ARSITEKTUR PARTISIPASI MASYARAKAT...

23
ARSITEKTUR PARTISIPASI MASYARAKAT DESA Studi di Desa Sendangrejo dan Desa Sendangtirto Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah Basuki Pujoalwanto

Transcript of ARSITEKTUR PARTISIPASI MASYARAKAT...

ARSITEKTUR PARTISIPASI

MASYARAKAT DESA Studi di Desa Sendangrejo dan Desa Sendangtirto

Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah

Basuki Pujoalwanto

Katalog Dalam Terbitan (KDT)

261.85 Puj Pujoalwanto, Basuki m Arsitektur Partisipasi Masyaraka Desa : Studi di Desa Sendangrejo

dan Desa Sendangtirto, Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah / Basuki Pujoalwanto – Salatiga : Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana, 2011. Xv, 350hlm..; 26cm.

ISBN

1. Economic development---Religious aspects. 2. Economic

conditions--- Religious aspects 3. Spiritual life. I.Title

Cetakan pertama : 2012

ISBN ...................

Desain Cover: Basuki Pujoalwanto

© Basuki Pujoalwanto

All rights reserved. Save Exception stated by the law, no part of this publication may be

reproduced, sotred in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by

any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a

complete or partial transcription, without the prior written permission of the author,

application for which should be addressed to author.

Diterbitkan oleh: Program Pascasarjana Studi Pembangunan Universitas Kristen Satya Wacana Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga Telp. (0298) 321212 Ext. 229, Fax. (0298) 311995

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

ARSITEKTUR PARTISIPASI

MASYARAKAT DESA Studi di Desa Sendangrejo dan Desa Sendangtirto

Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah

DISERTASI

Diajukan untuk memperoleh gelar Doktor

di Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga

disertasi ini telah dipertahankan dalam Ujian Terbuka

Program Pasca Sarjana Studi Pembangunan

Universitas Kristen Satya Wacana

yang dipimpin oleh Rektor Magnificus

Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D.

Pada hari ………., ……………. 2012 pk. ………. WIB

Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga

Oleh:

Basuki Pujoalwanto

Lahir di Sukoharjo, Jawa Tengah, Indonesia

Promotor:

Prof. Dr. Ir. Sony Heru Priyanto, MM

Ko Promotor:

Dr. Ir. Rukmadi Warsito, MS

Dr. Pamerdi Giri Wilarso, M.Si

Penguji:

Prof. Dr. Ir. Kutut Suwondo, MS

Dr. Soegeng Hardiyanto

Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si

SUMMARY

Pujoalwanto, Basuki. 2012. Architecture Rural Community

Participation, Studies in Village of Sendangrejo and

Sendangtirto, Sukoharjo Regency, Central Java.

The main issues to be solved in this study is how far

people were given a participation in rural development?. While

sub main problem is how far the process of community

participation in rural development?, As well as what and how

the construction of community participation in rural

development?.

This study used a qualitative approach with a case study

in the Sendangrejo village (pseudonym) is a representation

developed village, and the Sendangtirto village (pseudonym) is a

representation of backward villages. The argument that

researchers ask is rural community participation in

development is related to the interaction of participation in

rural development. The simple logic is that if a part of the

community participation in rural development efforts, then

eventually the condition of the village will be developed.

However, public participation will not automatically work well

in the village forward. In the village-were left behind, not

necessarily participation is also not good. This means that the

relationship between community participation and the

condition of the village is not necessarily linear run. The

research sample using the principle of theoretical sampling

related activities required. This study requires primary data and

secondary data, the data collection techniques through

observation, in-depth interviews, analysis of texts and

documents. The validity of the data using a trust, diverted,

dependence. While the analysis of the data using narrative

summary analysis.

Research shows that the substance of participation is

how people manage problems that are strung through intact.

