Analisis Sistem Pusat Pelayanan Permukiman di Kabupaten Magelang dengan Analisis Skalogram dan...

ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN DI KABUPATEN MAGELANG

DENGAN ANALISIS SKALOGRAM DAN INDEKS SENTRALITAS MARSHALL

Disusun Guna Memenuhi Tugas Mata Kuliah Lokasi Pola Ruang

(TKP 341)

Dosen Pembimbing: Sri Rahayu, S.SI., M.Si.

Oleh :

Kelompok 7B

Adiyanti Annisa Istikhomah 21040112120006

Widya Damayanti 21040112120008

Ivan Yusuf 21040112130060

Tusiana Wismandani 21040112130066

Dorojatun Ikhwan Lazuardi H 21040112130072

Wahab Wiratama 21040112140112

Nidia Budiani Hartini 21040112140138

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2013

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..................................................................................................................................................................... 2BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................................................... 41.1 Latar Belakang .............................................................................................................................................. 41.2 Rumusan Masalah...........................................................................................................................................51.3 Tujuan dan Sasaran..................................................................................................................................... 61.3.1 Tujuan...................................................................................................................................................... 61.3.2 Sasaran.................................................................................................................................................... 61.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................................................... 61.3.1 Ruang Lingkup Materi ...................................................................................................................... 61.3.2 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................................................... 61.4. Metodologi ...................................................................................................................................................... 71.4.1. Metode Pengumpulan Data................................................................................................................ 71.4.2. Metode Analisis....................................................................................................................................... 61.5 Sistematika Penulisan ................................................................................................................................ 7BAB II KAJIAN LITERATUR...................................................................................................................................... 82.1. Analisis Skalogram ...................................................................................................................................... 82.2. Analisis Indeks Sentralistas Marshall .................................................................................................. 92.3 Peta Peruntukkan Kawasan dan RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030Tentang Fasilitas Pelayanan Publik......................................................................................................92.4 Hierarki dan Jumlah Fasilitas Pelayanan di Kabupaten Magelang per KecamatanTahun 2013 .................................................................................................................................................112.5 Rank Of Sub-Disctricts Di Kabupaten Magelang Berdasarkan Jumlah Penduduk Tahun2013................................................................................................................................................................14BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN MAGELANG....................................................... 153.1. Kondisi Fisik Wilayah Kabupaten Magelang ..................................................................................153.1.1 Letak Geografis Kabupaten Magelang......................................................................................153.1.2 Iklim di Kabupaten Magelang.....................................................................................................153.2. Kondisi Non Fisik Kabupaten Magelang.......................................................................................... 153.2.1 Sosial ..................................................................................................................................................... 153.2.2 Kependudukan................................................................................................................................. 163.2.3 Ekonomi............................................................................................................................................... 17

3.2.4 Budaya.................................................................................................................................................. 173.2.5 Politik.....................................................................................................................................................17BAB IV ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PEMUKIMAN .............................................................. 194.1. Analisis Skalogram Guttman Kabupaten Magelang.................................................................... 254.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall ................................................................................................. 25BAB V PENUTUP ....................................................................................................................................................... 305.1. Kesimpulan.................................................................................................................................................. 305.2 Daftar Pustaka ..............................................................................................................................................31

4

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa

kawasan perkotaan maupun perdesaan yang berfungsi sebagagai lingkungan tempat tinggal

atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan

(UU no.4 tahun 1992, tentang Perumahan dan Permukiman). Pemukiman dapat diartikan

sebagai suatu tempat (ruang) atau suatu daerah dimana penduduk terkonsentrasi dan hidup

bersama menggunakan lingkungan setempat, untuk mempertahankan, melangsungkan, dan

mengembangkan hidupnya. Pemukiman dapat dibedakan menjadi dua yaitu pemukiman desa

dan kota.

Permukiman kota dan desa merupakan dua elemen penyusun wilayah dimana keduanya

memiliki ciri yang berbeda. Permukiman Kota merupakan permukiman yang memiliki

karakteristik yaitu wilayah tersebut didominasi oleh lingkungan terbangun (infrastruktur,

bangunan, fasilitas). Penduduk permukiman tersebut umumnya melakukan aktifitas non

agraris, kepadatannya penduduk realatif tinggi. Sedangkan menurut Direktur Jenderal

Pembangunan Desa, permukiman desa merupakan permukiman yang memiliki ciri yaitu

lapangan kerja dominan adalah agraris; memiliki perbandingan lahan manusia cukup besar

dengan jumlah pensusuk yang relatif sedikit dibandingkan dengan luas lahan sehingga

kepadatan penduduknya relatif rendah, tradisi lama masih berlaku dan hubungan antar

penduduknya erat.

Masing-masing permukiman kota maupun desa tentu memiliki fasilitas yang berbeda-

beda di tiap wilayahnya. Fasilitas tersebut mempengaruhi terhadap pelayanan dan kegiatan di

wilayah tersebut. Permukiman yang memiliki fasilitas terbaik akan menjadi pusat pertumbuhan

bagi wilayah yang memiliki tingkat fasilitas lebih kurang. Suatu permukiman akan memiliki

fungsi-fungsi yang berbeda sehingga akan memunculkan tingkatan atau hierarki dari masing-

masing permukiman tersebut. Hal tersebut sangat penting sebagai indikator dalam

merencanakan suatu wilayah sehingga diperlukan suatu analisis sistem pusat pelayanan

permukiman.

Kabupaten Magelang sendiri merupakan kabupaten yang berbatasan dengan Kota

Magelang. Kabupaten Magelang yang memiliki 21 Kecamatan merupakan suatu wilayah yang

luas. Tiap kecamatan pada Kabupaten Magelang tentu memiliki kebijakan pembangunan

tersendiri sesuai dengan karakteristik daerah tersebut. Hal tersebut berdampak pada

5

kelengkapan fasilitas dan pelayanan pada tiap daerahnya. Contohnya Kecamatan Secang akan

memiliki tingkat kelengkapan dan pelayanan fasilitas yang berbeda dengan Kecamatan

Kaliangkrik. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Secang merupakan daerah yang dilalui jalan

arteri primer yang memiliki status provinsi yang menghubungkan Provinsi Jawa Tengah dengan

Provinsi DIY. Sedangkan Kecamatan Kaliangkrik merupakan Kecamatan yang berada di daerah

pegunungan yang lebih bersifat perdesaan dimana karakteristik wilayahnya lebih cocok untuk

dijadikan kawasan pertanian. Hal tersebut yang menjadi dasar menentukan analisis sistem

pusat pelayanan permukiman Kabupaten Magelang.

Analisis sistem pusat pelayanan permukiman Kabupaten Magelang dilakukan melalui dua

metode analisis. Metode tersebut adalah analisis skalogram dan analisis matriks indeks

sentralitas. Analisis Skaliogram merupakan alat untuk mengidentifikasi pusat pertumbuhan

wilayah berdasarkan fasilitas yang dimilikinya, dengan demikian dapat ditentukan hierarki

pusat-pusat pertumbuhan dan aktivitas pelayanan suatu wilayah. Wilayah dengan fasilitas yang

lebih lengkap merupakan pusat pelayanan, sedangkan wilayah dengan fasilitas yang kurang

akan menjadi daerah belakang (hinterland). Sedangkan indeks sentralitas dimaksudkan untuk

mengetahui struktur atau hierarki pusat-pusat pelayanan yang ada dalam suatu wilayah

perencanaan pembangunan, seberapa banyak fungsi yang ada, berapa jenis fungsi dan berapa

jumlah penduduk yang dilayani serta seberapa besar frekuensi keberadaan suatu fungsi dalam

satu satuan wilayah permukiman (Riyadi, 2003:118).

Dengan begitu, makalah ini akan membahas tentang analisis sistem pusat pelayanan

permukiman Kabupaten Magelang dengan menggunakan metode analisis skaliogram dan matriks

indeks sentralitas sebagai alat untuk menentukan tingkat hierarki pelayanan dan kelengkapan fasilitas

tiap pusat permukiman di tiap daerah di Kabupaten Magelang.

