APLIKASI TEORI PERMINTAAN DAN  PENAWARANA.      MASALAH  JANGKA PENDEK SEKTOR PERTANIAN

Masalah jangka pendek  dalam sektor pertanian yaitu harga hasil pertanian cenderung mengalami  naik turun yang relatif besar. Harga yang naik turun tersebut di sebabkan oleh permintaan dan penawaran terhadap bahan pertanian yang sifatnya tidak elastis. Faktor yang menimbulkan ketidakstabilan   harga pertanian dapat dibedakan dalam dua sumber yaitu:a.       Perubahan  penawaranPada umumnya umumnya produksi pertanian selalu berubah-ubah ,hal ini di sebabkan oleh keadaan cuaca,iklim dan faktor lain seperti banjir,hujan atau kemarau panjang. Akan tetapi dalam analisis jangka pendek,walaupun harga  barang hasil pertanian meningkat, namun jumlah yang sama masih tetap harus di konsumsi, karena  hasil-hasil pertanian merupakan barang kebutuhan pokok. Begitu juga  jika harganya merosot jumlah yang di konsumsi masih tetap sama. Oleh karena sifat permintaan terhadap barang pertanian yang tidak berubah- ubah tersebut,maka harga akan mengalami perubahan yang sangat besar sekirannya penawaran terhadap hasil pertanian mengalami perubahan.b.      Grafik  perubahan  harga penawaran           c.       Perubahan permintaanPerubahan permintaan yang disebabkan oleh naik turunnya  kegiatan ekonomi akan menimbulkan  perubahan harga, tetapi sifat perubahan harga ini berbeda  untuk berbagai jenis barang.  Barag pertanian cendrng mengalami perubahan harga dibanding barang industri  disebabkan karena penawaran terhadap barang- barang pertanian. Faktor yang menyebabkan penawaran terhadap barang pertanian tidak bsrubah- ubah:Ø  Barang- barang pertanian dihasilkan secara bermusiman.Contohnya, masa menanam padi yang dilakukan pada bulan- bulan tertentu saja walaupun harganya berubah besar .Ø  Kapasitas memproduksi sektor par tanian cenderung mencapai tingkat yang tinggi tidak terpengaruh oleh permintaan.Contohnya , sewaktu harga turun mereka akan giat bekerja agar pendapatan mereka tidak berkurang,sedangkan pada harga naik mereka tidak bisa meningkatkan hasil produksinya karena kapasitas yang digunakan sudah maksimal. Ø  Beberapa tanaman harus menuggu beberapa tahun  sebelum memperoleh hasil.Contohnya, buah-buahan dan bahan mentah hasil pertanian separti kelapa sawit dan karet.d.      Grafik  perubahan permintaan  

       e.      Permintaan, pendapatan dan penggunaan tenaga kerjaPendapatan  produsen barang pertanian mengalami pengurangan  yang besar  karena permintaan dan harga yang merosot. Sedangkan produksinya hanya trun sedikit sehingga tidak berpengaruh kepada tenaga kerja. Jadi dalam kegiatan pertanian perubahan permintaan lebih mempengaruhi pendapatan daripada kesempatan kerja.B.      MASALAH JANGKA PANJANG SEKTOR PERTANIANa.       Pertambahan permintaan barang pertanian lambatKenaikan pendapatan  akan menaikkan konsumsi berbagai macam barang baik barang industri maupun pertanian, pertambahan konsumsi barang bukan pertanian seperti pakaian, perumahan dan hiburan mengalami penambahan yang  lebih cepat daripada pertambahan pendapatan,sehinngga hanya sedikit dari pendapaatan yang digunakan rumah tangga untuk membeli hasil pertanian.b.      Kemajuan teknologi yang sangat pesatDi negara maju teknologi pertanian sudah semakin maju sehingga produktifitasnya meningkat sedangkan perkembangan permintaan terhadap barang pertanian perkembangannya lambat daripada kemampuan untuk memproduksi d sektor pertanian.sehingga akibatnya  dapat mendorong perpindahan tenaga kerja dari sektor pertanian ke sektor industri dan juga jumlah yang di produksi petani melebihi yang di perlukan oleh masyarakat.c.       Masalah jangka panjang pertanian dalam grafik             C.      MENSTABILKAN HARGA DAN PENDAPATAN PERTANIAN a.       Membatasi jumlah produksi.Dua macam perubahan yang di timbul kan oleh kebijakan ini jika dibndingkan dengan penentuan produksi secara pasar bebas yaitu harga barang akan naik dan jumlah yang boleh diproduksi dan dijual petani berkurang. Kebijakan membatasi produksi dengan tujuan menaikkan pendapatan

petani akan mencapai sasarannya hanya apabila permintaan terhadap barang yang di batasi produksinya adalah bersifat tidak elastis.b.      Campur tangan dalam jual beli.ü  Menstabilkan harga  pada keseimbangan pasar bebas.

