ASOSIASI PENGEMBANG RUMAH SEDERHANA …apernas.org/files/PERATURAN ORGANISASI_.pdf · Mekanisme...

ASOSIASI PENGEMBANG RUMAH SEDERHANA SEHAT NASIONAL

DEWAN PENGURUS PUSAT

Sekretariat : Jl. Taruna Jaya No.102 Cibubur, Ciracas, Jakarta Timur - 13720

Telp: 021-91799000, Fax: 021-44741034, Web: www.apernas.org, Email: [email protected]

MEKANISME PENERIMAAN DAN PENGELUARAN

KEUANGAN DPP APERNAS

1. Sumber-sumber Penerimaan Keuangan DPP APERNAS terdiri dari :

a. Uang Pangkal Anggota sebesar Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah).

b. Uang Iuran Wajib Sukarela setiap Anggota yang telah mendapat pencairan KYG.

c. Sumbangan Sukarela bagi Anggota APERNAS yang mendapat Fee/Komisi

pengurusan perijinan proper APERNAS.

d. Sumbangan Sukarela bagi Anggota APERNAS yang mendapat Penugasan ke Daerah

dalam rangka kepentingan APERNAS.

e. Prosentasi dari Bagi Hasil Kerjasama DPP APERNAS dengan Pihak lain atau dengan

Anggota APERNAS.

f. Usaha-usaha lain yang sah dan tidak mengikat, berdasarkan persetujuan Rapat Pleno.

2. Seluruh Penerimaan Keuangan sesuai pada Ayat-1 diatas dalam waktu 1 x 24 jam harus

telah disetorkan ke Rekening DPP APERNAS, atau bila Bank sudah tutup harus telah

diserahkan kepada Bendahara Umum DPP APERNAS untuk disetorkan esok harinya.

3. Jenis-jenis Pengeluaran Keuangan DPP APERNAS terdiri dari :

a. Sewa Kantor

b. Bayar Listrik dan Telepon

c. Gaji Karyawan

d. Pembelian Alat Tulis Kantor

e. Pembelian Barang Mebeler

f. Pembelian Barang Souvenir

g. Biaya Cetakan

h. Biaya Transportasidan Akomodasi perjalanan Dinas DPP APERNAS

4. Mekanisme Tata cara Pengeluaran Keuangan DPP APERNAS :

a. Personalia DPP APERNAS yang mendapat amanah dari DPP APERNAS, harus

mengajukan RAB (Rencana Anggaran Biaya) sesuai rincian kebutuhan kepada Ketua

Umum DPP APERNAS (Formulir KU-1).

b. Setelah Disetujui Ketua Umum selanjutnya Bendahara Umum Wajib mengeluarkan

Uang kepada DPP APERNAS yang mengajukan tersebut.

c. Personalia DPP APERNAS yang telah menerima Uang sesuai ayat-4b tersebut diatas,

setelah selesai menjalankan amanah tersebut selambat-lambatnya 3 x 24 jam wajib

melaporkan hasil kerjanya kepada Ketua Umum dan menyerahkan bukti-bukti

pengeluaran Kepada Bendahara Umum.

d. Setiap 3 bulan Bendahara Umum wajib membuat Laporan Penerimaan dan

Pengeluaran Keuangan DPP APERNAN kepada Ketua Umum tembusan kepada

seluruh DPP APERNAS.

e. Apabila Kebutuhan keuangan sesuai ayat-3 tersebut diatas, mengalami defisit atau

tidak terbayar, maka menjadi tanggung rente seluruh DPP APERNAS.

http://www.apernas.org/

mailto:[email protected]





TATA CARA PEMBANGUNAN PROYEK PERUMAHAN APERNAS

DI SELURUH INDONESIA

1. Anggota APERNAS adalah Anggota yang telah memiliki Sertifikat Anggota dan memiliki

NAA (Nomor Anggota Apernas) serta memiliki KTA (Kartu Tanda Anggota), yang

dikeluarkan oleh DPP APERNAS yang di Tanda Tangani Ketua Umum dan Sekretaris

Jenderal DPP APERNAS.

2. Setiap Anggota APERNAS tersebut pada ayat-1 diatas, berhak membangun Perumahan

Sejahtera Tapak Tipe 36 Luas Tanah 72 meter persegi, dan Sejahtera Susun (Rusunami)

diseluruh Wilayah Republik Indonesia.

3. Ketua DPD diseluruh Indonesia berkewajiban Membantu, Mengawasi dan Mensukseskan

Proyek Perumahan yang dibangun Anggota APERNAS yang telah memiliki NAA

diwilayahnya.

4. Setiap Anggota APERNAS yang telah memiliki NAA yang akan membangun Proyek

Perumahan APERNAS, diluar Wilayah Domisili DPD nya, Terlebih dahulu Wajib

membuat Surat Pemberitahuan secara tertulis kepada Ketua DPD yang ditempati Proyek

Perumahan tersebut serta ditembuskan kepada Ketua Umum DPP APERNAS.