Management problems starting from the identification of needs,

prioritization, implementation and evaluation is an integrated

process through interaction communal residents and their

dynamics. Community involvement in these stages occurs

through real interaction, either through the opportunity to

convey ideas, take real action and get information from the

results of the action taken. This is the basis for the emergence of

the ability of people and their communities in managing issues

therein as the basis for the growth of the capacity of

communities to solve problems. If this is the wake up

consistently, then the process of development based community

participation can answer the real needs of the community

perceived.

Urgency participation in development suggests that

reality presents a significant participation in the development

process, so that if the development is carried out through

community-based participation of local communities, the

results become better. Effective development requires real

community participation from beginning to end, while the

construction is successful if it can improve the capacity of

community through participation. Thus, although the

construction can be run without the participation of the

community, but with the development of community

participation can provide optimal results for the achievement of

the community in meeting the needs.

The presence of local grassroots leaders with the

capacity it has, and promoting humanistic skills in leading

people, making walking community participation. Participation

requires a material for survival, where to get needed funds, so

the funds to be a contributor for the presence of material.

Tangible manifestation of participation can be seen as a

reflection of the people's collective action behavior and social

capital. Finally, participation requires a medium through

selapanan forum as part of the operation of local institutions.

This is the architecture of the village community participation

in sustainability becomes a representation of actor participation,

material participation, participatory methods, and media

participation.

This study contributes theoretically participation that

participation is a process to solve the development problems

that occur in a community, through the interaction between

society and the state in real activity, with the management and

certain mechanisms to achieve this goal, based on the

traditional values of a rational realization of the reality of life as

a growing in the community.

This study proves that the beginning stages of the

participation of a problem, either from above or from below,

followed by the identification of needs, prioritization, planning,

implementation, and evaluation. The results of this study

contribute to the stages of public participation that the public

participation phase starts from the identification of needs,

priority, followed by planning, implementation, and evaluation.

Stages is a sequence in the whole series to achieve the goal.

With this result, the stage would be a guide, for the purpose of

participation can be achieved.

Related to the development of government policies that

cater for villagers, if the policy is to put decision-making into

one substance, the decision has been decided by the grassroots

communities should be the touchstone in determining policy.

Models of decision making in various development programs,

basically done through the procedure of the discussion between

the management of program managers in formal meeting

forum. In this case, the proposed idea, and program managers

who determine funding decisions. This model has the

consequence that the people should have the ability to deliver

arguments, and objectivity of the performance management

elements.

In order for public participation in terms of decision-

making can be optimized, the process of decision making in

policy development should refer decisions grassroots. Thus

relevant to the change implementation procedures, review of

funding allocation, and performance evaluation of

implementing elements so that people's needs can be

accommodated. Arena in which public participation takes place

should be the foundation for rural development policy makers.

Construction of participation architecture of the results

of this study are relevant to the foundation for the development

process on the local level, with more emphasis on the

functioning of the organs and the condition of the local

community. Locality not mean something to be marginalized, it

will be the basis for the locality of the establishment of better

conditions at the level of a wider audience. Relationships that

can be established is that the closer community ties formal

frame, the better participation. The further frame formal

community ties, reduced participation. This happens because

the bond the lower formal community relations among people

make stronger, more distant ties to make a formal community

relations between the public is increasingly weak. The relation

is related to levels of participation in the arena where

participation was taking place, so that the concept of

participation in the local community level with the various

locality dynamics.

Keywords: Participation, Development, Architecture, Actor,

Materials, Methods, Media, Leadership, Human Resources,

Fund, Behavior, Social Capital, Institutions.

ix

KATA PENGANTAR

”dalam nama Bapa, dan Putra, dan Roh Kudus, amin”

Dengan Kasih dan Kebesaran-NYA penulis dapat

menyelesaikan disertasi ini. Untuk itu penulis wajib bersimpuh-

syukur, dengan menghaturkan PUJI TUHAN kedalam nama

Tuhan Yesus, dengan terselesaikannya disertasi ini yang

merupakan salah satu persyaratan akademik guna memperoleh

gelar Doktor dalam Program Studi, Studi Pembangunan,

Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana

(UKSW) Salatiga.

