Tahunan PTUN... · Created Date: 1/30/2014 9:05:16 AM

LAPORAN TAHUNAN

SATUAN KERJA

Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

PER 31 DESEMBER 2013

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG (531823) JL. DIPONEGORO NO. 34 BANDUNG

Telp/Fax. ( 022 ) 7272189 – 7271865 Website : www.ptun-bandung.go.id

2013

H a l a m a n | ii

Laporan Tahunan Kegiatan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

DAFTAR ISI

Pengantar ............................................................................................................................. i

Daftar Isi ............................................................................................................................... ii

Bab I Pendahuluan ............................................................................................................. 1

A. Kebijakan Umum Peradilan ................................................................................... 2

B. Visi dan Misi ......................................................................................................... 4

C. Rencana Strategis ................................................................................................. 8

Bab II Struktur Organisasi (Tupoksi) ..................................................................................... 10

A. Penyusunan alur Tupoksi ..................................................................................... 12

a. Ketua Pengadilan Tingkat Pertama ................................................................... 12

b. Panitera Sekretaris Tingkat Pertama ................................................................ 18

c. Pejabat Struktural ............................................................................................ 20

B. Standard Operational Procedures (SOP) ............................................................... 31

Bab III Keadaan Perkara........................................................................................................ 57

Bab IV Pengawasan Internal ................................................................................................. 65

Bab V Pembinaan dan Pengelolaan ..................................................................................... 68

A. Sumber Daya Manusia .......................................................................................... 68

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial ............................................................... 69

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial ....................................................... 69

3. Promosi dan Mutasi ......................................................................................... 70

4. Pengisian Jabatan Struktural ............................................................................ 71

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ...................................................................... 72

1. Sarana dan Prasarana Gedung ........................................................................ 72

a) Pengadaan .................................................................................................. 72

b) Pemeliharaan .............................................................................................. 73

c) Penghapusan ............................................................................................... 73

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung ........................................................... 73

a) Pengadaan .................................................................................................. 73

b) Pemeliharaan .............................................................................................. 73

c) Penghapusan ............................................................................................... 73

3. Pengelolaan Teknologi Informasi ..................................................................... 74

H a l a m a n | iii

Laporan Tahunan Kegiatan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

a) Perangkat Keras ........................................................................................... 74

b) Perangkat Lunak .......................................................................................... 74

C. Pengelolaan Keuangan .......................................................................................... 75

1. Belanja Pegawai .............................................................................................. 75

a) Pagu ............................................................................................................ 75

b) Realisasi ...................................................................................................... 76

c) Sisa ............................................................................................................. 76

2. Belanja Barang ............................................................................................... 77

a) Pagu ............................................................................................................ 77

b) Realisasi ...................................................................................................... 77

c) Sisa ............................................................................................................. 78

3. Belanja Modal ................................................................................................. 78

a) Pagu ............................................................................................................ 78

b) Realisasi ...................................................................................................... 78

c) Sisa ............................................................................................................. 78

D. Pengelolaan Administrasi ..................................................................................... 79

1. Administrasi Perkara ....................................................................................... 79

2. Administrasi Umum ........................................................................................ 80

Bab VI Kesimpulan dan Rekomendasi .................................................................................. 83

LAMPIRAN –LAMPIRAN

1

BAB I

PENDAHULUAN

Dalam Laporan Tahunan ini akan diuraikan kegiatan yang terjadi dalam masa Tahun

Anggaran 2013 pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung.

Adapun yang menjadi wilayah hukum Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

sesuai dengan lampiran Keputusan Menteri Kehakiman RI Nomor : 02.PK.02.th 1991 tanggal

14 Pebruari 1991 meliputi seluruh wilayah Propinsi Jawa Barat dan Propinsi Banten.

Berdasarkan Surat Keputusan Presiden RI No. 18 Tahun 2011 Tanggal 11 Juli 2011 Tentang

Pembentukan Pengadilan Tata Usaha Negara Tanjung Pinang dan Pengadilan Tata Usaha

Negara Serang, maka wilayah hukum Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung meliputi kota

dan kabupaten yang ada di wilayah Propinsi Jawa Barat, yaitu :

1. Kota Bandung

2. Kabupaten Bandung

3. Kabupaten Bandung Barat

4. Kota Cimahi

5. Kota Depok

6. Kota Bogor

7. Kabupaten Bogor

8. Kota Sukabumi

9. Kabupaten Sukabumi

10. Kota Cirebon

11. Kabupaten Cirebon

12. Kota Bekasi

13. Kabupaten Bekasi

14. Kabupaten Cianjur

15. Kabupaten Garut

16. Kabupaten Karawang

17. Kabupaten Purwakarta

18. Kota Banjar

19. Kota Tasikmalaya

20. Kabupaten Tasikmalaya

21. Kabupaten Ciamis

22. Kabupaten Kuningan

23. Kabupaten Indramayu

24. Kabupaten Majalengka

25. Kabupaten Subang

26. Kabupaten Sumedang

27. Kabupaten Pangandaran

Sehubungan dengan itu maka Laporan tahunan ini kami sajikan secara singkat dan

sistematis sesuai Outline Pelaporan Tahunan Mahkamah Agung RI.

Laporan Tahunan ini kami susun dengan maksud untuk mengevaluasi seluruh

kegiatan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dan sebagai Laporan pada Pengadilan

Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta dan Mahkamah Agung RI agar dapat memberikan

petunjuk dan pembenahan demi kelangsungan kegiatan pada Satuan Kerja kami di tahun

yang akan datang.

Walaupun dalam penyajian yang kami uraikan ini sangat singkat, untuk dapat lebih

menelaah setiap kegiatan, dengan ini kami lampirkan data-data yang merupakan uraiannya.

2

A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN

Keberadaan Peradilan Tata Usaha Negara di berbagai negara modern

merupakan suatu tonggak yang menjadi tumpuan harapan masyarakat atau warga

negara untuk mempertahankan hak-haknya yang dirugikan oleh perbuatan pejabat

administrasi karena keputusan yang dikeluarkannya.

Maksud pembentukan Peradilan Tata Usaha Negara adalah untuk memberikan

perlindungan hukum bagi warga masyarakat terhadap perbuatan pejabat administrasi

yang melanggar hak asasi dalam lapangan hukum administrasi negara. Kecuali itu,

kehadiran Peradilan TUN akan memberikan perlindungan hukum yang sama kepada

pejabat administrasi yang bertindak benar dan sesuai dengan hukum. Jadi fungsi dari

Peradilan TUN adalah pertama, sebagai lembaga kontrol (pengawas) terhadap tindakan

pejabat administrasi supaya tetap berada dalam rel hukum. Kedua, adalah sebagai

wadah melindungi hak individu dan warga masyarakat dari perbuatan melanggar

hukum yang dilakukan oleh pejabat administrasi.

Sebagai lembaga pengawas (judicial control), ciri-ciri yang melekat pada

Peradilan Tata Usaha Negara adalah :

1. Pengawasan yang dilakukan bersifat “external control”, karena merupakan lembaga

yang berada di luar kekuasaan pemerintahan.

2. Pengawasan yang dilakukan lebih menekankan pada tindakan represif atau lazim

disebut “control a posteriori”, karena selalu dilakukan sesudah terjadinya perbuatan

yang dikontrol.

3. Pengawasan itu bertitik tolak pada segi “legalitas”, karena hanya menilai dari segi

hukum (rechmatigheid) - nya saja.

Pejabat administrasi didalam menjalankan tugas kewajibannya senantiasa

melakukan perbuatan, yakni suatu tindakan bersifat aktif atau pasif yang tidak lepas

dari kekuasaan yang melekat padanya karena inhaerent atau als zodanig dalam

menunaikan tugas jabatannya.

Dalam melaksanakan kewajibannya tersebut pejabat administrasi harus

mempunyai kewenangan sebagai dasar hukumnya. Hal ini sesuai dengan pendapat

Mochtar Kusumaatmadja, yang mengatakan bahwa:

Kekuasaan sering bersumber pada wewenang formal (formal authority) yang

memberikan wewenang atau kekuasaan kepada seseorang atau suatu pihak dalam

suatu bidang tertentu. Dalam hal demikian dapat kita katakan, bahwa kekuasaan itu

bersumber pada hukum, yaitu ketentuan-ketentuan hukum yang mengatur pemberian

wewenang tadi.

3

Berkenaan dengan kekuasaan ini, kita teringat akan pendapat John Emerick

Edwed Dalberg Acton atau lebih dikenal dengan Lord Acton yang menyatakan bahwa

power tends to corrupt and absolute power tends to corrupt absolutely.

Melihat kenyataan tersebut, dapat dipahami bahwa Peradilan TUN sangat

diperlukan keberadaannya sebagai salah satu jalur bagi para pencari keadilan yang

merasa kepentingannya dirugikan oleh pejabat administrasi karena dalam

melaksanakan kekuasaannya itu ternyata yang bersangkutan terbukti melanggar

ketentuan hukum.

Terciptanya Peradilan TUN merupakan suatu tonggak yang menjadi tumpuan

masyarakat atau warga negara untuk mempertahankan hak-haknya yang dirugikan oleh

suatu perbuatan administrasi negara yang mengandung kekeliruan, kesalahan dan yang

bertentangan dengan undang - undang. Perbuatan pejabat administrasi yang demikian

ini disebut sebagai suatu perbuatan yang melanggar hukum dan bertentangan dengan

asas - asas umum pemerintahan yang baik.

Reformasi di bidang Peradilan telah berjalan sejak tahun 2004 yang ditandai

dengan program peradilan satu atap dibawah Mahkamah Agung. Dengan peradilan

satu atap maka pembinaan teknis peradilan, administrasi peradilan dana dministrasi

umum dilakukan oleh Mahkamah Agung, di bidang Administrasi Umum meliputi Man,

Money, Material.

