Abdul Rahman Ma’munKetua KOMISI INFORMASI Pusat

Penyelesaian

Sengketa

Informasi

UU No. 14 Th 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

• Launching OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP di PBB (20 September 2011)

Indonesia sebagai Steering Commitee

“Dana BOS” di baliho Kota

Manfaat:1. Menerapkan keterbukaan2. Masyarakat mendapatkan hak

atas informasi publik3. Pemerintah mendapatkan

citra positif4. Mencegah potensi korupsi

• Praktik Keterbukaan Informasi Publik

Total 613 perkara

30% sengketa informasi dengan objek sengketa informasi yang spesifik (substansial)

70% sengketa informasi menyangkut informasi terbuka menurut UU KIP (sengketa prosedural)

Jenis Informasi yang Disengketakan

Menerima Permohonan

Analisa Permohonan

Klarifikasi

RegistrasiPemeriksaanPendahuluan

Selesai Dokumentasi.pelaporan

dan publikasi

Analisis sengketa

Membuat AgendaMediasi

MEDIASI

Kesepakatan para pihak

Putusan KI

Klarifikasi

Pemeriksaan

Pembuktian

MusyawarahMajelis

Registrasi

Final (BHT)Setelah 14 hari

Keberatan ke PTUN atau PN

EKSEKUSIPUTUSAN

PengaduanKe Polisi?

MEDIASI AJUDIKASIPasca PUTUSAN KIPERMA No. 2/ 2011

Kasasi MA

Kerugian

T

Y

T

Y

Pendaftaranke

Pengadilan

Penyelesaian Sengketa Informasi

TATA CARA Proses PERMOHONAN INFORMASI

Pengajuan Permohonan

Puas?

Pengajuan Keberatan ke

Atasan

Puas?

Selesai (10 + 7) hari kerja

14 hari kerja

• Jika PPID tidak memberitahukan kebutuhan perpanjangan, pemohon dapat mengajukan kepada atasan PPID

• Maksimum waktu perpanjangan adalah 7 hari kerja

• Jika Atasan PPID tidak memberikan jawaban, berarti sama dengan penolakan

• Pemohon diberikan waktu maksimum 14 hari kerja untuk mengajukan keberatan melalui komisi informasi

Pengaduan Sengketa ke

KOMISI INFORMASI

T

T

Y

30 hari kerja

JENIS IN

FORM

ASI PUBLIK

INFORMASI DIKECUALIKAN (rahasia)

Informasi yang DIKECUALIKAN (Pasal 17),karena memiliki konsekuensi sbb:a.Dapat menghambat proses penegakan hukum, b.Dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat; c.Dapat membahayakan pertahanan dan keamanan negara, d.Dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia; e.Dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional: f.Dapat merugikan kepentingan hubungan luar negeri ;g.Dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang; h.Dapat mengungkap rahasia pribadi (misal rekaman medik).

i. Memorandum atau surat surat antar Badan Publik atau intra Badan Publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan;

j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang Undang.

INFORMASI WAJIB DIUMUMKAN BERKALA

?

Standar Layanan Informasi (Komisi Informasi Pusat )

Standar Prosedur Operasi (Badan Publik)

Laporan Perkembangan Status

Penanganan LTKM

Perki SLIP: Informasi Wajib Diumumkan Berkala

Profil Badan Publik:a. Informasi tentang profil Badan Publik yang meliputi:b. Informasi tentang kedudukan atau domisili beserta

alamat lengkap, ruang lingkup kegiatan, visi dan misi, maksud dan tujuan, fungsi serta tugas Badan Publik beserta kantor unit-unit di bawahnya;

c. Struktur organisasi, gambaran umum setiap satuan kerja, profil singkat pejabat struktural;

Ringkasan Programa. Nama program dan kegiatan;b. Penanggungjawab, pelaksana program dan kegiatan

serta nomor telepon dan/atau alamat yang dapat dihubungi;

c. Target dan/atau capaian program dan kegiatan;d. Jadwal pelaksanaan program dan kegiatan;e. Anggaran program dan kegiatan yang meliputi

sumber dan jumlah; Ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup Badan

Publik

Perki SLIP: Informasi yang wajib diumumkan secara berkala sekali)

Ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup Badan Publik berupa narasi tentang realisasi kegiatan yang telah maupun sedang dijalankan beserta capaiannya;

Ringkasan laporan keuangan yang sekurang-kurangnya terdiri atas:

a. Rencana dan laporan realisasi anggaran;b. Neraca; Laporan arus kas dan catatan atas laporan

keuangan yang disusun sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku;

c. Daftar aset dan investasi. Ringkasan laporan akses informasi publik yang sekurang-

kurangnya terdiri atas: a. Jumlah permohonan informasi yang diterima;b. Waktu yang diperlukan dalam memenuhi setiap

permohonan informasi;c. Jumlah permohonan informasi yang dikabulkan baik

sebagian atau seluruhnya dan permohonan informasi yang ditolak;

d. Alasan penolakan informasi.

