i

ANALISIS KINERJA KEUANGAN

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD)

KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2012-2017

HALAMAN JUDUL

Oleh :

Handoyo Dahat Purwoko

232014154

TUGAS AKHIR

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

2019

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

MOTTO

“ lebih baik terlambat dari pada tidak sama sekali “

(Handoyo)

“ sukses adalah saat persiapan dan kesempatan bertemu “

(Bobyy Unser)

“ life is like riding a bicyle, to keep your balance, you must keep moving”

(Albert Einstein”)

ix

ABSTRAK

Analisis Kinerja Keuangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten

Boyolali 2012-2017

Oleh:

Handoyo Dahat Purwoko

232014154

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kinerja keuangan daerah pemerintah

Kabupaten Boyolali tahun 2012 sampai 2017. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif

yaitu penelitian yang berusaha untuk menuturkan pemecahan masalah yang ada sekarang dengan

menggunakan angka dan pengumpulan data serta mengolah data. Teknik dalam pengumpulan

data yang digunakan menggunakan teknik dokumentasi. Data yang digunakan adalah data

sekunder berupa laporan realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah Kabupaten Boyolali

tahun 2012-2017. Dalam penelitian ini data dianalisis dengan menggunakan rasio keuangan yaitu

derajat desentralisasi, rasio ketergantungan keuangan daerah, rasio efektifitas daerah, rasio

efisiensi pajak daerah, rasio keserasian, rasio efisiensi belanja, dan rasio pertumbuhan.

Hasil penelitian menunjukan bahwa secara umum kinerja keuangan pemerintah

Kabupaten Boyolali baik. Hal ini ditunjukan dengan rata-rata derajat desentralisasi rendah, rasio

ketergantungan keuangan daerah tinggi, rasio efektifitas sangat efiktif, rasio efisiensi pajak

daerah sangat efisien, rasio belanja operasi terhadap total belanja mendominasi alokasi belanja

dibandingkan rasio belanja modal terhadap total belanja, rasio efisiensi belanja efisien dan rasio

perumbuhan terjadi pertumbuhan positif.

Kata kunci : kinerja Keuangan, Rasio Efektifitas, Rasio Efisiensi, rasio keuangan, rasio

pertumbuhan

x

ABSTRACT

REGIONAL FINANCIAL PERFORMANCE ANALYSIS OF BOYOLALI

DISTRICT ON 2012- 2017

Handoyo Dahat Purwoko

232014154

The objective of this study cuse is to understand the financial management in Boyolali

Government from year 2012 until 2017. This study cose is quantitative, which doing an effort to

solve the current problems by using numbers, collesting data and data managerial. Data

collective tecknique used by documentation technique. They used secondary data by the

budgeting and purchasing report on Boyolali Government by the yeart 2012-2017. Within this

study case, data has been analized by using financial ratio which is decentralization degree,

regional dependency ratio, the ratio of the effectiveness of local taxes, the ratio of tax efficieney

area. The ratio of harmony, and the ratio of growth.

The results of this study case showed that generally the Government financial

managemen of Boyolali is good. This has shown by the arergge decentralization is low, the

regional financial dependency ratio was very high, the ratio of effectiveness of local tax was

efficient, efficient local tax efficiency ratio, total expenditure dominated the expenditure

allocation compared to the ratio of capital expenditure to total expenditure, efficient expense

efficiency ratio, and the growth of capital expenditure ratio experienced a positive growth.

Keyword : Financial Performance, Ratio Effectiveness, Ratio efficieney, Financial Ratios,

Ratio of Growth

xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan

studi di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Program Studi Akuntansi Universitas Kristen Satya

Wacana. Tugas akhir ini berjudul “Analisis Kinerja Keuangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Kabupaten Boyolali 2012-2017”

Dalam tugas akhir ini membahas kinerja keuangan pendapatan daerah Pemerintah

Kabupaten Boyolali periode 2012-2017 dan mengetahui kinerja keuangan belanja daerah

pemerintah Kabupaten Boyolali periode 2012-2017. Penulis berharap bahwa hasil penelitian ini

nantinya dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang menggunakanya.

Penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyusunan tugas akhir ini,

semoga saran dan masukan yang diberikan dapat membuat penyusunan tugas akhir ini menjadi

lebih baik.

Salatiga, Juli 2019

Handoyo Dahat Purwoko

xii

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat karunia-Nya serta pertolongan-

Nya sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulis sadar selesainya tugas akhir

ini tidak lepas dari campur tangan Tuhan dan peran berbagai pihak. Untuk itu penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Kedua orang tua yaitu Gatot Wahyudi dan Indah Widyorini yang selalu memberi

semangat, doa, dan materi sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir.

2. Ibu Ika Kristianti, SE., M.Ak selaku dosen pembimbing yang mau memberikan

arahan dan masukan sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir.

3. Pegawai dinas Badan Keuangan Daerah (BKD) Kabupaten Boyolali yang mau

memeberikan informasi sehingga penulisan dapat menyelesaikan tugas akhir ini.

