ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH...

ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK

AIR TANAH TERHADAP PENDAPATAN PAJAK

AIR TANAH DI BAPENDA KOTA BEKASI

( Periode 2014-2016 )

SKRIPSI

Oleh :

ARVITA SEPTIARINI

201310315049

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA

2017

Judul Skrpisi

Narna Mahasisiwa

Nomor Induk Mahasiswa

Program Studi/Fakultas

Tanggal Lulus Ujian Skryisi

Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air TanahTerhadap Pendapatan Pajak Air Tanah DiBapenda Kota Bekasi

Arvita Septiarini

2013103t5049

AkilntMsi/Ekonom i

10 Agustus 2017

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING

Pembimbing Il

Helmiansvah lrawan. S.E.. Ak.. M.Ak.. Murti Wiiavanti. S.E.. M.M.CA.. CPAI.. AAPAI. NIP:031701064

NIP:031508037

Pembimbing I

\f'r"t/

Jakart4 25 lnli 2017

MENYETUJUI,

Analisis Penerapan..., Arvita, Fakultas Ekonomi 2017

JudulSkrpisi

Nama Mahasisiwa

Nomor lnduk Mahasiswa

Progmm Studi/Fakultas

Tanggal Lulus Ujian Skryisi

LEMBAR PENGESAHAN

Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air TanahTerhadap Perdapatan Pajak Air Tanah DiBapenda Kota Bekasi

Arvita Septiarini

201310315049

Akuntansi/Ekonom i

10 Agustus 2017

Ketua Tim Penguji

Penguj i I

Penguji lI

Jakart& i5 Agustus 2017

MFNGESAHKAN.

HelmiansYah Irawan. S.E.. Ak..M,AK.. CA.. CPAI.. AAPAI.NIP:0131508037

Endah Prawesti Ninqrum. S.E.. M.Ak.NIP:031606044

Matdio Siahaan. S.E.. M.M.NIP:031505035

MENGETAHUI.

Ketua ho$am StudiAkuntansi

Tutiek Yoqaninqsih. S.E.. M.Si.NIP: 1304171

DekanFakultas Ekonomi

fi.."/?".^u7Dr. Rorim Pandav^ M.M.. M.T.

NIP : 1508228


I,EMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

Skripsi yarg beriLrdul

"Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan

Paiak Air Tanah di Bapenda Bekasi (Periode 2014-2016)"

ini adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan tidak mengandung

materi yang dihrlis oleh orang lain kecuali pengutipan sebagai referensi yang

sumbemya telah dituliskan secara jelas sesuai kaidah penulisan karya ilmiah.

Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam karya ini, saya

bersedia menerima sanksi dari Universitas Bhayangkara Jakarta Raya sesuai

dengan peraturan yatrg berlaku.

Saya mengiiinkan skripsi ini dipinjam dan digandakan melalui perpustakaan

Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

Saya memberikan izin kepada Perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta

Raya untuk menyimpan skipsi ini dalam bentuk digital dan mempublikasikannya

melalui intemet selama publikasi tersebut melalui pofial Uriversitas Bhayangkara

Jakarta Raya.

Jakarta, 25 Juli 2017Yang membuat pemyataa.n,

Arvita Septiarirf201310315049


v

ABSTRAK

Arvita Septiarini. 201310315049. Analisis Penerapan Pemungutan Pajak

Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi

(Periode 2014-2016).

Penelitian ini adalah tentang pajak air tanah. Dimana tujuannya yaitu

melihat penerapan pemungutan pajak air tanah, perbandingan pendapatan

pajak air tanah periode 2014-2016, serta pengaruh pajak air tanah tersebut

terhadap pendapatan daerah Kota Bekasi. Penelitian ini menggunakan

metode data berupa data laporan penerimaan pajak daerah, laporan jumlah

wajib pajak air tanah, laporan SKPD.

Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Dari hasil

penelitian diketahui bahwa pemungutan pajak air tanah pada periode 2014-

2016 berjalan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan serta realisasi

penerimaan pajak air tanah tersebut mengalami peningkatan meskipun

sedikit demi sedikit. Dengan adanya penerapan pemungutan pajak air tanah

di Kota Bekasi, maka diketahui bahwa pertumbuhan pajak air tanah telah

dilaksanakan secara efektif. Seperti halnya pendapatan pajak air tanah pada

tahun 2015 yang melampaui presentase target yang ditetapkan oleh Bapenda

Kota Bekasi.

Kata kunci : pajak air tanah, pemungutan, pendapatan pajak


vi

ABSTRACT

Arvita Septiarini. 201310315049. Analysis of Implementation of

Ground Water Tax Collection on Groundwater Tax Revenue at Bapenda

Bekasi City (Period 2014-2016).

This research is about ground water tax. Where the objective is to see

the application of groundwater tax collection, the comparison of ground

water tax revenue for 2014-2016 period, and and the influence of the ground

water tax on the income of district Bekasi City. This research uses data

method in the form of data of local tax revenue report, report of number of

ground water taxpayer and local tax assessement letter report.