5. Bagi Ketua DPD yang mendapat Surat Pemberitahuan sebagaimana ayat-4 tersebut,

selambat lambatnya 3 x 24 jam Wajib Membalas Surat Dukungan Kesiapan Membantu

Proyek Perumahan APERNAS yang ditembuskan kepada Ketua Umum DPP APERNAS.

6. Bagi Anggota APERNAS yang telah membangun Proper (Proyek Perumahan)

APERNAS diwilayah DPD tersebut, Setelah Selesai 100% Pembangunan dan dinyatakan

Untung maka diwajibkan Memberikan Sumbangan Sukarela Seikhlasnya kepada DPD,

APERNAS yang ditempati Proper dan kepada DPP APERNAS.

7. Kepada Personalia DPD yang ditempati Proper (Proyek Perumahan) APERNAS, dilarang

melakukan pemungutan apapun kecuali sesuai ayat- 6 tersebut diatas atau kecuali atas

dasar kesepakatan kedua belah pihak yang tidak saling memberatkan.

8. Bagi Personalia DPD yang melanggar ayat-7 tersebut, berarti telah berniat merusak Citra

dan tidak peduli kepada Aturan-aturan APERNAS maka akan dikenakan sanksi tegas,

berupa Pemberhentian dari keanggotaan APERNAS.

9. Untuk menghindari terjadinya hal-hal yang tidak di inginkan dan dapat mencemarkan

nama baik APERNAS, Bagi Personalia DPD dan DPP APERNAS yang ditunjuk oleh

Anggota APERNAS pemilik Proper sebagai Konsultan Perencana, Konsultan Perijinan,

Konsultan Investor atau Konsultan KYG dan Konsultan PSU, Harus mendapatkan

Persetujuan dan Surat Ijin Tertulis dari DPP APERNAS yang ditanda tangani oleh Ketum

dan Sekjen DPP APERNAS.

10. Bagi Personalia DPD, dan DPP APERNAS yang tidak mengindahkan ketentuan ayat-9







tersebut diatas diartikan telah melanggar AD/ART dan Ketentuan–ketentuan Organisasi

APERNAS maka kepadanya akan dikenakan Sanksi tegas berupa Pemberhentian dari

Anggota APERNAS.

11. Bagi Pengembang Anggota APERNAS yang mempunyai Proyek Perumahan dengan

menggunakan nama APERNAS, diwajibkan melaksanakan hal-hal sebagai berikut :

a. Melaporkan secara periodik kepada DPP-APERNAS mengenai progress

pembangunan rumah.

b. Menjaga kualitas konstruksi bangunan, jalan dan sarana lainnya.

c. Agar penggunaan dana KYG dan KPL harus sesuai dengan peruntukannya, yaitu

KYG untuk pembangunan rumah dan sarana jalan, KPL untuk pembebasan lahan.

d. Apabila tidak mengindahkan ketentuan pada point a, b dan c diatas, maka akan

diambil tindakan berupa pemberian peringatan, yang selanjutkan akan dikenakan

sanksi berupa pemberhentian dari keanggotaan APERNAS, untuk menghindari

terjadinya pencemaran nama baik APERNAS.







TATA CARA PENERIMAAN ANGGOTA APERNAS


1. Anggota APERNAS adalah secara Perorangan telah Sebagai Pengusaha Kecil di berbagai

bidang, yang berdasarkan kesadarannya sendiri berniat menjadi Anggota APERNAS dan

telah mengajukan permohonan tertulis kepada DPP APERNAS, selanjutnya :

a. Bersedia mentaati Visi, Misi, Tujuan dan Panca Krida APERNAS.

b. Bersedia mentaati AD/ART dan Keputusan Organisasi APERNAS.

c. Bersedia Menjaga Nama Baik dan Kehormatan APERNAS.

d. Berupaya semaksimal mungkin Membangun Proyek Perumahan Sejahtera Tapak

Tipe 36/72 atau Sejahtera Susun Program FLPP KEMENPUPR di Seluruh Indonesia.

e. Membayar Uang Pangkal Rp 1.000.000,- (Satu Juta Rupiah) yang langsung di transfer

ke Rekening DPP APERNAS.

f. Bersedia Menyumbang Sukarela setiap Selesai 100% Pembangunan Perumahan

kepada DPD dan DPP APERNAS.

g. Bersedia mengikuti Seleksi Wawancara oleh Tim Seleksi DPP APERNAS.

h. Wajib Mengikuti Pelatihan Sertifikasi Pengembang Profesional (PSPP) APERNAS.

2. Tim Seleksi Anggota DIANGKAT Berdasarkan Surat Keputusan DPP APERNAS, secara

bergilir dengan jumlah Tim sebanyak 3 (tiga) orang yang terdiri dari unsur DPP

APERNAS, untuk masabakti selama 1 (satu) Tahun. Personalia yang di Angkat menjadi

Tim Seleksi ditentukan oleh musyawarah antara Ketum, Sekjen dan Benum, Tugas Tim

Seleksi adalah Sbb.:

a. Menerima Surat Permohonan dan Riwayat Hidup Calon Anggota.

b. Melakukan Wawancara untuk menentukan Kelayakan seorang Anggota APERNAS.

c. Setelah dinyatakan Diterima menjadi Anggota APERNAS oleh Tim, selanjutnya

Dijadwalkan mengikuti PSPP (Pelatihan Sertifikasi Pengembang Profesional).

d. Setelah Calon Anggota memiliki Sertifikat PSPP, selanjutnya diberikan Sertifikat

Anggota dan NAA (Nomor Anggota Apernas).







