Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

5

Click here to load reader

Transcript of Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

Page 1: Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 1/5

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)

1.PERKEMBANGAN DANA PEMBANGUNAN INDONESIA

APBN Adalah suatu daftar atau penjelasan terperini !en"enai peneri!aan dan pen"eluaran

ne"ara dala! jan"#a $a#tu satu tahun %an" ditetap#an den"an Undan"&undan"' serta

dila#sana#an seara ter(u#a dan (ertan""un" ja$a( untu# se(esar&(esarn%a #e!a#!uran

ra#%at.

Masa (erla#u APBN )

APBN Ind*nesia !ulai tahun +,,, ditetap#an (erla#u !ulai 1 -anuari sa!pai den"an 1

Dese!(er tahun %an" sedan" (erjalan. Se(elu! tahun +,,, APBN (erla#u !ulai 1 April

sa!pai den"an , Maret tahun (eri#utn%a.

/un"si APBN)

1./un"si Al*#asi

Ber#aitan den"an pen""unaan su!(er&su!(er peneri!aan ne"ara untu# !e!(ia%ai (elanja

ne"ara.

+./un"si Distri(usi

Ber#aitan den"an pe!erataan #esejahteraan !as%ara#at. Pe!erataan #esejahteraan dapat

ter$ujud ji#a pe!anfaatan peneri!aan ne"ara den"an !e!perhati#an rasa #eadilan dan

#epatutan.

./un"si Sta(ilitas

Ber#aitan den"an pen"aturan pere#*n*!ian nasi*nal a"ar tetap sei!(an"' %aitu per!intaan

a"re"at 0#eseluruhan sa!a den"an pena$aran a"re"at. APBN (a"i pe!erintah se(a"ai

instru!en pen"endali pere#*n*!ian' (ai# dala! #*ndisi pere#*n*!ian %an" sta(il' depresiataupun inflasi.

2ujuan pen%usunan APBN

Menin"#at#an transparansi dan pertan""un"ja$a(an pe!erintah #epada DPR dan ra#%at

Menin"#at#an #**rdinasi dala! lin"#un"an pe!erintah

Me!(antu pe!eritah !enapai tujuan #e(ija#an fis#al

Me!un"#in#an pe!erintah !e!enuhi pri*ritas (elanja ne"ara

Me!(antu !enipta#an efisiensi dan #eadilan dala! !en%edia#an (aran" dan jasa pu(li#.

+. PROSES PEN3USUNAN APBN

Pe!erintah 0Presiden di(antu para !enteri' teruta!a Menteri Keuan"an !en%usun RABPN (erdasar#an asu!si&asu!si' %aitu tentan" )

K*ndisi e#*n*!i !a#r* seperti Pr*du# D*!esti# Brut* 0PDB !enurut har"a %an" (erla#u

Pertu!(uhan e#*n*!i

Inflasi

 Nilai tu#ar rupiah

Rata&rata su#u (un"a SBI (ulan

4ar"a !in%a# internasi*nal

Serta pr*du#si !in%a# dala! ne"eri

Dala! !en%usun RAPBN di"una#an a5as #e!andirian' a5as pen"he!atan' a5as penaja!an

 pri*ritas pe!(an"unan.

RAPBN *leh pe!erintah diaju#an #e DPR dan dila#u#an pe!(ahasan den"an !ela#u#an#**rdinasi den"an piha#&piha# %an" (er#*!peten sesuai (idan" !asin"&!asin". -i#a telah

Page 2: Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 2/5

disetujui' DPR a#an !en"esah#an RAPBN !enjadi APBN. 4a# DPR untu# !enetap#an

an""aran ne"ara dise(tut 4a# Bud"et. Na!un ji#a tida# dite!u#an #esepa#atan tentan"

RAPBN' DPR !enetap#an APBN tahun lalu se(a"ai APBN tahun (erjalan.

. PERKIRAAN PENERIMAAN NEGARA

A. PENDAPA2AN NEGARA dan 4IBA4' terdiri )

Peneri!aan Dala! Ne"eri' terdiri )

Peneri!aan Paja#' !eliputi )

Pendapatan Paja# Dala! Ne"eri

Pendapatan Paja# Perda"an"an Internasi*nal

Peneri!aan Ne"ara Bu#an Paja# 0PNBP' !eliputi )

Peneri!aan Su!(er da%a Ala!