1.2. Rumusan Masalah

Kabupaten Magelang yang memiliki wilayah yang luas memiliki karakteristik yang

berbeda-beda di tiap wilayahnya. Tiap wilayah di Kabupaten Magelang mempunyai fungsi-

fungsi tersendiri tergantung pada karakteristik di daerah tersebut. Kecamatan yang berada di

daerah jauh dari pusat kota dan berada di wilayah pegunungan seperti di daerah Kecamatan

Kaliangkrik dan Kecamatan Ngablak, akan memiliki tingkat pealayanan fasilitas yang berbeda

dengan Kecamatan yang berbatasan dengan pusat kota seperti di daerah Kecamatan

Mertoyudan dan Kecamatan Secang.

Kelengkapan fasilitas di daerah yang berdekatan dengan pusat kota akan lebih lengkap

karena bersinergi dengan daerah pusat kota. Selain itu daerah tersebut merupakan daerah jalur

penghubung Provinsi Jawa Tengah dengan Provinsi DIY sehingga fasilitas yang ada berfungsi

untuk melancarkan kegiatan ekonomi di kedua provinsi tersebut. Hal tersebut tentu berbeda

6

dengan daerah yang jauh dari pusat kota yaitu kebanyakan di daerah pegunungan dimana

aktivitas utama di daerah tersebut adalah kegiatan pertanian sehingga kelengkapan fasilitas

yang ada berfungsi untuk melancarkan kegiatan pertanian. Dengan begitu diperlukan analisis

sistem pusat pelayanan permukiman sehingga dapat mengetahui bagaimana tingkat pelayanan

di masing-masing permukiman di Kabupaten Magelang sehingga dapat mengetahui hierarki dan

frekuensi dari berbagai pusat permukiman yang ada di wilayah studi.

1.3. Tujuan Dan Sasaran

Tujuan dan sasaran dari penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut:

1.3.1. Tujuan

Pembuatan makalah ini bertujuan untuk mengetahui hierarki pusat pertumbuhan di

Kabupaten magelang berdasarkan persebaran dan kelengkapan fasilitas sarana dan

prasarananya.

1.3.2. Sasaran

Langkah-langkah untuk mencapai tujuan antara lain:

1. Mencari data mengenai jumlah fasilitas yang dijadikan sebagai obyek dari analisis.

2. Memasukkan data tersebut ke dalam tabel skalogram dan indeks sentralitas

masrshall, kemudian menghitung rumus yang ada berdasarkan data yang didapat.

3. Menganalisis hasil perhitungan skalogram dan indeks sentralitas marshall.

4. Diperolehnya data hierarki pusat pertumbuhan di Kabupaten Magelang.

1.4. Ruang Lingkup Materi dan Wilayah

Ruang lingkup yang digunakan dalam laporan ini terbagi menjadi dua, yaitu ruang lingkup

wilayah dan ruang lingkup materi

1.4.1. Ruang Lingkup Materi

Ruang lingkup materi dari makalah ini adalah teori analisis skalogram dan Indeks

Sentralitas Marshall, yaitu meliputi Kabupaten Magelang sebagai subyek dari analisis dan

fasilitas-fasilitas yang terdapat di wilayah tersebut sebagai obyeknya.

1.4.2. Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah laporan ini mencakup seluruh Kabupaten Magelang, Jawa

Tengah dengan batas administrasi sebagai berikut:

Utara : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Semarang

Barat : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Wonosobo

Timur : Kabupaten Semarang dan Kabupaten Boyolali

Selatan : Kabupaten Purworejo dan Yogyakarta

Tengah : Kota Magelang

7

1.5. Metodologi

Dalam penyusunan makalah digunakan dua metode yaitu metode penulisan dan metode

analisis sebagai berikut.

1.5.1. Metode penulisan

Penyusunan laporan dilakukan dengan metode pengumpulan data-data yang

berhubungan dengan wilayah studi secara sekunder, baik itu melalui data dari BPS maupun

data dari internet. Data sekunder yang dicari merupakan data-data atau materi yang

mendukung analisis dalam makalah ini.

1.5.2. Metode analisis

Metode analisis dibutuhkan untuk mengidentifikasi dan mengetahui kondisi, dan

persebaran fasilitas terhadap hierarki pusat pertumbuhan di wilayah studi. Metode yang

digunakan adalah metode analisis kuantitatif. Penyajian data dari metode ini berbentuk

angka pada tabel, dan peta.

1.6. Sistematika Penulisan

Berikut sistematika penulisan dalam laporan ini.

BAB I PENDAHULUAN

Berisi latar belakang penulisan laporan, rumusan masalah, tujuan dan sasaran yang akan

dicapai, ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup materi, metodologi, serta sistematika

penulisan laporan.

BAB II KAJIAN LITERATUR

Meliputi pembahasan mengenai analisis skalogram, analisis indeks sentralis marshall,

peta peruntukkan kawasan dan RTRW Kabupaten Magelang tahun 2010-2030 tentang

fasilitas pelayanan publik, hierarki dan jumlah fasilitas pelayanan di Kabupaten Magelang

per kecamatan tahun 2013, jumlah penduduk Kabupaten Magelang per kecamatan tahun

2013, dan rank of sub-districs di Kabupaten Magelang berdasarkan jumlah penduduk

tahun 2013.

BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MAGELANG

Bab ini membahas tentang kondisi fisik yang meliputi letak geografis dan batas

administrasi serta iklim. Kondisi non fisik yang meliputi sosial, kependudukan, ekonomi,

budaya dan politik.

BAB IV ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN

Berisi tentang analisis skalogram dan analisis indeks sentralis marshall.

BAB V PENUTUP

Pada bab ini berisi kesimpulan dari pembahasan yang ada di dalam laporan.

9

BAB II

KAJIAN LITERATUR

2.1. Analisis Skalogram

Alat analisis skalogram dilakukan untuk mengetahui pusat pelayanan berdasarkan jumlah

dan jenis unit fasilitas pelayanan yang ada di dalam setiap daerah. Asumsi yang dipakai adalah

bahwa wilayah yang memiliki ranking tertinggi adalah lokasi yang dapat ditetapkan menjadi

pusat pertumbuhan (Amas Yamin, dkk dalam Pardede, 2008). Dalam analisis skalogram ini

subjek diganti dengan pusat permukiman (settlement), sedangkan objek diganti dengan fungsi

atau kegiatan. Indikator yang digunakan adalah jumlah penduduk, jumlah jenis 50 dan jumlah

unit serta kualitas fungsi pelayanan yang dimiliki masing-masing kecamatan di Kabupaten

Magelang. Tahapan-tahapan yang dilakukan dalam metode skalogram adalah (Pardede, 2008):

1. Kecamatan-kecamatan di Kabupaten Magelang disusun berdasarkan peringkat jumlah

penduduk.

2. Kecamatan-kecamatan tersebut disusun urutannya berdasarkan jumlah dan jenis fasilitas

yang dimiliki.

3. Fasilitas-fasilitas disusun urutannya berdasarkan jumlah wilayah yang memiliki fasilitas

tersebut.

4. Peringkat jenis fasilitas tersebut disusun urutannya berdasarkan jumlah total unit fasilitas.

Dalam penelitian ini, data yang digunakan untuk menganalisis meliputi data jumlah

sarana pendidikan, kesehatan, peribadatan, dan data penunjang lainnya. Secara spesifik data

fasilitas yang digunakan antara lain SD, MI, SLTP, MTS, SMA, MA, SMK, Puskesmas, Pusat Rawat

Inap, RSU, Pustu, Balai Pengobatan, dan Pengobatan Tradisional.