Dalam kebijakan ini menurut pemerintah harga yag ditentukan pasar bebas sudah wajar sehingga pemerintah hanya berusaha agar dalam jangka panjang harga tetap dipertahankan. Akan tetapi kebijakan ini tidak membuat pendapatan petani stabil, karena pada saat produksi tinggi maka pendapatan petani juga tinggi dan pada waktu produksi rendah pendapatan petani juga rendah.ü  Menetapkan harga yang lebih tinggi dari harga keseimbangan.Kebijakan ini dikenal dengan kebijakan harga  minimum. Kebijakan ini di jalankan apabila pemerintah merasa harga terlalu rendah,sehingga akibatnya karena harga naik maka permintaannya  sedikit sedangkan jumlah barang yang di tawarkan penjual banyak. Maka terjadilah kelebihan penawaran dengan ini pemerintah perlu membeli semua kelebihan penawaran tersebut dengan harga yang  telah di naikkannya tadi,semakin lama maka stok produksi yang di miliki oleh pemerintah akan terus bertambah tinggi cara yang bisa di tempuh pemerintah hanya  denan melakukan kebijakan membuang atau menghancurkan kelebihan yang di beli pemerintah atau dengan mengekspor  ke luar negeri.ü  Menstabilkan pendapatan dengan subsidi

Dalam kebijakan ini pemerintah tidak menetukan harga pasar tetapi menetapkan harga jaminan yang akan  di terima petani untuk setiap produksinya. Harga jaminamn adalah harga lebih tinggi dari harga keseimbangan yang dicapai di pasar. Jumlah subsidi yang diberikan pemerintah untuk setiap unit produksi adalah sebesar perbedaan antara harga jaminan dan harga keseimbangan. Akibat dari kebijakan ini yaitu penawaran bertambah banyak dan harga menurun, tetapi pendapatan yang diterima petani dari penjualannya kepasar akan sangat sedikit sekali.c.       Grafik menstabilkan harga dan pendapatan pertanian      D.      KEBIJAKAN HARGA MAKSIMUMKebiakan harga maksimum bertujuan untuk mengendalikan harga pada tingkat yang lebih rendah dari pada harga keseimbangan dalam pasar bebas.a.       Ciri-ciri kebijakan  harga maksimumKebijakan harga maksimum dilaksanakan pemerintah adalah  karena pemerintah merasa  harga yang ditetapkan oleh pasar bebas terlalu tinggi yang menimbulkan akibat yang buruk bagi perekonomian atau sangat mempengaruhi  kesejahteraan masyarakat.b.      Implikasi kebijakan harga maksimumKebijakan harga  maksmum dapat menyebabkan kelebihan permintaan sehingga terciptalah pasar gelap. Cara mengurangi  kegiatan pasar gelap adalah dengan mengenakan hukuman atau denda yang berat kepada pihak- pihak yang melakukannya.c.       Grafik kebijakan maksimum.  

    E.       PENGARUH PAJAK PENJUALANPajak penjualan adalah pajak yang dikenakan oleh pemerintah  yang  dibayar pada waktu jual beli atas barang- barang yang dikenakan pajak penjualan.Proporsi beban pajak pada penjual dan pembeli:a.       Insiden pajak dan elastisitas permintaan.Ø  Kasus permintaaan elastisPada permintaan elastis jika pemerintah mengenakan pajak akibatnya  harga akan naik sedangkan jumlah barang yang diminta akan turun. Beban pajak yang ditanggung konsumen lebih kecil daripada yang di tanggung oleh produsen. Ø  Grafik kasus permintaan elastis       Ø  Kasus permintaan tidak elastisPada permintaan tidak elastis  jika pemerintah mengenakan pajak akibatnya harga akan naik dan jumlah barang yang di tawarkan akan turun. Beban pajak yang di tanggung konsumen lebih besar  daripada yang ditanggung oleh produsen. Ø  Grafik kasus permintaan tidak elastis   b.      Insiden pajak dan elastis penawaranØ  Kasus  penawaran elastisPada penawaran elastis jika pemerintah mengenakan pajak akibatnya harga akan naik dan jumlah barang yang diperjualbelikan berkurang. Beban pajak  penjualan yang ditangguna pembeli  lebih besar dari pada yang di tanggung oleh penjual.Ø  Grafik kasus penawaran elastis  Ø  Kasus penawaran tidak elastisPada penawaran  tidak elastis  jika pemerintah mengenakan pajak akibatnya harga akan naik dan jumlah barang yang diperjualbelikan berkurang. Ø  Garafik kasus penawaran tidak elastisF.       EFEK SUBSIDI PEMERINTAHSubsidi adalah pemberian pemerintah kepada produsen untuk mengurangi biaya produksi yang ditangguna pemerintah.a.       Subsidi dan elastisitas permintaan

Dengan di berikannya subsidi oleh pemerintah akan menyebabkan harga turun dan jumlah barang yang di perjualbelikan akan meningkat.jadi semakin elastis permintaan, maka  makin besar subsidi yang akan diterima oleh  penjual dan barang yang di perjualbelikan juga tambah banyak. b.      Grafik   subsidi dan elastisitas permintaan  c.       Subsidi dan elastisitas penawaranDengan diberikannya subsidi oleh pemerintah akan menyebabkan harga turun dan jumlah barang yang diminta menjadi naik. Jadi semakin elastis penawaran subsidi  yang diterima penjual semakin kecil dan semakin banyak barang yang diperjualbelikan.d.      Grafik  subsidi dan elastisitas penawaran