Disertasi ini berjudul Arsitektur Partisipasi Masyarakat

Desa, Studi di Desa Sendangrejo dan Desa Sendangtirto

Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah. Judul tersebut terinspirasi

ketertarikan penulis dalam persoalan partisipasi. Dalam konteks

pembangunan yang kian modern, esensi pembangunan tidak

hanya dimaknai tercapainya peningkatan kuantifikasi hasil

melalui kebijakan yang dilakukan oleh negara. Namun yang

jauh lebih penting adalah bagaimana dalam pelaksanaan

pembangunan, relasi negara dan masyarakat selalu terbangun

harmonis. Pada titik itulah, partisipasi menjadi penting bagi

pembangunan, dan sudah seharusnya diletakkan sebagai

kebijakan yang tidak bisa diabaikan. Pengabaian akan hal itu,

berpotensi munculnya gugatan dari masyarakat kepada negara.

Proses penyusunan disertasi ini, penuh dengan

“romantika”, mulai dari kebingungan penulis ketika

menyampaikan ide dasar, hingga justru kehilangan gagasan

ketika kerangka dasar disertasi ini sudah mulai terbentuk.

Lokasi, dimana disertasi ini dikerjakan tidak hanya di satu

tempat. Sebagian besar memang dikerjakan di kantor penulis.

Namun ada juga di rumah, ruang perpustakaan USB Surakarta,

dan bahkan penulis sempat mengerjakan di Rumah Sakit dr.

x

Oen Solo Baru, ketika penulis menunggui ayahanda yang

sedang menjalani perawatan akibat penyakit paru-paru yang

dideritanya. Jalan terjal, panjang, dan berliku, nampaknya

pantas disimpulkan dalam menjalani proses ini. Namun berkat

ketekunan, kesabaran, keuletan, dan kepercayaan diri penulis,

akhirnya disertasi ini terwujud.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian

disertasi ini telah melibatkan berbagai pihak, baik secara

langsung maupun tidak langsung, perorangan maupun lembaga

yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian

penyusunan disertasi ini. Untuk itu dalam kesempatan ini

penulis ucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-

tingginya kepada yang penulis hormati:

Pertama, Bapak Prof. Dr. Sony Heru Priyanto, MM.,

selaku Promotor, Bapak Dr. Ir. Rukmadi Warsito dan Bapak Dr.

Drs. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si selaku Co-Promotor. Beliau

bertiga dengan kepakaran yang mengakar telah meluangkan

waktu dan memberikan kontribusi bagi terwujudnya disertasi

ini. Melalui beliau bertiga dengan kesabaran, perhatian dan

keikhlasannya telah memberikan dorongan, koreksi dan saran

baik dari aspek metodologi penelitian maupun penyajian isi

disertasi secara keseluruhan. Penulis benar-benar merasakan

melalui beliau bertiga telah membuka pandangan, inspirasi

mendorong munculnya gagasan, ide-ide pembaharuan

khususnya dalam bidang pembangunan. Untuk itu sekali lagi

penulis menghaturkan penghormatan dan penghargaan yang

setinggi-tingginya serta mengucapkan terima kasih dengan

iringan doa “semoga amal baik beliau diterima dan mendapat

balasan dari Tuhan Yang Maha Kasih, Maha Sayang dan Maha

Pemurah”.

Kedua, Bapak Prof. Dr. Ir. Kutut Suwondo, MS, Bapak

Dr. Soegeng Hardiyanto, Ibu Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si,

xi

selaku penguji penulis, penulis ucapkan terima kasih atas

ketajaman dan ketelitiannya dalam memberikan kritik dan

masukan, hingga disertasi ini terwujud.

Ketiga, seluruh dosen Program Pascasarjana Doktor

Studi Pembangunan UKSW, yang telah memberikan

kesempatan kepada penulis untuk menempuh program studi

S-3, serta telah memberikan bekal ilmu dan wawasan bagi

penulis untuk menyelesaikan disertasi ini.

