ENGANTAR

LAPORAN PENDAHULUANI-9

PERENCANAAN PERBAIKAN JARINGAN AIR MINUM PERKOTAAN KABUPATEN ACEH TENGGARA( PR INFRA 49 )I-9

P E N D A H U L U A NLATAR BELAKANGSalah satu Tujuan Pembangunan Milenium (TPM) adalah meningkatkan pelayanan dan penyediaan air bersih kepada masyarakat secara berkelanjutan. Sumber utama air bersih untuk Kabupaten Aceh Tenggara saat ini adalah sumber air baku yang terletak di Sungai Lawe dan Lawe Harum, yang mana lokasi kedua sumber ini terletak di wilayah perkotaan Kabupaten aceh tenggara tepatnya di kecamatan Babussalam & Kecamatan Badar. Selama ini sumber air dari Lawe Sikab & Lawe Harum telah dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan wilayah Perkotaan di Kabupaten Aceh Tenggara dengan mengambil langsung dari kedua sungai tersebut. Masyarakat juga memanfaatkan sumber air dari mata air yang berada di luar sungai untuk memenuhi kebutuhan mereka dangan cara pengambilan yang masih tradisional yaitu dengan menanamkan pipa pengambilan.Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Agara Kabupaten Aceh Tenggara dalam menjalankan operasional dengan sistim perpipaan atau jaringan instalasi telah melayani sebagian besar masyarakat Perkotaan di Kabupaten Aceh Tenggara, dengan cakupan pelayanannya sebesar 23% dari jumlah penduduk Perkotaan di Kabupaten Aceh Tenggara, dimana daerah pelayanannya sebagian besar terpusat di wilayah perkotaan di Kecamatan Babussalam & Kecamatan Badar. Untuk mewujudkan suatu sistem pelayanan air bersih yang baik serta mampu melayani kebutuhan penduduk yang berada di daerah layanannya, sangat diperlukan suatu perencanaan yang sifatnya komprehensif, sehingga sistem pelayanan yang akan dioperasikan akan dapat berfungsi secara optimal dan terjamin kontinuitasnya.

Belum optimalnya sistem pelayanan air bersih, terutama dari segi kontinuitas pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) sebagai badan usaha milik daerah yang bergerak di bidang pengelolaan dan penyediaan air bersih serta banyaknya daerah-daerah yang belum mempunyai sistem pelayanan air bersih bagi penduduknya, menjadi dasar pemikiran untuk melaksanakan kegiatan perencanaan sistem pelayanan air bersih berupa kegiatan perencanaan untuk mengoptimalkan sistem pelayanan di kawasan baru dan perbaikan-perbaikan di kawasan yang telah tersedia pelayanan air bersih sehingga dapat memenuhi kebutuhan penduduk yang berada di daerah layanan untuk masa yang akan datang.Dengan latar belakang tersebut diatas, pada tahun anggaran 2014 ini Pemerintah Aceh melalui Kegiatan Perencanaan Pengembangan Infrastruktur Bidang Program dan Pelaporan Dinas Cipta Karya, telah memprogramkan pekerjaan Perencanaan Perbaikan Jaringan Air Minum Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara, dengan sumber anggaran dari dana Migas Kabupaten Kota. Pelaksanaan pekerjaan konsultansi ini dipercayakan kepada PT. GLOBAL WAHANA CIPTA yang beralamat di Jalan Kiwi No.2 Suka Damai Kecamatan Lhong Bata Banda Aceh, berdasarkan Surat Perjanjian Kerjasama/Kontrak nomor 602.2/026/CTR/SS/BPP-I/CK/APBA/2014 Tanggal 27 Agustus 2014.MAKSUD DAN TUJUANMaksud pelaksanaan pekerjaan ini sebagai perencanaan untuk meningkatkan kemampuan pelayanan air minum untuk penduduk yang berada di dalam daerah pelayanan sistem air minum tersebut (PDAM setempat). Tujuannya adalah untuk mendukung dan sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan sistem jaringan air bersih untuk wilayah Kawasan Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara dan sekitarnya, sehingga nantinya pencapaian tujuan pembangunan millennium dan jangka Panjang dapat dilaksanakan dan berfungsi dengan baik.