Reformasi Birokrasi Mahkamah Agung dimulai sejak Tahun 2007 yang ditandai

dengan pemberian Tunjangan Khusus Kinerja. Mahkamah Agung dijadikan pilot project

dalam rangka Reformasi Birokrasi yang dikaitkan dengan Tunjangan Khusus Kinerja

yang dibayarkan mulai bulan September 2007. Restrukturisasi Organisasi yang dimulai

sejak tahun 2004 dengan menggunakan metode one road system telah berjalan sesuai

yang diharapkan. Namun demikian masih banyak hal-hal yang perlu terus menerus

diadakan perbaikan. Mahkamah Agung juga sudah dilakukan penilaian oleh Tim Quality

Assurance ( TQA ) pada bulan September 2012, dengan mengambil sample 11 Propinsi

yakni Jakarta, Medan, Pekanbaru, Jambi, Makassar, Manado, Bandung, Semarang,

Surabaya, Samarinda, dan Banjarmasin. Hasil akhir penilaian TQA sebesar 70,59 dari 8

( delapan ) Area Perubahan. Adapun 8 ( delapan ) Area Perubahan tersebut adalah :

Pola Pikir dan Budaya Kerja, Penataan Peraturan Perundang-undangan, Penataan dan

Penguatan Organisasi, Penataan Tata laksana, Penataan SDM Aparatur, Penguatan

Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas Kinerja, Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik.

Dari hasil Penilaian yang dilakukan TQA ternyata masih banyak hal-hal yang perlu

diperbaiki di lingkungan Mahkamah Agung. Oleh karena itu Mahkamah Agung perlu

4

terus menerus mengadakan Sosialisasi, Monitoring dan Supervisi, serta Evaluasi

pelaksanaan Reformasi Birokrasi.

Monitoring dan Supervisi Reformasi Birokrasi dilakukan untuk mendapatkan

informasi tentang keberhasilan pelaksanaan Reformasi Birokrasi di masing-masing

Pengadilan, setiap tahunnya perlu dilakukan Monitoring dan Supervisi, serta Evaluasi,

agar pelaksanaan Reformasi Birokrasi dapat berjalan dengan baik. Monitoring dan

Supervisi dimulai tahun 2012 dan akan dilakukan terus menerus secara simultan

dengan sistem sample random mengingat anggaran yang tersedia terbatas.

Adapun tujuan Monitoring dan Supervisi ditujukan untuk mendapatkan data

dan informasi secara utuh tentang pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Mahkamah

Agung dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya.

Seiring dengan salah satu 8 Area Perubahan yaitu Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik, pada era informasi yang semakin deras, maka Pengadilan Tata Usaha

Negara Bandung pun tidak mau tertinggal dalam memperbaiki akses masyarakat

terhadap informasi di Pengadilan, baik itu biaya perkara, alur perkara, struktur

organisasi serta informasi umum lainnya.

Dengan adanya Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI

No. : 1-144/KMA/SK/I/2011 Tanggal 5 Januari 2011 Tentang Pedoman Pelayanan

Informasi di Pengadilan, dimana point terpenting dari adanya SK KMA tersebut adalah

kewajiban tiap Pengadilan untuk memberikan keterbukaan informasi kepada

masyarakat. Untuk itu Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung berkomitmen untuk

dapat memberikan keterbukaan informasi sebagai upaya tranparansi lembaga serta

dalam upaya peningkatan kinerja lembaga.

Salah satu bentuk implementasi SK ini yang dilakukan oleh Pengadilan Tata

Usaha Negara Bandung adalah akses masyarakat terhadap informasi pengadilan

melalui situs resmi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung, yaitu www.ptun-

bandung.go.id, dimana informasi-informasi yang disajikan telah disesuaikan dengan

jenis informasi yang harus diumumkan oleh Pengadilan bedasarkan SK Ketua MA No. 1-

144/KMA/SK/I/2011 Tanggal 5 Januari 2011 Tentang Pedoman Pelayanan Informasi di

Pengadilan.

B. VISI DAN MISI

Adapun Visi dan Misi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung sebagai Badan

Pelayan Masyarakat Pencari Keadilan di Bidang Hukum Administrasi Negara adalah

sesuai dengan Visi dan Misi Mahkamah Agung.

5

VISI

Visi Badan Peradilan yang berhasil dirumuskan oleh Pimpinan MA pada tanggal

10 September 2009 adalah :

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”

Visi Badan Peradilan tersebut di atas, dirumuskan dengan merujuk pada

Pembukaan UUD 1945, terutama alinea kedua dan alinea keempat, sebagai tujuan

Negara Republik Indonesia.

Dalam cetak biru ini dituangkan usaha-usaha perbaikan untuk mewujudkan

badan peradilan Indonesia yang agung. Badan Peradilan Indonesia yang Agung, secara

ideal dapat diwujudkan sebagai sebuah Badan Peradilan yang :

1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif, dan

berkeadilan.

2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan

secara proporsional dalam APBN.

3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan

terukur.

4. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang sederhana,

cepat, tepat waktu, biaya ringan dan proporsional.

5. Mengelola sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang aman,

nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan.

6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria

obyektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional.

7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi, dan jalannya

peradilan.

8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima.

9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan

transparansi.

10. Modern dengan berbasis TI terpadu.

MISI

Misi Badan Peradilan dirumuskan dalam upaya mencapai visinya, mewujudkan

badan peradilan Indonesia yang agung. Seperti diuraikan sebelumnya, fokus

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi badan peradilan adalah pelaksanaan fungsi

kekuasaan kehakiman yang efektif, yaitu :

Memutus suatu sengketa/menyelesaikan suatu masalah hukum guna menegakkan

hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila dan UUD 1945, dengan didasari

6

keagungan, keluhuran, dan kemuliaan institusi. Misi Badan Peradilan 2010-2035,

adalah :

1. Menjaga kemandirian badan peradilan.

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan.

3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan.

4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan.

Penjelasan keempat misi Badan Peradilan yang digagas, dalam rangka

memastikan “Terwujudnya Badan Peradilan Indonesia yang Agung” dua puluh lima

tahun mendatang, adalah sebagai berikut :

1. Menjaga Kemandirian Badan Peradilan

Syarat utama terselenggaranya suatu proses peradilan yang obyektif adalah

adanya kemandirian lembaga yang menyelenggarakan peradilan, yaitu kemandirian

badan peradilan sebagai sebuah lembaga (kemandirian institusional), serta

kemandirian hakim dalam menjalankan fungsinya (kemandirian

individual/fungsional). Kemandirian menjadi kata kunci dalam usaha melaksanakan

tugas pokok dan fungsi badan peradilan secara efektif.

Sebagai konsekuensi dari penyatuan atap, di mana badan peradilan telah

mendapatkan kewenangan atas urusan organisasi, administrasi dan finansial

(konsep satu atap), maka fungsi perencanaan, pelaksanaan, serta pengawasan

organisasi, administrasi, dan finansial seluruh badan peradilan di Indonesia harus

dijalankan secara baik. Hal ini dimaksudkan agar tidak mengganggu pelaksanaan

tugas kekuasaan kehakiman yang diembannya. Hal penting lain yang perlu

diperjuangkan adalah kemandirian pengelolaan anggaran berbasis kinerja dan

penyediaan sarana pendukung dalam bentuk alokasi yang pasti dari APBN.

Kebutuhan adanya kepastian ini untuk memberikan jaminan penyelenggaraan

pengadilan di seluruh Indonesia.

Selain kemandirian institusional, kemandirian badan peradilan juga

mengandung aspek kemandirian hakim untuk memutus (kemandirian

individual/fungsional) yang terkait erat dengan tujuan penyelenggaraan pengadilan.

Tujuan peyelenggaraan pengadilan yang dimaksud adalah untuk menjamin adanya

pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil bagi setiap

manusia. Selain itu, juga perlu dibangun pemahaman dan kemampuan yang setara

di antara para hakim mengenai masalah-masalah hukum yang berkembang.

7

2. Memberikan Pelayanan Hukum yang Berkeadilan kepada Pencari Keadilan

Tugas badan peradilan adalah menyelenggarakan peradilan guna menegakkan

hukum dan keadilan. Menyadari hal ini, orientasi perbaikan yang dilakukan MA

mempertimbangkan kepentingan pencari keadilan dalam memperoleh keadilan.

Adalah keharusan bagi setiap badan peradilan untuk meningkatkan pelayanan

publik dan memberikan jaminan proses peradilan yang adil.

Keadilan, bagi para pencari keadilan pada dasarnya merupakan suatu nilai yang

subyektif, karena adil menurut satu pihak belum tentu adil bagi pihak lain.

Penyelenggaraan peradilan atau penegakan hukum harus dipahami sebagai sarana

untuk menjamin adanya suatu proses yang adil, dalam rangka menghasilkan

putusan yang mempertimbangkan kepentingan (keadilan menurut) kedua belah

pihak.

Perbaikan yang akan dilakukan oleh MA, selain menyentuh aspek yudisial, yaitu

substansi putusan yang dapat dipertanggungjawabkan, juga akan meliputi

peningkatan pelayanan administratif sebagai penunjang berjalannya proses yang

adil. Sebagai contoh adalah adanya pengumuman jadwal sidang secara terbuka dan

pemberian salinan putusan, sebagai bentuk jaminan akses bagi pencari keadilan.

3. Meningkatkan Kualitas Kepemimpinan Badan Peradilan

Kualitas kepemimpinan badan peradilan akan menentukan kualitas dan

kecepatan gerak perubahan badan peradilan. Dalam sistem satu atap, peran

pimpinan badan peradilan, selain menguasai aspek teknis yudisial, diharuskan juga

mampu merumuskan kebijakan-kebijakan non-teknis (kepemimpinan dan

manajerial). Terkait aspek yudisial, seorang pimpinan pengadilan bertanggungjawab

untuk menjaga adanya kesatuan hukum di pengadilan yang dipimpinnya. Untuk area

non-teknis, secara operasional, pimpinan badan peradilan dibantu oleh pelaksana

urusan administrasi. Dengan kata lain, pimpinan badan peradilan harus memiliki

kompetensi yudisial dan non-yudisial.

Demi terlaksananya upaya-upaya tersebut, MA menitikberatkan pada

peningkatan kualitas kepemimpinan badan peradilan dengan membangun dan

mengembangkan kompetensi teknis yudisial dan non-teknis yudisial (kepemimpinan

dan manajerial).

4. Meningkatkan Kredibilitas dan Transparansi Badan Peradilan

Kredibilitas dan transparansi badan peradilan merupakan faktor penting untuk

mengembalikan kepercayaan pencari keadilan kepada badan peradilan. Upaya

menjaga kredibilitas akan dilakukan dengan mengefektifkan sistem pembinaan,

pengawasan, serta publikasi putusan-putusan yang dapat dipertanggungjawabkan.

