1

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) AUDIT TEKNIS SUNGAI

Kementerian : Pekerjaan Umum

Unit Eselon I : Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

Program : Pengelolaan Sumber Daya Air

Hasil : Peningkatan Kualitas Pengelolaan SDA Terpadu

Satker : Operasi dan Pemeliharaan Pompengan Jeneberang

Kegiatan : Peningkatan Layanan Data & Informasi SDA di tingkat

BBWS/BWS

Indikator Kinerja Kegiatan : Meningkatkan Kwalitas Pengelolaan Bangunan Sungai

Satuan Ukur dan

Jenis Keluaran : Laporan Hasil Audit

Volume : 1 Kegiatan

A. Latar Belakang

1. Dasar Hukum

a. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air

b. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 42 Tahun 2008 tentang

Pengelolaan Sumber Daya Air.

c. Keputusan Presiden No. 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai

d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai

e. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 104/PMK.02/2010 tentang Petunjuk

Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian

Negara/Lembaga Tahun Anggaran 2011

f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 1/PRT/M/2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Departemen Pekerjaan Umum

g. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 2/PRT/M/2008 tentang Pedoman

Pelaksanaan Kegiatan Departemen Pekerjaan Umum Yang Merupakan

Kewenangan Pemerintah dan Dilaksanakan Sendiri

h. Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 104/PMK.02/2010 tentang Petunjuk

Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian

Negara/Lembaga Tahun Anggaran 2011

2

Pelaksana Tugas :

a. Keputusan Meneteri Pekerjaan Umum Nomor : 121/KPTS/M/2013 tentang

Perubahan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No.421/KPTS/M/2011, Nomor

473/KPTS/M/2011,Nomor 476/KPTS/M/2011,Nomor 477/KPTS/M/2011,Nomor

478/KPTS/M/2011 dan Nomor 479/KPTS/M/2011

b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 13/PRT/M/2006 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Balai Besar Wilayah Sungai

c. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 26/PRT/M/2006 tentang Perubahan

atas Permen Nomor : 12/PRT/M/2006 dan Nomor : 13/PRT/M/2006

2. Gambaran Umum

Saat ini pemerintah khususunya Kemeneterian PU Dirjen SDA telah banyak melakukan

pembangunan infrastruktur/sarana dan prasarana sumber daya air di seluruh wilayah

Indonesia dalam rangka meningkatkan ketahanan pangan nasional. Maka untuk itu perlu di

nilai kinerja individual prasarana sungai secara terpadu baik antara pemerintah pusat dan

pemerintah daerah/kabupaten/kota dalam Operasi dan Pemeliharaan agar tetap selalu di

lakukan evaluasi untuk peningkatan kinerja prasarana sungai.

Selain memberikan manfaat bagi masyarakat Wilayah Sungai tersebar juga memberikan

ancaman bagi kehidupan melalui banjir yang hampir setiap tahun terjadi, oleh karena itu

sangat penting untuk terus memantau kondisi Sungai serta penampungan air alami maupun

buatan agar dapat diperoleh informasi dan data-data yang aktual terhadap kondisi fisik dan

karakteristik dari penampungan alami maupun buatan yang ada, sehingga proses

perawatan dan pemeliharaan dari Sungai dapat dilakukan secara berkelanjutan.untuk dapat

terlaksananya pelestarian sumber daya air, maka perlu dilakukan pemeliharaan terhadap

penampungan air alami, maupun buatan. Sebagai acuan untuk pemeliharaan, diperlukan

data-data teknis yang aktual mengenai kondisi fisik dan karakteristik yang ada dari Wilayah

Sungai. Oleh karena itu dengan dilakukan Penyusunan Audit Teknis Sungai yang tersebar

dan dapat memperoleh data mengenai kondisi fisik dan karakteristik sehingga perawatan

dan pemeliharan dapat dilakukan.

B. Nama Pekerjaan

Pekerjaan Audit Teknis Bangunan Pengendalian Banjir seperti; tanggul dan Bangunan

pelengkapnya

3

C. Lokasi Pekerjaan

Lokasi pekerjaan di DAS Saddang.

D. Pemberi Tugas

Pemberi tugas dalam pekerjaan ini adalah PPK Operasi & Pemeliharaan SDA I Satker

Operasi & Pemeliharaan Pompengan Jeneberang, Direktorat Jenderal Sumber Daya Air,

Kementerian Pekerjaan Umum

E. Maksud dan Tujuan Pekerjaan

Maksud dilaksanakannya Audit Teknis Bangunan Pengendalian Banjir adalah untuk

melakukan evaluasi dan pemeriksaan kondisi fisik Bangunan Pengendalian banjir.