Teknik analisis yang digunakan dalam analisis skalogram ini dengan cara membuat

sesuatu tabel yang mengurutkan ketersediaan fasilitas suatu wilayah yang diidentifikasi sebagai

pusat pelayanan. Untuk menguji kelayakan skalogram digunakan persamaan Coeffisien of

Reproducibility (COR). Apabila hasil perhitungan reproduksibilitas (COR)>90% maka hasil

perhitungan skalogram tersebut dapat diterima dan digunakan untuk dasar analisis lebih lanjut.

Adapun rumus Coeffisien of Reproducibility (COR) adalah sebagai berikut :

Keterangan: COR = Coeffisien of Reproducibility

T = Jumlah total fasilitas yang diamati tiap wilayah

S = Jumlah kesalahan

10

2.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Alat analisis Indeks Sentralitas Marshal digunakan untuk menilai kemampuan dan

hierarki pusat pelayanan, seperti halnya analisis skalogram. Setelah disusun tabel urutan

kecamatan berdasarkan kelengkapan fasilitas yang dimiliki (tabel skalogram), kemudian

dihitung nilai skornya dengan menjumlahkan nilai indeks sentralitas dari tiap fasilitas yang

dimiliki. Persamaan yang dipergunakan untuk menilai bobot dari suatu fasilitas adalah sebagai

berikut (Rondinelli, 1985):

Keterangan: C = Bobot dari atribut fungsional suatu fasilitas

t = Nilai sentralitas gabungan dalam hal ini 100

S = Jumlah total dari atribut dalam sistem

2.3. Peta Peruntukan Kawasan Dan RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030

Tentang Pusat Perkotaan dan Permukiman di Kabupaten Magelang

Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Magelang

Sumber: Bappeda Kabupaten Magelang Tahun 2010

Penjabaran dari setiap perwujudan kawasan strategis Kabupaten Magelang tercantum

dalam matrik indikasi program utama RTRW Kabupaten Magelang 2010-2030 yang meliputi:

a. Perwujudan kawasan cepat tumbuh pada koridor jalan arteri nasional:

11

1. Kawasan perkotaan Secang dan sekitarnya,

2. Kawasan perkotaan Mertoyudan dan sekitarnya,

3. Kawasan perkotaan Mungkid dan sekitarnya, dan

4. Kawasan perkotaan Muntilan dan sekitarnya

b. Perwujudan Kawasan Agropolitan Borobudur, Agroplitan Merapi-Merbabu, dan

Agropolitan Sumbing.

c. Pengaturan dan pengendalian kawasan strategis berbasis DAS Mikro dengan penyusunan

rencana Manajemen DAS Mikro (MDM);

d. Pengaturan dan pengendalian Kawasan Borobudur dan sekitarnya; dan

e. Perwujudan kawasan strategis lingkungan hidup melalui rehabilitasi lahan dan hutan di

sekitar Taman Nasional Gunung Merapi dan Taman Nasional Gunung Merbabu.

Pengembangan PKL (Pusat Kegiatan Lokal; kawasan perkotaan yang berfungsi untuk

melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan) sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 46 ayat (4) huruf a meliputi:

a. Kawasan Perkotaan Mungkid;

b. Kawasan Perkotaan Muntilan;

c. Kawasan Perkotaan Mertoyudan;

d. Kawasan Perkotaan Borobudur yang mengacu pada Kawasan Strategis Nasional (KSN)

Borobudur; dan

12

e. Kawasan perkotaan Secang

Gambar 2 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Magelang

Sumber: Bappeda Kabupaten Magelang Tahun 2010

Kawasan peruntukan permukiman perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf

a, meliputi :

a. Perkotaan-perkotaan yang masuk dalam Pusat Kegiatan Lokal (PKL);

b. Perkotaan Borobudur di Kecamatan Borobudur yang kaidah pengaturannya mengikuti

Kawasan Strategis Nasional (KSN) dan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK);

c. Ibukota-ibukota kecamatan, meliputi ibukota kecamatan di Kecamatan Windusari,

Bandongan, Kaliangkrik, Kajoran, Tempuran, Salaman, Srumbung, Dukun, Sawangan dan

Candimulyo.

Kawasan peruntukan permukiman perdesaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf

b tersebar di luar ibukota kecamatan.

2.4. Hierarki Dan Jumlah Fasilitas Pelayanan Di Kabupaten Magelang Per Kecamatan

Tahun 2013

Analisis Skalogram digunakan untuk menganalisis pusat-pusat permukiman, khususnya

hirarki atau orde pusat-pusat permukiman. Subyek dalam hal ini diganti dengan pusat

permukiman, sedangkan obyek diganti dengan fungsi pelayanan atau kegiatan yang sifatnya

juga mempunyai tingkatan (hierarki). Analisis skalogram biasanya kemudian diberikan

13

tambahan bobot untuk menghasilkan analisis yang lebih baik. Dengan beberapa tambahan

analisis, misalnya aturan Marshall, atau algoritma Reed-Muench, tabel skalogram menjadi

indikasi awalanalisis jangkauan pelayanan setiap fungsi dan pusat permukiman yang dihasilkan

Setelah menganalisis sistem pusat pelayanan permukiman di Kabupaten Magelang dengan

analisis skalogram dan indeks marshall akan diketahui hierarki pelayanan pada suatu

permukiman. Hieraki atau tingkatan tersebut diketahui dengan melihat data sekunder yang

berisi informasi pada kecamatan mana sajakah yang memiliki fasilitas paling lengkap hingga

yang bearda dibawah standar. Dengan melihat jumlah fasilitas pelayanan di Kabupaten

Magelang per kecamatan maka Hierarki atau tingkatan akan diketahui. Kecamatan yang

memiliki fasilitas paling lengkap dan banyak maka daerah tersebut dapat dijadikan daerah

pusat permukiman. Tabel-tabel fasilitas pendidikan dan kesehatan yang berisi jumlah fasilitas

beserta jenis dan jumlah rumah per kecamatan beserta jenis kepemilikannya membantu dalam

menganalisis hirarki daerah di Kabupaten Magelang.

Jumlah sarana pendidikan dan pelayanan kesehatanpada setiap kelurahan setiap jenjang

pendidikan menunjukkan daerah-daerah yang memiliki sarana pendidikan dan pelayanan

kesehatan yang lengkap. Maka, dapat dilihat pula penyebaran jumlah fasilitas pendidikan dan

fasilitas kesehatan tingkat dasar sampai tingkat lanjutan atas yang relatif sudah merata.

Sehingga dapat ditentukan hirarki wilayah yang memiliki fasilitas yang lengkap sebagai hierarki

paling tinggi yang diindikasikan menjadi usat permukiman, dapat dilihat pada tabel berikut ini :