8

Selain sebagai bentuk pertanggungjawaban publik, adanya pengelolaan organisasi

yang terbuka, juga akan membangun kepercayaan pengemban kepentingan di

dalam badan peradilan itu sendiri. Melalui keterbukaan informasi dan pelaporan

internal, personil peradilan akan mendapatkan kejelasan mengenai jenjang karir,

kesempatan pengembangan diri dengan pendidikan dan pelatihan, serta

penghargaan ataupun hukuman yang mungkin mereka dapatkan. Terlaksananya

prinsip transparansi, pemberian perlakuan yang setara, serta jaminan proses yang

jujur dan adil, hanya dapat dicapai dengan usaha para personil peradilan untuk

bekerja secara profesional dan menjaga integritasnya.

C. RENCANA STRATEGIS

Berdasarkan visi dan misi di atas, dikembangkanlah rencana strategis dalam

bentuk nilai-nilai utama badan peradilan. Nilai-nilai inilah yang akan menjadi dasar

perilaku seluruh warga badan peradilan dalam upaya mencapai visinya. Pelaksanaan

dari nilai-nilai ini pada akhirnya akan membentuk budaya badan peradilan. Nilai-nilai

yang dimaksud, adalah :

1. Kemandirian Kekuasaan Kehakiman (Pasal 24 ayat (1) UUD 1945)

a. Kemandirian Institusional :

Badan Peradilan adalah lembaga mandiri dan harus bebas dari intervensi oleh

pihak lain di luar kekuasaan kehakiman (Pasal 3 ayat (2) Undang-Undang No. 48

Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman).

b. Kemandirian Fungsional :

Setiap hakim wajib menjaga kemandirian dalam menjalankan tugas dan

fungsinya (Pasal 3 ayat (2) Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang

Kekuasaan Kehakiman). Artinya, seorang Hakim dalam memutus perkara harus

didasarkan pada fakta dan dasar hukum yang diketahuinya, serta bebas dari

pengaruh, tekanan, atau ancaman, baik langsung ataupun tak langsung, dari

manapun dan dengan alasan apapun juga.

2. Integritas dan Kejujuran (Pasal 24A ayat (2) UUD 1945; Pasal 5 ayat (2) Undang-

Undang No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman).

Perilaku hakim harus dapat menjadi teladan bagi masyarakatnya. Perilaku

hakim yang jujur dan adil dalam menjalankan tugasnya, akan menumbuhkan

kepercayaan masyarakat akan kredibilitas putusan yang kemudian dibuatnya.

Integritas dan kejujuran harus menjiwai pelaksanaan tugas aparatur peradilan.

3. Akuntabilitas (Pasal 52 dan Pasal 53 Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang

Kekuasaan Kehakiman).

9

Hakim harus mampu melaksanakan tugasnya menjalankan kekuasaan

kehakiman dengan profesional dan penuh tanggung jawab. Hal ini antara lain

diwujudkan dengan memperlakukan pihak-pihak yang berperkara secara

profesional, membuat putusan yang didasari dengan dasar alasan yang

memadai, serta usaha untuk selalu mengikuti perkembangan masalah-masalah

hukum aktual. Begitu pula halnya dengan aparatur peradilan, tugas-tugas yang

diemban juga harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab dan

profesional.

4. Responsibilitas (Pasal 4 ayat (2) dan Pasal 5 Undang-Undang No. 48 Tahun 2009

tentang Kekuasaan Kehakiman)

Badan Peradilan harus tanggap atas kebutuhan pencari keadilan, serta

berusaha mengatasi segala hambatan dan rintangan untuk dapat mencapai

peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan. Selain itu, hakim juga harus

menggali, mengikuti, dan memahami nilai-nilai hukum dan rasa keadilan yang

hidup dalam masyarakat.

5. Keterbukaan (Pasal 28D ayat (1) UUD 1945; Pasal 13 dan Pasal 52 Undang-Undang

No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman)

Salah satu upaya badan peradilan untuk menjamin adanya perlakuan sama di

hadapan hukum, perlindungan hukum, serta kepastian hukum yang adil, adalah

dengan memberikan akses kepada masyarakat untuk memperoleh informasi.

Informasi yang berkaitan dengan penanganan suatu perkara dan kejelasan

mengenai hukum yang berlaku dan penerapannya di Indonesia.

6. Ketidakberpihakan (Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang

Kekuasaan Kehakiman)

Ketidakberpihakan merupakan syarat utama terselenggaranya proses peradilan

yang jujur dan adil, serta dihasilkannya suatu putusan yang mempertimbangkan

pendapat/kepentingan para pihak terkait. Untuk itu, aparatur peradilan harus

tidak berpihak dalam memperlakukan pihak-pihak yang berperkara.

7. Perlakuan yang sama di hadapan hukum (Pasal 28D ayat (1) UUD 1945; Pasal 4 ayat

(1) dan Pasal 52 UU No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman)

Setiap warga negara, khususnya pencari keadilan, berhak mendapat perlakuan

yang sama dari Badan Peradilan untuk mendapatkan pengakuan, jaminan,

perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama di

hadapan hukum.

10

BAB II

STRUKTUR ORGANISASI

A. PENYUSUNAN ALUR TUPOKSI

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Tata Usaha

Negar Bandung mempunyai struktur organisasi yang mengacu pada ketentuan dan

peraturan perundang-undangan sebagaimana berikut :

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Kekuasaan Kehakiman

sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 35

Tahun 1999 dan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 serta terakhir dirubah

dengan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009.

2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung Republik

Indonesia sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang

Nomor 5 Tahun 2004 dan Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009.

3. Undang-undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan kedua atas Undang-

Undang R.I No. 5 Tahun 1986 tentang Peradialn Tata Usaha Negara;

4. Keppres Nomor 21 Tahun 2004 Tentang Pengalihan Organisasi Administrasi, dan

Finansial dilingkungan Peradilan Umum, Peradilan Tata Usaha Negara dan

Peradilan Agama ke Mahkamah Agung.

5. Keppres Nomor 13 Tahun 2005 Tentang Kesekretariatan MARI.

6. Keppres Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Kepaniteraan MARI.

7. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/018/SK/III/2006 Tanggal 14

Maret 2006 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kepaniteraan Mahkamah Agung

Republik Indonesia.

8. Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor MA/SEK/07/SK/III/2006 Tanggal

13 Maret 2006 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Sekretariatan Mahkamah

Agung Republik Indonesia.

11

STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG

12

TUGAS POKOK

KETUA

Tugas Pokok :

1. Teknis Yustisial / Penyelenggara Kekuasaan Kehakiman

a. Dalam hal PTUN Bandung sebagai Pengadilan Tingkat Pertama, mengatur :

1) Pembagian tugas/berkas perkara dan atau surat lainnya berhubungan

dengan perkara yang diajukan ke Pengadilan kepada Majelis Hakim untuk

diselesaikan;

2) Menetapkan Panjar Biaya Perkara;

3) Menetapkan beracara dengan cuma-cuma(prodeo) bagi pihak yang tidak

mampu;

4) Menetapkan prosedur dismissal;

5) Membagi perkara gugatan dan gugatan perlawanan terhadap Penetapan

Dismissal;

6) Menunjuk Panitera untuk mencatat gugatan secara lisan;

7) Menandatangani Penetapan Penundaan Pelaksanaan Keputusan dalam

perkara masih ditangani Ketua Pengadilan TUN Bandung;

8) Terhadap sengketanya yang telah diputus oleh Pengadilan dan telah

berkekuatan hukum tetap, melahirkan kewenangan kepada Ketua PTUN

untuk mengawasi pelaksanaan putusan pengadilan tersebut. Menyangkut

hal ini, Ketua PTUN dapat memerintahkan kepada jurusita untuk

melakukan pemanggilan, agar terhadap termohon eksekusi dapat

dilakukan teguran (aanmaning) untuk memenuhi putusan yang telah

berkekuatan hukum tetap, melakukan teguran terhadap tergugat agar

mentaati Penetapan Penundaan Keputusan TUN dan pelaksanaan eksekusi

lainnya;

9) Memerintahkan kepada jurusita untuk menyampaikan teguran;

10) Atas permohonan tergugat, memerintahkan kepada tergugat agar

melaksanakan putusan pengadilan;

11) Atas permohonan penggugat, mengenakan upaya paksa terhadap

tergugat;

12) Atas permohonan penggugat, melalui Panitera mengumumkan pejabat

yang tidak melaksanakan putusan pengadilan yang telah berkekuatan

hukum tetap pada media cetak setempat atas biaya pemohon eksekusi;

13) Menetapkan biaya eksekusi.

13

b. Membagi berkas perkara kepada majelis hakim dengan ketentuan :

1) Pada Pengadilan TUN harus ada Majelis tetap yang akan menangani

perkara yang masuk yang dapat diubah jika ada mutasi, pensiun dan alasan

serupa lainnya;

2) Pembagian berkas perkara tersebut ditentukan dengan berpedoman pada

pembagian yang merata oleh Ketua PTUN berdasarkan kecakapan dan

kemampuan masing–masing hakim serta dengan melihat jumlah perkara

yang harus diselesaikannya;

3) Ketua PTUN berhak membentuk Majelis khusus untuk perkara – perkara

yang membutuhkan keahlian tertentu dan perkara – perkara yang menarik

perhatian masyarakat.

c. Menyelesaikan tunggakan perkara tahun lalu.

d. Menangani perkara tahun berjalan.

e. Mengawasi pelaksanaan court calender dengan ketentuan bahwa setiap

perkara pada asasnya harus diputus dalam waktu 6 bulan dan

mengumumkannya pada pertemuan berkala dengan para hakim.

f. Melaksanakan pertemuan berkala sekurang-kurangnya sekali dalam sebulan

dengan para hakim.

g. Membuat/menyusun legal data tentang putusan-putusan perkara yang

penting.

h. Memerintahkan, memimpin dan mengawasi eksekusi sesuai dengan ketentuan

yang berlaku.

i. Mengaktifkan majelis kehormatan hakim.

j. Menugaskan hakim untuk membina dan mengawasi bidang hukum tertentu

dan meminta laporannya setiap 3 bulan sekali secara berkala.

k. Melaksanakan evaluasi atas hasil pengawasan penyelenggaraan kekuasaan

kehakiman dan memberikan penilaian.

l. Melaporkan evaluasi atas pengawasan penyelenggaraan kekuasaan kehakiman

dan penilaiannya kepada PTTUN Jakarta.

m. Memperhatikan keluhan-keluhan dan atau pengaduan yang timbul dari

masyarakat dan menanggapinya bila dipandang perlu.

n. Meneruskan SEMA, PERMA dan surat lainnya dari Mahkamah Agung yang

berkaitan dengan hukum dan perkara kepada hakim, pejabat struktural dan

fungsional PTUN Bandung.

o. Memberikan ijin untuk membawa keluar dari ruang kepaniteraan yang

meliputi; daftar, risalah, catatan, berita acara dan berkas perkara.

