1-Materi Kuliah Dan Praktikum

24
IIN ICHWANDI [email protected] 08129935444/(0251)8639380

description

Kebijakan Pengelolaan SDA

Transcript of 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    1/24

    IIN ICHWANDI

    [email protected]/(0251)8639380

    mailto:[email protected]:[email protected]
  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    2/24

    PERKENALAN

    IIN ICHWANDI

    Pendidikan:

    S1: Fak. Kehutanan IPB

    S2: Univ. Gottingen, JermanS3: Univ. Ryukyus, Jepang

    Kantor:

    Bagian Kebijakan Kehutanan, Dept. Manajemen Hutan,

    Fak. Kehutanan IPBTelp./Fax : 02518623805

    Rumah:

    Jl Laladon No.38A Ciomas Bogor Telp: 02518639380,

    Hp: 08129935444, Email: [email protected]

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    3/24

    PENGANTAR

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    4/24

    KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN

    LINGKUNGAN, INI ILMU APA?

    Ada 4 kata kunci:

    1. Kebijakan

    2. Pembangunan3. Pengelolaan

    4. Lingkungan

    Bahasan yng luas, saling terkait, kompleksitas

    Bahasan: tidak bisa mono-disciplinary approach Lantas Apa?

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    5/24

    HIRARKI RELASI ANTAR DISIPLIN

    LEVEL 1: INTRADISCIPLINARY (MONO DISIPLIN)

    LEVEL 2: CROSSDISCIPLINARY (LINTAS DISIPLIN)

    LEVEL 3: MULTYDISCIPLINARY

    LEVEL 4: INTERDISCIPLINARY

    LEVEL 5: TRANSDISCIPLINARY

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    6/24

    Level 1:monodisiplinyaitu upaya memahami persoalan yangdiisolasi hanya pada satu disiplin tertentu (intra-disiplin)

    Level 2: Lintas disiplinyaitu ketika permasalahan dalam satudisiplin dilihat dengan perspektif disiplin lainnya

    Level 3:multidisiplinyaitu suatu level analisis dimanabeberapa disiplin digunakan bersama-sama dlm posisi setara

    yang masing-masing menawarkan analisisnya, tetapi tidak adaupaya pengintegrasian

    Level 4:Interdisiplinyaitu ketika terhadap beberapa disiplinitu diupayakan pengintegrasiannya untuk memahami suatupersoalan

    Level 5: Transdisiplin, pendekatan ini serupa dgn interdisiplinyaitu telah ada upaya pengintegrasian analisis, namunperbedaannya terletak pada cara memulai pengintegrasian itu

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    7/24

    CARA PENGINTEGRASIAN

    INTERDISIPLIN:

    Upaya pengintegrasian dilakukan setelah diketahui bahwapermasalahan sangat kompleks & tidak mungkin dijelaskan oleh satudisiplin

    TRANSDISIPLIN:

    Kesadaran mengintegrasikan itu sejak awal dimiliki karena sejak dini

    telah memahami kompleksitas permasalahan

    Subyek

    Disiplin

    PROBLEM

    PROBLEM

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    8/24

    Environmental Science

    Environment:

    the circumstances andconditions that surround

    an organism or a group of

    Organisms

    Environmental science:

    the systematic study of

    our environment and our

    place in it

    FOKUSUTAMA

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    9/24

    ILMU KEBIJAKAN & KELEMBAGAAN PENGETAHUAN (ILMU): Bicara tentang SESUATUdan

    PERILAKU-nya

    SESUATU: Alam (Nature)Ilmu-ilmu tentang alam (FISIKA, KIMIA,

    BIOLOGI)

    Manusia (Human)Ilmu-ilmu tentang manusia sebagai

    insan/bukan sbg benda (khususnya PSIKOLOGI), Human sbg bendaKEDOKTERAN

    PERILAKU:Hubungan antar SESUATU

    Bentuk Hubungan:

    Nature + NatureEKOLOGI Man + ManSOSIOLOGI, POLITIK

    Man + NatureEKONOMI

    Man + Man + NatureKEBIJAKAN & KELEMBAGAAN

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    10/24

    HUMAN AND PARADIGM

    Natural

    Resources

    Peoples with

    their paradigms

    Goal of

    Development

    Paradigms of NR

    -Knowledge

    -Norm

    -Believe

    -Interest

    -Sosial system

    -Characteristics

    -Value of NR

    - Nature as System POLICYINSTITUTION

    MANAGEMENT

    GOVERNANCE

    -Good Policy

    -Good Institution

    -Good management

    -Good Governance -Ukuran: ?