14

Tabel II.1

Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Magelang 2012

Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

Tabel II.2

Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan Kabupaten Magelang 2012

Kecamatan Puskesmas

Pusat

Rawat

Inap

RSU Pustu Rumah

Bersalin

Balai

Pengobatan

Apotek

Toko

Obat

Optik Pengobatan

Tradisional

Salaman 2 1 - 4 - - 3 - 1

Borobudur 1 1 - 4 - 2 6 - -

Ngluwar 1 - - 3 - 1 2 - 3

Salam 1 - - 3 - 2 3 - 4

Srumbung 1 - - 3 - - 1 - -

Dukun 1 - - 3 - - 1 - 2

Muntilan 2 - 3 2 1 3 13 4 2

Mungkid 1 - 1 2 1 - 6 - 3

Sawangan 2 - - 3 - 1 - - -

Candimulyo 1 - - 3 - - - - -

Mertyudan 3 - 1 2 1 3 10 4 5

Tempuran 1 - - 3 - 2 3 - 1

Kajoran 2 - - 4 - - - - -

Kecamatan

Jumlah Sarana Pendidikan

Umum Agama

SD SLTP SMA SMK MI MTS MA

Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

Salaman 34 4 3 7 1 1 0 2 18 5 3

Borobudur 31 4 2 6 0 1 0 3 15 2 1

Ngluwar 19 0 1 3 1 1 0 1 8 2 0

Salam 19 1 3 3 0 1 1 3 13 2 0

Srumbung 27 2 2 3 0 1 0 0 16 2 0

Dukun 29 2 2 4 1 1 0 0 8 3 0

Muntilan 32 8 3 7 1 5 0 7 9 5 1

Mungkid 29 3 2 5 0 1 0 1 18 5 2

Sawangan 28 2 3 3 0 1 0 0 8 3 0

Candimulyo 28 0 3 1 1 1 0 0 13 1 0

Mertyudan 37 18 4 5 2 2 0 3 13 1 1

Tempuran 23 0 3 3 0 0 0 1 11 2 0

Kajoran 29 0 2 2 0 0 0 0 21 7 2

Kaliangkrik 26 0 2 1 0 1 0 1 26 3 2

Bandongan 27 1 2 3 1 1 0 1 17 3 0

Windusari 23 0 2 0 0 0 0 0 17 5 1

Secang 23 2 3 2 0 3 0 2 23 7 1

Tegalrejo 26 1 2 1 0 0 0 1 17 2 1

Pakis 31 0 3 1 0 1 0 0 9 1 0

Grabak 38 0 3 3 2 2 1 0 1 27 5

Ngablak 23 0 2 1 0 0 1 0 9 1 0

Jumlah 582 48 52 64 10 23 2 27 316 67 16

15

Kecamatan Puskesmas

Pusat

Rawat

Inap

RSU Pustu Rumah

Bersalin

Balai

Pengobatan

Apotek

Toko

Obat

Optik Pengobatan

Tradisional

Kaliangkrik 1 - - 3 - 1 1 - -

Bandongan 1 - - 3 - 1 1 - -

Windusari 1 - - 4 - - - - -

Secang 2 - - 4 - 3 8 - 3

Tegalrejo 1 - - 2 - 2 1 - 1

Pakis 1 - - 3 - - - - -

Grabak 2 1 - 3 - 2 4 - 1

Ngablak 1 - - 3 - 1 1 - -

Jumlah 29 3 5 64 3 24 64 8 26


Tabel 2

Jumlah Sarana Beribadah per Kecematan, Kabupaten Magelang 2012

Kecamatan Masjid Surau

Salaman 160 263

Borobudur 156 164

Ngluwar 81 121

Salam 98 167

Srumbung 145 97

Dukun 119 125

Muntilan 128 249

Mungkid 131 162

Sawangan 187 103

Candimulyo 104 136

Mertyudan 169 198

Tempuran 90 209

Kajoran 135 292

Kaliangkrik 160 253

Bandongan 103 242

Windusari 119 127

Secang 171 271

Tegalrejo 123 126

Pakis 146 89

Grabak 116 134

Ngablak 96 102

Jumlah 2737 3630


16

2.5. Rank of Sub-Disctricts di Kabupaten Magelang Berdasarkan Jumlah Penduduk

Tahun 2013 Provinsi : Jawa Tengah

Tabel.II.3

Kabupaten Magelang

TAHUN 2012

NO. KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK

TOTAL

LAKI-LAKI WANITA

1 Mertoyudan 50.012 48.467 98.479

2 Grabag 42.911 39.842 82.753

3 Secang 37.363 35.450 72.813

4 Mungkid 36.661 35.170 71.831

5 Muntilan 36.853 34.460 71.313

6 Salaman 34.663 32.681 67.344

7 Bandongan 28.242 26.167 54.409

8 Kaliangkrik 28.407 25.415 53.822

9 Kajoran 27.749 25.285 53.034

10 Sawangan 27.319 24.726 52.045

11 Borobudur 26.511 24.230 50.741

12 Windusari 23.652 21.720 45.372

13 Tempuran 23.225 21.043 44.268

14 Tegalrejo 22.858 21.405 44.263

15 Candimulyo 22.827 21.187 44.014

16 Dukun 21.959 21.073 43.032

17 Salam 21.959 20.493 42.452

18 Srumbung 19.983 18.335 38.318

19 Ngablak 19.319 17.185 36.504

20 Pakis 17.182 16.293 33.475

21 Ngluwar 15.274 13.934 29.208


17

BAB III

GAMBARAN UMUM KABUPATEN MAGELANG

3.1. Kondisi Fisik

Kondisi fisik Kabupaten Magelang terdiri dari letak geografis dan batas administrasi serta

iklim di Kabupaten Magelang.

3.1.1. Letak Geografis Dan Batas Administrasi

Secara Geografis Kabupaten Magelang terletak di antara 110˚ 01’ 51” dan 110˚ 26’

58” Bujur Timur, 7˚ 19’ 13” dan 7˚ 42’ 16” Lintang Selatan, dengan luas wilayah 1.085,73

km2 ( 108.573 Ha). Ibukota Kabupaten Magelang adalah Kota Mungkid yang meliputi tiga

kelurahan di Kecamatan Mertoyudan dan dua kelurahan di Kecamatan Mungkid. Dilihat

dari peta orientasi Propinsi Jawa Tengah, wilayah Kabupaten Magelang memiliki posisi

yang strategis karena keberadaannya terletak di tengah-tengah, sehingga mudah dicapai

dari berbagai arah. Secara geoekonomis, Kabupaten Magelang merupakan daerah

perlintasan, jalur kegiatan ekonomi, yaitu Semarang-Magelang-Purwokerto dan Semarang

– Magelang – Yogyakarta - Surakarta. Secara administratif pemerintahan, Kabupaten

Magelang berbatasan dengan:

Sebelah Utara : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Semarang,

Sebelah Timur : Kabupaten Semarang dan Kabupaten Boyolali,

Sebelah Selatan : Provinsi DIY dan Kabupaten Purworejo,

Sebelah Barat : Kabupaten Wonosobo dan Kabupaten Temanggung, dan

Kota Magelang yang berada di tengah-tengahnya.

3.1.2. Iklim

Tipe iklim Kabupaten Magelang termasuk B1 (Oldeman) dengan curah hujan rata –

rata 2.186 mm/tahun dan jumlah hari hujan rata- rata 103 hari. Kelembaban antara 85 –

95 dengan suhu antara 16-26o C.

3.2. Kondisi Non Fisik

Kondisi non fisik Kabupaten Magelang terdiri dari sosial, kependudukan, ekonomi, budaya

dan politik.

3.2.1. Sosial

Salah satu faktor keberhasilan pembangunan di suatu negara adalah tersedianya

sumber daya manusia dan tenaga ahli yang memadai. Untuk mendukung hal tersebut,

18

pada tahun 2012 di Kabupaten Magelang terdapat 914 Sekolah Dasar, 195 Sekolah

Menengah Pertama/sederajat, dan 88 Sekolah Menengah Atas/sederajat. Tingkat

pendidikan di Kabupaten Magelang amsih terbilang rendah, dilihat dari persentase

penduduk berumur 10 tahun ke atas menurut status pendidikandi Kabupaten Magelang

sebagai berikut: tidak/belum pernah sekolah sebesar 5,07%, masih bersekolah tingkat

SD/sederajat sebesar 6,27%, bersekolah tingkat SMP/sederajat sebesar 3,54%,

bersekolah di perguruan tinggi sebesar 0,91%, dan tidak bersekolah lagi sebesar 78,23%.

Peningkatan status kesehatan juga merupakan faktor terpenting dalamupaya

peningkatan kualitas sumber daya manusia. Untuk mendukung tercapainya hal tersebut,

di Kabupaten Magelang pada tahun 2012 terdapat 5 Rumah Sakit, 3 rumah bersalin, 3

puskesmas dengan fasilitas rawat inap, 29 puskesmas, 64 puskesmas pembantu, dan 24

balai pengobatan. Fasilitas kesehatan tersebut didukung oleh 805 tenaga kesehatan.

