12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

download 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

of 108

Transcript of 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    1/108

    DOKUMEN PENGADAANJASA KO NSULTANSI (BADAN US AHA)

    M E T O D E E VA L UA S I K UA L I TA S DA NB I AYA D E N G A N P R A K UA L I F I K A S I

    D UA S A M P U L

    Nomor : 602.1/11/A.3/Pokja - JK/Setda/2011

    Tanggal : 14 Juni 2012

    untukPengadaan

    Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Pasar Umum dan Hewan Rubaya

    Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi

    Unit Layanan Pengadaan(ULP) Kabupaten KarangasemTahun Anggaran 2012

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    2/108

    BAB I UMUM

    A. Dokumen Pemilihan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54

    Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.B. Dalam Dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:- Jasa Konsultansi : Adalah jasa layanan professional yang membutuhkan keahlian

    tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanyaolah piker (brainware)

    - Kontrak HargaSatuan

    : Adalah kontrak pengadaan jasa konsultansi atas penyelesaianseluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu berbasis input,berdasarkan harga satuan yang pasti dan tetap untuk setiapsatuan/unsur pekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu, yangvolume pekerjaannya masih bersifat perkiraan sementara,sedangkan pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuranbersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah

    dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa, seperti pekerjaan :- Advisory/Technical Assistance/Pendampingan- Supervisi, Manajemen Proyek, Manajemen Konstruksi- Pekerjaan yang berisiko tinggi dan / atau menggunakan

    teknologi tinggi dimana volume atau kuantitas atau waktupelaksanaanya masih bersifat perkiraan pada saat Kontrak ditandatangani.

    Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi tersebut yangditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut :a. Harga Satuan pasti dan tetap untuk setiap satuan atau unsur

    pekerjaan dengan spesifikasi teknis tertentu;b. Volume atau kuantitas pekerjaannya masih bersifat perkiraan

    pada saat kontrak ditandatangani.c. Pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran bersama

    atau volume pekerjan yang benar-benar telah dilaksanakan olehPenyedia Barang/Jasa dan

    d. Dimungkinkan adanya pekerjaan tambah kurang berdasarkanhasil pengukuran bersama atas pekerjaan yang diperlukan.

    - KAK : Kerangka Acuan Kerja adalah uraian kegiatan yang akandilaksanakan antara lain meliputi latar belakang, maksud dantujuan, sumber pendanaan serta jumlah tenaga yang diperlukan

    - HPS : Harga Perkiraan Sendiri adalah hasil perhitungan seluruh volumepekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan ditambah dengan seluruhbeban pajak dan keuntungan

    - Kemitraan/ Kerjasama Operasi(KSO)

    : Adalah kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

    - PA : Pengguna Anggaran adalah pejebat pemegang kewenanganpenggunaan anggaran pemerintah

    - KPA : Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yang ditetapkan oleh PAuntuk menggunakan APBN atau ditetapkan oleh Kepala Daerahuntuk menggunakan APBD

    - Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari Unit LayananPengadaan (ULP) yang berfungsi untuk melaksanakan pengadaan

    Barang/Jasa

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    3/108

    - LDP : Lembar Data Pemilihan adalah data yang memuat ketentuan daninformasi yang spesifik sesuai dengan jenis pekerjaan antara lainmeliputi penyusunan, penyampaian, pembukaan, criteria dan tatacara penilaian dokumen penawaran, pengumuman pemenang,sanggahan dan sanggahan banding

    - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab ats pelaksanaan pekerjaan.

    - SPPJ : Surat Penunjukkan Penyedia Jasa adalah surat yang diterbitkanoleh PPK kepada penyedia jasa KOnsultansi untuk melaksanakanpekerjaan.

    - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja adalah surat yang diterbitkan oleh PPKkepada Penyedia barang/ jasa untuk memulai melaksanakanpekerjaan, jangka waktu penyelesaian dan serah terima pekerjaan.

    - Pra RK3K : Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Kontrak adalah dokumen pra rencana penyelenggaraan Keselamatan danKesehatan Kerja Konstruksi bidang penyelenggaraan konstruksiyang dibuat oleh Penyedia Jasa dalam mengajukan penawaran.

    C. Pelelangan Umum dengan Prakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LPD

    D. Pelelangan Seleksi Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha, kemitraan /KSO

    2

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    4/108

    BAB IIUNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN

    PEMERINTAH KABUPATEN KARANGASEM

    SEKRETARIAT DAERAHPOKJA PENGADAAN JASA KONSULTANSIUNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) KABUPATEN KARANGAEM TAHUN 2012

    Jl. Ngurah Rai No. 31 Telp. ( 0363 ) 21002, 20113, Fax 21954A M L A P U R A 80811

    UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PENGADAANNomor : 005/12/A.3/Pokja - JK/Setda/2011 14 Juni 2012

    Lampiran :

    Kepada Yth.:1. PT. Kencana Adhi Karma, Jalan Batusari No. 15 (0361) 241613

    2. CV. Tri Matra Disain, Jalan Subur GG. Mirah Cempaka II No. 17 Denpasar (0361) 8449784

    3. PT. Kriamatra, Jalan Gadung No. 30 Denpasar

    4. CV. Cipta Arga Utama, Jalan Antasura Gang Dewi Sita No.49 Denpasar-MENANGGGGGGG

    5. CV. Arizona , Jalan Gatot Subroto Timur Nomor 106 (0361) 462693

    Di

    Tempat

    Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan Belanja Jasa KonsultansiPerencanaan Pasar Umum dan Hewan Rubaya sesuai dalam Dokumen Anggaran Nomor921/10/DPA/2012 tanggal 6 Januari 2012, Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi Unit Layanan Pengadaan(ULP) Kabupaten Karangasem Tahun 2012 sesuai dengan SK Bupati Karangasem Nomor 1/HK/2012tanggal 2 Januari 2012 pada Bagian Ekonomi Setda Kabupaten KarangsemDengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalam Daftar Pendek untuk paketpekerjaan tersebut diatas. Sebagai kelanjutan proses pemilihan kami mengundang Saudara untuk mengambil Dokumen Pemilihan dengan ketentuan sebagai berikut :1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada tempat dan waktu yang ditentukan

    dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agar Saudara lebih memahami lingkup pekerjaan;2. Penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis dan Biaya dengan masa berlaku

    penawaran paling kurang 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukanpenawaran

    3. Jadwal pelaksanaan pengadaan :

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    5/108

    No Kegiatan Hari/Tanggal Waktua Pengambilan Dokumen Pemilihan Kamis/14 Juni Senin

    /2 Juli 201208.00 14.00 Wita

    b Pemberian Penjelasan Selasa/ 19 Juni 2012 09.00 Wita selesaic Pemasukan Dokumen Penawaran Kamis/21 Juli

    Selasa/3 Juli 201208.00 14.00 Wita

    d Batas Akhir Pemasukan DokumenPenawaran

    Selasa/ 3 Juli 2012 10.00 Wita

    e Pembukaan Dokumen Sampul I Selasa/ 3 Juli 2012 10.15 Wita

    4. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk soft copy5. Pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membuat surat tugas dari direktur utama /

    pimpinan perusahaan / kepala cabang dan kartu pengenal6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mengambil Dokumen Pengadaan.

    Demikian disampaikan untuk diketahui.

    Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi

    Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kabupaten Karangasem Tahun 2012

    Ketua,

    I Gusti Ayu Nyoman Sugianti, ST.,MT

    NIP. 19750907 200003 2 004

    Sekretaris,

    I Made Agus Budipayana, ST

    NIP. 19810819 200604 1 012

    3

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    6/108

    BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A. Umum

    1.

    Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengundang para peserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaan jasa konsultansi sebagaimanatercantum dalam LDP

    1.2. Peserta yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikanpekerjaan dalam jangka waktu yang tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuai kontrak.

    2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantumdalam LDP

    3. Peserta Pemilihan 3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapat diikuti oleh semuapenyedia yang tercantum dalam Daftar Pendek

    3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan

    KSO.4. Larangan Korupsi,

    Kolusi, dan Nepotisme (KKN), Penyalahgunaan Wewenang serta Penipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajibanuntuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. Berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam bentuk dan

    cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pemilihan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

    b. Melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengaturhasil pemilihan, sehingga mengurangi/ menghambat/ memperkecil/ meniadakan persaingan yang sehat dan/ ataumerugikan pihak lain;

    c. Membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atauketerangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pemilihan

    4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksuddalam angka 4.1 di atas dikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. Sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pemilihan,

    atau pembatalan penetapan pemenang;b. Sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. Gugatan secara perdata; dan/ataud. Pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

    4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.5. Larangan

    PertentanganKepentingan

    5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya,dilarang memiliki/melakukan peran ganda atau terafiliasi.

    5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti di luartanggungan K/L/D/I.

    6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

    6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yangmengutamakan jasa konsultansi yang dilaksanakan di Indonesiaoleh tenaga Indonesia (produksi dalam negeri).

    .

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    7/108

    6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dimungkinkan

    menggunakan komponen berupa tenaga ahli dan perangkat lunak yang tidak berasal dari dalam negeri (impor) dengan ketentuan:a. Penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk

    mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapatdiperoleh di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yangnyata, dan diusahakan secara terencana untuk semaksimalmungkin terjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia;

    b. Komponen berupa perangkat lunak yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhi persyaratan.