TATA CARA PENGGANTIAN ANTAR WAKTU PERSONALIA

DPP APERNAS

1. PAW (Penggantian Antar Waktu) Personalia DPP APERNAS telah diatur didalam

AD/ART APERNAS.

2. Pengisian Personalia DPP APERNAS yang mengundurkan diri, ditetapkan oleh Surat

Keputusan DPP APERNAS berdasarkan persetujuan/Keputusan Rapat Pleno.

3. Untuk terciptanya kemajuan Proyek Perumahan APERNAS diseluruh Indonesia,

dibutuhkan semangat, kesungguhan,keseriusan dan focus terhadap Profesi Pengembang

APERNAS bagi seluruh Personalia DPP, dan DPD APERNAS, untuk itu maka Rapat

Pleno memutuskan :

Bagi Personalia DPP dan DPD APERNAS, yang menjadi Caleg dimohon untuk

mengundurkan diri sebagai DPP, dan DPD APERNAS.

4. Bagi Personalia DPP, dan DPD APERNAS yang selama 1 (satu) tahun tidak mampu

membangun Proyek Perumahan baik sendiri-sendiri maupun bermitra dengan beberapa

orang Anggota APERNAS, maka dinyatakan tidak memiliki kemampuan sebagai

Pengembang, Rapat Pleno memutuskan Personalia tersebut harus dilakukan PAW.

5. Bagi Personalia DPP, dan DPD APERNAS yang terkena musibah bermasalah Pidana,

DPP APERNAS akan menyediakan Bantuan Hukum, dan Personalia DPP, dan DPD

APERNAS tersebut akan dilakukan PAW.







PROGRAM KERJA APERNAS

Pendahuluan

Menyadari sepenuhnya, bahwa didalam Undang-Undang Dasar 1945 pasal 28 H ayat (1)

dinyatakan bahwa "Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan

mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan

kesehatan". Selanjutnya dijabarkan dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak

Asasi Manusia Pasal 40 yang mengamanatkan "bahwa setiap orang berhak untuk bertempat

tinggal serta berkehidupan yang layak" dan dijabarkan pula dalam Undang-Undang Nomor 4

Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Permukiman Pasal 5 yang mengamanatkan agar "Setiap

warga Negara mempunyai hak untuk menempati dan/atau menikmati dan/atau memiliki rumah

yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi, dan teratur".

Disadari pula, bahwa perumahan adalah sesuatu hal yang sangat penting karena sebagai

kebutuhan dasar rakyat, rumah berperan dalam meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan,

membentuk watak dan jati diri bangsa. Maka usaha dalam pembangunan perumahan khususnya

rumah sederhana sehat (RSH) baik tapak maupun susun mempunyai kontribusi nyata multiplier

efek terhadap peningkatan lapangan kerja, pertumbuhan ekonomi, pengentasan kemiskinan, dan

kesejahteraan seluruh rakyat Indonesia. Masa depan bangsa-bangsa modern , termasuk Indonesia ,

adalah tumbuhnya kota-kota. Karena itu, kesalahan dalam menata dan membangun kota bisa

dinilai sebagai kesalahan membangun masa depan bangsa.

Berdasarkan data Kementerian Negara Perumahan Rakyat bahwa kondisi saat ini

kebutuhan perumahan rakyat di Indonesia cukup besar, dengan jumlah penduduk Indonesia lebih

dari 230 juta jiwa, akumulasi kebutuhan (backlog) rumah yang belum terpenuhi s/d tahun 2015

sekitar 15 juta rumah, disamping itu ada tambahan kebutuhan rumah baru akibat pertumbuhan

penduduk setiap tahun mencapai kurang lebih 800.000 rumah. Sedangkan kemampuan seluruh

pengembang hanya dapat membangun rumah MBR sekitar 200.000 rumah/tahun. Karenanya

untuk mengatasi kebutuhan tersebut pada awal tahun 2015, Pemerintah melalui Kementerian

PUPR RI memprogramkan pembiayaan KPR untuk rumah Tipe 36/72 Tapak dengan Harga

Rp.110,5 juta sampai dengan Rp.174 juta, dengan bunga KPR 5% selama 20 tahun dukungan

FLPP (Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan) APBN Kementerian PUPR RI yang

disalurkan melalui 14 Bank Konvensional ,Syariah dan Bank Pembangunan Daerah dengan total

KPR 9,2 Triliun.