Sasaran yang ingin dicapai dari pelaksanaan pekerjaan perencanaan ini adalah:1. Tersusunnya suatu laporan perencanaan teknis yang dapat dijadikan sebagai pedoman bagi pelaksanaan pembangunan pada bidang penyediaan air bersih.2. Tersedianya identifikasi masalah dan rencanan pengembangan sarana dan prasarana air minum masyarakat yang berfungsi dengan baik, optimal, dan terjamin kontinuitasnya.3. Terpenuhinya kebutuhan air minum bagi penduduk yang berada pada daerah pelayanan sistem air minum tersebut.RUANG LINGKUP KEGIATANLingkup jasa konsultansi berupa konsultansi teknik. Tanggung Jawab Konsultan Perencanaan Perbaikan Jaringan Air Minum Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara adalah sebagai berikut :1. Melaksanakan survey dan perencanaan pengembangan infrastruktur lokasi terpilih ;2. Menyediakan dokumen pelelangan pengadaan jasa konstruksi sebagai bahan pelelangan konstruksi;3. Menyediakan perencanaan teknik detail, gambar detail, dan perhitungan volume pekerjaan.4. Membuat laporan laporan kegiatanKonsultan juga akan berkoordinasi dengan Core Team Consultant ( CTC ) serta menggunakan rekomendasinya dan membantu penyediaan informasi sesuai kebutuhan, dengan sepengetahuan pengguna jasa.Lingkup kegiatan dan sasaran yang ingin dicapai Pekerjaan Perencanaan Perbaikan Jaringan Air Minum Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara yang akan dilaksanakan sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja (KAK) adalah seperti diuraikan dalam tabel berikut.

Tabel 1.1 Ruang lingkup pekerjaan perencanaan sistem jaringan air bersihNoLingkup PekerjaanSasaran

1Identifikasi permasalahan, kondisi eksisting dan rencana pengembangan sistem air bersih Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara Rumusan permasalahan kondisi jaringan perpipaan air bersih yang dihadapai oleh PDAM

Didapatkan data kondisi eksisting sistem jaringan penyediaan air bersih Kabupaten Aceh Tenggara

Didapatkan data pelayanan Existing

2Sistem pengembangan air minum kota Kajian rencana mengenai sistem pengembangan air minum berdasarkan dokumen RTRW kota

3Identifikasi jaringan lama (Existing) Pengambilan Data seluruh sistem dan jaringan eksisting perpipaan PDAM Kab Aceh Tenggra

Pemetaan zona layanan dan jumlah sambungan

4Analisa jaringan lama dan rencana rehabilitasi jaringan Analisa efisiensi jaringan eksisting secara hidrologis dan hidraulika

Analisa zona pelayanan air bersih

Rehabilitasi peningkatan dan pengembangan sistem jaringan baru

Detail engineering desain pengembangan sistem jaringan eksisting

5Rencana pengembangan jaringan baru dari sumber air bersih Pemetaan jaringan baru sesuai dengan rencana pengembangan sistem