    7. Satu Penawaran TiapPeserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggotakemitraan hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satupaket pekerjaan.

    B. Dokumen Pemilihan8. Isi DokumenPemilihan

    8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:

    1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.

    f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;

    h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Bentuk Dokumen Lain :1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan4) Surat Jaminan Sanggahan Banding5) Formulir Pra RK3K

    8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi DokumenPemilihan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaranyang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan ini sepenuhnya merupakan resiko peserta.

    9. PemberianPenjelasan

    9.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktu yangditentukan dalam LDP, serta dihadiri oleh para peserta yangdiundang.

    9.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

    9.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pemberian penjelasanmenunjukkan tanda pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP

    9.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP menjelaskan kepadapeserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. Metode pemilihan;c. Cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen

    Penawaran;

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    8/108

    e. Jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen Penawaran;f. Metode dan tata cara evaluasi;g. Hal-hal yang menggugurkan penawaran;h. Jenis kontrak yang akan digunakan;i. Ketentuan tentang penyesuaian harga;

    j. Ketentuan dan cara sub kontrak sebagian pekerjaan kepadaUsaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil;

    k. Risiko K3 yang mungkin timbul akibat pekerjaan termasuk kondisi dan bahaya

    l. Perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jika diperlukan)m. Ketentuan tentang asuransi dan ketentuan lain yang

    dipersyaratkan9.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan

    penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

    9.6 Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan, pertanyaan daripeserta, jawaban dari Pokja ULP, perubahan substansi dokumen,hasil peninjauan lapangan, serta keterangan lain dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang ditandatanganioleh anggota pokja ULP dan minimal 1 (satu) wakil dari pesertayang hadir dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pemilihan.

    9.7 Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadir atau yang bersediamenandatangani BAPP maka BAPP cukup ditandatangani olehanggota pokja ULP yang hadir.

    9.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada angka 9.6 diatas terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yangperlu ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

    Adendum Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan.9.9 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak

    dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan maka ketentuanbaru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuanyang berlaku adalah yang tercantum dalam Dokumen Pemilihanyang awal.

    9.10 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk mengambil salinanBAPP dan/atau Adendum Dokumen Pemilihan

    9.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan yang disediakan oleh Pokja Pengadaan JasaKonsultansi Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kabupaten

    Karangasem Tahun 201210. Perubahan Dokumen

    Pemilihan10.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu

    pemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pemilihan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi pekerjaan.

    10.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan

    10.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk mengambil salinanAdendum Dokumen Pemilihan

    10.4 Peserta dapat mengambil salinan Adendum Dokumen Pemilihanyang disediakan oleh Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi UnitLayanan Pengadaan (ULP) Kabupaten Karangasem Tahun 2012

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    9/108

    11. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

    Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkan DokumenPenawaran.

    C. Penyiapan Penawaran12. Biaya dalam

    PenyiapanPenawaran

    12.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran

    12.2 Pokja ULP Tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta

    13. Bahasa Penawaran 13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan BahasaIndonesia

    13.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawarandapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing

    13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai

    penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

    14. DokumenPenawaran

    14.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 2 (dua)sampul yang memuat Penawaran Administrasi dan Teknis(sampul I) dan Penawaran Biaya (Sampul II).

    14.2 Penawaran Administrasi dan Teknis (sampul I) meliputi:a. Surat Penawaran, yang didalamnya mencantumkan :

    1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan

    4) tanda tangan:a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahannya;

    c) kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan bukti otentik;atau

    d) pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama.

    b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaankepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalamakta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan);

    c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila ada sebagaimana dimaksud pada butir 4)d));.

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    10/108

    d. Dokumen Penawaran Teknis:1) Data pengalaman perusahaan, terdiri dari :

    a) Data organisasi perusahaan,b) Daftar pengalaman kerja sejenis 10 (sepuluh)

    tahun terakhir,c) Referensi dari pengguna jasad) Uraian pengalaman kerja sejenis 10 (Sepuluh)

    tahun terakhir, diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberitugas, nilai, dan waktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun)

    2) Pendekatan dan metodologi, terdiri dari :a) Tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan

    Kerja,b) Uraian pendekatan, metodologi dan program

    kerja dan program kerja lainnya,c) Jadwal pelaksanaan pekerjaan,d) Komposisi tim dan penugasan,e) Jadwal penugasan tenaga ahli,

    3) Kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan,b) Referensi dari pengguna jasac) Surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan.

    e. Dokumen lain yang dipersyaratkan : Formulir Pra RK3K14.3 Penawaran Biaya (Sampul II) meliputi:

    a. Surat penawaran biaya yang didalamnya

    tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf)

    b. Rekapitulasi penawaran biayac. Rincian biaya langsung personil

    (remuneration)d. Rincian biaya langsung non personil

    (direct reimbursable cost)e. Dokumen lain yang dipersyaratian,

    seperti daftar kuantitas dan harga15. Harga Penawaran 15.1 Untuk kontrak lumpsum, peserta mencantumkan harga satuan

    dan biaya total untuk tiap mata pembayaran pekerjaan dalam

    Rincian Biaya Langsung Personil dan Non Personil, apabiladiperlukan

    15.2 Biaya Overhead termasuk untuk penyelenggaraan Keselamatandan Kesehatan Kerja (K3), asuransi dan keuntugan, serta semuapajak, bea, retribusi dan pungutan lain yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

    16. Mata UangPenawaran dan CaraPembayaran

    16.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalam bentuk mata uangyang ditetapkan dalam LDP

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    11/108

    16.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasa konsultansi inidilakukan sesuai dengan cara yang ditetapkan dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    17. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

    17.1 Masa berlakunya penawaran sesuai dengan ketentuan dalamLDP

    17.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan, sebelum akhirmasa berlakunya penawaran, Pokja ULP dapat meminta kepadaseluruh peserta secara tertulis untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu

    17.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa mengubah penawaran;b. Menolak permintaan tersebut dan dapat mengundurkan diri

    secara tertulis dengan tidak dikenakan sanksi.17.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak

    melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP

    D. Pemasukan Dokumen Penawaran18. Penyampulan dan

    Penandaan SampulPenawaran

    18.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3 (tiga) rangkap,terdiri dari: dokumen asli 1 (satu) rangkap dan salinannya 2 (dua)rangkap

    18.2 Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis dimasukkandalam sampul I, sedangkan Dokumen Penawaran Biayadimasukkan dalam Sampul II. Selanjutnya Sampul I danSampul II dimasukkan dalam satu sampul (penutup) dan ditulisnama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta, serta ditujukankepada Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi Unit LayananPengadaan (ULP) Kabupaten Karangasem Tahun 2012 denganalamat yang ditentukan dalam LDP.

    18.3 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran asli dan seluruhsalinannya ke dalam 3 (tiga) sampul penutup yangmasing- masing ditandai ASLI dan REKAMAN, kemudiankedua sampul tersebut dimasukan menjadi 1 (satu) sampul luaruntuk menjaga kerahasiaannya.

    18.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat, Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko yang mungkin timbul terhadapDokumen Penawaran

    19. PenyampaianDokumenPenawaran

    19.1 Peserta menyampaikan langsung Dokumen Penawaran kepadaPokja ULP sesuai jadwal yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan, dan Pokja ULP memasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.

    19.2 Peserta dapat menyampaikan Dokumen Penawaran melaluipos/jasa pengiriman dengan ketentuan sudah diterima Pokja ULPsebelum batas akhir pemasukan penawaran serta segala risikoketerlambatan dan kerusakan dokumen menjadi risiko peserta

    19.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasapengiriman, maka sampul penutup dimasukan ke dalam 1 (satu)sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamatPokja ULP.

    19.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah dan menambah

    dokumen penawarannya, sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    12/108

    19.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahan DokumenPenawaran harus disampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda dengan penambahan pencantuman kataPENARIKAN, PENGGANTIAN, PENGUBAHAN atauPENAMBAHAN, sesuai dengan isi sampul tanpa mengambilDokumen Penawaran yang sudah disampaikan sebelumnya

    20. Batas Akhir WaktuPemasukanPenawaran

    Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudah diterimaoleh Pokja ULP paling lambat di tempat dan pada waktu yangditentukan dalam LDP

    21. PenawaranTerlambat

    21.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Pokja ULP setelah batas akhirwaktu pemasukan penawaran akan ditolak dan dikembalikankepada peserta yang bersangkutan dalam keadaan tertutup (sampultidak dibuka).

    21.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikan melalui pos/jasapengiriman, Pokja ULP akan memberitahukan kepada peserta yangbersangkutan untuk mengambil kembali penawaran tersebut

    E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran22. Pembukaan

    Penawaran SampulI

    22.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3 (tiga) rangkap,terdiri dari: dokumen asli 1 (satu) rangkap dan salinannya 2 (dua)rangkap

    22.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaan DokumenPenawaran menunjukkan tanda pengenal dan surat penugasankepada Pokja ULP

    22.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) peserta sebagaisaksi, maka Pokja ULP menunda pembukaan Dokumen Penawaranselama 2 (dua) jam

    22.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1 (satu) atau

    tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaan DokumenPenawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP

    22.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat penyimpanan dokumendihadapan para peserta

    22.6 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat penyimpanan dokumen danmenghitung jumlah Dokumen Penawaran yang masuk dihadapanpeserta

    22.7 Apabila penawaran yang masuk kedalam kotak/ tempatpemasukan dokumen penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta makaseleksi dinyatakan gagal.

    22.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda PENARIKAN,

    PENGGANTIAN, PENGUBAHAN, atauPENAMBAHAN harus dibuka dan dibaca terlebih dahulu

    22.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidak dibuka, apabiladokumen dimaksud telah disusuli dokumen dengan sampul

    bertanda PENARIKAN 22.10 Pokja ULP membuka Sampul I dihadapan peserta kemudian

    dijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan Dokumen PenawaranAdministrasi dan Teknis. Sampul II yang berisi data harga tidak boleh dibuka dan sampulnya diparaf oleh Pokja ULP dan wakilpeserta dari perusahaan yang berbeda sebelum disimpan olehPokja ULP

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    13/108

    22.11 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan dihadapan pesertamengenai kelengkapan Sampul I, yang meliputi:a. surat penawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada

    penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akte pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

    c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila ada);d. dokumen penawaran teknise. dokumen lain yang dipersyaratkan.

    22.12 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan kecuali untuk peserta yang terlambat memasukkanpenawaran.

    22.13 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu) saksi memaragSampul I asli yang bukan miliknya, serta memaraf sampul IItermasuk sampul penarikan, penggantian, pengubahan danpenambahan untuk Sampul II

    22.14 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan penawaran, makapenyebab penundaan tersebut harus dimuat dengan jelas di dalamBerita Acara.

    22.15 Pokja ULP segera membuat Berita Acara Pembukaan Penawaranyang sekurang-kurangnya memuat:a. Jumlah Dokumen Penawaran yang masuk b. Jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan tidak lengkapc. Kelainan-kelainan yang dijumpai dalam Dokumen penawaran

    (apabila ada)d. Keterangan lain yang dianggap perlu dane. Tanggal pembuatan berita acara

    22.16 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acara ditandatangani oleh

    anggota Pokja ULP yang hadir dan 2 (dua) orang saksi22.17 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran 22.18 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa

    dilampiri Dokumen Penawaran dan Pokja ULP dapat mengunggahsalinan tersebut melalui alamat website yang tercantum dalamLDP

    23. Klarifikasi danKonfirmasiPenawaran

    23.1 Untuk menunjang penelitian dan evaluasi dokumen penawaran,Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yangtidak jelas dalam dokumen penawaran. Peserta harus memberikantanggapan atas klarifikasi. Klarifikasi tidak boleh mengubahsubstansi dan harga penawaran. Klarifikasi dan tanggapan atasklarifikasi harus dilakukan secara tertulis

    23.2 Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitan dengan dokumenpenawaran, Pokja ULP dapat melakukan konfirmasi kebenarannyatermasuk peninjauan lapangan kepada pihak-pihak/instansi terkait.

    24. EvaluasiPenawaranSampul I

    24.1 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksa danmembandingkan Dokumen Penawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapan penilaian persyaratanadministrasi dan persyaratan teknis

    24.2 Metode evaluasi, criteria dan tat cara selain yang disebutkan dalamIKP tidak diperbolehkan.

    24.3 Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap Sampul I yang meliputi :a. Evaluasi administrasi danb. Evaluasi teknis

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    14/108

    24.4 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut :a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti,

    dan / atau mengubah criteria dan persyaratan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan

    b. Pokja ULP dan / atau peserta dilarang menambah,mengurangi, mengganti dan / atau mengubah isi sampul I

    c. Penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yangsesuai dengan ketentuan antara lain disampaikan olehpenawar yang berhak pada waktunya untuk paketpekerjaan yang dilelangkan, memenuhi syarat-syarat yangditetapkan meliputi syarat administrasi, syarat teknisdalam menyhelesaikan pekerjaan sesuai dengansyarat-syarat dan ruang lingkup serta kualifikasi tenagaahli yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan dan hargayang wajar dapat dipertanggungjawabkan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat

    d. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1) Penyimpangan dari Dokumen Pemilihan yang

    mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan dan /atau

    2) Penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahandi luar ketentuan Dokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan /atautidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat

    e. Para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepada Pokja ULP selama proses evaluasi

    f. Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan / atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, pokja ULP dan /atau PPK dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka1) Peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam

    baik badan usahanya maupun pengurusnya2) Proses evaluasi tetap dilakukan dengan menetapkan

    peserta lainnya yang tidak terlibat (apabila ada)3) Apabila tidak ada peserta lainnya sebagaimana

    dimaksud pada angka 2), maka seleksi dinyatakangagal

    24.5 Evaluasi administrasi:a. Evaluasi terahdap data administrasi hanya dilakukan

    terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    15/108

    b. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi apabila:1) Syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan

    Dokumen Pemilihan dipenuhi/dilengkapi2) Surat penawaran:

    a) Ditandatangani oleh :(1) Direktur utama/ pimpinan perusahaan(2) Penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahannya

    (3) Kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

    (4) Pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama

    (5) Jangka waktu berlakunya surat penawarantidak kurang dari waktu yang ditetapkan LDP,dengan ketentuan:(a) Apabila ada perbedaan nilai penulisan

    antara angka dan huruf maka yang diakuiadalah tulisan huruf;

    (b) Apabila nilai yang tertulis dalam angka jelas sedangkan nilai dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilaiyang tertulis dalam angka atau

    (c) Apabila nilai dalam angka dan nilai yang

    tertulis dalam huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.3) Surat kuasa (apabila dikuasakan):

    a) Harus ditandatangani direktur utama/ pimpinanperusahaan

    b) Nama penerima kuasa harus tercantum dalam aktependirian atau perubahannya

    c) Dalam hal kemitraan, surat kuasa ditandatanganioleh anggota kemitraan yang diwakili menurutperjanjian kerja sama.

    4) Untuk menghindari kesalahan-kesalahan kecil yangdapat menggugurkan penawaran, maka syarat-syarat

    lainnya yang diperlukan agar diminta dan dievaluasipada saat prakualifikasi dan tidak perlu dilampurkanpada sampul I

    5) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi secara tertulisterhadap hal0hal yang kurang jelas dan meragukannamun tidak boleh mengubah substansi

    6) Peserta yang memenuhi persyaratan administrasidilanjutkan dengan evaluasi teknis

    7) Apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis

    8) Apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka seleksi dinyatakan gagal

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    16/108

    24.6 Evaluasi Teknis:a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang

    memenuhi persyaratan administrasib. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai dengan yang

    ditetapkanc. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan cara

    memberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yangdinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam DokumenPemilihan, kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) Unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

    a) Pengalaman perusahaan dengan bobot nilai 20%;

    b) Pendekatan dan metodologi dengan bobot nilai30 %;

    c) Kualifikasi tenaga ahli dengan bobot nilai 50%;

    2) Penilaian dilakukan sesuai pembobotan darimasing-masing unsur yang telah ditentukan dalamLDP;

    3) Bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh PokjaULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan;

    d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaan dilakukanatas:1) Pengalaman perusahaan peserta dalam

    melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalam KAK untuk 10

    (sepuluh) tahun terakhir;2) Pengalaman kerja di Indonesia dan/atau di lokasiproyek mendapat tambahan nilai;

    3) Pengalaman tersebut diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi: nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberitugas, nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dan tahun);

    4) Penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaanyang sedang dilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapat

    dipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yang bersangkutandalam melaksanakan tugasnya;

    5) Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapidengan referensi dari pengguna jasa, yangmenunjukkan kinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhir;

    6) Sub unsur Pengalaman Perusahaan yang dinilaiadalah:

    a) Pengalaman melaksanakan proyek/kegiatansejenis;

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    17/108

    b) Pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan;

    c) Pengalaman manajerial dan fasilitas utama;d) Kapasitas perusahaan dengan memperhatikan

    jumlah tenaga ahli tetap;e) Sub unsure lain yang dinilai dan

    dipersyaratkan7) Bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oleh

    Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

    e. Penilaian terhadap Pendekatan dan Metodologi dilakukanatas:

    1) Pemahaman perusahaan peserta atas lingkuppekerjaan/jasa layanan yang diminta dalam KAK,pemahaman atas sasaran/tujuan, kualitasmetodologi, dan hasil kerja;

    2) Sub unsur Pendekatan dan Metodologi yangdinilai adalah:a) Pemahaman atas jasa layanan yang tercantum

    dalam KAK, penilaian terutama meliputi:pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), dan pengenalanlapangan;

    b) Kualitas metodologi, penilaian terutamameliputi: ketepatan menganalisa masalah dan

    langkah pemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratan KAK,konsistensi antara metodologi denganrencana kerja, apresiasi terhadap inovasi,tanggapan terhadap KAK khususnyamengenai data yang tersedia, orang bulan( person-month ) tenaga ahli, uraian tugas,

    jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporanyang disyaratkan, jenis keahlian serta jumlahtenaga ahli yang diperlukan, program kerja,

    jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan,

    dan kebutuhan fasilitas penunjang;c) Hasil kerja ( deliverable ), penilaian meliputi

    antara lain: analisis, gambar-gambar kerja,spesifikasi teknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

    d) Fasilitas pendukung dalam melaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK;

    e) Gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih;

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    18/108

    f) Pra RK3K memenuhi persyaratanKeselamatan dan Kesehatan Kerja yang akandilakukan pada saat pelaksanaan pekerjaankonstruksi. Apabila terdapat hal yangmeragukan dapat dilakukan klarifikasi untuk menegaskan bahwa K3 akan dilaksanakan.