Belum lagi kebutuhan masyarakat yang berpenghasilan rendah (MBR) tidak tetap seperti :

tukang sayur, pengojek motor, sopir angkutan umum dll yang jumlahnya cukup besar, yang saat

ini sudah puluhan tahun menempati rumah hanya berstatus sewa selama 10 s/d 15 tahun dengan

membayar sewa antara Rp 150.000 s/d 300.000 per bulan padahal penghasilan mereka

sesungguhnya rata-rata antar Rp.30.000 s/d 50.000 /hari, belum terpikirkan dibenak mereka kapan

mereka dapat memiliki rumah sedangkan sebagian besar dari mereka telah berkeluarga dan telah

memiliki anak rata-rata 2-5 orang, kondisi seperti ini perlu diupayakan secara bersama dan

sungguh-sungguh dari semua stakeholder perumahan yang terkait suhingga tujuan Nasional yang

diamanatkan Pembukaan UUD 1945 dan Pancasila yakni mensejahterakan dan memberikan

keadilan bagi seluruh rakyat Indonesia dapat segera terlaksana, khususnya membantu MBR

dengan pembangunan RSH baik tapak maupun susun sejahtera Rumah Petak Milik (RPM)

melalui KPR dan Kredit Pemilikan Rumah Petak (KPRP).







Sebagai Pengembang kecil kami memohon perlindungan dan pembinaan dari Pemerintah

melalui regulasi yang mengatur tentang usaha pengembang perumahan secara menyeluruh baik

berbentuk PP ataupun Keputusan, Presiden (KEPPRES). Karena yang terjadi saat ini Pengembang

Besar yang bermodal Besar, Bebas membangun Rumah-rumah mewah, Bebas membangun

Rumah-rumah Menengah dan juga Bebas membangun Rumah Sederhana Sehat ( RSH). Sehingga

pengembang kecil yang bermodal terbatas telah dipaksa bersaing usaha dengan pengembang besar

yang bermodal besar dan pengembang menengah yang bermodal menengah tanpa ada regulasi

yang mengatur. Sehingga pembebasan lahan yang dilakukan Pengembang Besar membabi buta

tidak ada yang membatasi mana lahan yang tepat untuk peruntukan Rumah mewah Rumah

Menengah atau Rumah Sederhana. Dan dengan modal besar yang dimiliki telah membebaskan /

membeli tanah-tanah murah dalam jumlah sangat besar mencapai ratusan bahkan ribuan hektar,

sehingga Pengembang kecil yang berada di setiap Kabupaten/Kota yang hanya mampu membeli 1

sampai 10 hektar tanah murah, sudah tidak ada lagi tanah murah yang tersisa bahkan saat ini telah

terjadi pembangkrutan Pengembang Kecil atau banyak pengembang kecil yang sudah Mati Suri

atau Pengembang papan nama yang jumlahnya mencapai 70 % dari total Pengembang kecil.

Karena saat ini sudah tidak ada lagi rambu-rambu yang mengatur hak dan kewajiban Pengembang

Besar, Menengah dan Kecil dalam membangun rumah sesuai peruntukannya. Yang ada saat ini

hanya konglomerasi dan liberalisasi pengembang besar . Dan kebebasan membangun rumah

diseluruh segmen pasar (rumah Mewah, rumah menengah dan RSH) atau tidak ada rambu-rambu

persaingan usaha yang sehat, jelas dan tegas dari Pemerintah. Akibatnya kami para Penegembang

Kecil yang jumlahnya mencapai sekitar 70 % dari total pengembang dalam kondisi mengenaskan,

mati suri dan bangkrut yang mampu bertahan hanya pengembang menengah yang jumlahnya

sekitar 20 %, kalaupun ada satu dua pengembang kecil yang hidup mereka sesungguhnya adalah

pengembang kecil yang masih holding company ( grup ) nya pengembang besar.

Memang sungguh ironis, ditengah pemerintah terus menggalakkan dan memotivasi sektor

usaha mikro golongan ekonomi lemah/pengembang kecil agar menjadi pelaku ekonomi kecil yang

professional, kuat dan tangguh khususnya di bidang usaha pengembang perumahan sederhana

sehat, justru saat ini telah terjadi praktik monopoli dan persaingan usaha tidak sehat khususnya

terjadi dibidang usaha pengembangan perumahan yang dilakukan oleh kelompok Pengembang

Besar yang jelas -jelas bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 Tentang

Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat.

Kami pengembang kecil sangat hormat dan menghargai serta memberikan apresiasi yang

tinggi kepada rekan-rekan para pengembang besar dan menengah yang telah berkarya sukses

dalam pengembangan perumahan mewah dan menengah dan telah merubah wajah Indonesia

menjadi kawasan dan hunian megah dan tertata yang tersebar diseluruh Nusantara. Namun

seharusnya kesuksesan tersebut juga diberikan pada kami para pengembang kecil yang berhak

hidup melalui persaingan usaha yang sehat dan berimbang, melalui cara merubah perilaku

Pengembang Besar tidak membebaskan lahan yang jelas-jelas diperuntukan rumah sederhana

sehat serta tidak lagi membangun rumah-rumah RSH karena itu semua adalah hak lahan dan

garapan kami para pengembang kecil, apabila hal tersebut dipatuhi oleh rekan-rekan pengembang

besar dengan demikian Insya Allah kamipun akan dapat berprestasi dan dapat berbuat yang sama

dibidang kami yakni membangun Rumah Sederhana Sehat (RSH) dan Rumah Petak Milik Sehat

(RPM) yang saat ini masih ditunggu jutaan unit oleh saudara-saudara kita Masyarakat

Berpenghasilan Rendah (MBR) di seluruh Nusantara.

