05. KAK - KLHS

8/10/2019 05. KAK - KLHS

http://slidepdf.com/reader/full/05-kak-klhs 1/9

KAK – KLHS RTRW 2010‐3030 1

KERANGKA ACUAN KERJA KAK)

Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian

Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis KLHS) Rencana Tata Ruang

Wilayah RTRW) Kota Bandung 2010-2030

I. PENDAHULUAN

Pembangunan Kota Bandung sebagai bagian integral dari pembangunan

regional dan nasional pada hakekatnya merupakan suatu proses yang bersifatintegratif baik dalam tataran perencanaan, pelaksanaan maupun pengendalian

yang dilakukan secara berkesinambungan dalam rangka mewujudkan

kesejahteraan masyarakat. Mengingat ruang lingkupnya yang sangat luas, kegiatan

pembangunan tidak semata-mata menjadi tanggun jawab pemerintah, melainkan

harus didukung oleh seluruh komponen masyarakat. Oleh karena itu, hubungan

kemitraan antara pemerintah dengan masyarakat merupakan kata kunci yang

strategis dan harus menjadi fokus perhatian terutama untuk memecahkan berbagai

permasalahan dalam pembangunan. Kemitraan yang dijalin dan dikembangkan

tentunya harus berdasar pada aspek dan posisi kesejajaran yang bersifat

demokratis dan proporsional. Implikasinya adalah bahwa pembangunan kota

harus direncanakan, dilaksanakan dan dikendalikan oleh seluruh warga

masyarakat yang difasilitasi oleh pememrintah kota.

Perkembangan kota yang sedemikian pesat menuntut upaya perencanaan,

pemanfaatan dan pengendalian pembangunan dari segala sektor yang ada secara

sinergis, berkesinambungan dan pro lingkungan. Perencanaan tata ruang wilayah

yang berlandaskan pada daya dukung dan daya tampung lingkungan akan

menjaga tekanan-tekanan eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi

terhadap perkembangan Kota Bandung ke arah yang semakin terkendali.

Untuk kepentingan tersebut, pada saat ini Kota Bandung sedang menyusunRTRW Kota Bandung 2010-2030 yang pada dasarnya merupakan revisi terhadap

RTRW yang disusun sebelumnya. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung

tersebut adalah sebagaimana ditetapkan dalam Perda Kota Bandung No. 02

Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung, yang telah

diubah menjadi Perda Kota Bandung No. 03 Tahun 2006. Revisi RTRW yang

sedang dilakukan pada saat ini adalah merupakan mandat Undang-Undang No.

8/10/2019 05. KAK - KLHS



26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yang harus disyahkan selambat-lambat 3

tahun sejak Undang-Undang No. 26 Tahun 2007, yaitu pada tahun 2010 ini.

Pada proses merevisi RTRW Kota Bandung seperti ditetapkan pada Perda

Kota Bandung No. 02 Tahun 2004 sebagaimana diubah menjadi Perda Kota

Bandung No. 03 Tahun 2006, penyesuaian-penyesuaian sebagaimana ketentuan-ketentuan yang dalam Undang-Undang Penataan Ruang telah dilakukan.

Disamping itu, tekanan-tekanan terhadap aktualisasi RTRW yang sedang berjalan,

baik berupa faktor internal maupun eksternal, telah diantisipasi untuk

penyempurnaannya.

Di lain pihak, untuk meyakinkan bahwa kegiatan pembangunan tidak

merusak lingkungan sekaligus menjamin keberlanjutan pembangunan itu sendiri,

pemerintah telah menetapkan perundang-undangan mengenai perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup. Ketentuan tersebut adalah Undang-Undang No.

32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.Amanat yang paling mendasar yang terkandung dalam undang-undang tersebut

adalah bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyusun Kajian

Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk memastikan bahwa prinsip

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.

Dalam konteks amanat undang-undang ini penyusunan RTRW wajib disertai

KLHS, seperti yang tercantum secara eksplisit pada pasal 15 ayat 2 (a) dan pasal 19

ayat 1 Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup. Oleh karena itu, penyusunan RTRW Kota

Bandung 2010 – 2030 juga wajib melakukan KLHS sesuai mandat undang-undangperlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup tersebut.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari kegiatan ini adalah melakukan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) seperti yang dimandatkan dalam Undang-Undang No. 32 Tahun

2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, terhadap RTRW

Kota Bandung 2010 – 2030 . Sedangkan tujuannya adalah untuk mengarus-

utamakan (mainstreaming) prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam

kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam RTRW Kota Bandung 2010– 2030 sehingga kebijakan, rencana dan program tersebut dapat disempurnakan .

8/10/2019 05. KAK - KLHS



III.

PEMBERI TUGAS

Pemberi tugas dalam Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan

Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Kota Bandung 2010-2030 ini adalah Bappeda Kota Bandung yang beralamat di Jl.Tamansari No. 76, Bandung yang bertindak untuk dan atas nama Pemerintah

Kota Bandung.