Keempat, Bu Yola, yang memberikan motivasi penulis

untuk studi S-3 di UKSW, yang juga membantu proses awal

administrasi (termasuk ketika membantu penulis minta tanda

tangan rekomendasi ke Pak Kutut dan Pak Kameo). Mbak Kezia

Ayu, staf tata usaha Program Pascasarjana Doktor Studi

Pembangunan UKSW, dengan ketulusannya mengurus segala

proses administrasi penulis. Kepada keduanya penulis ucapkan

terima kasih, hingga penulis menyelesaikan studi ini.

Kelima, Bapak Yohanes Christian Sriyana, S.Sos, M.Si,

yang memberikan ijin kepada penulis ketika masih menjabat

sebagai Kepala Bapermades Kabupaten Sukoharjo. Namun

ketika penulis menyelesaikan studi ini, beliau bertugas sebagai

Staf Ahli Bupati Sukoharjo Bidang Pemberdayaan Masyarakat.

Kepada beliau, penulis ucapkan terima kasih, atas doa,

dorongan, dukungannya hingga penulis menyelesaikan studi.

Keenam, Kepala Desa-perangkat-masyarakat Desa

Sendangrejo, dan Kepala Desa-perangkat-masyarakat Desa

Sendangtirto yang telah mengijinkan peneliti untuk

mengadakan penelitian di lokasi, dengan berbagai dukungan

yang diberikannya, baik data maupun fakta yang ada di

lapangan.

Ketujuh, teman-teman mahasiswa Program Pascasarjana

Doktor Studi Pembangunan UKSW angkatan 2009, penulis

xii

ucapkan terima kasih atas motivasi dan dukungan, serta jalinan

relasi yang terbangun melalui saling berkabar ria, hingga

penulis merasa mendapat tenaga baru.

Kedelapan, ayahanda almarhum Sudarto (11 Juli

2012/usia 69 tahun), dan ibunda Sukati Pujaningsih telah

memberikan dasar-dasar utama yang sangat penting dalam

pembentukan karakter pada penulis serta motivasi yang kuat.

Beliau merupakan guru besar penulis, yang setiap saat

wejangannya senantiasa penulis ingat dan penulis ucapkan

dalam mengisi aktivitas keseharian. Begitu juga kepada mertua

ibunda Endang Sunarti yang senantiasa memberikan nasehat,

dorongan, doa kepada penulis sekeluarga dalam kesempatan ini

penulis iringkan dan panjatkan doa kepada beliau.

Kedelapan, rekan dan staf pangajar Fakultas Ekonomi

Univeritas Setia Budi (USB) Surakarta (Pak Eko Nugroho, Pak

Didik, Bu Arifah, Pak Sugiarmasto, Bu Titik, Pak Atmoko, mas

Suradi), dimana penulis menjalankan sedikit kesibukan sebagai

pengajar, penulis menyampaikan terima kasih, atas dorongan

dan dukungan, serta doanya, hingga penulis berhasil

menyelesaikan studi.

Kesembilan, saudara-saudara penulis, Adinda Iwan

Broto Sujali, S.Sos, dan Susilowati, S.Pd dengan mas Paimin,

penulis mengucapkan terima kasih, atas dorongan, dukungan

dan doanya, hingga penulis berhasil menyelesaikan studi.

Kesepuluh, saudara istri penulis Pak Wandi dengan istri

Bu Katarina, penulis sampaikan terima kasih atas perhatian,

dorongan dan doanya, hingga penulis dapat menyelesaikan

studi.