14

p. Memberikan informasi perkara dan biaya perkara dengan ketentuan :

1) Pada hakikatnya pihak yang berperkara dan masyarakat berhak

memperoleh informasi mengenai perkara untuk meningkatkan

transparansi ;

2) Ketua PTUN berhak menolak manakala informasi tersebut dapat

mempengaruhi kegiatan pengadilan bila diumumkan kepada publik ;

3) Disetiap pengadilan harus dipasang informasi mengenai panjar biaya

perkara dan penggunaannya untuk meningkatkan transparansi dan

kepastian biaya perkara.

2. Organisasi / Manajemen

a. Pembinaan, yaitu melakukan pembinaan kepada seluruh hakim dan aparatur

pengadilan baik yang menyangkut pelaksanaan tugas maupun perilaku. Agar

tugas pembinaan ini dapat terlaksana dengan baik, efektif dan efisien maka

dilakukan :

1) Pembagian tugas dengan wakil ketua, sebagai berikut :

- Ketua melakukan pembinaan terhadap para hakim ;

- Wakil ketua melakukan pembinaan terhadap aparatur pengadilan ;

- Wakil ketua diberi tugas untuk melakukan pembinaan terhadap

penyelenggaraan kekuasaan kehakiman, administrasi peradilan dan

administrasi umum yang dilakukan kepaniteraan dan kesekretariatan.

2) Kegiatan pembinaan dilakukan dengan cara :

- Dilakukan dengan cara insidentil, yaitu memanggil dan atau menerima

hakim dan atau aparatur pengadilan lainnya yang menghadap/dipanggil

dan mengemukakan masalah yang dihadapi untuk diberi petunjuk,

pengarahan dan putusan terhadap masalah yang dihadapi ;

- Dilakukan secara rutin, yaitu dengan mengadakan pertemuan yang

bersifat pembinaan minimal sebulan sekali dengan para hakim dan

minimal 3 bulan sekali dengan seluruh pegawai ;

- Khusus anggaran, dilakukan rapat penyusunan dan pelaksanaan

anggaran yang dipimpin oleh Ketua PTUN dan diikuti oleh KPA, PPK dan

Pengelola Keuangan. Dilakukan minimal 3 kali dalam setahun dengan

tahapan sebagaimana yang sudah ditetapkan pemerintah ;

- Dilakukan pengembangan SDM berupa diklat, bimbingan konseling,

bintek dan sosialisasi serta mengikutsertakannya dalam simposium,

seminar, workshop dan lainnya, yang mengarah pada peningkatan

keterampilan, pengetahuan dan keahlian di bidang masing – masing.

15

3) Disamping kegiatan pembinaan diatas, termasuk kegiatan pembinaan

adalah meminta keterangan dan atau melakukan pemeriksaan kepada

semua hakim dan aparatur pengadilan berkaitan dengan teknis peradilan,

kemudian menindaklanjuti atas hasil tersebut.

b. Pengawasan, yaitu melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan

penyelenggaraan peradilan, termasuk dalam lingkup pengawasan ini adalah

melakukan tindakan berupa pemeriksaan terutama untuk menanggapi

bilamana ada pengaduan, keluhan dari masyarakat terhadap tugas peradilan

yang dilakukan pengadilan, dan apabila ada sesuatu temuan dari pengawasan

yang dilakukan, perlu ditindaklanjuti dengan suatu pengawasan. Agar tugas

pengawasan ini dapat terlaksana dengan baik, efektif dan efisien maka

dilakukan :

1) Pengawasan terhadap perilaku hakim dan aparatur pengadilan ;

2) Melakukan penilaian atas hasil pengawasan tersebut diatas dan

menuangkannya dalam Daftar Penilaian Pengawasan Pegawai (DP3) pada

akhir tahun dan dilaporkan ke PTTUN Jakarta ;

3) Melakukan evaluasi terhadap hasil pengawasan atas perilaku aparatur

pengadilan dan melaporkannya ke Mahkamah Agung.

c. Pengembangan, yaitu melakukan peningkatan/pengembangan pengetahuan,

keterampilan dan keahlian bagi hakim, dan aparatur pengadilan dengan

memberikan pendidikan, pelatihan dan bintek serta mengikutsertakannya

dalam seminar,dan sebagaimana yang pada intinya untuk meningkatkan

wawasan dan pengetahuan yang bermanfaat didalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsinya masing-masing baik yang menyangkut tupoksi dan

perilaku.

d. Koordinasi, pengendalian dan monitoring

1) Menetapakan rencana dan program kerja PTUN Bandung sebagai acuan

dalam melaksanakan tugas pada awal tahun ;

2) Mengatur pembagian tugas antara ketua dan wakil ketua ;

3) Membagi dan menetapkan tugas dan tanggung jawab secara jelas dalam

mewujudkan keserasian dan kerjasama antar aparatur pengadilan ;

4) Melakukan pengendalian dan monitoring pelaksanaan anggaran ;

5) Melakukan koordinasi antar instansi di lingkungan penegak hukum dan

instansi lainnya ;

6) Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat hukum kepada

instasi pemerintah bila diminta ;

16

7) Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas kehumasan ;

8) Melaksanakan pengawasan melekat ;

9) Mengkoordinasikan penyusunan dan pembuatan laporan pelaksanaan

tugas ;

10) Melakukan koordinasi dengan pemda setempat dan instansi terkait demi

kelancaran tugas

e. Pembinaan kepegawaian, yaitu melakukan tindakan selaku pembina

kepegawaian sesuai aturan yang berlaku.

f. Pembinaan pengelolaan barang inventaris, yaitu melakukan tindakan selaku

pembina pengelola barang milik negara sesuai aturan yang berlaku.

3. Tugas Lainnya

a. Melakukan pembinaan dan nasehat terhadap organisasi non kedinasan/profesi

yang ada di PTUN Bandung akan tetapi menunjang dalam tupoksi dan

kesejahteraan, yaitu:

1) Ikatan Hakim Indonesia (ikahi)

2) Ikatan Panitera Sekretaris Indonesia (ipaspi)

3) Badan Pelaksana Olahraga (bapor) dan Persatuan Tenis Warga

Peradilan (ptwp)

4) Koperasi

5) Dharmayuktikarini (organisasi pegawai wanita dan istri pegawai)

b. Melakukan tugas khusus yang diperintahkan Mahkamah Agung

c. Membuat rencana dan program kerja

d. Melakukan penilaian dan pengesahan penilaian pelaksanaan pekerjaan pejabat

bawahan (DP3).

WAKIL KETUA

Tugas Pokok :

1. Teknis Yustisial/Penyelenggaraan Kekuasaan Kehakiman

a. Membantu ketua dalam melaksanakan tugas dibidang teknis yustisial,

administrasi peradilan dan administrasi kepaniteraan ;

b. Sebagai Ketua Majelis Hakim, memeriksa, menyelesaikan dan memutus perkara

yang dibagikan.

2. Tugas Acting Ketua/pimpinan pengadilan, yaitu melaksanakan tupoksi ketua atau

mewakili ketua bilamana ketua berhalangan hadir.

3. Tugas pendelegasian wewenang/mandat, dengan rincian :

a. Menerima dan mendisposisi surat ;

17

b. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap aparatur pengadilan

dibidang teknis yustisial, administrasi peradilan dan kepaniteraan serta

penyelenggaraan kekuasaan kehakiman yang dilakukan pengadilan sesuai

mandat ketua ;

c. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap aparatur kesekretariatan

sesuai mandat ketua ;

d. Melaksanakan tugas yang berkaitan dengan pedoman pembagian tugas antara

ketua dan wakil ketua dalam hal sebagai pengawas umum ;

e. Melakukan koordinasi, pengendalian dan monitoring sebagaimana mandat

ketua.

4. Tugas Lainnya

a. Membantu ketua dalam melakukan pembinaan dan penasehatan terhadap

organisasi profesi dan non kedinasan yang ada di PTUN Bandung ;

b. Membuat rencana dan program kerja wakil ketua.

MAJELIS HAKIM

Tugas Pokok

1. Teknis Yustisial/Penyelenggaraan Kekuasaan Kehakiman, dengan rincian :

a. Melakukan pemeriksaan persiapan terhadap gugatan yang diterima;

b. Memberikan nasehat kepada penggugat berdasarkan hasil pemeriksaan

persiapan untuk memperbaiki gugatan dan atau melengkapi data yang

diperlukan;

c. Menetapkan hari sidang dengan pertimbangan jauh dekatnya tempat tinggal

pihak dengan tempat persidangan agar pihak dapat hadir sesuai panggilan;

d. Melakukan sidang perkara berdasarkan penetapan hari sidang untuk

memeriksa, mempertimbangkan, memutus dan menyelesaikan sengketa TUN;

e. Bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan

dan menandatanganinya sebelum hari sidang berikutnya;

f. Mengemukakan pendapat dalam musyawarah;

g. Menyiapkan dan memaraf naskah putusan untuk diucapkan dalm persidangan;

h. Menandatangani putusan;

i. Menandatangani penetapan penundaan pelaksanaan keputusan dalam hal

perkara sudah ditangan majelis;

j. Bertanggung jawab atas ketepatan waktu minutas perkara;

k. Melaksanakan pengawasan dan pembinaan bidang hukum TUN yang

ditugaskan kepadanya.

18

2. Tugas Pengawasan, dengan rincian :

a. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan

peradilan di PTUN sesuai mandat ketua;

b. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas pada

bidang satuan tugas tertentu sesuai mandat ketua.

PANITERA/SEKRETARIS

Tugas Pokok

1. Administrasi Teknis Yustisial

a. Membuat salinan putusan peradilan tingkat pertama;

b. Mengirim berkas perkara banding;

c. Menentukan dan menerima besarnya panjar biaya perkara;

d. Melegalisir surat yang dijadikan bukti persidangan;

e. Melaksanakan penunjukan panitera pengganti yang akan membantu majelis

hakim dalam persidangan;

f. Mengkoordinasikan pemeriksaan persiapan;

g. Menerima surat kuasa khusus;

h. Melakukan pemanggilan dan pemberitahuan kepada para pihak;

i. Membuat akta-akta;

j. Melaksanakan tugas dibidang teknis yustial lainnya sesuai aturan yang berlaku.

