Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
Click here to load reader
-
Upload
fani-arum-lestari -
Category
Documents
-
view
2 -
download
0
Transcript of Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 1/5
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)
1.PERKEMBANGAN DANA PEMBANGUNAN INDONESIA
APBN Adalah suatu daftar atau penjelasan terperini !en"enai peneri!aan dan pen"eluaran
ne"ara dala! jan"#a $a#tu satu tahun %an" ditetap#an den"an Undan"&undan"' serta
dila#sana#an seara ter(u#a dan (ertan""un" ja$a( untu# se(esar&(esarn%a #e!a#!uran
ra#%at.
Masa (erla#u APBN )
APBN Ind*nesia !ulai tahun +,,, ditetap#an (erla#u !ulai 1 -anuari sa!pai den"an 1
Dese!(er tahun %an" sedan" (erjalan. Se(elu! tahun +,,, APBN (erla#u !ulai 1 April
sa!pai den"an , Maret tahun (eri#utn%a.
/un"si APBN)
1./un"si Al*#asi
Ber#aitan den"an pen""unaan su!(er&su!(er peneri!aan ne"ara untu# !e!(ia%ai (elanja
ne"ara.
+./un"si Distri(usi
Ber#aitan den"an pe!erataan #esejahteraan !as%ara#at. Pe!erataan #esejahteraan dapat
ter$ujud ji#a pe!anfaatan peneri!aan ne"ara den"an !e!perhati#an rasa #eadilan dan
#epatutan.
./un"si Sta(ilitas
Ber#aitan den"an pen"aturan pere#*n*!ian nasi*nal a"ar tetap sei!(an"' %aitu per!intaan
a"re"at 0#eseluruhan sa!a den"an pena$aran a"re"at. APBN (a"i pe!erintah se(a"ai
instru!en pen"endali pere#*n*!ian' (ai# dala! #*ndisi pere#*n*!ian %an" sta(il' depresiataupun inflasi.
2ujuan pen%usunan APBN
Menin"#at#an transparansi dan pertan""un"ja$a(an pe!erintah #epada DPR dan ra#%at
Menin"#at#an #**rdinasi dala! lin"#un"an pe!erintah
Me!(antu pe!eritah !enapai tujuan #e(ija#an fis#al
Me!un"#in#an pe!erintah !e!enuhi pri*ritas (elanja ne"ara
Me!(antu !enipta#an efisiensi dan #eadilan dala! !en%edia#an (aran" dan jasa pu(li#.
+. PROSES PEN3USUNAN APBN
Pe!erintah 0Presiden di(antu para !enteri' teruta!a Menteri Keuan"an !en%usun RABPN (erdasar#an asu!si&asu!si' %aitu tentan" )
K*ndisi e#*n*!i !a#r* seperti Pr*du# D*!esti# Brut* 0PDB !enurut har"a %an" (erla#u
Pertu!(uhan e#*n*!i
Inflasi
Nilai tu#ar rupiah
Rata&rata su#u (un"a SBI (ulan
4ar"a !in%a# internasi*nal
Serta pr*du#si !in%a# dala! ne"eri
Dala! !en%usun RAPBN di"una#an a5as #e!andirian' a5as pen"he!atan' a5as penaja!an
pri*ritas pe!(an"unan.
RAPBN *leh pe!erintah diaju#an #e DPR dan dila#u#an pe!(ahasan den"an !ela#u#an#**rdinasi den"an piha#&piha# %an" (er#*!peten sesuai (idan" !asin"&!asin". -i#a telah
7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 2/5
disetujui' DPR a#an !en"esah#an RAPBN !enjadi APBN. 4a# DPR untu# !enetap#an
an""aran ne"ara dise(tut 4a# Bud"et. Na!un ji#a tida# dite!u#an #esepa#atan tentan"
RAPBN' DPR !enetap#an APBN tahun lalu se(a"ai APBN tahun (erjalan.
. PERKIRAAN PENERIMAAN NEGARA
A. PENDAPA2AN NEGARA dan 4IBA4' terdiri )
Peneri!aan Dala! Ne"eri' terdiri )
Peneri!aan Paja#' !eliputi )
Pendapatan Paja# Dala! Ne"eri
Pendapatan Paja# Perda"an"an Internasi*nal
Peneri!aan Ne"ara Bu#an Paja# 0PNBP' !eliputi )
Peneri!aan Su!(er da%a Ala!