Kesebelas, mBak Tami, yang memberikan jalan

pembuka melakukan penelitian di desa Sendangtirto, sekaligus

membantu penulis di lokasi penelitian selama kurang lebih 5

xiii

(lima) bulan. Bahkan hanya demi membantu penulis dalam

observasi lapangan, harus rela meninggalkan putri tercintanya

(“Bening”). Mas Manto, yang menjadi pembuka proses

penelitian penulis di Desa Sendangrejo, dengan memberikan

informasi awal, dan memfasilitasi penulis kepada Kepala Desa

Sendangrejo. Mas Rujito, yang merelakan kamera digitalnya

dipinjam penulis selama penelitian berlangsung untuk

dokumentasi observasi. Pak Kasto, teman penulis ketika penulis

masih ditugaskan di Panwaslu Kabupaten Sukoharjo. Pak

Zaenal, yang pada saat tertentu penulis tidak bisa membantu

pekerjaan, karena penulis fokus ke disertasi. Mas Rudi, yang

menjadi teman diskusi terkait proses penyusunan disertasi ini.

Mas Somad, mas Sandy, yang membantu mendisain format

buku disertasi ini. Kepada semuanya, penulis ucapkan terima

kasih atas dorongan, doa restunya, hingga penulis dapat

menyelesaikan studi.

Keduabelas, teristimewa dan lebih khusus kepada yang

penulis cintai istri tersayang Florentina Meheni Brotojoyo,

anak-anak penulis yang terkasih Ananda Rafael Satrio

Pamungkasing Wicaksono (Tio), Ananda Rafel Satrio Kusumo

Putro (Rafa), dengan karakter dan keceriaan, kelucuan khasnya

masing-masing mendorong penulis secepatnya menyelesaikan

penyusunan disertasi ini. Yang paling penting dan berharga

melalui keluarga inilah (istri dan anak-anak tercinta dan

tersayang), penulis terus belajar dan mendapat pelajaran

khususnya pemaknaan tentang syukur, sabar, dan ikhlas.

Penulis menyadari bahwa penyusunan disertasi ini

ibarat setetes air yang jatuh dalam luasnya samudera, persoalan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan masih

membutuhkan penelusuran penelitian lain yang lebih

mendalam. Penulis berharap semoga disertasi ini dapat sedikit

memberikan manfaat bagi pengambil kebijakan pembangunan,

khususnya pembangunan pedesaan serta dapat dijadikan salah

xiv

satu rujukan bagi peneliti lainnya. Akhir kata penulis berbesar

hati, dan membuka ruang seluas-luasnya kepada para pembaca

untuk memberikan kritik, saran dan masukan dalam rangka

proses penulisan dan penelitian berikutnya.

”dalam nama Bapa, dan Putra, dan Roh Kudus, amin”

Sukoharjo, Nopember 2012

Penulis

BASUKI PUJOALWANTO

i

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI................................................................ i

DAFTAR TABEL......................................................... vi

DAFTAR GAMBAR.................................................... vii

KATA PENGANTAR............................................. ix

BAB I PENDAHULUAN..................................... 1

1.1. Urgensi Partisipasi Masyarakat

dalam Pembangunan......................

1.1.1. Dinamika Partisipasi Masyarakat..

1.1.2. Perkembangan Penelitian

Partisipasi Masyarakat…………...

1.1.3. Gambaran Umum Partisipasi

Masyarakat di Indonesia................

1

1

5

12

1.2. Permasalahan Penelitian................ 15

1.3. Tujuan dan Maksud Penelitian...... 18

1.4. Pendekatan Studi............................

1.4.1. Lokasi Penelitian............................

1.4.2. Pendekatan Penelitian...................

18

18

25

BAB II PARTISIPASI DAN PEMBANGUNAN,

FAKTOR-FAKTOR YANG

MELINGKUPINYA...................................

31

2.1. Makna, Proses, Tangga, Sistem

dan Pola Partisipasi.........................

31

2.1.1. Makna Partisipasi ...........................

2.1.2. Proses Partisipasi............................

2.1.3. Tangga Partisipasi...........................

2.1.4. Sistem dan Pola Partisipasi di

Indonesia.........................................

31

40

49

51

ii

2.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Pembangunan.................................

52

2.3. Model Partisipasi ………………... 55

2.4. Arsitektur Partisipasi ……………. 57

2.5. Partisipasi dan Unsur

Pembentuknya................................

61

2.5.1. Hubungan Sumber Daya

Manusia (SDM) dengan

Partisipasi.....................................

2.5.2. Hubungan Kepemimpinan

dengan Partisipasi ……………...

2.5.3. Hubungan Dana dengan

Partisipasi.................................

2.5.4. Hubungan Perilaku dengan

Partisipasi ………………………

2.5.5. Hubungan Modal Sosial dengan

Partisipasi.....................................

2.5.6. Hubungan Kelembagaan dengan

Partisipasi.....................................

62

62

64

65

67

67

BAB III PARTISIPASI DALAM REALITAS

DESA..........................................................

71

3.1. Gambaran Desa Sendangrejo.......... 71

3.1.1. Keadaan dan Sarana Desa ……... 71

3.1.2. Sejarah dan Tata Pemerintahan

Desa……………………………...

74

3.1.3. Penduduk dan Pendidikan…….. 79

3.1.4. Kehidupan Sosial Ekonomi ......... 80

3.2. Partisipasi Masyarakat di Desa

Sendangrejo..................................

3.2.1. Perencanaan Pembangunan,

Pengambilan Keputusan, dan

Kelembagaan Lokal dalam

Partisipasi……………………….

81

81

iii

3.2.2. Dinamika Interaksi Negara dan

Masyarakat dalam Partisipasi…..

3.2.3. Partisipasi dan Pembangunan

Gorong-Gorong di RT. Rejo........

3.2.3.1. Gambaran Gorong-Gorong dan

RT. Rejo ………………………...

3.2.3.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Pembangunan Gorong-Gorong...

3.2.4. Partisipasi dan Pembangunan

Gedung PAUD.............................

3.2.4.1. Gambaran Gedung PAUD ..……

3.2.4.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Pembangunan Gedung PAUD....

3.2.5. Partisipasi dan Pengurugan Jalan

di RT. Madyo................................

3.2.5.1. Gambaran Jalan Yang Diurug

dan RT. Madyo …………………

3.2.5.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Pengurugan Jalan.........................

3.2.6. Partisipasi dan Pembuatan

Gapura di RT. Mulyo...................

3.2.6.1. Gambaran Gapura dan RT.

Mulyo.......................................…

3.2.6.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Pengurugan Jalan.........................

85

97

97

101

116

116

118

126

126

129

140

140

143

3.3. Gambaran Desa Sendangtirto......... 155

3.3.1. Keadaan dan Sarana Desa ……... 155

3.3.2. Sejarah dan Tata Pemerintahan

Desa ……………………………..

157

3.3.3. Penduduk dan Pendidikan.……. 160

3.3.4. Kehidupan Sosial Ekonomi ......... 161

3.4. Partisipasi Masyarakat di Desa

Sendangtirto....................................

3.4.1. Perencanaan Pembangunan,

161

iv

Pengambilan Keputusan, dan

Kelembagaan Lokal dalam

Partisipasi……………………….

3.4.2. Dinamika Interaksi Negara dan

Masyarakat dalam Partisipasi…..

3.4.3. Partisipasi dan Betonisasi Jalan

di RT. Tirto...................................

3.4.3.1. Gambaran Jalan Yang Dibeton

dan RT. Tirto................................

3.4.3.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Betonisasi Jalan............................

161

164

172

172

175

BAB IV ANALISIS DAN KONSTRUKSI

PARTISIPASI MASYARAKAT DESA.....

191

4.1. Pengantar......................................... 191

4.2. Identifikasi Konseptual dan

Proposisi...........................................