2. Administrasi Kepaniteraan

a. Mengatur pembagian tugas pejabat kepaniteraan;

b. Menyelenggarakan administrasi perkara, hukum dan keuangan perkara dengan

dibantu wakil panitera dan panitera muda;

c. Menyelesaikan administrasi Penerimaan Negara Bukan Pajak dengan dibantu

wakil sekretaris;

d. Menyususn kegiatan administrasi perkara serta melaksanakan koordinasi dan

sinkronisasi yang berkaitan dengan persidangan;

e. Melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan

administrasi kepaniteraan;

f. Mengurus daftar perkara, administrasi perkara, keuangan perkara dan

pelaksanaan putusan perkara;

g. Menyusun, mengumpulkan, mengolah, dan menganalisa data perkara serta

menyajikan dalam statistik perkara, dokumentasi perkara, laporan perkara dan

yurisprudensi ;

h. Bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan, dokumen, akta,

buku daftar, biaya perkara, uang titipan pihak ketiga, surat lainnya yang

19

disimpan di kepaniteraan baik arsip aktif maupun in aktif;

i. Menyusun daftar perkara yang diterima di kepaniteraan ;

j. Menyusun dan mengajukan konsep penetapan penunjukan majelis hakim yang

akan memeriksa dan memutus perkara gugatan kepada ketua;

k. Menerima dan mendistribusikan berkas perkara gugatan disertai penetapan

penunjukan majelis hakim yang akan memeriksa dan memutus perkara gugatan

kepada ketua;

l. Pemungutan biaya-biaya pengadilan;

m. Pemungutan dan penyetoran PNBP ke kas negara;

n. Menerima titipan uang pihak ketiga dan melaporkan kepada ketua;

o. Menyusun laporan bulanan perkara dan uang perkara dan disampaikan kepada

ketua;

p. Mengolah, mengkaji dan mengevaluasi laporan periodik tentang keadaan

perkara dan keuangan perkara;

q. Melaksanakan tugas bidang kepaniteraan lainnya sesuai aturan berlaku;

r. Mengkoordinasikan dan membagi tugas dengan pejabat struktural

kepaniteraan.

3. Administrasi Persidangan

a. Membantu hakim dengan mengikuti persidangan;

b. Membantu hakim dalam penetapan hari sidang;

c. Menyusun dan membuat berita acara persidangan yang harus sudah selesai

sebelum sidang berikutnya dan menandatanganinya bersama ketua majelis;

d. Mengetik putusan;

e. Menandatangani penetapan penundaan pelaksanaan putusan dalam hal

perkara sudah di majelis hakim atau dalam hal pemeriksaan perkara dengan

acara cepat;

f. Melaporkan pada panitera muda perkara untuk dicatat dalam register perkara

mengenai penundaan hari sidang dan perkara yang sudah putus berikut amar

putusannya;

g. Menyerahkan berkas perkara kepada panitera muda perkara bila selesai

minutasi;

h. Melaksanakan tugas lainnya bidang administrasi persidangan sesuai aturan

yang berlaku.

4. Administrasi Umum

a. Mengkoordinasikan dan pembagian tugas-tugas pejabat struktural;

b. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap jalannya administrasi dan

20

ketatausahaan yang dilaksanakan sub bagian;

c. Mengkoordinasikan pengelolaan anggaran dan keuangan negara;

d. Menyusun dan mengendalikan pengelolaan kebutuhan dan administrasi;

e. Mengkoordinasikan dan pengendalian pengelolaan BMN;

f. Melaksanakan tugas lainnya bidang administrasi umum sesuai aturan yang

berlaku.

5. Sebagai Kuasa Pengguna Anggaran

a. Membuat SK penunjukan pejabat pengelola keuangan dan pejabat/panitia

pengadaan;

b. Melakukan pengawasan dan pengendalian anggaran;

c. Melakukan pemeriksaan terhadap anggaran dan penerimaan negara yang

dikelola bendahara;

d. Memeriksa dan menutup buku-buku pengelolaan anggaran/penerimaan

negara;

e. Melaksanakan tugas lainnya selaku KPA umum sesuai aturan yang berlaku.

6. Tugas Lainnya

a. Membantu ketua dalam membuat rencana/program kerja jangka pendek,

menengah dan panjang, pelaksanaannya dan pengorganisasiannya;

b. Menyusun rencana kerja kepaniteraan dan kesekretariatan;

c. Mengkoordinasikan ketatausahaan;

d. Melakukan penilaian DP3 pejabat dibawahnya;

e. Menyusun rencana panitera/sekretaris.

WAKIL SEKRETARIS

Tugas Pokok

1. Administrasi Sub Bagian Umum

a. Mengkoordinasikan pengelolaan dan pendistribusian surat masuk dengan kartu

kendali;

b. Mengkoordinasikan pengiriman surat keluar untuk kelancaran penyampaian

informasi;

c. Meneliti dan mengoreksi konsep surat yang berkaitan dengan tugas rumah

tangga yang diajukan sub bag umum;

d. Mengkoordinasikan dan mengawasi pelaksanaan tugas rumah tangga;

e. Meneliti tagihan yang menyangkut pemeliharaan alat perlengkapan kantor,

gedung kantor, rumah dinas dan biaya langganan untuk diselesaikan

pembayarannya;

21

f. Mengkoordinasikan pengelolaan perpustakaan;

g. Mengkoordinasikan pengelolaan BMN;

h. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas pengamanan dan ketertiban kantor;

i. Mengkoordinasikan pelaksanaan pemeliharaan dan perawatan gedung kantor

serta sarana dan prasarananya;

j. Mengkoordinasikan dalam penerimaan tamu, acara pelantikan, upacara,

protokoler dan perjalanan dinas;

k. Mengkoordinasikan pekerjaan sub bagian umum lainnya sesuai aturan yang

berlaku.

2. Administrasi Sub Bagian Kepegawaian

a. Menganalisa data kepegawaian dan menyiapkan usul-usul formasi serta diklat

pegawai;

b. Mengkoordinasikan dalam pengumpulan dan pengolahan data kepegawaian;

c. Mengkoordinasikan pelaksanaan administrasi kepegawaian yang berhubungan

dengan kesejahteraan pegawai;

d. Mengkoordinasikan pembinaan pegawai yang berkaitan dengan

pengembangan SDM;

e. Mengkoordinasikan pekerjaan sub bagian kepegawaian lainnya sesuai aturan

yang berlaku.

3. Administrasi Sub Bagian Kepegawaian

a. Mengkoordinasikan penyusunan RKAKL sebagai bahan penyediaan anggaran;

b. Membantu panitera sekretaris dalam mengkoordinasikan dan pembahasan

anggaran satuan kerja;

c. Menyusun dan membuat dokumen DIPA untuk ditandatangani pejabat

berwenang setelah dilakukan pembahasan;

d. Mengkoordinasikan usulan revisi anggaran;

e. Membantu pimpinan dalam mengawasi, membina, mengendalikan dan

monitoring pelaksanaan anggaran;

f. Meneliti kelengkapan dan kebenaran konsep register penutupan kas sesuai

aturan yang berlaku;

g. Mengkoordinasikan pekerjaan sub bagian keuangan lainnya sesuai aturan yang

berlaku.

4. Selaku Pejabat Pembuat Komitmen

a. Melaksanakan tugas dalam bidang pengadaan barang/jasa pemerintah ;

b. melaksanakan tupoksi dalam pelaksanaan dan pengelolaan anggaran atas

delegasi wewenang Kuasa Pengguna Anggaran.

22

5. Tugas Lainnya, dengan rincian :

a. Menyusun rencana kerja kesekretariatan;

b. Membuat laporan bulanan;

c. Membuat rencana kerja wakil sekretaris;

d. Melakukan tugas sekretars bilamana berhalangan hadir;

e. Melakukan pembinaan pegawai dilingkungan kesekretariatan;

f. Menyiapkan bahan rapat;

WAKIL PANITERA

Tugas Pokok

1. Administrasi Teknis Yustisial

a. Melakukan tupoksi Panitera dalam penyelenggaraan administrasi perkara bila

Panitera berhalangan;

b. Melaksanakan tugas-tugas bidang administrasi perkara yang didelegasikan

kepadanya.

2. Administrasi Kepaniteraan

a. Mengkoordinasikan persiapan pelaksanaan persidangan;

b. Menyelenggarakan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi;

c. Mengkoordinasikan tugas-tugas kepaniteraan;

d. Mengkoordinasikan pembuatan laporan administrasi dan keuangan perkara;

e. Melakukan tugas dan fungsi panitera dalam penyelenggaraan administrasi

perkara bila panitera berhalangan;

f. Melaksanakan tugas bidang administrasi kepaniteraan yang didelegasikan

kepadanya;

g. Melaksanakan tugas bidang kepaniteraan lainnya sesuai aturan yang berlaku.









acara cepat;



putusannya;

23


minutasi;


yang berlaku.

4. Tugas Lainnya :

a. Membuat rencana kerja wakil panitera;

b. Melakukan pengawasan melekat dilingkungan kepaniteraan;

c. Mengkoordinasikan ketatausahaan dilingkungan kepaniteraan;

d. Menyiapkan, menyusun dan mengkoordinasikan bahan-bahan rapat khususnya

bidang teknis peradilan.

PANITERA MUDA PERKARA

Tugas Pokok

1. Administrasi Peradilan

a. Meneliti berkas gugatan yang diterima dan mengembalikan berkas

gugatan/surat gugatan perlawanan serta dokumen terkait yang belum lengkap

dengan melampirkan daftar periksa agar penggugat atau kuasanya dapat

melengkapi surat-surat sesuai dengan kekurangannya;

b. Menerima berkas perkara;

c. Menerima dan mengelola surat yang berhubungan dengan berkas perkara;

d. Melakukan / mengisi daftar periksa (check list) administrasi perkara;

e. Menerima pembayaran biaya panjar perkara dan membuat SKUM serta

mengelola dan mencatat ke dalam buku jurnal dan buku induk keuangan

perkara;

f. Memberi nomor register pada setiap perkara yang diterima di kepaniteraan;

g. Mempersiapkan penetapan penunjukan majelis hakim dan panitera penggati

yang akan menangani perkara;

h. Melaksanakan pendistribusian berkas perkara kepada majelis hakim ditunjuk;

i. Membuat dan mengirimkan pemberitahuan kepada pihak;

j. Menyampaikan panggilan kepada pihak;

k. Memberitahukan permohonan penetapan penundaan pelaksanaan keputusan

TUN kepada pihak tergugat;

l. Mencatat setiap perkara yang diterima kedalam buku daftar disertai catatan

ringkas tentang isinya.



