i

ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM UU NO. 24 TAHUN 2011

TENTANG BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS)

SEBAGAI STANDARISASI ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM

TINJAUAN FATWA DSN- MUI

SKRIPSI

Oleh :

Novia Eka Wati

NIM 11220070

JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERIMAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2015

2

i

ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM UU NO. 24 TAHUN 2011

TENTANG BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS)

SEBAGAI STANDARISASI ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM

TINJAUAN FATWA DSN-MUI

SKRIPSI

Oleh :

Novia Eka Wati

NIM 11220070

JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERIMAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2015

2

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL................................................................................... i

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... ii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv

HALAMAN MOTTO .................................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

PEDOMAN TRANSLITERASI ................................................................... ix

DAFTAR ISI................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi

ABSTRAK ...................................................................................................... xvii

ABSTRACT .................................................................................................... xix

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakan Masalah .................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5

E. Metode Penelitian ......................................................................... 6

F. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 10

G. Sistematika Pembahasan ............................................................... 16

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 18

A. Asuransi ........................................................................................ 18

1. Pengertian Asuransi dan Asuransi Syariah .............................. 18

2. Status Hukum Fiqh Sistem Asuransi Sosial ............................. 21

3. Landasan Asuransi ................................................................... 22

4. Prinsip Dasar Asuransi ............................................................. 24

5. Prinsip Asuransi syariah ........................................................... 26

6. Ciri- Ciri Asuransi Asuransi Yang Diperbolehkan Dalam

Islam ........................................................................................ 31

7. Ruang Lingkup Usaha Peransuransian ..................................... 32

8. Objek dan Subjek Dalam Asuransi .......................................... 32

9. Jenis- Jenis Asuransi ................................................................ 33

B. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) .............................. 34

1. Pengertian ................................................................................. 34

2. Macam-Macam BPJS ............................................................... 35

a. BPJS Kesehatan ................................................................... 35

b. BPJS Ketenagakerjaan ......................................................... 36

3. Tugas BPJS Ketenagakerjaan................................................... 38

4. Wewenang BPJS Ketenagakerjaan .......................................... 38

5. Hak BPJS Ketengakerjaan ....................................................... 39

6. Kewajiban BPJS Ketengakerjaan ............................................. 41

BAB III: ANALISIS DAN PEMBAHASAN ............................................... 43

A. Standarisasi Asuransi Dalam UU No. 24 Tahun 2011 Tentang Badan

Penyelenggara Jaminan Sosial ................................................ 43

1. Prinsip- Prinsip BPJS Ketenagakerjaan ................................. 45

2. Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan ...................................... 46

3. Premi Asuransi BPJS Ketenagakerjaan ................................. 47

4. Aset BPJS Ketenagakerjaan ................................................... 48

5. Investasi BPJS Ketengakerjaan.............................................. 50

B. Analisis Asuransi Dalam UU No. 24 Tahun 2011 Tentang Badan

Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Tinjauan Hukum Islam (Fatwa

Dewan Syariah No. 21/ DSN-MUI/X/2001) ............................ 52

BAB IV: PENUTUP ....................................................................................... 64

A. Kesimpulan ................................................................................. 66

B. Saran ........................................................................................... 87

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Fatwa Dewan Syariah Naional No. 21/DSN-MUI/X/2001 Tentang

Pedoman Umum Asuransi Syariah

Lampiran 2 UU No. 24 Tahun 2011 Tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

DAFTAR TABEL

Gambar 1 Premi Peserta dalam Asuransi BPJS Ketenagakerjaan

HALAMAN PERETUJUAN

Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Novia Eka Wati NIM: 11220070 Jurusan

Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim

Malang dengan judul:

ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM UU NO. 24 TAHUN 2011 TENTANG

BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS) SEBAGAI STANDARISASI

ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM TINJAUAN FATWA DSN-MUI

Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-syarat ilmiah

untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji

Malang, 08 Mei 2015

Mengetahui, Dosen Pembimbing

Ketua Jurusan

Hukum Bisnis Syariah

Dr.H.Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag Dr. Suwandi, M.H

NIP. 19691024 199503 1 003 NIP.196104152000031001

MOTTO

dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa,

dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. dan

bertakwalah kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah Amat berat siksa-Nya.