Pendapatan Ba"ian 6a(a BUMN
Pendapatan Ne"ara Bu#an Paja# lainn%a
Pendapatan Badan 6a%anan U!u! 0B6U
4i(ahB. BE6AN-A NEGARA' terdiri )
Belanja Pe!erintah Pusat' !eliputi )
Belanja Pe"a$ai
Belanja Baran"
Belanja M*dal
Belanja Bun"a dan Pinja!an
Su(sidi 0su(sidi ener"i dan su(sidi n*nener"i
Belanja 4i(ah
Belanja Bantuan S*sial
Belanja lain&lain
2ransfer #e Daerah' !eliputi )
Dana Peri!(an"an 0Dana Ba"i 4asil' Dana Al*#asi U!u!' Dana Al*#asi Khusus
Dana Ot*n*!i Khusus dan Pen%esuaian
7. KESEIMBANGAN PRIMER
D. SURP6US8DE/ISI2 ANGGARAN
E. PEMBIA3AAN' terdiri )
Pe!(ia%aan Dala! Ne"eri' !eliputi )
Per(an#an Dala! Ne"eri
N*nper(an#an Dala! Ne"eri
Pe!(ia%aan 6uar Ne"eri Nett*' terdiri )
Penari#an pinja!an luar ne"eri (rut*' 0pinja!an pr*"ra!' Pinja!an pr*%e#Penerusan pinja!an
Pe!(a%aran iilan p*#*# utan" luar ne"eri
Des#ripsi per p*s.
Su!(er Pendapatan8Peneri!aan Pe!erintah Pusat )
Se(a"ai!ana stru#tur APBN di atas' !a#a su!(er pendapatan ne"ara dapat diurai#an
se(a"ai (eri#ut )
Peneri!aan Dala! Ne"eri' (erasal dari )
Peneri!aan Paja#.
Peneri!aan paja# %an" !asu# p*s peneri!aan pe!erintah pusat' !eliputi )
Paja# Dala! Ne"eri' 0PPh' PPN' PPnBM' PBB' BP42B' 7u#ai' dan paja# lain.
Paja# Perda"an"an Internasi*nal' 0peneri!aan (ea !asu# dan paja#8pun"utan e#sp*rPeneri!aan Ne"ara Bu#an Paja#.
7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 3/5
Peneri!aan su!(er da%a ala!%an" !erupa#an hasil pen"el*laan #e#a%aan ala!
Peneri!aan atas la(a BUMN' sesuai den"an (esarn%a #epe!ili#an saha! BUMN
PNBP lain' seperti pun"utan %an" di#el*la Ke!entrian atau le!(a"a %an" (erhu(un"an
den"an pela%anan u!u!
4i(ah
Adalah se!ua peneri!aan ne"ara %an" (erasal dari su!(an"an piha# s$asta dala! ne"eridan pe!erintah daerah serta piha# s$asta luar ne"eri dan pe!erintah luar ne"eri %an" tida#
perlu di(a%ar #e!(ali dan tida# !en"i#at' tida# seara terus&!enerus' dan dial*#asi#an
untu# #e"iatan tertentu sesuai N*ta Kesepaha!an 0 Memorandum of Understanding .
9.PERKIRAAN PENGE6UARAN
Pen"eluaran Pe!erintah Pusat' terdiri )
Belanja Pe"a$ai' 0PNS' 2NI' PO6RI' Pensiunan
Belanja Baran"' dial*#asi#an untu# :
Me!pertahan#an fun"si pela%anan pu(li# Menin"#at#an efisiensi dan efe#ti;itas pen"adaan (aran" dan jasa' perjalanan
dinas'pe!eliharaan aset ne"ara
Mendu#un" #e"iatan pe!erintahan
Belanja M*dal
3aitu (elanja %an" di"una#an untu# !e!(ia%ai pe!(entu#an !*dal dala! (entu# tanah'
peralatan' !esin' "edun"' jarin"an' dan sarana fisi# lain
Pe!(a%aran Bun"a Utan"
Pe!(a%aran utan" dala! ne"eri dipen"aruhi *leh tin"#at su#u (un"a Sertifi#at Ban#
Ind*nesia 0SBI
Pe!(a%aran utan" luar ne"eri (ersu!(er dari pinja!an (ilateral' !ultilateral' fasilitas #redit
es#p*r' dan pinja!an lain.
Belanja Su(sidi
Di"una#an untu# !enja"a sta(ilitas har"a' !e!(antu !as%ara#at #uran" !a!pu' !e!(antu
usaha s#ala !i#r* dan !enen"ah' BUMN ' !e!(antu BUMN %an" !ela#sana#an pela%anan
u!u!