IV. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup Kegiatan Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung ini terdiri dari ruang lingkup wilayah

dan ruang lingkup subtansi meliputi.

a.

Lingkup Wilayah

Wilayah perencanaan meliputi seluruh wilayah Kota Bandung yang terdiri

dari 30 kecamatan dan 151 kelurahan dengan luas wilayah 16.792 Ha.

b.

Lingkup Substansi

Kegiatan ini adalah melakukan penyusunan KLHS dengan metode dan

pendekatan yang dapat dipertanggung-jawabkan terhadap kebijakan, rencana

dan program yang tertuang dalam RTRW Kota Bandung 2010 – 2030.

Penyusunan KLHS ini mencakup beberapa hal di bawah ini:

a. Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup strategis yang

diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap kebijakan, rencana, dan

program yang disusun;

b. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap

kondisi lingkungan hidup di wilayah Kota Bandung;

c. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau

program; dan

d. rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana,

dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip pembangunan

berkelanjutan.

Agar dokumen KLHS yang yang dihasilkan bermutu, maka dalam prosespenyusunanannya harus memperhatikan prinsip-prinsip KLHS.

8/10/2019 05. KAK - KLHS



V.

SUMBER PENDANAAN

Sesuai dengan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Bappeda Kota

Bandung Nomor 1.06.1.06.01.24.02 sumber pendanaan untuk pelaksanaan

Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam

dan Lingkungan Hidup Tahun Anggaran 2010 dengan alokasi pagu anggaransebesar Rp. 190.000.000,- (Seratus Sembilan Puluh Juta Rupiah) termasuk PPN

(Pajak Pertambahan Nilai) dan PPh (Pajak Penghasilan).

VI. KELUARAN

Luaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah hasil kajian mengenai

pengaruh kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam RTRW Kota

Bandung 2010 – 2030 terhadap kondisi lingkungan hidup Kota Bandung,

termasuk di dalamnya rumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana dan

program, serta rekomendasi-rekomendasi perbaikan pengambilan keputusanuntuk menjamin pengintegrasian prinsip pembangunan berkelanjutan.

VIII. PELAKSANAAN KERJA

1. Kewajiban Konsultan

a. Konsultan berkewajiban dan bertanggung jawab sepenuhnya terhadap

pelaksanaan penyusunan Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan

Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pekerjaan

Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 berdasarkan

ketentuan perjanjian kerjasama yang telah ditetapkan.

b. Konsultan berkewajiban menyusun Kegiatan Koordinasi Penyusunan

Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 sesuai

dengan Kerangka Acuan Kerja ini.

c. Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir sampai

dengan Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian

Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pekerjaan PenyusunanKajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 selesai secara keseluruhan.

8/10/2019 05. KAK - KLHS



d. Konsultan diwajibkan mempresentasikan Kegiatan Koordinasi

Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung

2010-2030 yang disusunnya di dalam forum diskusi dan seminar

pembahasan bersama dengan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, TimTeknis dan pihak-pihak terkait lainnya.

e. Dalam rangka partisipasi masyarakat dalam perencanaan maka

consultan wajib melibatkan seluruh stakeholder terkait sehingga dalam

rangka hal tersebut Konsultan diwajibkan melaksanakan Focus Group

Discusion (FGD) dalam proses Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master

Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 ini.

f. Konsultan meminta petunjuk dan pengarahan Pemimpin Pelaksana

Teknis Kegiatan untuk memperoleh hasil yang optimal.g. Konsultan wajib melakukan alih pengetahuan tentang Kegiatan

Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam

dan Lingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota

Bandung 2010-2030 dalam melakukan pekerjaan.

2. Susunan Tenaga Ahli

Konsultan harus membentuk tim untuk menyusun Kegiatan

Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam danLingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung

2010-2030 ini secara fungsional yang dapat langsung berhubungan dengan

pemberi tugas untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut. Tim dimaksud

adalah merupakan gabungan dari berbagai keahlian yang kompeten dalam

menyusun KLHS yang berkaitan dengan tata Ruang meliputi:

A. Ketua Tim Team leader) :

Master dalam bidang ilmu yang erat kaitannya dengan masalah

lingkungan, lulusan universitas negeri atau yang disamakan. Memilikipengalaman dalam menyusun KLHS dan atau memiliki sertifikat (tanda

bukti) mengikuti pelatihan KLHS. Memiliki pengalaman dalam berbagai

studi lingkungan sekurangnya 5 tahun.

8/10/2019 05. KAK - KLHS



B.

Tenaga Ahli, terdiri dari :

Tenaga ahli sekurangnya memiliki keahlian dan atau pengalaman dalam

bidang :

1. Perencanaan Tata Ruang Wilayah

2. Transportasi 3. Kebijakan Publik

4. Hidro-geologi

5. Sosiologi

6. Prasarana dan Sarana Kota

Memiliki ijazah S1 sesuai dengan bidang keahliannya dan Berpengalaman

minimal 5 (lima) tahun di bidang pekerjaan sejenis serta sesuai dengan

kualifikasi keahlian yang diperlukan yang dibuktikan dengan sertifikat

keahlian.