The research method used is descriptive qualitative. From the research

results it is known that the collection of ground water taxes in the period

2014-2016 run in accordance with established procedures and the realization

of ground water tax revenue has increased although little by little.

With the implementation of ground water tax collection of District

Bekasi City, it is known that the growth of ground water tax has been

implemented effectively. As well as ground water tax revenue in 2015 that

exceeds the target percentage set by Bapenda Bekasi City.

Keywords: groundwater tax, collection, tax revenue


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena rahmat dan

karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul

"Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak

Air Tanah Di Bapenda Bekasi (Periode 2014-2016)".

Penulisan skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan memperoleh

gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat wawasan.

Penulis juga menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang

terlibat dalam penyusunan skripsi ini khususnya kepada :

1. Bapak Irjen Pol. (Purn) Drs. Bambang Karsono, S.H., M.M selaku

Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

2. Bapak Dr. Rorim Panday, M.M., M.T selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

3. Ibu Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.

4. Bapak Helmiansyah Irawan, S.E., Ak., M.Ak., CA., CPAI., AAPAI

selaku Pembimbing I yang selalu memberi masukan untuk

kesempurnaan skripsi penulis.

5. Ibu Murti Wijayanti, S.E., M.M selaku Pembimbing II yang

senantiasa memberikan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.

6. Dosen-dosen Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta

Raya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

7. Kedua orang tua penulis Ibu Ermawati dan Ayah Goesyanto.H serta

adik dan makni yang tak henti-hentinya memberikan semangat serta

selalu senantiasa mendoakan dan memberikan dukungan kepada

penulis.


viii

8. Mas Agung, Mba Fani, Aenti, Nita, Kristin, Desty, Kaka, Bebek,

Sale, Caca Yolanda yang selalu dengerin keluh kesah penulis selama

pengerjaan skripsi ini dan juga selalu saling support satu sama lain.

9. Teman-teman kelas 8 A2 Akuntansi yang sama-sama berjuang

mendapatkan gelar sarjana.

10. Staf Badan Pendapatan Daerah, khususnya pada bidang pajak air

tanah yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian.

Penulis menyadari adanya kekurangan dalam menyelesaikan skripsi ini.

Untuk itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan guna memperbaiki skripsi

ini dan lebih baik lagi kedepannya. Semoga skripsi yang telah penulis buat

dapat bermanfaat bagi pembaca yang ingin meneliti dengan topik skripsi yang

sama.

Jakarta, 23 Juli 2017

Arvita Septiarini


ix

DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................... iii

LEMBAR PERNYATAAN .................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................... v

ABSTRACT ............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ............................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................... xiii

DAFTAR SINGKATAN ......................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2.Rumusan Masalah ................................................................... 5

1.3.Tujuan Penelitian .................................................................... 5

1.4.Manfaat Penelitian .................................................................. 6

1.5.Batasan Masalah...................................................................... 6

1.6.Sistematika Penulisan ............................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Definisi Teori .......................................................................... 8

2.1.1 Pengertian Pajak .......................................................... 8

2.1.2 Fungsi Pajak ................................................................ 9

2.1.3 Syarat Pemungutan Pajak ............................................ 9

2.1.4 Teori-Teori Yang Mendukung Pemungutan Pajak .... 10


x

Halaman

2.1.5 Pengelompokan Pajak ................................................. 11

2.1.6 Asas Pemungutan Pajak .............................................. 13

2.1.7 Tarif Pajak ................................................................... 13

2.1.8 Pajak Daerah ............................................................... 14

2.1.9 Pajak Air Tanah........................................................... 15

2.1.9.1 Pengertian Pajak Air Tanah .......................... 15

2.1.9.2 Dasar Hukum Pajak Air Tanah ..................... 15

2.1.9.3 Objek Pajak Air Tanah .................................. 16

2.1.9.4 Subjek Pajak Dan Wajib Pajak ..................... 17

2.1.9.5 Dasar Pengenaan Pajak ................................. 17

2.1.9.6 Nilai Perolehan Air ....................................... 18

2.1.9.7 Tarif Pajak Air Tanah ................................... 18

2.1.9.8 Besarnya Pajak Terutang ............................. 18

2.1.9.9 Masa Pajak .................................................... 19

2.1.9.10 Rumus Penghitungan Pajak .......................... 19

2.1.10 Definisi Pemungutan ...................................... 19

2.1.11 Definisi Pendapatan ........................................ 21

2.2 Penelitian Terdahulu .............................................................. 22

2.3 Kerangka Teoritikal ............................................................... 30

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian .................................................................... 31

3.2 Tahapan Penelitian ................................................................. 32

3.3 Model Konseptual Penelitian ................................................ 33

3.4 Definisi Operasional Variabel ............................................... 33

3.5 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 34

3.6 Jenis dan Sumber Data .......................................................... 35

3.6.1 Jenis Data .................................................................... 35

3.6.2 Sumber Data ................................................................ 35

3.7 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 36


xi

Halaman

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Dan Lokasi Penelitian ............................... 39

