Analisis Keuangan Daerah

RPJMD BAB III

Nunuk Dwi RetnandariMagister Administrasi Publik Fisipol Universitas Gadjah Mada2021

Apa yang Kau cari Palupi?

• Tabel T-B.16• Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan

Keuangan Daerah (Proyeksi)

Uraian Jumlah

Pendapatan

Pencairan dana cadangan sesuai Perda

Sisa lebih riil perhitungan Anggaran

Total Penerimaan

Dikurangi

Total belanja wajib dan mengikat serta prioritas utama

Kapasitas riil kemampuan keuangan daerah

Local public Finance

Aturan

Praktek

Landasan Hukum

• UU nomor 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional

• UU nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

• UU 17/2003 tentang Keuangan Negara• PP 12/2019 tentang Pengelolaan Keuangan• PP 29/2014 Akuntabilitas Kinerja

Proses Perencanaan dan Penganggaran

UU no 25/2004UU no 17/2003

Mekanisme Penyusunan APBD (UU no 17 tahun 2003)

Prinsip Pengelolaan Keuangan Negara (UU no 17/2003 pasal 3)

PPKN

Penjelasan

Penjelasan

Struktur APBD

Penjelasan

Analisis Pendapatan Daerah

Struktur Pendapatan Daerah

Analisis Pendapatan

• Analisis tingkat kemandirian / Analisis komposisi

• Analisis trend• Analisis capaian kinerja

Tingkat Kemandirian Fiskal

Pendapatan Belanja

PAD

Transfer

Lain Lain Y

Total APBD

Gaji pegawai

Program 01-06

Program mandatory (wajib)

Program Teknis

Tingkat Kemandirian Fiskal Daerah Propinsi tahun 2019 (BPK, 2019, Juni 2020)

Tingkat Kemandirian Fiskal Daerah Kabupaten/Kota tahun 2019 (BPK, 2019, Juni 2020)

Posisi Jawa Barat, 2019

Analisis Capaian Kinerja

• Kinerja adalah hasil dari suatu proses yang mengacu dan diukur selama periode waktu tertentu berdasarkan ketentuan, standar atau kesepakatan yang telah ditetapkan sebelumnya (Yusniar Lubis, Bambang Hermanto & Emron Edison (2019: 26)

• Akuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan sasaran/target Kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik. (PP29/2014).

Membandingkan antara

Target dan Realisasi

Contoh

E-Jurnal Manajemen Unud, Vol. 6, No. 5, 2017: 2360-2387

> 100%

Apa yang Aneh?

Analisis Trend• Metode analisis

statistika yang ditujukan untuk melakukan suatu estimasi atau peramalan pada masa yang akan datang

• Membutuhkan regresi : analisis kecenderungan yang terjadi di masa lalu

Trend Tingkat Kemandirian Propinsi di Pulau Jawa, 2013-2019

Mengapa? komposisi pembentuk

Mengapa komposisi pembentuk?

Komposisi Pembentuk

Analisis Penerimaan Daerah: Proyeksi

Pertumbuhan yang di koreksi

Kebijakan berkaitan dengan penerimaan dan

pengeluaran daerah

Analisis pertumbuhan

capaian kinerja

Asumsi indikator ekonomi makro

Kebijakan bidang keuangan negara

Mengapa Kemandirian Rendah?

Potensi

• Belum ada• Belum

diidentifikasi• Belum

dimanfaatkan

Tatakelola pajak dan Retribusi

• Pendataan• Penetapan• Pemungutan

Lain lain PAD

• Kerjasama pihak luar

• Kekayaan daerah yang dipisahkan

Analisis Belanja

• Analisis komposisi• Analisis trend• Analisis capaian kinerja• analisis dampak belanja

Analisis Komposisi Belanja

Analisis Dampak Belanja

• Tidak Langsung

• Langsung

Belanja daerah

• Sektor• Kebocoran

Proses Multiplier• Rendah • Tinggi

Pertumbuhan Ekonomi

ILHAM TRY ATMAJA ZAKARIAANALISIS PENGARUH APBD DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

Proses Multiplier

GBTL

BL

BL

Mengapa Dampak Belanja Tidak Sifnifikan

Belanja dalam rangka

• Rapat koordinasi dalam rangka penanggulangan kemiskinan

Bocor keluar

• Perjalanan dinas dalam rangka penanggulangan kemiskinan

• Kontraktor fasilitas publik

Tata kelola

• Belanja ATK dalam satu tahun Rp 3 milyard

• Lap top Rp 30 juta per unit

• Anggaran untuk program terkait penanggulangan kemiskinan tahun 2018 Rp 129.000.000.000

• Penduduk yang keluar dari garis kemiskinan tahun 2018-2019: 1000 orang• Anggaran per capita Rp 129.000.000

BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN

• 3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu– APBD– Neraca

• 3.2. Kinerja Pelaksanaan APBD– Penggunaan anggaran– Pembiayaan

• 3.3. Kerangka Pendanaan– Proyeksi– Kerangka pandanaan

Nunuk Dwi Retnandari

ni Woro Ciblon nyuwun

pangapunten