    3) Bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

    f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukan atas:1) Tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakan

    pekerjaan dengan memperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yang telahdiindikasikan di dalam KAK;

    2) Sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang dinilaiadalah:a) Tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruan

    tinggi negeri atau perguruan tinggi swastayang telah lulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggi luar negeriyang telah diakreditasi, dibuktikan dengansalinan ijazah;

    b) Pengalaman kerja profesional seperti yangdisyaratkan dalam KAK, didukung denganreferensi dari pengguna jasa. Bagi tenagaahli yang diusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan ( team

    leader / co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagai pemimpin/wakilpemimpin tim. Ketentuan penghitunganpengalaman kerja profesional dilakukansebagai berikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang tindih

    (overlap ), bila terjadi overlap yangdihitung hanya salah satu,

    (2) apabila terdapat perhitungan bulanmenurut Pokja ULP lebih kecil dari yangtertulis dalam penawaran, maka yangdiambil adalah perhitungan Pokja ULP.

    Apabila perhitungan Pokja ULP lebihbesar dibandingkan dengan yang tertulisdalam penawaran, maka yang diambiladalah yang tertulis dalam penawaran,

    (3) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis secara lengkaptanggal, bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitung secarapenuh (kecuali bila terjadi overlap ,maka bulan yang overlap dihitung satukali),

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    19/108

    (4) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis bulan dan tahunnyasaja (tanpa tanggal), maka pengalamankerja yang dihitung adalah totalbulannya dikurangi 1 (satu) bulan,

    (5) apabila jangka waktu pengalaman kerjaprofesional ditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), maka pengalamankerja yang dihitung hanya 25 % daritotal bulannya,

    (6) kesesuaian lingkup pekerjaan dan posisipengalaman kerja profesionaldibandingkan dengan yangdipersyaratkan dalam KAK, dinilaidengan kriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

    i. sesuaiii. menunjangiii. terkait

    (b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

    (c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan sesuai denganyang tercantum dalam LDP.

    (7) Bulan kerja profesional yang didapatkan

    dari angka (3), (4), dan (5) dikalikandengan nilai kesesuaian lingkuppekerjaan dan posisi yang didapatkandari angka (6),

    (8) Total seluruh bulan kerja profesionaldibagi dengan angka 12 sehinggadidapatkan jangka waktu pengalamankerja profesional seorang tenaga ahli.

    (9) Nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional tenaga ahli dicantumkandalam LDP

    c) Sertifikat keahlian/profesi yang dikeluarkanoleh pihak yang berwenang mengeluarkan,sesuai dengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

    d) lain-lain : penguasaan bahasa Inggris, bahasaIndonesia (bagi konsultan Asing), bahasasetempat, aspek pengenalan ( familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspek tersebutdi atas diberikan nilai lebih tinggi;

    e) sub unsure lain yang dinilai dandipersyaratkan

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    20/108

    3) Bobot masing-masing sub unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

    4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yang kurang daritingkat pendidikan yang dipersyaratkan dalamKAK tidak diberi nilai.

    5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihi darikualifikasi yang dipersyaratkan dalam KAK tidak mendapat tambahan nilai.

    g. Peserta dinyatakan lulus evaluasi teknis apabila hasilevaluasi teknis memenuhi ambang batas nilai teknis( passing grade ) seperti yang tercantum dalam LDP

    h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis makaseleksi dinyatakan gagal

    i. Apabila peserta yang lulus evaluasi teknis kurang dari 5(lima) maka proses lelang tetap dilanjutkan.

    24.7 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Sampul I yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh pesertab. Hasil evaluasi penawaran administrasi dan teknis termasuk

    alasan ketidaklulusan pesertac. Nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilai tertinggid. Ambang batas nilai teknise. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan

    evaluasif. Tanggal dibuatnya berita acarag. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai

    pelaksanaan seleksih. Pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidak ada penawaranyang memenuhi syarat.

    25. PenetapanPeringkat Teknis

    25.1 ULP membuat Surat Penetapan Urutan Peringkat Teknisberdasarkan Berita Acara Evaluasi Penawaran Administrasi danTeknis, untuk nilai sampai dengan Rp. 10.000.000.000,00(sepuluh milyar rupiah). Ketentuan kewenangan penetapan ULPsebagaimana yang ditetapkan dalam LDP

    26. PengumumanPeringkat Teknis

    26.1 Pokja ULP memberitahukan penetapan peringkat teknis kepadaseluruh peserta, serta diumumkan di alamat website yangtercantum dalam LDP dan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat, yang sekurang-kurangnya memuat:

    a. Nama paket pekerjaanb. Nama dan alamat pesertac. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)d. Hasil evaluasi persyaratan administrasie. Nilai teknis seluruh perserta yang memenuhi persyaratan

    administrasi danf. Ambang batas nilai teknis

    26.2 Tidak ada masa sanggal dalam pengumuman peringkat teknis

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    21/108

    27. UndanganPembukaanPenawaran SampulII

    27.1 Pokja ULP menyempaikan undangan kepada seluruh peserta yanglulus evaluasi teknis untuk menghadiri acara pembukaanDokumen Sampul II segera setelah Pengumuman PeringkatTeknis diumumkan

    27.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal dan waktupembukaan Dokumen Sampul II

    28. PembukaanPenawaran SampulII dan EvaluasiPenawaran SampulII

    28.1 Penawaran Sampul II dibuka dihadapan peserta yang diundangpada waktu dan tempat sesuai undangan yang dihadiri palingkurang 2 (dua) peserta sebagai saksi

    28.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaan penawaranSampul II menunjukkan tanda pengenal dan surat tugas kepadaPokja ULP

    28.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) peserta sebagaisaksi, maka Pokja ULP menunda pembukaan Penawaran SampulII selama 2 (dua) jam

    28.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam hanya ada 1 (satu)atau tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaan PenawaranSampul II tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP

    28.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukan DokumenPenawaran dihadapan peserta yang diundang

    28.6 Pokja ULP menyebutkan ketentuan pembobotan nilai evaluasipenawaran teknis dan nilai evaluasi penawaran biayasebagaimana tercantum dalam LDP

    28.7 Pokja ULP menyebutkan peserta yang lulus evaluasi Sampul Idan masing-masing nilai hasil evaluasinya

    28.8 Pokja ULP membuka, memeriksa dan menunjukkan dihadapanpeserta yang diundang mengenai kelengkapan Sampul II yangmeliputi:a. Surat penawaran biaya yang di dalamnya tercantum masa

    berlaku penawaran dan biaya penawaranb. Rekapitulasi penawaran biayac. Rincian penawaran biaya terdiri dari:

    1) Rincian biaya Langsung Personil ( Remuneracion ) dan2) Rincian Biaya Langsung Non Personil ( direct

    reimbursable cost )28.9 Pokja ULP membacakan dan menulis besaran penawaran biaya

    dari masing-masing peserta

    28.10 Pokja ULP melakukan Koreksi Aritmatik terhadap penawaranbiaya dengan ketentuan:a. Kesalahan hasil pengalian antara vulome dengan harga

    satuan, harus dilakukan pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

    b. Jenis pekerjaan yang tidak diberikan harga satuan dianggapsudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain, danharga satuan pada surat penawaran tetap dibiarkan kosong.

    28.11 Total penawarna biaya yang melebihi pagu anggaran tidak menggugurkan penawaran sebelum dilakukan negosiasi biaya.Jika total nilai HPS sama dengan nilai pagu anggaran maka totalnilai HPS tersebut dijadikan patokan negosiasi untuk menggugurkan penawaran biaya terkoreksi apabila melebihi totalnilai HPS

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    22/108

    28.12 Salah satu anggota Pokja ULP bersama 1 (satu) saksi memaraf surat penawaran biaya yang didalamnya tercantum masa berlakupenawaran dan biaya penawaran asli yang bukan miliknya

    28.13 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berta AcaraPembukaan Penawaran Biaya yang sekurang-kurangnya memuat:a. Nama dan alamat pesertab. Besaran usulan biaya dan biaya terkoreksic. Keterangan lain yang dianggap perlud. Tanggal pembuatan berita acara

    28.14 Setelah dibacakan dengan jelas Berita Acara PembukaanPenawaran Biaya ditandatangani oleh Pokja ULP yang hadir dan 2(dua) peserta yang ditunjuk oleh para peserta yang hadir

    28.15 Apabila wakil peserta tidak bersedia menandatangani BeritaAcara, maka Berita Acara tersebut tetap sah.

    28.16 Berita Acara Pembukaan Penawaran Biaya dilampiri DokumenPenwaran Biaya

    28.17 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpadilampiri Dokumen Penawaran Biaya dan Pokja ULP dapatmenggunggah salinan tersbut melalui alamat website yangtercantum dalam LDP

    28.18 Pokja ULP tanpa dihadiri peserta, melakukan evaluasi penawaranbiaya dalam jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP

    28.19 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam evaluasipenawaran biaya dilakukan terhadap :a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil

    (remuneration);b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;

    d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil(direct reimbursable cost).28.20 Pokja ULP melakukan perhitungan kombinasi teknis dan biaya,

    dengan ketentuan sebagai berikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai penwaran teknis dan

    nilai penawaran biaya terkoreksi dengan cara perhitungansebagai berikut:NILAI AKHIR = (nilai/skor Penawaran Teknis x BobotPenawaran Teknis) + (nilai/skor Penawaran Biaya Terkoreksix Bobor Penawaran Biaya).

    b. Bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai

    dengan yang tercantum dalam LDPc. Nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai / skor

    tertinggi, sementara itu untuk nilai penawaran biaya yang lainsecara proporsional Rumus yang digunakan adalah sebagaiberikut:NBt = (PBt / PBt) x 100NBn = (PBt / PBn) x 100DimanaNBt = nilai/skor untuk peserta dengan nilai penwaran

    biaya terendahNBn = nilai/skor untuk peserta dengan nilai penwaran

    biaya yang diatasnyaPBt = penawaran biaya terendahPBn = penawaran biaya diatasnya

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    23/108

    28.21 Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih peserta mendapatkan nilaigabungan penawaran teknis dan penawaran biaya yang sama,maka penentuan peringkat peserta didasarkan pada perolehan nilaiteknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatat dalam Berita Acara.

    28.22 Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Penawaran Biaya dan Perhitungan Kombinasi Teknisdan Biaya yang sekurang-kurangnya memuat:a. Nama pesertab. Kelengkapan isi sampul IIc. Besaran usulan biaya dan biaya terkoreksid. Nilai/skor penawaran

    1) Teknis dan2) Biaya

    e. Nilai/skor gabungan penawaran teknis dan penawaran biayaf. Kesimpulan tentang kewajaran :

    1) Biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil( Remuneracion )

    2) Penugasan tenaga ahli3) Penugasan tenaga pendukung dan4) Biaya pada Rincian Biaya Langsung Non Personil ( direct

    reimbursable cost )g. Keterangan lain yang dianggap perluh. Tanggal dibuatnya Berita Acara

    28.23 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan sampul II, makapenyebab penundaan tersebut harus dimuat dengan jelas dalamBerita Acara

    28.24 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran Biaya28.25 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundang

    tanpa dilampiri dokumen penawaran biaya dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui website yang tercantumdalam LDP

    29. PenetapanPemenang

    29.1 ULP membuat Surat Penetapan Pemenang Seleksi berdasarkanBerita Acara Evaluasi Penawaran Administrasi dan Teknis, untuk nilai sampai dengan Rp. 10.000.000.000,00 (sepuluh milyarrupiah) Ketentuan kewenangan penetapan ULP sebagaimana yangtercantum di dalam LDP

    30. PengumumanPemenang

    Pokja ULP memberitahukan penetapan pemenang kepada seluruhpeserta, serta diumumkan di alamat website K/L/D/I yangtercantum dalam LDP dan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat umum, yang sekurang-kurangnya memuat:

    1. Nama paket pekerjaan, HPS dan Pagu Anggaran;2. Nama dan alamat peserta3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)4. Penawaran biaya dan penawaran biaya setelah terkoreksi

    aritmatik dan5. Nilai gabungan penawaran teknis dan penawaran biaya.

    31. Sanggahan 31.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secara tertulis ataspenetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam waktu 5 (lima)hari kerja setelah pengumuman pemenang, disertai buktiterjadinya penyimpangan dengan tembusan kepada PPK,PA/KPA, APIP, K/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.

    31.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secara sendiri-sendirimaupun bersama-sama dengan peserta lain ditandatangani oleh:a. Direktur utama / pimpinan perusahaan

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    24/108

    b. Penerima kuasa dari direktur utama / pimpinan perusahaanyang nama penerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya

    c. Kepala cabang perhubungan yang diangkat oleh kantor pusatyang dibuktikan dengan bukti otentik atau

    d. Pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama. Pokja ULP wajib memberikan

    jawaban tertulis atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima)hasi kerja setelah menerima surat sanggahan)

    31.3 Sanggahan diajukan apabila terjadi penyimpangan prosedurmeliputi :a. Penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur

    dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

    b. Rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinyapersaingan usaha yang sehat; dan / atau

    c. Penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan / ataupejabat yang berwenang lainnya

    31.4 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulis atas semuasanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerimasurat sanggahan

    31.5 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Poksa ULPmenyatakan seleksi gagal

    31.6 Sanggahan yang disampaikan bukan dari peserta sebagaimanayang dimaksud dalam 31.2 atau disampaikan bukan kepada PokjaULP atau disampaikan dan diterima diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

    32. Sanggahan

    Banding

    32.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban sanggahan dari

    Pokja ULP, dapat mengajukan sanggahan banding secara tertuliskepada Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / KepalaInstitusi paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima

    jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP,APIP K/L/D/I sesuai yang tercantum dalam LDP

    32.2 Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepala institusiwajib memberikan jawaban secara tertulis atas semua sanggahanbanding paling lambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima. Jawaban sanggahan banding bersifatfinal

    32.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding harusmemberikan jaminan Sanggahan Banding yang ditujukan kepada

    Pokja ULP sebesar 20

    / 00 (dua perseribu) dari HPS atau palingtinggi sebesar Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) denganmasa berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak tangal pengajuansanggahan banding

    32.4 Penerima Jaminan Sanggah Banding adalah Pokja ULP32.5 Sanggahan banding menghentikan proses seleksi32.6 Sanggahan Banding yang disampaikan bukan dari peserta

    sebagaimana yang dimaksud dalam 31.2 atau disampaikan bukankepada Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah / Kepalainstitusi atau disampaikan dan diterima oleh Menteri / KepalaLembaga / Kepala Daerah / Kepala institusi di luar masa sanggahbanding dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti sebagai pengaduan serta tidak menghentikanproses seleksi.

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    25/108

    33. UndanganKlarifikasi danNegosiasi Teknisdan Biaya

    33.1 Pokja ULP segera mengundang peserta yang ditetapkan sebagaipemenang untuk menghadiri acara klarifikasi dan negosiasi teknisdan biaya, dengan ketentuan:a. Tidak ada sanggahan dari pesertab. Sanggahan terbukti tidak benar atauc. Masa sanggah berakhir

    33.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal dan waktuklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

    34. Klarifikasi danatau negosiasi

    34.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh PokjaULP dengan :a. Direktur utama / pimpinan perusahaanb. Penerima kuasa dari direktur utama / pimpinan perusahaan

    yang nama penerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakan dengan surat kuasa)

    c. Kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusatyang dibuktikan dengan dokumen otentik atau

    d. Pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama

    34.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan untuk:a. Meyakinkan kejelasan teknis dan biaya dengan

    memperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaandengan tenaga ahli dan/atau tenaga pendukung yangditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yang proporsional / fasilitas pendukung yang proporsional guna pencapaianhasil kerja yang optimal

    b. Memperoleh kesempatan biaya yang efisien dan efektif dengan tetap mempertahankan hasil yang ingin dicapai

    sesuai dengan penawaran teknis yang diajukan peserta34.3 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasiterutama :a. Lingkup dan sasaran jasa konsultansib. Cara penanganan pekerjaan dan rencana kerjac. Kualifikasi tenaga ahlid. Organisasi pelaksanaane. Program alih pengetahuanf. Jadwal pelaksanaan pekerjaang. Jadwal penugasan personil danh. Fasilitas penunjang

    34.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasi

    terutama:a. Kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaran biayab. Volume kegiatan dan jenis pengeluaran danc. Biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di

    pasaran34.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biaya personil dilakukan

    berdasarkan daftar gaji yang telah diaudit dan / atau bukti setorpajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan,dengan ketentuan:

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    26/108

    a. Biaya satuan dari biaya langsung personil, maksimum 3,2

    (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenagaahli tetap dan /atau maksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahli tidak tetapberdasarkan perhitungan dari daftar gaji yang telahdiaudit dan / atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahlikonsultan yang bersangkutan

    b. Unit biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktuyang dihitung berdasarkan tingkat kehadiran denganketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP

    34.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenaga pendukung(tenaga teknik dan penunjang / administrasi), seperti tenagasurvey, sekretaris, atau manajer kantor dilakukan berdasarkanharga pasar tenaga pendukung tersebut.

    34.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap total penawaran biayaterkoreksi yang melebihi pagu anggaran, agar didapatkan totalpenawaran biaya hasil negosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.

    34.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu Biaya LangsungNon-Personil yang dapat diganti ( direct reimbursable cost) dan / atau Biaya Langsung Personil ( remuneration ) yang dinilai tidak wajar berdsarkan ketentuan pada angka 34.5

    34.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dan negosiasi teknisdan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, maka totalpenawarna biaya dapat diterima sepanjang tidak melebihi paguanggaran.

    34.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang seleksi tidak

    menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan denganmengundang pemenang cadangan pertama (apabila ada) untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di aturdalam angka 34.1 dan seterusnya

    34.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi dengan pemenangcadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, maka PokjaULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangankedua (apabila ada), yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasidan negosiasi sebagaimana di atur dalam angka 34.1 danseterusnya.