RUANG LINGKUP PROGRAM KERJA







1. KONSOLIDASI ORGANISASI

2. KOORDINASI STAKE HOLDER KEBIJAKAN

3. KONSOLIDASI PROYEK – PROYEK APERNAS

SASARAN DAN TARGET PROGRAM KERJA

1. KONSOLIDASI ORGANISASI

A. PEMBENTUKAN PENGURUS DAERAH KABUPATEN/KOTA APERNAS

SELURUH INDONESIA DENGAN TARGET SEKURANG-KURANGNYA 50 %

KABUPATEN/KOTA SELURUH INDONESIA DI AKHIR TAHUN 2015.

B. TARGET KEANGGOTAAN APERNAS SELURUH INDONESIA MENCAPAI 5.000 ANGGOTA APERNAS DI AKHIR TAHUN 2015.

C. PELATIHAN SERTIFIKASI PENGEMBANG PROFESIONAL DI LINGKUP

KEANGGOTAAN APERNAS DI TARGETKAN MENCAPAI SEKURANG-KURANGNYA 2.500 SERTIFIKAT DI AKHIR TAHUN 2015.

D. LAHIRNYA PENGEMBANG APERNAS DENGAN PROYEK MBRNYA

DITARGETKAN SEKURANG – KURANGNYA 50.000 UNIT RUMAH TIAP

TAHUNNYA.

2. KOORDINASI DENGAN STAKE HOLDER

A. KOORDINASI INTENSIF DENGAN KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DAN PERUMAHAN RAKYAT SEKURANG – KURANGNYA 12 KALI DALAM

SETAHUN.

B. KOORDINASI INTENSIF DENGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI AGAR

ADA SINKRONISASI KEBIJAKAN PUSAT DAN DAERAH SEKURANG – KURANGNYA 6 KALI DALAM SETAHUN.

C. KOORDINASI DENGAN BADAN PERTANAHAN NASIONAL SEKURANG-

KURANG 3 KALI DALAM SETAHUN.

D. KOORDINASI DENGAN INSTITUSI PENYELENGGARA UANG MUKA BAGI

PNS DENGAN BAPERTARUM, TENTARA DENGAN YKPP/BPTWP-

AU/BPTWP-AD/BPTWP-AL DAN PEKERJA SWASTA DENGAN BPJS

KETENAGAKERJAANNYA, SEKURANG-KURANGNYA 3 KALI DALAM SETAHUN.

E. KOORDINASI DENGAN BANK PENYELENGGARA KPR FLPP (BTN,

MANDIRI, BRI,BNI DAN BPD) SEKURANG-KURANGNYA 3 KALI DALAM SETAHUN.

F. KOORDINASI DENGAN ASOSIASI PEMERINTAHAN KABUPATEN

SELURUH INDONESIA (APKASI) ATAU ASOSIASI LAINNYA SEKURANG – KURANGNYA 2 KALI DALAM SETAHUN.

G. KOORDINASI DENGAN DENGAN PIHAK ASURANSI SEKURANG-

KURANGNYA 1 KALI DALAM SETAHUN.







3. KONSOLIDASI PROYEK – PROYEK APERNAS

DPP APERNAS MENGKONSOLIDASIKAN PROYEK – PROYEK APERNAS YANG

ADA DI DAERAH DENGAN KETENTUAN SEBAGAI BERIKUT :

A. RUMAH TAPAK SEJAHTERA

- NAMA KAWASAN RUMAH TAPAK SEJAHTERA :

“APERNAS + NAMA KECAMATAN+ RESIDENCE “

CONTOH APERNAS JATAKE RESIDENCE

- SEKURANG – KURANGNYA LUAS LAHAN PROYEK ADALAH 2 HA UNTUK 1

PENGEMBANG DI DAERAH DENGAN TYPE RUMAH MINIMAL 36 M2 DAN

LUAS KAVLING MINIMAL 72 M2.

- UNTUK MENDAPATKAN FASILITAS PSU (PRASARANA SARANA UTILITAS)

DARI KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT SEKURANG – KURANGNYA

300 UNIT ( + 4 HA) DAN BILA RUMAH YANG DIIBANGUN KURANG DARI 300

UNIT (< DARI 4 HA) MAKA HARUS BERGABUNG DENGAN PENGEMBANG

APERNAS LAIN DALAM 1 DAERAH KABUPATEN.

- PERMOHONAN PENGAJUAN PSU DITUJUKAN KEPADA BUPATI/WALIKOTA

DENGAN TEMBUSAN GUBERNUR DAN KEMENTERIAN PUPR RI (CQ. DIRJEN PENYEDIAAN PERUMAHAN) SERTA DPP APERNAS.

- UNTUK MENCAPAI TARGET 50.000 RUMAH TAPAK SEJAHTERA SETIAP

TAHUNNYA, SEKURANG-KURANGNYA 100 PENGEMBANG APERNAS AKTIF MEMBANGUN RUMAH MBR.

