Dokumen Pengadaan interior

139
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik Pengadaan Furniture Kampus ITB Jatinangor Triwulan II -Metode e-Lelang Sederhana dengan Pascakualifikasi Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa Unit Layanan Pengadaan (ULP) Institut Teknologi Bandung Tahun Anggaran 2014

description

boscha itb

Transcript of Dokumen Pengadaan interior

  • Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    Pengadaan Furniture Kampus ITB Jatinangor Triwulan II

    -Metode e-Lelang Sederhana dengan Pascakualifikasi

    Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa Unit Layanan Pengadaan (ULP)

    Institut Teknologi Bandung Tahun Anggaran 2014

  • D O K U M E N P E N G A D A A N

    Nomor: 2045/L/POKJA/l1.B03.3/KU/2014

    Tanggal: 18 Juni 2014

    Untuk

    Pengadaan Furniture Kampus ITB Jatinangor Triwulan II

    Sumber Dana :

    DIPA PNBP - Tahun Anggaran 2014 4078 - Layanan Tridharma di Perguruan Tinggi

    4078.045 - Alat Laboratorium Pendukung Pembelajaran Swadana 013 Investasi Peralatan Pendidikan dan Laboratorium

    537112 Belanja Modal Peralatan dan Mesin

    Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa

    Institut Teknologi Bandung

    Tahun Anggaran 2014

  • i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM ............................................................................................................................. 1

    BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ......................................... 3

    A. UMUM ................................................................................................................................ 4

    1. LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................................................. 4 2. SUMBER DANA .......................................................................................................................... 4 3. PESERTA PELELANGAN ................................................................................................................. 4 4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN .......................................... 4 5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN .................................................................................... 5 6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ............................................................................... 6 7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ................................................................................................. 7

    B. DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................................... 7

    8. ISI DOKUMEN PENGADAAN ......................................................................................................... 7 9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................................. 8 10. PEMBERIAN PENJELASAN ............................................................................................................. 8 11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................... 8 12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................ 9

    C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................. 10

    13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ...................................................................................... 10 14. BAHASA PENAWARAN ............................................................................................................... 10 15. DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................................... 10 16. HARGA PENAWARAN ................................................................................................................ 11 17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................................................... 11 18. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ................................................ 11 19. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ................................................................................................... 12 20. PAKTA INTEGRITAS ................................................................................................................... 12 21. SURAT JAMINAN PENAWARAN ................................................................................................... 12

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................ 14

    22. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................................... 14 23. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................ 14 24. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ......................................................................... 15 25. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 15

    E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ..................................................................... 15

    26. PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................................ 15 27. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................... 16 28. EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................................................................. 24 29. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ......................................................................................................... 26 30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ............................................................................................ 27

    F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ............................................................................. 27

    31. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................................ 27 32. PENGUMUMAN PEMENANG ....................................................................................................... 28 33. SANGGAHAN ........................................................................................................................... 28 34. SANGGAHAN BANDING ............................................................................................................. 29

    G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................ 30

  • ii

    35. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA ................................................................................................... 30 36. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................................ 31

    H. PELELANGAN GAGAL ........................................................................................................ 32

    37. PELELANGAN GAGAL ................................................................................................................ 32

    I. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................................. 34

    38. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................................... 34

    J. PENANDATANGANAN KONTRAK ...................................................................................... 35

    39. PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................................................................. 35

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................................ 38

    A. LINGKUP PEKERJAAN .......................................................................................................... 38 B. SUMBER DANA .................................................................................................................... 38 C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................................... 38 D. PENINJAUAN LAPANGAN .................................................................................................... 38 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................................... 38 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ................................................................................ 39 G. JAMINAN PENAWARAN ...................................................................................................... 39 H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................. 39 I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................................... 39 J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................................ 39 K. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ........................................... 39 L. JAMINAN SANGGAHAN BANDING ............................................................................... 40 M. JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................................... 40 N. JAMINAN UANG MUKA ................................................................................................... 40

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ............................................................................... 41

    BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................... 43

    A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ......................................................................................................................... 43

    B. BENTUK SURAT KUASA ....................................................................................................... 45 C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................................... 46 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ........................................................................ 48 E. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK .................................................................. 49 F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ........... 51 G. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................................. 53 H. DATA ISIAN KUALIFIKASI .................................................................................................. 55

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ................................................................ 61

    BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .......................................................................... 64

    BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ................................................................................... 66

    A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ............................................................................................... 66 B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ............................................................................. 70

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) .................................................................. 76

    A. KETENTUAN UMUM ............................................................................................................ 76

    1. DEFINISI ................................................................................................................................. 76 2. PENERAPAN ............................................................................................................................. 78 3. BAHASA DAN HUKUM .............................................................................................................. 78