24







acara cepat;



putusannya;


minutasi;


yang berlaku.

3. Tugas Lainnya :

a. Membuat rencana kerja panitera muda perkara;

b. Melakukan pengawasan melekat dilingkungan kepaniteraan perkara;

c. Menyusun laporan bulanan perkara dan keuangan perkara untuk disampaikan

ke panitera muda hukum;

d. Mengkoordinasikan ketatausahaan dilingkungan kepaniteraan perkara;

e. Melakukan bimbingan, pembinaan dan pengawasan kepegawaian bawahannya;

f. Melakukan penilaian terhadap pelaksanaan pekerjaan bawahannya (DP3);

g. Menyusun laporan kerja kepaniteraan perkara;

h. Melaksanakan tugas lainnya yang didelegasikan dan dimandatkan kepadanya.

PANITERA MUDA HUKUM

Tugas Pokok

1. Administrasi Peradilan

a. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data perkara;

b. Melakukan urusan statistik dan dokumentasi perkara;

c. Mengevaluasi dan menyusun laporan perkara;

d. Melakukan law report;

e. Menyimpan berkas in aktif;

f. Melaksanakan tugas dibidang kepaniteraan hukum lainnya sesuai aturan yang

berlaku.

25









acara cepat;



putusannya;


minutasi;


yang berlaku.

3. Tugas Lainnya :

a. Membuat rencana kerja panitera muda hukum;

b. Melakukan pengawasan melekat dilingkungan kepaniteraan perkara;

c. Menyusun laporan bulanan perkara dan keuangan perkara;

d. Mengkoordinasikan ketatausahaan dilingkungan kepaniteraan perkara;

e. Melakukan bimbingan, pembinaan dan pengawasan kepegawaian bawahannya;

f. Melakukan penilaian terhadap pelaksanaan pekerjaan bawahannya (DP3);

g. Menyusun laporan kerja kepaniteraan perkara;

h. Melaksanakan tugas lainnya yang didelegasikan dan dimandatkan kepadanya.

PANITERA PENGGANTI

Tugas Pokok









acara cepat;

26



putusannya;


minutasi;


yang berlaku.

2. Tugas Lainnya :

a. Melakukan tugas lainnya yang diperintahkan, dimandatkan dan didelegasikan

kepadanya sesuai aturan yang berlaku.

KEPALA SUB BAGIAN UMUM

Tugas Pokok

1. Menyusun rencana kerja sub bagian umum ;

2. Menerima dan mendistribusikan barang inventaris ;

3. Melaksanakan laporan bulanan ;

4. Melaksanakan laporan semester I dan semester 2 barang inventaris ;

5. Menyelesaikan laporan tahunan barang inventaris ;

6. Menandatangani DP3 staf sub bagian umum ;

7. Mengontrol pemeliharaan kendaraan/servis total setiap hari ;

8. Turut serta merumuskan kebijakan program kerja dan kegiatan lainnya ;

9. Melakukan pembinaan terhadap staf sub bagian umum ;

10. Bertanggung jawab dan melaksanakan perintah atasan ;

11. Melaksanakan administrasi, perlengkapan/pengadaan barang dan perencanaan ;

12. Pelaksana pendataan Daftar Inventaris Barang (DIB) dan Daftar Barang Ruangan

(DBR) ;

13. Mengelola/mencatat barang - barang ATK, ART dan obat – obatan (persediaan) ;

14. Membuat/mengetik laporan mutasi barang semester I dan semester 2 ;

15. Menyelesaikan laporan mutasi barang tahunan barang inventaris ;

16. Membuat nomor kode dan menempel setiap barang inventaris ;

17. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan ;

18. Mendokumentasikan data - data ke dalam komputerisasi ;

19. Melaksanakan kebersihan ruang umum ;

20. Melaksanakan tata persuratan dan agenda surat masuk/surat keluar ;

21. Menyampaikan surat - surat masuk kepada ketua/pimpinan dan mendistribusikan

sesuai dengan disposisi ;

27

22. Mengarsipkan surat - surat masuk maupun surat keluar ;

23. Mengeposkan surat – surat ;

24. Mengelola barang - barang inventaris dan penghapusannya ;

25. Melaksanakan persiapan upacara dan pelatikan/pengambilan sumpah jabatan ;

26. Membuat laporan bulanan sub bagian umum ;

27. Menyimpan/mengakses data base sub bagian umum ;

28. Menyiapkan/merapikan perlengkapan rapat ;

29. Menyusun keperluan jenis barang ATK ;

30. Melaksanakan pengelolaan website ;

31. Bertanggung jawab atas kerapian dan kebersihan ruangan ;

32. Melaksanakan dan bertanggung jawab atas kerapihan dan kebersihan kantor,

sarana dan prasarana ;

33. Membantu panitia pengadaan barang/jasa (lelang umum) ;

34. Melaksanakan dan menjaga pengamanan kantor dan jalannya persidangan.

Pelaksanaan Urusan Protokoler

1. Pengambilan sumpah jabatan struktural, fungsional dan CPNS ;

2. Penempatan tempat duduk pada acara yang diselenggarakan Pemerintah Daerah,

mengacu kepada Peraturan Pemerintah No. 62 Tahun 1990 tentang Ketentuan

Keprotokolan Mengenai Tata Tempat Upacara dan Tata Penghormatan ;

3. Tahapan Kegiatan Protokol :

Dalam melaksanakan tugas keprotokolan, petugas protokol menyiapkan sebagai

berikut :

Menyiapkan Surat Keputusan

Rapat koordinasi dengan Unit/ Instansi terkait

Menyiapkan rohaniawan

Menyiapkan naskah - naskah

Menyiapkan dan mengedarkan undangan

Menyiapkan saksi - saksi

4. Menyiapkan atribut yang diperlukan ;

5. Menyiapkan tempat upacara ;

6. Menyiapkan upacara wisuda purnabakti, upacara untuk melepaskan Ketua

Pengadilan yang telah memasuki masa pensiun oleh Ketua Pengadilan Tingkat

Banding dan Hakim Pengadilan Tingkat Pertama oleh Ketua Pengadilan ;

7. Upacara bendera memperingati hari - hari besar nasional mengikuti ketentuan

daerah ;

8. Upacara Persemayaman Jenazah :

28

Upacara persemayaman jenazah di Pengadilan apabila dari pihak keluarga

berkenan, maka jenazah dapat disemayamkan terlebih dahulu di gedung

Pengadilan dilaksanakan bagi para Hakim dan Panitera/Sekretaris ;

9. Upacara Pisah Sambut, untuk melepaskan seorang hakim yang telah habis masa

jabatannya, baik karena pensiun maupun karena pindah tugas dan menyambut

seorang pejabat baru yang menggantikan pejabat lama.

KEPALA SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN

Tugas Pokok

1. Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh administrasi yang berkaitan dengan

urusan kepegawaian ;

2. Menyiapkan pengusulan pengangkatan Calon Pegawai Negari Sipil (CPNS) menjadi

Pegawai Negeri Sipil (PNS), Cakim menjadi Hakim ;

3. Menyiapkan pengusulan kenaikan pangkat, promosi dan mutasi jabatan ;

4. Menyiapkan pengusulan pegawai yang mengikuti ujian dinas serta penyesuaian

ijasah ;

5. Membuat kenaikan gaji berkala ;

6. Menyiapkan pengusulan pegawai yang akan memasuki masa pensiun ;

7. Menyiapkan dan menyelenggarakan sumpah PNS ;

8. Membuat dan menyiapkan pelantikan pegawai, panitera pengganti, juru sita

pengganti dan hakim ;

9. Menyiapkan DP3 bagi staf sub bagian kepegawaian ;

10. Mengadministrasikan surat masuk dan keluar sub bagian kepegawaian ;

11. Turut serta merumuskan kebijakan program kerja di pengadilan dan kegiatan

lainnya ;

12. Membuat laporan absensi sebagai pendukung berkas remunerasi dan pembayaran

uang makan ;

13. Mengelola absensi ;

14. Membuat SK cuti pegawai ;

15. Membuat SK hukuman disiplin ;

16. Menyusun arsip kepegawaian ;

17. Menata/mengumpulkan peraturan - peraturan di bidang kepegawaian ;

18. Membuat bezetting dan Daftar Urut Kepangkatan ;

19. Membuat usulan KARIS (Kartu Istri) dan KARSU (Kartu Suami) pegawai, KARPEG,

ASKES, dan TASPEN ;

20. Membuat surat - surat keterangan yang berhubungan dengan kepegawaian ;

29

21. Pengusulan Pendidikan dan Pelatihan Calon Hakim ;

22. Mengusulkan pegawai untuk memperoleh penghargaan Satya Lencana ;

23. Membuat Surat Keputusan Panitera Pengganti Lokal bagi Calon Hakim ;

24. Membuat Surat Keputusan Mutasi Intern Pegawai di lingkungan Pengadilan Tata

Usaha Negara Jakarta ;

25. Membuat Daftar Hadir Absensi tenaga honorer dan mengarsipkan ;

26. Mengirimkan berkas kenaikan pangkat ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara

Medan ;

27. Membuat Usulan Kenaikan Gaji Berkala pegawai ;

28. Membuat pengusulan Calon Pegawai Negeri Sipil untuk mengikuti Latihan

Prajabatan dan mengirimkannya ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan

29. Membuat Surat Pengujian Kesehatan bagi Calon Pegawai Negeri Sipil dan Calon

Hakim ;

30. Membuat Surat Pernyataan Masih Melaksanakan Tugas bagi hakim, pejabat

fungsional dan struktural serta pegawai ;

31. Membuat Surat Pernyataan Telah Melaksanakan Tugas dan Telah Menduduki

Jabatan bagi hakim dan pegawai yang baru melaksanakan tugas ;

32. Membuat Surat Untuk Melaksanakan Tugas bagi hakim dan pegawai yang mutasi

dan mengirimkan berkas Kepegawaian yang bersangkutan ;