Pendapatan Ba"ian 6a(a BUMN

Pendapatan Ne"ara Bu#an Paja# lainn%a

Pendapatan Badan 6a%anan U!u! 0B6U

4i(ahB. BE6AN-A NEGARA' terdiri )

Belanja Pe!erintah Pusat' !eliputi )

Belanja Pe"a$ai

Belanja Baran"

Belanja M*dal

Belanja Bun"a dan Pinja!an

Su(sidi 0su(sidi ener"i dan su(sidi n*nener"i

Belanja 4i(ah

Belanja Bantuan S*sial

Belanja lain&lain

2ransfer #e Daerah' !eliputi )

Dana Peri!(an"an 0Dana Ba"i 4asil' Dana Al*#asi U!u!' Dana Al*#asi Khusus

Dana Ot*n*!i Khusus dan Pen%esuaian

7. KESEIMBANGAN PRIMER 

D. SURP6US8DE/ISI2 ANGGARAN

E. PEMBIA3AAN' terdiri )

Pe!(ia%aan Dala! Ne"eri' !eliputi )

Per(an#an Dala! Ne"eri

 N*nper(an#an Dala! Ne"eri

Pe!(ia%aan 6uar Ne"eri Nett*' terdiri )

Penari#an pinja!an luar ne"eri (rut*' 0pinja!an pr*"ra!' Pinja!an pr*%e#Penerusan pinja!an

Pe!(a%aran iilan p*#*# utan" luar ne"eri

Des#ripsi per p*s.

Su!(er Pendapatan8Peneri!aan Pe!erintah Pusat )

Se(a"ai!ana stru#tur APBN di atas' !a#a su!(er pendapatan ne"ara dapat diurai#an

se(a"ai (eri#ut )

Peneri!aan Dala! Ne"eri' (erasal dari )

Peneri!aan Paja#.

Peneri!aan paja# %an" !asu# p*s peneri!aan pe!erintah pusat' !eliputi )

Paja# Dala! Ne"eri' 0PPh' PPN' PPnBM' PBB' BP42B' 7u#ai' dan paja# lain.

Paja# Perda"an"an Internasi*nal' 0peneri!aan (ea !asu# dan paja#8pun"utan e#sp*rPeneri!aan Ne"ara Bu#an Paja#.

Page 3: Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 3/5

Peneri!aan su!(er da%a ala!%an" !erupa#an hasil pen"el*laan #e#a%aan ala!

Peneri!aan atas la(a BUMN' sesuai den"an (esarn%a #epe!ili#an saha! BUMN

PNBP lain' seperti pun"utan %an" di#el*la Ke!entrian atau le!(a"a %an" (erhu(un"an

den"an pela%anan u!u!

4i(ah

Adalah se!ua peneri!aan ne"ara %an" (erasal dari su!(an"an piha# s$asta dala! ne"eridan pe!erintah daerah serta piha# s$asta luar ne"eri dan pe!erintah luar ne"eri %an" tida#

 perlu di(a%ar #e!(ali dan tida# !en"i#at' tida# seara terus&!enerus' dan dial*#asi#an

untu# #e"iatan tertentu sesuai N*ta Kesepaha!an 0 Memorandum of Understanding .

9.PERKIRAAN PENGE6UARAN

Pen"eluaran Pe!erintah Pusat' terdiri )

Belanja Pe"a$ai' 0PNS' 2NI' PO6RI' Pensiunan

Belanja Baran"' dial*#asi#an untu# :

Me!pertahan#an fun"si pela%anan pu(li# Menin"#at#an efisiensi dan efe#ti;itas pen"adaan (aran" dan jasa' perjalanan

dinas'pe!eliharaan aset ne"ara

Mendu#un" #e"iatan pe!erintahan

Belanja M*dal

3aitu (elanja %an" di"una#an untu# !e!(ia%ai pe!(entu#an !*dal dala! (entu# tanah'

 peralatan' !esin' "edun"' jarin"an' dan sarana fisi# lain

Pe!(a%aran Bun"a Utan"

Pe!(a%aran utan" dala! ne"eri dipen"aruhi *leh tin"#at su#u (un"a Sertifi#at Ban#

Ind*nesia 0SBI

Pe!(a%aran utan" luar ne"eri (ersu!(er dari pinja!an (ilateral' !ultilateral' fasilitas #redit

es#p*r' dan pinja!an lain.

Belanja Su(sidi

Di"una#an untu# !enja"a sta(ilitas har"a' !e!(antu !as%ara#at #uran" !a!pu' !e!(antu

usaha s#ala !i#r* dan !enen"ah' BUMN ' !e!(antu BUMN %an" !ela#sana#an pela%anan

u!u!

