451423572-D-0009126902-Session2595-131116120716
description
Transcript of 451423572-D-0009126902-Session2595-131116120716
FITRYANE LIHAWAPUSAT STUDI LINGKUNGAN DAN KEPENDUDUKANLEMBAGA PENELITIANUNIVERSITAS NEGERI GORONTALOPENGERTIAN, PROSES DAN MANFAAT AMDAL
TUJUAN PEMBELAJARAN
Setelah mengikuti pembelajaran materi Pengertian, manfaat dan proses AMDAL peserta diharapkan mampu memahami pengertian AMDAL dan kerangka kerja sistem atau proses AMDAL secara keseluruhan serta mengevaluasi jenis kegiatan wajib AMDAL dalam proses penapisan
UU Lingkungan Hidup USANational Environment Policy Act (NEPA) Tahun 1969SEJARAH AMDAL
Reaksi terhadap pencemaran pestisida serta limbah industri dan transpor, rusaknya habitat tumbuhan dan hewan, serta menurunnya nilai estetika alam
AMDAL DI INDONESIA
Pertama kali tertera pada UU No. 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan Pokok Pengelolaan LH Pasal 16, dan PP Nomor 29 Tahun 1986, kemudian diganti PP 51 Tahun 1993.
UU Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, dan PP Nomor 27 Tahun 1999 tentang AMDAL.
UU Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan LH dan PP Nomor 27 Tahun 2012 tentang Ijin Lingkungan.
PENGERTIAN AMDAL
EIA adalah proses dalam mengidentifikasi dan memprediksi dampak lingkungan potensial (termasuk biogeofIsik, sosial ekonomi dan budaya) yang diakibatkan oleh tindakan, kebijakan, program, dan proyek yang direncanakan, untuk dikomunikasikan kepada pihak pengambil keputusan sebelum rencana kegiatan tersebut diputuskan untuk dilaksanakan (Harvey, 1998, p 2)
PENGERTIAN AMDAL DI MALAYSIA
EIA merupakan studi untuk mengidentifikasi, memprediksi, mengevaluasi, dan mengkomunikasikan informasi mengenai dampak lingkungan dari rencana proyek dan detail upaya-upaya penanganan (mitigasi) yang direncanakan sebelum proyek disetujui (Department of Environment, Malaysia)
PENGERTIAN AMDAL DI INDONESIA
UU NOMOR 32 TAHUN 2009 dan PP Nomor 27 Tahun 2012:
Amdal adalah kajian mengenai dampak penting suatu Usaha dan/atau Kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan Usaha dan/atau Kegiatan
PRINSIP DASAR DALAM PENGERTIAN AMDAL
Melakukan identifi kasi dan prakiraan dampak potensial terhadap Iingkungan (dan kemungkinan konsekuensinya) dan terhadap kesehatan manusia.
Terminologi lingkungan mencakup aspek-aspek bio-geofisik, sosial ekonomi dan budaya.
Mencakup pengkajian (assessment) atau analisis dari kegiatan yang diusulkan (pada awalnya termasuk kebijakan, program, proyek, dan prosedur operasional).
Menginterpretasikan dan mengkomunikasikan hasil dari kajian tersebut kepada para pengambil keputusan sebelum suatu keputusan final dihasilkan.
KEBIJAKAN PENGELOLAAN LH
PENCEGAHANPENANGGULANGANPEMULIHAN
AMDAL
DISTRIBUSI KEWENANGAN AMDAL
PUSAT : KLHBLH PROVINSIBLH KABUPATEN/KOTA
PERAN AMDAL
AMDAL bagian integral dari studi kelayakan kegiatan pembangunan,
AMDAL bertujuan menjaga keserasian hubungan antara berbagai kegiatan agar dampak dapat diperkirakan sejak awal perencanaan,
AMDAL berfokus pada analisis: potensi masalah, potensi konflik, kendala SDA, pengaruh kegiatan sekitar terhadap proyek,
Dengan AMDAL, pemrakarsa dapat menjamin bahwa proyeknya bermanfaat bagi masyarakat dan aman terhadap lingkungan
MANFAAT AMDAL
Dapat mengetahui sejak awal dampak positif dan negatif akibat kegiatan proyek,
Menjamin aspek keberlanjutan dari proyek pembangunan,
Dapat menghemat penggunaan Sumber Daya Alam,
Memudahkan dalam memperoleh kredit bank.
