6HNWRU 3HUWDQLDQ - ccc.itb.ac.id

Republik Indonesia

Maret 2010

Sektor Pertanian

i | P a g e

SAMBUTAN MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/

KEPALA BAPPENAS

Kita telah melihat bahwa dengan kemampuannya yang dapat mempengaruhi ekosistem dunia, kehidupan populasi manusia dan pembangunan, perubahan iklim telah menjadi isu kritis paling utama yang mendapat perhatian serius dari para pembuat kebijakan di seluruh dunia. Target utamanya adalah untuk mencegah peningkatan suhu rata-rata global melebihi 2˚C, atau dengan kata lain menurunkan emisi tahunan seluruh dunia hingga separuh dari kondisi sekarang pada tahun 2050. Kita percaya bahwa upaya ini tentunya membutuhkan respon international yang solid –

aksi kolektif untuk menghindari konflik antara inisiatif kebijakan nasional dan internasional. Pada saat ekonomi dunia sedang dalam tahap pemulihan dan negara-negara berkembang sedang berupaya keras memenuhi kebutuhan dasar rakyatnya, dampak perubahan iklim telah ikut serta dalam memperburuk kondisi kehidupan manusia. Untuk itu diperlukan pengintegrasian perubahan iklim sebagai pilar penting dan fokus utama dalam agenda kebijakan pembangunan yang berkelanjutan. Kita menyadari bahwa perubahan iklim telah banyak diteliti dan dibahas di seluruh dunia. Berbagai solusi telah ditawarkan, program-program telah didanai dan kemitraan telah terjalin. Namun di luar itu semua, emisi karbon masih terus meningkat baik di negara maju maupun di negara berkembang. Karena lokasi geografisnya, kerentanan Indonesia terhadap dampak negatif perubahan iklim harus menjadi perhatian yang serius. Kita akan berhadapan, dan sudah terlihat oleh kita beberapa dampak negatif seperti musim kemarau yang berkepanjangan, banjir, serta meningkatnya intensitas kejadian cuaca ekstrim. Kekayaan keanekaragaman hayati kita juga berada dalam resiko. Beberapa pihak yang memilih untuk bersikap diam dalam perdebatan isu perubahan iklim atau memperlambat upaya penanggulangannya kini telah termarginalisasi oleh kenyataan saintifik yang tidak terbantahkan. Puluhan tahun penelitian, analisis dan bukti-bukti nyata yang terjadi telah menunjukkan pada kita bahwa perubahan iklim bukan hanya menjadi isu lingkungan saja, namun juga isu pembangunan secara menyeluruh karena dampaknya akan terasa di semua sektor kehidupan manusia baik sebagai bangsa maupun individu. Sayangnya, kita tidak dapat mencegah atau menghindar dari beberapa dampak negatif perubahan iklim. Kita dan khususnya Negara-negara maju telah terlalu lama berkontribusi dalam memanaskan bumi ini. Kita harus bersiap oleh karena itu, untuk beradaptasi terhadap perubahan yang akan terjadi, dan dengan segenap tenaga berusaha untuk memitigasi agar tidak terjadi perubahan lebih lanjut dari iklim global bumi. Kita telah meratifikasi Protokol Kyoto di masa awal serta berkontribusi aktif dalam negosiasi perubahan iklim dunia, dengan menjadi tuan rumah pada pelaksanaan Konvensi Para Pihak ke 13 United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), yang telah melahirkan Bali Action Plan pada tahun 2007. Kini, kita

ii | I C C S R

mencurahkan perhatian kita pada tantangan untuk mencapai target yang telah dicanangkan oleh Presiden yaitu penurunan emisi sebesar 26% hingga tahun 2020. Aksi nyata sangat penting. Namun sebelum melakukan aksi, kita harus siap dengan analisis yang komprehensif, perencanaan strategis dan penetapan prioritas. Untuk itu saya mengantarkan dokumen Indonesia Climate Change Sectoral Roadmap, atau disebut ICCSR, dengan tujuan agar perubahan iklim dapat diintegrasikan ke dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Dokumen ICCSR menampilkan visi strategis pada beberapa sektor utama yang terkait perubahan iklim,, yaitu sektor kehutanan, energi, industri, perhubungan, pertanian, daerah pesisir, sumber daya air, limbah, dan kesehatan. Dokumen Roadmap ini telah diformulasikan melalui analisis yang komprehensif. Kita telah melakukan penaksiran kerentanan secara mendalam, penetapan opsi prioritas termasuk peningkatan kapasitas dan respon strategis, dilengkapi dengan analisis keuangan dan dirangkum dalam perencanaan aksi yang didukung oleh kementerian-kementerian terkait, mitra strategis dan para donor. Saya meluncurkan dokumen ICCSR ini dan mengundang Saudara untuk ikut mendukung komitmen dan kemitraan, serta bekerjasama dalam merealisasikan prioritas pembangunan berkelanjutan yang ramah iklim serta melindungi populasi kita dari dampak negatif yang ditimbulkan oleh perubahan iklim.

Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

Prof. Armida S. Alisjahbana

iii | P a g e

SAMBUTAN MENTERI PERTANIAN

Perubahan iklim merupakan proses yang terjadi secara dinamis dan terus-

menerus. Oleh sebab itu, strategi antisipasi dan penyiapan teknologi adaptasi

menjadi salah satu “target pembangunan pertanian” dalam upaya

pengembangan pertanian yang tahan (resilience) terhadap perubahan iklim.

Mengingat luasnya dampak dan aspek yang terkait, maka antisipasi, adaptasi,

dan mitigasi sektor pertanian dalam menyikapi perubahan iklim harus disusun

secara holistik dan terintegrasi dengan melibatkan seluruh subsektor pertanian dalam “Road map

Strategi Sektor Pertanian Menghadapi Perubahan Iklim”.

Road map ini disusun sebagai pedoman dalam mensinergikan program dan rencana aksi adaptasi

dan mitigasi perubahan iklim antar-subsektor. Secara spesifik, penyusunan road map ini bertujuan

untuk menyiapkan arah dan strategi kebijakan, program dan rencana aksi, tahapan dan strategi

pelaksanaan program dan rencana aksi adaptasi dan mitigasi sektor pertanian dalam menghadapi

perubahan iklim, serta menetapkan sasaran dan waktu pencapaian masing-masing program dan

rencana aksi.

Road map sektor pertanian ini harus dijadikan acuan kebijakan bagi setiap subsektor pertanian

dalam menyusun program perubahan iklim untuk periode 2010-2029.

Jakarta, Maret 2010

Menteri Pertanian

Suswono

iv | I C C S R

PENGANTAR DEPUTI MENTERI BIDANG SUMBER DAYA ALAM DAN

LINGKUNGAN HIDUP BAPPENAS

Sebagai bagian dari solusi dalam menghadapi perubahan iklim global, Pemerintah Indonesia telah berkomitmen untuk menurunkan emisi Gas Rumah Kaca secara nasional hingga 26% dari kondisi dasar dalam kurun waktu 10 tahun dengan menggunakan sumber pendanaan dalam negeri, serta penurunan emisi hingga 41% jika ada dukungan international dalam aksi mitigasi. Dua sektor utama yang berkontribusi terhadap emisi adalah sektor kehutanan dan energi, terutama dari kegiatan deforestasi dan pembangkit tenaga listrik, hal ini dikarenakan oleh sebagian pembangkit

yang masih menggunakan bahan bakar tidak terbarukan seperti minyak bumi dan batubara, yang menjadi bagian dari intensitas energi kita yang tinggi. Dengan lokasi geografisnya yang unik, di antara negara-negara di dunia kita termasuk salah satu negara yang paling rentan terhadap dampak negatif perubahan iklim. Pengukuran terhadap hal ini diperlukan untuk melindungi masyarakat dari potensi bahaya yang ditimbulkan oleh naiknya permukaan air laut, banjir, perubahan curah hujan, dan dampak negatif lainnya. Jika upaya adaptasi tidak segera dilakukan, maka berdasarkan prediksi analisis, Indonesia dapat mengalami kekurangan sumber air, penurunan hasil pertanian, serta hilangnya atau rusaknya habitat di berbagai ekosistem termasuk di daerah pesisir pantai. Aksi nasional dibutuhkan baik untuk memitigasi perubahan iklim global maupun untuk mengidentifikasi upaya-upaya adaptasi yang diperlukan. Hal ini menjadi tujuan utama dari dokumen Indonesia Climate Change Sectoral Roadmap, ICCSR. Prioritas tertinggi dari aksi-aksi tersebut akan diintegrasikan ke dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Untuk itu kita telah berupaya membangun konsensus nasional dan pemahaman mengenai opsi-opsi dalam merespon perubahan iklim. Indonesia Climate Change Sectoral Roadmap (ICCSR) merepresentasikan komitmen jangka panjang untuk menurunkan emisi dan melakukan upaya adaptasi serta menunjukkan kesiapan perencanaan program-program yang inovatif dalam upaya mitigasi dan adaptasi hingga puluhan tahun mendatang.

Deputi Menteri Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

U. Hayati Triastuti

v | P a g e

PENGANTAR KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN

Perubahan iklim yang dampaknya sudah sangat dirasakan di sektor pertanian

harus diatasi melalui perencanaan yang matang dilanjutkan dengan program

aksi melalui tindakan nyata oleh semua fihak. Road Map Strategi Sektor

Pertanian Menghadapi Perubahan Iklim ini merupakan strategi antisipasi,

mitigasi dan adaptasi setiap sub sektor dan bidang masalah lingkup Sektor

Pertanian untuk meminimalkan dampak variabilitas dan perubahan iklim di

sektor pertanian.

Road Map ini disusun bersama oleh tim dari sub sektor dan bidang masalah pertanian yang

koordinasikan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian melalui Program Konsorsium

Penelitian dan Pengembangan Perubahan Iklim Sektor Pertanian (KP3I), dengan struktur yang

sederhana agar mudah dipahami oleh para pengambil kebijakan dan pelaksana. Road Map ini

perlu juga dijabarkan secara teknis, baik dalam upaya mitigai maupun adaptasi.

Penghargaan dan ucapan terima kasih saya sampaikan kepada Deputi Bidang Sumberdaya Alam

dan Lingkungan Hidup KemNeg PPN/BAPPENAS, Deputi Bidang Peningkatan Konservasi

SDA dan Pengendalian Kerusakan Lingkungan, KemNeg LH, Sekjen Deptan, Dirjen dan Kepala

Badan lingkup Kementerian Pertanian, serta tim penyusun dan kontributor, baik dari Badan

Litbang Pertanian maupun Setjen Deptan, Ditjen Perkebunan, Tanaman Pangan, Hortikultura,

PLA, Peternakan, P2HP, BKP, Perguruan Tinggi. Khususnya juga kepada kepada Tim Second

National Communication (SNC), Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ), dan Tim

Roadmap Bappenas serta semua pihak yang telah berkontribusi dan berperan aktif dalam

penyusunan Road Map ini.

Jakarta, Maret 2010

Kepala Badan

Penelitian dan Pengembangan Pertanian

Sumardjo Gatot Irianto

vi | I C C S R

TIM PENYUSUN Penanggungjawab : Dr. S. Gatot Irianto, DEA Ka. Badan Litbang Pertanian

Tim Teknis

1. Prof. Dr.Irsal Las, Ka BB Litbang SDL Pertanian, (Ketua Tim).

2. Dr. Astu Unadi, Ka Balitlimat (Wakil Ketua Tim)

3. Dr. Eleonora Runtunuwu (Sekretaris Tim)

4. Dr. Irawan

5. Dr. Fahmuddin Agus

6. Ir. Elza Surmaini, M.Si

7. Ir. Erni Susanti, M.Sc

8. Dr. Aris Pramudia

9. Adang Hamdani. SP

10. Ir. Sucianti, M.Si

11. Dr. Istiqlal Amien

12. Dr. Sukarman

13. Drs. Wahyunto, M.Sc

14. Dr. Prihasto Setianto

15. Prof. Dr. A. K. Makarim

16. Dr. Amlius Thalib

17. Haryono, SP., MM

18. Prof. Dr. Rizaldi Boer (IPB-CCROM)

19. Prof. Dr. Supiandi Sabiham (IPB)

20. Prof. Dr. Hidayat Pawitan (IPB)

Kontributor

1. Dr. Haryono, Sekretaris Badan Litbang Pertanian

2. Dr. Sri Rochayati, M.Sc (Badan Litbang Pertanian)

3. Dr. Ahmad Rachman (Badan Litbang Pertanian)

4. Dr. Dedi Nursyamsi (Badan Litbang Pertanian)

5. Dr. Ai Dariah (Badan Litbang Pertanian)

6. Dr. M. Ardiansyah (IPB-CCROM)

vii | P a g e

7. Ir. Achmad Fuadi, M.Si (Setjen/Biro Perencanaan)

8. Ir. Yuliana E. Utami (Setjen/Biro Perencanaan)

9. Dr. Herdrajat (Ditjen Perkebunan)

10. Heru Tri Widarto, SSi, M.Si (Ditjen Perkebunan)

11. Ir. Galih Surti, MM (Ditjen Perkebunan)

12. Ir. Ati Wasiyati, MM (Ditjen Tanaman Pangan)

13. Ir. Endang Titik Purwani, MM (Ditjen Tanaman Pangan)

14. Ir. Prasetyo M, MM (Ditjen PLA)

15. Ir. Diah Susilokarti, MP (Ditjen PLA)

16. Ir. Sukirno, MM (Ditjen Hortikultura)

17. Ir. Sulistyo Sadewo (Ditjen Hortikultura)

18. Dr. Riwantoro (Ditjen Peternakan)

19. Ir. Mursid, MS (Ditjen Peternakan)

20. Ir.Bambang Sugiarto, M.Sc (Badan Ketahanan Pangan)

21. Ir. Iwan F. Malonda, M.Kom (Badan Ketahanan Pangan)

22. Ir. Jamil Musanif (P2HP)

23. Ir.Susanto, MM (P2HP)

24. Dede Sulaeman, ST, MSi (P2HP)

25. Hermanto S.Sos (Badan Litbang Pertanian)

viii | I C C S R

DAFTAR ISI

SAMBUTAN MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ KEPALA BAPPENAS ................................................................................................................. i

SAMBUTAN MENTERI PERTANIAN.............................................................................. iii PENGANTAR DEPUTI MENTERI BIDANG SUMBER DAYA ALAM DAN

LINGKUNGAN HIDUP BAPPENAS ......................................................................... iv PENGANTAR KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN

..................................................................................................................................... v TIM PENYUSUN ............................................................................................................... vi DAFTAR ISI ....................................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... xi 1 PENDAHULUAN ..................................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................................................................... 1

1.2 Tujuan ................................................................................................................................................. 3

1.3 Pendekatan ......................................................................................................................................... 3

2 ARAH DAN PROGRAM PEMBANGUNAN KEMENTERIAN PERTANIAN ... 5 2.1 Visi Kementerian Pertanian ............................................................................................................ 5

2.2 Misi Kementerian Pertanian ............................................................................................................ 5

2.3 Tujuan Pembangunan Pertanian ..................................................................................................... 6

2.4 Arah Kebijakan Kementerian Pertanian ........................................................................................ 6

2.5 Strategi Fundamental dan Akselerasi ............................................................................................. 8

2.6 Program Kementerian Pertanian .................................................................................................... 9

3 KERENTANAN DAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM TERHADAP SEKTOR PERTANIAN ............................................................................................................. 11

3.1 Perubahan Pola Curah Hujan dan Iklim Ekstrem ....................................................................... 11

3.1.1 Kerentanan sektor pertanian terhadap bahaya kekeringan ............................... 14

3.1.2 Kerentanan dan dampak sektor pertanian terhadap bahaya banjir ................. 18

3.1.3 Dampak pergeseran pola curah hujan ................................................................. 20

3.2 Kerentanan Sektor Pertanian terhadap Peningkatan Suhu Udara ............................................. 20

3.3 Dampak Kenaikan Muka Air Laut terhadap Sektor Pertanian .................................................. 24

4 ARAH DAN KEBIJAKAN UMUM PEMBANGUNAN PERTANIAN MENYIKAPI DAMPAK PERUBAHAN IKLIM .............................................................................. 26

4.1 Strategi Umum .................................................................................................................................. 26

4.2 Antisipasi ............................................................................................................................................ 26

4.3 Adaptasi Perubahan Iklim ............................................................................................................... 27

4.4 Mitigasi Perubahan Iklim ................................................................................................................. 28

ix | P a g e

4.5 Penelitian dan Pengembangan ........................................................................................................ 29

4.6 Isu Lintas Sektoral (Cross Cutting Issue) ........................................................................................... 30

5 ROAD MAP PROGRAM ANTISIPASI, ADAPTASI, DAN MITIGASI PERUBAHAN IKLIM SEKTOR PERTANIAN ................................................................................ 31

5.1 Penelitian dan Pengembangan ........................................................................................................ 31

5.2 Antisipasi Perubahan Iklim ............................................................................................................. 33

5.3 Advokasi dan Diseminasi ................................................................................................................ 34

5.4 Adaptasi dan Mitigasi ....................................................................................................................... 34

5.5 Program Aksi Nasional Penurunan Emisi GRK ........................................................................... 35

6 PENUTUP ................................................................................................................. 36 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 37 Lampiran 1. Program dan kegiatan penelitian dan pengembangan menghadapi perubahan iklim

global ............................................................................................................................ 40 Periode RPJM 2010-2014 ..................................................................................................... 40 Lampiran 2. Program dan kegiatan antisipasi sektor pertanian menghadapi perubahan iklim global

..................................................................................................................................... 43 Lampiran 3. Program dan kegiatan advokasi dan diseminasi menghadapi perubahan iklim global

..................................................................................................................................... 45 Lampiran 4. Program dan kegiatan adaptasi dan mitigasi sektor pertanian menghadapi perubahan

iklim global ................................................................................................................... 46 Lampiran 5. Rencana Aksi Nasional Perubahan Iklim 2010-2020 Sektor Pertanian .................. 73 Lampiran 6. Rencana Aksi Nasional Perubahan Iklim 2010-2020 Sektor Pertanian pada Lahan

Gambut ........................................................................................................................ 75 Lampiran 7. Kerangka Kerja Logis ........................................................................................ 76

x | I C C S R

DAFTAR TABEL Tabel 3.1. Luas lahan sawah yang rentan terhadap kekeringan (ha). .......................................... 15

Tabel 3. 2. Pengaruh kekeringan terhadap pertumbuhan dan produksi kelapa sawit

(Ditjenbun, 2007). ............................................................................................................ 17

Tabel 3.3. Luas lahan sawah rawan banjir/genangan di Jawa (ha) .............................................. 18

Tabel 3.4. Proyeksi penurunan hasil panen pada tanaman jagung akibat peningkatan laju

respirasi tanaman yang disebabkan oleh kenaikan suhu pada tahun 2050

(Handoko et al, 2008)....................................................................................................... 21

Tabel 3.5. Dampak kenaikan muka air laut terhadap penurunan luas baku lahan sawah

dan produksi padi/beras hingga tahun 2050. .............................................................. 25

xi | P a g e

DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1. Tren perubahan curah hujan pada periode Des-Feb (atas) dan Jun-Agt

(bawah) di Indonesia .................................................................................................. 12

Gambar 3.2. Perubahan curah hujan di Tasikmalaya periode 1879-2006 ................................. 13

Gambar 3.3. Sepuluh kejadian El-Nino terkuat dalam satu abad terakhir (Lebar garis

menunjukkan karakter kejadian, seperti durasi kejadian 6-18 bulan; .................. 14

Gambar 3.4. Peningkatan frekuensi kejadian El-Nino dan La-Nina (Las et al., 2008) ............ 14

Gambar 3.5. Luas areal pertanaman padi yang dilanda kekeringan dan banjir di

Indonesia dalam periode 1991-2006 (Ditlin Tanaman Pangan, 2007). .............. 16

Gambar 3.6. Rata-rata luas areal pertanaman padi yang mengalami kekeringan pada

tahun El Nino di setiap kabupaten dalam periode 1989-2006............................. 16

Gambar 3.7. Produksi padi dan pengaruh kekeringan dan penerapan teknologi, 1971-

2004 (Las., et al., 2008a). ............................................................................................ 17

Gambar 3.8. Peta penyebaran kerawanan banjir di Indonesia .................................................... 19

Gambar 3.9. Rata-2 Wilayah pertanaman padi yang terkena dampak banjir pada tahun

La Nina per kabupaten (1989-2006). ....................................................................... 19

Gambar 3.10. Perubahan suhu pada musim hujan (Januari) dan musim kemarau (Juli) di

Jakarta, 1860-2000. ..................................................................................................... 21

Gambar 3.11. Perkiraan perubahan produksi padi per kabupaten pada tahun 2025

dibanding produksi saat ini akibat kenaikan suhu dan kosentrasi CO2

untuk skenario SRESB1 dan SRESA2 pada berbagai skenario perubahan

luas lahan sawah dan indeks penanaman padi. ....................................................... 23

Gambar 3.12. Penyebaran lahan sawah di Indonesia yang berpeluang terkena dampak

kenaikan tinggi muka air laut .................................................................................... 24

Gambar 3.13. Dampak kenaikan SLR terhadap lahan sawah di Jawa. ......................................... 25

Gambar 3.14. Road map sektor pertanian menghadapi perubahan iklim 2010-2014 ................ 32

1 | I C C S R

1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perubahan iklim merupakan tantangan paling serius yang dihadapi masyarakat dunia pada saat ini

dan ke depan. Sejumlah bukti baru dan kuat yang muncul dari berbagai studi mutakhir

memperlihatkan faktor antropogenik, terutama industrialisasi yang berkembang cepat selama 50

tahun terakhir, telah menyebabkan pemanasan global secara signifikan. Seiring dengan

pemanasan global, terjadi pula perubahan iklim lainnya, seperti peningkatan frekuensi dan

intensitas banjir dan kekeringan serta peningkatan periodisitas El-Nino.

Industrialisasi mendorong peningkatan emisi dan konsentrasi gas rumah kaca (GRK) di atmosfer,

yang terdiri atas karbondioksida (CO2), dinitro oksida (N2O), metana (CH4), sulfurheksaflorida

(SF6), perflorokarbon (PFCs), dan hidrofloro-karbon (HFCs). Tiga jenis GRK yang disebut

terdahulu berhubungan dengan perubahan penggunaan lahan pertanian (LULUCF, Land Use

Land Use Change and Forestry).

Walaupun berkontribusi relatif kecil (sekitar 7%) terhadap emisi GRK nasional, namun sektor

pertanian, terutama subsektor tanaman pangan, mengalami dampak (victim) perubahan iklim yang

cukup besar. Di sisi lain, sektor pertanian berperan penting dalam kehidupan dan perekonomian

nasional, terutama sebagai penghasil utama bahan pangan, bahan baku industri dan bioenergi.

Sektor pertanian juga mengasilkan jasa lingkungan dan berbagai fungsi lainnya seperti penyedia

lapangan kerja bagi sekitar 40% angkatan kerja Indonesia, penyumbang pertumbuhan ekonomi,

menjaga ketahanan pangan, memberikan kesegaran dan keindahan di pedesaan (rural amenity), dan

menjaga tata air daerah aliran sungai (Yoshida, 2001; OECD, 2001; EOM dan KANG, 2001;

Chen, 2001; Agus et al., 2006). Multifungsi lahan sawah di DAS Citarum, Jawa Barat,

diperkirakan bernilai 51% dari nilai gabah yang dihasilkan di DAS tersebut (Agus et al., 2003).