B. RUMAH SUSUN SEJAHTERA

- NAMA KAWASAN RUMAH SUSUN SEJAHTERA :

“MENARA APERNAS + NAMA KECAMATAN “

CONTOH MENARA APERNAS JATAKE

- SEKURANG – KURANGNYA LUAS LAHAN PROYEK ADALAH 1 HA UNTUK 1

PENGEMBANG DI DAERAH DENGAN TYPE MINIMAL 21 M2.

- UNTUK MENDAPATKAN FASILITAS PSU (PRASARANA SARANA UTILITAS)

DARI KEMENTERIAN PUPR RI SEKURANG – KURANGNYA 500 UNIT.

- PERMOHONAN PENGAJUAN PSU DITUJUKAN KEPADA BUPATI/WALIKOTA

DENGAN TEMBUSAN GUBERNUR DAN KEMENTERIAN PUPR RI (CQ. DIRJEN

PENYEDIAAN PERUMAHAN) SERTA DPP APERNAS

- UNTUK MENCAPAI TARGET 50.000 RUMAH SUSUN SEJAHTERA SETIAP

TAHUNNYA, SEKURANG-KURANGNYA 10 PENGEMBANG APERNAS AKTIF

MEMBANGUN RUMAH MBR RUSUN SEJAHTERA.







REKOMENDASI

Sesungguhnya Pemerintah telah berupaya keras mengatur konsep hunian berimbang

dengan diterbitkannya Surat Keputusan Bersama tiga Menteri yang dikenal SKB tiga Menteri

(Menteri Dalam Negeri, Menteri PU dan Menteri Perumahan Rakyat) tertanggal 16 November

1992 yang diperkuat oleh SK Menteri Perumahan Rakyat No.04/1995, yang intinya Pemerintah

akan memaksa pengembang besar menerapkan pola 1 : 3 : 6 melalui jalur perijinan dan akan

memberi sanksi tegas setiap pelanggarnya, yang bunyi SKB tiga menteri tersebut adalah : setiap

Pengembang yang memiliki lahan diatas 200 ha wajib membangun rumah dengan perbandingan 1

rumah mewah 3 rumah menengah dan 6 rumah sederhana/sangat sederhana (RS/RSS) disatu

kawasan/lahan tersebut, Sedang yang luasnya kurang dari 200 ha dapat dibangun RS/RSS di

lokasi lain melalui kemitraan dengan pengembang menengah dan kecil, anehnya meski dalam SK

bersama tiga Menteri tersebut dalam pelaksanaan pola 1 : 3 : 6 itu terungkap banyak pelanggaran

tidak ada yang dikenakan sanksi terhadap pengembang besar yang melanggar tersebut, sehingga

saat ini semua kawasan permukiman mewah tidak ada satupun yang melakukan ketentuan itu

secara konsisten dan konsekuen. Hal inilah yang mengakibatkan konsep hunian berimbang tidak

berjalan atau gagal.

Mencermati situasi dan kondisi serta permasalahan yang berkembang saat ini, dengan

dilandasi tanggung jawab moral sesama anak bangsa dan sesama pengembang rumah sederhana

sehat, serta berkeinginan luhur untuk membantu jutaan saudara kita Masyarakat Berpenghasilan

Rendah (MBR) yang saat ini tengah membutuhkan RSH dan Rumah Petak Milik (RPM),

sekaligus membantu program Pemerintah untuk memenuhi target pengembangan pembangunan

pada Rencana Jangka Menengah (RPJM) rumah sederhana sehat (RSH) dan rumah petak milik

(RPM), baik yang berpenghasilan tetap dan tidak tetap.

Sebagaimana diketahui dari tahun ke tahun realisasi bantuan stimulan PSU tidak mencapai

target dan sasaran, sehingga MBR sebagai pemilik Rumah Sejahtera tidak bisa menerima haknya

bantuan stimulan PSU. Hal tersebut berakibat kawasan permukiman dan perumahan tidak terawat

bahkan rusak , sehingga kawasan menjadi kumuh dan PSU rusak serta nilai rumah turun ( LTV

turun ).

Prosedur bantuan PSU berbelit karena melalui birokrasi PEMKAB – PEMKOT –

PEMERINTAH PROVINSI – KEMENPUPR : DIRJEN PENYEDIAAN PERUMAHAN – PKS

dengan KEMENPUPR, ada indikasi birokratis, lama dan lamban tata kelolanya.

Di lain pihak PSU adalah komponen pembiayaan konstruksi , di mana bank penerbit KPR

Sejahtera memberikan KMK ; bahkan ada pembiyaan refinancing pembebasan lahan melalui

KREDIT PEMBEBASAN LAHAN ( KPL ), sepanjang yang dibangun adalah Rumah Sejahtera

Tapak , Bank BTN sudah menaikkan plafon menjadi Rp.7.500.000.000,- mulai tahun 2013.