Tujuan adalah tersedianya dokumen yang berisi data-data teknis, kondisi fisik dan

operasional serta Angka Kebutuhan Nyata Operasi & Pemeliharaan (AKNOP) pada Wilayah

Sungai.

F. Ruang Lingkup Pekerjaan

Lingkup kegiatan Audit Teknis Bangunan Pengendalian Banjir di DAS Saddang adalah

sebagai berikut :

1) Persiapan dan Pengumpulan data primer dan pengumpulan data sekunder

2) Pengumpulan data primer sungai terdiri dari :

- Pengukuran bangunan pengendalian banjir dan Bangunan pelengkapnya

yang mengalami kerusakan maupun yang akan dilaksanakan operasi dan

pemeliharaan

- Mengadakan inventarisasi bangunan-bangunan pengendalian banjir yang

mengalami kerusakan maupun yang akan dilaksanakan operasi dan

pemeliharaan pada bangunan tersebut

- Mengklasifikasikan jenis bangunan serta kerusakan maupun jenis

penanganan yang akan diberikan seperti rebilitasi atau operasi dan

pemeliharaan

3) Kelengkapan Manual O & P prasarana sungai

4) Penyusunan laporan inventarisasi dan rencana OP sungai

5) Pembuatan/pemutahiran peta sungai dan bangunan sungai di DAS Saddang:

- Skala 1:100.000 (seluruh infrastruktur baik alamiah seperti danau, sungai,

mata air, situ, empang & infrastruktur buatan termasuk

4

jalan,jembatan,perumahan,industry,bangunan air,jaringan irigasi & jaringan

pelayaran )

- Skala 1:50.000 (seluruh sumber air alamiah dan buatan dihubungkan dengan

titik-titik pengmbilan air)

- Skala 1:10.000 ( seluruh jaringan pengendalian banjir termasuk lingkungan

sekitar seperti perumahan,industry,perkantoran, penampungan air/waduk

tunggu pampang )

6) Pengukuran situasi trase lokasi, potongan memanjang dan potongan melintang

dengan jarak antar profil 100 m untuk bagian yang lurus dan 50 m atau sesuai

kebutuhan untuk bagian kali yang berbelok-belok Pengukuran profil memanjang

sungai & melintang sungai setiap 100 meter

7) Audit kelembagaan ( struktur organisasi,petugas,pembinaan,pelatihan dll)

8) Penyusunan potensi restorasi sungai perkotaan (konsultan diwajibkan menyusun

draft letter of intent & draft MoU)

9) Sistem informasi :

- Jumlah & jenis peralatan sumber daya air

- Jumlah Peralatan telemetri & peringatan dini

- Jumlah & jenis peralatan berat

10) Kalibrasi alat

11) Rekomendasi Program pemantapan Operasi & Pemeliharaan (OP Rutin, OP

berkala, rehabilitasi ,rektivikasi,pemeliharaan khusus & revitalisasi )

12) Penyusunan RAB AKNOP

13) Penggandaan laporan

G. TANGGUNG JAWAB

Konsultan harus bertanggung-jawab penuh atas hasil Pekerjaan yang sudah dibuat. Apabila

dikemudian hari didapatkan ketidak mantapan mutu hasil kegiatan studi ini, maka konsultan

harus bersedia untuk memperbaikinya.

H. PERSONIL YANG DIBUTUHKAN

Di dalam melaksanakan pekerjaan ini diperlukan suatu Tim Konsultan yang bertanggung

jawab penuh terhadap pelaksanaan dan hasil pekerjaan, maka diperlukan tenaga ahli yang

berpengalaman dengan kualifikasi sebagai berikut :

5

10.1. Tenaga Ahli

1). Ketua Tim

Ketua Tim adalah Ahli Sumber Daya Air dengan latar belakang pendidikan sarjana S1

bidang Teknik Sipil/Pengairan dengan pengalaman sekurang-kurangnya 8 (delapan)

tahun dalam bidang Perencanaan Sumber Daya Air spesifiknya perencanaan

bangunan pengendalian banjir serta memiliki sertifikat keahlian yang dikeluarkan oleh

LPJK. pernah memimpin/ketua tim dalam pelaksanaan pekerjaan perencanaan SDA,

Mempunyai tugas sebagai berikut memberikan pengarahan dan mengawasi jalannya

pekerjaan mulai dari persiapan, survey, pengolahan dan analisis data, hingga

penyusunan laporan dan diskusi-diskusi.

