6

BAB 2

LANDASAN TEORI

2.1. Penelitian Terdahulu

Penelitian terdahulu yang berjudul “Sistem Informasi

Pembayaran SPP, Tabungan, dan Uang Gedung Pada SD IT

Baitussalam Prambanan”. Dalam penelitian ini, aplikasi yang

dibangun digunakan untuk membantu proses pembayaran di SD IT

Baitussalam. Dengan aplikasi yang dibangun maka proses

penyediaan informasi dan laporan dapat disajikan dengan lebih

mudah dan cepat sehingga bermanfaat bagi bidang keuangan di SD

IT Baitussalam Prambanan. (Putranti, 2013)

Penelitian terdahulu yang berikutnya yang berjudul “Sistem

Informasi Pembayaran Angsuran Sepeda Motor Di Honda Langgeng

Jaya Motor”. Aplikasi yang dibangun, ditujukan agar dapat

menampung dan mengolah data yang ada dalam waktu yang cepat

dan dengan detil data yang terperinci sehingga pemilik dapat

membuat keputusan yang tepat demi kemajuan usaha jual beli motor.

(Pambudi, 2012)

Penelitian terdahulu yang lainnya berjudul “Pengembangan

Sistem Informasi Pembayaran SPP Pada SMA Negeri 2 Bangkalan”.

Pada penelitian ini, aplikasi yang dikembangkan bertujuan untuk

membantu pengolahan data keuangan yang sebelumnya berlangsung

secara manual sehingga dinilai tidak efektif bagi berbagai pihak di

7

sekolah tersebut. Dengan aplikasi ini maka kinerja pembayaran SPP

dapat di permudah dan menambahkan efektifitas kerja bagi bagian

keuangan. (Ulfah, 2011)

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu adalah

pengembangan sistem informasi dibidang pajak. Penelitian ini

bertujuan untuk mendukung kinerja staf DPPKAD dalam mengelola

data pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan dengan memakai

aplikasi desktop dan mempermudah pembuatan laporan pembayaran

sesuai dengan kebutuhan.

2.2. Perancangan

Perancangan adalah penggambaran, perencanaan dan

pembuatan sketsa atau pengaturan dari beberapa elemen yang

terpisah ke dalam satu kesatuan yang utuh dan berfungsi Perancangan

sistem dapat dirancang dalam bentuk bagan alir sistem (system

flowchart), yang merupakan alat bentuk grafik yang dapat digunakan

untuk menunjukan urutan-urutan proses dari sistem (Syifaun Nafisah,

2003 : 2).

2.3. Sistem Informasi

Secara umum Sistem informasi dapat didefinisikan sebagai

suatu sistem di dalam suatu organisasi yang merupakan kombinasi

dari orang-orang, fasilitas, teknologi, media prosedur-prosedur dan

pengendalian yang ditujukan untuk mendapatkan jalur komunikasi

penting, memproses tipe transaksi rutin tertentu, memberi sinyal

kepada manajemen dan yang lainnya terhadap kejadian-kejadian

internal dan eksternal yang penting dan menyediakan suatu dasar

informasi untuk pengambilan keputusan.

8

Sedangkan menurut para ahli, Sistem Informasi memiliki

artian seperti berikut:

Sistem informasi adalah suatu sistem di dalam suatu

organisasi yang mempertemukan kebutuhan pengolahan transaksi

harian yang mendukung fungsi organisasi yang bersifat manajerial

dalam kegiatan strategi dari suatu organisasi untuk dapat

menyediakan kepada pihak luar tertentu dengan laporan – laporan

yang diperlukan. (Tata Sutabri, S.Kom., MM, 2005:36)

Sistem informasi didefinisikan Robert A. Leitch dan K.

Roscoe Davis dalam buku Jogiyanto HM., (1999: 11), “Sistem

informasi adalah suatu sistem di dalam suatu organisasi yang

mempertemukan kebutuhan pengolahan transaksi harian, mendukung

operasi, bersifat manajerial dan kegiatan strategi dari suatu organisasi

dan menyediakan pihak luar tertentu dengan laporan-laporan yang

diperlukan.”

Menurut Gordon B. Davis (1991: 91), “Sistem informasi

adalah suatu sistem yang menerima masukan data dan instruksi,

mengolah data tersebut sesuai dengan instruksi dan mengeluarkan

hasilnya.”

9

Gambar 2.1 Komponen Sistem Informasi.