4. Bapak Priyo Hari Adi, SE. M.Si.Akt selaku wali studi studi penulis yang telah

memberikan bantuan selama menjalani perkuliahan.

5. Seluruh dosen pengajar FEB UKSW dan seluruh staff FEB UKSW yang sudah

membantu kelancaran kegiatan perkuliahan selama ini.

6. Seluruh keluarga besar eyang, om, tante, pakde, bude, yang selalu memberi

semangat masukan dalam penulis untuk menyelesaikan tugas akhir.

7. Para sahabat yang di Salatiga UNO GENG selalu membantu dan memotivasi saya

sejak awal.

8. Nawang Fitrianingsih yang mau memberikan doa dukungan semangat dan

motivasi sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir.

9. Adik-adik saya, Tutut Rina Hapsari, Dimas, Desy, Fina, Kesya, Illa, Raditya, Iffa,

terimakasih atas segala dukungan semangat kalian selama ini.

10. Sahabat dari SMP faditya, Erlin, Rane, Risky, Bondan, Ayuk, terimakasih atas

dukungan kalian motivasi sehingga penulis menyelesaikan tugas akhir.

xiii

DAFTAR ISI

Halaman judul ...……………………………………………………..............................................i

Halaman Pengesahan …………………………………………………………………..…………ii

Surat Pernyataan Keaslian Tugas Akhir …………………………………...…………………….iii

Halaman Moto …………………………………………………………………………...............iv

Abstrak ….…………………………………………………………………………………….….v

Abstract ………………...………………………………………………………………..………vi

Kata Pengantar ………………………………….………………………………………………vii

Ucapan Terima Kasih …………………………………………………………………………..viii

Daftar Isi …………………………………………………………………………………………ix

Daftar Tabel ……………………………………………………………………………...............xi

Daftar Gambar …………………………………………………………………………..............xii

Pendahuluan ………………………………………………………………………………………1

Tinjauan Literatur ….……………………………………………………………………………..3

Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ………………………………………………..…3

Penelitian terdahulu …………………………………………………………...…………3

Jenis Rasio ……………………………………………………………………...………..5

Metode Penelitian……………………………………………………………..………………....10

Jenis Penelitian ………………………………………………………………………...10

Tempat dan Waktu Penelitian ……………………………………………….….…..…10

Subjek Penelitian……….……………………………………………………..……….10

Teknik Analisa Data…………………………………………….…………….……….10

Hasil Penelitian dan Pembahasan ……………………………………………………………….22

Pembahasan ……… ……………………………..……………………………………29

Penutup ……………...………………………………..……..…………………………………..32

Kesimpulan ………………………….……………..………………………………….33

Saran ………………………………………………...………………………………,,,34

xiv

Daftar pustaka ………………………..………………………………………………………….36

Lampiran ……………………..………………………………………………………………….38

xv

Daftar Tabel

Tabel 1. Kriteria Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah ..……………………………………..4

Tabel 2. Kriteria Rasio Efektivitas Pajak Daerah …………………………………………...……5

Tabel 3. Kriteria Rasio Efisiiensi Pajak Daerah …………………………………………...……..5

Tabel 4. Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen), 2012─2016 ………………..……11

Tabel 5. Laju pertumbuhan riil PDRB menurut lapangan usaha (%), 2012-2016………………12

Tabel 6. PDRB Per Kapita (Juta Rp), 2012 – 2017 ………………………….……………….…14

Tabel 7. APBD Kabupaten Kabupaten Boyolali tahun 2012-2017 (dalam rupiah) ………….…15

Tabel 8. Realisasi APBD Kabupaten Boyolali 2012-2017 ………………………………….…..16

Tabel 9. Realisasi PAD, Pendapatan Transfer Kabupaten, Boyolali 2012-2017 …………….….16

Tabel 10. Derajat Desentralisasi Pemerintah Kabupaten Boyolali tahun 2012-2017……………17

Tabel 11. Rasio Ketergantungan Keuangan Pemerintah Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2017.18

Tabel 12. Rasio Efektifitas Pajak Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2017………………18

Tabel 13. Rasio Efisiensi Pajak Daerah Pemerintah Kabupaten Boyolali Tahun 2012-2017...…19

Tabel 14. Rasio Belanja Operasi Terhadap Total Belanja Pemerintah Kabupaten Boyolali tahun

2012-2017 ……………………………………………………………………………………….20

Tabel 15. Rasio Belanja Modal Terhadap Total Belanja Pemerintah Kabupaten Boyolali tahun

2012-2017 ……………………………………………………………………………………….20

Tabel 16. Rasio Efisiensi Belanja Pemerintah Kabupaten Boyolali tahun 2012-2017 ………….21

Tabel 17. Rasio Pertumbuhan Pendapatan Pemerintah Kabupaten Boyolali tahun 2012-2017 ...22

Tabel 18 Rekapitulasi Rasio Rata-Rata ………………………………………………… ……..22

xvi

Daftar Gambar

Gambar Peta Denah Kabupaten Boyolali………………………………………………………..10

Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha ………………………………………………………11

Laju pertumbuhan riil PDRB menurut lapangan usaha …………………………………………12