ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan...

8
ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah OLEH : Drs. SYARIFUDDIN, MM DIREKTUR JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Transcript of ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan...

Page 1: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019

Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan

Keuangan Daerah

OLEH :

Drs. SYARIFUDDIN, MM

DIREKTUR JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Page 2: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

LATAR BELAKANG & LANDASAN KEBIJAKAN Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019

Pasal 188 PP 12 Tahun 2019 1. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 185 ayat (1) huruf c merupakan pedoman bagi Pemerintah Daerah dalam melakukan kodefikasi akun yang menggambarkan struktur APBD dan laporan keuangan secara lengkap.

2. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk mewujudkan statistik keuangan dan laporan keuangan secara nasional yang selaras dan terkonsolidasi antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah, yang meliputi penganggaran, pelaksanaan anggaran dan laporan keuangan.

3. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diselaraskan dengan bagan akun standar Pemerintah Pusat, yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.

Pasal 222 ayat (3) PP 12 Tahun 2019 Pemda wajib menerapkan system pemerintahan berbasis elektronik di bidang Pengelolaan Keuangan Daerah secara terintegrasi paling sedikit meliputi: a. Penyusunan Program dan Kegiatan dari rencana

kerja Pemerintah Daerah; b. Penyusunan rencana kerja SKPD; c. Penyusunan anggaran; d. Pengelolaan Pendapatan Daerah; e. Pelaksanaan dan penatausahaan Keuangan

Daerah; f. Akuntansi dan pelaporan; dan g. Pengadaan barang dan jasa.

Pasal 1 angka 1 Perpres 95 Tahun 2018 ttg Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik yang selanjutnya disingkat SPBE adalah penyelenggaraan pemerintahan yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk memberikan layanan kepada Pengguna SPBE.

Pasal 3 ayat (1) Perpres 54 Tahun 2018 ttg Strategi Nasional Pencegahan Korupsi Fokus Stranas PK meliputi: 1.perizinan dan tata niaga; 2.keuangan negara (termasuk keuda); dan 3.penegakan hukum dan reformasi birokrasi.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

01

Peraturan Pemerintah 71 Tahun 2010 Tentang SAP

02

Peraturan Pemerintah 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

03

Page 3: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

GRAND DESIGN Pengelolaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah

Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi • Lokasi

Standar informasi Perencanaan Anggaran meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program,

Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi • Lokasi • Sumber Pendanaan • Rekening (Akun, Kelompok, Jenis, Objek,

Rincian Objek, Sub Rincian Objek

Dokumen pada tahapan Perencanaan • RPJMD – Renstra • RKPD – Renja • KUA – PPAS • RKA-SKPD • Rancangan Perda APBD • Rancangan Perkada Penjabaran APBD • DPA-SKPD

Dokumen pada tahapan Pelaksanaan • Anggaran Kas & SPD • Transaksi Penerimaan • Transaksi Pengeluaran (SPP-SPM-

SP2D-SPJ) • Transaksi Akuntansi berbasis Akrual

Dokumen pada tahapan Pertanggungjawaban • Laporan Keuangan SKPD & Pemda • Laporan Kinerja

Kebutuhan Analisis • Evaluasi • Reviu • Audit • Statistik

Page 4: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

melakukan evaluasi perencanaan

pembangunan daerah dan

pengelolaan keuangan daerah

mendukung penyelenggaraan sistem informasi pemerintahan daerah

mendukung keterbukaan informasi kepada masyarakat

membantu Kepala Daerah dalam melakukan evaluasi kinerja dan keuangan daerah

membantu Kepala Daerah dalam merumuskan

kebijakan pembangunan daerah dan keuangan

daerah

menyediakan statistik keuangan Pemerintah Daerah

TUJUAN DAN PENGGUNAAN Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019

dig

un

akan

pad

a ta

hap

an :

Perencanaan Pembangunan

Perencanaan Anggaran

Pelaksanaan & Penatausahaan Keuda

Akuntansi & Pelaporan Keuda

Pertanggungjawaban Keuda

Pengawasan Keuda

Analisis Informasi Pemda Lainnya

TUJUAN

merupakan pedoman bagi pemerintah daerah dalam menyediakan dan menyajikan informasi secara berjenjang dan mandiri berupa penggolongan/pengelompokan, pemberian kode, dan daftar penamaan menuju “SINGLE CODEBASE” untuk digunakan dalam penyusunan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pertanggungjawaban, serta pelaporan kinerja dan keuangan.

Page 5: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

9

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI DAN NOMENKLATUR PERENCANAAN DAN KEUANGAN DAERAH

BA

TA

NG

TU

BU

H

LAMPIRAN

B. Provinsi dan C. Kab/Kota, untuk: 1. Urusan Pemerintahan 2. Bidang 3. Program 4. Kegiatan 5. Sub Kegiatan

D. diselaraskan dan dipadukan dengan belanja negara sesuai dengan ketentuan per-uu-an

E. Perumpunan Organisasi utk Provinsi F. Perumpunan Organisasi utk Kab/Kota

G. Sumber Pendanaan Dana Umum Dana Khusus

berdasarkan kode dan data wilayah administrasi pemerintahan sesuai ketentuan per-uu-an.

Provinsi s.d. kecamatan Kab/Kota s.d. kel/desa

1. Akun 2. Kelompok 3. Jenis 4. Objek 5. Rincian Objek 6. Sub Rincian Objek

A. Tata Cara Klasifikasi, Kodefikasi & Nomenklatur

Permendagri No. 86 Tahun 2018 dan perubahannya

PP No. 12 Tahun 2019

PP No. 18 Tahun 2018 & aturan tematik terkait

PP No. 71 Tahun 2010

Permendagri No. 137 Tahun 2018 dan perubahannya

PP No. 12 Tahun 2019 & aturan tematik terkait

PERENCANAAN PEMBANGUNAN

FUNGSI

ORGANISASI

untuk: H. Neraca (Aset, Kewajiban & Ekuitas) I. Anggaran & LRA (Pendapatan, Belanja & Pembiayaan J. LO (Pendapatan-LO & Beban)

SUMBER PENDANAAN

KEWILAYAHAN / LOKASI

REKENING/ KLASIFIKASI EKONOMI

Landasan Hukum

Page 6: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

PEMUTAKHIRAN Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

USULAN PEMERINTAHAN DAERAH

PERUBAHAN KEBIJAKAN

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah dapat dilakukan perubahan sepanjang terjadi pemutakhiran yaitu penambahan dan penyempurnaan atas pengelompokkan, pengkodean, dan pemberian daftar penamaan atas klasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur atas Urusan, Bidang Urusan, Program, Kegiatan, Sub Kegiatan, fungsi, organisasi, sumber pendanaan, wilayah administrasi pemerintahan, dan rekening.

PEMUTAKHIRAN

• Dalam rangka mendukung pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Menteri membentuk Tim Pemutakhiran Klasifikasi dan Kodefikasi yang ditetapkan dengan Keputusan Menteri.

• Tim terdiri dari unit kerja di lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan melibatkan Kementerian terkait sesuai kebutuhan.

Page 7: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

Monitoring dan evaluasi yang dipengaruhi faktor internal dan eksternal

MONEV & PENYESUAIAN

2022

Pemetaan KKN-P2KD

2019

PEMETAAN (MAPPING)

• Usulan Pemda • Perubahan Kebijakan • Peraturan Perundang-

undangan

PEMUTAKHIRAN

2020

2021

Penerapan di seluruh pemda

PENERAPAN DI SELURUH PEMDA

9

TIMELINE MENUJU “SINGLE CODEBASE”

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI & NOMENKLATUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN & KEUANGAN DAERAH

Page 8: ARAH KEBIJAKAN PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 … · Standar informasi Perencanaan Pembangunan meliputi : • Urusan, Bidang Urusan, Program, • Kegiatan, Sub Kegiatan; • Organisasi

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

TERIMA KASIH