KINERJA LAYANAN INFORMASI DI BADAN PUBLIK

Badan Publik

Jumlah Informasi Publik

Permintaan

Diberikan

Tidak Diberikan

Dalam Proses

Kementerian Kominfo 723 684 10 42Kementerian Kesehatan 925 923 1 1Kementerian keuangan 70 60 10 0Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)

906 Tidak dilaporkan

Tidak dilaporkan

-

Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

299 106 87 -

Permintaan informasi di BP cukup banyak Jumlah informasi yang ditolak relatif kecil Jumlah sengketa informasi yang dialami BP relatif kecil (1-4 sengketa per

Badan Publik)

Sumber: Lap. 2011 Layanan Informasi di Badan Publik

Cara memberikan layanan informasi publik

No

Ringkasan Isi Informasi

Pejabat/Unit/Satker

yg Menguasai

Penanggungjawab

Pembuatan/Penerbitan Informasi

Waktu & Tempat

Pembuatan Informasi

Format Informasi yang

Tersedia

Jangka Waktu

Penyimpan

DAFTAR INFORMASI PUBLIK

a) Lakukan pengklasifikasian dan pendokumentasian informasi publik;

b) Buat daftar informasi publik dan daftar informasi yang dikecualikan;

c) Berikan layanan informasi proaktif (mengumumkan secara berkala), dan memberikan layanan informasi atas dasar permintaan (layanan pasif)

Kategori

Ringkasan Isi Infor-

masi

Pejabat/ Unit/Satker yg Mengu-

asai

Penanggung-jawab Pem-buatan/Pe-nerbitan In-

formasi

Waktu & Tempat

Pembuatan Informasi

Format In-formasi

yang Tersedia

Dasar/Alas-an Penge-cualian & Masa Re-

tensi

Umum

Khusus

DAFTAR INFORMASI YANG DIKECUALIKAN

Catatan:Kategori umum = Semua dokumen informasi yang setiap Satker memilikinya (Misal: Anggaran/Keuangan, Kepegawaian, Daftar Inventaris, Aset, dllKategori Khusus = Dokumen informasi yang sesuai tupoksi satker

-

SANKSI PIDAN

ASANKSI PIDANA dalam UU KIP

• Sengaja menggunakan informasi secara melawan hukum dipidana 1 tahun penjara dan/atau denda maksimal 5 juta; (Pasal 51)

• Sengaja tidak menyediakan informasi yang harus diumumkan berka-la, tersedia setiap saat, dan serta merta yang mengakibatkan kerugian orang lain dipidana 1 tahun kurungan dan/atau denda maksimal 5 juta; (Pasal 52)

• Sengaja dan melawan hukum menghancurkan, merusak, menghilangkan dokumen yang dilindungi negara dan/atau terkait dengan kepentingan umum dipidana 2 tahun penjara dan/atau denda maksimal 10 juta; (Pasal 53)

• Sengaja dan tanpa hak mengakses/memperoleh/memberikan informasi yang dikecualikan dipidana 2 th penjara dan denda maksimal 10 juta serta 3 tahun penjara dan denda maksimal 20 juta untuk kerahasiaan pertahanan dan keamanan dan ketahanan ekonomi nasional; (Pasal 54)

• Sengaja membuat informasi yang tidak benar atau menyesatkan yang mengakibatkan kerugian orang lain dipidana 1 tahun penjara dan/atau denda maksimal 5 juta; (Pasal 55)

• Delik pidana dalam UU KIP adalah delik aduan.

Ketua KOMISI INFORMASI PUSATAbdul Rahman Ma’mun (42

tahun) biasa dipanggil Aman. Terpilih menjadi Komisioner KOMISI INFORMASI Pusat (2009-2013) saat menjadi produser berita televisi di ANTV. Pernah menjadi wartawan di Metro TV, Kepala Peliputan Harian Merdeka, dan Redaktur Pelaksana Majalah Panjimas. Direktur Eksekutif IDEAS Yogyakarta (1994-1995).

•Meraih berbagai beasiswa pendidikan jurnalistik antara lain: Broadcasting Course di STARnews Asia, Bloomberg, dan CNN Hongkong, China dan Crash Program Investigative Reporting dari USAID.

•Mendapat sertifikat Mediator dari Management Systems International (MSI), Washington DC, Amerika Serikat.

BIODATA

• Aktivis pers mahasiswa sebagai Pemimpin Umum majalah BALAIRUNG UGM (1991-1993) dan mendirikan Perhimpunan Pers Mahasiswa Indonesia (PPMI) 1993.

• Menyelesaikan studi di Jurusan Teknik Sipil Universitas Gadjah Mada (UGM) dan Jurusan Tafsir-Hadis IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.

facebook : abdul rahman ma’muntwitter : @amanmamun

• email: rahmanmamun1@yahoo.com• rahmanmamun1@komisiinformasi.go.id