2.4. Perancangan Sistem Informasi

Perancangan sistem informasi adalah suatu tahapan kegiatan

yang dilakukan seseorang atau kelompok dalam merancang atau

membuat sistem sebelum sistem dibuat dengan tujuan sistem yang

dibangun sesuai dengan kebutuhan dalam memecahkan atau dengan

kebutuhan pengguna berkaitan dengan pengolahan, pengelolaan dan

perolehan informasi yang diinginkan.

Perancangan sistem informasi terdiri dari tiga kata yaitu;

perancangan dalam bahasa inggris disebut design yang artinya

rancangan atau jelasnya dapat diartikan sebagai suatu proses

penggambaran terhadap suatu rencana sistem yang akan di develop

10

(dikembangkaan). Kata yang kedua adalah sistem (system) adalah

sekumpulan elemen-elemen yang saling berhubungan dan

terintegrasi diantara satu sama yang lainnya melakukan fungsi

tertentu untuk tujuan tertentu, sedangkan kata yang terakhir adalah

informasi yang berarti sebagai data yang telah diolah menjadi

bentuk yang berarti bagi penerimanya, dan bermanfaat dalam

pengambilan keputusan dan tindakan sekarang maupun masa yang

akan datang. Jadi secara lengkap perancangan sistem informasi

adalah suatu aktivitas yang berupa proses penggambaran rencana

terhadap sistem yang akan dikembangkan untuk pemecahan

permasalahan tertentu khususnya permasalahan semi terstruktur

maupun permasalahan terstruktur murni.

Menurut John Burch & Gary Grudnitski perancangan sistem

adalah penggambaran, perencanaan dan pembuatan sketsa atau

pengaturan dari beberapa elemen yang terpisah kedalam satu

kesatuan yang utuh dan berfungsi.

2.5. Pajak

Sesuai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(APBN), terlihat bahwa salah satu sumber penerimaan negara adalah

bersumber dari sektor pajak. Definisi pajak dikemukakan oleh

Remsky K. Judisseno (1997:5) adalah sebagai berikut: “Pajak adalah

suatu kewjiban kenegaraan dan pengapdiaan peran aktif warga

negara dan anggota masyarakat lainnya untuk membiayai berbagai

keperluan negara berupa pembangunan nasional yang

11

pelaksanaannya diatur dalam Undang-Undang dan peraturan-

peraturan untuk tujuan kesejahteraan dan negara”.

Dari definisi pajak tersebut di atas jelas bahwa pajak

merupakan kewajiban kenegaraan dan pengabdian peran aktif warga

negara dalam upaya pembiayaan pembangunan nasional kewajiban

perpajakan setiap warga negara diatur dalam Undang-Undang dan

Peraturan-peraturan pemerintah.

Undang-Undang Perpajakan memberikan kepercayaan kepada

setiap wajib pajak untuk melakukan kegiatan perpajakannya sendiri

mulai dari menghitung, membayar, dan melaporkan kewajiban

perpajakannya ke kantor pelayanan pajak. Pajak yang dibayar oleh

wajib pajak dimaksudkan untuk membantu pemerintah dalam

membiayai keperluan penyelenggaraan kenegaraan yakni

pembangunan nasional, dimana pelaksanaan pembangunan nasional

diatur dalam Undang-Undang dan peraturan-peraturan untuk tujuan

kesejahteraan bangsa dan negara.

Kepercayaan yang diberikan oleh pemerintah sesuai dengan

system perpajakan yang dianut oleh pemerintah yakni sistem self-

assessment yang berarti wajib pajak melakukan sendiri kewajiban

perpajakannya. Dengan adanya sistem self-assessment tersebut,

pemerintah mengharapkan kejujuran dan kesadaran dari setiap wajib

pajak untuk melakukan kewajiban perpajakannya sesuai dengan

Undang-Undang perpajakan yang berlaku.

Sesuai dengan Undang-Undang perpajakan yang berlaku pada

saat ini menyatakan bahwa setiap warga negara Indonesia maupun

warga negara asing yang telah menetap di Indonesia selama 183 hari

12

secara berturut-turut dan memperolah penghasilan dari kegiatan

usahanya wajib untuk melakukan kegiatan perpajakannya sesuai

dengan Undang-Undang perpajakan yang berlaku di Indonesia.