    -Kemakmuran (Economic. Dev.)

    -Kesejahtraan (Social Dev.)

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    11/24

    SITUASI ATAU KINERJA ?(Situation or Performance)?

    TERGANTUNG CARA PANDANG

    (KONSTRUKSI BERFIKIR)

    YG DIGUNAKAN

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    12/24

    FAKTA (FISIK)

    Hak atas

    manfaat

    Interprener

    Pencuri

    Hak atas

    manfaat

    Pemegang

    Hak Kelola

    Sektor

    Lain

    FAKTA SOSIAL RULE OF THE GAME

    Depart.

    Kab

    Prop

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    13/24

    CARA PANDANGTEKNIS

    CARA PANDANGKELEMBAGAAN

    PENDEKATAN

    ILMU-ILMU FISIK/ALAM

    PENDEKATAN

    ILMU-ILMU SOSIAL/MAN

    1. SUMBER PENGETAHUAN YG DIGUNAKAN

    2. BAGAIMANA MELIHAT FAKTA

    3. ANALISIS TERHADAP PERSOALAN/MASALAH

    4. METODE PENYELESAIAN (SOLUSI) MASALAH

    BAGAIMANA MELIHAT PERSOALAN

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    14/24

    FAKTA, MASALAH, SOLUSI

    PENDEKATAN TEKNIS

    FAKTA: Fakta Fisik

    FAKTA FISIK adalahSituasi/Kondisi

    Metode Analisis Masalah:Analisis thd Fakta fisikmenggunakan ilmu-ilmu

    alam Metode Penyelesaian

    MasalahRekayasateknis/Teknologi

    PENDEKATAN INSTITUSI

    FAKTA: Fakta Sosial (Fakta dibalikFakta (Fisik)

    FAKTA FISIK adalah Kinerja(Performance)

    Metode Analisis Masalah: Analisisthd fakta sosial(penyebab/akibat/hasil faktafisik), menggunakan ilmu-ilmu

    sosial Metode Penyelesaian Masalah

    Rekayasa sosial (kelembagaan)

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    15/24

    SHIFTING PARADIGM

    The world we have created today as a result of ourthinking thus far has problems that can not be solved

    by thinking the way we thought when we createdthem

    Albert Einestein

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    16/24

    JANGAN MEMPERDEBATKAN JAWABANUNTUK

    PERTANYAAN YANG KELIRU

    Lho ko,, tidak jalan?Rodanya?

    Rodanya tdkmuter,,,!!!!

    Harusnyaseperti ini

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    17/24

    KONSTRUKSI MATA KULIAH PSL 503

    MASALAH

    PEMBANGUNAN & LINGKUNGAN

    PENGETAHUAN DAN KEYAKINAN

    (POLA FIKIR/PARADIGMA)

    PEMECAHAN MASALAH: KEBIJAKAN

    PEMBANGUAN DAN PENGELOLAAN LINGK.