Perlu kajian integrasi bantuan stimulan PSU dengan bank penerbit KPR Sejahtera dengan

pola refinancing : bank yang membiayai konstruksi akan memasukan RAB dan SPESIFIKASI

PSU ke dalam paket pembiayaan konstruksi sesuai standar RAB - Bestek KEMENPUPR ;

pencairan PSU akan mengurangi debet KMK.







Tim verifikasi . baik dari unsur PEMDA maupun KEMENPUPR, dapat berkoordinasi

dengan bank tentang realisasi pembangunan PSU , bahkan progress pembangunan PSU dapat

dilaporkan.

Pada saat bank mengadakan progress report kemajuan proyek dapat dicatat dan dilaporkan

khusus kemajuan PSU , ditambahi nilai pisik dan Rupiah PSU – appraisal report bank agar

obyektif. Bank dapat minta pencairan nilai PSU setelah diadakan verikasi. Berikut kajian

swakelola jika KEMENPUPR dapat menugasi APERNAS :

CRASH PROGRAM PSU 2015 – 2016

Dengan crash program tahun 2015 , integrasi dan refinancing PSU pemilihan lokasi langsung oleh

KEMENPUPR dan Bank Penerbit KPR Sejahtera , dengan PEMDA bersifat koordinasi. DPP–

DPD APERNAS membantu menyiapkan Pengembang Pemasok Rumah Sejahtera termasuk

LAHAN KAWASAN PERMUKIMAN yang telah menenuhi kriteria dapat bantuan PSU,

diusulkan ada Nota Kesepahaman KEMENPUPR – DPP APERNAS. Hasil kajian lapangan Bank

Penerbit akan mengadakan koordinasi dengan KEMENPERA dan Pemasok Pengembang Anggota

APERNAS untuk formalitas perjanjian dan persiapan fasilitas pembiayaan kredit komersial –

KPL dan KMK.







Diterbitkan SOP untuk alur bisnis tersebut di atas disertai sosialisasi kepada pemangku

kepentingan perumahan dan perbankan penerbit KPR Sejahtera.

Selanjutnya kami memohon kepada Bapak Presiden Republik Indonesia melalui Yang

Terhormat Bapak Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia, untuk

dapat kiranya dalam waktu yang tidak terlalu lama membuat regulasi usaha pengembang besar,

pengembang menengah dan pengembang kecil, merekomendasikan hal – hal sebagai berikut :

1. Untuk menghindari tidak terjadinya monopoli penguasaan lahan yang berlebihan dan

diluar peruntukan RSH yang dapat berdampak pada persaingan usaha tidak sehat, perlu

ada Ketentuan yang mengatur Ijin Lokasi Pembebasan lahan dimana pembebasan yang

peruntukannya untuk Rumah Sederhana Sehat (RSH) hanya diberikan kepada

Pengembang Kecil yang bermodal terbatas tidak kepada Pengembang Besar yang

bermodal besar & Pengembang Menengah yang bermodal menengah.

2. Sudah saatnya perlu regulasi Pemerintah yang mengatur tentang Pengembangan

Pembangunan Perumahan secara terpadu dan berimbang berdasarkan SKB Tiga Menteri

yang lebih menegaskan kembali pola 1 : 3 : 6 yaitu :

a. Pengembang Besar yang bermodal besar yang hanya diijinkan membangun Rumah

Mewah (susun non susun) dengan harga jual Rp. 500 juta keatas dan diwajibkan

menjadi Anggota REI.

b. Pengembang Menengah bermodal menengah yang hanya diijinkan membangun

Rumah Menengah (susun non susun) dengan harga jual Rp. 200 juta s/d Rp.500

juta,dan diwajibkan menjadi Anggota APERSI.

c. Pengembang Kecil bermodal kecil/terbatas wajib menjadi anggota APERNAS hanya

diijinkan membangun Rumah Sederhana Sehat (RSH) dan Rumah Petak Milik (RPM)

susun non susun dengan harga jual Rp.200 juta kebawah.

3. Reformasi birokrasi di Badan Pertanahan Nasional di tingkat pusat, di daerah masih ada

kebijakan yag belum mendukung pengembang RSH, biaya yang menyangkut pertanahan

masih disamakan dengan pengembang untuk rumah menengah dan besar, belum ada

kepastian mengenai biaya dan waktu penyelesaian perizinan. Termasuk di dalamnya

Biaya sertifikat Induk dan sertifikat pecahan.

4. Kebijakan Pemerintah Pusat untuk menghapus pajak pertambahan nilai (Ppn) sebesar 10%

untuk pengembang RSH dan menurunkan pajak penghasilan (Pph) final dari 5 % menjadi

1 % masih belum ter-sosialisasi dengan baik.

5. Biaya Perizinan dihampir instansi pemerintah daerah masih belum seragam, biaya

perizinan untuk rumah RSH, menengah dan besar hampir sama nilainya, perizinan untuk

RSH masih dijadikan obyek bukan subyek pembangunan daerah.

6. Mengusulkan untuk membantu Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) melalui

kebijakan Pemerintah agar Perbankkan atau Lembaga Keuangan pemberi KPR/KPA

memprioritaskan suku bunga rendah khusus KPR—RSH dan KPR—RPM, serta memberi

Kredit Perbankkan Pembebasan Lahan dan Kredit Konstruksi kepada pengembang kecil

dengan Bunga 4% /Tahun.