    34.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan 1 (satu) pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan tidak menghasilkan

    kesepakatan maka seleksi dinyatakan gagal.34.13 Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi

    E. Penunjukkan Pemenang Seleksi35. Penunjukkan

    Penyedia JasaKonsultansi

    35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS)kepada PPK sebagai dasar untuk menerbitkan Surat PenunjukanPenyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

    35.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat dengan Pokja ULP,kepada peserta seleksi dengan peringkat teknis terbaik yang telahmencapai kesepakatan dengan Pokja ULP dalam acara klarifikasidan negosiasi teknis dan biaya untuk melaksanakan pekerjaan

    35.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari kerja setelahPokja ULP menyampaikan BAHS kepada PPK

    35.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan (tanpa lampiran

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    27/108

    surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasaninternal

    35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, makadilakukan proses klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya kepadaperingkat teknis kedua atau ketiga sesuai dengan urutanperingkatnya, selama masa surat penawarannya masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya

    35.6 Apabila pemenang dan pemenang cadangan akan ditunjuk sebagaipenyedia mengundurkan diri, maka seleksi dinyatakan gagal olehPA/KPA setelah mendapat laporan dari PPK

    35.7 Bagi Calon penyedia yang mengundurkan diri dengan alas anyang tidak dapat diterima, dikenakan sanksi berupa dimasukkandalam Daftar Hitam

    35.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empat belas) hari kerjasetelah SPPBJ

    36. KerahasiaanProses

    36.1 Proses evaluasi Dokumen Penawaran bersifat rahasia dandilaksanakan oleh Pokja ULP secara independen

    36.2 Informasi yang berhubungan dengan penelitian, evaluasi,klarifikasi, konfirmasi dan usulan calon pemenang tidak bolehdiberitahukan kepada peserta atau orang lain yang tidak berkepentingan sampai keputusan pemenang diumumkan

    36.3 Setiap usaha peserta lelang mencampuri proses evaluasi dokumenpenawaran atau keputusan pemenang akan mengakibatkanditolaknya penawaran yang bersangkutan

    36.4 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampaidengan saat pengumuman pemenang

    G. Seleksi Gagal37. Seleksi Gagal 37.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila: (terkait dengankualifikasi dimasukkan dalam dokummen kualifikasi)a. Jumlah peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran

    kurang dari 3 (tiga)b. Apabila dalam evaluasi penawaran terjadi persaingan usaha

    yang tidak sehatc. Semua penawaran biaya terkoreksi yang disampaikan peserta

    melampaui pagu anggarand. Tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawarane. Sanggahan dari peserta atas pelaksanaan pelelangan yang

    tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden No. 54

    Tahun 2010 dan Dokumen Pengadaan ternyata benarf. Sanggahan dari peserta atas kesalahan substansi Dokumen

    Pengadaan ternyata benar ataug. Pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2, tidak hadir

    dalam klarifikasi teknis dan negosiasi biaya atauh. Klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan pemenang dan

    pemenang cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkan kesepakatan37.2 KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:

    a. KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena pelaksanaan seleksimelanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010

    b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya penyimpanganketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan Pokja ULP dan / atau PPK ternyata benar

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    28/108

    c. Pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 mengundurkandiri dari penunjukan pemenang

    d. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dari pemenangdan pemenang cadangan 1 dan 2 ternyata benar

    e. Dokumen pemilihan tidak sesuai dengan Peraturan Presidententang pengadaan barang/jasa

    f. Pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau menyimpang dariDokumen Pemilihan atau

    g. Pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan Presiden tentangpengadaan barang/jasa

    37.3 Menteri / pimpinan lembaga / institusi lainya menyatakan seleksigagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

    penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaanseleksi yang melibatkan KPA, PPK dan / atau Pokja ULPternyata benar, atau

    b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/atauterjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, ternyata benar

    37.4 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta

    37.5 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka Pokja ULPmeneliti dan menganalisis penyebab terjadinya seleksi gagal,untuk menentukan langkah selanjutnya.

    38. PenandatangananKontrak

    Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasi terhadap rancanganKontrak, dan menandatangani Kontrak pelaksanaan pekerjaan, apabiladananya telah cukup tersedia dalam dokumen anggaran, dengan ketentuansebagai berikut:

    38.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ38.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi

    Dokumen Pemilihan sampai dengan penandatanganan Kontrak,keciali perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan yang melewatibatas tahun anggaran

    38.3 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan dilakukan setelahmendapat persetujuan kontrak tahun jamak

    38.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputisubstansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak

    38.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak

    dalam Surat Perjanjian dengan maksud apabila terjadipertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yanglain, maka berlaku urutan sebagai berikut:a. Adendeum Surat Perjanjian (apabila ada)b. Pokok perjanjianc. Surat penawaran, beserta rincian penawaran biayad. Syarat-syarat khusus kontrak e. Syarat-syarat umum kontrak f. Kerangka Acuan Kerjag. Gambar-gambarh. Dokumen lainnya seperti SPPBJ, BAHS, BAPP

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    29/108

    38.6 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai kebutuhan yaitu:a. Sekurang-kurangnya 2 (dua) kontrak asli terdiri dari:

    1) Kontrak asli pertama untuk PPK, dibubuhi materai padabagian yang ditandatangani oleh penyedia dan

    2) Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai padabagian yang ditandatangani oleh PPK

    b. Rangkap kontrak lainnya (apabila diperlukan) tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan

    38.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleks dan / atau bernilaidiatas Rp. 100.000.000.000 (seratur milyar rupiah) dilakukansetelah memperoleh pendapat ahli hokum kontrak

    38.8 Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas namapenyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalam AktaPendirian / Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai denganperaturan perundang-udangan

    38.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian / Anggaran Dasar sebagaimanadimaksud pada angka 38.8, dapat menandatangani kontrak,sepanjang mendapat kuasa / pendelegasian wewenang yang sahdari Direksi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian / Anggaran Dasar yang menandatangani Kontrak.

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    30/108

    BAB IV

    LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

    A. Lingkup Pekerjaan Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi Unit Layanan Pengadaan (ULP)Kabupaten Karangasem Tahun 2012Alamat : Jalan Ngurah Rai AmlapuraAlamat website : karangasemkab.go.idNama pekerjaan : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Pasar Umum

    dan Hewan RubayaUraian Singkat : Merencanakan renovasi Pasar Umum dan Pasar

    Hewan Rubaya sesuai dengan perkembangan situasidan kondisi serta kebutuhan di lapangan

    B. Sumber Dana Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan : APBD KabupatenKarangasem Tahun 2012(Apabila terjadi pembatalan Penyediaan Anggaran kegiatan dimaksud,penyedia jasa menyatakan tidak akan menuntut Pengguna Anggaran / PPK)

    C. PemberianPenjelasan

    Pemberian penjelasan akan dilakukan pada :Hari : SelasaTanggal : 19 Juni 2012Waktu : 09.00 s/d selesaiTempat : Ruang Rapat Setda Kabupaten Karangasem

    D. PeninjauanLapangan (apabiladiperlukan)

    Peninjauan Lapangan akan dilakukan pada :Hari : SelasaTanggal : 19 Juni 2012Waktu : 09.00 s/d selesaiTempat : Pasar Umum dan Hewan Rubaya

    E. Dokumen Lain yangdipersyaratkan

    F. Mata UangPenawaran danCara Pembayaran

    1. Bentuk Mata Uang Penawaran : Rupiah (Rp)2. Pembayaran dilakukan dengan cara : berdasarkan tahapan

    penyelesaian pekerjaan (Termin)

    G. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

    1. Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran.

    2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 8 (delapan) bulan kalender sejak SPMK [diisi penandatanganan Kontrak atau SPMK]

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    31/108

    H. Penyampulan danPenandaanSampulPenawaran

    1. Sampul I (Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis) ditandai :PENAWARAN SAMPUL I

    2. Sampul II (Dokumen Penawaran Biaya) ditandai : PENAWARANSAMPUL II)

    3. Sampul I dan Sampul II dimasukkan ke dalam sampul penutup danditulis :

    Nama Paket Pekerjaan : ______________Nama Perusahaan : ______________Alamat Perusahaan : ______________Ditujukan kepada : Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi ULP Kab.

    Karangasem Tahun 2012Alamat Pokja ULP : Jl. Ngurai Rai No 31 Amlapura

    Hari : ______________Tanggal : ______________Bulan : ______________Tahun : ______________Jam : ______________[diisi oleh Pokja ULP yang menerima Dokumen Penawaran]

    4. Pada sampul penutup diberi tanda ASLI untuk Dokumen PenawaranAsli dan REKAMAN untuk Dokumen Penawaran Salinan

    5. Seluruh sampul penutup dimasukkan kedalam 1 (satu) sampul luar6. Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos / jasa

    pengiriman, maka sampul luar ditulis :

    Nama Paket Pekerjaan : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan PasarUmum dan Hewan Rubaya

    Ditujukan Kepada : Pokja Pengadaan Jasa Konsultansi ULPKabupaten Karangasem Tahun 2012

    Alamat Pokja ULP : Jalan Ngurah Rai No. 31 Amlapura

    I. Batas AkhirWaktuPenyampaian / PemasukanPenawaran

    Batas Akhir Waktu Penyampaian / Pemasukkan Penawaran pada:

    Hari : SelasaTanggal : 3 Juli 2012Waktu : 10.00Tempat : Kantor Bagian Ekonomi Setda Kabupaten

    KarangasemJ. Pembukaan

    PenawaranSampul I

    Pembukaan Penawaran Dilaksanakan pada :

    Hari : SelasaTanggal : 3 Juli 2012Waktu : 10.15

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    32/108

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    33/108

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    34/108

    akan dicapai, diberi nilai : 1002) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan

    tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 603) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada]5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur kualitas metodologi =

    NILAI BOBOT sub unsur kualitas metodologic. Sub unsur hasil kerja (deliverable), dengan bobot sub unsur 20 %,

    dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang

    akan dicapai, diberi nilai : 1002) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan

    tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 60

    3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada]5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil kerja