3.2.2. Kependudukan

Jumlah penduduk di Kabupaten Magelang adalah 1.219.371 jiwa yang terdiri dari

611.711 jiwa laki-laki dan 607.660 jiwa perempuan. Kecamatan yang memiliki jumlah

penduduk terbanyak adalah kecamatan Mertoyudan dengan 109.147 jiwa atau sekitar

8,95% dari jumlah seluruh penduduk di Kabupaten Magelang. Pada tahun 2012, sekitar

65,13% penduduk berusia di atas 15 tahun di Kabupaten Magelang merupakan angkatan

kerja, dan sisanya merupakan bukan angkatan kerja. Penduduk berumur 15 tahun ke atas

yang bekerja apabila dirinci menurut tingkat pendidikan yang ditamatkan maka

mayoritas merupakan lulusan Sekolah Dasar dengan prosentase 34,93%. Apabila dilihat

dari status pekerjaan utama, maka 25,36% penduduk yang bekerja tersebut bekerja

sebagai buruh/karyawan dengan lapangan pekerjaan utama di sektor pertanian yang

mencapai 36,96 persen.

19

Gambar 3.1 Piramida Penduduk Kabupaten Magelang pada Tahun 2012

20

Tabel III.1

Tabel Jumlah Penduduk di Kabupaten Magelang berdasarkan Jenis Kelamin

No. Kecamatan Jenis Kelamin

Total Laki-laki Perempuan

1. Salaman 32883 32969 65852

2. Borobudur 27904 27698 55602

3. Ngluwar 14724 15133 29857

4. Salam 22211 22244 44455

5. Srumbung 22322 22460 44782

6. Dukun 21384 21576 42960

7. Muntilan 37459 37380 74839

8. Mungkid 34171 34498 68669

9. Sawangan 27203 26502 53705

10. Candimulyo 22841 22500 45341

11. Mertoyudan 51971 52790 104761

12. Tempuran 23468 22927 46395

13. Kajoran 25971 25506 51477

14. Kaliangkrik 26453 25892 52345

15. Bandongan 27583 26956 54539

16. Windusari 23664 22634 46298

17. Secang 37522 37399 74921

18. Tegalrejo 27744 25456 53200

19. Pakis 26121 26121 52242

20. Grabag 41221 40528 81749

21. Ngablak 19129 18798 37927

Total 593949 587967 1181916 Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

3.2.3. Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Magelang tahun 2011 ditunjukkan oleh laju

pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan 2000 sebesar 4,27%. Apabila dibandingkan

dengan tahun 2010, terlihat mengalami penurunan di mana pertumbuhan ekonomi tahun

2010 mencapai 4,51%. Sektor pertanian masih memegang peran tertinggi dalam

perekonomian Kabupaten Magelang yaitu sebesar 28,76% dengan laju pertumbuhan

sebesar minus 0,19%. Sektor jasa-jasa juga memiliki peran yang cukup mendominasi

yaitu sebesar 18,54% dengan laju pertumbuhan sebesar 8,66%, diikuti dengan sektor

industri pengolahan 18,27% dengan pertumbuhan sebesar 3,65%. Kabupaten Magelang

memiliki PDRB perkapita atas dasar harga berlaku sebesar 7,3 juta di tahun 2011 dari

sebelumnya 6,78 juta di tahun 2010.

3.2.4. Budaya

Kabupaten Magelang yang merupakan lokasi dari Candi Borobudur yang sempat

menjadi salah satu dari 7 keajaiban dunia juga memiliki banyak candi-candi lain seperti

21

Candi Mendut, Candi Pawon, Candi Ngawen, Candi Canggal atau Candi Gunungwukir,

Candi Selogriyo, Candi Gunungsari, Candi Lumbung, Candi Pendem, dan Candi Asu.

Sehingga, Kabupaten Magelang bisa dibilang merupakan salah satu objek wisata budaya

yang menjadi incaran wisatawan. Kabupaten Magelang memiliki beberapa makanan khas,

antara lain gethuk trio, wajik salaman, tape ketan muntilan, gethuk ireng, jenang gempol,

es plered, jali-jali, kipo, dan patilo polengan. Sedangkan untuk keseniannya, ada kubro

siswo, badui, dayakan, jathilan, dan laras madyo.

3.2.5. Politik

Jumlah anggota DPRD Kabupaten Magelang tahun 2012 sebanyak 50 kursi, dengan

Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan sebagai partai dengan jumlah kursi terbanyak

yaitu 12 kursi atau sekitar 24 persen. DPRD Kab. Magelang pada tahun 2012

menghasilkan 16 Peraturan Daerah, 9 SK DPRD, 17 SK pimpinan DPRD, 7 laporan panitia

musyawarah, 8 laporan panitia anggaran, dan 126 laporan komisi.

22

BAB IV

ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN

4.1. Analisis Skalogram

Dalam penentuan hierarki pelayanan fasilitas sarana dan prasarana di Kabupaten

Magelang dilihat dari orde yang didapat dari analisis skalogram. Perhitungan skalogram

dijabarkan dalam tabel yang berisi fasilitas fasilitas sarana & prasarana per kecamatan. Adanya

fasilitas sarana dan prasarana pada setiap kecamatan ditandai dengan angka “1” sedangkan

angka “0” menunjukkan kecamatan yang tidak memiliki fasilitas. Tabel tersebut dijumlahkan

secara horizontal dan vertika, kemudian diurutkan dari angka terbesar yang diletakkan paling

atas dan paling kiri. Setelah diurutkan maka nilai kesalahan (error) dan hierarki dapat dicari.

Kemudian mencari COR menggunakan rumus COR (Coeffisien of Reproducibility) yang berfungsi

untuk pengujian kelayakan skalogram. Dalam hal ini koefisien dianggap layak apabila bernilai

0,9–1. Hierarki yang didapat menggunakan rumus dan perhitungan menjelaskan banyaknya

kelas atau orde fasilitas sarana dan prasarana. Semakin Tinggi nilai orde (orde I) maka semakin

tinggi hierarki.

Analisis Skalogram pada umunya dipergunakan untuk menganalisis pusat-pusat

permukiman, kususnya hirarki atau orde pusat-pusat permukiman. Analisis ini untuk

memberikan gambaran adanya peneglompokkan permukiman sebagai pusat pelayanan dengan

mendasarkan pada kelengkapan fungsi pelayanannya. Fasilitas yang digunakan pada penilaian

ini adalah fasilitas yang mencirikan fungsi pelayanan sosial dan ekonomi dengan kriteria obyek

tunggal dan terukur serta sedapatnya memiliki karakteristik hirarkis atau berjengjang. Tahapan

pertama dalam analisis ini adalah memilih jenis fasilitas yang digunakan sebagai variabel dalam

matriks skalogram, berikut ini adalah tabel jenis fasilitas di Kabupaten Magelang:

23

Tabel IV.1

Tabel Jenis Fasilitas di Kabupaten Magelang

Sumber: Kabupaten Magelang Dalam Angka, 2013

Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

Jumlah TK SD SMP SMA Puskesmas

Pusat Rawat Inap

RSU Puskesmas Pembantu

Balai Pengobatan

Pengobatan Tradisional

Masjid Surau

Salaman 67.344 20 56 15 7 2 1 0 4 0 1 160 263 106

Borobudur 50.741 17 50 10 5 1 1 0 4 2 0 156 164 90

Ngluwar 29.208 10 27 6 3 1 0 0 3 1 3 81 121 54

Salam 42.452 18 33 8 5 1 0 0 3 2 4 98 167 74

Srumbung 38.318 18 45 7 1 1 0 0 3 0 0 145 97 75

Dukun 43.032 26 39 9 2 1 0 0 3 0 2 119 125 82

Muntilan 71.313 39 49 15 14 2 0 3 2 3 2 128 249 129

Mungkid 71.831 22 50 12 4 1 0 1 2 0 3 131 162 95

Sawangan 52.045 18 38 9 1 2 0 0 3 1 0 187 103 72

Candimulyo 44.014 21 41 5 2 1 0 0 3 0 0 104 136 73

Mertyudan 98.479 33 68 10 8 3 0 1 2 3 5 169 198 133

Tempuran 44.268 15 34 8 1 1 0 0 3 2 1 90 209 65

Kajoran 53.034 6 50 11 2 2 0 0 4 0 0 135 292 75

Kaliangkrik 53.822 16 52 6 4 1 0 0 3 1 0 160 253 83

Bandongan 54.409 9 44 8 3 1 0 0 3 1 0 103 242 69

Windusari 45.372 15 40 7 1 1 0 0 4 0 0 119 127 68

Secang 72.813 17 48 12 6 2 0 0 4 3 3 171 271 95

Tegalrejo 44.263 24 43 5 2 1 0 0 2 2 1 123 126 80

Pakis 33.475 18 40 5 1 1 0 0 3 0 0 146 89 68

Grabak 82.753 26 39 33 10 2 1 0 3 2 1 116 134 117

Ngablak 36.504 16 32 4 1 1 0 0 3 1 0 96 102 58

Jumlah 404 918 205 83 29 3 5 64 24 26 2.737 3.630 1761

24

Pada tabel di atas, terdapat 12 jenis fasilitas di Kabupaten Magelang yang telah dipilih, seperti fasilitas pendidikan, fasilitas kesehatan, dan

fasilitas peribadatan. Dapat dilihat bahwa kecamatan yang memiliki jumlah fasilitas tertinggi adalah Kecamatan Mertyudan dengan 133 fasilitas, dan

kecamatan yang memiliki jumlah fasilitas terendah adalah Kecamatan Ngluwar dengan 54 fasilitas. Tahap selanjutnya dari analisis skalogram adalah

mengkonversi seluruh fasilitas yang ada ke dalam angka (1) dan fasilitas yang tidak ada ke dalam angka (0), kemudian menjumlahkanseluruh

fasilitas berdasarkan baris dan kolom,. Setelah itu menentukan total kesalahan (eror), lalu hitung persentasenya.

Tabel IV.2

Data Awal Perhitungan Analisis Skalogram

Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

Jumlah Presentase TK SD

SMP

SMA Puskes

mas

Pusat Rawat Inap


Balai Pengobata

n


Masjid Surau

Salaman 67.344 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 1 1 10 5,05%

Borobudur 50.741 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 10 5,05%

Ngluwar 29.208 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%

Salam 42.452 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%

Srumbung 38.318 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

Dukun 43.032 1 1 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 9 4,55%

Muntilan 71.313 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 11 5,56%

Mungkid 71.831 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 10 5,05%

Sawangan 52.045 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%

Candimulyo 44.014 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

Mertyudan 98.479 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 11 5,56%

Tempuran 44.268 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%

Kajoran 53.034 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

Kaliangkrik 53.822 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%

Bandongan 54.409 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%

Windusari 45.372 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

25

Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

Jumlah Presentase TK SD

SMP

SMA Puskes

mas

Pusat Rawat Inap


Balai Pengobata

n


Masjid Surau

Secang 72.813 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%

Tegalrejo 44.263 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%

Pakis 33.475 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

Grabak 82.753 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 11 5,56%

Ngablak 36.504 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%

Jumlah

21 21 21 21 21 3 3 21 13 11 21 21 198 100,00%

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Tahapan selanjutnya adalah menentukan jumlah orde

berdasarkan rumus di bawah ini: dengan n

adalah jumlah kecamatan. Berikut adalah perhitungannya:

Berdasarkan perhitungan di atas, didapatkan hasil bahwa

terdapat 5 kelas (orde) pada Kabupaten Magelang. Sebelum

menentukan urutan orde kota, perlu diketahui range untuk masing-

masing orde. Perhitungan range orde dilakukan dengan cara:

Range =

Berikut adalah perhitungannya:

Range =

Range =

Range =

Range = 0,6

Dari perhitungan di atas, didapatkan hasil range untuk

masing-masing orde sebagai berikut :

Range 0,6

Orde 1 ≥ 10,5

Orde 2 ≥ 9,9-10,4

Orde 3 ≥ 9,1-9,8

Orde 4 ≥ 8,5-9

Orde 5 ≤ 8,4

26

Tahap terakhir dari analisis skalogram adalah perhitungan

tingkat kesalahan yang biasa disebut COR (Coefficient of Reducibility),

cara menghitung nilai COR ini adalah dengan rumus :

Dengan keterangan sebagai berikut :

CR : Tingkat kesalahan

: Jumlah k : kesalahan

N : Jumlah fasilitas

K : Jumlah kecamatan

Perhitungan COR dari analisis skalogram Kabupaten Magelang di atas

adalah sebagai berikut:

(CR) = 1 -

(CR) = 1 -

(CR) = 1 – 0,047619

(CR) = 0,95238095

Sehingga, tingkat kesalahan analisis skalogram di atas adalah 0.95.

Hasil diatas menunjukan bahwa analisis skolagram Kabupaten

Magelang dianggap sudah layak.

Tabel IV.3

Tabel Analisis Skalogram

Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

Jumlah Error Orde TK SD SMP SMA

Puskesmas

Puskesmas Pembantu

Masjid Surau Balai

Pengobatan


Pusat Rawat Inap

RSU

Mertoyudan 98.479 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 11 2 I

Grabak 82.753 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 11 0 I

Muntilan 71.313 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 11 2 I

Secang 72.813 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

Mungkid 71.831 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 10 2 II

Salaman 67.344 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 10 2 II

Borobudur 50.741 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 10 2 II

Tempuran 44.268 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

Tegalrejo 44.263 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

27

Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

Jumlah Error Orde TK SD SMP SMA

Puskesmas

Puskesmas Pembantu

Masjid Surau Balai

Pengobatan


Pusat Rawat Inap

RSU

Salam 42.452 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

Ngluwar 29.208 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

Bandongan 54.409 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III

Kaliangkrik 53.822 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III

Sawangan 52.045 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III

Dukun 43.032 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 9 2 IIII

Ngablak 36.504 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III

Kajoran 53.034 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV

Windusari 45.372 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV

Candimulyo 44.014 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV

Srumbung 38.318 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV

Pakis 33.475 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV

Jumlah

21 21 21 21 21 21 21 21 13 11 3 3 198 12


Dapat dilihat pada tabel analisis skalogram Kabupaten Magelang, tidak semua sarana terlengkapi di setiap Kecamatannya. Ada beberapa

sarana yang tidak ada di Kecamatan lain. Kelengkapan fasilitas yang berbeda di tiap Kecamatannya akan mempengaruhi hasil analisis skalogram

sehingga juga mempengaruhi orde dari tiap Kecamatan tersebut. Berikut pengelompokan Kecamatan di Kabupaten Magelang berdasarkan ordenya:

29

Tabel IV.4

Tabel Hasil Analisis Skalogram

Orde Kecamatan

I Kecamatan Mertoyudan, Kecamatan Grabak, Kecamatan Muntilan

II Kecamatan Secang, Kecamatan Mungkid, Kecamatan Salaman, Kecamatan Borobudur,

Kecamatan Tempuran, Kecamatan Tegalrejo, Kecamatan Salam, Kecamatan Ngluwar

III -

IV Kecamatan Bandongan, Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan, Kecamatan Sawangan, Kecamatan

Dukun, Kecamatan Ngablak

V Kecamatan Kajoran, Kecamatan Windusari, Kecamatan Candimulyo, Kecamatan Srumbung,

Kecamatan Pakis


4.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Tujuan dari analisis ini adalah membuat Tabel Indeks Sentralitas Marshall (ISM)

Kabupaten Magelang. Tabel tersebut berisi sarana yang ada di tiap Kecamatan disertai bobot

dari tiap sarana dan nilai hasil perhitungan keseluruhan sarana atau fasilitas. Sarana yang

digunakan adalah sarana atau fasilitas berupa fasilitas utama yang menjadi indikator kualitas

hidup masyarakat. Sarana tersebut adalah sarana pendidikan, sarana kesehatan, dan sarana

peribadatan. Sarana Pendidikan yang digunakan dalam analisis adalah Taman Kanak-kanak, SD,

SMP, dan SMA. Sarana Kesehatan yang digunakan adalah puskesmas, puskesmas pembantu,

balai pengobatan, pengobatan tradisional, pusat rawat inap, rumah sakit umum dan rumah sakit

inap. Terakhir sarana peribadatan yang digunakan adalah mushola, dan masjid.