Perubahan iklim dapat mempengaruhi sektor pertanian, baik sebagai penghasil barang yang dapat

dipasarkan maupun sebagai penghasil berbagai jasa. Oleh sebab itu, antisipasi dan adaptasi sektor

pertanian terhadap perubahan iklim harus menjadi program utama dalam menghadapi perubahan

iklim.

Dalam lima tahun terakhir sektor pertanian berhasil meningkatkan produksi padi dari 54,1 juta

ton GKG pada tahun 2004 menjadi 60,3 juta ton GKG pada 2008 atau meningkat rata-rata 2,8%

2 | I C C S R

per tahun, bahkan laju peningkatan produksi padi dalam tiga tahun terakhir (2006-2008)

mencapai 5,2% per tahun. Kenaikan produksi ini menjadikan Indonesia kembali berswasembada

beras pada tahun 2008. Selain padi, produksi jagung dan kedelai juga mengalami peningkatan

masing-masing sebesar 9,5% dan 3,14% per tahun (Ditjen Tanaman Pangan, 2009; Apryantono,

et al. 2009)). Namun tanaman pangan pada umumnya paling rentan terhadap hampir semua

komponen perubahan iklim, sehingga upaya adaptasi sangat diperlukan.

Subsektor perkebunan dengan komoditas utamanya kelapa sawit, karet, dan coklat juga

mempunyai posisi yang sangat strategis dalam mendukung perekonomian nasional, antara lain

penyediaan bahan baku industri dan sebagai komoditas ekspor yang paling dominan

menghasilkan devisa, penyediaan bahan baku energi terbarukan (bioenergi), dan penyerapan

tenaga kerja. Di samping itu, subsektor perkebunan memiliki fungsi ekologis yang unggul,

tertutama dalam menyerap karbon dioksida. Oleh sebab itu, subsektor perkebunan berperan

strategis dalam mitigasi perubahan iklim dan pada gilirannya berpotensi dalam perdagangan

karbon (carbon trading).

Di sisi lain, areal lahan perkebunan, khususnya kelapa sawit, dalam beberapa tahun terakhir

meluas ke lahan gambut. Pembukaan lahan gambut menjadi kontroversi dan polemik

internasional karena berpotensi meningkatkan emisi GRK. Subsektor peternakan juga

menyumbang emisi GRK cukup signifikan terhadap sektor pertanian.

Sektor pertanian juga dituntut untuk berperan dalam mengembangkan bahan bakar nabati (BBN)

sebagai bahan baku energi (bioenergi) seperti biodiesel, bioetanol, dan biogas. Tanaman sumber

utama biodiesel adalah kelapa sawit, kelapa, jarak pagar, dan kemiri sunan, sedangkan sumber

bioetanol adalah tanaman penghasil pati (sagu, ubi-ubian), gula (tebu, nira), dan selulose (limbah

kayu, bagas tebu). Bahan baku utama biogas adalah kotoran ternak.

Oleh sebab itu, peningkatan produksi pertanian di masa yang akan datang bukan hanya ditujukan

untuk stabilitas ketahanan pangan, tetapi juga untuk mitigasi emisi GRK dan stabilitas ketahanan

energi.

Terkait dengan peranan strategis sektor pertanian bagi pembangunan nasional, kendala dan

ancaman yang dihadapi di masa depan, khususnya perubahan iklim, maka upaya antisipasi dan

adaptasi menghadapi perubahan iklim perlu dirumuskan dalam bentuk peta jalan (road map).

3 | I C C S R

1.2 Tujuan

Road map Sektor Pertanian Menghadapi Perubahan Iklim disusun sebagai pedoman dalam

mensinergikan program dan rencana aksi adaptasi dan mitigasi perubahan iklim antar-subsektor.

Secara spesifik, penyusunan road map ini bertujuan untuk:

a. menyiapkan arah kebijakan dan strategi sektor pertanian dalam menghadapi perubahan iklim;

b. menyiapkan program dan rencana aksi sektor pertanian dalam menghadapi perubahan iklim;

c. menyiapkan tahapan dan strategi pelaksanaan program dan rencana aksi adaptasi dan mitigasi

sektor pertanian dalam menghadapi perubahan iklim;

d. menetapkan sasaran dan waktu pencapaian masing-masing program dan rencana aksi.

1.3 Pendekatan

Road map Sektor Pertanian Menghadapi Perubahan Iklim disusun berdasarkan kajian dan analisis

terhadap berbagai dokumen dan data, serta hasil-hasil penelitian sebelumnya, diskusi dan

konsultasi dengan berbagai pihak terkait, maupun melalui seminar, focus group discussion (FGD)

yang diwadahi oleh Konsorsium Penelitian dan Pengembangan Perubahan Iklim (KP3I) Sektor

Pertanian dan Tim Road map Bappenas serta Kelompok Kerja Komunikasi Nasional Kedua

(SNC) Perubahan Iklim.

Beberapa dokumen yang menjadi sumber penyusunan road map antara lain adalah:

a) Rencana Aksi Nasional Perubahan Iklim (dihasilkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup).

b) Revitalisasi Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan (RPPK).

c) Mainstreaming of Climate Change to Government Work Plan.

d) Mainstreaming of Climate Change into National Development Agenda.

e) Technology Need Assessment for Adaptation and Mitigation to Climate Change in Agricultural Sector.

f) Konsep dan Arahan Renstra Kementerian Pertanian 2010-2014.

g) Program 100 Hari Depertemen Pertanian.

h) Road map Pengembangan Kelapa Sawit, Direktorat Jenderal Perkebunan, Kementerian

Pertanian.

i) Keterkaitan Perubahan Iklim dan Produksi Pangan Strategis (SEAMEO BIOTROP).

j) Indonesian National Greenhouse Gas Inventory under the UNFCC: Enabling Acivities for the

Preparation of Indonesia’s Second National Commnication to the UNFCCC: GHG Inventory, GHG

Emission Reduction, Vulnerability and Adatation) (KLH & UNDP).

4 | I C C S R

k) Laporan kegiatan Tim KP3I (Konsorsium Penelitian dan Pengembangan Perubahan Iklim

Global terhadap Sektor Pertanian), Badan Litbang Pertanian.

l) Laporan hasil penelitian Sumberdaya Lahan (Tanah, iklim, air) Badan Litbang Pertanian.

Konsultasi dilakukan dengan pejabat, peneliti atau pakar terkait, dan kelompok kerja atau tim

kajian di lingkup Kementerian Pertanian, seperti Badan Litbang Pertanian, Setjen Pertanian,

Ditjen Tanaman Pangan, Ditjen Perkebunan, Ditjen Pengelolaan Lahan dan Air, Ditjen

Hortikultura, Ditjen Peternakan, Badan Ketahanan Pangan, Ditjen P2HP, dan Badan

Pengembangan SDM Pertanian.

Hasil FGD berupa penyamaan persepsi di lingkup Kementerian Pertanian mengenai perubahan

iklim diintegrasikan dengan hasil kajian dan analisis kerentanan dan adaptasi sektor pertanian

oleh Kelompok Kerja SNC, serta adanya masukan data VA dari Tim Basis Akademis Bappenas-

GTZ. Selain itu dilakukan juga empat kali FGD di lingkup Bappenas-GTZ dengan melibatkan

nara sumber, antara lain Dr. Irving Mintzer, Mr. Heiner von Luepke, dan Prof. Dr. Handoko.

Kemudian perumusan prioritas program dan kegiatan pembangunan pertanian terkait dengan

perubahan iklim dilakukan melalui konsinyasi antara Tim KP3I dengan subsektor terkait di

lingkup Kementerian Pertanian dan Biro Perencanaan Kementerian Pertanian.

Road map Sektor Pertanian Menghadapi Perubahan Iklim disusun untuk periode (time frame) 20

tahun, yakni perencanaan program untuk tahun anggaran 2010-2029 dengan harapan

rumusannya dapat digunakan untuk empat periode Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN). Namun program dan rencana aksi yang rinci disiapkan untuk RPJMN 2010-

2014. Selain itu dalam rangka menyiapkan program penurunan emisi GRK sebesar 26% atau

41% pada tahun 2020, juga disusun Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi GRK (RAN-

PEGRK) dalam bentuk matrik program.

5 | I C C S R

2 ARAH DAN PROGRAM PEMBANGUNAN KEMENTERIAN

PERTANIAN

Salah satu masalah yang mendasar pada sektor pertanian adalah keterbatasan sumberdaya lahan,

baik dari aspek sosial-ekonomi maupun fisik, yang ditandai oleh (a) terjadinya degradasi kualitas

lahan sehingga produktivitasnya menurun atau laju peningkatan produktivitas berkurang (leveling

off), (b) tidak terkendalinya konversi lahan pertanian produktif dan terbatasnya ketersediaan lahan

potensial untuk ekstensifikasi pertanian, dan (c) terjadinya fragmentasi penguasaan lahan.

Konversi lahan pertanian produktif di Indonesia merupakan salah satu ancaman serius bagi

berkelanjutan ketahanan pangan nasional. Dalam periode 1999-2003 konversi lahan sawah

mencapai 424.000 ha (106.000 ha/tahun) (Sutomo, 2004). Selain itu, terdapat sekitar 9,55 juta

KK yang memiliki lahan < 0,5 ha dan angka tersebut cenderung meningkat akibat fragmentasi

lahan serta makin tingginya insentif untuk usaha pada sektor non-pertanian. Perubahan iklim

dengan segala dampaknya akan semakin menekan sektor pertanian dalam mencapai berbagai

sasaran pembangunan pertanian, seperti peningkatan produksi dan kesejahteraan petani.

Berdasarkan persoalan mendasar dan target yang ingin dicapai, arah dan program Kementerian

Pertanian ke depan ditujukan untuk mencapai visi, misi, dan tujuan pembangunan pertanian

(Renstra Deptan 2010-2014).

2.1 Visi Kementerian Pertanian

Terwujudnya pertanian industrial unggul berkelanjutan berbasis sumberdaya lokal untuk

meningkatkan kemandirian pangan berkelanjutan, nilai tambah, ekspor, dan kesejahteraan petani.

2.2 Misi Kementerian Pertanian

1) Mewujudkan sistem pertanian berkelanjutan yang efisien, berbasis iptek dan

sumberdaya lokal, serta berwawasan lingkungan melalui pendekatan sistem agribisnis.

2) Menciptakan keseimbangan ekosistem pertanian yang mendukung keberlanjutan

peningkatan produksi dan produktivitas untuk meningkatkan kemandirian pangan.

3) Meningkatkan produk pangan segar dan olahan yang aman, sehat, utuh, dan halal

(ASUH) dikonsumsi.

4) Meningkatkan produk pertanian sebagai bahan baku industri.

6 | I C C S R

5) Mengamankan plasma nutfah dan meningkatkan pendayagunaannya untuk

mendukung pembangunan pertanian.

6) Mewujudkan usaha pertanian yang terintegrasi secara vertikal dan horizontal, guna

menumbuhkan usaha ekonomi produktif dan menciptakan lapangan kerja di

perdesaan.

7) Mengembangkan industri hilir pertanian yang terintegrasi dengan sumberdaya lokal

untuk memenuhi permintaan pasar domestik, regional, dan internasional.

8) Mendorong terwujudnya sistem kemitraan usaha dan perdagangan komoditas

pertanian yang sehat, jujur, dan berkeadilan.

9) Menjadikan petani kreatif, inovatif, dan mandiri, serta mampu memanfaatkan iptek

dan sumberdaya lokal untuk menghasilkan produk pertanian yang berdaya saing

tinggi.

10) Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur pemerintah di bidang

pertanian yang amanah dan profesional.

2.3 Tujuan Pembangunan Pertanian

Sebagai acuan untuk mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut Kementerian Pertanian

menetapkan lima target sukses pembangunan pertanian yaitu: (1) peningkatan produksi dan

swasembada berkelanjutan; (2) ketahanan pangan dan gizi; (3) peningkatan nilai tambah, daya

saing dan ekspor; (4) peningkatan pendapatan petani; dan (5) adaptasi perubahan iklim dan

kelestarian lingkungan.

2.4 Arah Kebijakan Kementerian Pertanian

Kementerian Pertanian telah merumuskan 15 butir arah kebijakan pembangunan pertanian untuk

RPJM 2010-2014, dan beberapa di antaranya sangat terkait dengan isu perubahan iklim dan

lingkungan, antara lain:

1) Meningkatkan produksi bahan pangan utama dan komoditas unggulan berbasis

sumberdaya lokal dan mengupayakan diversifikasi konsumsi, pemerataan distribusi, dan

aksesibilitas bahan pangan.

2) Meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia pertanian (petani, peternak, dan aparatur),

terutama dalam menghadapi perubahan iklim dan cekaman lingkungan.

3) Mengembangkan dan merehabilitasi infrastruktur pertanian (pengairan, jalan usahatani,

perluasan areal, pengelolaan lahan termasuk padang penggembalaan, serta status dan

kepemilikan lahan).

7 | I C C S R

4) Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya lahan dan air serta mengembangkan kegiatan

pertanian berwawasan lingkungan hidup.

5) Melakukan perlindungan terhadap kegiatan pertanian dan produksinya (subsidi, asuransi

pertanian, tarif, stabilisasi harga).

6) Meningkatkan kegiatan penelitian dan diseminasi hasil penelitian, tertutama dalam

menghasilkan dan mengembangkan teknologi pertanian yang adaptif terhadap

perubahan iklim.

Padi, jagung, kedelai, gula, dan daging sapi merupakan komoditas pangan utama bagi masyarakat

Indonesia, sehingga upaya pemenuhan dari produksi dalam negeri menjadi sangat krusial. Padi

dan jagung saat ini sudah dapat dipenuhi pengadaannya dari produksi dalam negeri dan perlu

dipertahankan dan dimantapkan lagi ke depan. Kedelai, gula, dan daging sapi ditargetkan untuk

dapat berswasembada dalam lima tahun ke depan. Dalam periode 2010-2014 terdapat 32

komoditas yang diunggulkan untuk dikembangkan.

Aktivitas pembangunan pertanian tidak hanya terbatas pada upaya pemanfaatan dan

pengefektifan kapasitas produksi yang ada, tetapi juga diupayakan melalui penambahan kapasitas

produksi. Oleh karena itu, pengembangan dan rehabilitasi infrastruktur pertanian menjadi sangat

fundamental, terutama pengairan, jalan usahatani, dan areal pertanian. Untuk itu akan dilakukan

pembuatan dan rehabilitasi saluran irigasi tersier dan saluran irigasi di areal persawahan,

penyediaan pompa air dalam, sumur resapan dan embung, fasilitasi irigasi tetes, dan lainnya,

sehingga terjadi penambahan lahan berpengairan.

Lahan dan air merupakan faktor produksi pertanian yang mutlak dibutuhkan. Pemanfaatan lahan

pertanian yang ada saat ini masih sangat memungkinkan untuk dioptimalkan, baik melalui

pemanfaatan lahan tidur dan rehabilitasi lahan kritis maupun peningkatan indeks pertanaman (IP)

pada lahan yang sudah diusahakan.

Pemanfaatan air juga masih sangat dimungkinkan untuk diefisienkan. Fenomena yang sering

terjadi adalah lahan pertanian kekurangan air pada musim kemarau dan kebanjiran pada musim

hujan. Oleh karena itu, pengembangan bangunan konservasi air melalui upaya penyimpanan dan

pendistribusian air menjadi salah satu arah kebijakan pertanian lima tahun ke depan.

8 | I C C S R

Kemajuan pertanian tidak terlepas dari kemajuan teknologi yang dinamis sesuai dengan dinamika

lingkungan dan kebutuhan pasar. Karena itu, penelitian pertanian tetap menjadi bagian dari arah

kebijakan pembangunan pertanian ke depan yang tidak hanya ditekankan pada upaya

menghasilkan teknologi baru, tetapi juga mendiseminasikan teknologi tersebut agar betul-betul

sampai dan dapat diimplementasikan petani.

Teknologi yang dibutuhkan dalam lima tahun ke depan antara lain adalah berbagai varietas baru

komoditas pertanian yang sesuai dengan kebutuhan petani dan adaptif terhadap lingkungan,

teknologi pasca-panen/pengolahan, teknologi perbenihan/perbibitan, dan teknologi budi daya

pertanian yang sesuai dengan kondisi iklim (Las et al, 2008a).

2.5 Strategi Fundamental dan Akselerasi

Untuk melaksanakan 10 program prioritas pertanian diperlukan strategi fundamental melalui

tujuh gema, yaitu:

1) Revitalisasi Lahan

2) Revitalisasi Perbenihan dan Perbibitan

3) Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana

4) Revitalisasi Sumberdaya Manusia

5) Revitalisasi Pembiayaan Petani

6) Revitalisasi Kelembagaan Petani

7) Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir

Selain strategi fundamental diperlukan pula upaya untuk mempercepat pembangunan pertanian

dengan strategi akselerasi, yaitu:

1) Mendorong peningkatan produksi dan produktivitas berbasis komoditas lokal dengan

mengantisipasi perubahan iklim dan penerapan praktek pertanian yang berwawasan

lingkungan hidup.

2) Mendorong pengembangan industri pengolahan pertanian di pedesaan secara efisien

guna meningkatkan nilai tambah dan daya saing di pasar dalam negeri dan internasional.

3) Mengembangkan kawasan komoditas unggulan pertanian berdasarkan database,

masterplan/roadmap.

4) Menumbuhkan usaha ekonomi produktif di pedesaan yang berbasis pertanian dan

sumberdaya lokal.

9 | I C C S R

5) Meningkatkan dan menjaga mutu dan keamanan pangan pada semua tahapan produksi,

mulai dari hulu sampai hilir.

6) Meningkatkan diversifikasi pangan berbasis sumberdaya lokal, dan mengupayakan

kelancaran distribusi serta stabilitas harga.

7) Meningkatkan kegiatan penelitian, khususnya dalam upaya perakitan varietas dan bibit

unggul, pemanfaatan sumberdaya lahan dan air, peningkatan nilai tambah dan daya saing.

8) Mempercepat diseminasi hasil penelitian dengan mengoptimalkan kelembagaan

pengkajian, diklat, penyuluhan, tenaga teknis pertanian lapangan dan kelembagaan petani

dan peternak.

9) Meningkatkan kegiatan perkarantinaan dalam rangka pengawasan dan pengendalian

organisme pengganggu tanaman (OPT) dan hewan serta kesehatan manusia dan

lingkungan hidup yang diakibatkan oleh lalu lintas komoditas pertanian, baik antar- pulau

maupun antar-negara

10) Meningkatkan citra pertanian melalui upaya promosi dan penghargaan kepada pelaku

usaha yang sukses di bidang pertanian, serta koordinasi dengan pihak perguruan tinggi

untuk memperkaya kurikulum dengan memasukkan unsur agribisnis/entrepreneurship

dalam mata kuliah atau dalam praktek lapang.

2.6 Program Kementerian Pertanian

Sesuai dengan kebijakan Reformasi Perencanaan dan Penganggaran, program Kementerian

Pertanian disesuaikan dengan tugas dan fungsi yang ada di masing-masing unit Eselon I yang

dijabarkan ke dalam 10 program prrioritas pada Rencana Strategis (Renstra) 2010-2014, yakni:

1) Audit lahan dan sertifikasi.

2) Pencetakan 100 ribu ha lahan baru per tahun.

3) Perbenihan (300 ribu ton padi dan 80 ribu ton jagung).

4) Perbibitan (200 ribu ekor sapi per tahun).

5) Infrastruktur (jaringan irigasi tingkat usahatani dan jaringan irigasi desa).

6) Sarana (pupuk anorganik dan pengembangan pupuk organik).

7) Pengembangan sumberdaya manusia (sekolah lapang pertanian, 60 ribu penyuluh,

pelatihan dan pemagangan).

8) Pembiayaan petani (PUAP, sarjana membangun desa, lembaga distribusi pangan

masyarakat , LM3).

9) Pengembangan kelembagaan petani (pemberdayaan Gapoktan, lembaga keuangan mikro).

10 | I C C S R

Revitalisasi teknologi dan industri hilir (traktor, pompa air, packing house, penggilingan, perontok,

dryer, silo, mini feed mill, alat pemerah susu, RPH, pengolahan kompos dan biogas).

11 | I C C S R

3 KERENTANAN DAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM TERHADAP

SEKTOR PERTANIAN

Kerentanan sektor pertanian terhadap perubahan iklim dapat didefinisikan sebagai tingkat

kekurangberdayaan suatu sistem usahatani dalam mempertahankan dan menyelamatkan tingkat

produktivitasnya secara optimal dalam menghadapi cekaman perubahan iklim. Pada dasarnya

kerentanan bersifat dinamis sejalan dengan kehandalan teknologi, kondisi sosial-ekonomi,

sumberdaya alam dan lingkungan. Kerentanan dipengaruhi oleh tingkat keterpaparan (exposure)

terhadap bahaya dan kapasitas adaptif serta dinamika iklim itu sendiri. Dampak adalah tingkat

kondisi kerugian, baik secara fisik, produk, maupun secara sosial dan ekonomi yang disebabkan

oleh cekaman perubahan iklim.

Pertanian, terutama subsektor tanaman pangan, paling rentan terhadap perubahan iklim terkait

tiga faktor utama, yaitu biofisik, genetik, dan manajemen. Hal ini disebabkan karena tanaman

pangan umumnya merupakan tanaman semusim yang relatif sensitif terhadap cakeman, teutama

cekaman (kelebihan dan kekurangan) air. Secara teknis, kerentanan sangat berhubungan dengan

sistem penggunaan lahan dan sifat tanah, pola tanam, teknologi pengelolaan tanah, air, dan

tanaman, serta varietas tanaman (Las., et al, 2008b). Tiga faktor utama yang terkait dengan

perubahan iklim global, yang berdampak terhadap sektor pertanian adalah: (1) perubahan pola

hujan dan iklim ekstrim (banjir dan kekeringan), (2) peningkatan suhu udara, dan (3) peningkatan

muka laut.

3.1 Perubahan Pola Curah Hujan dan Iklim Ekstrem

Perubahan pola hujan sudah terjadi di beberapa wilayah di Indonesia sejak beberapa dekade

terakhir, seperti awal musim hujan yang mundur pada beberapa lokasi, dan maju di lokasi lain

(Ibrahim, 2004). Penelitian Aldrian dan Djamil (2006) menunjukkan jumlah bulan dengan curah

hujan ekstrim cenderung meningkat dalam 50 tahun terakhir, terutama di kawasan pantai.

Naylor (2007) memprediksi arah perubahan pola hujan tipe di wilayah Bagian Barat Indonesia

dan Selatan Khatulistiwa. Di Bagian Utara Sumatea dan Kalimantan, intensitas curah hujan

cenderung lebih tinggi dengan periode yang lebih pendek, sedangkan di Wilayah Selatan Jawa dan

Bali akan menurun tetapi dengan periode yang lebih panjang. Secara nasional, Boer et al. (2009)

12 | I C C S R

mengungkapkan tren perubahan secara spasial (Gambar 3.1), di mana curah hujan pada musim

hujan lebih bervariasi dibandingkan dengan musim kemarau.