UU NO. 32 THN 2009 Pasal 22
Setiap usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal.
Dampak penting ditentukan berdasarkan kriteria:
Besarnya jumlah penduduk yang terkena dampak
Luas wilayah persebaran dampak
Intensitas dan lamanya dampak berlangsung
Banyaknya komponen lingkungan hidup lain yang terkena dampak
Sifat kumulatif dampak
Berbalik atau tidak berbaliknya dampak
Kriteria lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
Pasal 23
Kriteria usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting yang wajib dilengkapi dengan amdal terdiri :pengubahan bentuk lahan dan bentang alam;
eksploitasi sumber daya alam, baik yang terbarukan maupun yang tidak terbarukan;
proses dan kegiatan yang secara potensial dapat menimbulkan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup serta pemborosan dan kemerosotan sumber daya alam dalam pemanfaatannya;
Lanjutan.
proses dan kegiatan yang hasilnya dapat mempengaruhi lingkungan alam, lingkungan buatan, serta lingkungan sosial dan budaya;
proses dan kegiatan yang hasilnya akan mempengaruhi pelestarian kawasan konservasi sumber daya alam dan/atau perlindungan cagar budaya
introduksi jenis tumbuh-tumbuhan, hewan dan jasad renik
pembuatan dan penggunaan bahan hayati dan nonhayati
kegiatan yang mempunyai risiko tinggi dan/atau mempengaruhi pertahanan negara
penerapan teknologi yang diperkirakan mempunyai potensi besar untuk mempengaruhi lingkungan hidup
Pasal 25 ; Dokumen AMDAL memuat:
pengkajian mengenai dampak rencana usaha dan/atau kegiatan;
evaluasi kegiatan di sekitar lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan;
saran masukan serta tanggapan masyarakat terhadap rencana usaha dan/atau kegiatan;
prakiraan terhadap besaran dampak serta sifat penting dampak yang terjadi jika rencana usaha dan/atau kegiatan tersebut dilaksanakan;
evaluasi secara holistik terhadap dampak yang terjadi untuk menentukan kelayakan atau ketidaklayakan lingkungan hidup;
rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup.
Pasal 26 UU 32 Tahun 2012
Dokumen AMDAL disusun o/:
PEMRAKARSA
Dengan melibatkan masyarakat melalui pemberian informasi secara terbuka
KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM AMDAL
Keterlibatan masyarakat diatur di dalam Keputusan Menteri LH Nomor 17 Tahun 2012, yang mencakup:Keterlibatan masyarakat dalam AMDAL dimulai dengan pengurnuman,
Masyarakat dalam memberikan masukan dibantu oleh organisasi lingkungan/LSM,
Terdapat keterlibatan langsung masyarakat yang terkena dampak dalam proses pengambilan keputusan (proses partisipasi) melalui keikutsertaan dalam Komisi Penilai AMDAL,
Terdapat mekanisme konsultasi masyarakat di luar proses pengambilan keputusan,
Terdapat mekanisme penyampaian masukan tertulis, dan
Adanya pertemuan masyarakat yang harus dilakukan dan didorong terutama oleh pemrakarsa
PROSEDUR KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM AMDAL
Masyarakat yangberkepentinganInstansi yang bertanggungjawabPemrakarsaPengumuman persiapan Penyusunan AMDALPengumuman rencanaUsaha/kegiatanSaran dan pendapat
Penyusunan KA-ANDAL
KonsultasiPublik
Penilaian KA-ANDALOleh Tim TeknisPenyusunan ANDAL, RKL dan RPL
Penilaian ANDALOleh Komisi Penilai
Saran dan pendapat
KEPUTUSAN KELAYAKANLINGKUNGAN HIDUP OLEH KEPALA BAPEDAL/GUBERNUR
PP 27 Tahun 2012, Pasal 2:
Setiap Usaha dan/atau Kegiatan yang wajib memiliki Amdal atau UKL-UPL wajib memiliki Izin Lingkungan
Izin Lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperoleh melalui tahapan kegiatan yang meliputi:
penyusunan Amdal dan UKL-UPL;