  • iii

    4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ........................................ 79 5. ASAL BARANG ......................................................................................................................... 79 6. KORESPONDENSI ...................................................................................................................... 80 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ............................................................................................................ 80 8. [PEMBUKUAN .......................................................................................................................... 80 9. PERPAJAKAN ............................................................................................................................ 80 10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ...................................................................................... 81 11. PENGABAIAN ........................................................................................................................... 81 12. PENYEDIA MANDIRI ................................................................................................................. 81 13. KEMITRAAN/ .......................................................................................................................... 81 KSO 81

    B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...................... 82

    14. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................................ 82 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................................................................................................... 82 15. SURAT PESANAN ...................................................................................................................... 82 16. PROGRAM MUTU..................................................................................................................... 82 17. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK ................................................................................. 83 18. LINGKUP PEKERJAAN ................................................................................................................. 83 19. STANDAR ................................................................................................................................ 83 20. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................... 83 21. PERINTAH ............................................................................................................................... 84 22. PEMERIKSAAN BERSAMA ........................................................................................................... 84 23. INSPEKSI PABRIKASI .................................................................................................................. 84 24. PENGEPAKAN ........................................................................................................................... 84 25. PENGIRIMAN ........................................................................................................................... 85 26. ASURANSI ............................................................................................................................... 85 27. TRANSPORTASI......................................................................................................................... 85 28. RISIKO .................................................................................................................................... 86 29. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN .................................................................................................. 86 30. UJI COBA................................................................................................................................ 87 31. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................................. 87 32. PERPANJANGAN WAKTU ........................................................................................................... 88 33. INCOTERMS............................................................................................................................. 88 B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ........................................................................................................... 88 34. SERAH TERIMA BARANG ............................................................................................................ 88 35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI ................................................................................... 90 36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ............................................................................. 90 37. LAYANAN TAMBAHAN .............................................................................................................. 91 B.3. ADENDUM .............................................................................................................................. 91 38. PERUBAHAN KONTRAK ............................................................................................................. 91 39. PERUBAHAN PEKERJAAN ............................................................................................................ 91 40. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................................................................... 92 41. PERUBAHAN NILAI KONTRAK ..................................................................................................... 93 B.4. KEADAAN KAHAR ..................................................................................................................... 93 42. PENGERTIAN ............................................................................................................................ 93 43. BUKAN CIDERA JANJI ................................................................................................................ 94 44. PERPANJANGAN WAKTU ........................................................................................................... 94 45. PEMBAYARAN .......................................................................................................................... 95 B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................................................. 95 46. PENGHENTIAN KONTRAK .......................................................................................................... 95 47. PEMUTUSAN KONTRAK ............................................................................................................. 95

  • iv

    48. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK .............................................................................................. 95 49. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA ...................................................................................... 97 50. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA ..................................................................................... 97

    C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ................................................................. 98

    51. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA................................................................................................ 98 52. TANGGUNG JAWAB .................................................................................................................. 98 53. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI .................................................................. 98 54. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................................... 98 55. PENANGGUNGAN DAN RESIKO .................................................................................................. 99 56. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN)............................................................... 99 57. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN) ................................................................ 100 58. ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN) ............................................................................................ 100 59. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK .................................................. 100 60. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL .................................................................. 101 61. PENYEDIA LAIN (APABILA ADA) ................................................................................................ 101 62. KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN) ..................................................................................... 101 63. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ................................................................... 101 64. PEMBAYARAN DENDA ............................................................................................................ 101 65. JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN) ...................................................................................... 102 66. LAPORAN HASIL PEKERJAAN .................................................................................................... 102 67. KEPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................................ 103

    D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ................................................. 103

    68. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ..................................................................................................... 103 69. FASILITAS .............................................................................................................................. 103 70. PERISTIWA KOMPENSASI ......................................................................................................... 103

    E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................................................ 104

    71. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA) ...................................................................... 104

    F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .................................................................................. 105

    72. HARGA KONTRAK .................................................................................................................. 105 73. PEMBAYARAN ........................................................................................................................ 106 74. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN) ............................................................................ 108 75. PENANGGUHAN ..................................................................................................................... 108

    G. PENGAWASAN MUTU ..................................................................................................... 109

    76. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ............................................................................................ 109

    H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................... 109

    77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................................... 109 78. ITIKAD BAIK .......................................................................................................................... 109

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ........................................................................... 115

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .......................................................................... 116

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................................ I

    A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ..................................................... I B. BENTUK SURAT PESANAN .................................................................................................... II C. BENTUK JAMINAN SANGGAHAN BANDING DARI BANK ................................................... IV D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK .................................................................. VI

  • v

    E. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ......... VIII F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK .................................................................... IX G. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ............ XI

  • 1

    BAB I. UMUM

    A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secara elektronik.

    B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:

    - Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,

    bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang

    - HPS : Harga Perkiraan Sendiri - HEA : Harga Evaluasi Akhir

    - Kemitraan

    /Kerja Sama Operasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

    pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

    - LDP : Lembar Data Pemilihan

    - LDK : Lembar Data Kualifikasi - Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

    melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang.

    - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    - SP : Surat Pesanan - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri

    - LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

  • 2

    - Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

    - Form Isian Elektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

    grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi

    - Form Isian

    Elektronik Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

    digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

    - E-Lelang : Proses pelelangan sederhana dengan tahapan sesuai

    Perpres 54/2010 dan perubahannya serta petunjuk teknisnya yang disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. Semua istilah pelelangan pada dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

    C. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber

    pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO serta perorangan.

    E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi melalui website http.logistik.itb.ac.id, papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  • 3

    BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 4

    BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A. UMUM

    1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para

    peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket Pengadaan Barang sebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk

    menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

    2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan

    sebagaimana tercantum dalam LDP.

    3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan Sederhana pengadaan barang ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badan usaha, Kemitraan/KSO atau peserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan Kemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasional maupun asing maka peserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan /Kerja Sama Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut.

    3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

    4. Larangan Korupsi,

    Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

    ULP dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Pengadaan, dan/atau peraturan

  • 5

    perundang-undangan; b. membuat dan/atau menyampaikan

    dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan

    sebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan

    dari proses pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang;

    b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. Jaminan Penawaran dicairkan dan

    disetorkan ke kas Negara sebagaimana tercantum dalam LDP;

    d. gugatan secara perdata; dan/atau e. pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

    5. Larangan Pertentangan Kepentingan

    5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan perannya, menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

    5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1. antara lain meliputi:

    a. dalam suatu badan usaha, anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu Badan Usaha dilarang merangkap sebagai anggota Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama.

    b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau pejabat yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan.

    c. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta;

    d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung

  • 6

    maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham.

    5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta

    kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6. Pendayagunaan Produksi Dalam Negeri

    6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri.

    6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yang terdiri atas bagian atau komponen dalam negeri dan bagian atau komponen yang berasal dari luar negeri (impor), dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. pemilahan atau pembagian komponen

    harus benar-benar mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen yang berasal dari luar negeri (impor);

    b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri;

    c. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang berasal dari luar negeri (impor)yang dilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang dilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi perbankan, dan pemeliharaan;

    6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luar negeri (impor), dimungkinkan dalam hal: a. Barang tersebut belum dapat diproduksi

    /dihasilkan di dalam negeri; b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi

    di dalam negeri belum memenuhi persyaratan; dan/atau

    c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan.

    6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP yang diwajibkan

  • 7

    menggunakan produksi dalam negeri.

    7. Satu Penawaran Tiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota Kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B. DOKUMEN PENGADAAN

    8. Isi Dokumen Pengadaan

    8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

    8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Umum b. Pengumuman c. Instruksi Kepada Peserta; d. Lembar Data Pemilihan; e. Syarat-Syarat Umum Kontrak; f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak; g. Bentuk Surat Perjanjian; h. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar; i. Tata Cara Evaluasi Penawaran j. Daftar Kuantitas dan harga; k. Bentuk Dokumen Penawaran:

    1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 file;

    2) Dokumen Penawaran Teknis; 3) surat perjanjian Kemitraan/Kerja

    Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)]

    4) Jaminan Penawaran l. Bentuk Dokumen lain:

    1) SPPBJ; 2) SP; 3) Jaminan Sanggahan Banding; 4) Jaminan Pelaksanaan; 5) [Jaminan Uang Muka (apabila

    penyedia mengajukan uang muka)]. 8.5 Dokumen Kualifikasi meliputi:

    a. Lembar Data Kualifikasi; b. Pakta Integritas ; c. Isian Data Kualifikasi; d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi; e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

    8.6 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan

    isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang

  • 8

    tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta.

    9. Bahasa Dokumen Pengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

    10. Pemberian Penjelasan

    10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

    10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat

    pemberian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

    10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikan informasi yang dianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melalui

    tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yang ditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

    10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

    memberikan penjelasan (ulang)

    10.6 kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)

    10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat

    dibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11. Perubahan Dokumen Pengadaan

    11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

    11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, gambar dan/atau nilai total HPS,

  • 9

    harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan.

    11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan

    penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen Pengadaan yang awal.

    11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

    batas akhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkan Adendum Dokumen Pengadaan berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

    11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

    11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan Adendum Dokumen Pengadaan dengan cara mengunggah (upload) file adendum Dokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran.

    11.7 Peserta dapat mengunduh (download) Adendum Dokumen Pengadaan yang diunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada)

    12. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

  • 10

    C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13. Biaya dalam Penyiapan Penawaran

    13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta.

    14. Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harus

    menggunakan Bahasa Indonesia. 14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan

    Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

    14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing

    perlu disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15. Dokumen

    Penawaran 15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file

    (sampul), dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang didalamnya

    mencantumkan: 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; 3) masa pelaksanaan pekerjaan; dan 4) total harga penawaran;

    b. Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan Penawaran asli;

    c. Daftar Kuantitas dan Harga; d. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

    e. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

    pekerjaan sampai dengan serah terima pekerjaan;

    2) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar;

    3) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;

    4) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas;

    5) layanan purnajual/garansi dari principle/agen/distributor resmi.