Data-data yang ada kemudian dihitung menggunakan Indeks Sentralitas Marshall, cara

menghitung indeks tersebut adalah dengan mempersiapkan data awal berupa hasil perhitungan

Analisis Skalogram. Kemudian menghitung bobot dari tiap fasilitas. Bobot masing-masing

fasilitas ini didapatkan dari rumus : dengan C adalah bobot per fasilitas, t adalah nilai

sentralitas total, diambil sama dengan 100, T adalah jumlah atribut tiap fasilitas. Berikut hasil

dari perhitungan bobot tiap fasilitas.

Tabel IV.5

Tabel Hasil Perhitungan Bobot Tiap Fasilitas

Kecamatan

Fasilitas

TK SD SMP SMA Puskesmas Pusat

Rawat Inap RSU

Puskesmas Pembantu

Balai Pengobatan


Masjid Surau

T 404 918 205 83 29 3 5 64 24 26 2737 3630

t 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

C 0.25 0.11 0.49 1.20 3.45 33.33 20.00 1.56 4.17 3.85 0.04 0.03

Setelah bobot sudah didapat, kemudian menghitung Indeks Sentralitas Marshall tiap

Kecamatan di Kabupaten Magelang. Dari hasil perhitungan dapat dibuat jumlah tingkatan/orde

dengan menggunakan metode rumus sturgess. Jumlah orde dapat disimbolkan “K”. Rumus dari

30

Rumus Sturgess adalah . n sendiri merupakan jumlah nilai Indeks Sentralitas

masing-masing Kecamatan.

Berikut adalah perhitungannya:

Berdasarkan perhitungan di atas, di dapatkan hasil 5 orde nilai Indeks Sentralitas

Marshall pada Kabupaten Magelang. Hasil perhitungan Indeks harus diurutkan kedalam 5 kelas.

Cara menentukan interval masing-masing orde adalah dengan menentukan interval kelas.

Interval kelas dihitung dengan membagi range dengan jumlah orde. Berikut rumus interval

kelas:

Dengan menggunakan rumus diatas, interval yang dihasilkan dapat dilihat pada tabel dibawah.

Tabel IV.6

Tabel Interval

Orde Nilai

I 46.8-41.4

II 41.3-36.1

III 36-30.6

IV 30.5-25.1

V 25-19.6

Berdasarkan Orde diatas maka dapat diperoleh Tabel Indeks Marshall Kabupaten

Magelang sebagai berikut.

Interval Kelas =

32

Tabel IV.7

Indeks Sentralitas Marshall

No. Kecamatan Jumlah

Penduduk

Fasilitas

TK SD SMP SMA Puskesmas Pusat Rawat

Inap

Jumlah (F)

F*C Jumlah

(F) F*C

Jumlah (F)

F*C Jumlah

(F) F*C

Jumlah (F)

F*C Jumlah

(F) F*C

1 Muntilan 71.313,00 39,00 9,65 49,00 5,34 15,00 1,63 14,00 1,53 2,00 0,22 0,00 0,00

2 Salaman 67.344,00 20,00 4,95 56,00 6,10 15,00 1,63 7,00 0,76 2,00 0,22 1,00 0,11

3 Secang 72.813,00 17,00 4,21 48,00 5,23 12,00 1,31 6,00 0,65 2,00 0,22 0,00 0,00

4 Kajoran 53.034,00 6,00 1,49 50,00 5,45 11,00 1,20 2,00 0,22 2,00 0,22 0,00 0,00

5 Mertoyudan 98.479,00 33,00 8,17 68,00 7,41 10,00 1,09 8,00 0,87 3,00 0,33 0,00 0,00

6 Kaliangkrik 53.822,00 16,00 3,96 52,00 5,66 6,00 0,65 4,00 0,44 1,00 0,11 0,00 0,00

7 Bandongan 54.409,00 9,00 2,23 44,00 4,79 8,00 0,87 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00

8 Tempuran 44.268,00 15,00 3,71 34,00 3,70 8,00 0,87 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00

9 Mungkid 71.831,00 22,00 5,45 50,00 5,45 12,00 1,31 4,00 0,44 1,00 0,11 0,00 0,00

10 Grabak 82.753,00 26,00 6,44 39,00 4,25 33,00 3,59 10,00 1,09 2,00 0,22 1,00 0,11

11 Borobudur 50.741,00 17,00 4,21 50,00 5,45 10,00 1,09 5,00 0,54 1,00 0,11 1,00 0,11

12 Salam 42.452,00 18,00 4,46 33,00 3,59 8,00 0,87 5,00 0,54 1,00 0,11 0,00 0,00

13 Dukun 43.032,00 26,00 6,44 39,00 4,25 9,00 0,98 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00

14 Tegalrejo 44.263,00 24,00 5,94 43,00 4,68 5,00 0,54 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00

15 Candimulyo 44.014,00 21,00 5,20 41,00 4,47 5,00 0,54 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00

16 Windusari 45.372,00 15,00 3,71 40,00 4,36 7,00 0,76 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00

17 Sawangan 52.045,00 18,00 4,46 38,00 4,14 9,00 0,98 1,00 0,11 2,00 0,22 0,00 0,00

18 Srumbung 38.318,00 18,00 4,46 45,00 4,90 7,00 0,76 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00

19 Ngluwar 29.208,00 10,00 2,48 27,00 2,94 6,00 0,65 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00

20 Ngablak 36.504,00 16,00 3,96 32,00 3,49 4,00 0,44 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00

21 Pakis 33.475,00 18,00 4,46 40,00 4,36 5,00 0,54 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00

Jumlah 1.129.490,00 404,00 100,00 918,00 100,00 205,00 22,33 83,00 9,04 29,00 3,16 3,00 0,33

Bobot © 0,25 0,11 0,49 1,20 3,45 33,33

33

No Kecamatan

Fasilitas

Indeks Nilai

Orde RSU

Puskesmas Pembantu

Balai Pengobatan Pengobatan Tradisional

Masjid Surau

Jumlah (F)

F*C Jumlah (F)

F*C Jumlah

(F) F*C

Jumlah (F)

F*C Jumlah

(F) F*C

Jumlah (F)