33. Memasukan data - data kepegawaian ke dalam data base Kepegawaian secara

online di Internet ;

34. Membuat Surat Keputusan Hakim Pengawas Bidang, Surat Keputusan Humas dan

Surat Keputusan Satuan Pengawas Internal (SPI) ;

35. Membuat Surat Keputusan tenaga honorer.

KEPALA SUB BAGIAN KEUANGAN

Tugas Pokok

Kasubbag Keuangan :

1. Menyusun Rencana Kerja sub bagian keuangan ;

2. Membantu wakil sekretaris menyusun RKA – KL ;

3. Mengajukan revisi apabila ada dana pada DIPA yang perlu direvisi ;

4. Membuat jadwal Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ;

5. Pemberian DP3 staf sub bagian keuangan ;

6. Melakukan pembinaan kepada staf sub bagian keuangan ;

7. Melaporkan pelaksanaan penggunaan DIPA secara bulanan kepada Hakim

Pengawas Bidang Keuangan ;

30

8. Membantu Hakim Pengawas Bidang Keuangan ketika ada pemeriksaan keuangan ;

9. Turut serta merumuskan kebijakan program kerja di pengadilan dan kegiatan

lainnya ;

10. Membuat laporan bulanan, triwulan, semester, tahunan.

Bendahara Penerima :

1. Menyetor PNBP ke Bank Persepsi/ Bank yang ditunjuk ;

2. Membukukan PNBP ke dalam Buku Kas Umum.

3. Membuat laporan bulanan PNBP ;

4. Membuat Laporan Berita Acara Pemeriksaan Kas (Triwulan) dan membukukan ke

Buku Kas PNBP ;

5. Meminta laporan sewa rumah dinas dari Pembuat Daftar Gaji ;

6. Membantu tugas - tugas kepala sub bagian keuangan ;

7. Melaksanakan perintah atasan ;

8. Membuat laporan ke Kepala Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI ;

9. Membuat laporan pengembalian panjar biaya perkara.

Pembuat Daftar Gaji :

1. Membuat daftar gaji susulan dan rapel gaji ;

2. Membuat usulan uang makan pegawai ;

3. Membuat SKPP untuk pegawai yang pindah ;

4. Mengajukan persekot gaji/memindahkan persekot gaji ;

5. Menerapkan aplikasi keuangan melalui komputer, data - data dan hasil pelatihan/

sosialisasi keuangan ;

6. Mengerjakan/ menyelesaikan rincian lembur ;

7. Membantu tugas - tugas kepala sub bagian keuangan.

Bendahara Pengeluaran :

1. Mengajukan SPP Uang Persediaan (UP) ;

2. Mengajukan SPP Penggantian Uang Persediaan (SPM – GU) ;

3. Mengajukan SPP – LS ;

4. Membukukan penerimaan dan pengeluaran gaji/rutin anggaran DIPA ke buku kas

umum ;

5. Membuat laporan realisasi bulanan/rekonsiliasi (LRA) ke KPPN Jakarta dan

Pengadilan Tinggi Agama Tanjung Karang ;

6. Membuat laporan berita acara pemeriksaan kas (Triwulan) dan membukukan ke

buku kas umum ;

7. Mengajukan SPP uang lembur ;

31

8. Membuat transaksi harian belanja barang dalam buku khusus ;

9. Membantu tugas - tugas kepala sub bagian keuangan ;

10. Melaksanakan koordinasi dengan petugas khusus belanja barang (sub bagian

umum) secara rutin ;

11. Membuat laporan pajak ;

12. Membukukan ke buku kas bantu anggaran Per MAK (Mata Anggaran Kegiatan) ;

13. Menyelesaikan dan mengarsipkan surat masuk / surat keluar ;

14. Membantu Pembuat Daftar Gaji mengerjakan gaji ;

15. Menerima dan memeriksa laporan pengadaan barang dari sub bagian umum ;

16. Mengerjakan menyelesaikan surat - surat / lembur untuk tanda tangan.

JURUSITA PENGGANTI

Tugas Pokok

1. Mengadministrasikan surat panggilan, pemberitahuan dan surat lainnya serta

melaksanakan pemanggilan dan atau pemberitahuan sesuai dengan aturan yang

berlaku;

2. Mengadministrasikan dan melaksanakan pengiriman salinan penetapan dan atau

salinan putusan pengadilan;

3. Mengadministrasikan dan melaksanakan pengiriman berkas perkara banding,

kasasi dan PK;

4. Menadministrasikan dan atas perintah ketua untuk melaksanakan administrasi

pelaksanaan putusan serta berkenaan dengan upaya paksa terhadap tergugat yang

tidak mau secara sukarela melaksanakan putusan yang telah berkekuatan hukum

tetap dan atau tudak mau melaksanakan penetapan penundaan pelaksanaan

keputusan TUN;

5. Membuat berita acara pelaksanaan upaya paksa yang salinan resminya diserahkan

kepada pihak yang berkepentingan;

6. Mengadministrasikan dan atas perintah panitera melaksanakan pengumuman

pejabat yang tidak bersedia secara sukarela melaksanakan putusan pengadilan

yang telah berkekuatan hukum tetap;

7. Menyampaikan teguran;

8. Melaksanakan tugas lainnya sesuai aturan yang berlaku.

B. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURES (SOP)

Standar Operasional Prosedur adalah pedoman atau acuan untuk

melaksanakan tugas pekerjaan sesuai dengan fungsi dan alat penilaian kinerja

32

instansi berdasarkan indikator-indikator teknis, administrasif dan prosedural sesuai

dengan tata kerja, prosedur kerja dan sistem kerja pada unit kerja yang bersangkutan.

Tujuan adanya SOP antara lain sebagai berikut :

1. Agar mengetahui dengan jelas tugas pokok dan fungsi masing-masing pegawai.

2. Memperjelas alur tugas, wewenang dan tanggung jawab dari pegawai terkait.

3. Melindungi pegawai dari kesalahan administrasi lainnya.

4. Untuk menghindari kegagalan/kesalahan, keraguan, duplikasi dan inefisiensi.

Standar operasional prosedur tidak saja bersifat internal tetapi juga eksternal,

karena SOP selain digunakan untuk mengukur kinerja instansi pemerintah yang

berkaitan dengan ketepatan program dan waktu, juga digunakan untuk menilai kinerja

di mata masyarakat berupa responsivitas, responsibilitas, dan akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah. Oleh karena itu Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung telah

menyusun Standar Operasional Prosedur sebagai acuan dalam bertindak, agar

akuntabilitas kinerja dapat dievaluasi dan terukur.

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR KEPANITERAAN PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG

KEPANITERAAN PERKARA 1. Dismissal Proses

- Panitera Muda Perkara menerima dan memeriksa gugatan - Memeriksa kelengkapan surat gugatan dengan menggunakan daftar

periksa (check list) dan meneruskan berkas yang telah selesai diperiksa kelengkapannya untuk menyatakan berkas telah lengkap atau tidak lengkap :

- Apabila berkas belum lengkap, mengembalikan berkas dengan melampirkan daftar periksa supaya Penggugat atau Kuasanya melengkapi kekurangannya :

- Membuat SKUM dan selanjutnya memerintahkan agar Penggugat atau kuasanya membayar panjar biaya perkara melalui bank yang ditunjuk.

- Berkas perkara yang telah lengkap dilampiri Resi Pembayaran panjar biaya perkara dari Bank :

- Setelah Penggugat membayar panjar biaya perkara gugatan, gugatan didaftarkan dengan memberikan no. urut gugatan dan dicatat dalam buku jurnal oleh kasir :

2 hk

- KPTUN setelah mempelajari berkas perkara dapat memerintahkan kepada Panitera memanggil para pihak untuk dismissal proses.

2 hk

- Panitera memanggil para pihak 1 hk

- KPTUN mendengar keterangan para pihak yang dituangkan dalam berita acara

2 hk

33

- Apabila KPTUN berpendapat tidak lolos maka mempersiapkan penetapan dismissal

2 hk - Apabila KPTUN berpendapat lolos dismisal maka dibuat penetapan penunjukan Hakim / Majelis Hakim

- Setelah pembacaan penetapan dismissal, diberitahukan kepada pihak yang tidak hadir

1 hk

- Mengirimkan salinan penetapannya kepada para pihak. (Pasal 51A UU PERATUN )

14 hk

2. Perlawanan - Panmud Perkara menerima dan meneliti gugatan perlawanan. - Diteliti kelengkapan surat gugatan perlawanan dengan

menggunakan daftar periksa (check list) dan meneruskan berkas yang telah selesai diperiksa kelengkapannya untuk menyatakan berkas telah lengkap atau tidak lengkap :


- Penomoran gugatan perlawanan sama dengan nomor perkara pokok dengan menambah kode “Plw”:

2 hk

- Menyiapkan blanko penetapan Susunan Majelis Hakim, untuk selanjutnya berkas gugatan perlawanan kepada KPTUN melalui Panitera.

- KPTUN menetapkan majelis hakim

1 hk

- Menerima berkas gugatan yang telah ditunjuk Susunan Majelis Hakim dari KPTUN melalui Panitera, Panitera menunjuk Panitera Pengganti selanjutnya Kepaniteraan Perkara mencatat susunan Majelis Hakim ke dalam buku Register Induk Perkara 2 hk

- Panmud. Perkara menyampaikan berkas perkara gugatan yang telah ditunjuk susunan Majelis Hakimnya kepada Ketua Majelis Hakim yang bersangkutan:

- Majelis Hakim menetapkan hari persidangan dengan perintah kepada panitera pengganti untuk memanggil para pihak;

1 hk - Panitera Pengganti melaporkan kepada panitera muda perkara tentang jadwal persidangan untuk dicatat dalam buku register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website

- Pelaksanaan Persidangan gugatan perlawanan dengan acara singkat 30 hari - Setiap penundaan persidangan gugatan perlawanan, Panitera

Pengganti melapor kepada Panitera Muda Perkara tentang jadwal penundaan persidangan gugatan perlawanan sesuai dengan jadwal persidangan gugatan perlawanan yang telah ditetapkan, untuk dicatat dalam register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website

hari itu

juga

- Berita acara persidangan gugatan perlawanan telah siap ditandatangani oleh ketua majelis

1 hari sebelum sidang

34

berikutnya

- Kepaniteraan perkara menerima laporan dari Panitera Pengganti dan mencatat dalam Register bantu perkara dan buku register induk perkara gugatan perlawanan yang telah diputus oleh Majelis Hakim yang bersangkutan:

hari itu juga

- Pengetikan putusan oleh Panitera Pengganti 3 hk - Koreksi putusan oleh Majelis Hakim 2 hk - Pengetikan kembali hasil koreksi 1 hk - Penandatanganan putusan 2 hk - Pengiriman salinan putusan kepada para pihak setelah putusan

diucapkan. 14 hk

- Apabila gugatan perlawanan ditolak, Panitera Pengganti meminutasi berkas perkara sejak putusan diucapkan

21 hari

- Panitera Muda Perkara menerima berkas perkara yang telah diminutasi dari Panitera Pengganti

- Mencatat amar putusan dalam Register Induk Perkara :

1 hk

- Apabila gugatan perlawanan dikabulkan, Panitera Pengganti melaporkan kepada Panitera Muda Perkara untuk disiapkan blanko penetapan penunjukan majelis hakim

hari itu juga

- Panitera Muda Perkara menyiapkan blanko penetapan Susunan Majelis Hakim, untuk selanjutnya berkas gugatan diajukan kepada KPTUN melalui Panitera :

1 hk

- KPTUN menetapkan Susunan Majelis Hakim yang menangani perkara gugatan yang bersangkutan dengan majelis yang sama.