  • 11

    6) asuransi (apabila dipersyaratkan); 7) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan;

    dan 8) bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan (apabila ada). f. Data Kualifikasi (diinputkan melalui form

    isian elektronik data kualifikasi).

    16. Harga Penawaran

    16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf.

    16.2 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan, peserta mencantumkan harga satuan dan harga total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak dicantumkan maka pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.

    untuk kontrak lumpsum, peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.

    16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaan barang ini diperhitungkan dalam total harga penawaran.

    17. Mata Uang

    Penawaran dan Cara Pembayaran

    17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam LDP.

    17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan barang ini dilakukan sesuai dengan sebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18. Masa Berlaku Penawaran dan

    18.1 Masa berlaku penawaran sesuai dengan ketentuan sebagaimana tercantum dalam

  • 12

    Jangka Waktu Pelaksanaan

    LDP. 18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.

    19. Pengisian Data Kualifikasi

    19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telah disetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

    20. Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN).

    20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka peserta telah menandatangani Pakta Integritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajib menyampaikan pakta integritas melalui fasilitas unggahan lainnya pada form isian elektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

    21. Surat Jaminan

    Penawaran 21.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkan

    sebagaimana tercantum dalam LDP, maka disampaikan dalam bentuk softcopy hasil pemindaian (scan) surat jaminan penawaran yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

    21.2 jaminan penawaran asli disampaikan kepada Pokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.

    21.3 jika calon pemenang tidak memberikan jaminan penawaran asli atau jaminan penawaran tidak dapat dicairkan maka akun

  • 13

    SPSE penyedia barang/jasa tersebut di nonaktifkan dan dimasukkan dalam daftar hitam.

    21.4 Peserta menyerahkan Surat Jaminan Penawaran dalam mata uang penawaran dengan nilai nominal tidak kurang sebagaimana tercantum dalam LDP.

    21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a. diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;

    b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari sebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai nominal sebagaimana tercantum dalam LDP;

    e. besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf;

    f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Pokja ULP yang mengadakan pelelangan;

    g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan;

    h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan;

    i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaan Kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harus ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO.

    21.6 Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP apabila a. peserta terlibat KKN;

  • 14

    b. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai jaminan pelaksanaan dalam hal harga penawarannya dibawah 80% HPS;

    c. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidak dapat diterima;

    d. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasi terbukti melakukan pemalsuan data; atau

    e. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima atau gagal tanda tangan kontrak.

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    22. Penyampulan dan Penandaan Sampul Penawaran

    22.1 Untuk metode 1 (satu) file

    22.1.A) File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsi yang terdiri dari: a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga;

    22.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi

    dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

    22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran

    yang telah disandikan/dienkripsi melalui aplikasi SPSE.

    22.1.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan

    melalui form isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.

    23. Pemasukan/ Penyampaian Dokumen Penawaran

    23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Pokja ULP dengan ketentuan: a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

    melalui form isian elektronik data kualifikasi

  • 15

    pada aplikasi SPSE b. Dilanjutkan dengan mengunggah file

    penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

    c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. Data kualifikasi yang dikirmkan terakhir akan menggantikan data kualifikasi yang telah terkirim sebelumnya

    23.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):

    1) Setelah File penawaran administrasi, teknis dan harga dienkripsi menggunakan Apendo.

    2) peserta mengunggah (upload) file penawaran administrasi, teknis dan harga yang telah terenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

    3) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya

    24. Batas Akhir

    Waktu Pemasukan Penawaran

    24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja ULP.

    24.2 Tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran kecuali keadaan kahar. atau terjadi gangguan teknis. Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhir pemasukan penawaran maka Pokja ULP harus menginputkan alasan yang sebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

    25. Dokumen

    Penawaran Terlambat

    Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran.

    E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    26. Pembukaan Penawaran

    26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh (download) dan melakukan dekripsi

  • 16

    file penawaran dengan menggunakan Apendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

    26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP.

    26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan penyedia barang/jasa yang mengirimkan file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan

    26.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalah dokumen penawaran yang berhasil dibuka dan dapat dievaluasi yang sekurang-kurangnya memuat: a. satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

    dan harga untuk kontrak harga

    satuan/gabungan, jangka waktu penawaran,

    dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

    ditawarkan.

    26.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3

    (tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.

    26.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan penawaran, kecuali untuk file penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

    27. Evaluasi Dokumen Penawaran

    27.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul) Sistem Gugur:

    27.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan : a. untuk kontrak Lump Sum:

    1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan

  • 17

    dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

    2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

    3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

    4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan dan harga satuan pekerjaan dianggap nol; dan

    5) Hasil koreksi aritmatik tidak merubah nilai penawaran pada surat penawaran;

    27.1.B) Total harga penawaran yang melebihi nilai

    total HPS, dinyatakan gugur.