    IMPLEMENTASI KEBIJAKAN:

    TATA KELOLALINGKUNGAN

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    18/24

    MATERI KULIAH

    Minggu Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan

    I PENDAHULUAN Ruang lingkup Mata Kuliah dan kontrak perkuliahan

    II PERMASALAHAN

    PEMBANGUNAN DAN

    LINGKUNGAN

    Masalah pembangunan dan implikasinya thd lingkungan

    Krisis lingkungan dan lingkungan sbg permasalahan global (masalah

    globalisasi)

    III KEBIJAKAN PEMBANGUNANDAN PENGELOLAANLINGKUNGAN DARI MASA KEMASA

    Milestone kebijakan pembangunan dari masa ke masa Pergeseran pendekatan, konsep, teori dan nilai-nilai (Paradigma Shift) yang

    dianut Menuju pembangunan berkelanjutan dan MDGs

    IV PARADIGMA PEMBANGUNANDAN PENGELOLAAN

    LINGKUNGAN

    BERKELANJUTAN

    Paradigma sustainability ( integrasi ekonomi, lingkungan, dan sosial) Konsep, teori dan prinsip dasar pembangunan dan pengelolaan lingkungan

    berkelanjutan

    Karakteristik SDA dan Paradigma tentang Nilai SDA

    V TEORI KEBIJAKAN (PUBLIK)

    DLM PENGELOLAAN SDA

    Konsep dan teori dasar kebijakan publik

    Model-model kebijakan publik

    Aktor-aktor dalam pembuatan kebijakan publik

    VI PROSES DAN MODELANALISIS KEBIJAKAN

    (PUBLIK) DLM

    PENGELOLAAN

    Proses/tahapan pembuatan kebijakan publik (Agenda setting toimplementation)

    Model-model analisis kebijakan publik

    VII ANALISIS DAN PERUMUSAN

    MASALAH KEBIJAKAN

    (PUBLIK) DLM

    PENGELOLAAN SDA

    Identifikasi dan perumusan masalah kebijakan publik

    Metode-metode perumusan masalah kebijakan publik (problem tree analysis,

    stakeholder analysis,dll,

    VIII UTS

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    19/24

    Minggu Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan

    IX PENDEKATAN DAN MODEL-MODELREGULASI PENGELOLAANLINGKUNGAN

    Pendekatan dan model regulasi dlm kebijakan kelola lingkunganhidup (command-control, market mechanism,self-regulation,education and information)

    Model-model dalam kelola lingkungan hidup yg dikembangkanbaik di sektor publik maupun bisnis (Amdal, ISSO, dll)

    X KEBIJAKAN DAN PROGRAMPENGELOLAAN LINGKUNGAN DIINDONESIA

    Produk kebijakan dan program pengelolaan lingkungan hidup Implementasi kebijakan pengelolaan lingkungan hidup

    XI KASUS-KASUS DALAM IMPLEMENTASIPENGELOLAAN LINGKUNGAN DIINDONESIA

    Kasus pengelolaan SDH Kasus pengelolaan SD Air Kasus pengelolaan SD Lahan Dll.

    XII KASUS-KASUS DALAM IMPLEMENTASIPENGELOLAAN LINGKUNGAN DIINDONESIA (Lanjutan)

    Kasus pengelolaan SDH Kasus pengelolaan SD Air Kasus pengelolaan SD Lahan Dll.

    XIII TATA KELOLA (GOVERNANCE)PEMBANGUNAN DAN LINGKUNGAN

    Prinsip-prinsip tata kelola yang baik (good governance) Model-model tata kelola pembangunan dan lingkungan hidup

    XIV TATA KELOLA PEMBANGUNAN DANLINGKUNGAN DALAM ERA OTONOMIDAERAH

    Desentralisasi/ otonomi daerah Prinsip-prinsip dasar desentralisasi/otonomi daerah padabidang lingkungan

    Kebijakan Implementasi tata kelola lingkungan di daerahXV KASUS-KASUS DALAM TATA KELOLA

    LINGKUNGAN DI INDONESIA Tata kelola di pusat Tata kelola di daerah Tata kelola di dunia usaha/ bisnis

    XVI UAS

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    20/24

    Pustaka Acuan

    1. Dunn, N. William. 1998. Pengantar Analisis Kebijakan Publik (terjemahan dari Public Policy Analysis, AnIntroduction). Gajahmada University Press.