Gambar 3.1. Tren perubahan curah hujan pada periode Des-Feb (atas) dan Jun-Agt (bawah) di

Indonesia

Data curah hujan rata-rata 10 tahun (1994-2002) untuk musim hujan dibandingkan dengan data

curah hujan normal dalam 30 tahun (1970-2000) menunjukkan banyaknya wilayah yang

mengalami penurunan jumlah curah hujan. Sebagai contoh, penurunan jumlah curah hujan di

Tasikmalya dalam periode 1879-2006 (Gambar 3.2) telah menurunkan potensi satu musim tanam

padi (Runtunuwu dan Syahbuddin, 2007). Kondisi yang tidak menguntungkan ini juga terjadi di

Wilayah Utara dan Selatan Sumatera, Kalimantan Barat, Jawa Timur, NTT, NTB, dan Sulawesi

Tenggara.

13 | I C C S R

Cur

ahhu

jan/

cura

hhu

jan

rata

-rat

a

0.000.200.400.600.801.001.201.401.601.802.00

1879 1890 1901 1912 1923 1934 1945 1956 1967 1978 1989 2000

Tahun

C

urah

huja

n/cu

rah

huja

nra

ta-r

ata

0.000.200.400.600.801.001.201.401.601.802.00

1879 1890 1901 1912 1923 1934 1945 1956 1967 1978 1989 2000

Tahun

Gambar 3.2. Perubahan curah hujan di Tasikmalaya periode 1879-2006

Keragaman iklim antar-musim dan tahunan yang disebabkan oleh fenomena ENSO dan Osilasi

Antlantik atau Osilasi Pasifik akhir-akhir ini semakin meningkat dan menguat. Menurut

Timmerman et al. (1999) dari Max Planck Institute dan Hansen et al (2006), pemanasan global

cenderung meningkatkan frekuensi El-Nino (Gambar 3.3) dan menguatkan fenomena La-Nina

(Gambar 3.4). Peningkatan siklus ENSO (El Nino Southern Oscillation) dari 3-7 tahun sekali

menjadi semakin 2-5 tahun sekali (Ratag, 2001).

Kejadian iklim ekstrim antara lain menyebabkan: (a) kegagalan panen dan tanaman, penurunan

IP yang berujung pada penurunan produktivitas dan produksi; (b) kerusakan sumberdaya lahan

pertanian; (c) peningkatan frekuensi, luas, dan bobot/intensitas kekeringan; (d) peningkatan

kelembaban; dan (e) peningkatan intensitas gangguan organisme pengganggu tanaman (OPT)

(Las, et al., 2008).

14 | I C C S R

Gambar 3.3. Sepuluh kejadian El-Nino terkuat dalam satu abad terakhir (Lebar garis

menunjukkan karakter kejadian, seperti durasi kejadian 6-18 bulan; Sumber:http://www.ncdc.noaa.gov/oa/climate/research/1998/enso/ 10elnino.html).

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

La Nina

Normal

El Nino

, , ,

98

91 94 97 02

03

10,02>83,617

15,03722,036

5,01618,345

5,01528,074

35,07414,043

15,03325,072

15,0327,221

PersenFrekuensiIntensitasPersenFrekuensiIntensitas

La NinaEl Nino

10,02>83,617

15,03722,036

5,01618,345

5,01528,074

35,07414,043

15,03325,072

15,0327,221

PersenFrekuensiIntensitasPersenFrekuensiIntensitas

La NinaEl Nino

Gambar 3.4. Peningkatan frekuensi kejadian El-Nino dan La-Nina (Las et al., 2008)

3.1.1 Kerentanan sektor pertanian terhadap bahaya kekeringan

Tingkat kerentanan lahan pertanian terhadap kekeringan cukup bervariasi antar-wilayah dan hal

ini menunjukkan bahwa lahan sawah di beberapa wilayah di Sumatera dan Jawa rentan terhadap

bahaya kekeringan (Tabel 3.1). Dari 5,14 juta ha lahan sawah yang dievaluasi, 74 ribu ha di

antaranya sangat rentan dan sekitar satu juta ha rentan terhadap kekeringan (Wahyunto, 2005).

15 | I C C S R

Tabel 3.1. Luas lahan sawah yang rentan terhadap kekeringan (ha).

Wilayah/ provinsi Sangat rentan Rentan Luas baku Sawah

Jawa Barat - 30.863 971.474

Banten - 26.588 192.904

Jawa Tengah 2.322 142.575 1.053.882

DI Yogyakarta - 3.652 69.063

Jawa Timur 1.580 70.802 1.313.726

Bali - 14.758 85.525

Nusa Tenggara 38.546 105.687 214.576

Lampung 29.378 168.887 278.135

Sumatera Selatan - 184.993 439.668

Sumatera Utara 2.055 342.159 524.649

Jumlah 73.881 1.090.964 5.143.602

Dalam periode 1991-2006, luas tanaman padi yang dilanda kekeringan berkisar antara 28.580-

867.930 ha per tahun dan puso 4.614-192.331 ha (Direktorat Perlindungan Tanaman, 2007).

Kekeringan yang lebih luas terjadi pada tahun-tahun El Nino (Gambar 3.5).

Tim SNC (2009) mengidentifikasi luas rata-rata wilayah pertanaman padi yang mengalami

kekeringan pada tahun El Nino periode 1989-2006 pada masing-masing kabupaten. Wilayah yang

terkena kekeringan lebih besar dari 2.000 ha per kabupaten antara lain di Pantai Utara Jawa Barat,

terutama Kabupaten Indramayu, sebagian Pantai Utara Nanggroe Aceh Darusalam, Lampung,

Kalimantan Timur, Sulawesi Barat, Kalimantan Selatan, dan Lombok (Gambar 3.6).

Walaupun secara umum produksi padi tetap meningkat dari tahun 1971 sampai 2004, namun

pada tahun-tahun tertentu terjadi penurunan produksi akibat kekeringan (Gambar 3.7).

16 | I C C S R

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

Lu

as

Ke

rus

ak

an

(H

a)

Banjir T 37,977 59,323 83,002 127,666 218,137 107,385 58,197 143,344 190,466 243,594 193,414 219,580 263,181 303,153 295,497 329,826

Banjir P 5,707 9,595 27,348 32,881 46,462 38,167 13,953 33,152 42,275 58,816 32,765 63,459 68,638 76,627 80,384 138,227

Kekeringan T 867,930 42,382 66,987 654,807 28,580 59,560 517,614 180,701 104,539 91,105 151,390 348,512 568,619 163,923 283,660 338,261

Kekeringan P 192,331 7,262 20,411 205,305 4,614 12,482 87,099 32,557 12,631 5,116 12,434 41,690 117,006 26,384 44,829 73,045

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Gambar 3.5. Luas areal pertanaman padi yang dilanda kekeringan dan banjir di Indonesia dalam

periode 1991-2006 (Ditlin Tanaman Pangan, 2007).

Pada tahun El-Nino wilayahyang terkena dampak

meningkat dengan signifikan

Gambar 3.6. Rata-rata luas areal pertanaman padi yang mengalami kekeringan pada tahun El

Nino di setiap kabupaten dalam periode 1989-2006.

17 | I C C S R

Inovasi Teknologi Masa Depan PTT, Pertanian Presisi VU-Hibrida, VU-Tipe Baru, VUB, VUHTB, VUB/VUTB Gogo & Rawa

0

10

20

30

40

50

60

71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99

Prod

uksi

Padi

(Jut

aTo

n)BIMASPelita1&2 PB5, PB8

OPSUSPHTPB26, PB36

INSUSPHTPB36, PB42

SUPRA INSUSPHT, IR64, Cisadane, Krueng Aceh

SUPRA INSUS,SUTPA, PHT, IR64, Membe-ramo, Cibodas

Gema PalagungIP Padi 300SUTPA, SUP, PHTIR64, Memberamo, Cibodas, Ciherang

SUPRA INSUSPHT, IR64, Cisadane

00 02

TerobosanInovasi

Teknologi

04

Kelembagaan & Sarana Produksi

PMI-PAT, dll(Proksi-mantap), P3T.

Kekeringan

Ledakan wereng coklat,Kekeringan

KekeringanBiotipe Sumut

KekeringanKekeringan

Kekeringan

Program Intensifikasi

Inovasi Teknologi

Cekaman Iklim & OPT

Inovasi Teknologi Masa Depan PTT, Pertanian Presisi VU-Hibrida, VU-Tipe Baru, VUB, VUHTB, VUB/VUTB Gogo & Rawa

0

10

20

30

40

50

60

71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99

Prod

uksi

Padi

(Jut

aTo

n)BIMASPelita1&2 PB5, PB8

OPSUSPHTPB26, PB36

INSUSPHTPB36, PB42

BIMASPelita1&2 PB5, PB8

OPSUSPHTPB26, PB36

INSUSPHTPB36, PB42

SUPRA INSUSPHT, IR64, Cisadane, Krueng Aceh

SUPRA INSUS,SUTPA, PHT, IR64, Membe-ramo, Cibodas

Gema PalagungIP Padi 300SUTPA, SUP, PHTIR64, Memberamo, Cibodas, Ciherang

SUPRA INSUSPHT, IR64, Cisadane

00 02

TerobosanInovasi

Teknologi

04

Kelembagaan & Sarana Produksi

PMI-PAT, dll(Proksi-mantap), P3T.

Kekeringan



Kekeringan



KekeringanKekeringan

Kekeringan

Program Intensifikasi

Inovasi Teknologi

Cekaman Iklim & OPT

Gambar 3.7. Produksi padi dan pengaruh kekeringan dan penerapan teknologi, 1971-2004 (Las,

et al., 2008a).

Tabel 3. 2. Pengaruh kekeringan terhadap pertumbuhan dan produksi kelapa sawit (Ditjenbun,

2007).

Stadiun

Kekeringan

Nilai defisit air

(mm/thn)

Gejala Pengurangan

produksi TBS

Pertama 200-300 3-4 pelepah daun muda

mengumpulkan dan umumnya tidak

membuka

1-8 pelepah daun tua patah

21-32%

Kedua 300-400 4-5 pelepah daun muda dan

umumnya tidak membuka


33-43%

Ketiga 400-500 4-5 pelepah daun muda mengumpul

dan umumnya tidak membuka


44-53%

Keempat >500 4-5 pelepah daun muda mengumpul

dan umumnya tidak membuka


Pucuk patah

54-65%

18 | I C C S R

Dampak kekeringan juga mempengaruhi produktivitas dan kualitas tanaman perkebunan seperti

kelapa sawit, karet, kakao, tebu, kopi, dan tebu. Dampak kekeringan pada kelapa sawit sangat

nyata menurunkan produksi tandan sawit. Apabila kelapa sawit mengalami defisit air 200-300

mm/tahun maka produksi tandan buah segar (TBS) menurun sebesar 21-32% dan penurunan

produksi TBS mencapai 60% jika defisit air terus berlanjut sampai lebih besar dari 500

mm/tahun (Tabel 3.2). Kekeringan juga dapat memicu kebakaran lahan, baik langsung maupun

tidak langsung, yang berdampak terhadap penurunan hasil.

3.1.2 Kerentanan dan dampak sektor pertanian terhadap bahaya banjir

Salah satu dampak perubahan iklim terhadap sektor pertanian adalah ancaman banjir yang

semakin sering pada lahan sawah, yang menyebabkan berkurangnya luas areal panen dan

produksi padi. Luas sawah di Jawa yang rentan terhadap banjir/ genangan disajikan pada Tabel

3.3.

Tabel 3.3. Luas lahan sawah rawan banjir/genangan di Jawa (ha)

Propinsi Sangat

rawan Rawan

Kurang

rawan

Tidak

rawan Jumlah

Jawa Barat 27.654 205.304 324.734 409.984 967.676

Banten 7.509 53.472 89.291 42.259 192.531

Jawa Tengah 49.569 503.803 188.688 303.346 1.045.406

D.I.Yogyakarta - 15.301 34.459 13.622 63.382

Jawa Timur 105.544 306.337 533.447 359.630 1.304.958

Total 162.622 1.084.217 1.170.619 1.128.841 3.573.953

Persen 4,5 30,3 32,7 32,5 100,0

Catatan:

Sangat rawan = frekuensi banjir 4-5x/5 th; dan luas tanaman padi puso >30% Rawan = frekuensi banjir 3x/5 th; dan luas tanaman padi puso 20-29%. Kurang rawan = frekuensi banjir 1-2x/5 th dan luas tanaman padi puso 10-19% Tidak rawan = tidak ada banjir dalam 5 th

Secara nasional tingkat kerawanan banjir per kabupaten di seluruh Indonesia disajikan dalam

Gambar 3.8. Luas sawah rawan banjir/genangan di Jawa mencapai 1.084.217 ha dan yang sangat

rawan 162.622 ha, sedangkan di Sumatera 267.178 ha, 124.465 ha di antaranya terdapat di

Sumatera Selatan dan 50.606 ha di Jambi.

19 | I C C S R

Berdasarkan laporan Ditlin Tanaman Pangan (2007), luas wilayah yang terkena dampak banjir

selama 16 tahun (1991-2006) di Indonesia berfluktuasi dengan rata-rata luas kerusakan lahan

37.977-32.826 ha, dan yang mengalami puso 5.707-138.227 ha (Gambar 3.5). Wilayah

pertanaman padi yang terkena dampak banjir pada tahun La Nina di setiap kabupaten dalam

periode 1989-2006 ditunjukkan pada Gambar 3.9 (SNC, 2009).

Gambar 3.8. Peta penyebaran kerawanan banjir di Indonesia

Peningkatan intensitas banjir secara tidak langsung akan mempengaruhi produksi karena

meningkatnya serangan hama penyakit (OPT). Menurut Wiyono (2009), peningkatan frekuensi

kejadian banjir dapat menimbulkan masalah berupa serangan hama keong emas pada tanaman

padi. Di samping itu juga ada indikasi bahwa sawah yang terkena banjir pada musim sebelumnya

berpeluang lebih besar mengalami ledakan hama wereng coklat. Direktorat Perlindungan

Tanaman Pangan pada tahun 2007 melaporkan bahwa serangan wereng coklat meningkat drastis

pada tahun kejadian La-Nina 1998.

Pada tahun La Nina wilayah yang terkena dampak banjir meningkat

Gambar 3.9. Rata-rata wilayah pertanaman padi yang terkena dampak banjir pada tahun La Nina

per kabupaten (1989-2006).

20 | I C C S R

3.1.3 Dampak pergeseran pola curah hujan

Salah satu dampak perubahan iklim adalah mundurnya awal musim hujan dan makin panjangnya

periode musim kemarau. Pergeseran pola hujan sangat mempengaruhi sumberdaya dan

infrastruktur pertanian, bergesernya waktu taman, musim dan pola tanam, serta degradasi lahan.

Adanya kecenderungan pemendekan musim hujan dan peningkatan curah hujan di bagian selatan

(Jawa dan Bali) mengakibatkan perubahan awal dan durasi musim hujan. Kondisi tersebut

menyulitkan upaya peningkatan indeks penanaman (IP) jika tidak diikuti oleh pengembangan

varietas berumur genjah, rehabilitasi, dan pengembangan jaringan irigasi. Mundurnya awal musim

hujan selama 30 hari dapat menurunkan produksi padi di Jawa Barat dan Jawa Tengah sebanyak

6,5% dan di Bali sebanyak 11% dari kondisi normal.

Sebaliknya, di bagian utara (Sumatera dan Kalimantan) terjadi kecenderunan perpanjangan

musim hujan dengan intensitas yang lebih rendah sehingga mengakibatkan pemanjangan musim

tanam dan peningkatan IP. Namun produktivitas lahan di Sumatera dan Kalimantan tidak sebaik

di Jawa.

Perubahan pola curah hujan juga menyebabkan penurunan ketersediaan air pada waduk,

terutama di Jawa. Sebagai contoh, selama 10 tahun rata-rata volume aliran air dari DAS Citarum

yang masuk ke waduk menurun dari 5,7 milyar m3 per tahun menjadi 4,9 milyard m3 per tahun

(PJT II, 2009). Kondisi tersebut berimplikasi terhadap turunnya kemampuan waduk Jatiluhur

mengairi sawah di Pantura Jawa. Kondisi yang sama ditemui pada waduk lain di Jawa, seperti

Gajahmugkur dan Kedung Ombo.

3.2 Kerentanan Sektor Pertanian terhadap Peningkatan Suhu Udara

Peningkatan suhu udara global selama 100 tahun terakhir rata-rata 0.570C (Runtunuwu dan

Kondoh, 2008). Boer (2007) menggambarkan perubahan suhu udara di Jakarta dalam periode

1880-2000 (Gambar 3.10). Rata-rata peningkatan suhu selama 100 tahun terakhir adalah 1,4°C

pada bulan Juli dan 1,04°C pada bulan Januari.

Peningkatan suhu menyebabkan terjadinya peningkatan transpirasi yang selanjutnya menurunkan

produktivitas tanaman pangan (Las, 2007), meningkatkan konsumsi air, mempercepat

pematangan buah/biji, menurunkan mutu hasil dan berkembangnya berbagai hama penyakit

(OPT).

21 | I C C S R

Juli: 1,4oC / 100 thn

Januari: 1,04oC / 100 thn

Gambar 3.10. Perubahan suhu pada musim hujan (Januari) dan musim kemarau (Juli) di Jakarta,

1860-2000.

Jawa Tengah, Yogyakarta, Jawa Barat dan wilayah lainnya, terutama di dataran rendah, akan

mengalami penurunan produksi pangan strategis secara signifikan. Tanpa intervensi berupa upaya

adaptasi, penurunan produksi jagung mencapai 10,5-19,9% hingga tahun 2050 akibat kenaikan

suhu udara (Tabel 3.4).

Tabel 3.4. Proyeksi penurunan hasil panen pada tanaman jagung akibat peningkatan laju

respirasi tanaman yang disebabkan oleh kenaikan suhu pada tahun 2050 (Handoko et al, 2008)

Provinsi

Hasil Panen 2006 Kenaikan suhu

menjelang 2050

Penurunan hasil

panen 2050

ton/ha (oC) ton/ha (%)

Bali

Jawa Timur

Jawa Tengah

Yogyakarta

Jawa Barat

Banten

Pulau lainnya

2,8

3,7

3,7

3,2

5,0

3,0

3,2

0,0

0,0

3,2

2,9

1,6

0,0

1,8

0,0

0,0

-0,7

-0,6

-0,5

0,0

-0,4

0,0

0,0

-19,9

-18,2

-10,5

0,0

-11,7

Rata-rata 3,5

22 | I C C S R

Penelitian terbaru KP3I (Boer, 2008) menunjukkan bahwa peningkatan suhu akibat naiknya

konsentrasi CO2 akan menurunkan hasil tanaman. Apabila laju konversi lahan sawah 0,77% per

tahun dan tidak ada peningkatan indeks penanaman, maka produksi padi di tingkat kabupaten

pada tahun 2025 akan mengalami penurunan sebesar 42.500-162.500 ton. Namun, jika dilakukan

peningkatan indeks pertanaman maka dampak negatif kenaikan suhu pada tahun 2025 tidak lagi

signifikan, terutama di kabupaten-kabupaten di Jawa Tengah. Upaya peningkatan indeks

pertanaman akan efektif di sebagian kabupaten di Jawa Barat dan Jawa Timur (Gambar 3.11).

Suhu udara maksimum dan minimum di Indonesia, berdasarkan data dari Provinsi Sumatera

Utara, Jawa Barat, Jawa Timur, dan Sulawesi Selatan dalam periode 1971-2002 (Handoko et al.,

2008) menunjukan tren kenaikan suhu udara maksimum dan minimum di hampir seluruh wilayah.

Penurunan hasil pertanian dapat mencapai lebih dari 20% apabila suhu naik melebihi 4oC

(Tschirley, 2007). Dengan menggunakan model simulasi tanaman, John Sheehy (IRRI, 2007)

menyatakan kenaikan hasil akibat kenaikan konsentrasi CO2 75 ppm adalah 0,5 ton/ha dan

penurunan hasil akibat kenaikan suhu 1°C adalah 0,6 ton/ha. Menurut Peng et al. (2004), setiap

kenaikan suhu minimum sebesar 1°C akan menurunkan hasil tanaman padi sebesar 10%.

23 | I C C S R

Gambar 3.11. Perkiraan perubahan produksi padi per kabupaten pada tahun 2025 dibanding produksi saat ini akibat kenaikan suhu dan kosentrasi

CO2 untuk skenario SRESB1 dan SRESA2 pada berbagai skenario perubahan luas lahan sawah dan indeks penanaman padi.

24 | I C C S R

3.3 Dampak Kenaikan Muka Air Laut terhadap Sektor Pertanian

Dampak kenaikan muka air laut juga nyata terjadi di Indonesia (Meiviana et al. 2004). Dalam

periode 1925-1989, muka air laut naik 4,38 mm/tahun di Jakarta, 9,27 mm/tahun di Semarang,

dan 5,47 mm/tahun di Surabaya. Dampak naiknya muka air laut terhadap sektor pertanian

terutama terkait dengan penciutan lahan pertanian di pesisir pantai Jawa, Bali, Sumut, Lampung,

NTB, dan Kalimantan (Gambar 3.12), kerusakan infrastruktur pertanian, dan peningkatan

salinitas tanah dan air sehingga merusak tanaman (Las, 2007).

( 5 % Indonesia)( 5 % Indonesia)

Gambar 3.12. Penyebaran lahan sawah di Indonesia yang berpeluang terkena dampak kenaikan

tinggi muka air laut

Potensi kehilangan luas lahan sawah akibat kenaikan tinggi muka air laut berkisar antara 113.000-

146.000 ha, lahan kering areal tanaman pangan 16.600-32.000 ha, dan lahan kering areal

perkebunan 7.000-9.000 ha. Menjelang tahun 2050, tanpa upaya adaptasi perubahan iklim secara

nasional diperkirakan produksi tanaman pangan strategis akan menurun 20,3-27,1% untuk padi,

13,6% untuk jagung, 12,4% untuk kedelai, dan 7,6% untuk tebu dibandingkan dengan kondisi

tahun 2006. Potensi penurunan produksi padi tersebut terkait dengan berkurangnya lahan sawah

di Jawa seluas 113.003-146.473 ha, di Sumatera Utara 1.314-1.345 ha, dan di Sulawesi 13.672-

17.069 ha (Handoko et al. 2008).

Berdasarkan overlay peta peningkatan muka air laut hasil kegiatan Tim Basis Akademis Bappenas

(Sofian, 2009) dengan peta sebaran lahan sawah diketahui luas lahan sawah yang berisiko

tergenang atau tenggelam di Jawa disajikan pada Gambar 3.13.

25 | I C C S R

Gambar 3.13. Dampak kenaikan SLR terhadap lahan sawah di Jawa.