4.1.1 Sejarah Badan Pendapatan Daerah Kota Bekasi ......... 39

4.1.2 Visi dan Misi Badan Pendapatan Daerah .................... 40

4.1.3 Deskripsi Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Pada

Badan Pendapatan Daerah........................................... 41

4.2 Hasil Penelitian Dan Pembahasan .......................................... 43

4.2.1 Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Di Bapenda

Kota Bekasi ................................................................. 43

4.2.2 Pertumbuhan Pajak Air Tanah Selama Periode

2014-2016 ................................................................... 62

4.2.3 Pengaruh Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan

Daerah Kota Bekasi..................................................... 68

BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI MANAJERIAL

5.1 Kesimpulan ............................................................................. 73

5.2 Implikasi Manajerial .............................................................. 74

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Rumus Penghitungan Pajak Air Tanah .............................. 19

Tabel 2.2. Penelitian Terdahulu .......................................................... 22

Tabel 3.1. Waktu Tahapan Penelitian ................................................. 34

Tabel 4.1. Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Di Kota

Bekasi ................................................................................ 45

Tabel 4.2. Nilai Indeks Komponen Kompensasi Pemulihan Untuk

Jenis Pemanfaatan Dan Kelompok Volume Pengambilan

Air Tanah ........................................................................... 54

Tabel 4.3. Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah

Tahun 2014-2016............................................................... 63

Tabel 4.4. Target dan Realisasi Pajak Air Tanah Kota Bekasi

Periode 2014-2016............................................................. 65

Tabel 4.5. Presentase Kenaikan (Penurunan) Pajak Air Tanah .......... 67

Tabel 4.6. Presentase Kontribusi Penerimaan Pajak Air Tanah

Terhadap Penerimaan Pajak Daerah .................................. 69

Tabel 4.7. Tingkat Efektifitas Realisasi Penerimaan Pajak Air

Tanah di Kota Bekasi ........................................................ 70


xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.3. Kerangka Teoritikal ............................................................. 30

Gambar 3.1. Desain Penelitian .................................................................. 31

Gambar 3.6. Faktor yang mempengaruhi interaksi dalam

wawancara ............................................................................ 37

Gambar 4.1. Mekanisme Pemungutan Pajak Air Tanah ........................... 43

Gambar 4.2. Mekanisme Perizinan Pengambilan Air Tanah .................... 49


xiv

DAFTAR SINGKATAN

Singkatan Arti dan Keterangan

BAPENDA Badan Pendapatan Daerah

PAD Pendapatan Asli Daerah

APBD Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

BUMD Badan Usaha Milik Daerah

BUMN Badan Usaha Milik Negara

SOP Standar Operasional Prosedur

HDA Harga Dasar Air

ABT Air Bawah Tanah

PSAK Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan

DPPKAD Dinas Pengelolaan Pendapatan, Keuangan dan Aset

Daerah

PBB Pajak Bumi dan Bangunan

BPHTB Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan

UPTD Unit Pelaksana Teknis Daerah

BPPT Badan Pelayanan Perizinan Terpadu

DPMPTSP Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu

BPLH Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup

SIPA Surat Pemanfaatan Air Tanah

NPWPD Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah

NPOPD Nomor Pokok Objek Pajak Daerah

UPPD

Unit Pelayanan Pajak Daerah


xv

SPOPD Surat Pemberitahuan Objek Pajak Daerah

SKPD

Surat Ketetapan Pajak Daerah

WP Wajib Pajak

NPA Nilai Perolehan Air Tanah

SPTPD Surat Pemberitahuan Pajak Daerah

SKPDLB Surat Ketetapan Pajak Daerah lebih Bayar

SKPDKB Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar

SKPDKBT Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar

SKPDN Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil

STPD Surat Tagihan Pajak Daerah

SSPD Surat Setoran Pajak Daerah

STS Surat Tanda Setoran


xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lamp.1 Surat Permohonan Riset dari Universitas Bhayangkara

2. Lamp.2 Surat Permohonan Izin Riset dari Bapenda

3. Lamp.3 Surat Izin Riset dari Kesbangpol

4. Lamp.4 Struktur Organisasi Bapenda

5. Lamp.5 Laporan Target Dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota

Bekasi Tahun 2014-2016

6. Lamp.6 Laporan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Kota Bekasi Periode

2014-2016

7. Lamp.7 SOP Perizinan Pengambilan Air Tanah

8. Lamp.8 Nota Perhitungan Pajak Daerah

9. Lamp.9 Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD)

10. Lamp.10 Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)

11. Lamp.11 Surat Tanda Setoran (STS)

12.

13.

14.

15.

16.

Lamp.12

Lamp.13

Lamp.14

Lamp.15

Lamp.16

Surat Teguran

Surat Tagihan Pajak Daerah (STPD)

Absensi Riset

Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi

Daftar Pertanyaan Wawancara


ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH...

Documents

Transcript of ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH...