i

ANALISIS TERHADAP PROSTITUSI ONLINE DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI

DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN

NEGERI SLEMAN NOMOR: 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn)

PENULISAN HUKUM

(SKRIPSI)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

PRAMBUDI ADI NEGORO

E 0011245

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS TERHADAP PROSTITUSI ONLINE DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI

DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN

NEGERI SLEMAN NOMOR: 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn)

Disusun Oleh :

Prambudi Adi Negoro

NIM : E0011245

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 2015

Dosen Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Rofikah, S.H., M.H. Budi Setiyanto, S.H., M.H

NIP. 19551212 198303 2 001 NIP. 19570610 198601 1 001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS TERHADAP PROSTITUSI ONLINE DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI

DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN

NEGERI SLEMAN NOMOR: 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn)

Oleh :

Prambudi Adi Negoro

NIM : E0011245

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada

Hari : Jumat

Tanggal : 7 Agustus 2015

DEWAN PENGUJI

1. Subekti, S.H., M.Hum . : ...............................................

Ketua

2. Budi Setiyanto, S.H., M.H. : ...............................................

Sekertaris

3. Rofikah, S.H., M.H. : ...............................................

Anggota

Mengetahui,

Dekan

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum

NIP 196011071986011001

iv

MOTTO

“Be strong and courageous. Do not be afraid; do not be discouraged, for

the Lord your God will be with you wherever you go.”

(Joshua 1:9)

“The happiness which comes from long practice, which leads to the end of

suffering, which at first is like poison, but at last like nectar - this kind of

happiness arises from the serenity of one's own mind.”

(Anonim, Bhagavad Gita)

“The only source of knowledge is experience.”

(Albert Einstein)

v

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada:

Teguh Sumiyarsa, S.H. dan Parwati Retnaningtyas, S.Pd (Kedua Orang

Tua) Untuk seluruh kasih sayang, tuntuntan serta arahan selama ini

Primawestri Dian Palupi, S,Sos dan Nina Febrywati (Kakak serta Adik)

untuk semua kebersamaan, dukungan dan bantuan selama ini.

vi

ABSTRAK

Prambudi Adi Negoro, E0011245. 2015. ANALISIS TERHADAP

PROSTITUSI ONLINE DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 11

TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Sleman Nomor 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn).

Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan terhadap prostitusi

online dalam ketentuan hukum pidana di Indonesia dan bagaimana penerapan

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi

Elektronik terhadap tindak pidana prostitusi online dalam Putusan Pengadilan

Negeri Sleman Nomor: 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat

preskriptif dengan pendekatan perundang-undangan, dan pendekatan analisis

hukum. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder. Sumber data sekunder

yang digunakan mencakup bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder.

Teknik pengumpulan data yang dipergunakan adalah teknik studi kepustakaan.

Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan metode

silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Undang-Undang Nomor 11 tahun

2008 pasal 27 ayat (1) dapat diterapkan pada pelaku kejahatan prostitusi online,

dalam pasal tersebut terdapat unsur melanggar kesusilaan, dimana prostitusi

online termasuk didalamnya, sehingga bagi pelaku yang melakukan tindak pidana

prostitusi online dapat dipidana berdasarkan pasal 27 ayat (1) jo pasal 45 ayat (1)

Undang-Undang Nomor 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi

Elektronik. Terkait dengan Putusan Hakim Nomor 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn,

hakim sudah tepat dalam menerapakan hukum sebagaimana dirumuskan didalam

pasal 27 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik.

Kata Kunci: Prostitusi Online, Informasi, Transaksi Elektronik

vii

ABSTRACT

Prambudi Adi Negoro, E0011245. 2015. THE ANALYSIS OF ONLINE

PROSTITUTION BASED ON LAW NUMBER 11 OF 2008 ON

ELECTRONIC INFORMATION AND TRANSACTION (Study Of Sleman

Court Veredict Number 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn) Faculty Of Law, Sebelas

Maret University.

This study aims to determine the regulation of online prostitution in the

provisions of criminal law in Indonesia and how the application of Law No. 11 of

2008 about Information and Electronic Transactions on online prostitution as

criminal offense in Sleman Court veredict Number 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn.

This research is a normative legal research and prescriptive in nature with

statute approach, and analytical approach. The data type used is secondary data.

Secondary data sources used include the primary legal materials and secondary

legal material. The data gathering technique used in this research is literature

study. Technical analysis of this research is syllogism method and the technique

of deductive thinking .

The results of this research shows that Law No. 11 of 2008 article 27

paragraph (1) may be applied to the perpetrators of online prostitution, in this

article there is an element of decency violation, where online prostitution is

included, so the perpetrators who committed the online prostitution can be

convicted to Article 27 paragraph (1) in conjunction with article 45 paragraph (1)

of Law No. 11 of 2008 on Information and Electronic Transactions. Judge

associated with Decision No. 470 Pid.Sus / 2014 / PN.Smn, the judge was right in

applying the law as defined in Article 27 paragraph (1) of Law Number 11 Year

2008 on Information and Electronic Transactions.

Keywords: Online Prostitution, Information, Electronic Transactions

viii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala

berkat serta kasih Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

ANALISIS TERHADAP PROSTITUSI ONLINE DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI

DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN PENGADILAN

NEGERI SLEMAN NOMOR: 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn). Dalam penelitian

ini penulis membahas mengenai pengaturan prostitusi online dalam ketentuan

hukum pidana di Indonesia serta penerapan UU ITE dalam Putusan Pengadilan

Negeri Sleman Nomor: 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn.

Atas peran serta dan bantuan dari berbagai pihak, penulis dapat

menyelesaikan proses penulisan hukum ini. Kesempatan ini penulis gunakan

untuk mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS dan

seluruh jajaran dekanat Fakultas Hukum UNS.

2. Ibu Subekti, S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Pidana serta Ketua

Penguji Skripsi, sehingga atas izin dan bimbingannya penulisan hukum ini

dapat terselesaikan.

3. Ibu Rofikah, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing I atas segala arahan

dan kesabarannya sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan.

4. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing II atas

segala bimbingan dan kesabarannya sehingga penulisan hukum ini dapat

terselesaikan

5. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H., LLM. Selaku Dosen Pembimbing

Akademik selama menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS, atas segala ilmu dan

bimbingan yang diberikan kepada penulis selama perkuliahan di Fakultas

Hukum UNS.

7. Gilang Kusuma Hadi yang telah memberikan kasih sayang, dukungan,

serta bantuannya selama ini.

ix

8. Teman-teman Kibo, Eki, Kiky, Otik, Pandu, Shinta, Bayu, Mefta, Tony,

Marina, Nia, Fadhil terimakasih atas dukungan semangatnya, semoga tetap

kompak selalu.

9. Rekan-Rekan The Wetgever Osmaru 2011, Graham, Cristar, dan Awan

10. Rekan-rekan satu angkatan 2011 yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu.

11. Serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan

hukum ini

Penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu masih

diperlukan perbaikan. Penulis berterima kasih atas kritik saran dan semoga bisa

bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya.

Surakarta, 2015

Penulis

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................................. iii

HALAMAN MOTTO ............................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ v

ABSTRAK ................................................................................................................ vi

ABSTRACT ............................................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ viii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 6

E. Metode Penelitian ........................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 14

A. Kerangka Teori ............................................................................................. 14

1. Tinjauan tentang Tindak Pidana ............................................................ 14

a. Istilah Tindak Pidana ........................................................................ 15

b. Unsur-Unsur Tindak Pidana ............................................................. 17

c. Jenis-Jenis Tindak Pidana ................................................................. 19

2. Kajian Mengenai Prostitusi Online ....................................................... 23

a. Istilah Prostitusi Online. ................................................................... 23

b. Media Yang Digunakan Dalam Kejahatan Prostitusi Online ........... 25

c. Perkembangan Kejahatan Prostitusi Online di Indonesia ................ 29

3. Tinjauan tentang Pelaku dalam Prostitusi Online ................................. 31

a. Perorangan ........................................................................................ 31

b. Korporasi .......................................................................................... 33

B. Kerangka Pemikiran ..................................................................................... 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 38

A. Pengaturan Terhadap Prostitusi Online Dalam Ketentuan Hukum

Pidana Di Indonesia ..................................................................................... 38

1. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana (KUHP) ........................................................................... 39

2. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak jo Undang-Undang Nomor

xi

35 Tahun 2014 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak ................................................ 45

3. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah

Tangga ..................................................................................................... 48

4. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Undang-Undang Nomor 21

Tahun 2007 Tentang Perdagangan Orang ............................................... 51

5. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Undang-Undang Nomor 44

Tahun 2008 Tentang Pornografi .............................................................. 57

6. Pengaturan Prostitusi Online Di Dalam Undang-Undang Nomor 11

Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik ..................... 59

B. Penerapan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Terhadap Tindak

Pidana Prostitusi Online Dalam Putusan Pengadilan Negeri Sleman

Nomor: 470 Pid.Sus/2014/PN.Smn ............................................................. 65

1. Identitas Terdakwa .................................................................................. 65

2. Kasus Posisi ............................................................................................. 64

3. Dakwaan .................................................................................................. 68

4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum .............................................................. 70

5. Amar Putusan .......................................................................................... 71

6. Analisis Penulis ....................................................................................... 72

BAB IV PENUTUP ................................................................................................ 84

A. Simpulan ....................................................................................................... 84

B. Saran ............................................................................................................. 86

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 87

1