Belanja 4i(ah

Merupa#an transfer uan"' (aran"' jasa %an" (ersifat tida# $aji( #epada pe!erintah daerah'

BUMN' BUMD' ne"ara lain' atau *r"anisasi internasi*nal

Bantuan S*sial

Di(eri#an dala! (entu# transfer uan" atau (aran" #epada !as%ara#at !elalui le!(a"a

nirla(a 0s*sial untu# !elindun"i resi#* s*sial.Belanja Daerah

Dana Peri!(an"an' !eliputi )

Dana Ba"i 4asil 0DB4' %aitu dana (a"ian daerah %an" (ersu!(er dari peneri!aan daerah'

 (ai# paja# !aupun su!(er da%a ala! 0dala! (entu# pr*sentase

Dana Al*#asi U!u! 0DAU' %aitu instru!en %an" (ersifat u!u! 0block grant  "una

!en"atasi #eti!pan"an fis#al antar daerah untu# pe!erataan #e!a!puan #euan"an antar

daerah

Dana Al*#asi Khusus 0DAK' %aitu instru!en transfer (ersifat #husus 0 specific grant  untu#

!e!(ia%ai #e(utuhan #husus daerah dan atau nasi*nal

Dana Ot*n*!i Khusus dan Dana Pen%esuaian

Dana Ot*n*!i Khusus di(eri#an #epada daerah&daerah %an" !asih tertin""al untu# pe!(ia%aan pendidi#an' #esehatan' dll

Page 4: Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 4/5

Dana Pen%esuaian' di(eri#an #epada daerah %an" !eneri!a DAU le(ih #eil dari tahun

se(elu!n%a.

<.DASAR PER4I2UNGAN PERKIRAAN PENERIMAAN NEGARAA. Konsep Produk Domestik Bruto, Produk Domestik RegionalBruto, dan Pendapatan Nasional1. Produk Domestik BrutoPDB diarti#an se(a"ai nilai #eseluruhan se!ua (aran" dan jasa %an" dipr*du#si di dala!

$ila%ah terse(ut dala! jan"#a $a#tu tertentu 0(iasan%a per tahun. PDB (er(eda dari pr*du#

nasi*nal (rut* #arena !e!asu##an pendapatan fa#t*r pr*du#si dari luar ne"eri %an" (e#erja

di ne"ara terse(ut. Sehin""a PDB han%a !en"hitun" t*tal pr*du#si dari suatu ne"ara tanpa

!e!perhitun"#an apa#ah pr*du#si itu dila#u#an den"an !e!a#ai fa#t*r pr*du#si dala!

ne"eri atau tida#. Se(ali#n%a' PNB !e!perhati#an asal usul fa#t*r pr*du#si %an" di"una#an.

PDB N*!inal 0atau dise(ut PDB Atas Dasar 4ar"a Berla#u !eruju# #epada nilai PDB

tanpa !e!perhati#an pen"aruh har"a. Sedan"#an PDB riil 0atau dise(ut PDB Atas Dasar4ar"a K*nstan !en"*re#si an"#a PDB n*!inal den"an !e!asu##an pen"aruh dari har"a.

PDB dapat dihitun" den"an !e!a#ai dua pende#atan' %aitu pende#atan pen"eluaran dan

 pende#atan pendapatan.

Ru!us u!u! untu# PDB den"an pende#atan pen"eluaran adalah)

  PDB = #*nsu!si > in;estasi > pen"eluaran pe!erintah > e#sp*r ? i!p*r 

Di !ana #*nsu!si adalah pen"eluaran %an" dila#u#an *leh ru!ah tan""a' in;estasi *leh

se#t*r usaha' pen"eluaran pe!erintah *leh pe!erintah' dan e#sp*r dan i!p*r !eli(at#an

se#t*r luar ne"eri.

Se!entara pende#atan pendapatan !en"hitun" pendapatan %an" diteri!a fa#t*r pr*du#si)PDB = se$a > upah > (un"a > la(a

Di !ana se$a adalah pendapatan pe!ili# fa#t*r pr*du#si tetap seperti tanah' upah untu#

tena"a #erja' (un"a untu# pe!ili# !*dal' dan la(a untu# pen"usaha.

Seara te*ri' PDB den"an pende#atan pen"eluaran dan pendapatan harus !en"hasil#an

an"#a %an" sa!a. Na!un #arena dala! pra#te# !en"hitun" PDB den"an pende#atan

 pendapatan sulit dila#u#an' !a#a %an" serin" di"una#an adalah den"an pende#atan

 pen"eluaran.

2. Produk Domestik Regional BrutoPr*du# D*!esti# Re"i*nal Brut* 0PDRB !erupa#an data statisti# %an" !eran"#u!

 per*lehan nilai ta!(ah dari seluruh #e"iatan e#*n*!i di suatu $ila%ah pada satu peri*de

tertentu. PDRB dihitun" dala! dua ara' %aitu atas dasar har"a (erla#u dan atas dasar har"a

#*nstan. Dala! !en"hitun" PDRB atas dasar har"a (erla#u !en""una#an har"a (aran" dan

 jasa tahun (erjalan' sedan"#an pada PDRB atas dasar har"a #*nstan !en""una#an har"a

 pada suatu tahun tertentu 0tahun dasar. Pen"hitun"an PDRB saat ini !en""una#an tahun

+,,, se(a"ai tahun dasar. Pen""unaan tahun dasar ini ditetap#an seara nasi*nal.