2). Ahli Sungai

Lulusan S1 Teknik Sipil / Pengairan dengan pengalaman minimal 6 (enam) tahun di

bidang perencanaan SDA. Serta memiliki sertifikat keahlian yang dikeluarkan oleh

LPJK dengan tugas untuk menganalisis kestabilan kondisi bangunan pengendalian

banjir yang ada bersama dengan tenaga ahli lainnya, membuat redisain kerusakan

bangunan beserta dengan tenaga ahli lainnya, membuat daftar kuantitas dan harga

beserta dengan tenaga ahli lainnya.

3). Ahli Bangunan Air

Lulusan S1 Teknik Sipil / Pengairan dengan pengalaman minimal 6 (enam) tahun di

bidang perencanaan SDA. Serta memiliki sertifikat keahlian yang dikeluarkan oleh

LPJK dengan tugas untuk menganalisis kestabilan kondisi bangunan pengendalian

banjir yang ada, membuat redisain kerusakan bangunan, membuat daftar kuantitas

dan harga serta Membantu tenaga ahli yang lain dalam pembuatan laporan.

4). Ahli OP

Lulusan S1 Teknik Sipil / Pengairan dengan pengalaman minimal 6 (enam) tahun di

bidang perencanaan SDA. Serta memiliki sertifikat keahlian yang dikeluarkan oleh

LPJK dengan tugas untuk menganalisis kondisi bangunan pengendalian banjir yang

ada sesuai dengan tingkat pemeliharaannya atau perbaikannya, memberikan bobot

penilaian terhadap kerusakan bangunan pantai, membuat daftar kuantitas dan

harga dan tindakan penanganannya serta Membantu tenaga ahli yang lain dalam

pembuatan laporan.

6

5). Ahli Database

Lulusan S1 Komputer/Informatika dengan pengalaman minimal 6 (enam) tahun di

bidang Perencanaan SDA. Bertugas dalam pembuatan database khususnya dalam

pembuatan data base bangunan pengendalian banjir yang sesuai dengan hasil

inventarisasi serta analisis tingkat kerusakan serta cara penanganan.

10.2. Sub Tenaga Ahli

1) Asisten Ahli Sungai

Lulusan S1 Teknik Sipil / Pengairan dengan pengalaman minimal 4 (empat) tahun

di bidang studi perencanaan Bangunan Pengendalian Banjir, konstruksi bangunan

air. Personil yang diusulkan harus mempunyai kemampuan untuk membantu

tenaga ahli dalam menyiapkan laporan.

2) Asisten Ahli Bangunan Air

Lulusan S1 Teknik Sipil/Pengairan dengan pengalaman minimal 4 (empat) tahun

dalam bidang Perencanaan/Desain Bangunan Pengendalian Banjir.

3) Asisten Ahli OP

Lulusan S1 Teknik Sipil/ Pengairan dengan pengalaman minimal 4 (empat) tahun di

bidang operasi dan pemeliharaan bangunan air / bangunan pengendalian banjir.

Personil yang diusulkan harus mempunyai kemampuan untuk membantu ahli OP.

4) Asisten Ahli Database

Lulusan S1 Informatika/Komputer dengan pengalaman minimal 4 (empat) tahun

dalam bidang pembuatan database khusunya dalam bidang sumber daya air.

Personil yang diusulkan harus mempunyai kemampuan membantu Ahli Database.

10.3.Tenaga Pendukung dan Tenaga Lapangan

Selain tenaga ahli dan sub ahli, di dalam pelaksanaan pekerjaan ini juga diperlukan

tenaga penunjang (supporting staff) dan tenaga lapangan. Jumlah personil yang

diperlukan sesuai kebutuhan konsultan.