KELUARANBerdasarkan data teknis hasil survei di lapangan yang dilengkapi dengan hasil analisis dan konsultasi dengan pihak terkait, konsultan diminta untuk memberikan kesimpulan teknis terhadap perencanaan sistem jaringan air bersih, sehingga diharapkan adanya jenis keluaran yang meliputi: Identifikasi permasalahan penyediaan air minum Kabupaten Aceh Tenggara; Uraian RTRW mengenai sistem pengembangan penyediaan air minum; Kondisi tingkat pelayanan air minum (jaringan pipa, data sambungan dan kehilangan air) berdasarkan data terbaru dan sensus penduduk 2013 - 2014; Prediksi kebutuhan air untuk jangka menengah; Analisis kapasitas jaringan air bersih secara komputerisasi; Peta kondisi perpipaan yang ada dan peta rencana pengembangannya; Gambar detail perencanaan yang dilengkapi dengan denah/lay out skala 1:1000, gambar potongan memanjang/long section skala horizontal 1:1000 dan skala vertikal 1;100, gambar potongan melintang/cross setion skala 1:100, gambar detail untuk struktur dan pelengkap/accessories, dan rekapitulasi volume; Laporan Pendahuluan, Laporan Antara dan Laporan Akhir; Back-up perhitungan volume Analisa rencana anggaran biaya Spesifikasi teknis dan RKS.SISTEMATIKA PENYAJIAN PELAPORANPenyusunan laporan ini dimaksudkan untuk memberi informasi tentang lingkup pekerjaan, metode pelaksanaan, dan rencana pelaksanaan yang dilakukan oleh pihak konsultan, dengan mempertimbangkan semua data yang terkumpul dan hambatan-hambatan yang diperkirakan muncul nantinya. Untuk memudahkan dalam menelaah dokumen ini maka Laporan Pendahuluan disajikan dalam 7 bab, yaitu:Bab. 1 PendahuluanBerisikan tentang uraian secara umum latar belakang pekerjaan, maksud dan tujuan serta sasaran pekerjaan, ruang lingkup pekerjaan serta sistematika penyusunan laporan ini.Bab. 2 Kondisi Wilayah dan Pengembangan DaerahMenguraikan tentang data-data yang telah diperoleh mengenai kondisi awal lokasi studi sebelum pekerjaan dilaksanakan yang meliputi data hidrologi, kondisi topografis, kependudukkan dan sosial ekonomi masyarakat, serta rencana umum pengembangan wilayah yang bermanfaat sebagai dasar untuk perencanaan ini.Bab. 3 Kondisi Eksisting Sistem Air BersihMenguraikan mengenai kondisi awal (existing condition) sistem drainase perkotaan, serta sarana dan prasarana daerah, permasalahan pengembangan sarana dan prasarana permukiman, dan arah penyediaan sarana dan prasarana jangka menengah dalam RPIJM.Bab. 4 Metodologi PekerjaanMenguraikan tentang konsep penanganan pekerjaan, penjelasan tentang kesiapan tim dalam menangani pekerjaan, persiapan dan mobilisasi tim, pengumpulan data dan peta, identifikasi kondisi eksisting, survey topografi dan hidrometri, analisa data hasil survey, simulasi jaringan , dan rekomendasi disain.Bab. 5 Rencana KerjaBerisikan struktur personalia pelaksanaan pekerjaan dan schedule pengerahan personil yang penyusunannya disesuaikan dengan kebutuhan pekerjaan dan Kerangka Acuan Kerja (KAK), demikian pula dengan penggunaan peralatan kerja yang akan disesuaikan dengan kebutuhan baik di lapangan maupun di kantor.Bab. 6 Observasi PendahuluanBerisikan ringkasan mengenai hasil diskusi dan koordinasi antara tim kerja dan direksi, uaraian hasil tinjauan lapangan, serta rekomendasi yang didapatkan dari koordinasi kantor dan lapangan.

Bab. 7 KesimpulanBerisikan kesimpulan umum dari laporan pendahuluan ini.Laporan Pendahuluan ini berisikan juga Lampiran-lampiran tentang data dan peta hasil pengumpulan awal, diantaranya: peta situasi daerah studi, data-data kondisi umum wilayah studi. Dan dilengkapi dengan bagan alir prosedur pelaksanaan, schedule pelaksanaan studi, daftar personil dan schedule personalia.DISKRIPSI KEGIATAN DAN SUMBERPENDANAANPengguna Jasa: Bidang Program Perencanaan dan Evaluasi Kegiatan Perencanaan Pengembangan InfrastrukturNama Pekerjaan: Perencanaan Perbaikan Jaringan Air Minum Kabupaten Aceh TenggaraNomor Paket: PR-INFRA- 49Nomor Kontrak: 602.2/026/CTR/SS/BPPE-I/DCK/APBA/2014Waktu Pelaksanaan: 1.5 bulanSumber Dana :MIGAS KABUPATEN KOTA Tahun Anggaran 2014LOKASI PEKERJAANPerencanaan Perbaikan Jaringan Air Minum Perkotaan Kabupaten Aceh Tenggara mencakup Dua IKK yang terletak di dua kecamatan yaitu IKK Lawe Sikab yang melayani Kecamatan Babussalam dan IKK Lawe Harum yang melayani Kecamatan Badar yang mana sudah tersedia jaringan Existing untuk 2 Kecamatan.

Gambar Peta 1.1 Peta Provinsi AcehSumber data Dokumen RT/RW Kab Aceh Tenggara

Bambar Peta 1.2 Peta Kabupaten Aceh Tenggara

Sumber data Dokumen RT/RW Kab Aceh Tenggara