UlSibun Jabaro Selasa o Mingguo Rabu o Kamis 0 Jumat o Sabtu4

205 6 7

21 22'823

9 10 1124 25 26

12 1327 28

14 1529 30 31ONov ODesOPeb oMar

·MutasiPNS 2011 danOApr OMei OJun OJul '0 Ags OSep .Okt

Pelayanan Puh------..,.£.dengan iming-iming gajiyang besar, seperti Malay-sia yang menawarkan gaji6 kali lipat untuk PNS yangmau bekerja di kawasanterpencil.Ini memungkinkan me-

ningkatkan kinerja PNStersebut. Seperti yang ter-

• .jadi di Bandung, Pemkot~ Bandung masih kekura-

Selain itu pemerataan ngan 3.000PNS namun ha-antara daerah di Indonesia nya diberi kuota 147 PNS,belumlah berjalan dengan inilah yang disebut denganbaik, belum lagi kawasan- kekurangan PNS di suatukawasan terpencil yang wilayah.terkadang kawasan-kawa- Pemerintah Indonesiasan ini menjadi yang paling seharusnya sudah rnulaienggan ditinggali oleh PNS. tanggap dengan keadaanTingkat budaya korupsi inLMenurutpenulis,peme-.yang masih tinggi di Indo- rintah boleh tidak rnengi-nesia juga menyebabkan kuti kehendak Pernkot se-Indonesia rnenjadi negara perti kasus Bandung terse-pertarna diAsia (DataPERC but, namun pernerintah2010)yang tingkat korupsi pusat perlu mempersiap-paling tinggL kan E-Government yangMasalah-rnasalah itulah baik dengan tenaga-tenaga

yang menyebabkan Indo- handalnya.nesia perlu memutasi bebe- Seperti yang dikutip darirapa PNSdan guru di daeah Khan (2006)bahwa E-Govyang surplus akan PNSdan adalah penerus generasiguru ke daerah-daerah selanjutnya dari birokrasi.yang kurang mernilikiPN~. !'Jamun ~al~ keny~t~anyaM . b . . investasi di E-Gov illl me-utasi esar-besaran iru man lah lebih h 1 k _merupakan langkah awal . g rna a edari pemerataan PNS di timbang dengan merekrutseluruh Indonesia.Mernang P~. P '.'faktor anggaran adalah hal .am~ em~rmtah .mdo-

1· d 1 nesia bisa belajar dan per-yang pa mg utama a am . 1 Chi k ik dipenyebaran PNS ini se- Ja anan ma. et a 1P~-hingga rnerata serta faktor gang oleh rezim komuniskeluasaan wilayah Indone- atau yang. terkenal d~ngansia. . Close Chma. PemenntahDalam pendapat penulis

penyebaran ini seharusnyadiisi oleh PNS-PNS yangmernilikikernampuan yangtinggi sehingga rnereka bisarnembangun kawasan

yang tertin al tersebu~

referatYOGI SUPRAYOGI SUGANDI'

Dosen Administrasi Negara, FISIP, UNPADBandung. Dosen Luar Biasa di Administrasi

Negara, FISIP, UNPAR dan Ketua Departemen_ Publikasi IAPA (Indonesian Association for

Public4\dministration).

PADA tahun 2011 akanterjadi mutasi besar-besa-ran yang akan dilakukanoleh Kementerian Pember-dayaan Aparatur Negaradan Reformasi Birokrasi.Saat ini rasio PNS di Indo-nesia dengan jurnlah pen-duduk Indonesia adalahi,95 persen dari jumlahkeseluruhan penduduk In-donesia. Sebesar 224 jutajiwa.Rasio ini memanglah

masih sangat moderat jikadibandingkan dengan kon-disi beberapa negara yangada di Asia Tenggara se-perti Vietnam dengan ting-kat rasio (2,9persen), Filipi-na (1,9 persen) dan bebe-rapa negara di asia sepertiChina (2,7 persen) danKorsel (2 persen).Namun, angka 1,95 per-

sen di Indonesia belurnlahterlalu efektifkarena PNSdiIndonesia, belurn terbiasadengan penggunaan elek-trond! government (E-Gov)yang sebenarnya sangatmembantu dalam rnelaksa-nakan tugas-tugas dalampelayanan publik. Sebagaicontoh Malaysia, Thailanddan Singapura yang memi-liki rasio antara 1-1,8persendapat terbantu denganpenggunaan elektronik gov-ernment.