F*C

1 Muntilan 3,00 0,33 2,00 0,22 3,00 0,33 2,00 0,22 128,00 13,94 249,00 27,12 46,58 I

2 Salaman 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 1,00 0,11 160,00 17,43 263,00 28,65 42,97 I

3 Secang 0,00 0,00 4,00 0,44 3,00 0,33 3,00 0,33 171,00 18,63 271,00 29,52 42,23 I

4 Kajoran 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 0,00 0,00 135,00 14,71 292,00 31,81 40,81 II

5 Mertoyudan 1,00 0,11 2,00 0,22 3,00 0,33 5,00 0,54 169,00 18,41 198,00 21,57 40,63 II

6 Kaliangkrik 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 160,00 17,43 253,00 27,56 38,82 II

7 Bandongan 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 103,00 11,22 242,00 26,36 35,13 III

8 Tempuran 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 1,00 0,11 90,00 9,80 209,00 22,77 31,93 III

9 Mungkid 1,00 0,11 2,00 0,22 0,00 0,00 3,00 0,33 131,00 14,27 162,00 17,65 31,04 III

10 Grabak 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 1,00 0,11 116,00 12,64 134,00 14,60 30,95 III

11 Borobudur 0,00 0,00 4,00 0,44 2,00 0,22 0,00 0,00 156,00 16,99 164,00 17,86 30,02 IV

12 Salam 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 4,00 0,44 98,00 10,68 167,00 18,19 28,75 IV

13 Dukun 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 2,00 0,22 119,00 12,96 125,00 13,62 26,15 IV

14 Tegalrejo 0,00 0,00 2,00 0,22 2,00 0,22 1,00 0,11 123,00 13,40 126,00 13,73 25,77 IV

15 Candimulyo 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 104,00 11,33 136,00 14,81 25,68 IV

16 Windusari 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 0,00 0,00 119,00 12,96 127,00 13,83 23,32 V

17 Sawangan 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 187,00 20,37 103,00 11,22 21,56 V

18 Srumbung 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 145,00 15,80 97,00 10,57 21,23 V

19 Ngluwar 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 3,00 0,33 81,00 8,82 121,00 13,18 20,45 V

20 Ngablak 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 96,00 10,46 102,00 11,11 19,65 V

21 Pakis 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 146,00 15,90 89,00 9,69 19,60 V

Jumlah 5,00 0,54 64,00 6,97 24,00 2,61 26,00 2,83 2.737,00 298,15 3.630,00 395,42 643,25

Bobot © 20,00

1,56

4,17

3,85

0,04

0,03

34

Dapat dilihat di tabel ISM Kabupaten Magelang tidak semua sarana terlengkapi di tiap Kecamatannya. Ada beberapa sarana yang tidak ada di Kecamatan lain Kelengkapan fasilitas yang berbeda di tiap Kecamatannya akan mempengaruhi total nilai Indeks Sentralitas Marshal sehingga juga mempengaruhi orde dari tiap Kecamatan tersebut. Berikut pengelompokan Kecamatan di Kabupaten Magelang berdasarkan ordenya:

Tabel IV.8

Tabel Hasil Analisis Skalogram

Orde Kecamatan

I Kecamatan Muntilan, Kecamatan

Salaman, Kecamatan Secang,

II Kecamatan Kajoran, Kecamatan

Mertoyudan, Kecamatan Kaliangkrik.

III

Kecamatan Bandongan, Kecamatan

Tempura, Kecamatan Mungkid,

Kecamatan Grabak.

IV

Kecamatan Borobudur, Kecamatan

Salam, Kecamatan Dukun, Kecamatan

Tegalrejo, Kecamatan Candimulyo.

V

Kecamatan Windusari, Kecamatan

Sawangan, kecamatan Srumbung

Kecamatan Ngluwar, Kecamatan

Ngablak, Kecamatan Pakis.


35

BAB V

PENUTUP

1.1. Kesimpulan

Skalogram Guttman merupakan alat analisis sistem pusat permukiman yang

menghasilkan orde kota dengan memperhitungkan keberadaan fasilitas yang tersedia pada

suatu daerah, dalam kasus ini adalah Kabupaten Magelang, sedangkan Indeks Sentralitas

Marshall merupakan alat analisis sistem pusat pemukiman yang menghasilkan orde kota

berdasarkan bobot per fasilitas yang terdapat pada suatu wilayah. Berdasarkan hasil

perhitungan gabungan Skalogram Guttman dan Indeks Sentralitas Marshall, dapat disimpulkan

bahwa hierarki di Kabupaten Magelang terdiri sebagai berikut:

Tabel V.1

Pengelompokkan Kecamatan di Kabupaten Magelang Berdasarkan Orde

Hasil Perhitungan Analisis Skalogram

Orde Kecamatan


Mertoyudan, Kecamatan Grabag.

II

Kecamatan Mungkid, Kecamatan

Secang, Kecamatan Tegalrejo,

Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan

Tempuran, Kecamatan Salaman,


Salam, Kecamatan Ngluwar.

III

Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan

Bandongan, Kecamatan Ngablak,

Kecamatan Sawangan, Kecamatan

Dukun.

IV


Kajoran, Kecamatan Srumbung

Kecamatan Candimulyo, Kecamatan

Pakis.


36

Gambar V.1 Peta Analisis Skalogram Guttman

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Berdasarkan data tersebut dapat ditarik kesimpulan, kecamatan yang tergolong ke dalam

orde I memiliki jumlah fasilitas umum yang tinggi. Sebaliknya wilayah atau kecamatan yang

tergolong ke dalam orde IV memiliki jumlah fasilitas umum yang paling sedikit.

Tabel V.2

Pengelompokkan Kecamatan di Kabupaten Magelang Berdasarkan Orde

Hasil Perhitungan Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Orde Kecamatan


Salaman, Kecamatan Secang,

II Kecamatan Kajoran, Kecamatan

Mertoyudan, Kecamatan Kaliangkrik.

37

III

Kecamatan Bandongan, Kecamatan

Tempura, Kecamatan Mungkid,

Kecamatan Grabak.

IV


Salam, Kecamatan Dukun, Kecamatan

Tegalrejo, Kecamatan Candimulyo.

V


Sawangan, kecamatan Srumbung

Kecamatan Ngluwar, Kecamatan

Ngablak, Kecamatan Pakis.


Gambar V.2 Peta Analisis Indeks Sentralitas Marshall Sumber: Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Berdasarkan hasil analisis tersebut dapat ditarik kesimpulan, kecamatan yang tergolong

ke dalam orde I memiliki jumlah fasilitas umum yang tinggi. Sebaliknya wilayah atau kecamatan

yang tergolong ke dalam orde V memiliki jumlah fasilitas umum yang paling sedikit.

38

Berdasarkan perbandingan antara RTRW Kabupaten Magelang tentang peruntukan

kawasan pusat perkotaan dan permukiman Kabupaten Magelang dan kedua hasil analisis di atas

dapat disimpulkan bahwa memang kecamatan-kecamatan yang diperuntukan sebagai pusat

perkotaan dan permukiman yang ada di Kabupaten Magelang termasuk ke dalam orde atas atau

orde yang memiliki fasilitas lengkap. Ada satu kecamatan yang termasuk ke dalam kawasan

pusat perkotaan dan permukiman pada RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030, orde I

pada hasil Analisis Skalogram Guttman, dan orde I pada hasil analisis Indeks Sentralitas

Marshall, yaitu Kecamatan Muntilan. Jadi, dapat disimpulkan lagi bahwa Kecamatan Muntilan

merupakan pusat perkotaan dan permukiman yang ada di Kabupaten Magelang dan memiliki

fasilitas-fasilitas yang berfungsi untuk melayani kegiatan dengan skala kabupaten atau

beberapa kecamatan di sekitarnya.

39

DAFTAR PUSTAKA

[BPS]. Badan Pusat Statistik Kabupaten Magelang. 2013. Kabupaten Magelang dalam Angka

2013. Kota Mungkid.

Danastri, Sasya. 2011. Analisis Penetapan Pusat-Pusat Pertumbuhan Baru di Kecamatan

Harjamukti, Cirebon Selatan. Skripsi. Semarang: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Diponegoro.

Laiko, Firman. 2010. Pengembangan Permukiman Berdasarkan Aspek Kemampuan Lahan Pada

Satuan Wilayah Pengembangan I Kabupaten Gorontalo. Tesis. Semarang: Magistes Teknik

Pengembangan Wilayah dan Kota Universitas Diponegoro.

Laiko, Firman. 2010. Pengembangan Permukiman Berdasarkan Aspek Kemampuan Lahan Pada

Satuan Wilayah Pengembangan I Kabupaten Gorontalo. Tesis. Semarang: Magistes Teknik

Pengembangan Wilayah dan Kota Universitas Diponegoro.

Analisis Sistem Pusat Pelayanan Permukiman di Kabupaten Magelang dengan Analisis Skalogram dan...

Documents

Transcript of Analisis Sistem Pusat Pelayanan Permukiman di Kabupaten Magelang dengan Analisis Skalogram dan...