Belanja 4i(ah
Merupa#an transfer uan"' (aran"' jasa %an" (ersifat tida# $aji( #epada pe!erintah daerah'
BUMN' BUMD' ne"ara lain' atau *r"anisasi internasi*nal
Bantuan S*sial
Di(eri#an dala! (entu# transfer uan" atau (aran" #epada !as%ara#at !elalui le!(a"a
nirla(a 0s*sial untu# !elindun"i resi#* s*sial.Belanja Daerah
Dana Peri!(an"an' !eliputi )
Dana Ba"i 4asil 0DB4' %aitu dana (a"ian daerah %an" (ersu!(er dari peneri!aan daerah'
(ai# paja# !aupun su!(er da%a ala! 0dala! (entu# pr*sentase
Dana Al*#asi U!u! 0DAU' %aitu instru!en %an" (ersifat u!u! 0block grant "una
!en"atasi #eti!pan"an fis#al antar daerah untu# pe!erataan #e!a!puan #euan"an antar
daerah
Dana Al*#asi Khusus 0DAK' %aitu instru!en transfer (ersifat #husus 0 specific grant untu#
!e!(ia%ai #e(utuhan #husus daerah dan atau nasi*nal
Dana Ot*n*!i Khusus dan Dana Pen%esuaian
Dana Ot*n*!i Khusus di(eri#an #epada daerah&daerah %an" !asih tertin""al untu# pe!(ia%aan pendidi#an' #esehatan' dll
7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 4/5
Dana Pen%esuaian' di(eri#an #epada daerah %an" !eneri!a DAU le(ih #eil dari tahun
se(elu!n%a.
<.DASAR PER4I2UNGAN PERKIRAAN PENERIMAAN NEGARAA. Konsep Produk Domestik Bruto, Produk Domestik RegionalBruto, dan Pendapatan Nasional1. Produk Domestik BrutoPDB diarti#an se(a"ai nilai #eseluruhan se!ua (aran" dan jasa %an" dipr*du#si di dala!
$ila%ah terse(ut dala! jan"#a $a#tu tertentu 0(iasan%a per tahun. PDB (er(eda dari pr*du#
nasi*nal (rut* #arena !e!asu##an pendapatan fa#t*r pr*du#si dari luar ne"eri %an" (e#erja
di ne"ara terse(ut. Sehin""a PDB han%a !en"hitun" t*tal pr*du#si dari suatu ne"ara tanpa
!e!perhitun"#an apa#ah pr*du#si itu dila#u#an den"an !e!a#ai fa#t*r pr*du#si dala!
ne"eri atau tida#. Se(ali#n%a' PNB !e!perhati#an asal usul fa#t*r pr*du#si %an" di"una#an.
PDB N*!inal 0atau dise(ut PDB Atas Dasar 4ar"a Berla#u !eruju# #epada nilai PDB
tanpa !e!perhati#an pen"aruh har"a. Sedan"#an PDB riil 0atau dise(ut PDB Atas Dasar4ar"a K*nstan !en"*re#si an"#a PDB n*!inal den"an !e!asu##an pen"aruh dari har"a.
PDB dapat dihitun" den"an !e!a#ai dua pende#atan' %aitu pende#atan pen"eluaran dan
pende#atan pendapatan.
Ru!us u!u! untu# PDB den"an pende#atan pen"eluaran adalah)
PDB = #*nsu!si > in;estasi > pen"eluaran pe!erintah > e#sp*r ? i!p*r
Di !ana #*nsu!si adalah pen"eluaran %an" dila#u#an *leh ru!ah tan""a' in;estasi *leh
se#t*r usaha' pen"eluaran pe!erintah *leh pe!erintah' dan e#sp*r dan i!p*r !eli(at#an
se#t*r luar ne"eri.
Se!entara pende#atan pendapatan !en"hitun" pendapatan %an" diteri!a fa#t*r pr*du#si)PDB = se$a > upah > (un"a > la(a
Di !ana se$a adalah pendapatan pe!ili# fa#t*r pr*du#si tetap seperti tanah' upah untu#
tena"a #erja' (un"a untu# pe!ili# !*dal' dan la(a untu# pen"usaha.
Seara te*ri' PDB den"an pende#atan pen"eluaran dan pendapatan harus !en"hasil#an
an"#a %an" sa!a. Na!un #arena dala! pra#te# !en"hitun" PDB den"an pende#atan
pendapatan sulit dila#u#an' !a#a %an" serin" di"una#an adalah den"an pende#atan
pen"eluaran.
2. Produk Domestik Regional BrutoPr*du# D*!esti# Re"i*nal Brut* 0PDRB !erupa#an data statisti# %an" !eran"#u!
per*lehan nilai ta!(ah dari seluruh #e"iatan e#*n*!i di suatu $ila%ah pada satu peri*de
tertentu. PDRB dihitun" dala! dua ara' %aitu atas dasar har"a (erla#u dan atas dasar har"a
#*nstan. Dala! !en"hitun" PDRB atas dasar har"a (erla#u !en""una#an har"a (aran" dan
jasa tahun (erjalan' sedan"#an pada PDRB atas dasar har"a #*nstan !en""una#an har"a
pada suatu tahun tertentu 0tahun dasar. Pen"hitun"an PDRB saat ini !en""una#an tahun
+,,, se(a"ai tahun dasar. Pen""unaan tahun dasar ini ditetap#an seara nasi*nal.