    2. Smith, B. Kevin and Larimer, W. Christopher. 2009. The Public Policy Theory Primer. Westview Press. USA.

    3. Crabbe, Ann and Leroy, Pieter. 2008. The Handbook of Environmental Policy Evaluation. Earthscan.London. UK.

    4. Cohen, Steven. 2006. Understanding Environmental Policy. Columbia University Press.

    5. Capra, Fritjof, 2001. Jaring-jaring Kehidupan Visi Baru Epistomologi dan Kehidupan (terjemahan dari TheWeb of Life; An New Synthesis of Mind and Matter). Fajar Pustaka Baru, Yogyakarta.

    6. Krystyna Swiderska, Dilys Roe, Linda Siegele, and Maryanne Grieg-Gran. The Governance of Nature and theNature of Governance: Policy that works for biodiversity and livelihoods. IEED.

    7. Keraf, Sonny. 2002. Etika Lingkungan. Penerbit Buku Kompas8. Edward, R. Andres. 2005. The Sustainability Revolution: Portrait of Paradigm Shift. New Society Publishers.

    9. UNDP. 2006. Making Progress on Environmental Sustainability: lessons and recommendations in over 150country experiences. Environment and Energy Group, Bureau for Development Policy United NationsDevelopment Programme.

    10. UNEP. 2011. Decoupling Natural Resource Use and Environmental Impacts from Economic Growth. UnitedNations Environment Programme.

    11. Clapp, Jennifer and Dauvergne, Peter. 2005. Paths to a Green World: The Political Economy of the GlobalEnvironment. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts, London, England.

    12. Najam, Adil. Papa, Mihaela and Taiyab, Nadda. 2006. Global Environmental Governance: A Reform Agenda2006, International Institute for Sustainable Development (IISD).

    13. Ryan S, Broderick K, Sneddon Y, Andrews K. 2010. Australias NRM Governance System. Foundations andPrinciples for Meeting Future Challenges. Australian Regional NRM Chairs. Canberra.

    14. Beberapa pustaka lainnya.

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    21/24

    PENILAIAN Hasil ujian dan tugas-tugas dengan bobot masing-

    masing 50%

    Proses ujian tertutup dengan bentuk soal essai

    Tugas-tugas berupa paper policy brief (analisis

    terhadap kebijakan tertentu di bidang pembangunan

    dan pengelolaan lingkungan hidup )

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    22/24

    PARADIGMA PEMBANGUNAN EKONOMI

    &

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    23/24

    POLICY PROCESS & RESULT

    POLICY RESULT

    (PERFORMANCE)

    BAD

    PERFORMANCE

    POLICY

    IMPLEMENTATION

    POLICY MAKINGPROCESS

    - Problem Analysis

    - Policy Decision

    BAD POLICY

    IMPLEMENTATION

    BADPOLICY

    MAKING PROCESS

    -Problem Analysis

    - Policy Decision

    BADPROBLEM

    IDENTIFICATION &

    PROCESS

    BADINSTITUTION

    & MANAGEMENT

    BAD LUCK

    UNCONTROL

    CONDITION

    (UNCERTAINTY)

    Kebijakan

    Cacat sejak lahir

    (cacat bawaan)

    POLITICAL PROCESSES BUREAUCRATICAL PROCESSES

    (BUREAUCRACY

    PROBLEMS)

    ILMU (ANALISIS)KEBIJAKAN

    ILMU (ANALISIS)KELEMBAGAAN & GOVERNANCE

  • 5/19/2018 1-Materi Kuliah Dan Praktikum

    24/24

    STATE INSTITUTIONS(-Legislative,-Executive,-Judicative)

    GOVERNMENT(Bureaucracy)

    STREET-LEVELBUREAUCRACY

    Policy Implementation(Administration activities)

    -Leadership-Policy Making

    -Leadership-Policy Making

    BUREAUCRATIC

    TRAPS

    BAD POLICYDECISION

    BADPOLICYIMPLEMEN-

    TATION

    INCAPABLELEADERS

    RULES RIGIDITY& AMBIVALENT OF

    CONDUCTS

    POLITICALTRAPS

    BIG TRAPS IN POLICY PROCESS & IMPLEMENTATION

    Just do it,

    dont think