    27.1.C) Apabila semua harga penawaran untuk kontrak Lump sum yang melebihi nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

    ULP menyusun urutan dari penawaran terendah.

    27.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,

    dilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat yang dimulai dengan penawaran terendah.

    27.1.F) Apabila terdapat kurang dari 3 (tiga)

    penawar yang menawar harga kurang dari nilai total HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran.

    27.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

    yang meliputi : a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis;

  • 18

    c. evaluasi harga dan d. evaluasi kualifikasi

    27.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

    sebagai berikut: a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

    mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini;

    b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran;

    c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: 1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

    ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat.

    e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan: 1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

    penjelasan dan/atau pembukaan penawaran; dan/atau

    2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawaran tidak berkop perusahaan .

    f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama proses evaluasi;

    g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka: 1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

    pemenang dan peserta lain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

    2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

  • 19

    menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan

    3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal.

    27.3 Evaluasi Administrasi: a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;

    b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol));

    2) menyertakan Daftar Kuantitas dan Harga; 3) surat penawaran memenuhi ketentuan

    sebagai berikut: a) jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

    b) masa pelaksanaan pekerjaan tidak melampaui waktu yang ditentukan; dan

    c) bertanda tangan dan bertanggal. 4) Surat Jaminan Penawaran memenuhi

    ketentuan sebagai berikut: a) diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;

    b) Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

    c) nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai jaminan sebagaimana tercantum dalam LDP;

    e) besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf;

    f) nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama

  • 20

    Pokja ULP yang mengadakan pelelangan; dan

    g) paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan.

    h) Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan;

    i) Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan/KSO harus ditulis atas nama perusahaan Kemitraan/KSO, dan

    j) substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikofirmasi dan diklarifikasi secara tertulis oleh Pokja ULP kepada penerbit jaminan apabila kurang jelas dan meragukan.]

    c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

    d. peserta yang memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis;

    e. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memnuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada)

    f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan

    g. apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal.

    27.4 Evaluasi Teknis: 27.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

    (satu) file (sampul) Sistem Gugur. a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratan administrasi;

    b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP;

  • 21

    c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan: 1) Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP;

    2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: a) spesifikasi teknis barang yang

    ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimana tercantum dalam BAB XII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

    b) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan serah terima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP ;

    c) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas;

    d) layanan purnajual/garansi cacat mutu;

    e) tenaga teknis dan f) bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ;

    e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

    f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga); dan

    g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan teknis maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya

  • 22

    (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;

    h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga; dan

    i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal

    27.5 Evaluasi Harga 1 (satu) file:

    27.6.B Evaluasi Harga

    27.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan:

    a. untuk kontrak lump sum:

    1) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

    2) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

    3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur.

    4) Apabila terdapat selisih hasil koreksi Aritmatik, nilai pengadaan mengacu pada nilai yang tertera pada surat penawaran.

    27.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga dengan ketentuan sebagai berikut: a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

    aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;

    b. [klarifikasi dalam hal penawaran komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan perkiraan Pokja ULP dan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

    c. klarifikasi kewajaran harga apabila

  • 23

    harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: 1) apabila peserta tersebut ditunjuk

    sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS; dan

    2) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah untuk negara serta dimasukkan dalam Daftar Hitam.

    27.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri dengan ketentuan: 1) rumus penghitungan sebagai berikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhir. KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Negeri (TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi persyaratan lelang dan telah dievaluasi).

    2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang;

    3) pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh Pokja ULP untuk keperluan perhitungan HEA guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.

    27.6.B.4) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila

    dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan

    HPKP

    HEA

    1

    1

  • 24

    evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;

    27.6.B.5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila

    hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

    27.6.B.6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila

    tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal.

    27.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

    harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam.

    27.6.D Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama, maka Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

    27.6.E Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)

    penawaran sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada), dengan ketentuan: a. Untuk sistem gugur dimulai dari

    penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah.

    28. Evaluasi Kualifikasi

    28.1 Dalam hal satu file: Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon pemenang lelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)

    28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan dengan

    menggunakan metode sistem gugur. 28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani

    oleh peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)]

    28.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuai dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

  • 25

    28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan

    kualifikasi apabila: 1) Untuk peserta yang melakukan

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) formulir kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO; atau

    2) memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan, kecuali peserta perorangan;

    3) perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya;

    4) salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;

    5) memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan) untuk tahun terbit 2013 serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan bulan Februari 2014, Maret 2014, April 2014. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF)tahun terbit 2013, atau dokumen sejenis dari negara asal Penyedia jasa (bila ada);

    6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sejenis sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;

    7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil serta koperasi kecil serta kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil;

    8) dalam hal peserta akan melakukan Kemitraan/KSO: a) peserta wajib mempunyai perjanjian

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang

  • 26

    memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut; dan

    b) untuk perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratan pada huruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO

    9) lebih diutamakan memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO.

    28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang

    kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi formulir isian kualifikasi.

    28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi

    sudah merupakan ajang kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi.

    28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan gagal.

    29. Pembuktian

    Kualifikasi 29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang

    serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi

    SPSE (offline)

    29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan meminta rekamannya.

    29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atau

    verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

    29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan

    pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha dan/atau pengurusnya atau peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan (apabila jaminan penawaran dipersyaratkan) dan disetorkan ke kas Negara/Daerah serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

  • 27

    29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudah pernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnya pada instansi yang bersangkutan.

    29.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus

    pembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

    30. Berita Acara Hasil Pelelangan

    Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang paling sedikit memuat: a. nama seluruh peserta; b. harga penawaran atau harga penawaran

    terkoreksi, dari masing-masing peserta; c. metode evaluasi yang digunakan; d. unsur-unsur yang dievaluasi; e. rumus yang dipergunakan; f. keterangan-keterangan lain yang dianggap

    perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;

    g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; dan

    h. tanggal dibuatnya berita acara.

    F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

    31. Penetapan Pemenang

    31.1. Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internal seluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.

    31.2. Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkan

    pemenang dan akan mengakibatkan Surat Penawaran dan Jaminan Penawaran habis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepada calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang surat penawaran dan jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) secara tertulis sampai dengan perkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

    31.3. Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan

    2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjang

  • 28

    masa berlaku surat penawaran dan jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) dianggap mengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

    32. Pengumuman Pemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat

    33. Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi

    penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

    prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

    b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau

    c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

    33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secara

    elektronik atas semua sanggahan paling lambat 3 (tiga) hari kalender untuk pelelangan sederhana setelah menerima surat sanggahan.

    33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja

    ULP menyatakan pelelangan gagal. 33.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melalui

    aplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanya keadaan kahar atau gangguan teknis atau kepada PA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada Pokja ULP atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

  • 29

    34. Sanggahan

    Banding 34.1 Peserta yang tidak puas dengan jawaban

    sanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukan sanggahan banding secara tertulis kepada Rektor Institut Teknologi Bandung, paling lambat 3 (tiga) hari kalender untuk pelelangan sederhana setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

    34.2 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/

    Pimpinan Institusi/Pejabat yang menerima penugasan menjawab sanggahan banding] sebagaimana tercantum dalam LDP wajib memberikan jawaban secara tertulis atas semua sanggahan banding paling lambat 5 (lima) hari kalender untuk pelelangan sederhana setelah surat sanggahan banding diterima.

    34.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding

    harus memberikan Jaminan Sanggahan Banding sebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1% (satu perseratus) dari nilai total HPS) dengan masa berlaku 5 (lima) hari kalender untuk pelelangan sederhana sejak tanggal pengajuan sanggahan banding.

    34.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalah

    Pokja ULP. 34.5 Dalam hal substansi sanggahan banding pada

    pelelangan dinyatakan salah, Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan ke kas Negara/Daerah, kecuali jawaban Sanggahan Banding melampaui batas akhir menjawab sanggahan banding.

    34.6 Sanggahan banding menghentikan proses

    pelelangan. 34.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukan

    kepada [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan Institusi/Pejabat yang menerima penugasan wewenang menjawab sanggahan banding] sebagaimana tercantum dalam LDP atau disampaikan diluar masa sanggah banding, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

  • 30

    G. PENUNJUKAN PEMENANG

    35. Penunjukan Penyedia/Jasa

    35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar untuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia/Jasa (SPPBJ).

    35.2 PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataan

    peserta pada formulir isian kualifikasi masih berlaku dengan ketentuan: a. tidak ada sanggahan dari peserta; b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

    terbukti tidak benar; atau c. masa sanggah dan/atau masa sanggah

    banding berakhir.

    35.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan pada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia yang ditunjuk

    35.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, dengan ketentuan: a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

    diri dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/ Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP;

    b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang tidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/ Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP serta dimasukkan dalam Daftar Hitam, atau

    c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masa penawarannya sudah tidak berlaku, maka jaminan penawaran yang bersangkutan tidak boleh dicairkan.

    35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan

    diri, maka penunjukan pemenang dapat dilakukan kepada pemenang cadangan sesuai dengan urutan peringkat, selama masa surat

  • 31

    penawaran dan Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) pemenang cadangan masih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya.

    35.6 Apabila semua pemenang yang ditunjuk

    mengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dari PPK.

    35.7 SPPBJ diterbitkan paling lambat 4 (empat) hari

    kalender untuk pelelangan sederhana setelah pengumuman penetapan pemenang, apabila tidak ada sanggahan.

    35.8 SPPBJ diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari

    kalender setelah semua sanggahan dan sanggahan banding dijawab.

    35.9 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harus

    menyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelum penandatanganan kontrak.