(Al- Maidah: 2).

PENGESAHAN SKRIPSI

Dewan Penguji Skripsi saudari Safira Khoirun Nisa’, NIM 11220040, mahasiswa Jurusan

Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim

Malang, dengan judul:

IMPLEMENTASI AKAD ISTISHNA’ PADA PRODUK PEMBIAYAAN DI PT. BTN

SYARIAH KANTOR CABANG MALANG MENURUT FATWA DSN MUI

Telah dinyatakan lulus dengan nilai B+

Dengan Penguji:

1. Dr.H.Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag ( )

NIP. 19691024 199503 1 003 Ketua

2. Dr. Suwandi, M.H ( )

NIP 19730306 200604 1 001 Sekretaris

3. H. Nasrulloh, M.Th. I ( )

NIP 19810116 201101 1009 Penguji Utama

Malang, 08 Mei 2015

Dekan,

Dr. H. Roibin, M.HI

NIP 196812181999031002

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, penulis

menyatakan bahwa skripsi dengan judul:

ASURANSI KETENAGAKERJAAN DALAM UU NO. 24 TAHUN 2011 TENTANG

BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL (BPJS) SEBAGAI STANDARISASI

ASURANSI KETENAGAKERJAAN TINJAUAN FATWA DSN-MUI

Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplokat atau memindah

data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara benar. Jika kemudian hari

terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan, duplikasi, atau memindah data orang lain, baik

secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh

karenanya, batal demi hukum

Malang, 8 Mei 2015

Penulis

Novia Eka Wati

Nim 11220070

TRANSLITERATION GUIDENCE

A. Generally

Transliteralisasi is the changing languge from Arabic to Indonesian writing. It is not the translate

of Arabic to Indonesian

B. Consonant

dl = ض Tidak dilambangkan = ا

= ط b = ب th

dh = ظ ts = ت

(koma menghadap keatas) „ = ع j = ث

gh = غ h = ج

f = ف h = ح

q = ق kh = خ

k = ك d = د

l = ل d = ذ

m = م r = ر

n = ن = ز

w = و s = س

h = ه sy= ش

y = ي sh = ص

Hamzah (ء) which is signed by alif, when it located in the first of world so the

transliteration is following the vocal, it does not signed but if it is located in the middle ar in the

last of world so it can signed by koma in up (‟), opposite of koma („), for changing the symbol

.”ع“

B. Vocal, length and diphthong

Every writing in Arabic language in the shape of latin writing, the vocal of fathah written

by “a”, kasrah by “I”, dlommah by “u”, and for the length would be written with some ways:

Vocal (a) length = a example قال becomes qala

Vocal (i) length = i example قيل becomes qila

Vocal (u) length = u example دون becomes duna

Specially, for ya‟ nisbat, it can not replaced by “i”, but it is written by “iy” for showing ya‟

nisbat in the last. It should be done too for the diphthong wawu and ya‟after fathah will be

written by “aw” and “ay”. Pay attention to the example bellows:

Diftong (aw) = و example قول becomes qawlun

Diftong (ay) = ي example خير becomes khayrun

C. Ta‟marbuthah ( ة)

Ta’marbuthah is translated as “t” if it locates in the center of worlds but, if it locates in the

last of world so the translate will be “h” example: للمدرسة للسسةةلbecomes alrisalat li al-mudarrisah

, or if it locates in the middle of words and it becomes the arrangement of mudlaf and mudlaf

ilayh, so it will be translated by “t” which is related to the next sentence, for example: رمحة ى

becomes fi rahmatillah.

D. Sandang words dan Lafadh al-Jalalah

Sandang word as “al” (ال) is written by the small letter, except it located in the beginning of

sentence and “al” in lafah jalalah which is located in center of sentence (idhafah) should be

lossed. Pay attention to the examples after:

1. Al-imam al-Bukhary said that…..

2. Al- Bukhariy in the opening of his book explained that….

3. Ma Sya Allah kana wa malam yasya lam yakun.

4. Billa ‘aa wa jalla.