192

4.2.1. Proses Partisipasi ........................

4.2.2. Arsitektur Partisipasi .................

4.2.2.1. Sumber Daya Manusia.................

4.2.2.2. Kepemimpinan.............................

4.2.2.3. Dana..............................................

4.2.2.4. Perilaku Masyarakat....................

4.2.2.5. Modal Sosial.................................

4.2.2.6. Kelembagaan................................

4.2.3. Makna Baru Partisipasi................

192

192

193

194

195

196

197

197

198

4.3. Proses Partisipasi Masyarakat

dalam Pembangunan.......................

4.3.1. Partisipasi Masyarakat dalam

Identifikasi Kebutuhan ..............

4.3.2. Partisipasi Masyarakat dalam

Penentuan Prioritas….……........

4.3.3. Partisipasi Masyarakat dalam

Perencanaan………………….....

199

201

206

210

v

4.3.4. Partisipasi Masyarakat dalam

Pelaksanaan……………..……....

4.3.5. Partisipasi Masyarakat dalam

Evaluasi………………………….

212

215

4.4. Konstruksi Partisipasi Masyarakat

Desa..................................................

4.4.1. Aktor Partisipasi...........................

4.4.2. Material Partisipasi......................

4.4.3. Metode Partisipasi........................

4.4.4. Media Partisipasi..........................

218

218

223

228

238

4.5. Refleksi Partisipasi dan

Konstruksi Makna Partisipasi........

4.5.1. Refleksi Partisipasi.........................

4.5.2. Konstruksi Makna Partisipasi........

244

244

261

BAB V PENUTUP................................................. 271

5.1. Kesimpulan...................................... 271

5.2. Implikasi Teoritis............................ 274

5.3. Implikasi Kebijakan......................... 279

5.4. Keterbatasan Penelitian.................. 282

5.5. Arahan Penelitian Mendatang....... 283

DAFTAR PUSTAKA................................................... 285

LAMPIRAN-LAMPIRAN :

1. Wawancara

2. Pengamatan

3. Hasil Musrenbangdes

vi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Rekapitulasi Arahan Penelitian

Mendatang dan Kritik Penelitian

Terdahulu...............................................

9

Tabel 1.2 Informan Penelitian.............................. 26

Tabel 1.3 Pengumpulan Data Variabel

Penelitian...............................................

28

Tabel 2.1 Rekapitulasi Proses Partisipasi.............. 43

vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Tangga Partisipasi............................. 50

Gambar 2.2 Kerangka Kerja Partisipasi dan

Tahapan Proyek................................

56

Gambar 2.3 Tahapan Model Perubahan

Perilaku DiClementhe…..................

66

Gambar 3.1 Peta Desa Sendangrejo .................... 72

Gambar 3.2 Susunan Organisasi Pemerintahan

Desa Sendangrejo…………………..

78

Gambar 3.3 Gorong-Gorong Yang Belum

Diperbaiki………………………….

98

Gambar 3.4 Persiapan Pembangunan Gorong-

Gorong oleh Warga ….....................

103

Gambar 3.5 Kerja Bakti Warga dalam

Pembangunan Gorong-Gorong.…..

104

Gambar 3.6 Kolaborasi Warga dalam

Pembuatan Gorong-Gorong………

106

Gambar 3.7 Gorong-Gorong Baru……………... 107

Gambar 3.8 Gedung PAUD…………………….. 117

Gambar 3.9 Kondisi Awal Jalan Yang Diurug…. 127

Gambar 3.10 Lokasi Gapura……………………... 141

Gambar 3.11 Proses Pembuatan Gapura………... 145

Gambar 3.12 Peta Desa Sendangtirto…………… 156

Gambar 3.13 Susunan Organisasi Pemerintahan

Desa Sendangtirto………………….

158

Gambar 3.14 Kerja Bakti Warga dalam

Betonisasi Jalan…………………….

177

Gambar 3.15 Warga Istirahat dengan Jalan Yang

Baru………………………………...

181

Gambar 4.1 Proses Partisipasi Masyarakat.......... 249

viii

Gambar 4.2 Arsitektur Partisipasi dari

Atas...................................................

259

Gambar 4.3 Arsitektur Partisipasi dari

Bawah................................................

260