    35.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJ

    karena tidak sependapat atas penetapan pemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan: a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

    dilakukan evaluasi ulang atau pelelangan dinyatakan gagal; atau

    b. apabila PA/KPA sependapat dengan ULP, PA/KPA memutuskan penetapan pemenang oleh ULP bersifat final dan PA/KPA memerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ.

    35.11 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empat

    belas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ.

    35.12 PPK menginputkan data kontrak dan mengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE

    36. BAHP, Berita

    Acara Lainnya, dan Kerahasiaan Proses

    36.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau Berita Acara tambahan lainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia secara elektronik yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE

    36.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana

  • 32

    dimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload) oleh Pokja ULP menggunakan menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

    36.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam

    Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang

    H. PELELANGAN GAGAL

    37. Pelelangan Gagal

    37.1 Pokja ULP menyatakan Pelelangan gagal, apabila: a. jumlah peserta yang memasukan Dokumen

    Penawaran kurang dari 3 (tiga); b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

    penawaran; c. dalam evaluasi penawaran ditemukan

    bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat; d. seluruh harga penawaran yang masuk untuk

    Kontrak Lump Sum di atas HPS; e. sanggahan dari peserta yang memasukkan

    Dokumen Penawaran atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan Dokumen Pengadaan ternyata benar;

    f. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas kesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar; atau

    g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

    37.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan Gagal, apabila:

    a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersedia menandatangani SPPBJ karena proses Pelelangan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya;

    b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPK ternyata benar;

  • 33

    c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang;

    d. sanggahan dari peserta yang memasukan Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyata benar;

    e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya;

    f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dari Dokumen Pengadaan;

    g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

    h. pelaksanaan Pelelangan melanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya.

    37.3 Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Pimpinan Institusi

    menyatakan pelelangan gagal, apabila: a. Sanggahan banding dari peserta atas

    terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan KPA, PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar;

    b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan KPA, ternyata benar.

    Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal, apabila: a. Sanggahan banding dari peserta atas

    terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan PA, KPA, PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar;

    b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.

    37.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja

    ULP memberitahukan kepada seluruh peserta. 37.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,

  • 34

    maka Pokja ULP atau Pokja ULP pengganti (apabila ada) meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya pelelangan gagal, menentukan langkah selanjutnya, yaitu melakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. pelelangan ulang; atau d. penghentian proses pelelangan

    37.6 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan

    ganti rugi kepada peserta pelelangan apabila penawarannya ditolak atau pelelangan dinyatakan gagal.

    37.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya

    pelelangan gagal, mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukan pelelangan ulang dengan terlebih dahulu memperbaiki Dokumen Pengadaan.

    I. JAMINAN PELAKSANAAN

    38. Jaminan Pelaksanaan

    38.1 Jaminan pelaksanaan diberikan penyedia setelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelum penandatanganan kontrak.

    38.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah:

    a. penyerahan seluruh pekerjaan atau; b. penyerahan Sertifikat Garansi.

    38.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuan

    sebagai berikut: a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

    penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;

    b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggal penandatanganan kontrak sampai serah terima barang sebagaimana tercantum dalam LDP ;

    c. nama penyedia sama dengan nama yang tercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan;

    d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

    e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan dicantumkan dalam angka dan huruf;

    f. nama PPK yang menerima Jaminan Pelaksanaan sama dengan nama PPK yang

  • 35

    mengadakan pelelangan; g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

    paket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ. h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan

    tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari PPK diterima oleh Penerbit Jaminan;

    i. Jaminan Pelaksanaan atas nama Kemitraan/KSO ditulis atas nama Kemitraan/KSO atau masing-masing anggota Kemitraan/KSO (apabila masingmasing mengajukan Jaminan Pelaksanaan secara terpisah);

    j. memuat nama, alamat, dan tanda tangan pihak penjamin.

    38.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secara

    tertulis substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan.

    38.5 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakan dengan penolakan untuk menandatangani Kontrak.

    38.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan

    Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

    J. PENANDATANGANAN KONTRAK

    39. Penandatanganan Kontrak

    39.1 Sebelum penandatangan kontrak PPK wajib memeriksa apakah pernyataan dalam Formulir Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satu pernyataan tersebut sudah tidak terpenuhi, maka penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

    39.2 Penandatanganan kontrak dilakukan paling

    lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ, dan setelah penyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, dengan ketentuan: a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

    penawaran terkoreksi antara 80% (delapan puluh perseratus) sampai dengan 100% (seratus perseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak; atau

  • 36

    b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi atau dibawah 80% (delapan puluh perseratus) nilai HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS.

    39.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah

    substansi Dokumen Pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akan melewati batas tahun anggaran.

    39.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal perubahan

    waktu pelaksanaan pekerjaan melewati batas tahun anggaran, maka penandatanganan kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak tahun jamak.

    39.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak.