Bersedia dan mampu terlibat secara penuh dalam Pekerjaan PenyusunanKajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kota Bandung 2010-2030 ini serta Seluruh tenaga ahli yangterlibat harus merupakan tenaga ahli tetap yang dibuktikan dengan daftar

gaji.

C. Tenaga pendukung, terdiri dari :

1. Asisten Ahli (S1) terdiri dari Asisten yang sesuai dengan bidang ilmu

yang terlibat seperti pada butir b. yaitu Assisten Bidang Planologi dan

Asisten Bidang Lingkungan dengan pengalaman sekurang - kurangnya2 tahun.

2. Surveyor (D3) dengan pengalaman sekurang - kurangnya 4 tahun

3. Administrasi (D3) dengan pengalaman sekurang - kurangnyal 4 tahun

4. Operator Komputer (D3) dengan pengalaman sekurang - kurangnyal

4 tahun

3. Penyusunan Usulan Teknis dan Biaya

Sebelum pelaksanaan pekerjaan, konsultan diwajibkan untuk menyusun

usulan teknis dan biaya yang terdiri antara lain sebagai berikut :

a.

Usulan teknis dengan penjelasan terinci tentang metoda teknis tahapankegiatan, waktu penyelesaian dan lain-lain.

b. Usulan biaya dengan perincian biaya pada setiap kegiatan yang

dilakukan.

c. Program Kerja dan daftar tenaga ahli, dan lain-lain yang dinilai perlu.

4. Pelaksanaan Pekerjaan

8/10/2019 05. KAK - KLHS



Dalam rangka pelaksanaan Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan

Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pekerjaan

Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030, Konsultan harus berkoordinasi

dengan Kuasa Pengguna Anggaran, Pemimpin Pelaksana Teknis Kegiatan, tim

teknis dan pihak-pihak terkait lainnya.

5. Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Pekerjaan ini harus diselesaikan selama 90 hari kalender waktu yang

ditetapkan sesuai dengan berita acara rapat penjelasan umum terhitung sejak

penandatanganan kontrak.

IX. SISTEM PELAPORAN

Laporan yang diberikan dibuat oleh konsultan dalam rangka Kegiatan

Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam danLingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 adalah

meliputi :

a. Laporan Pendahuluan Inception Report)

Laporan Pendahuluan ini sekurang-kurangnya memuat

Data awal wilayah perencanaan

Hasil kajian awal berupa kebijakan terkait wilayah perencanaan, potensi

dan permasalahan awal wilayah perencanaan, serta gagasan awal

pengembangan wilayah perencanaan Program kerja pelaksanaan penyusunan Pekerjaan Penyusunan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kota Bandung 2010-2030 Kota;

Metode pendekatan yang digunakan;

Perangkat survei primer & sekunder yang akan dilakukan dalam

penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030RTRW Kota;

Jumlah laporan pendahuluan yang telah disetujui dicetak sebanyak 5 buku

dalm ukuran kertas A4 dan dilengkapi dengan rekaman data dalam bentuk

compact disk (CD) sebanyak 1 set serta Executive Summary sebanyak 30

Eksemplar. Temuan yang terdapat pada laporan pendahuluan ini

merupakan bahan masukan awal dalam Kegiatan Koordinasi Penyusunan

Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030 selanjutnya.

c. Laporan Akhir Final Report)

8/10/2019 05. KAK - KLHS



Laporan AKhir ini sekurang-kurangnya memuat :

1. Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup strategis yang

diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap kebijakan, rencana, dan

program yang disusun;

2. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap

kondisi lingkungan hidup di wilayah Kota Bandung;3. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau

program; dan

4. Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan,

rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip

pembangunan berkelanjutan.

Laporan Akhir ini dibuat sebanyak 30 eksemplar dengan format kertas F4.

dan dilengkapi dengan rekaman data dalam bentuk compact disk (CD)

sebanyak 1 set serta Executive Summary sebanyak 40 eksemplar.

Setiap bentuk laporan harus dibahas dan didiskusikan sesuai dengan

prinsip akuntabilitas publik, termasuk dengan Tim Teknis Kegiatan Koordinasi

Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030, Bappeda Kota

Bandung, SKPD Vertikal Provinsi Jawa Barat, SKPD Kota Bandung, masyarakat,

serta pihak swasta sebagai bagian yang tidak terpisahkan dalam keseluruhan

proses Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung 2010-2030. Rekomendasi dan

persetujuan dari Tim Teknis merupakan persyaratan awal yang harus dipenuhi

sebelum setiap jenis laporan diperbanyak.

8/10/2019 05. KAK - KLHS



05. KAK - KLHS

Documents

Transcript of 05. KAK - KLHS