7. Memohon kepada Bapak Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat agar

Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dapat

memberikan kemudahan dan atau membebaskan perijinan kepada pengembang kecil yang

melaksanakan pembangunan RSH & RPM.

8. Bantuan Uang Muka dari Bapertarum untuk pegawai negeri sipil, cicilan uang muka

selama 5 tahun yang bersamaan dengan angsuran KPR, disesuaikan dengan masa tenor

pinjamannya.

9. Perlunya dukungan regulasi khusus yang terkait dengan penyediaan rumah masyarakat

berpenghasilan rendah, baik Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi, Pemerintah

Kabupaten/Kota berupa PEMBEBASAN RETRIBUSI berupa Peraturan Daerah (Perda) :

- SK IJIN LOKASI UNTUK PENGEMBANG RS SEJAHTERA TAPAK DAN SUSUN

- IMB INDUK

- IMB PECAHAN

- REKOMENDASI TANAH MAKAM

10. Perlunya diterbitkannya Peraturan Daerah mengenai :

- Penyerahan Prasarana sarana Utilitas (PSU) dari Pengembang RS Sejahtera Tapak agar

PSU dapat dipelihara oleh Pemerintah Daerah.

- Dana Alokasi Khusus (DAK) guna membantu Pemerintah Daerah menerima alokasi

APBN untuk membantu pemeliharaan PSU paska penyerahan fasos – fasum berupa PSU

dari pengembang RS Sejahtera.

- Percepatan bantuan PSU dari program kementerian perumahan rakyat untuk

pengembang RS. Sejahtera tapak dan rusun.

- Perlunya diberlakukan multi years untuk anggaran PSU maupun DAK PSU mengingat

sinkronisasi di lapangan.

11. MBR penghuni kawasan permukiman berhak mendapatkan bantuan pemeliharaan PSU

melalui program DAK(Dana Alokasi Khusus) dari APBN.

12. Perbankan sebagai kreditur juga sangat berkepentingan terpeliharanya PSU agar agunan

KPR Sejahtera aman dari penurunan nilai (Collateral to Valuation) dan kepentingan

investor pasar sekunder perumahan.

13. Percepatan proses rekomendasi dari pemerintah daerah, baik dari Kabupaten/Kota dan

Propinsi atas usulan pengembang RS. Sejahtera, langsung dilakukan oleh pengembang

RS. Sejahtera kepada Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Cq. Dirjen

Penyediaan Perumahan. Dan jika Organisasi Tata Pemerintahan Daerah belum siap,

khususnya Pemerintahan Daerah Baru dan Pemekaran, PKS PSU dilaksanakan langsung

pengembang RS Sejahtera dengan Kementerian PUPR RI Cq. Dirjen Penyediaan

Perumahan dan Dirjen Pembiayaan Perumahan.

Demikian Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan berkah dan karunianya serta meridhoi







APERNAS dalam membantu Pemerintah untuk mensukseskan target Membangun Rumah

Sederhana Tapak dan Susun untuk MBR dukungan FLPP di Wilayah Republik Indonesia.







Pendirian Badan otonom Meliputi :

LEMBAGA PELATIHAN PENGEMBANG NASIONAL (LPPN)

LEMBAGA BANK TANAH APERNAS (LBTA)

PUSAT PEMASARAN RUMAH MBR

BANK APERNAS







STEMPEL, KOP SURAT DPP DAN DPD APERNAS

APERNAS


DEWAN PENGURUS PUSAT Jl. Taruna Jaya No.102 Cibubur, Ciracas, Jakarta Timur - 13720










APERNAS


DEWAN PENGURUS DAERAH KOTA SEMARANG Ruko Segitiga Emas Blok-E No.2

Jl. Prof. Dr.Hamka KM.4 Ngaliyan, Semarang, Jawa Tengah, Telp: 08122511100







MARS APERNAS

Cipt. Aris Suwirya

APERNAS WADAH PERJUANGANKU

MEMBANGUN RUMAH SAUDARAKU

KAMI CINTA DAN PEDULI

RUMAH MBR TERPENUHI

APERNAS WADAH PENGABDIANKU

MEMBANGUN RUMAH SAUDARAKU

KAMI CINTA DAN PEDULI

RUMAH MBR TERPENUHI

REFF

BILA APERNAS JAYA

MBR SEJAHTERA

SEMUA PASTI BISA…SEMUA PASTI BISA...

MENUJU KELUARGA YANG ADIL DAN SEJAHTERA

SENTOSA DAN BAHAGIA







CETAK BIRU APERNAS 2015 - 2020

KERANGKA DASAR CETAK BIRU APERNAS 2015 - 2020



ASOSIASI PENGEMBANG RUMAH SEDERHANA …apernas.org/files/PERATURAN ORGANISASI_.pdf · Mekanisme...

Documents

Transcript of ASOSIASI PENGEMBANG RUMAH SEDERHANA …apernas.org/files/PERATURAN ORGANISASI_.pdf · Mekanisme...