Per*du# D*!esti# Brut* se(a"ai salah saru indiat*r e#*n*!i !e!uat (er(a"ai instru!ent
e#*n*!i %an" di dal!n%a terlihat jelas #eadaan !a#r* e#*n*!i suatu daerah den"an
pertu!(uhan e#*n*!in%a' in*!e per#apita dan (er(a"ai instru!ent e#*n*!i lainn%a.Di!ana den"an adan%a data&data terse(ut a#an san"an !e!(antu pen"a!(il #e(ija#sanaan
7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 5/5
dala! perenanaan dan e;aluasi sehin""a pe!(an"unan tida# salah arah.
An"#a PDRB san"at diperlu#an dan perlu disaji#an' #arena selain dapat dipa#ai se(a"ai
(ahan analisa perenanaan pe!(an"unan ju"a !erupa#an (ar*!eter untu# !en"u#ur hasil&
hasil pe!(an"unan %an" telah dila#sana#an.
PDRB dapat didefinisi#an (erdasar#an ti"a pende#atan %aitu )
a. Pende#atan Pr*du#si 0Pr*duti*n Appr*ahPDRB adalah ju!lah nilai ta!(ah (rut* 0N2B %an" teripta se(a"ai hasil pr*ses pr*du#si
(aran" dan jasa %an" dila#u#an *leh (er(a"ai unit pr*du#si dala! suatu $ila%ah8re"i*n pada
suatu jan"#a $a#tu tertentu' (iasan%a setahun.
(. Pende#atan Pendapatan 0In*!e Appr*ah
PDRB adalah ju!lah (alas jasa %an" diteri!a *leh fa#t*r fa#t*r pr*du#si %an" i#ut di dala!
pr*ses pr*du#si di suatu $ila%ah8re"i*n pada jan"#a $a#tu tertentu 0(iasan%a setahun. Balas
jasa fa#t*r pr*du#si terse(ut adalah upah dan "aji' se$a tanah' (un"a !*dal' dan #euntun"an.
2er!asu# se(a"ai K*!p*nen pen%usun PDRB adalah pen%usutan (aran" !*dal tetap dan
paja# tida# lan"sun" net*. -u!lah se!ua #*!p*nen pendapatan ini per se#t*r dise(ut
se(a"ainilai ta!(ah (rut* se#t*ral. PDRB !erupa#an ju!lah dari nilai ta!(ah (rut* seluruh
se#t*r 0lapan"an usaha.. Pende#atan Pen"eluaran 0E@penditure Appr*ah
PDRB adalah ju!lah se!ua pen"eluaran untu# #*nsu!si ru!ah tan""a dan le!(a"a s$asta
%an" tida# !enari untun"' #*nsu!si pe!erintah' pe!(entu#an !*dal tetap d*!esti# (rut*'
peru(ahan in;ent*ri' dan e#sp*r net* di suatu $ila%ah8re"i*n pada suatu peri*de 0(iasan%a
setahun. 3an" di!a#sud den"an E#sp*r nett* adalah e#sp*r di#uran"i i!p*r.
3. Pendapatan Nasional Pendapatan nasi*nal adalah ju!lah pendapatan %an" diteri!a *leh seluruh ru!ah tan""a
#eluar"a 0R2K di suatu ne"ara dari pen%erahan fa#t*r&fa#t*r pr*du#si dala! satu peri*de'
(iasan%a sela!a satu tahun.
K*nsep pendapatan nasi*nal perta!a #ali dietus#an *leh Sir illia! Pett% dari In""ris %an"
(erusaha !ena#sir pendapatan nasi*nal ne"aran%a0In""ris pada tahun 1<. Dala!
perhitun"ann%a' ia !en""una#an an""apan (ah$a pendapatan nasi*nal !erupa#an
penju!lahan (ia%a hidup 0#*nsu!si sela!a setahun. Na!un' pendapat terse(ut tida#
disepa#ati *leh para ahli e#*n*!i !*dern' se(a( !enurut pandan"an il!u e#*n*!i !*dern'
#*nsu!si (u#anlah satu&satun%a unsur dala! perhitun"an pendapatan nasi*nal. Menurut
!ere#a' alat uta!a se(a"ai pen"u#ur #e"iatan pere#*n*!ian adalah Pr*du# Nasi*nal Brut*
0Gr*ss Nati*nal Pr*dut' GNP' %aitu seluruh ju!lah (aran" dan jasa %an" dihasil#an tiap
tahun *leh ne"ara %an" (ersan"#utan diu#ur !enurut har"a pasar pada suatu ne"ara.