Dengan adanya system self-assessment yang diterapkan oleh

pemerintah dalam bidang perpajakan, berarti kewajiban perpajakan

setiap wajib pajak, dihitung, diperhitungkan, dibayar, dan dilaporkan

sendiri oleh wajib pajak ke pemerintah dalam hal ini kantor

pelayanan pajak dimana wajib pajak terdaftar atau berdomisili.

2.6. Pajak Bumi dan Bangunan

Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah Pajak Negara yang

dikenakan terhadap bumi dan atau bangunan berdasarkan Undang-

undang nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan

sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang nomor 12 Tahun

1994.

PBB adalah pajak yang bersifat kebendaan dalam arti

besarnya pajak terutang ditentukan oleh keadaan objek yaitu

bumi/tanah dan atau bangunan. Keadaan subjek (siapa yang

membayar) tidak ikut menentukan besarnya pajak.

Objek PBB adalah “Bumi dan atau Bangunan”:

1. Bumi: Permukaan bumi (tanah dan perairan) dan tubuh bumi

yang ada di pedalaman serta laut wilayah Indonesia. Contoh:

sawah, ladang, kebun, tanah, pekarangan, tambang.

2. Bangunan: Konstruksi teknik yang ditanam atau dilekatkan

secara tetap pada tanah dan atau perairan. Contoh: rumah tempat

13

tinggal, bangunan tempat usaha, gedung bertingkat, pusat

perbelanjaan, emplasemen, pagar mewah, dermaga, taman

mewah, fasilitas lain yang memberi manfaat, jalan tol, kolam

renang, anjungan minyak lepas pantai.

Objek pajak yang tidak dikenakan PBB adalah objek yang :

1. Digunakan semata-mata untuk melayani kepentingan umum

dibidang ibadah, sosial, kesehatan, pendidikan dan kebudayaan

nasional yang tidak dimaksudkan untuk memperoleh

keuntungan, seperti mesjid, gereja, rumah sakit pemerintah,

sekolah, panti asuhan, candi.

2. Digunakan untuk kuburan, peninggalan purbakala atau yang

sejenis dengan itu.

3. Merupakan hutan lindung, suaka alam, hutan wisata, taman

nasional, tanah penggembalaan yang dikuasai oleh desa, dan

tanah negara yang belum dibebani suatu hak.

4. Digunakan oleh perwakilan diplomatik berdasarkan asas

perlakuan timbal balik.

5. Digunakan oleh badan dan perwakilan organisasi internasional

yang ditentukan oleh Menteri Keuangan.

Subjek Pajak adalah orang pribadi atau badan yang secara

nyata:

1. mempunyai suatu hak atas bumi, dan atau;

2. memperoleh manfaat atas bumi, dan atau;

3. memiliki bangunan, dan atau;

4. menguasai bangunan, dan atau;

14

5. memperoleh manfaat atas bangunan

Wajib Pajak adalah Subjek Pajak yang dikenakan kewajiban

membayar pajak.

2.7. MySQL

MySql adalah sebuah perangkat lunak manajemen basis data

SQL atau yang dikenal dengan DBMS(Database Management

System), database ini multithread, multi-user. MySql AB membuat

MYSQL tersedia sebagai perangkat lunak bebas di bawah lisensi

GNU General Public License(GPL), tetapi mereka juga menjual

dibawah lisensi komersial untuk kasus-kasus yang bersifat khusus.

(Huda,2010)

MySql adalah sebuah implementasi dari sistem manajemen

basisdata relasional (RDBMS) yang didistribusikan secara gratis

dibawah lisensi GPL (General Public License). Setiap pengguna

dapat secara bebas menggunakan MySQL, namun dengan batasan

perangkat lunak tersebut tidak boleh dijadikan produk turunan yang

bersifat komersial. MySQL sebenarnya merupakan turunan salah satu

konsep utama dalam basisdata yang telah ada sebelumnya; SQL

(Structured Query Language). SQL adalah sebuah konsep

pengoperasian basisdata, terutama untuk pemilihan atau seleksi dan

pemasukan data, yang memungkinkan pengoperasian data dikerjakan

dengan mudah secara otomatis.

MYSQL termasuk jenis RDBMS (Relational Database

Management System). Sedangkan RDMS sendiri akan lebih banyak

15

mengenal istilah seperti table, baris dan kolom digunakan dalam

perintah-perintah di MYSQL.

MySQL memiliki beberapa keistimewaan, antara lain :

1. Portabilitas. MySQL dapat berjalan stabil pada berbagai sistem

operasi seperti Windows, Linux, FreeBSD, Mac Os X Server,

Solaris, Amiga, dan masih banyak lagi.