Per*du# D*!esti# Brut* se(a"ai salah saru indiat*r e#*n*!i !e!uat (er(a"ai instru!ent

e#*n*!i %an" di dal!n%a terlihat jelas #eadaan !a#r* e#*n*!i suatu daerah den"an

 pertu!(uhan e#*n*!in%a' in*!e per#apita dan (er(a"ai instru!ent e#*n*!i lainn%a.Di!ana den"an adan%a data&data terse(ut a#an san"an !e!(antu pen"a!(il #e(ija#sanaan

Page 5: Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

7/21/2019 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

http://slidepdf.com/reader/full/anggaran-pendapatan-dan-belanja-negara-56f7b9cc99a3f 5/5

dala! perenanaan dan e;aluasi sehin""a pe!(an"unan tida# salah arah.

An"#a PDRB san"at diperlu#an dan perlu disaji#an' #arena selain dapat dipa#ai se(a"ai

 (ahan analisa perenanaan pe!(an"unan ju"a !erupa#an (ar*!eter untu# !en"u#ur hasil&

hasil pe!(an"unan %an" telah dila#sana#an.

PDRB dapat didefinisi#an (erdasar#an ti"a pende#atan %aitu )

a. Pende#atan Pr*du#si 0Pr*duti*n Appr*ahPDRB adalah ju!lah nilai ta!(ah (rut* 0N2B %an" teripta se(a"ai hasil pr*ses pr*du#si

 (aran" dan jasa %an" dila#u#an *leh (er(a"ai unit pr*du#si dala! suatu $ila%ah8re"i*n pada

suatu jan"#a $a#tu tertentu' (iasan%a setahun.

 (. Pende#atan Pendapatan 0In*!e Appr*ah

PDRB adalah ju!lah (alas jasa %an" diteri!a *leh fa#t*r fa#t*r pr*du#si %an" i#ut di dala!

 pr*ses pr*du#si di suatu $ila%ah8re"i*n pada jan"#a $a#tu tertentu 0(iasan%a setahun. Balas

 jasa fa#t*r pr*du#si terse(ut adalah upah dan "aji' se$a tanah' (un"a !*dal' dan #euntun"an.

2er!asu# se(a"ai K*!p*nen pen%usun PDRB adalah pen%usutan (aran" !*dal tetap dan

 paja# tida# lan"sun" net*. -u!lah se!ua #*!p*nen pendapatan ini per se#t*r dise(ut

se(a"ainilai ta!(ah (rut* se#t*ral. PDRB !erupa#an ju!lah dari nilai ta!(ah (rut* seluruh

se#t*r 0lapan"an usaha.. Pende#atan Pen"eluaran 0E@penditure Appr*ah

PDRB adalah ju!lah se!ua pen"eluaran untu# #*nsu!si ru!ah tan""a dan le!(a"a s$asta

%an" tida# !enari untun"' #*nsu!si pe!erintah' pe!(entu#an !*dal tetap d*!esti# (rut*'

 peru(ahan in;ent*ri' dan e#sp*r net* di suatu $ila%ah8re"i*n pada suatu peri*de 0(iasan%a

setahun. 3an" di!a#sud den"an E#sp*r nett* adalah e#sp*r di#uran"i i!p*r.

3. Pendapatan Nasional Pendapatan nasi*nal adalah ju!lah pendapatan %an" diteri!a *leh seluruh ru!ah tan""a

#eluar"a 0R2K di suatu ne"ara dari pen%erahan fa#t*r&fa#t*r pr*du#si dala! satu peri*de'

 (iasan%a sela!a satu tahun.

K*nsep pendapatan nasi*nal perta!a #ali dietus#an *leh Sir illia! Pett% dari In""ris %an"

 (erusaha !ena#sir pendapatan nasi*nal ne"aran%a0In""ris pada tahun 1<. Dala!

 perhitun"ann%a' ia !en""una#an an""apan (ah$a pendapatan nasi*nal !erupa#an

 penju!lahan (ia%a hidup 0#*nsu!si sela!a setahun. Na!un' pendapat terse(ut tida#

disepa#ati *leh para ahli e#*n*!i !*dern' se(a( !enurut pandan"an il!u e#*n*!i !*dern'

#*nsu!si (u#anlah satu&satun%a unsur dala! perhitun"an pendapatan nasi*nal. Menurut

!ere#a' alat uta!a se(a"ai pen"u#ur #e"iatan pere#*n*!ian adalah Pr*du# Nasi*nal Brut*

0Gr*ss Nati*nal Pr*dut' GNP' %aitu seluruh ju!lah (aran" dan jasa %an" dihasil#an tiap

tahun *leh ne"ara %an" (ersan"#utan diu#ur !enurut har"a pasar pada suatu ne"ara.