    (deliverable) = NILAI BOBOT sub unsur hasil kerja(deliverable).

    d. Sub unsur fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK, dengan bobot sub unsur 15 %, dan ketentuanpenilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang

    akan dicapai, diberi nilai : 100

    2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 60

    3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada]5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur fasilitas pendukung

    dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK =NILAI BOBOT sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK.

    e. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang

    akan dicapai, diberi nilai : 1002) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan

    yang akan dicapai, diberi nilai : 603) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada]5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur gagasan baru yang

    diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

    yang diinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsurgagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    35/108

    kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK.f. Sub unsur Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kontrak

    (Pra-RK3K) yang diajukan oleh peserta untuk mewujudkanKeselamatan dan Kesehatan Kerja, dengan bobot sub unsur 5 %,

    dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang

    akan dicapai, diberi nilai : 1002) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan

    yang akan dicapai, diberi nilai : 603) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada].5) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur gagasan baru yang

    diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

    yang diinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur Pra RK3K yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkanKeselamatan dan Kesehatan Kerja.

    g. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %h. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot unsur Pendekatan

    dan Metodologi = NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI.3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 50 %

    a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub unsur 25%, danketentuan penilaian sub unsur :1) tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK, diberi

    nilai : 1002) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK, diberi

    nilai : 03) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur tingkat pendidikan =

    NILAI BOBOT sub unsur tingkat pendidikan.b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan

    dalam KAK, dengan bobot sub unsur 60 %, dan ketentuan penilaiansub unsur :1) dukungan referensi :

    a) apabila melampirkan referensi dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbit referensi, makapengalaman kerja diberikan penilaian,

    b) apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak diberikanpenilaian,

    2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang dihitung berdasarkanketentuan yang tercantum dalam IKP,

    3) lingkup pekerjaan :a) sesuai, diberi nilai : 100b) menunjang, diberi nilai : 70

    c) terkait, diberi nilai : 50d) lingkup pekerjaan yang :

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    36/108

    i. sesuai adalah : sipil, arsitektur, interiorii. menunjang adalah : landscape, tata lingkunganiii. terkait adalah : mekanikal, elektrikal, sanitasi

    4) posisi :a) sesuai, diberi nilai : 100b) tidak sesuai, diberi nilai : 0c) posisi yang :

    i. sesuai adalah : sesuai penetapan tenaga ahliii. tidak sesuai adalah : tidak sesuai dengan penetapan tenaga

    ahli5) perhitungan bulan kerja X nilai lingkup pekerjaan X nilai posisi

    = jumlah bulan kerja profesional6) nilai total seluruh jumlah bulan kerja profesional dibagi angka 12

    = jangka waktu pengalaman kerja professional7) nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional :Team Leadera) memiliki 5 tahun pengalaman kerja profesional, diberi

    nilai : 100b) memiliki 4 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    80c) memiliki 3 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    60d) memiliki 2 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    40e) memiliki 1 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    20

    Team Ahlia) memiliki 4 tahun pengalaman kerja profesional, diberi

    nilai : 100b) memiliki 3 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    70c) memiliki 2 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    40d) memiliki 1 tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai :

    20

    8) nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional yangdidapatkan X bobot sub unsur pengalaman kerja profesionalseperti yang disyaratkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub

    unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkandalam KAK.

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    37/108

    c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi, dengan bobot sub unsur10 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki, diberi nilai : 1002) tidak memiliki, diberi nilai : 03) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada] 4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur sertifikat

    keahlian/profesi = NILAI BOBOT sub unsur sertifikatkeahlian/profesi.

    d. Sub unsur lain-lain yang dibutuhkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) penguasaan bahasa asing [apabila dibutuhkan] , diberi nilai :2) penguasaan bahasa setempat [apabila dibutuhkan] , diberi nilai :3) penguasaan Bahasa Indonesia bagi konsultan asing [apabila

    dibutuhkan] , diberi nilai : _____________4) aspek pengenalan ( familiarity ) atas tata-cara, aturan, situasi, dankondisi ( custom ) setempat, diberi nilai : 100

    5) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya apabila ada] 6) total nilai yang didapatkan X bobot sub unsur lain-lain = NILAI

    BOBOT sub unsur lain-lain.f. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.g. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAI 1 (SATU)

    ORANG TENAGA AHLI.h. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1 (satu) maka setiap

    tenaga ahli harus diberi bobot]Bobot tenaga ahli :1) Tenaga Ahli 1 (Team Leader), diberi bobot = _____________ 2) Tenaga Ahli 2 (____________), diberi bobot = _____________ 3) dan seterusnya

    i. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga ahli = NILAIBOBOT tenaga ahli

    j. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobot unsur KualifikasiTenaga Ahli = NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI .

    4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN +NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI + NILAIKUALIFIKASI TENAGA AHLI

    5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 75

    M. PenetapanPeringkat Teknis

    N. Evaluasi Biaya 1. Bobot Penawaran Teknis : 80 %2. Bobot Penawaran Biaya : 20 %3. Jangka Waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    38/108

    O. Unit Biaya PersonilBerdasarkan SatuanWaktu

    Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitung sebagai berikut:

    1 (satu) bulan : 22 (dua puluh dua) hari kerja1 (satu) hari kerja: 8 (delapan) jam kerja

    P. PenetapanPemenang

    Q. Sanggahan,Sanggahan Bandingdan Pengaduan

    1. Sanggahan ditujukan kepada Pokja Jasa Konsultansi ULPKabupaten Karangasem Tahun 2012

    2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produksib. KPA Kabag Ekonomi Setda Kabupaten Karangasemc. Inspektur Inspektorat Daerah Kabupaten Karangasem.

    3. Sanggahan Banding ditujukan kepada : Bupati Karangasem

    [Menteri / Kepala Lembaga / Gubernur / Bupati / Walikota / Pimpinan Institusi]4. Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada :

    d. PPK Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produksie. KPA Kabag Ekonomi Setda Kabupaten Karangasema. Inspektur Inspektorat Daerah Kabupaten Karangasem.

    Pengaduan ditujukan kepada Inspektur Inspektorat Daerah KabupatenKarangasem.

    R. Jaminan SanggahanBanding

    1. Besarnya jaminan sanggahan banding Rp. 552.000,- (lima ratuslima puluh dua ribu rupiah)

    [diisi sebesar 2 0 / 00 (dua perseribu) dari nilai total HPS atau palingtinggi sebesar Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah)] .

    2. Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Pokja ULP.Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan pada BPD cabangKarangasem [Kas Negara/Kas Daerah]

    POKJA PENGADAAN JASA KONSULTANSIUNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) KABUPATEN KARANGASEM TAHUN 2012

    Ketua,

    I Gusti Ayu Nyoman Sugianti, ST.,MT

    Sekretaris,

    I Made Agus Budipayana, ST

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    39/108

    KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)Kegiatan : Pengembangan Pasar Dan Distribusi Barang/ProduksiPekerjaan : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Pasar Umum dan

    Hewan RubayaLokasi : Kecamatan KubuPengguna Jasa : Sekretaris Daerah Kabupaten KarangasemTahun Anggaran : 2012

    I. Latar Belakang Kabupaten Karangasem memiliki luas wilayah 83.954 Ha. dengan jumlah penduduk tahun 2008 adalah 430.251 jiwa dengankepadatan penduduk masih tergolong sedang yaitu 512 jiwa per

    km2

    . Dalam kurun waktu 10 tahun yaitu dari tahun 1990-2000 lajupertumbuhan penduduk Kabupaten Karangasem relative rendah,yaitu rata-rata 0,49 pertahun. Pertumbuhan ekonomi KabupatenKarangasem mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, dimanapada tahun 2004 sebesar 4,49%, kemudian tahun 2005 meningkatmenjadi 5,13% dan tahun 2007 yang mencapai 5,91%. Khususuntuk pertumbuhan Lapangan Usaha Perdagangan, Hotel danRestoran selama periode 1999-2003 tumbuh rata-rata 1,19 persen,mencapai pertumbuhan tertinggi sebesar 3,31 persen. Konstribusipada PDRB untuk Sub Lapangan Usaha Perdagangan cukup berartiyaitu sekitar 10 persen dari total PDRB, hal mengidikasikan bahwaSub Perdagangan cukup potensial untuk lebih dikembangkan dalammendukung peningkatan PDRB Kabupaten Karangasem. Untukmendukung peningkatan pertumbuhan di Sub Lapangan UsahaPerdagangan maka Pemerintah Kabupaten Karangasem berupayauntuk penyediaan prasarana dan sarana ekonomi yang memadai.

    Pengembangan Pasar Umum dan Hewan Rubaya di DesaTulamben merupakan salah satu upaya yang dilakukan untuk

    meningkatkan sektor perdagangan. Pasar Umum dan HewanRubaya merupakan salah satu pasar tradisional dengan statuskepemilikan dan pengelolaan oleh Desa Adat setempat danPemerintah Daerah. Pasar ini berdiri diatas lahan seluas 3.357.05M2 dengan total luas bangunan 3.042 M 2 yang terdiri dari 21 kiosdan 62 los. Kondisi Pasar Umum dan Hewan Rubaya saat inimenampung 83 pedagang dengan jenis komoditi meliputi sembako,hasil pertanian, perikanan, tekstil, palen-palen, daging dan lainnya.