2. Perangkat lunak sumber terbuka. MySQL didistribusikan sebagai

perangkat lunak sumber terbuka, dibawah lisensi GPL sehingga

dapat digunakan secara gratis.

3. Multi-user. MySQL dapat digunakan oleh beberapa pengguna

dalam waktu yang bersamaan tanpa mengalami masalah atau

konflik.

4. 'Performance tuning', MySQL memiliki kecepatan yang

menakjubkan dalam menangani query sederhana, dengan kata

lain dapat memproses lebih banyak SQL per satuan waktu.

5. Ragam tipe data. MySQL memiliki ragam tipe data yang sangat

kaya, seperti signed / unsigned integer, float, double, char, text,

date, timestamp, dan lain-lain.

6. Perintah dan Fungsi. MySQL memiliki operator dan fungsi

secara penuh yang mendukung perintah Select dan Where dalam

perintah (query).

7. Keamanan. MySQL memiliki beberapa lapisan keamanan seperti

level subnetmask, nama host, dan izin akses user dengan sistem

perizinan yang mendetail serta sandi terenkripsi.

8. Skalabilitas dan Pembatasan. MySQL mampu menangani basis

data dalam skala besar, dengan jumlah rekaman (records) lebih

dari 50 juta dan 60 ribu tabel serta 5 milyar baris. Selain itu batas

16

indeks yang dapat ditampung mencapai 32 indeks pada tiap

tabelnya.

9. Konektivitas. MySQL dapat melakukan koneksi dengan klien

menggunakan protokol TCP/IP, Unix soket (UNIX), atau Named

Pipes (NT).

10. Lokalisasi. MySQL dapat mendeteksi pesan kesalahan pada klien

dengan menggunakan lebih dari dua puluh bahasa. Meski pun

demikian, bahasa Indonesia belum termasuk di dalamnya.

11. Antar Muka. MySQL memiliki antar muka (interface) terhadap

berbagai aplikasi dan bahasa pemrograman dengan menggunakan

fungsi API (Application Programming Interface).

12. Klien dan Peralatan. MySQL dilengkapi dengan berbagai

peralatan (tool)yang dapat digunakan untuk administrasi basis

data, dan pada setiap peralatan yang ada disertakan petunjuk

online.

13. Struktur tabel. MySQL memiliki struktur tabel yang lebih

fleksibel dalam menangani ALTER TABLE, dibandingkan basis

data lainnya semacam PostgreSQL ataupun Oracle.

2.8. Bahasa C#

Bahasa pemrograman C# dirancang oleh Microsoft Corp.

sebagai bahasa pemrograman yang berdaya-guna, aman(secure), serta

mudah digunakan. Sebagai bagian dari platform .NET, bahasa

pemrograman C# dirancang sedemikian rupa untuk bekerja dengan

sangat baik di atas framework .NET yang mampu digunakan untuk

menulis perangkat lunak handal demi layanan yang cepat. Bahasa

perograman C# juga dapat digunakan untuk mengembangkan aplikasi

sarana bergerak (mobile application), aplikasi berbasis Web (Web-

17

based application), serta aplikasi-aplikasi berskala besar (Enterprise).

(Nugroho, 2010)C# memiliki beberapa keunggulan antara lain:

1. Sederhana (Simple)

Bahasa C# bersifat lebih sederhana dibandingkan dengan bahasa

pemograman lainnya. Hal ini dikarenakan bahasa C# memiliki

dasar yang sama dengan bahasa C dan C++ dan bahkan Java,

seperti perintah statements, operators dan sebagainya.

2. Object Oriented Language

Bahasa C# memiliki kemampuan yang mendukung

encapsulation, inheritance dan polymorphism.

3. Powerfull dan Fleksibel

Bahasa C# dapat membuat berbagai macam aplikasi yang

menakjubkan, seperti aplikasi pengolah kata (word processing),

grafik, aplikasi pengolah lembar kerja (spreadsheets), atau

bahkan kompiler untuk bahasa pemograman.

4. Efisien

Bahasa C# tidak memiliki banyak keyword, sehingga dapat

mengurangi kerumitan dalam mengoperasikannya.

5. Modular

Kode C# ditulis dengan pembagian Classes dan Member

Methods. Classes dan Methods dapat digunakan kembali jika

ingin membuat aplikasi lainnya. Hanya dengan menambahkan

kode-kode yang dibutuhkan.