Hasil analisis untuk lima wilayah pembangunan menunjukkan hingga tahun 2050 luas baku lahan

sawah akan menyusut akibat tergenang atau tenggelam oleh kenaikan muka air laut, yakni di Jawa

dan Bali 182.556 ha, Sulawesi 78.701 ha, Kalimantan 25.372 ha, Sumatera 3.170 ha, dan

Nusatenggara, khususnya Lombok 2.123 ha (Tabel 3.5).

Tingkat kerugian akibat kenaikan muka air laut terhadap penyusutan lahan sawah dalam bentuk

produksi padi pada tahun 2050 diperkirakan akan mencapai 4,3 juta ton GKG atau 2,7 juta ton

beras. Potensi dampak tersebut didasarkan pada tingkat produktivitas dan indeks pertanaman

pada saat itu sudah meningkat dibandingkan dengan kondisi saat ini. Misalnya, rata-rata

produktivitas padi sawah di Jawa dan Bali saat itu 7 t/ha dengan IP 240%, sedangkan di luar

Jawa dan Bali 5-6 t/ha dengan IP 150-200%.

Tabel 3.5. Dampak kenaikan muka air laut terhadap penurunan luas baku lahan sawah dan

produksi padi/beras hingga tahun 2050.

Wilayah Luas baku

sawah (ha)

Penurunan luas

lahan sawah (ha)

Kerugian setara

GKG (juta ton)

Kerugian setara beras

( juta ton)

Jawa dan Bali 3.309.264 182.556 3,067 1,932

Kalimantan 995.919 25.372 0,190 0,119

Sumatera 2.340.642 3.17 0,038 0,024

Sulawesi 892.256 79.701 0,956 0,602

Nusatenggara 341.304 2.123 0,025 0,016

26 | I C C S R

4 ARAH DAN KEBIJAKAN UMUM PEMBANGUNAN PERTANIAN

MENYIKAPI DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

Menyikapi perubahan iklim, kebijakan pembangunan pertanian secara umum adalah

meminimalisasi dampak negatif dari fenomena alam tersebut agar sasaran pembangunan

pertanian tetap dapat dicapai. Kebijakan juga diarahkan untuk meningkatkan peran sektor

pertanian, terutama subsektor perkebunan dan subsektor pertanian di lahan gambut, dalam

menurunkan emisi GRK. Secara rinci kebijakan yang akan ditempuh adalah: (1) meningkatkan

pemahaman petani dan pihak terkait dalam mengantisipasi perubahan iklim; (2) meningkatkan

kemampuan sektor pertanian untuk beradaptasi dengan perubahan iklim, termasuk didalamnya

membangun sistem asuransi perubahan iklim; (3) merakit dan menerapkan teknologi tepat guna

dalam memitigasi emisi GRK, dan (4) meningkatkan kinerja penelitian dan pengembangan di

bidang adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.

4.1 Strategi Umum

Penanggulangan dampak perubahan iklim pada sektor pertanian terutama difokuskan pada:

(a) Program aksi adaptasi pada sub-sektor tanaman pangan dalam upaya melestarikan dan

memantapkan ketahanan pangan nasional,

(b) Program aksi mitigasi pada sub-sektor perkebunan melalui pengembangan teknologi

ramah lingkungan dan penurunan emisi GRK

(c) Sub-sektor lain melakukan adaptasi dan mitigasi dengan terlebih dahulu memprioritaskan

pencapaian sasaran pembangunan

4.2 Antisipasi

Antisipasi perubahan iklim, terutama yang berkaitan dengan peningkatan kemampuan (capacity

building) pemerintah dan masyarakat dalam hal ini adalah:

Aspek klimatologis, seperti peningkatan kemampuan prediksi pola hujan, musim, dan

pengembangan kalender tanam.

Aspek hirologis yang meliputi prediksi dan antisipasi keadaan sumberdaya air, penciutan luas

lahan pertanian di sekitar pantai karena naiknya muka air laut.

Perbaikan infrastruktur.

Perbaikan pengadaan dan distribusi sarana pertanian.

27 | I C C S R

Pengembangan daerah pertanian baru pada lokasi berisiko iklim yang rendah untuk

memenuhi kebutuhan pangan ke depan.

4.3 Adaptasi Perubahan Iklim

Dari berbagai komoditas pertanian, tanaman pangan paling rentan terhadap dampak perubahan

iklim. Oleh karena itu, upaya adaptasi perubahan iklim untuk tanaman pangan mendapat prioritas

utama di samping komoditas lainnya.

1. Tanaman pangan dan hortikultura

Perbaikan manajemen pengelolaan air, termasuk sistem dan jaringan irigasi

Pengembangan teknologi panen air (embung, dam parit) dan efisiensi penggunaan air

seperti irigasi tetes dan mulsa.

Pengembangan jenis dan varietas tanaman yang toleran terhadap stres lingkungan

seperti kenaikan suhu udara, kekeringan, genangan (banjir), dan salinitas.

Pengembangan teknologi pengelolaan tanah dan tanaman untuk meningkatkan daya

adaptasi tanaman.

Pengembangan sistem perlindungan usahatani dari kegagalan akibat perubahan iklim

atau crop weather insurance.

2. Tanaman perkebunan

Pengembangan komoditas yang mampu bertahan dalam cekaman kekeringan dan

kelebihan air.

Penerapan teknologi pengelolaan tanah dan tanaman untuk meningkatkan daya

adaptasi tanaman.

Pengembangan teknologi hemat air.

Penerapan teknologi pengelolaan air, terutama pada lahan yang rentan terhadap

kekeringan.

3. Pengelolaan peternakan

Pengembangan ternak yang adaptif terhadap lingkungan yang lebih ekstrim

(kekeringan, suhu tinggi, genangan).

Pengembangan teknologi silase untuk mengatasi kelangkaan pangan musiman.

Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak (crop livestock system, CLS) untuk

mengurangi risiko dan optimalisasi penggunaan sumberdaya lahan.

28 | I C C S R

4.4 Mitigasi Perubahan Iklim

Sub sektor perkebunan dan sistem pertanian di lahan gambut dapat memberikan kontribusi

cukup besar dalam mitigasi perubahan iklim. Dengan demikian, usaha mitigasi perubahan iklim

pada sektor pertanian difokuskan pada sub sektor perkebunan dan pertanian di lahan gambut.

1. Arah dan Strategi Ekstensifikasi Pertanian:

Kontribusi sektor pertanian untuk memenuhi target penurunan emisi GRK Indonesia sebesar

26% atau 41% hingga tahun 2020, antara lain melalui : (a) penurunan luas lahan terbakar

(terutama pembukaan lahan dan pengelolaan gambut), (b) menetapkan strategi perluasan areal

perkebunan hanya pada lahan terlantar atau padang alang-alang, dan (c) pengelolaan lahan

gambut berkelanjutan

Di lain pihak, sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan pembangunan, perluasan areal pertanian

baru (ekstensifkasi) tidak dapat dihindarkan. Untuk menghindari deforestrasi dan mengurangi

degradasi lahan, maka strategi dan kebijakan pembukaan lahan baru akan diarahkan sebagai

berikut:

pemanfaatan lahan tidur atau terlantar/ terdegradasi, berupa padang alang-alang atau

kawasan hutan yang telah dilepas tetapi belum dimanfaatkan,

pemanfaatan sebagian kawasan hutan (produksi dan konversi) yang terlantar/terdegradasi

melalui kebijakan nasional dengan proses pelepasan yang sesuai dengan undang-undang.

pemanfaatan lahan gambut sesuai dengan PERMENTAN No.14/2009 dan/atau PP

(dalam pembahasan), khususnya lahan-lahan gambut yang sudah dibuka/terlantar

dan/atau terlanjur memperoleh IUP (izin usaha perkebunan)/HGU.

2. Pengelolaan perkebunan

Pengembangan tanaman perkebunan, terutama kelapa sawit dan karet, pada lahan semak

belukar dan alang-alang.

Pemanfaatan lahan alang-alang (cadangan karbon rendah) menjadi lahan perkebunan

(cadangan karbon lebih besar).

Penggunaan limbah tanaman perkebunan sebagai sumber bahan organik dan sumber

bioenergi.

Peremajaan tanaman perkebunan yang sudah menurun produktivitasnya.

Pengolahan limbah kelapa sawit.

3. Pertanian di lahan gambut

29 | I C C S R

Penerapan Permentan No. 14/2009 tentang pemanfaatan dan pengelolaan lahan gambut

untuk perkebunan kelapa sawit.

Pengembangan dan penerapan teknologi tanpa bakar (PLTB), dalam usaha pertanian di

lahan gambut.

Pemilihan jenis tanaman yang tidak memerlukan sistem drainase yang dalam.

Pengembangan teknologi ameliorasi untuk mengurangi emisi CO2 dari lahan gambut.

Pengurangan emisi GRK lahan gambut dapat ditempuh melalui skenario:

(a) Skenario 1: Pemberlakuan Permentan No.14/2009 secara utuh/efektif dapat

menurunkan emisi CO2 sekitar 7-10% dari tingkat emisi BAU,

(b) Skenario 2: Skenario 1, diikuti PLTB serta perbaikan pengelolaan air diperkirakan

dapat mengurangi emisi menjadi sekitar 19-25%.

(c) Skenario 3: Skenario 2, diikuti dengan penambahan amelioran, dapat mengurangi

emisi 25-31%.

4.5 Penelitian dan Pengembangan

Peningkatan kinerja penelitian dan pengembangan pertanian terutama dititikberatkan pada:

Analisis komprehensif tentang kerentanan dan dampak perubahan iklim terhadap sektor

pertanian.

Pengembangan jaringan informasi dan sistem komunikasi dan advokasi iklim, modul,

peta dan panduan/tools (kalender tanam, penanggulangan banjir, kekeringan dan lain-lain)

Penelitian dan pengembangan varietas tanaman yang adaptif terhadap perubahan iklim

yang lebih ekstrim (kekeringan, kenaikan suhu udara, salinitas, banjir/genangan).

Penelitian dan pengembangan teknologi mitigasi/ penurunan emisi gas rumah kaca dan

adaptasi dalam pengelolaan lahan/tanah, pupuk, air, tanaman, dan ternak

Mengembangkan penelitian/kajian komprehensif tentang dampak pemanfaatan lahan

gambut.

Identifikasi dan pemetaan lahan gambut potensial dan beresiko kecil, serta

pengembangan teknologi adaptif/ ramah lingkungan dan konservasi lahan gambut.

Penelitian dan pengembangan kelembagaan untuk menunjang kemampuan beradaptasi

terhadap perubahan iklim dan memitigasi emisi GRK.

Analisis kebijakan untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.

30 | I C C S R

4.6 Isu Lintas Sektoral (Cross Cutting Issue)

1. Penanganan sistem jaringan sumberdaya iklim

Di Kementerian Pertanian terdapat beberapa institusi yang menangani stasiun iklim, antara lain

Ditjen Tanaman Pangan (Direktorat Perlindungan Tanaman), Ditjen Perkebunan, dan Badan

Litbang Pertanian. Sementara Ditjen Pengelolaan Lahan dan Air (PLA) melakukan

penyebarluasan informasi iklim agar dapat diakses oleh petugas lapang dan petani.

2. Pengelolaan sumberdaya air

Dewasa ini pemanfaatan dan ketersediaan air untuk usaha pertanian semakin kompetitif karena

kebutuhan air di sektor lain juga meningkat. Di lahan pertanian juga perlu kerja sama lintas

subsektor untuk efisiensi penggunaan air terintegrasi, misalnya penggunaan lahan perkebunan

yang diintegrasikan dengan peternakan dan tanaman semusim. Integrasi tanaman dan ternak juga

terkait langsung dengan upaya pengembangan konservasi tanah dan air.

3. Ketersediaan dan pengelolaan sumberdaya lahan

Lahan pertanian harus dipertahankan dalam luasan tertentu dalam jangka waktu yang lama.

Kenyataannya, alih fungsi lahan sangat cepat terjadi. Hal ini merupakan dilema antara tuntutan

pembangunan non pertanian dan pertanian. Degradasi lahan, air, pencemaran lingkungan

pertanian, dan kerusakan infrastruktur yang berdekatan dengan perkotaan, permukiman dan

industri mengakibatkan semakin meluasnya lahan pertanian yang kurang produktif. Hal ini

memerlukan koordinasi antara sektor pertanian dengan sektor lainnya.

31 | I C C S R

5 ROAD MAP PROGRAM ANTISIPASI, ADAPTASI, DAN MITIGASI

PERUBAHAN IKLIM SEKTOR PERTANIAN

Road map 2010-2014 disusun berdasarkan analisis dan kajian secara komprehensif terhadap

dinamika dan skenario perubahan iklim, kerentanan, dan dampaknya terhadap sektor pertanian.

Road map dipilah berdasarkan tahapan dan waktu pelaksanaan kegiatan, mulai dari penelitian dan

pengembangan, antisipasi, advokasi/diseminasi, hingga adaptasi dan mitigasi sejak 2008 hingga

2014 (Gambar 14).

Rencana Pembangunan Jangka Pendek-Menengah (RPJM 2010-2014) dan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP 2010-2034) dituangkan dalam matriks pada Lampiran 1-4.

Program dan kegiatan tersebut dikelompokkan ke dalam empat bagian utama: (1) penelitian dan

pengembangan, (2) antisipasi perubahan iklim, (3) advokasi kebijakan dan diseminasi teknologi,

(4) adaptasi dan mitigasi.

5.1 Penelitian dan Pengembangan

Program dan kegiatan penelitian dan pengembangan diarahkan untuk antisipasi, adaptasi, dan

mitigasi perubahan iklim (Lampiran 1). Penelitian antisipasi perubahan iklim diarahkan pada

perbaikan dan updating kalender tanam, perbaikan sistem peringatan dini, dan evaluasi potensi

lahan terlantar untuk pengembangan perkebunan.

Penelitian advokasi kebijakan dan diseminasi teknologi diarahkan bagi upaya peningkatan

pemahaman petani dan masyarakat luas tentang pemanfaatan informasi iklim dan UU/peraturan

terkait. Tindakan advokasi diarahkan pada sosialisasi advokasi peraturan perundangan yang

menyangkut ketentuan pelestarian lingkungan dan pengembangan dan replikasi SLPTT.

32 | I C C S R

Gambar 3.14. Road map sektor pertanian menghadapi perubahan iklim 2010-2014

Penelitian adaptasi perubahan iklim sektor pertanian difokuskan pada tanaman pangan dan

hortikultura untuk RPJM 2010-2014 dan tiga periode RPJM berikutnya. Ruang lingkup penelitian

adaptasi mencakup pengembangan varietas tanaman yang adaptif, teknik pengelolaan tanah dan

air, dan teknik budidaya tanaman. Penelitian mitigasi perubahan iklim difokuskan pada subsektor

perkebunan dan pertanian di lahan gambut. Ruang lingkup penelitian mitigasi mencakup

pengendalian kebakaran lahan, penyediaan insentif (payment for environmental service) bagi

33 | I C C S R

masyarakat lokal yang menerapkan teknik pembukaan lahan tanpa bakar (PLTB), terutama bagi

petani karet dan kelapa sawit, serta mekanisme pemberian sanksi bagi perusahaan perkebunan

yang menerapkan teknik pembakaran dalam persiapan lahan.

Lahan gambut menjadi tumpuan ekstensifikasi pertanian ke depan, sehingga penelitian mitigasi

perubahan iklim di lahan gambut ditujukan untuk menghasilkan dan mengadaptasikan teknologi

pertanian yang rendah emisi GRK dan sistem pertanian lahan gambut yang berkelanjutan

(sustainable). Hasil penelitian akan disintesis untuk menghasilkan usulan kebijakan dalam

pembangunan pertanian, terutama yang berkaitan dengan antisipasi, adaptasi, dan mitigasi

perubahan iklim.

5.2 Antisipasi Perubahan Iklim

Dalam mengantisipasi dampak perubahan iklim maka beberapa program yang penting untuk

dilaksanakan adalah:

Penyusunan strategi dan perencanaan pengembangan infrasruktur, terutama jaringan irigasi,

termasuk saluran tersier dan cacing. Kemampuan jaringan irigasi mengatur dan

mendistribusikan air akan mengurangi risiko pertanian akibat banjir dan kekeringan.

Evaluasi tata ruang, mencakup pengaturan penggunaan lahan untuk menyesuaikan jenis dan

verietas tanaman dengan daya dukung lahan. Komoditas strategis, namun rentan terhadap

perubahan iklim, seperti pada umumnya tanaman pangan dialokasikan pada lahan-lahan

yang infrastrukturnya memadai.

Peningkatan kapasitas SDM dalam pemahaman perubahan iklim dan penerapan teknologi

adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.

Pengembangan sistem informasi dan peringatan dini banjir dan kekeringan.

Pengembangan sistem asuransi pertanian risiko iklim.

Penyusunan dan penyebarluasan panduan umum antisipasi perubahan iklim yang mencakup

blue print banjir & kekeringan, wilayah prioritas penanganan dan kalender tanam.

Penyusunan dan penerapan (enforcement) peraturan perundangan mengenai tata guna lahan

dan metode pengelolaan lahan, misalnya larangan pembakaran di lahan pertanian.

Rincian berbagai alternatif kegiatan yang berkaitan dengan aspek antisipasi perubahan iklim

dituangkan pada Lampiran 2

34 | I C C S R

5.3 Advokasi dan Diseminasi

Kegiatan diseminasi mencakup sekolah lapang tentang perubahan iklim (SLI), pengendalian

hama terpadu (SLPHT), dan pengelolaan tanaman terpadu (SLPTT). Selain itu perlu

disosialisasikan pula informasi teknologi penataan penggunaan lahan, penyesuaian pola tanam,

dan penggunaan kalender tanam, penggunaan varietas adaptif terhadap perubahan iklim, sesuai

potensi sumberdaya lahan dan infrastruktur pendukungnya. Pada Lampiran 3 disajikan beberapa

alternatif kegiatan diseminasi dan advokasi yang harus dilakukan.

5.4 Adaptasi dan Mitigasi

Program adaptasi lebih difokuskan pada aplikasi teknologi adaptif, terutama pada tanaman

pangan, seperti penyesuaian pola tanam, penggunaan varietas unggul adaptif terhadap kekeringan,

genangan/ banjir, salinitas, dan umur genjah, serta penganekaragaman pertanian, teknologi

pengelolaan lahan, pupuk, air, diversifikasi pangan dan lain-lain. Sedangkan secara kelembagaan

program adaptasi diarahkan untuk pengembangan sistem informasi seperti sekolah lapang iklim,

sistem penyuluhan dan kelompok kerja (pokja) variabilitas dan perubahan iklim sektor pertanian.

serta pengembangan sistem asuransi pertanian akibat resiko iklim.

Peranan pemerintah dalam program adaptasi variabilitas dan perubahan iklim mencakup fasilitas

pemerintah untuk aplikasi teknologi budidaya pertanian yang adaptif terhadap perubahan iklim

(penyediaan varietas adaptif, fasilitas penerapan teknik pengelolaan lahan dan air), peningkatan

indeks panen, penurunan risiko gagal panen, peningkatan produktivitas dan kapasitas irigasi.

Program mitigasi lebih difokuskan pada aplikasi teknologi rendah emisi baik pada tanaman

pangan, perkebunan, dan hortikultura serta peternakan. Beberapa teknologi yang akan

dikembangkan antara lain varietas unggul dan jenis tanaman yang rendah emisi dan atau dengan

kapasitas absorbsi karbon tinggi, penyiapan lahan tanpa bakar, pengembangan dan pemanfaatan

biofuel, penggunaan pupuk organik, bio pestisida dan pakan ternak rendah emisi GRK. Selain itu

mitigasi dalam konteks pemanfaatan dan perluasan areal pertanian adalah menfokuskan

pembukaan lahan baru hanya pada lahan terlantar dan terdegradasi tanpa melakukan kegiatan

yang bersifat deforestasi. Khusus untuk lahan gambut diarahkan pada sistem, pengelolaan lahan

gambut secara berkelanjutan dengan tingkat emisi serendah mungkin melalui perbaikan sistem

drainasi, pengembangan teknologi ameliorasi, pemupukan dll.

35 | I C C S R

Beberapa alternatif kegiatan yang berkaitan dengan strategi adaptasi dan mitigasi pada berbagai

sub-sektor dan bidang masalah dituangkan pada Lampiran 4

5.5 Program Aksi Nasional Penurunan Emisi GRK

Dalam rangka pencapaian target penurunan emisi GRK Nasional sebesar 26% pada tahun 2020

tanpa bantuan luar negeri dan ditambah 15% melalui bantuan luar negeri, pada Lampiran 5 dan 6

disajikan Matriks Program Aksi Nasional Penurunan Emisi GRK (RAN-PEGRK) Sektor

Pertanian dan Sektor Lahan Gambut (pada areal pertanian) hingga tahun 2020. Matriks program

yang juga menggambarkan target penurunan emisi GRK masing-masing kegiatan tersebut

merupakan kristalisasi, integrasi dan penyederhanaan dari matriks pada Lampiran 1-4 yang

disusun melalui pembahasan di Kemneg PPN/BAPPENAS.

Selanjutnya pada Lampiran 7 disajikan kerangka kerja logis (Logical Frame Work) masing-masing

program atau kegiatan yang menggambarkan tahapan proses, input dan output masing-masing

program atau kegiatan tersebut.

36 | I C C S R

6 PENUTUP

Dampak perubahan iklim akan berlangsung cepat dengan semakin berkembangnya industri. Oleh

karena itu, upaya antisipasi, mitigasi, dan adaptasi terhadap perubahan iklim harus diposisikan

sebagai bagian integral dalam kebijakan pembangunan pertanian. Keberhasilan merumuskan

kebijakan, strategi pelaksanaan, program, kegiatan antisipasi, adaptasi, dan mitigasi perubahan

iklim diyakini merupakan kunci awal dalam pencapaian sasaran pembangunan pertanian nasional

untuk jangka panjang.

Road map perubahan iklim sektor pertanian ini disusun berdasarkan hasil kajian, diskusi, dan

konsultasi dengan berbagai pihak terkait, terutama instansi di lingkup Kementerian Pertanian,

Bappenas, dan perguruan tinggi. Strategi antisipasi untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim

telah dijabarkan secara kualitatif maupun kuantitatif untuk wilayah dengan masalah spesifik

maupun secara umum Indonesia, untuk jangka pendek-menengah (RPJM) dan jangka panjang

(RPJP).

Program/kegiatan antisipasi, adaptasi, dan mitigasi perubahan iklim yang dirumuskan dalam

dokumen road map perubahan iklim ini dapat dijadikan acuan oleh instansi subsektor lingkup

Kementerian Pertanian. Road map ini bersifat dinamis, sehingga sesuai dengan tingkat perubahan

iklim seiring dengan perjalanan waktu ke depan akan dilakukan penyesuaian menurut kebutuhan.

37 | I C C S R

DAFTAR PUSTAKA Agus, F., I. Irawan, H. Suganda, W. Wahyunto, A. Setyanto, and M. Kundarto. 2006.

Environmental multifunctionality of Indonesian agriculture. Journal: Paddy Water

Environment 4:181-188.

Aldrian, E and Djamil, S.D. 2006. Long term rainfall trend of the brantas catchment area, East

Java. Indonesian Journal of Geography 38:26-40.

Apryantono. A. S. G. Irianto, Suyamto, Irsal Las, T. Sodaryanto, T. Alamsyah. 2009. Indonesia

Experience : Regaining Rice Self-Sufficiency. Indonesian Minstry of Agriculture

Biro Perencanaan Deptan. 2009. Rancangan awal RENSTRA Kementerian Pertanian tahun

2010-2014.

Boer R. 2009. Sekilas Status Komunikasi Nasional Indonesia untuk Perubahan Iklim

dipresentasikan pada Enabling Activities for the Preparation of Indonesia’s SNC,

Jakarta 21 April 2009. Kementrian Lingkungan Hidup bekerjasama dengan UNDP

Indonesia.

Boer, 2008. Pengembangan Sistim Prediksi Perubahan Iklim untuk Ketahanan Pangan. Laporan

Akhir Konsorsium Penelitian dan Pengembangan Perubahan Iklim Sektor Pertanian.

Balai Besar Litbang Sumberdaya Pertanian. Badan Litbang Pertanian.

Boer, R. et al. 2007. Indonesian Country Report: Climate Variability and Climate Change and

Their Implications. Government of Indonesia, Jakarta.

BPS, 2008. Statistik Indonesia 2007. Biro Pusat Statisitik.

Dahuri, R.dan I.M. Dutton, 2000. In Burke, L., E. Selig, M. Spalding. 2002. Terumbu Karang

Yang Terancam di Asia Tenggara, ringkasan untuk Indonesia. World Resource Institute.

Gandasasmita K. 2008a. Rapat Kerja Balai Besar Litbang Sumberdaya Lahan Pertanian 24-25

November 2008. Warta Sumberdaya Lahan Vol 3 no, 4. Desember 2008.

Gandasasmita K. 2008b. Seminar nasional dan Dialog Sumberdaya Lahan Pertanian. Warta

Sumberdaya Lahan Vol 3 no, 4. Desember 2008.

Handoko I, Sugiarto Y, Syaukat Y. 2008. Keterkaitan Perubahan Iklim dan Produksi Pangan

Strategis : Telaah kebijakan independen dalam bidang perdagangan dan pembangunan.

SEAMEO BIOTROP for Kemitraan partnership.

Hansen, J., Sato, M., Ruedy, R., Lo,K., Lea, D.W., and Medina-Elizade, M. 2006. Global

temperature change. PNAS 103: 14288-14293.

IPCC. 2007. Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Summary for Policymakers.

Intergovernmental Panel on Climate Change, Geneva.

38 | I C C S R

IRRI. 2007. Coping with climate change. Climate change threatens to affect rice production

across the globe-What is known about the likely impact, and what can be done about it?

Rice Today July-September 2007: 10-13.

Las, I., E. Surmaini, A Ruskandar. 2008. Antisipasi Perubahan Iklim: Inovasi Teknologi dan Arah

Penelitian Padi di Indonesia dalam : Prosiding Seminar Nasional Padi 2008. Inovasi

Teknologi Padi Mengantisipasi Perubahan Iklim Global Mendukung Ketahanan Pangan.

BB Padi.

Las, I., H. Syahbuddin, E. Surmaini, A M. Fagi. 2008. Iklim dan Tanaman Padi.: Tantangan dan

Peluang. dalam : Buku Padi: Inovasi Teknolohgi dan Ketahanan Pangan. BB Padi.

Parry, M. L., A. R. Magalhaes, and N. H. Nih. 1992. The potential socio-economic effects of climate change:

A summary of three regional assessments. Nairobi, Kenya: United Nations Environment

Programme (UNEP).

Peng S, Huang J, Sheehy JE, Laza RC, Visperas RM, Zhong X, Centeno GS, Khush GS,

Cassman KG (2004). Rice yields decline with higher night temperature from global

warming.Proceeding of National Academy of Science of the United State of America

(PNAS) 101:9971–9975

Rancangan Awal Renstra Deptan 2010-2014. Biro Perencanaan Kementerian Pertanian. Jakarta.

Runtunuwu E, and A. Kondoh. 2008. Assessing Global Climate Variability and Change under

Coldest and Warmest Periods at Different Latitudinal Regions. Indonesian Journal of

Agricultural Science 9(1), 2008: 7-18. ISSN 1411-982X.

Runtunuwu E, dan H. Syahbuddin. 2007. Perubahan Pola Curah Hujan dan Dampaknya

Terhadap Potensi Periode Masa Tanam. Jurnal Tanah dan Iklim N0 26: 1-12. ISSN 1410-

7244.

Timmerman, A., J. Oberhuber, A. Bacher, M. Esch, M. Latif, and E. Roeckner. 1999. Increased

El Niño frequency in a climate model forced by future greenhouse warming. Nature 398

Torriani D, Calanca P, Lips M, Ammann H, Beniston M, Fuhrer J. 2007. Regional assessment

of climate change impacts on maize productivity and associated production risk in

Switzerland. Reg Environ Change (2007) 7:209–221. DOI 10.1007/s10113-007-0039-z

Tschirley, J. 2007. Climate Change Adaptation: Planning and Practices. Power Point Keynote

Presentation of FAO Environment, Climate change, Bioenergy Division, 10-12

September 2007, Rome.

UNDP Indonesia. 2007. Sisi Lain Perubahan Iklim : Mengapa Indonesia harus beradaptasi

untuk melindungi rakyat miskinnya. Keen Media (Thailand) Co., Ltd.

39 | I C C S R

Wahyunto, 2005. Lahan sawah rawan kekeringan dan kebanjiran di Indonesia. Balai Besar

Sumberdaya Lahan Pertanian. Bogor.

Wiyono, S. 2009. Perubahan Iklim, Pemicu Ledakan Hama dan Penyakit Tanaman. Salam

26:22-23

40 | I C C S R

Lampiran 1. Program dan kegiatan penelitian dan pengembangan menghadapi perubahan iklim global

Periode RPJM 2010-2014 Program/ Kegiatan Tahun

2010 2011 2012 2013 2014 Indikator kinerja

1. Perakitan dan penyediaan varietas tanaman pangan dan hortikultura toleran terhadap kekeringan, genangan, salinitas, dan serangan OPT, serta berumur supergenjah dan produktivitas tinggi

4 varietas tanamana pangan dan 2 varietas hortikultura adaptif





2. Perakitan dan pengembangan teknologi pengelolaan SDL, tanah, pupuk, air, tanaman dan ternak adaptif dan atau rendah emisi pada tanah mineral dan gambut.

6 paket teknologi

8 paket teknologi

10 paket teknologi

10 paket teknologi

6 paket teknologi

3. Identifikasi dan perakitan jenis ternak, tanaman dan formula pakan ternak adaptif dan atau menghasilkan kotoran enteric fermentation rendah emisi.

1 varietas/rumpun ternak,1 varietas tanaman pakan adaptif dan 1 formula pakan ternak





4. Penelitian dan pengembangan varietas dan komponen teknologi budidaya tanaman perkebunan untuk bahan baku bio-energi

1 varietas dan 4 kompenen teknologi





5. Pengembangan teknologi dan studi/sintesa kebijakan pemanfaatan limbah pertanian

Teknologi pengolahan limbah pertanian rendah emisi Data/informasi emisi GRK dari proses pengolahan hasil pertanian (kakao, kelapa sawit, ternak sapi)

Teknologi pengolahan limbah pertanian rendah emisi Data/informasi emisi GRK dari proses pengolahan hasil pertanian (kakao, kelapa sawit, ternak sapi)

1 paket rumusan kebijakan pemanfaatan limbah pertanian rendah emisi

1 paket rumusan kebijakan pemanfaatan limbah pertanian rendah emisi

-

6. Analisis dan pemutakhiran faktor emisi GRK dan neraca karbon pada berbagai sistem usahatani di lahan gambut dan mineral.

• Data emisi dan penyerapan GRK pada berbagai penggunaan lahan pertanian (lanjutan dari TA 2009)

• Neraca karbon/GRK

pemanfaatan lahan gambut dan areal perkebunan kelapa sawit/karet rakyat dan perkebunan besar di pulau Sumatera

• Faktor emisi GRK yang diupgrade pada berbagai penggunaan lahan pertanian (nasional)


pemanfaatan lahan gambut dan areal perkebunan kelapa sawit/karet rakyat dan perkebunan besar di pulau Kalimantan

• Faktor emisi GRK yang diupgrade pada berbagai penggunaan lahan pertanian (nasional)


pemanfaatan lahan gambut dan areal perkebunan kelapa sawit/karet rakyat dan perkebunan besar di pulau Papua


pemanfaatan lahan gambut dan areal perkebunan kelapa sawit/karet rakyat dan perkebunan besar di Indonesia

7. Pengembangan kelembagaan, Evaluasi dampak dan analisis

1 sistem kelembagaan,

1 sistem kelembagaan




41 | I C C S R

Program/ Kegiatan Tahun 2010 2011 2012 2013 2014

Indikator kinerja kebijakan kegiatan adaptasi pertanian menghadapi perubahan iklim

Rumusan kebijakan terkait adaptasi perubahan iklim serta rencana tindak lanjut COP 15 dan Penyiapan Bahan COP 16

Rekomendasi kebijakan formula harga BBN dan besaran subsidi

Rekomendasi kebijakan untuk pengembangan asuransi pertanian akibat perubahan iklim (crop weather insurance)

Rumusan Kebijakan dan program pembangunan pertanian terkait dengan adaptasi perubahan iklim

Evaluasi dampak kegiatan adaptasi perubahan iklim terhadap pembangunan sektor pertanian

8. Penelitian dan pengembangan Mekanisasai Pertanian

• Pengembangan teknologi mekanisasi pengolahan tanah minimum untuk mempercepat waktu tanam

• Komponen teknologi

mekanisasi penyaiapan lahan tanpa bakar

Pengembangan teknologi mekanisasi pengolahan tanah minimum untuk mempercepat waktu tanam 1 paket teknologi mekanisasi penyaiapan lahan tanpa bakar

Pengembangan mekaniasi pemanfaatan limbah pertanian untuk energi sektor pertanian yang ramah lingkungan

9. Identifikasi dan pemetaan lahan terlantar dan/atau lahan gambut potensial dan beresiko kecil untuk perluasan areal pertanian

• Peta lahan gambut yang potensial untuk pengembangan pertanian beresiko kecil di Sumatera

• Peta lahan gambut yang potensial untuk pengembangan pertanian beresiko kecil di Kalimatan dan Papua

• Peta SDL kritis dan terlantar untuk pengembangan komoditas pertanian dan bahan baku bio-energi di Sumatera dan Jawa

• Peta SDL kritis dan terlantar untuk pengembangan komoditas pertanian dan bahan baku bio-energi di Kalimantan dan Sulawesi

• Peta SDLkritis dan terlantar untuk pengembangan komoditas bahan baku bio-energi di Maluku, Bali, NTB dan NTT

• Peta SDL kritis dan terlantar untuk pengembangan komoditas bahan baku bio-energi di Papua

• Tata ruang pertanian dan kebijakan dan arah pengembangan lahan gambut berkjelanjutan di Sumatera dan Jawa

• Tata ruang pertanian dan kebijakan dan arah pengembangan lahan gambut berkjelanjutan di Kalimantan dan Sulawesi

• Kebijakan tentang infrastruktur pertanian

• Tersusunnya strategy pengembangan tata ruang dan infrastruktur pertanian

• Kebijakan tata ruang dan infrastruktur pertanian

10. Pengembangan Teknologi mitigasi

Teknologi pengelolaan air (drainase) dan lahan tampa bakar dan rendah emisi pada lahan gambut dan/atau areal perkebunan

Teknologi pengelolaan tanaman, drainase dan lahan rendah emisi pada lahan gambut dan/atau areal perkebunan

Teknologi pengelolaan air (drainase) dan reklamasi lahan pada lahan gambut dan/atau areal perkebunan

Teknologi reklamasi lahan gambut dan/atau areal perkebunan rendah emisi

Teknologi reklamasi lahan gambut dan/atau areal perkebunan rendah emisi

Informasi dan Peta kerentanan dan dampak perubahan iklim terhadap sektor pertanian terkini



Kebijakan dan rekomendasi tentang: • tata ruang pertanian • pemanfaatan biogas



42 | I C C S R

II. Periode RPJM berikutnya Program/Kegiatan RPJM 2015-2019 RPJM 2020-2024 RPJM 2025-2029

Indikator kinerja 1. Penyempurnaan berbagai langkah dan strategi

adaptasi perubahan iklim yang sudah diterapkan pada RPJM sebelumnya

Penyesuaian konsep, strategi, upaya dan teknologi adaptif perubahan iklim



2. Pengembangan inovasi teknologi adaptif, baik varietas unggul, teknik budidaya, dan pengelolaan tanah, pupuk dan air yang sudah dihasilkan pada RPJM sebelumnya

4 Paket teknologi adaptif (varietas, pupuk, budidaya, dll)



3. Pengembangan bibit ternak adaptif perubahan iklim 3 varitas/ rumpun ternak adaptif perubahan iklim dapat dilepas kepada masyarakat

3 varitas/ rumpun ternak adaptif perubahan iklim dapat dilepas kepada masyarakat

3 jenis ternak adaptif perubahan iklim dapat dilepas kepada masyarakat

4. Studi dan pengembangan pemanfaatan pakan ternak/suplemen rendah emisi methan

3 tanaman pakan dan 2 Formula ransum pakan ternak rendah emisi GRK



43 | I C C S R

Lampiran 2. Program dan kegiatan antisipasi sektor pertanian menghadapi perubahan iklim global

I. Periode RPJM 2010-2014 Program/ Kegiatan Tahun

2010 2011 2012 2013 2014 Indikator kinerja

Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Lahan (tanah, air, iklim, dan lingkungan) Pertanian

Analisis dan Pendalaman kerentanan dan dampak perubahan iklim terhadap sektor pertanian

Peta kerentanan sektor pertanian dan dampak perubahan iklim terhadap sumberdaya lahan dan ketahanan pangan di Jawa dan Sumatera

Peta kerentanan sektor pertanian dan dampak perubahan iklim terhadap sumberdaya lahan dan ketahanan pangan Bali, NTB dan Sulawesi

Peta kerentanan sektor pertanian dan dampak perubahan iklim terhadap sumberdaya lahan dan ketahanan pangan di Kalimantan, Maluku, dan Papua,

Pemantapan dan korelasi peta kerentanan sektor pertanian dan peta dampak perubahan iklim terhadap sumberdaya lahan dan ketahanan pangan di Indonesia.

--

Pengembangan jaringan informasi dan sistem komunikasi dan advokasi iklim

Peningkatan kemam-puan dan operasional jaringan pengamatan iklim, serta terbarui dan terkalibrasinya 6 stasiun iklim dan hidrologi pertanian

Peningkatan kemam-puan dan opersional jaringan, serta terbarui dan terkalibrasinya 7 stasiun iklim dan hidrologi pertanian

Peningkatan kemam-puan dan operasional jaringan, serta terbarui dan terkalibrasinya 9 stasiun iklim dan hidrologi pertanian

Peningkatan kemam-puan dan operasional jaringan, serta terbarui dan terkalibrasinya 11 statiun iklim dan hidrologi pertanian

Peningkatan kemam-puan dan operasional jaringan, serta terbarui dan terkalibrasinya 8 statiun iklim dan hidrologi pertanian

Peningkatan data base dan sistem informasi iklim dan hidrologi yang terkini untuk pertanian





Peningkatan kemam-puan dan akurasi prediksi serta interpretasi iklim untuk pertanian

Peningkatan kemam-puan dan akurasi prediksi serta interpretasi iklim untuk pertanian

Peningkatan kemam-puan dalam rekayasa sosial dan kelembagaan dalam mengantisipasi perubahan iklim

Peningkatan kemam-puan dalam rekayasa sosial dan kelembagaan dalam mengantisipasi perubahan iklim

Terbangunnya sistem informasi iklim dan terselenggranya sistem komunikasi iklim untuk perencanaan pertanian

Pelaksanaan sistem informasi iklim dan terselenggranya sistem komunikasi iklim untuk perencanaan pertanian

Pelaksanaan sistem informasi iklim dan terselenggranya sistem komunikasi iklim untuk perenca-naan pertanian



Pengembangan dan penyusunan Tools/panduan, peta dan modul, (Kalender tanam, Penanggulangan banjir, kekeringan, dll)

Peta penanganan prioritas wilayah rawan kekereringan dan banjir di Jawa dan Bali

Peta penanganan prioritas wilayah rawan kekereringan dan banjir di Sumatera, NTB, NTT

Peta penanganan prioritas wilayah rawan kekereringan dan banjir di Sulawes, dan Kalimantan

Model, alogoritman dan konsepsi kalender tanam dinamik

Penyempurnaan model, alogoritman dan inisiasi sistem kalender tanam dinamik

Sistem Kalender Tanam dinamik

Verifikasi, uji coba dan sosialsiasi sistem kalldemnr tanam dinamik

- Konsep model/sistem peringatan dini untuk bencana terkait langsung perubahan iklim (kekeringann/ banjir, kebakaran lahan/kebun

Model sistem peringatan dini untuk bencana terkait langsung perubahan iklim (kekeringann/ banjir, kebakaran lahan/kebun

Pemantapan model sistem peringatan dini untuk bencana terkait langsung perubahan iklim (kekeringann/ banjir, kebakaran lahan/kebun

Konsep model/sistem informasi crop weather index dan asuransi

Informasi crop weather index untuk penentuan asuransi tanaman akibat

Model asuransi pertanian akibat bresiko iklim untuk antisipai dampak

Model asuransi pertanian akibat bresiko iklim untuk antisipai dampak

MASUK KE ADAPYASI LITBANG

44 | I C C S R

Program/ Kegiatan Tahun 2010 2011 2012 2013 2014

Indikator kinerja pertanian akibat resiko iklim (kekeringann/ banjir, kebakaran lahan/kebun)

perubahan iklim perubahan iklim perubahan iklim

II. Periode RPJM berikutnya

Program/Kegiatan RPJM 2015-2019 RPJM 2020-2024 RPJM 2025-2029 Indikator kinerja

1. Evaluasi kerentanan dan dampak perubahan iklim terhadap sektor pertanian




2. Evaluasi dan penyempurnaan kebijakan: a. tata ruang pertanian yang ramah lingkungan b. Kebijakan dan pengembangan pemanfaatan

biogas

Kebijakan dan rekomendasi tentang: c. tata ruang pertanian d. pemanfaatan biogas

Kebijakan dan rekomendasi tentang: e. tata ruang pertanian f. pemanfaatan biogas

Kebijakan dan rekomendasi tentang: g. tata ruang pertanian h. pemanfaatan biogas

45 | I C C S R

Lampiran 3. Program dan kegiatan advokasi dan diseminasi menghadapi perubahan iklim global

Program/Kegiatan/ Wilayah

2010 2011 2012 2013 2014

Indikator Kinerja

1. Diseminasi teknologi (varietas, pengelolaan SDL dan air, pupuk), tool (katam, blue print banjir dan kekeringan, Permentan), dan SLPTT/SLPHT/SLI

Berkembangnya penerapan teknologi (varietas, SDL dan air, pupuk) dan tool (katam, blue print banjir dan kekeringan, Permentan) dan SLPTT/SLPHT/SLI

Termanfaatkannya teknologi (varietas, SDL dan air, pupuk) dan tool (katam, blue print banjir dan kekeringan, Permentan) dan SLPTT/SLPHT/SLI




2. Koordinasi, advokasi dan sosialisasi informasi dan peraturan perundang-undangan serta kebijakan (Pokja Variabilitas dan Perubahan Iklim, Konsorsium Litbang Perubahan Iklim Sektor Pertanian)

Meningkatnya keseragampahaman para pemangku kebijakan dan petani





II. Periode RPJM berikutnya Program/Kegiatan

RPJM 2015-2019 RPJM 2020-2024 RPJM 2025-2029 Indikator kinerja

1. Advokasi dan sosialisasi dampak perubahan iklim Peningkatan pemahaman dan pemanfatan informasi iklim oleh petani (25%)

Peningkatan pemahaman dan pemanfatan informasi iklim oleh petani (50%)

Peningkatan pemahaman dan pemanfatan informasi iklim oleh petani (75%)

2. Koordinasi, advokasi dan sosialisasi informasi dan peraturan perundang-undangan serta kebijakan (Pokja Variabilitas dan Perubahan Iklim, Konsorsium Litbang Perubahan Iklim Sektor Pertanian)




46 | I C C S R

Lampiran 4. Program dan kegiatan adaptasi dan mitigasi sektor pertanian menghadapi perubahan iklim global

I. Periode RPJM 2010-2014

A. ADAPTASI Program/Kegiatan 2010 2011 2012 2013 2014

Indikator kinerja I. Adaptasi perubahan iklim melalui penguatan SL-PTT dengan dukungan PTT, SRI, SLI, SLPHT, PIP, pemanfaatan teknologi adaptif (varitas, pupuk, budidaya) dan optimaliasai sumberdaya

lahan dan air Pulau Jawa & Bali dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN

- Padi nonhibrida - Padi hibrida - Padi lahan kering - Jagung Hibrida - Kedelai - Kacang tanah

2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. SRI 6. JITUT JIDES 7. EMBUNG Dam parit Sumur serapan

627.325 ha 106.860 ha 144.800 ha 45.300 ha 174.400 ha 17.950 ha 108 unit 176 unit 360 unit 1.300 ha 50.000 ha 30.000 ha 15.000 ha, 14.500 ha 450 unit

650.000 ha 125.000ha 150.000 ha 50.000 ha 175.000 ha 19.000 ha 125 unit 208 unit 360 unit 1.300 ha 50.000 ha 30.000 ha 15.000 ha, 14.500 ha 450 unit




8. SL-PHT Perkebunan 28 KT (6 prov) 116 KT (5 prov) 116 KT (5 prov) 116 KT (5 prov) 116 KT (5 prov) 9. Pengembangan ternak yang adaptif

terhadap lingkungan setempat (kekeringan, suhu tinggi, genangan).

250 lokasi 300 lokasi 350 lokasi 400 lokasi 450 lokasi

10. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan kekeringan dan tahan genangan.


11. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak (CLS) 50 paket 70 paket 90 paket 110 paket 130 paket

12. Pengembangan dan penanaman padi varietas tahan kekeringan, banjir, OPT a. Tahan genangan/banjir b. Tahan kekeringan c. Tahan OPT

150.000 ha 200.000 ha 200.000 ha

150.000 ha 200.000 ha 200.000 ha

150.000 ha 200.000 ha 200.000 ha

150.000 ha 200.000 ha 200.000 ha

150.000 ha 200.000 ha 200.000 ha

13. 14. Meminimalisasi kehilangan hasil

melalui penurunan luas daerah terkena/puso akibat banjir, kekeringan dan lainnya

< 3 % dari luas tanam

< 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

15. Pembangunan model adaptasi kekeringan pada tanaman perkebunan menggunakan istana

30 ha di 6 prov., 6 kab. (Banten/1 kab./5 ha, Jabar/1 kab. /5 ha, Jateng/1

30 ha di 6 prov., 6 kab. (Banten/1 kab./5 ha, Jabar/1 kab. /5 ha, Jateng/1 kab. /5

30 ha di 6 prov., 6 kab. (Banten/1 kab./5 ha, Jabar/1 kab. /5 ha,



47 | I C C S R

Program/Kegiatan 2010 2011 2012 2013 2014 Indikator kinerja

cacing, irigasi tetes, pembuatan rorak, serta penanaman tanaman pelindung dan rumput gajah

kab. /5 ha, DIY/1 kab. /5 ha, Jatim/1 kab. /5 ha, Bali/1 kab. /5 ha)

ha, DIY/1 kab. /5 ha, Jatim/1 kab. /5 ha, Bali/1 kab. /5 ha)

Jateng/1 kab. /5 ha, DIY/1 kab. /5 ha, Jatim/1 kab. /5 ha, Bali/1 kab. /5 ha)



16. Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu (SL-PHT)

6 Provinsi, 14 Kabupaten, 28 Kelompok tani, 700 petani Banten/2 Kab, Jabar/2 Kab, Jateng/2 Kab., DIY/1 Kab, Jatim/5 Kab, Bali/2 Kab.

5 Provinsi, 29 Kabupaten, 116 Kelompok tani, 2900 petani (Jabar/7 Kab, Jateng/6 Kab., DIY/4 Kab, Jatim/6 Kab, Bali/6 Kab.)




Pulau Sumatera dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN


2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. SRI 6. JITUT JIDES 7. EMBUNG Dam parit Sumur serapan

565.150 ha 25.340 ha 165.350 ha 26.700 ha 39.100 ha 21.850 ha 76; 10 unit 76 unit 60 unit 500 ha 25.000 ha 15.000 ha 12.500 ha 12.000 ha 400 unit

570.000 ha 27.000 ha 170.000 ha 30.000 ha 41.000ha 23.000 ha 85; 10 unit 97 unit 60 unit 500 ha 25.000 ha 15.000 ha 12.500 ha 12.000 ha 400 unit

575.000 ha 27.500 ha 175.000 ha 32.000 ha 42.000 ha 110 ha 100 unit 30 unit 530 ha 25.000 ha 15.000 ha 12.500 ha 12.000 ha 400 unit

580.000 ha 28.000 ha 180.000 ha 35.000 ha 43.000 ha 25.000 ha 135 unit 122 unit 30 unit 25.000 ha 15.000 ha 12.500 ha 12.000 ha 400 unit

585.000 ha 29.000 ha 185.000 ha 37.500 ha 45.000 ha 26.000 ha 160 unit 130 unit 30 unit 25.000 ha 15.000 ha 12.500 ha 12.000 ha 400 unit

8. SL-PHT Perkebunan 20 KT (5 prov) 68 KT (7 prov) 68 KT (7 prov) 68 KT (7 prov) 68 KT (7 prov) 9. Pengembangan dan penanaman

padi varietas tahan kekeringan, banjir, dan OPT a. Tahan genangan/banjir b. Tahan kekeringan c. Tahan OPT

100.000 ha 75.000 ha 100.000 ha

100.000 ha 75.000 ha 100.000 ha

100.000 ha 75.000 ha 100.000 ha

100.000 ha 75.000 ha 100.000 ha

100.000 ha 75.000 ha 100.000 ha

10. Meminimalisasi kehilangan hasil melalui pengendalian OPT (penurunan luas dan intensitas serangan)

< 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam

11. Meminimalisasi kehilangan hasil melalui penurunan luas daerah terkena/puso akibat banjir, kekeringan dan lainnya

< 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

12. Optimalisasi lahan rawa lebak termasuk pengembangan tata air mikro (TAM)

325.000 ha 325.000 ha 325.000 ha 325.000 ha 325.000 ha

13. Pembangunan model adaptasi kekeringan pada tanaman perkebunan menggunakan istana cacing, irigasi tetes, pembuatan rorak, serta penanaman tanaman pelindung dan rumput gajah

10 ha di 2 prov., 2 kab.(Lampung/1kab./5 ha, Sumsel/ 1 kab./5 ha)

50 ha di 10 prov., 10 kab. (NAD/1 kab./5 ha, Sumut/1 kab. /5 ha, Sumbar/1 kab. /5 ha, Riau/1 kab. /5 ha, Kepri/1 kab. /5 ha, Jambi/1 kab. /5 ha, Sumsel/1 kab. /5

50 ha di 10 prov., 10 kab. (NAD/1 kab./5 ha, Sumut/1 kab. /5 ha, Sumbar/1 kab. /5 ha, Riau/1 kab. /5 ha, Kepri/1 kab. /5 ha, Jambi/1 kab. /5

50 ha di 10 prov., 10 kab. (NAD/1 kab./5 ha, Sumut/1 kab. /5 ha, Sumbar/1 kab. /5 ha, Riau/1 kab. /5 ha, Kepri/1 kab. /5 ha, Jambi/1 kab. /5

50 ha di 10 prov., 10 kab. (NAD/1 kab./5 ha, Sumut/1 kab. /5 ha, Sumbar/1 kab. /5 ha, Riau/1 kab. /5 ha, Kepri/1 kab. /5 ha, Jambi/1 kab.

48 | I C C S R


ha, Babel/1 kab. /5 ha, Bengkulu/1 kab. /5 ha, Lampung/1 kab./ /5 ha)

ha, Sumsel/1 kab. /5 ha, Babel/1 kab. /5 ha, Bengkulu/1 kab. /5 ha, Lampung/1 kab./ /5 ha)

ha, Sumsel/1 kab. /5 ha, Babel/1 kab. /5 ha, Bengkulu/1 kab. /5 ha, Lampung/1 kab./ /5 ha)

/5 ha, Sumsel/1 kab. /5 ha, Babel/1 kab. /5 ha, Bengkulu/1 kab. /5 ha, Lampung/1 kab./ /5 ha)


5 Provinsi, 10 Kabupaten, 20 KT, 500 Petani ( Banda Aceh/2 Kab., Sumut/2 Kab., Bengkulu/2 Kab., Jambi/2 Kab. Sumsel/2 Kab.)

7 Provinsi, 23 Kabupaten, 68 KT, 1700 Petani (Banda Aceh/2 Kab., Sumut/6 Kab., Bengkulu/4 Kab., Jambi/2, Kab. , Sumbar/ 2 Kab., Sumsel/4 Kab., Lampung/3 Kab.




15. Pengembangan ternak yang adaptif terhadap lingkungan setempat (kekeringan, suhu tinggi, salinitas tinggi, genangan, kemasaman)

200 lokasi 250 lokasi 300 loksi 350 lokasi 400 lokasi

16. Pengembangan tanaman pakan yang tahan kekeringan, tahan genangan, tahan kemasaman, tahan salinitas tinggi.


17. Pengembangan system integrasi tanaman-ternak

20 paket

40 paket 60 paket 80 paket 100 paket

Pulau Kalimantan dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN


2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. JITUT

JIDES 6. Embung Damparit Sumur resapan

277.750 ha 3.900 ha 47.500 ha 7.800 ha 4.200 ha 900 ha 50 unit 32 unit 30 unit 12.500 ha 7.500 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit

300.000 ha 4.000 ha 48.000 ha 8.000 ha 4.500 ha 1.000 ha 70 unit 41 unit 30 unit 12.500 ha 7.500 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit




7. SL-PHT Perkebunan 12 KT (3 prov) 44 KT (3 prov) 44 KT (3 prov) 44 KT (3 prov) 44 KT (3 prov) 8. Optimasi lahan rawa lebak, termasuk

pengembangan TAM 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha

9. Pengembangan dan penanaman padi varietas tahan kekeringan, banjir, dan OPT a. Tahan genangan/banjir b. Tahan kekeringan c. Tahan OPT

50.000 ha 20.000 ha 75.000 ha

50.000 ha 20.000 ha 75.000 ha

50.000 ha 20.000 ha 75.000 ha

50.000 ha 20.000 ha 75.000 ha

50.000 ha 20.000 ha 75.000 ha


< 2% dari luas tanam

< 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam

11. Meminimalisasi kehilangan hasil < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

49 | I C C S R


melalui penurunan luas daerah terkena/puso akibat banjir, kekeringan dan lainnya

12. Koordinasi dengan instansi terkait secara vertikal dan horisontal. 4 provinsi 4 provinsi 4 provinsi 4 provinsi 4 provinsi


- 20 ha di 4 prov., 5 kab. (Kalbar/1 kab./5 ha, Kalteng/1 kab./ /5 ha, Kalsel/1 kab. /5 ha, Kaltim/1 kab. /5 ha)

20 ha di 4 prov., 5 kab. (Kalbar/1 kab./5 ha, Kalteng/1 kab./ /5 ha, Kalsel/1 kab. /5 ha, Kaltim/1 kab. /5 ha)



14. Fasilitasi pengendalian kebakaran lahan dan dampak perubahan iklim

4 prov., 32 kab. (Kalbar/8 kab., Kalteng/13 kab., Kalsel/6 kab., Kaltim/6 kab.)





15. Sosialisasi PLTB dan peraturan perundang-undangan






16. Pertemuan koordinasi pengendalian kebakaran

4 prov., 4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)





17. Insentif benih bagi petani/pekebun yang menerapkan PLTB (karet, kelapa sawit)

- 4 prov.,4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)

4 prov.,4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)



18. Pelatihan pengendalian kebakaran -





19. Pengadaan peralatan PLTB (trakktor dan mulcher) -

1 paket ( Kalbar) 1 paket ( Kalsel) 1 paket ( 1 Kaltim) -


3 Provinsi, 6 Kabupaten, 12 Kelompok tani, 300 petani (Kalbar//2 Kab., Kalteng/2 Kab., Kalsel/2 Kab)

3 Provinsi, 12 Kabupaten, 44 Kelompok tani, 1200 petani (Kalbar//5 Kab., Kaltim/5 Kab., Kalsel/2 Kab.)




21. Pengembangan ternak yang adaptif terhadap lingkungan setempat (genangan, kemasaman).


22. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan kekeringan, tahan genangan, dan tahan kemasaman.


23. Pengembangan system integrasi tanaman-ternak 10 paket 30 paket 40 paket 50 paket 60 paket

Pulau Sulawesi dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN

- Padi nonhibrida - Padi hibrida

347.950 ha 58.200 ha 12.300 ha

350.000 ha 60.000 ha 15.000 ha

360.000 ha 61.000 ha 16.000 ha

370.000 ha 62.000 ha 17.000 ha

375.000 ha 63.000 ha 18.000 ha

50 | I C C S R


- Padi lahan kering - Jagung Hibrida - Kedelai - Kacang tanah

2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. SRI 6. JITUT JIDES 7. Embung

Damparit Sumur resapan

60.165 ha 7.300 ha 5.600 ha 47 unit 46 unit 30 unit 100 ha 20.000 ha 12.500 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit




65.000 ha 10.000 ha 7.500ha 145 unit 80 unit 30 unit 100 ha 20.000 ha 12.500 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit

8. Optimasi lahan rawa lebak, termasuk pengembangan TAM 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha 650.000 ha


30.000 ha 40.000 ha 40.000 ha

30.000 ha 40.000 ha 40.000 ha

30.000 ha 40.000 ha 40.000 ha

30.000 ha 40.000 ha 40.000 ha

30.000 ha 40.000 ha 40.000 ha


< 2% dari luas tanam

< 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam



12. Optimasi lahan rawa lebak 625.000 ha 625.000 ha 625.000 ha 625.000 ha 625.000 ha 13. Pembangunan model adaptasi

kekeringan pada tanaman perkebunan menggunakan istana cacing, irigasi tetes, pembuatan rorak, serta penanaman tanaman pelindung dan rumput gajah

15 ha di 3 prov., 3 kab.(Sulsel/1 kab, Sultra/1 kab, Sulut/1 kab)

30 ha di 6 prov., 6 kab. (Sulsel/1 kab., Sultra/1 kab., Sulut/1 kab., Sulbar/1 kab., Sulteng/1 kab., Gorontalo/1 kab.)





2 Provinsi, 4 Kabupaten, 6 Kelompik tani, 150 petani (Sulbar/2 Kab., Gorontalo/2 Kab,

5 Provinsi, 21 Kabupaten, 76 Kelompik tani, 1900 petani (Sulsel/6 Kab., Sulbar/4 Kab., Sulteng/3 Kab., Sultra/6 Kab. Gorontalo/2 Kab,)




15. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap lingkungan setempat (kekeringan, genangan).

100 lokasi

125 lokasi 150 loksi 175 lokasi 200 lokasi

16. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan kekeringan, tahan genangan.


17. Pengembangan system integrasi 25 paket 50 paket 70 paket 80 paket 100 paket

51 | I C C S R


tanaman-ternak Pulau Nusa Tenggara dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN


2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. SRI 6. JITUT

JIDES 7. Embung


141.600 ha 5.700 ha 25.000 ha 9.615 ha 25.000 ha 3.700 ha 27 unit 15 unit 30 unit 100 ha 15.000 ha 7.500 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit





8. SL-PHT Perkebunan 6 KT (2 prov)

76 KT (5 prov) 44 KT (3 prov) 44 KT (3 prov) 44 KT (3 prov)


1.000 ha 20.000 ha 10.000 ha

1.000 ha 20.000 ha 10.000 ha

1.000 ha 20.000 ha 10.000 ha

1.000 ha 20.000 ha 10.000 ha

1.000 ha 20.000 ha 10.000 ha





12. Koordinasi dengan instansi terkait secara vertikal dan horisontal.

8 provinsi 8 provinsi 8 provinsi 8 provinsi 8 provinsi


10 ha di 2 prov., 2 kab. (NTT/1 kab.,NTB/1 kab.)






1 Provinsi, 3 Kebupaten, 6 Kelompok tani, 150 petani (NTB/3 Kab.)

2 Provinsi, 10 Kebupaten, 40 Kelompok tani, 1000 petani (NTB/6 Kab., NTT/4 Kab.)

2 Provinsi, 10 Kebupaten, 40 Kelompok tani, 1000 petani (NTB/6 Kab., NTT/4

2 Provinsi, 10 Kebupaten, 40 Kelompok tani, 1000 petani (NTB/6 Kab., NTT/4

2 Provinsi, 10 Kebupaten, 40 Kelompok tani, 1000 petani (NTB/6 Kab.,

52 | I C C S R


Kab.) Kab.) NTT/4 Kab.) 15. Pengembangan ternak yang adaptif

terhadap lingkungan setempat (kekeringan, suhu tinggi, salinitas tinggi).

50 lokasi

75 lokasi 100 loksi 125 lokasi 150 lokasi

16. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan kekeringan dan tahan salinitas tinggi.



10 paket


Pulau Maluku dan sekitarnya

1. SLPTT TAN.PANGAN - Padi nonhibrida - Padi hibrida - Padi lahan kering - Jagung Hibrida - Kedelai - Kacang tanah


JIDES 6. Embung Damparit Sumur resapan

20.850 ha - 1.000 ha 300 ha - - 1unit 13 unit 150 unit 6.500 ha 4.000 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit

21.000 ha - 1.000 ha 300 ha - - 3 unit 18 unit 150 unit 6.500 ha 4.000 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit




7. SL-PHT Perkebunan 6 KT (1 prov) 40 KT (2 prov) 40 KT (2 prov) 40 KT (2 prov) 40 KT (2 prov) 8. Pengembangan ternak yang adaptif

terhadap lingkungan setempat (salinitas tinggi, genangan).


9. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan genangan, tahan salinitas tinggi.


10. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak

10 paket



100 ha 100 ha 200 ha

100 ha 100 ha 200 ha

100 ha 100 ha 200 ha

100 ha 100 ha 200 ha

100 ha 100 ha 200 ha



13. Meminimalisasi kehilangan hasil melalui penurunan luas daerah


53 | I C C S R


terkena/puso akibat banjir, kekeringan dan lainnya


-

• 10 ha di 2 prov., 2 kab. (Maluku/1 kab., Malut/1 kab.)





1 Provinsi, 1 Kabupaten, 2 Kelompok tani, 50 petani (Malut/1 Kab.)

1 Provinsi, 5 Kabupaten, 20 Kelompok tani, 500 petani (Malut/5 Kab.))




Pulau Papua dan sekitarnya

1. SLPTT TAN.PANGAN - Padi nonhibrida - Padi hibrida - Padi lahan kering - Jagung Hibrida - Kedelai - Kacang tanah


JIDES 6. Embung


19.375 ha - 3.050 ha - - - 1unit 13 unit 16 unit 65 ha 4 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit

20.000 ha - 3.050 ha - - - 3 unit 18 unit 16 unit 65 ha 4 ha 5000 ha 5.000 ha 150 unit




7. SL-PHT Perkebunan

4 KT (1 prov) 4 KT (1 prov) 4 KT (1 prov) 4 KT (1 prov) 4 KT (1 prov)


1 Provinsi, 2 Kabupaten, 4 Kelompok tani, 100 petani (Papua/2 Kab.)





9. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap lingkungan setempat (genangan).


10. Pengembangan tanaman pakan ternak yang tahan genangan.



10 paket 20 paket 30 paket 40 paket 50 paket


100 ha 100 ha 100 ha

100 ha 100 ha 100 ha

100 ha 100 ha 100 ha

100 ha 100 ha 100 ha

100 ha 100 ha 100 ha



54 | I C C S R




< 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

II. Pengembangan SL-PHT dan GAP hortikultura pada wilayah sentra produksi hortikultura

1. SL-PHT hortikultura 100-300 KT (20-30 komoditas)

100-300 KT (20-30 komoditas




2. Penerapan GAP hortikultura • Pada sayuran 15-25 kali (200-300 KT)

• Pada tan. hias 75-100 kali • Pada buah-buahan 10-30

kali

• Pada sayuran 15-25 kali (200-300 KT)

• Pada tan.hias 75-100 kali • Pada buah-buahan 10-30

kali


• Pada tan. hias 75-100 kali • Pada buah-buahan 10-

30 kali


• Pada tan. hias 75-100 kali

• Pada buah-buahan 10-30 kali


• Pada tan. hias 75-100 kali

• Pada buah-buahan 10-30 kali

III. Penanganan kerawanan pangan dan pembentukan desa mandiri pangan (DMP) sesuai arahan Peta Kerawanan Pangan

1. Identifikasi daerah/desa rentan rawan pangan akibat perubahan iklim

25 kab/kota

25 kab/kota 25 kab/kota 25 kab/kota 25 kab/kota

2. Program perluasan tanaman pekarangan sebagai cadangan dan penganeka-ragaman pangan.

25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI

3. Analisis akses pangan dan pengembangan distribusi pangan di wilayah rentan terdampak perubahan iklim.

25 Kab/Kota 25 Kab/Kota 25 Kab/Kota 25 Kab/Kota 25 Kab/Kota

4. Pengembangan jaringan kerjasama sistem cadangan darurat antisipasi dampak bencana alam terkait PI melalui penguatan LDP

25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI 25 desa rentan PI

INDONESIA

1. Penyiapan Kebijakan Sistem Rantai Dingin (Cool Chain System/CCS) Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan

Inventarisasi dampak kenaikan suhu pada kualitas pangan (susu, sayuran)

Inventarisasi teknologi pasca panen dan penyimpanan pangan

Pilot model penerapan teknologi pasca panen dan penimpanan pangan

Pilot model penerapan teknologi pasca panen dan penimpanan pangan

Penyusunan Kebijakan Sistem Rantai Dingin (CCS) Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan

Kajian standar kualitas produk pangan

Sosialisasi teknologi pasca panen dan penyimpanan pangan



Sosialisasi Kebijakan Sistem Rantai Dingin (CCS) Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan

Kajian sistem pendanaan Evaluasi penerapan

55 | I C C S R


penerapan teknologi pasca panen dan penimpanan pangan

teknologi pasca panen dan penimpanan pangan

2. Pengembangan Sistem Rantai Dingin (Cool Chain System) dan Pergudangan Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan

Pembangunan dan pengembangan manajemen di 5 lokasi



3. Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Kerawanan Pangan: 1. Identifikasi perkembangan tingkat

kerawanan pangan sebagai dampak perubahan iklim terhadap kemampuan/penurunan produksi pangan

2. Program aksi desa mandiri

pangan khusus desa terdampak perubahan iklim

Identifikasi daerah/desa rentan terhadap perubahan iklim di 25 kabupaten/kota

Identifikasi daerah/desa rentan terhadap perubahan iklim di 25 kabupaten/kota Implementasi pendekatan khusus adaptasi perubahan iklim di 25 desa mandiri pangan rentan terdampak perubahan iklim



Implementasi pendekatan khusus adaptasi perubahan iklim di 25 desa mandiri pangan rentan terdampak perubahan iklim

4. Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan Keamanan Pangan Segar a. Optimalisasi program

pengembangan pekarangan sebagai sumber cadangan dan penganekaragaman pangan

b. Disseminasi teknologi

pengawetan bahan pangan non beras sebagai cadangan pangan keluarga

Perluasan tanaman pekarangan potensial sebagai cadangan pangan alternatif di 10 desa rentan perubahan iklim per kabupaten/kota

Perluasan tanaman pekarangan potensial sebagai cadangan pangan alternatif di 10 desa rentan perubahan iklim per kabupaten/kota Penyuluhan teknik-teknik pengawetan bahan pangan non beras (hasil pekarangan) di di 10 desa rentan perubahan iklim per kab./kota



Penyuluhan teknik-teknik pengawetan bahan pangan non beras (hasil pekarangan) di di 10 desa rentan perubahan iklim per kab./kota

5. Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan 1 Analisis Dampak Perubahan Iklim

terhadap Aksesibilitas terhadap pangan

2 Pengembangan distribusi pangan

di wilayah rentan terdampak perubahan iklim

Analisis Akses Pangan di daerah rentan terhadap perubahan iklim di 25 kabupaten/kota

Analisis Akses Pangan di daerah rentan terhadap perubahan iklim di 25 kabupaten/kota Penguatan lembaga distribusi pangan antisipasi gangguan penyediaan pangan di 15 desa di daerah rentan perubahan iklim



Penguatan lembaga distribusi pangan antisipasi gangguan penyediaan pangan di 15 desa di daerah rentan

56 | I C C S R


3 Pengembangan Jaringan

kerjasama sistem cadangan darurat antisipasi dampak bencana alam terkait perubahan iklim

Pembentukan sistem jaringan cadangan pangan darurat di kawasan rentan terdampak perubahan iklim

Penguatan sistem jaringan cadangan pangan darurat di kawasan rentan terdampak perubahan iklim

perubahan iklim

B. MITIGASI

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 Jawa, Bali dan sekitarnya Indikator kinerja

1. Penerapan pembukaan/ pernyiapan lahan tanpa bakar melalui pembinaan pada lahan

5.000 ha

5.000 ha

5.000 ha

5.000 ha

5.000 ha

2. Pengurangan deforestasi melalui optimalisasi lahan

5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha

3. Pegembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT untuk mengurangi laju emisi GRK

3.000 ha padi 6.000 ha padi 9.000 ha padi 12.000 ha padi 18.000 ha padi

4. Pemanfaatan pupuk organik dan pestisida hayati/agens hayati dalam kegiatan budidaya tanaman pangan untuk menekan laju emisi GRK






7. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine.

50 unit 70 unit 90 unit 120 unit 150 unit

8. Pemanfaatan kotoran ternak untuk pupuk organik

60 unit 80 unit 100 unit 120unit 140 unit

9. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak (CLS)

50 paket


Sumatera dan sekitarnya


15.000 ha 15.000 ha 15.000 ha 15.000 ha 15.000 ha

2. Pengembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT dalam upaya mitigasi laju peningkatan emisi GRK


3. Pemanfaatan pupuk organik dan pestisida hayati/agens hayati dalam kegiatan budidaya tanaman pangan untuk mitigasi peningkatan laju emisi GRK



4 prov. 29 kab. (Sumut/5 kab., Riau/10 kab.,





57 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 Jambi/8 kab., Sumsel/6 kab)

Jambi/8 kab., Sumsel/6 kab)





4 prov. 29 kab. (Sumut/5 kab., Riau/10 kab., Jambi/8 kab., Sumsel/6 kab)





6. Pertemuan koordinasi pengendalian kebakaran lahan/kebun

4 prov., 4 paket (Sumut/1 paket, Riau/1 paket, Jambi/1 paket, Sumsel/1 paket)






- 4 prov., 4 paket (Sumut/1 paket, Riau/1 paket, Jambi/1 paket, Sumsel/1 paket)




8. Pelatihan pengendalian kebakaran - 4 prov., 4 paket (Sumut/1 paket, Riau/1 paket, Jambi/1 paket, Sumsel/1 paket)




9. Pengadaan peralatan PLTB (tracktor dan mulcher)

- 1 paket ( Sumut) 1 paket ( Jambi) 1 paket ( Riau) -

10. Tambahan perluasan areal kelapa sawit pada lahan non hutan (APL)

81.225 ha di 11 provinsi (NAD, Sumut, Sumbar, Riau, Kepri, Jambi, Babel, Bengkulu, Lampung)





11. Tambahan perluasan areal karet pada lahan non hutan (APL)

9.000 – 10.000 ha (antara lain di Lampung, Sumsel, Bengkulu, Jambi)





12. Tambahan perluasan areal kakao pada lahan non hutan (APL)

125.000 – 130.000 ha (terutama di Sumbar, Bengkulu, Lampung, Sumut)






15.000 ha

15.000 ha

15.000 ha

15.000 ha

15.000 ha







Kalimantan dan sekitarnya


10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha

2. Pegembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT untuk mengurangi laju emisi


58 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 GRK















6. Pertemuan koordinasi pengendalian kebakaran







- 4 prov.,4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)




8. Pelatihan pengendalian kebakaran - 4 prov.,4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)




9. Pengadaan peralatan PLTB (tractor dan mulcher)

- 1 paket ( Kalbar) 1 paket ( Kalsel) 1 paket ( 1 Kaltim) -


163.150 ha di 4 provinsi (Kalbar, Kalteng, Kalsel, Kaltim)






5.000 – 6.000 ha di 4 provinsi (Kalbar, Kalteng, Kalsel, Kaltim)






30.000 – 40.000 ha (terutama di Kalbar, Kalteng, Kaltim)






10.000 ha

10.000 ha

10.000 ha

10.000 ha

10.000 ha



59 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 15. Pemanfaatan kotoran ternak untuk pupuk

organik 60 unit 80 unit 100 unit 120 unit 140 unit


10 paket


Sulawesi dan sekitarnya


10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha


11.650 ha di 4 provinsi (Sulteng, Sulsel, Sultra, Sulbar)

9.650 ha di 4 provinsi (sulteng, Sulsel, Sultra, Sulbar)





40 – 50 ha 40 – 50 ha 40 – 50 ha 40 – 50 ha 40 – 50 ha


80.000 – 90.000 ha (terutama di Sulteng, Sulsel, Sulbar)






10.000 ha

10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha 10.000 ha






2.500 ha padi

3.000 ha padi 4.000 ha padi 5.000 ha padi 7.500 ha padi


2.500 ha padi

3.000 ha padi 4.000 ha padi 5.000 ha padi 7.500 ha padi






25 paket


Nusa Tenggara dan sekitarnya


5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha 5.000 ha

2. Pengembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT untuk mengurangi laju emisi GRK

500 ha padi 1.000 ha padi 1.500 ha padi 2.000 ha padi 2.000 ha padi

3. Pemanfaatan pupuk organik dan pestisida 500 ha padi 1.000 ha padi 1.500 ha padi 2.000 ha padi 2.000 ha padi

60 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 hayati/agens hayati dalam kegiatan budidaya tanaman pangan untuk menekan laju emisi GRK






10 paket


Maluku dan sekitarnya

1. Optimalisasi lahan untuk mengurangi kegiatan deforestasi

Berkurangnya praktek deforestasi seluas 2.500ha

Berkurangnya praktek deforestasi seluas 2.500 ha




2. Penerapan pembukaan/ pernyiapan lahan tanpa bakar melalui pembinaan pada lahan di Maluku dan sekitarnya

2.500 ha

2.500 ha

2.500 ha

2.500 ha

2.500 ha


400 ha padi 500 ha padi 750 ha padi 1.000 ha padi 1.500 ha padi


400 ha padi 500 ha padi 750 ha padi 1.000 ha padi 1.500 ha padi







Papua dan sekitarnya


32.550 ha di 2 provinsi (Papua, Papua Barat)






10 – 20 ha 10 – 20 ha 10 – 20 ha 10 – 20 ha 10 – 20 ha


10.000 – 15.000 ha di Papua dan Papua Barat)





4. Penerapan pembukaan/ pernyiapan lahan tanpa

25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha

5. Pengurangan deforestasi melalui optimalisasi lahan di Papua dan sekitarnya

25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha


500 ha padi

600 ha padi 1.000 ha padi 1.250 ha padi 1.500 ha padi

7. Pemanfaatan pupuk organik dan pestisida 500 ha padi 600 ha padi 1.000 ha padi 1.250 ha padi 1.500 ha padi

61 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2010 2011 2012 2013 2014 hayati/agens hayati dalam kegiatan budidaya tanaman pangan untuk menekan laju emisi GRK




20 unit

30 unit 40 unit 50 unit 60 unit








10 paket


Nasional 1. Penerapan Produksi Bersih Pada Kegiatan

Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Untuk Peningkatan Efisiensi, Meminimalkan Penggunaan Energi dan Meminimalkan Limbah Yang Dihasilkan


2. Pemanfaatan Limbah Kegiatan Pasca Panen Dan Pengolahan Hasil Pertanian Untuk Mengurangi Emisi Dari Pembakaran Limbah Dan Fermentasi Tak Terkontrol (Uncontrolled Fermentation)


3. Pengolahan Limbah Cair Agribisnis/Pengolahan Hasil Pertanian Umtuk Mengurangi Emisi Dan Menjaga Kualitas Lingkungan


4. Pengembangan Bioenergi Perdesaan Untuk Mensubstitusi Penggunaan Energi Fosil pada kegiatan rumah tangga, usaha pasca panen dan pengolahan hasil pertanian


5. Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal Untuk Mengurangi Kontribusi Emisi Dari Kegiatan Transportasi


6. Penggunaan alat dan mesin pasca panen dan pengolahan hasil yang hemat energi dan minim emisi

10 lokasi

10 lokasi 10 lokasi 10 lokasi 10 lokasi

8. Penelitian varietas dan pengembangan komponen teknologi budidaya tanaman pangan, perkebunan, dan ternak


62 | I C C S R

II. Periode RPJM berikutnya

A. ADAPTASI Program/Kegiatan RPJM 2015-2019 RPJM 2020-2024 RPJM 2025-2029

Indikator kinerja

1. Adaptasi perubahan iklim pada bebagai wilayah pembangunan berupa penguatan SL-PTT dengan dukungan PTT, SLI, SLPHT, PIP, dan optimaliasai lahan rawa lebak sesuai dengan potensi wilayah setempat

Pulau Jawa & Bali dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN



JIDES 7. Embung

Dam Parit Sumur Resapan

3.750.000 ha 1.000.000 ha 1.250.000 ha 350.000 ha 1.250.000 ha 150.000 ha 1.100 unit 875 unit 300 unit 6.500 ha 250.000 ha 150.000 ha 75.000 ha 72.000 ha 2.160 ha



8. SL-PHT Perkebunan 492 KT (6 prov) 492 KT (6 prov) 492 KT (6 prov) 9. Pengembangan dan penanaman komoditas

tanaman pangan dg varietas tahan kekeringan, banjir, OPT Padi : a. Tahan genangan/banjir b. Tahan kekeringan c. Tahan OPT

750.000 ha 1.000.000 ha 1.000.000 ha

750.000 ha 1.000.000 ha 1.000.000 ha

750.000 ha 1.000.000 ha 1.000.000 ha


< 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam < 2% dari luas tanam


< 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

12. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten (PLA) 97 kabupaten 97 kabupaten 97 kabupaten 13. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar (PLA) 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 14. Optimalisasi Lahan (PLA) 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 15. Implementasi model adaptasi kekeringan pada

tanaman perkebunan menggunakan istana cacing, irigasi tetes, pembuatan rorak, serta penanaman tanaman pelindung dan rumput gajah

150 ha di 6 prov., 6 kab. (Banten/1 kab./25 ha, Jabar/1 kab. /25 ha, Jateng/1 kab. /25 ha, DIY/1 kab. /25 ha, Jatim/1 kab. /25 ha, Bali/1 kab. /25 ha)



16. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap lingkungan setempat (kekeringan, suhu tinggi, genangan)

650 lokasi 850 lokasi 1.050 lokasi

17. Pengembangan tanaman pakan ternak yang 200 lokasi 300 lokasi 400 lokasi

63 | I C C S R


adaptif terhadap lingkungan 18. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 230 paket 330 paket 430 paket Pulau Sumatera dan sekitarnya 1. SLPTT TAN.PANGAN



JIDES 7. Embung

Dam Parit Sumur Resapan

4.000.000 ha 160.000 ha 1.200.000 ha 200.000 ha 250.000 ha 175.000 ha 750 unit 650 unit 300 unit 2.500 ha 125.000 ha 75.000 ha 62.500 ha 60.000 ha 1.800 ha



8. SL-PHT Perkebunan 292 KT (7 prov) 292 KT (7 prov) 292 KT (7 prov)

9. Optimasi lahan rawa lebak 1.500.000 ha 1.500.000 ha 1.500.000 ha

10. Pengembangan dan penanaman komoditas tanaman pangan dg varietas tahan kekeringan, banjir, OPT Padi : a. Tahan genangan/banjir b. Tahan kekeringan c. Tahan OPT

500.000 ha 375.000 ha 500.000 ha

500.000 ha 375.000 ha 500.000 ha

500.000 ha 375.000 ha 500.000 ha



12. 12. Meminimalisasi kehilangan hasil melalui penurunan luas daerah terkena/puso akibat banjir, kekeringan dan lainnya


13. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 100 kabupaten 100 kabupaten 100 kabupaten 14. Pengelolaan Jaringan Tata Air Mikro (TAM) di

lahan rawa (40%) 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha

15. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar 75.000 ha 75.000 ha 75.000 ha 16. Optimalisasi Lahan 75.000 ha 75.000 ha 75.000 ha 17. Implementasi model adaptasi kekeringan pada


250 ha di 10 prov., 10 kab. (NAD NAD/1 kab./20 ha, Sumut NAD/1 kab./20 ha, Sumbar NAD/1 kab./20 ha, Riau NAD/1 kab./20 ha, Kepri NAD/1 kab./20 ha, Jambi NAD/1 kab./20 ha, Sumsel NAD/1 kab./20 ha, Babel NAD/1 kab./20 ha, Bengkulu NAD/1 kab./20 ha, Lampung/10 kab. NAD/1 kab./20 ha)



64 | I C C S R



800 lokasi 1.200 lokasi 1.600 lokasi

19. Pengembangan tanaman pakan ternak yang adaptif terhadap lingkungan

200 lokasi 300 lokasi 400 lokasi

20. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 200 paket 300 paket 400 paket

Pulau Kalimantan dan sekitarnya 1. SLPTT Tan.Pangan



JIDES 6. Embung

Dam parit Sumur resapan

2.000.000 ha 22.000 ha 275.000 ha 60.000 ha 30.000 ha 7.500 ha 350 unit 260 unit 150 unit 225 unit 62.500 ha 37.500 ha 25.000 ha 24.000 ha 720 ha



7. SL-PHT Perkebunan 188 KT (3 prov) 188 KT (3 prov) 188 KT (3 prov) 8. Optimasi lahan rawa lebak 3.250.000 ha 3.250.000 ha 3.250.000 ha 9. Pengembangan dan penanaman komoditas


300.000 ha 150.000 ha 400.000 ha

300.000 ha 150.000 ha 400.000 ha

300.000 ha 150.000 ha 400.000 ha





12. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 48 kabupaten 48 kabupaten 48 kabupaten 13. Pengelolaan Jaringan Tata Air Mikro (TAM) di

lahan rawa 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha



100 ha di 4 prov., 4 kab.(Kalbar/1kab./20 ha,Kalteng/1kab./20 ha, Kalsel/1kab./20 ha, Kaltim/1kab./20 ha)



14. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap 400 lokasi 600 lokasi 800 lokasi

65 | I C C S R


lingkungan setempat (kekeringan, genangan, dan kemasaman)



16. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 160 paket 2600 paket 360 paket Pulau Sulawesi dan sekitarnya

1. SLPTT Tan. Pangan - Padi nonhibrida - Padi hibrida - Padi lahan kering - Jagung Hibrida - Kedelai - Kacang tanah

2. SLI 3. SL-PHT 4. PIP 5. Jitut

Jides 6. Embung

Dam parit Sumur resapan

2.500.000 ha 350.000 ha 150.000 ha 350.000 ha 75.000 ha 60.000 ha 450 unit 400 unit 12 unit 93.750 ha 56.250 ha 25.000 ha 24.000 ha 720 ha

3.000.000 ha 400.000 he 200.000 he 375.000 ha 80.000 ha 75.000 ha 450 unit 400 unit 12 unit 93.750 ha 56.250 ha 25.000 ha 24.000 ha 720 ha

3.500.000 ha 400.000 ha 250.000 ha 400.000 ha 100.000 ha 100.000 ha 450 unit 400 unit 12 unit 93.750 ha 56.250 ha 25.000 ha 24.000 ha 720 ha

7. SL-PHT Perkebunan 310 KT (5 prov) 310 KT (5 prov) 310 KT (5 prov)

8. Optimasi lahan rawa lebak 675.000 ha 675.000 ha 675.000 ha


200.000 ha 215.000 ha 215.000 ha

210.000 ha 220.000 ha 220.000 ha

225.000 ha 225.000 ha 220.000 ha





12. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 47 kabupaten 47 kabupaten 47 kabupaten 13. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 14. Optimalisasi Lahan 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 15. Implementasi model adaptasi kekeringan pada


150 ha di 6 prov.,6 kab. (Sulsel/1 kab.,/20 ha, Sultra/1 kab.,/20 ha, Sulut/1 kab.,/20 ha, Sulbar/1 kab.,/20 ha, Sulteng/1 kab.,/20 ha, Gorontalo/1 kab.,/20 ha)





17. Pengembangan tanaman pakan ternak yang adaptif terhadap lingkungan 200 paket 300 paket 400 paket


66 | I C C S R


Pulau Nusatenggara dan sekitarnya 1. SLPTT Tan. Pangan



Jides 6. Embung

Dam Parit S. Resapan

730.000 ha 33.000 ha 160.000 ha 57.000ha 140.000ha 21.000 ha 150 unit 150 unit 75 unit 31.250 ha 18.750 ha

25.000 ha 720 ha 24.000 ha

735.000 ha 34.000 ha 170.000 ha 59.000 ha 142.000 ha 22.000 ha 150 unit 150 unit 75 unit 31.250 ha 18.750 ha

25.000 ha 720 ha

24.000 ha

735.000 ha 35.000 ha 175.000 ha 60.000 ha 145.000 ha 24.000 ha 150 unit 150 unit 75 unit 31.250 ha 18.750 ha

25.000 ha 720 ha

24.000 ha 7. SL-PHT Perkebunan 166 KT (2 prov) 166 KT (2 prov) 166 KT (2 prov) 8. Pengembangan dan penanaman komoditas


5.000.000 ha 225.000 ha 75.000 ha

5.000.000 ha 250.000 ha 100.000 ha

5.000.000 ha 300.000 ha 150.000 ha

9. Minimalisasi kehilangan hasil melalui pengendalian OPT (penurunan luas dan intensitas serangan)




11. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 24 kabupaten 24 kabupaten 24 kabupaten



50 ha di 2 prov., 2 kab. (NTT/1 kab./20 ha, NTB/1 kab./20 ha)



15. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap lingkungan setempat (kekeringan, genangan, dan salinitas tinggi)

250 lokasi

350 lokasi 450 lokasi

16. Pengembangan tanaman pakan ternak yang adaptif terhadap lingkungan 100 lokasi 150 lokasi 200 lokasi

17. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 100 paket 150 paket 200 paket Pulau Maluku dan sekitarnya


125.000 ha - 5.500 ha 1.750 ha - -

130.000 ha - 6.000 ha 2.000 ha - -

130.000 ha - 6.000 ha 2.000 ha - -

67 | I C C S R



Jides 6. Embung


30 unit 100 unit 375 unit 31.250 ha 18.750 ha 25.000 ha 24.000 ha 720 ha



7. SL-PHT Perkebunan 82 KT (1 prov) 82 KT (1 prov) 82 KT (1 prov) 8. Pengembangan dan penanaman komoditas


600 ha 600 ha 1.250 ha

600 ha 600 ha 1.250 ha

600 ha 600 ha 1.500 ha





< 3 % dari luas tanam < 3 % dari luas tanam

11. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 15 kabupaten 15 kabupaten 15 kabupaten 12. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar 12.500 ha 12.500 ha 12.500 ha 13. Optimalisasi Lahan 12.500 ha 12.500 ha 12.500 ha 14. Implementasi model adaptasi kekeringan pada


50 ha di 2 prov., 2 kab. (Maluku/1 kab./20 ha, Malut/2 kab./20 ha)



15. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap lingkungan setempat (kekeringan, genangan, dan salinitas tinggi)




17. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 100 paket 150 paket 200 paket Pulau Papua dan sekitarnya



Jides 6. Embung


110.000 ha - 20.000 ha - - - 27 unit 100 unit 38 unit

312 ha 19 ha

25.000 ha 24.000 ha 720 ha


312 ha 19 ha

25.000 ha 24.000 ha 720 ha


312 ha 19 ha

25.000 ha 24.000 ha 720 ha

68 | I C C S R


7. Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan Keamanan Pangan Segar 16 propinsi 17 propinsi

8. Peningkatan Ketersediaan dan Penanganan Daerah Rawan Pangan

160 kabupaten

160 kabupaten 130 kabupaten


500 ha 500 ha 500 ha

500 ha 500 ha 500 ha

500 ha 500 ha 500 ha





12. Sosialisasi Informasi Iklim ke Dinas Kabupaten 29 kabupaten 29 kabupaten 29 kabupaten 13. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha 14. Optimalisasi Lahan 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha 15. Pengembangan ternak yang adaptif tehadap

lingkungan setempat (genangan) 100 lokasi 150 lokasi 200 lokasi



Nasional 1. Pengembangan Sistem Rantai Dingin (Cool Chain

System) dan Pergudangan Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan

Pembangunan Sistem Rantai Dingin (Cool Chain System) dan Pergudangan Pada Proses Pasca Panen dan Penyimpanan Pangan di 25 lokasi untuk komoditi susu dan sayuran



Penerapan, bimbingan teknis dan pengawalan



2. Pengembangan Sistem Penyediaan, Penanganan dan Penyimpanan Air Bersih Pada Kegiatan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian

Pembangunan Sistem Penyediaan, Penanganan dan Penyimpanan Air Bersih Pada Kegiatan Pasca Panen Dan Pengolahan Hasil Pertanian di 25 lokasi untuk komoditi hortikultura dan perkebunan






69 | I C C S R

B. MITIGASI

Program/Kegiatan/Wilayah 2015-2019 2020-2024 2025-2029

Jawa, Bali dan sekitarnya Indikator kinerja

1. Pengembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT (tanpa olah tanah) dalam upaya mitigasi laju peningkatan emisi GRK

75.000 ha padi 100.000 ha padi 125.000 ha padi



3. Pembinaan pembukaan/persiapan lahan tanpa bakar 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 4. Optimalisasi lahan untuk mencegah deforestasi 25.000 ha 25.000 ha 25.000 ha 5. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine. 300 unit 450 unit 600 unit 6. Pemanfaatan kotoran ternak untuk kompos 250 unit 400 unit 550 unit 7. Pengembangan pakan dan aditif/suplemen yg menghasilkan

enteric fermentation rendah emisi metan 200 paket 300 paket 400 paket

8. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 230 paket

330 paket 430 paket

Sumatera dan sekitarnya





3. Pembinaan pembukaan/persiapan lahan tanpa bakar 75.000 ha 75.000 ha 75.000 ha 4. Optimalisasi lahan untuk mencegah deforestasi 75.000 ha 75.000 ha 75.000 ha 5. Fasilitasi pengendalian kebakaran lahan dan dampak

perubahan iklim 4 prov. 29 kab. (Sumut/5 kab., Riau/10 kab., Jambi/8 kab., Sumsel/6 kab)



6. Pertemuan koordinasi pengendalian kebakaran 4 prov., 4 paket (Sumut/1 paket, Riau/1 paket, Jambi/1 paket, Sumsel/1 paket)








25.000 ha di 8 provinsi (NAD, Sumut, Sumbar, Riau, Jambi, Babel, Bengkulu, Lampung)

9. Tambahan perluasan areal karet pada lahan non hutan (APL) 30.000 – 40.000 ha 30.000 – 40.000 ha 30.000 – 40.000 ha 10. Tambahan perluasan areal kakao pada lahan non hutan

(APL) 35.000 – 40.000 ha 45.000 – 50.000 ha 180.000 – 200.000 ha

11. Sosialisasi PLTB dan peraturan perundang-undangan 4 provinsi 29 kab / tahun 4 provinsi 29 kab / tahun 4 provinsi 29 kab / tahun 12. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine. 300 unit 500 unit 700 unit 13. Pemanfaatan kotoran ternak untuk kompos 340 unit 540 unit 740 unit 14. Pengembangan pakan dan aditif/suplemen yg menghasilkan


70 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2015-2019 2020-2024 2025-2029 15. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 200 paket

300 paket 400 paket

Kalimantan dan sekitarnya





3. Pembinaan pembukaan/persiapan lahan tanpa bakar 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 4. Optimalisasi lahan untuk mencegah deforestasi 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 5. Fasilitasi pengendalian kebakaran lahan dan dampak

perubahan iklim 4 prov., 32 kab. (Kalbar/8 kab., Kalteng/13 kab., Kalsel/6 kab., Kaltim/6 kab.)