penilaian Amdal dan pemeriksaan UKL-UPL;
permohonan dan penerbitan Izin Lingkungan
PROSES AMDAL
PENAPISAN
PELINGKUPAN
PENYUSUNAN DOKUMEN AMDAL
PENILAIAN DOKUMEN AMDAL
PENGAMBILAN KEPUTUSAN
PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN
PENAPISAN
Semua ProyekDaftar PenapisanPERMEN LH No. 05 Tahun 2012Perlu AMDALTidak Perlu AMDALUKL/UPLProses AMDAL
PROSES AMDAL PP 27 Tahun 2012
KA - ANDALPENILAIAN KA - ANDALMENYUSUN ANDAL, RKL, RPLBERDASARKAN KA YANG DISETUJUIPermohonan Penilaian ANDAL, RKL dan RPL ke Komisi Penilai serta Permohonan Ijin Lingkungan ke Menteri, Gubernur/ Bupati/WalikotaPELINGKUPAN
TIM TEKNIS
DisepakatiKA-ANDAL
Perbaikan KA-ANDALDiperiksa kembali
Surat PersetujuanKA-ANDAL oleh Komisi Penilai
Proses penilaian paling lambat 30 hari sejak KA dinyatakan lengkap secara administrasi
Proses Keputusan Kelayakan
Penilaian ANDAL, RKL, RPL oleh Tim TeknisLAYAKTIDAK LAYAKSurat Keputusan Kelayakan
Rapat Komisi Penilai AMDALLengkap secara administrasi
REKOMENDASI
Proses penilaian paling lambat 75 hari sejak dokumen ANDAL, RKL, RPL dinyatakan lengkapPaling lambat 10 hari sejak diterimanya rekomendasi penilaian akhir
Proses Ijin Lingkungan
Pengumuman Permohonan Ijin Lingkungan oleh Menteri, Gubernur/ Bupati/WalikotaPaling lambat 5 hari sejak ANDAL, RKL, RPL dinyatakan lengkap secara administrasiSaran dan Masukan Masyarakat ditujukan ke Menteri, Gubernur/ Bupati/Walikota Paling lambat 10 hariPaling lambat 2 hari sejak UKL UPL dinyatakan lengkap secara administrasiPaling lambat 3 hari untuk UKL UPLIJIN LINGKUNGAN dan KEPUTUSAN KELAYAKAN LH/REKOMENDASI UKL UPL
DIUMUMKAN LEWAT MEDIA MASA
PERTIMBANGAN KELAYAKAN
Prakiraan secara cermat mengenai besaran dan sifat penting dampak dari aspek biogeofisik kimia, sosial, ekonomi, budaya, tata ruang, dan kesehatan masyarakat pada tahap prakonstruksi, konstruksi, operasi, dan pascaoperasi usaha dan/atau Kegiatan;
Hasil evaluasi secara holistik terhadap seluruh Dampak Penting hipotetik sebagai sebuah kesatuan yang saling terkait dan saling memengaruhi, sehingga diketahui perimbangan Dampak Penting yang bersifat positif dengan yang bersifat negatif
Kemampuan Pemrakarsa dan/atau pihak terkait yang bertanggung jawab dalam menanggulangi Dampak Penting yang bersifat negatif yang akan ditimbulkan dari Usaha dan/atau Kegiatan yang direncanakan, dengan pendekatan teknologi, sosial, dan kelembagaan
Terimakasih
Click to edit Master subtitle style19/11/13
Click to edit the title text formatClick to edit Master title style
Click to edit the title text formatClick to edit Master title style
19/11/13
Click to edit the outline text formatSecond Outline LevelThird Outline LevelFourth Outline LevelFifth Outline LevelSixth Outline LevelSeventh Outline LevelEighth Outline Level
Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles
Second level
Third level
Fourth level
Fifth level
Click to edit the title text formatClick to edit Master title style
19/11/13
Click to edit the title text formatClick to edit Master title style
19/11/13
Click to edit the outline text formatSecond Outline LevelThird Outline LevelFourth Outline LevelFifth Outline LevelSixth Outline LevelSeventh Outline LevelEighth Outline Level
Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles
Second level
Third level
Fourth level
Fifth level
Click to edit the outline text formatSecond Outline LevelThird Outline LevelFourth Outline LevelFifth Outline LevelSixth Outline LevelSeventh Outline LevelEighth Outline Level
Ninth Outline LevelClick to edit Master text styles
Second level
Third level
Fourth level
Fifth level