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    40/108

    Permasalahan yang menjadi dasar pengembangan Pasar Umumdan Hewan Rubaya adalah : 1) Kondisi fisik bangunan sebagaianbesar merupakan bangunan tidak permanen dan tidak teratur, 2).Sirkulasi dan besaran ruang sudah tidak memadai untuk

    menampung aktifitas jual beli sehingga menyebabkanketidaknyamanan aktifitas jual-beli. 3). Kapasitas pasar yang tidaksebanding dengan jumlah pedagang menyebabkan saktifitas jualbeli banyak dilakukan dipinggir jalan dan menimbulkan kemacetanpada Ruas Jalan Nasional Amlapura- Singaraja). 4). Belumtersedianya fasilitas penunjang seperti areal parkir, tempat bongkarmuat barang, pemadam kebakaran, dan kondisi lingkungan yangmasih kumuh. Sehingga, pengembangan Pasar Tradisional (PasarUmum dan Hewan Rubaya) merupakan prioritas utama untuk

    mempercepat pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Kubu.Mengingat kecamatan tersebut memiliki MasyarakatBerpenghasilan Rendah (MBR) terbanyak di KabupatenKarangasem.

    Untuk mendukung rencana pembangunan tersebut, makaPemerintah Kabupaten Karangasem untuk tahun anggaran 2012akan melaksanakan kegiatan Pasar Umum dan Hewan Rubayayang akan dipakai sebagai pedoman dalam pelaksanaan konstruksi

    pembangunan gedung tersebut.

    II. Maksud danTujuan

    Maksud dari pekerjaan ini adalah :

    1. Menyediakan tempat/sarana yang lebih memadai yang mampumenampung peningkatan aktifitas jual beli di masyarakat.

    2. Membuka lapangan kerja dan peluang usaha bagi masyarakatkhususnya di Kecamatan Kubu.

    3. Mempercepat pengembangan sub lapangan usaha perdaganganyang sangat potensial dalam mendukung peningkatan

    perekonomian Kabupaten Karangasem. Tujuan dari pekerjaan adalah :

    1. Meningkatkan aktifitas jual beli masyarakat dan perekonomianwilayah..

    2. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja pada sub sectorlapangan usaha perdagangan, yang berdampak padapengurangan pengangguran dan kemiskinan.

    3. Meningkatkan pemasaran/penyaluran produksi hasil pertanian,peternakan serta hasil produksi industry kecil dan menengahlainnya

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    41/108

    4. Meningkatkan kenyamanan masyarakat pedagang dankonsumen dalam beraktifitas serta menumbuhkan estetika kotayang lebih baik melalui pengembangan pasar yang lebihrefresentatif.

    5. Meningkatkan kontribusi Sub Lapangan Usaha Perdagangandalam mendukung pertumbuhan PDRB Kabupaten Karangasem.

    III. Sasaran Sasaran dari pekerjaan ini :

    1. Tersedianya dokumen untuk pedoman pelaksanaan konstruksipembangunan Pasar Umum dan Hewan Rubaya.

    2. Terbangunnya tempat yang memadai dan refresentatif untuk aktifitas perdagangan, serta menumbuhkan estetika kota yanglebih baik.

    IV. Lokasi Kegiatan Lokasi kegiatan Perencanaan Pasar Umum dan Hewan Rubaya adalah di Desa Tulamben Kecamatan Kubu Kabupaten Karangasem.

    V. Sumber Pendanaan Biaya pelaksanaan pekerjaan ini dibebankan pada Bidang EkonomiSekretaris Daerah Kabupaten Karangasem melalui APBD KabupatenKarangasem Tahun Anggaran 2012, sebesar Rp.286.990.000,00(Dua ratus Delapan Puluh Enam Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh

    Ribu Rupiah)

    VI. Nama danProyek/SatuanKerja PejabatPembuatKomitmen

    Nama PPK :

    SKPD : Bagian Ekonomi dan Pembangunan SekretarisDaerah Pemerintah Kabupaten Karangasem

    VII. Data Dasar -

    VIII. Standar Teknis Kreteria Perencanaan

    1. Kreteria UmumDalam kegiatan perencanaan detail yang dimaksud denganpenugasan ini, Konsultan Perencana harus memperhatikankreteria umum yaitu :

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    42/108

    Persyaratan guna bangunan yaitu bahwa bangunan yangdirencanakan sesuai dengan kreteria penggunaannya dandapat berfungsi secara baik sesuai dengan fungsinya.

    Selain itu, dalam perencanaan harus didasarkan padaketentuan-ketentuan sepeti standar, pedoman danperaturan yang berlaku, antara lain : Normalisasi Teknisdan Aspek Arsitektur Bali.

    2. Kreteria Khusus

    Perencanaan gedung diarahkan pada upaya memberikankemudahan aksesbelitas, kelancaran sirkulasi, keterhubunganantar berbagai fungsi dan zone dalam kawasan serta mampumengantisipasi perkembangan.

    Pengaturan ruang/areal yang dapat menjamin kenyamanandan keamanan pada wilayah pelayanan publik.

    Pelaksanaan perencanaan gedung hendaknya lebihmengutamakan nilai estetika yaitu sebagai elemen yangmendukung terciptanya estetika visual dan dapat berfungsisesuai dengan yang diharapkan.

    Azas-Azas

    Selain dari kreteria diatas dalam pelaksanaan perencanaan tersbut

    nantinya akan mengacu pada azas-azas sebagai berikut :

    Fasilitas yang direncanakan hendaknya fungsional, efesien,menarik tetapi tidak berlebihan.

    Kreatifitas desain tidak ditekankan kepada kemewahan material,tetapi nilai estetika, keindahan dan kenyamanan sertakemampuan mengadakan sublemasi antara teknik dan Aspe

    Arsitektur Tradisional Bali serta fungsi bangunan.

    Dengan batasan tidak menggangu aktifitas sehari-hari, biaya

    investasi dan pemeliharaan bangunan sepanjang umurnyadiusahakan serendah mungkin.

    Desain dibuat sedemikian rupa, sehingga bangunan dapatdiselesaikan dalam kurun waktu yang relatif pendek dan bisadimanfaatkan secepatnya.

    IX. Studi-studiterdahulu

    -

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    43/108

    X. Refrensi Hukum Referensi hukum pelaksanaan Perencanaan Pasar Umum danHewan Rubaya Kabupaten Karangasem Tahun Anggaran 2011adalah :

    1. Undang-Undang RI No. 28 Tahun 2002 tentang BangunanGedung

    2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2005tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28tahun 2002 tentang Bangunan Gedung

    3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 30/PRT/M/2006tentang Pedoman Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas padaBangunan Gedung dan Lingkungan

    XI. Lingkup Pekerjaan Lingkup kegiatan yang akan dilaksanakan pada pekerjaanPerencanaan Pasar Umum dan Hewan Rubaya KabupatenKarangasem ini meliputi :

    1. Pekerjaan Persiapan dan Pengumpulan Data

    Kegiatan yang dilakukan pada tahap ini meliputi pengumpulandata existing site/lahan dan bangunan, peraturan - peraturansetempat dalam kaitannya terhadap perijinan.

    2. Pekerjaan Survei Lapangan

    Kegiatan ini merupakan kegiatan awal di lapangan untuk mengetahui dan menginventarisasi kondisi eksisting site/lahanuntuk perletakan bangunan, meliputi :

    a. Survei topografi.Survey topografi/pengukuran dilakukan untuk mendapatkan kondisi topografi site dan pemetaan rencanabangunan, dengan lingkup kegiatan meliputi :1)

    Pengukuran situasi rencana site bangunan dengan skala1 : 500 dan 1 : 1000. Potongan memanjang (LongSection) dan melintang site (Cross Section) denganskala horisontal 1 : 1000 dan vertikal 1 : 200.

    2) Perhitungan dan penggambaran

    b. Penyelidikan Mekanika TanahKegiatan ini dilakukan untuk mengetahui kondisi strukturgeologi, karakteristik/sifat dasar tanah dasar yang dipakaisebagai dasar dalam penentuan jenis pondasi danperencanaan struktur bangunan. Lingkup kegiatan inimeliputi :

  • 7/31/2019 12. dokumen pengadaan DEDRubayaok

    44/108

    1) Pengeboran, dimana kegiatan ini dilakukan untuk mengetahui struktur geologi tanah dasar pada rencanasite bangunan dengan jumlah titik sebanyak 2 titik dengan kedalaman per titik bor 15 meter.

    2) Pengujian SPT dilakukan dengan interval 3 meter padamsing-masing titik pemboran.

    3) Pengujian laboratorium, dilakukan untuk mengetahuikarakteristik/sifat dasar tanah dasar. Pengujiandilakukan untuk masing-masing rencana site dengan

    jumlah sample sebanyak 2 sample.4) Penyusunan Laporan

    3. Pekerjaan Analisa

    Tahapan analisa data dilakukan baik secara kuantitatif maupunkualitatif, meliputi :

    1) Analisa Site,meliputi : Analisa site untuk rencana lay out/tata letak bangunanuntuk mendapatkan karakteristik, akses, vista, lay out danarsitektur dan lainnya dari rencana site, untuk selanjutnyadipakai sebagai dasar perencanaan detail.

    2) Analisa Program Ruang yang meliputi : Penetapan program ruang berdasarkan arahan dari

    K