    39.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian

    Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan sebagai berikut: a. adendum Surat Perjanjian b. pokok perjanjian; c. surat penawaran, beserta penawaran harga; d. syarat-syarat khusus Kontrak; e. syarat-syarat umum Kontrak; f. spesifikasi khusus; g. spesifikasi umum; h. gambar-gambar; i. daftar kuantitas dan harga (apabila ada); dan j. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,

    SPPBJ, BAHP.

    39.7 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

    terdiri dari: 1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

    materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia; dan

    2) Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi

  • 37

    materai pada bagian yang ditandatangani oleh PPK;

    b. rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabila diperlukan.

    39.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrak

    atas nama Penyedia adalah Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan atau penyedia perorangan.

    39.9 Pihak lain yang bukan Direktur Utama/Pimpinan

    Perusahaan/Pengurus Koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapat menandatangani Kontrak Pengadaan Barang/Jasa, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menandatangani Kontrak.

  • 38

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

    LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) A. LINGKUP PEKERJAAN

    1. Pokja :

    Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa Unit Layanan Pengadaan Institut Teknologi Bandung.

    2. Alamat Pokja ULP : Direktorat Logistik, Gedung Campus Centre Barat Lt.2 Institut Teknologi Bandung, Jl. Ganesa no. 10 Bandung

    3. Website : http://logistik.itb.ac.id

    4. Website LPSE: http://lpse.itb.ac.id 5. Nama paket pekerjaan: Pengadaan Furniture Kampus

    ITB Jatinangor Triwulan II

    6. Uraian singkat pekerjaan : menyediakan peralatan furniture dan meubelair, seperti meja, kursi, lemari dll

    7. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan : 90 (Sembilan puluh) hari kalender.

    B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan DIPA PNBP Tahun Anggaran 2014 DIPA PNBP - Tahun Anggaran 2014 4078 - Layanan Tridharma di Perguruan Tinggi 4078.045 - Alat Laboratorium Pendukung Pembelajaran Swadana 013 Investasi Peralatan Pendidikan dan Laboratorium 537112 Belanja Modal Peralatan dan Mesin

    C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN

    Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE

    D. PENINJAUAN LAPANGAN Tidak diperlukan peninjauan lapangan.

    E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN

    1. Mata uang yang digunakan Rupiah.

    2. Pembayaran dilakukan dengan cara didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah dilaksanakan yaitu apabila penyedia barang telah mengirimkan barang 100% berdasarkan Berita Acara Serah Terima.

  • 39

    F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN

    Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender sejak batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran.

    G. JAMINAN PENAWARAN

    1. Jaminan Penawaran: dipersyaratkan unconditional.

    2. Besarnya Jaminan Penawaran adalah minimal : Rp. 91.488.000,- (Sembilan puluh satu juta empat ratus delapan puluh delapan ribu rupiah), [dihitung minimal 3% dari nilai total HPS]

    3. Masa berlaku jaminan penawaran minimal 75 (tujuh puluh lima) hari kalender terhitung sejak batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran yaitu dari 3 Juli 2014 - 15 September 2014.

    4. Dalam hal Jaminan Penawaran dicairkan, maka

    disetorkan pada Kas Negara.

    H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

    I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN

    Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

    J. PEMBUKAAN PENAWARAN

    K. DOKUMEN PENAWARAN

    Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE 1. Masa Tanggung Jawab Cacat Mutu/Garansi minimal

    12 (dua belas) bulan kalender , setelah serah terima barang, yang dikeluarkan dari agen resmi Indonesia/Distributor.

    2. Uji mutu/teknis/fungsi dipersyaratkan (bagi

    pemenang). L. SANGGAHAN, SANGGAHAN

    BANDING DAN PENGADUAN 1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE]

    2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada : a. PPK Pengadaan Barang/Jasa Institut

    Teknologi Bandung b. Rektor Institut Teknologi Bandung c. Satuan Pengawas Internal Institut Teknologi

    Bandung

    3. Sanggahan Banding disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada Rektor Institut Teknologi Bandung

    4. Tembusan sanggahan banding disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada :

  • 40

    a. PPK Pengadaan Barang/Jasa Institut Teknologi Bandung.

    b. Pokja ULP Institut Teknologi Bandung. c. Satuan Pengawas Internal Institut Teknologi

    Bandung.

    5. Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada____________ [APIP Kementerian/ Lembaga /Pemerintah Daerah/Institusi dan/atau LKPP] [diisi secara lengkap dan jelas].

    M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING

    1. Besarnya jaminan sanggahan banding ditentukan minimal 1% (satu perseratus) dari nilai HPS atau sebesar Rp. 30.496.019,- (Tiga puluh juta empat ratus sembilan puluh enam ribu sembilan belas rupiah).

    2. Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa Unit Layanan Pengadaan Institut Teknologi Bandung.

    3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan pada Kas Negara.

    N. JAMINAN PELAKSANAAN 1. Masa berlakunya jaminan pelaksanaan terhitung

    sejak penandatangan kontrak sampai dengan 14 (Empat belas) hari kalender setelah berakhirnya k