Kliping Humas Unpad 2010

China dahulu kalamengha-silkan PNS yang sangatbanyak namun ketikapemerintah Chinamulai open padaawal 90-anmerekamulai me-nerapkanpengura-nganPNSde-ngan mem-perbesar in-vestasi di E-Gov. Pelak-sanaan E-Govdi tanah danair seluas Indonesia me-mang memer 1ukan pe-nyempurnaan sampai de-ngan 30 tahun. Namundengan pemerintahan yangresponsif, kendala ini dapatdikurangi minimal dalam10 tahun dengan syarat,pemerintah merekrut tena-ga-tenaga PNS yang mam-pu banyak berbuat daripa-da berbicara. Sistem perek-rutan PNS saat ini yang adadi Indonesia juga perludiperbaharui walaupun be-kerjasama dengan bebera-pa perguruan tinggi di In-donesia. Namun, tenaga-tenaga baru ini masihlemah dalam sektorinovasi dan kreati-vitas dalam bekerja ka-rena mereka tidak tepatuntuk direkrut.Seharusnyatenaga-tenaga

baru ini mampu membantukejenuhan organisasi danmampu mendobrak tradisilama yang sudah tidak rele-van dengan perkembanganzarnan, seperti misalnyabu-. daya korupsi yang diindi-kasikan dengan budayaKick Back dalam beberapaanggaran pembangunan.Jugabudaya kroni dan pa-

tron klien yang masih men-darah daging bagiPNS-PNSdi Indonesia.Perolehan gaji para PNS

ini dapat diperoleh denganmengukur kinerjanya, se-perti yang telah dilakukanolehPemda [abar dalamme-ngembangkan gaji berbasiskinerja. Karena menurutpenulis, inilah gajiyang pal-ing layak untuk para PNS,dimana PNS yang aktif danmemiliki etos kerja yangbaik dapat terbayarkandengan gaji yang sesuai.Jangan sampai ada stigma

dari PNS seperti ini, "Maukerja banyak mau kerjasedikit gajinya tetap segitu-

segitu." Ini adalah sloganyang sering kita dengardari PNS-PNS kita. Kalauperlu PNS dengan etoskerja rendah ini dimutasi kekawasan yang lebih mena-ntang dirinya untuk bekerjaberdasarkan kinerja.Selain tenaga baru ini,

juga dengan adanya mutasipada tahun 2011nanti Sis-tem Administrasi Publik diIndonesia menjadi lebihbaik, pelayanan publikmenjadi lebih transparan,akuntabel dan responsif.Harapan-harapan inilahsebetulnya yang menjadikeinginan masyarakat.Walaupun anggaran re-

formasi birokrasi ini lebihkecil dari ta·hun kemarinsebesar 1,8triliun dan seka-rang turun menjadi 1,4triliun, namun anggaranyang kecil tersebut seiringberjalannya Reformasi Bi-rokrasi di Indonesia ber-jalan seperti dalam ranca-ngan awal yaitu .mewu-judkan pemerintahan yangbersih dan profesional.Sebagaimana program

reformasibirokrasiy a n gberhasil di

Korea danChina, dianggarkan

Indonesia pada tahun2020adalah salah satu ne-gara ekonomi terkuat didun ia, namun tahuntersebut akan mundurjika citra PNS di Indone-

sia masih belumprofesional dan kompeten.Memang bukan hal yang

mudah menciptakan PNSyang profesional dankompeten memerlukan ke-mampuan yang tinggi yangperlu dimiliki oleh setiapPNS, dengan tingkat res-ponsivitas yang tinggijuga dengan menguta-makan moral yang baik

dan kuat.Mutasi ini juga sebagai

langkah awal dalam penye-baran PNS yang terbaik keberbagai daerah. [adi, bu-kanlah membuang PNS-

PNS yang kurang~ baik, namun mela-~ tih kembali PNS-

PNS ini menjadipelayan publikyang mau be-nar-benar mela-

yani publikbukanyang ingin dilayaniolehma-syarakat. PNS ini pada ta-hun 2015sudah dilengkapiberbagai peraturan dan un-dang-undang administrasinegara yang tebaik.Diawali dengan Undang-

Undang No 25 Tahun 2009yang sudah dikeluarkanper-tengahan 2009lalu, kemu-dian akan menyusul Un-dang-UndangHUkumAdmi-nistrasi Publikdan berbagaipaket-paket peraturan ad-ministrasipubliklainnya.Dengan semakin besar-

nya tanggung jawab PNSuntuk membangun negeri-nya maka para PNS inimakin punya rasamemilikidan mengayomi serta me-layani masyarakatnya. Bu-kankah ada slogan lamayang selalu menjadi pedo-man para PNSdidunia "ProBono Publico", demi ke-baikkan publik. Pedomanitulah yang harus dimilikioleh para PNS di duniatermasuk Indonesia.Semoga tulisan inimeng-

gugah para perencana danpelaksana kebijakan di Ta-nah Air.