6. Pertemuan koordinasi pengendalian kebakaran 4 prov., 4 paket (Kalbar/1 paket, Kalteng/1 paket, Kalsel/1 paket, Kaltim/1 paket)









9. Tambahan perluasan areal karet pada lahan non hutan (APL) 10.000 – 20.000 ha 10.000 – 20.000 ha 10.000 – 20.000 ha 10. Tambahan perluasan areal kakao pada lahan non hutan

(APL) 25.000 – 30.000 ha 30.000 – 40.000 ha 60.000 – 70.000 ha

11. Sosialisasi PLTB dan peraturan perundang-undangan 4 provinsi 32 kab / tahun 4 provinsi 32 kab / tahun 4 provinsi 32 kab / tahun 12. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine. 220 unit 320 unit 420 unit 13. Pemanfaatan kotoran ternak untuk kompos 240 unit 340 unit 440 unit 14. Pengembangan pakan dan aditif/suplemen yg menghasilkan


15. Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak 160 paket

2600 paket 360 paket

Sulawesi dan sekitarnya





3. Pembinaan pembukaan/persiapan lahan tanpa bakar 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 4. Optimalisasi lahan untuk mencegah deforestasi 50.000 ha 50.000 ha 50.000 ha 5. Tambahan perluasan areal kelapa sawit pada lahan non hutan

(APL) 6.600 ha di 4 provinsi (Sulteng, Sulsel, Sultra, Sulbar)

6. Tambahan perluasan areal karet pada lahan non hutan (APL) 200 – 300 ha 200 – 300 ha 200 – 300 ha 7. Tambahan perluasan areal kakao pada lahan non hutan (APL) 40.000 – 45.000 ha 45.000 – 50.000 ha 180.000 – 190.000 ha 8. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine. 9. Pemanfaatan kotoran ternak untuk kompos

71 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2015-2019 2020-2024 2025-2029 10. Pengembangan pakan dan aditif/suplemen yg menghasilkan

enteric fermentation rendah emisi metan


Nusa Tenggara dan Sekitarnya 1. Pengembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT

(tanpa olah tanah) dalam upaya mitigasi laju peningkatan emisi GRK


2. Pemanfaatan pupuk organik dan pestisida hayati/agens hayati dalam kegiatan budidaya tanaman pangan untuk memitigasi peningkatan laju emisi GRK





Maluku dan sekitarnya 1. Pengembangan budidaya tanaman pangan dengan TOT

(tanpa olah tanah) dalam upaya mitigasi laju peningkatan emisi GRK






Papua dan sekitarnya





3. Pembinaan pembukaan/persiapan lahan tanpa bakar 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha 4. Optimalisasi lahan untuk mencegah deforestasi 125.000 ha 125.000 ha 125.000 ha 5. Tambahan perluasan areal kelapa sawit pada lahan non

hutan (APL) 8.800 ha di Papua dan Papua Barat

6. Tambahan perluasan areal karet pada lahan non hutan (APL) Sekitar 100 ha Sekitar 100 ha Sekitar 100 ha 7. Tambahan perluasan areal kakao pada lahan non hutan

(APL) 15.000 – 20.000 ha 20.000 – 30.000 ha 15.000 – 20.000 ha

8. Pemanfaatan kotoran/urine ternak untuk biogas/bio-urine. 75 unit 125 unit 175 unit 9. Pemanfaatan kotoran ternak untuk kompos 110 unit 160 unit 210 unit

72 | I C C S R

Program/Kegiatan/Wilayah 2015-2019 2020-2024 2025-2029

Nasional 1. Penerapan produksi bersih untuk meminimalkan jumlah

limbah padat, cair dan emisi (gas) Penerapan Produksi Bersih Penerapan Produksi Bersih Penerapan Produksi Bersih

Sosialisasi, Diseminasi, Bimtek, Pengawalan dan Gelar teknologi



2. Pemanfaatan limbah usaha pasca panen dan pengolahan hasil pertanian untuk meminimalkan emisi dari pembakaran dan emisi dari pembusukan limbah

Pembangunan unit pengolahan limbah menjadi Biogas, Biomass dan kompos






3. Pengolahan limbah cair pasca panen dan pengolahan hasil pertanian untuk menguraingi emisi dari limbah cair dan degradasi lingkungan

Pengembangan dan pembangunan unit pengolahan limbah cair






4. Pengembangan Bioenergi Perdesaan untuk substitusi bahan bakar fosil di rumah tangga petani dan kegiatan pasca panen serta pengolahan hasil

Pengembangan dan pembangunan unit pengolahan Bio Energi






5. Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal Untuk Mengurangi Kontribusi Emisi Dari Kegiatan Transportasi

Pilot Model Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal

Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal di sentra-sentra produksi pertanian

Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal di sentra-sentra produksi pertanian




6. Penggunaan alat dan mesin pasca panen dan pengolahan hasil yang hemat energi dan minim emisi

Pilot Model Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal

Pengembangan Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal

Pengembangan Penerapan Produksi dan Konsumsi Pada Tngkat Lokal




73 | I C C S R

Lampiran 5. Rencana Aksi Nasional Perubahan Iklim 2010-2020 Sektor Pertanian

Target Penurunan Emisi (26%) : 0,008 (Giga ton)


RENCANA AKSI VOLUME KEGIATAN

PERIODE LOKASI

BIAYA (Rp triliun) PENNGGUNG JAWAB (PJ)/ PELAKSANA)

TARGET PENURUNAN

EMISI 2010-2014

2015-2020 Sumber Ton CO2/10 th

1. Penyiapan lahan tanpa bakar dan optimalisasi pemanfaatan lahan

300.500 ha

2010-2020 Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Kalbar, Kalsel, Kaltim, Kalteng

1,000 1,330 APBN Kementerian Pertanian

5,200,000

2. Penerapan teknologi budidaya tanaman

2.026.500 2010-2020 32 provinsi 0,720 0,957 APBN Kementerian Pertanian

17,812,000

3. Pemanfaatan pupuk organik dan bio-pestisida

10.000 unit (250.000 ha)

2010-2020 33 provinsi 1,489 1,980 APBN Kementerian Pertanian

10,000,000

4. Pengembangan areal perkebunan di lahan tidak berhutan, terlantar dan terdegradasi (APL)

Kelapa sawit 860.000 ha Karet 42.000 ha Kakao 365.000 ha

2010-2020 Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Kalbar, Kalteng, Kaltim, Kalsel, Sulteng, Papua. Sumut, Riau, Sumsel, Sumbar, Jambi, Kalbar, Kalteng, Kalsel, Kaltim, Jabar, Jateng, Kepri, Bengkulu

Sumut, Sumbar, NAD, Bengkulu, Sulbar, Sulsel, Sultra, Sulteng, Papua, Kaltim, Kalbar, NTT, Malut


74,533,333

2,380,000

5,416,667 5. Pemanfaatan

kotoran/urine ternak dan limbah pertanian untuk bio energi dan pupuk organik

1500 kelompok 2010-2020 33 provinsi 0,360 0,479 APBN Kementerian Pertanian

10,000,000

6. Penelitian dan pengembangan teknologi rendah emisi, metodologi MRV sektor pertanian

• 4 kegiatan/ 2 paket tanaman pangan

• 12 paket peternakan,

• 4 kegiatan/8

2010-2020 32 provinsi 0,300 0,399 APBN Kementerian Pertanian

74 | I C C S R

RENCANA AKSI VOLUME

KEGIATAN PERIODE LOKASI

BIAYA (Rp triliun) PENNGGUNG JAWAB (PJ)/ PELAKSANA)

TARGET PENURUNAN

EMISI 2010-2014

2015-2020 Sumber Ton CO2/10 th

paket tanaman perkebunan

• 3 kegiatan berkaitan MRV sektor pertanian

JUMLAH SELAMA 10 TAHUN 4,769 6,341 140,142,500 Efektivitas teknologi mitigasi 20% dengan efektifitas program 100 % 0,0140 Skenario1: Target penurunan emisi dengan Efektivitas teknologi mitigasi 20% dengan efektifitas program 75 % 0.0105 Skenario2: Target penurunan emisi dengan Efektivitas teknologi mitigasi 20% dengan efektifitas program 60% 0.0084 Skenario3: Target penurunan emisi dengan Efektivitas teknologi mitigasi 20% dengan efektifitas program 50% 0.0070

75 | I C C S R

Lampiran 6. Rencana Aksi Nasional Perubahan Iklim 2010-2020 Sektor Pertanian pada Lahan Gambut Target Penurunan Emisi (26%) : 0,280 (Giga ton)


RENCANA AKSI VOLUME

KEGIATAN PERIODE LOKASI

BIAYA (Rp. Triliun) PENANGGUNG

JAWAB (PJ)/ PELAKSANA)

TARGET PENURUNAN

EMISI

2010-2014 2015-2020

Sumber Ton CO2/10 th

Pengelolaan lahan gambut untuk pertanian berkelanjutan

325.000 ha 2010-2020

Aceh, Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Sumbar, Lampung, Kalbar, Kalsel, Kaltim, dan Kalteng,


103,432,500

Rehabilitasi, reklamasi dan revitalisasi lahan gambut terlantar/terdegradasi pada areal pertanian

8 kegiatan 2010-2020

Riau, Jambi, , Sumsel, Sumbar, Kalbar, Kalsel, Kaltim, dan Kalteng


100,750,000

Penelitian dan pengembangan teknologi serta metodologi MRV pada areal pertanian di lahan gambut

• 6 kegiatan/ 12 paket teknologi

2010-2020

Aceh, Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Lampung, Kalbar, Kalsel, Kaltim, Kalteng, dan Papua


•

JUMLAH SELAMA 10 TAHUN 2,970 3,080 204,182,500 Efektivitas teknologi mitigasi 21% dengan efektifitas program 100 % 0.0204 Skenario 1: Target penurunan emisi dengan Efektivitas t eknologi mitigasi 21% dengan efektifitas program 75 % 0.0153 Skenario 2: Target penurunan emisi dengan Efektivitas eknologi mitigasi 21% dengan efektifitas program 60% 0.0123 Skenario 3: Target penurunan emisi dengan Efektivitas teknologi mitigasi 21% dengan efektifitas program 50% 0.0102

76 | I C C S R

Lampiran 7. Kerangka Kerja Logis

Penyiapan Lahan Tanpa Bakar Dan Optimalisasi Pemanfaatan Lahan

Design Summary Performance target/indicators Data sources/reporting mechanism Assumption and Risk

Impact: Penurunan emisi GRK

Penurunan emisi CO2 5,200,000 ton

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang Pertanian)

Tersedianya data luasan target mitigasi dari Kementerian Pertanian

Outcome: Telaksananya penyiapan lahan tanpa bakar untuk usaha tani

300.500 ha

Hasil pemantauan dan pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen PLA dan Ditjen Perkebunan)

Tersedianya data penyiapan lahan tanpa bakar dan pelaporan rutin dari daerah

Output : Fasilitas penyiapan lahan tanpa bakar dan subsidi pupuk, benih dan bunga kredit penyiapan lahan tanpa bakar di 8 propinsi

Unit fasilitas penyiapan lahan tanpa bakar di Sumut (20), Riau (20), Jambi (20), Sumsel (50), Kalbar (30), Kalsel (30), Kaltim (50), Kalteng (40), dan insentif bagi 2,3 juta petani

Laporan DIPA Kementerian Pertanian

Turunnya DIPA di masing-masing daerah tepat waktu

Activities :

1. Pengadaan traktor, slasher 2. Insentif bagi petani yang menerapkan penyiapan lahan tanpa bakar di lahan mineral

Anggaran 2010-2014 = 1,000 triliun Anggaran 2015-2020 = 1,333 triliun

Penerapan Teknologi Budidaya Tanaman



Penurunan emisi CO2 17,812,000 ton

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang)

Tersedianya data luasan target mitigasi dari BPS, Bakorsurtanal

Outcome: Teraplikasinya penerapan teknologi budidaya tanaman rendah emisi

2.026.500 ha

Hasil pemantauan dan pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen Tanaman Pangan dan Ditjen PLA)

Tersedianya data luas baku sawah, luas tanam, luas area terkena bencana

Output : Pengembangan Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT), pengelolaan lahan, air, olah tanah

Terlaksananya kegiatan teknologi budidaya rendah emisi di 32 provinsi untuk 1,67 juta petani

Laporan DIPA Kementerian Pertanian


77 | I C C S R


minimum, olah tanah konservasi sesuai tipologi lahan, dan penggunaan varietas unggul baru (VUB) rendah emisi dan Sistem of Rice Intensification

Activities : 1. Pembinaan kelompok tani melalui magang dan sekolah lapang 2. Bantuan benih VUB rendah emisi, pupuk dan kredit usaha tani bagi petani yang menerapkan budidaya pertanian rendah

emisi


Pemanfaatan Pupuk Organik dan Bio-Pestisida

Design Summary Performance target/indicators Data sources/reporting mechanism Assumption and Risk Impact: Penurunan emisi GRK

Penurunan emisi CO2 10.000.000 ton

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang)

Tersedianya industri bio-pestisida dan pupuk organik

Outcome: Teraplikasinya penerapan pupuk organik dan bio-pestisida

250.000 ha

Hasil pemantauan dan pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen Tanaman Pangan dan Ditjen PLA)

Tersedianya lahan dan jumlah kebutuhan, serta pasokan bio-pestisida dan pupuk organik

Output: Pemakaian pupuk organik sebanyak 1 ton/ha di areal SLPTT berdasarkan kebutuhan tanaman dan status hara tanah. Pemanfaatan pupuk organik dan bio-pestisida hayati melalui Sekolah Lapang Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dan Sekolah Lapang Iklim (SLI)

Tersedianya 10.000 unit alat pengolah pupuk organik (APPO) dan 1.000 SL-PTT

Laporan Satker Kementerian Pertanian


Activity: 1. Penyediaan APPO 2. Penyelenggaraan SL-PTT (termasuk SL-PHT dan SLI)


Pengembangan Areal Perkebunan Di Lahan Tidak Berhutan, Terlantar Dan Terdegradasi (APL)



Absorpsi CO2 82.330.000 ton

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang dan Ditjen Perkebunan)

Tersedianya metode pengukuran absorpsi CO2 oleh tanaman perkebunan

Outcome: Termanfaatkannya lahan tidak berhutan,

1.267.000 ha

Hasil pemantauan dan pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen Perkebunan)

Tersedianya data luas lahan tidak berhutan, terlantar dan

78 | I C C S R


terlantar dan terdegradasi untuk pengembangan areal perkebunan

terdegradasi

Output: Tersedianya bibit dan sarana produksi untuk tanaman perkebunan di Sumut, Riau, Sumsel, Sumbar, Jambi, Kalbar, Kalteng, Kalsel, Kaltim, Jabar, Jateng, Kepri, Bengkulu, NTT, Malut

Kelapa sawit 860.000 ha Karet 42.000 ha Kakao 365.000 ha


Turunnya DIPA di masing-masing daerah tepat waktu, dan tersedianya skim kredit perkebunan

Activity: 1. Revitalisasi lahan tidak berhutan, terlantar, dan terdegadrasi untuk pengembangan sawit, karet dan kakao 2. Penyediaan sarana produksi: bibit, pupuk dan fasilitas kredit usaha tani perkebunan 3. Penataan dan penyiapan lahan untuk perkebunan


Pemanfaatan Kotoran/Urine Ternak Dan Limbah Pertanian Untuk Bio Energi Dan Pupuk Organik



10.000.000 ton CO2

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang dan Ditjen Peternakan)

Tersedianya teknik penghitungan penurunan emisi CH4 dari pengolahan limbah ternak

Outcome: Termanfaatkannya limbah ternak dan pertanian untuk pupuk organik dan bio-energi

1.500 kelompok

Pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen Peternakan)

Tersedianya data peternak/petani yang mengolah limbah pertanian/peternakan

Output: Tersedianya biodekomposer, APPO (alat pengolah pupuk organik), bio-digester dan konvertor energi limbah organik oleh kelompok

Kelompok tani di 33 provinsi


DIPA turun tepat waktu dan adanya subsidi pembuatan biodekomposer, APPO, biodigester

Activity: 1. Pembangunan penampung limbah ternak 2. Pembuatan biodigester 3. Pembuatan APPO


79 | I C C S R

Penelitian dan pengembangan teknologi rendah emisi, metodologi MRV sektor pertanian


Impact: Tersedianya teknologi penurunan dan absorpsi GRK, serta metodologi MRV di sektor pertanian

• 12 paket tanaman pangan • 12 paket peternakan, • 8 paket tanaman perkebunan • 3 kegiatan berkaitan MRV sektor

pertanian

Laporan Kementerian Pertanian (Badan Litbang)

Tersedianya tenaga ahli yang cukup di bidang penghitungan penurunan emisi GRK sektor pertanian

Outcome: Teraplikasi dan termanfaatkannya hasil penelitian dan kajian pengukuran, penghitungan reduksi dan absorpsi GRK sektor pertanian

12 eselon 1 Kementrian Pertanian menggunakan teknologi reduksi dan absorpsi GRK

Pelaporan Kementerian Pertanian

Adanya sinergi antara Litbang Pertanian dengan Direktorat Jendral teknis

Output: 1. VUB rendah emisi 2. Jenis pakan ternak rendah emisi 3. Metode PLTB 4. Data baseline emisi 5. Metode MRV sektor pertanian 6. Pelaksanaan sosialisasi

1. 10 VUB rendah emisi 2. 5 jenis pakan ternak 3. 5 metode PLTB 4. Basisdata emisi untuk 33 propinsi 5. 5 kajian MRV sektor pertanian 6. 10 kali sosialisasi 7. Pemantau GRK mobile (2 unit)


Dukungan program yang konsisten

Activity: • Penelitian dan pengembangan varietas dan teknologi pengelolaan lahan/tanah air dan tanaman pangan rendah emisi • Penelitian dan pengembangan jenis pakan dan ternak yang menghasilkan kotoran dan entericfermentation rendah emisi • Penyediaan teknologi penyiapan lahan tanpa bakar (PLTB) dan budidaya rendah emisi untuk areal perkebunan • Pengukuran baseline emisi GRK berbagai lokasi kegiatan mitigasi • Pengembangan metodologi measurable, reportable, verifiable (MRV) sektor pertanian • Sosialisasi, implementasi dan monitoring emisi (dalam rangka MRV)


Pengelolaan Lahan Gambut Berkelanjutan Untuk Pertanian

Design Summary Performance target/indicators Data sources/reporting mechanism Assumption and Risk Impact: Penurunan emisi GRK

103.432.500 ton CO2

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang, Ditjen Perkebunan, Ditjen PLA)

Tersedianya teknologi pengelolaan lahan gambut berkelanjutan untuk pertanian

Outcome: Termanfaatkannya areal pertanian di lahan gambut secara berkelanjutan

Diterapkannya permentan Permentan 14/2009 dalam penataan lahan gambut .


Adanya dukungan dari pemerintah daerah untuk pemeliharanan infra struktur pertanian di lahan gambut

80 | I C C S R

Design Summary Performance target/indicators Data sources/reporting mechanism Assumption and Risk Output: Tertatanya lahan gambut untuk pertanian sesuai Permentan 14 tahun 2009

Tertatanya tataguna lahan gambut untuk pertanian berkelanjutan seluas 325.000 ha di propinsi Aceh, Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Sumbar, Lampung, Kalbar, Kalsel, Kaltim, dan Kalteng,


DIPA turun tepat waktu

Activity: 1. Pengelolaan lahan dengan mempertahankan tinggi muka air tanah pada saluran tersier dan kuarter 2. Pengadaan bahan amelioran, kompos, dan pupuk kandang 3. Fasilitasi pengendalian kebakaran lahan, dan 4. Insentif bagi petani yang menerapkan pembukaan lahan tanpa bakar


Rehabilitasi, Reklamasi Dan Revitalisasi Lahan Gambut Terlantar/Terdegradasi Pada Areal Pertanian



100,750,000 ton CO2

Pengukuran langsung, perhitungan dan kajian Kementerian Pertanian (Badan Litbang Pertanian)

Tersedianya lahan gambut yang akan direklamasi/ revitalisasi

Outcome: Berfungsinya sistem pengelolaan lahan dan tata air serta budidaya tanaman berkelanjutan di lahan gambut

Meningkatnya produktivitas lahan gambut sebesar 20% dari kondisi awal (2009)

Pelaporan Kementerian Pertanian (Ditjen Tanaman Pangan dan Ditjen Perkebunan)

Adanya sinergi program pusat dan daerah dalam rehabilitasi dan revitalisasi lahan gambut

Output: Meningkatnya kondisi biofisik dan tertatanya lahan dan air di lahan gambut

Meningkatnya indek pertanaman pada lahan gambut yang telah direhabilitasi

Hasil survey Kementerian Pertanian (Badan Litbang Pertanian)

Adanya dukungan masyarakat/ petani untuk merehabilitasi dan memanfaatkan lahan gambut secara optimal

Activity: • Perbaikan kondisi bio-fisik lahan gambut terlantar/terdegradasi pada areal dan calon areal pertanian • Penataan lahan dan tata air • Penanaman tanaman dengan kapasitas serapan karbon tinggi (tanaman pohon-pohonan: Perkebunan dan buah-buahan)


81 | I C C S R

Penelitian Dan Pengembangan Teknologi Serta Metodologi MRV Pada Areal Pertanian di Lahan Gambut


Impact: Tersedianya teknologi penurunan dan absorpsi GRK, serta metodologi MRV di sektor pertanian di lahan gambut

12 paket teknologi

Laporan Kementerian Pertanian (Badan Litbang)

Tersedianya tenaga ahli yang memadai di bidang penghitungan penurunan emisi GRK sektor pertanian di lahan gambut

Outcome: Teraplikasi dan termanfaatkannya hasil penelitian dan kajian pengukuran, penghitungan reduksi dan absorpsi GRK sektor pertanian

Penggunaan teknologi reduksi dan absorpsi GRK di Aceh, Sumut, Riau, Jambi, Sumsel, Lampung, Kalbar, Kalsel, Kaltim, Kalteng, dan Papua


Adanya sinergi antara Litbang Pertanian dengan Direktorat Jendral teknis

Output: 1. VUB rendah emisi 2. Metode pengelolaan lahan gambut

berkelanjutan 3. Data baseline emisi 4. Metode MRV sektor pertanian 5. Tersedianya alat pemantau emisi GRK

mobile

1. VUB rendah emisi untuk pangan

dan perkebunan 3 varietas 2. Teknologi pengelolaan lahan gambut

berkelanjutan untuk pertanian, 3 kegiatan

3. Basisdata emisi untuk 10 propinsi 4. MRV sektor pertanian di lahan

gambut, 2 kajian 5. Mobil pemantau GRK (2 unit)


Dukungan program yang konsisten

Activity: 1. Pengembangan dan sosialisasi varietas dan teknologi pengelolaan lahan/ tanah air dan tanaman pangan dan perkebunan rendah emisi

di lahan gambut 2. Baseline study emisi GRK berbagai lokasi kegiatan mitigasi di lahan gambut 3. Penelitian dan pengembangan model MRV lahan gambut untuk pertanian 4. Pengadaan alat pemantau emisi GRK mobile untuk mendukung kegiatan MRV sektor pertanian di lahan gambut


6HNWRU 3HUWDQLDQ - ccc.itb.ac.id

Documents

Transcript of 6HNWRU 3HUWDQLDQ - ccc.itb.ac.id