7

I. PELAPORAN

Laporan kegiatan dan hasil pekerjaan yang harus disiapkan oleh Konsultan, meliputi :

a). Laporan Rencana Mutu Kontrak

Laporan ini berisikan rencana kerja termasuk bagan alir kegiatan pokok dibuat dalam

10 (sepuluh) rangkap dan diserahkan kepada Direksi pekerjaan 2 (dua) minggu setelah

terbitnya Surat Perintah Mulai Kerja.

b). Laporan Pendahuluan (Inception Report)

Laporan ini berisikan persiapan Konsultan untuk melaksanakan pekerjaan, terdiri dari :

rencana kerja, metoda pelaksanaan dan program kerja.Laporan ini dibuat dalam 10

(sepuluh) rangkap dan diserahkan kepada Direksi Pekerjaan 1 (satu) bulan setelah

terbitnya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).

c). Laporan Pertengahan (Interim Report)

Laporan ini berisikan hasil survey lapangan yang terdiri dari : kerusakan , masalah yang

ada dilapangan, masukan dan keinginan dari instansi / masyarakat dan lain

sebagainya.Laporan ini dibuat dalam 10 (sepuluh) rangkap dan diserahkan kepada

Direksi Pekerjaan 2 (dua) bulan setelah terbitnya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).

d). Laporan Bulanan (Monthly Report)

Laporan ini berisikan kinerja bulanan, permasalahan yang dihadapi, rencana kerja bulan

berikutnya dan hasil diskusi dengan instansi-instansi terkait. Laporan ini diserahkan

kepada Direksi Pekerjaan setiap bulannya, dimana untuk setiap bulannya diserahkan

sebanyak 5 (lima) rangkap.

e). Laporan Akhir Sementara (Draft Final Report)

Laporan ini merupakan konsep dari Laporan Akhir (Final Report), dibuat dalam 15 (lima

belas) rangkap dan diserahkan kepada Direksi Pekerjaan 1 (satu) minggu sebelum

selesai masa kontrak, untuk selanjutnya dibahas / didiskusikan bersama.

f). Laporan Akhir

Laporan ini merupakan penyempurnaan dari konsep laporan akhir yang telah dibahas

dan didiskusikan dengan Direksi Pekerjaan, dibuat dalam 10 (sepuluh) rangkap dan

diserahkan kepada Direksi Pekerjaan pada akhir masa kontrak.

8

g). Laporan Ringkasan (Executive Summary )

Laporan ini merupakan ringkasan dari konsep laporan akhir sementara yang akan

dibahas dan dipresentasikan dengan Direksi Pekrjaan dan pihak terkait. Dibuat dalam 5

(lima) rangkap dan diserahkan kepada Direksi Pekerjaan sebelum berakhirnya masa

kontrak.

h). Laporan Penunjang (Supporting Report)

Laporan ini terdiri dari :

- Laporan Audit Bangunan Pengendalian Banjir

- Laporan Rincian Anggaran Biaya AKNOP

- Laporan Inventarisasi dan Survey Lapangan

- Laporan Manual OP Bangunan Pengendalian Banjir

Laporan tersebut di atas masing-masing dibuat 5 (lima) rangkap dan diserahkan

kepada Direksi Pekerjaan secara bertahap sesuai jadwal dalam bentuk hardcopy dan

softcopy (External Hardisk )

i). Album Foto

Album Foto berisikan foto-foto selama kegiatan dan dibuat sebanyak 5 (lima) rangkap

j). Album Gambar

Dibuat dalam kertas HVS ukuran kertas A1. Cetakan gambar ini dibuat dalam ukuran A1

sebanyak 5 (lima) rangkap dan ukuran A3 sebanyak 10 (sepuluh) rangkap dan

diserahkan kepada Direksi Pekerjaan pada akhir masa kontrak.

J. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Waktu pelaksanaan yang disediakan untuk menyelesaikan pekerjaan Audit Teknis Sungai

yang merupakan Kewenangan Satker Operasi dan Pemeliharaan Pompengan Jeneberang

selama 6 (enam) Bulan.

K. Rencana Anggaran Biaya

Biaya pelaksanaan kegiatan ini sebesar Rp. 500.000.000,- ( Lima Ratus Juta Rupiah,-) dari

dana APBN Tahun Anggaran 2014 melalui DIPA Satuan Kerja Operasi dan Pemeliharaan

Pompengan Jeneberang

9

L. Laporan

Laporan hasil pekerjaan ini disampaikan kepada PPK Operasi & Pemeliharaan SDA I Satker

Pompengan Jeneberang.

Makassar, Februari 2014

Mengetahui, Satker Operasi & Pemeliharaan

Pompengan Jeneberang PPK. Operasi & Pemeliharaan SDA I

H. Muh. Hasbi, S.Sos, ST, MSP Nip.19671222 200112 1 001