1 hk

- Selanjutnya, proses pemeriksaan sama dengan proses/SOP pemeriksaan acara biasa

3. Acara Cepat - Panitera Muda Perkara menerima dan memeriksa gugatan yang

disertai permohonan acara cepat - Memeriksa kelengkapan surat gugatan dengan menggunakan daftar

periksa (check list) dan meneruskan berkas yang telah selesai diperiksa kelengkapannya untuk menyatakan berkas telah lengkap atau tidak lengkap.



- Berkas perkara yang telah lengkap dilampiri Resi Pembayaran panjar biaya perkara dari Bank :

- Setelah Penggugat membayar panjar biaya perkara gugatan, gugatan didaftarkan dengan memberikan nomor urut gugatan dan dicatat dalam buku jurnal oleh kasir.

2 hk

35

- Menyiapkan blanko penetapan Hakim/Majelis, untuk selanjutnya berkas gugatan diajukan kepada KPTUN melalui Panitera

1 hk

- Apabila permohonan pemeriksaan dengan acara cepat dikabulkan, KPTUN menetapkan Hakim tunggal yang menangani perkara gugatan yang bersangkutan.

- Apabila permohonan pemeriksaan dengan acara cepat ditolak, KPTUN menetapkan susunan majelis.

2 hk

- Menerima berkas gugatan yang telah ditunjuk Hakim Tunggal, Panitera menunjuk Panitera Pengganti selanjutnya Kepaniteraan Perkara mencatat Hakim ke dalam buku Register Induk Perkara.

2 hk

- Menyampaikan berkas perkara gugatan kepada hakim yang ditunjuk untuk memeriksa dengan acara cepat.

1 hk

- Hakim menetapkan hari persidangan dengan perintah kepada panitera pengganti untuk memanggil para pihak;

1 hk

- Panitera Pengganti melaporkan kepada panitera muda perkara tentang jadwal persidangan untuk dicatat dalam buku register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website;

1 hk

- Hakim menetapkan hari persidangan terbuka untuk umum dan memerintahkan kepada panitera pengganti untuk memanggil para pihak dengan melampirkan gugatan;

1 hk

- Setiap penundaan persidangan, Panitera Pengganti melaporkan kepada Panitera Muda Perkara tentang jadwal penundaan persidangan sesuai dengan jadwal persidangan yang telah ditetapkan, untuk dicatat dalam register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website;

hari itu

juga

- Berita acara persidangan telah siap ditandatangani oleh Hakim 1 hr sebelu

m sidang berikut

nya - Prosedur penyelesaian perkara dengan acara cepat 2 bln - Kepaniteraan perkara menerima laporan dari Panitera Pengganti

dan Kepaniteraan Perkara mencatat dalam Register bantu dan register induk perkara gugatan yang telah diputus oleh Hakim

hari itu juga

- Pengetikan putusan oleh Panitera Pengganti 3 hk - Koreksi putusan oleh Hakim 2 hk - Pengetikan kembali hasil koreksi 1 hk - Penandatanganan putusan 2 hk - Pengiriman salinan putusan kepada para pihak setelah putusan

diucapkan. (Pasal 51 A UU PERATUN) 14 hk

- Panitera Pengganti meminutasi berkas perkara sejak putusan diucapkan

21 hr

- Menerima berkas perkara yang telah diminutasi dari Panitera Pengganti

1 hk

Catatan : Bagi pengadilan yang belum memiliki tv scroll dan website maka tahapan

36

penyelesaian perkara dimuat dalam court calender.

4. Proses Penyelesaian berkas perkara gugatan. Acara Biasa

- Panitera Muda Perkara menerima dan memeriksa gugatan 1 hk

- Memeriksa kelengkapan surat gugatan dengan menggunakan daftar periksa (check list) dan meneruskan berkas yang telah selesai diperiksa kelengkapannya untuk menyatakan berkas telah lengkap atau tidak lengkap :



- Berkas perkara yang telah lengkap dilampiri Resi Pembayaran panjar biaya perkara dari Bank.

- Setelah Penggugat membayar panjar biaya perkara gugatan, gugatan didaftarkan dengan memberikan no. urut gugatan dan dicatat dalam buku jurnal oleh kasir.

- menerima dan mencatat Surat Kuasa dari Kuasa Hukum pihak yang bersengketa dalam buku bantu pendaftaran Surat Kuasa.

- Mengagendakan Surat Kuasa ke dalam Buku Register Pendaftaran Surat Kuasa.

- Menyiapkan blanko penetapan Susunan Majelis Hakim, untuk selanjutnya berkas gugatan diajukan kepada KPTUN melalui Panitera :

2 hk

- KPTUN menetapkan Susunan Majelis Hakim yang menangani perkara gugatan yang bersangkutan :

- Menerima berkas gugatan yang telah ditunjuk Susunan Majelis Hakim dari KPTUN melalui Panitera, Panitera menunjuk Panitera Pengganti selanjutnya Kepaniteraan Perkara mencatat susunan Majelis Hakim ke dalam buku Register Induk Perkara :

3 hk

- Menyampaikan berkas perkara gugatan yang telah ditunjuk susunan Majelis Hakimnya kepada Ketua Majelis Hakim yang bersangkutan :

- Majelis Hakim menetapkan hari pemeriksaan persiapan dengan perintah kepada panitera pengganti untuk memanggil para pihak;

1 hk

- Panitera Pengganti memberitahukan kepada panitera muda perkara tentang jadwal pemeriksaan persiapan untuk dicatat dalam buku register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website;

1 hk

- Setelah pemeriksaan persiapan selesai dilaksanakan, Ketua Majelis menetapkan hari persidangan terbuka untuk umum dan memerintahkan kepada panitera pengganti untuk memanggil para pihak dengan melampirkan gugatan;

1 hk

37

- Setiap penundaan persidangan, Panitera Pengganti memberitahukan kepada Panitera Muda Perkara tentang jadwal penundaan persidangan sesuai dengan jadwal persidangan yang telah ditetapkan, untuk dicatat dalam register induk perkara dan ditayangkan di tv scroll dan website;

1 hk

- Berita acara persidangan telah siap ditandatangani oleh ketua majelis/hakim

1 hr sebelum sidang

berikutnya

- Prosedur penyelesaian perkara dengan acara biasa 6 bln - Kepaniteraan perkara menerima laporan dari Panitera Pengganti

dan mencatat dalam Register bantu perkara gugatan yang telah diputus oleh Majelis Hakim yang bersangkutan:

hari itu juga

- Pengetikan putusan oleh Panitera Pengganti 3 hk - Koreksi putusan oleh Majelis Hakim 2 hk - Pengetikan kembali hasil koreksi 1 hk - Penandatanganan putusan 2 hk - Pengiriman salinan putusan kepada para pihak setelah putusan

diucapkan ( Pasal 51 A UU PERATUN ) 14 hk

- Panitera Pengganti meminutasi berkas perkara sejak putusan diucapkan

21 hr

- Panitera Muda Perkara menerima berkas perkara yang telah diminutasi dari Panitera Pengganti :

1 hk

- Mencatat amar putusan dalam Register Induk Perkara : Catatan : Apabila gugatan diajukan melalui kantor pos setelah menerima berkas gugatan dari ka.sub bag umum, gugatan dicatat dalam buku register bantu. - Setelah pembayaran biaya panjar perkara, proses selanjutnya dilakukan

seperti proses biasa. - Apabila gugatan diajukan melalui pengadilan TUN setempat, pengadilan

TUN setempat mendaftarkan dan mencatat tanggal penerimaan dalam buku register bantu dan mengirimkan berkas perkara ke pengadilan TUN yang berwenang.

- Gugatan proforma dicatat dalam buku bantu dan memanggil pihak penggugat untuk melengkapi berkas dan membayar panjar biaya perkara

1 hk

3 hk

2 hk

5. Proses Banding. - Pernyataan banding dapat diajukan dalam tenggang 14 hari setelah

putusan diucapkan atau diberitahukan kepada para pihhak yyang berperkara.

- Panitera Muda Perkara menerima permohonan banding dari pemohon banding.

- Paniitera Muda Perkara meneliti kelengkapan syarat-syarat formal dari pemohon banding.

- Apabila telah memenuhi syarat-syarat formal, selanjutnya membuat SKUM biaya banding dan memerintahkan pemohon banding untuk membayar biaya kasasi melalui bank yang ditunjuk.

1 hk

38

- Berkas permohonan banding yang telah lengkap dilampiri Resi Pembayaran panjar biaya perkara dari bank yang ditunjuk.

- Setelah Pemohon banding membayar panjar biaya perkara kasasi, dibuatkan Akta Pernyataan Banding dan dicatat di Buku Register Induk Perkara dan Buku Register Banding.

- Apabila permohonan banding yang tidak memenuhi syarat formal, dicatat dan berkas tidak dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

1 hk

- Panitera memberitahukan pernyataan banding kepada Termohon banding.

2 hk

- Panitera menerima dan membuat tanda terima Memori banding, serta memberitahukan kepada pihak Termohon banding.

1 hk

- Panitera menerima dan membuat tanda terima Kontra Memori banding, serta memberitahukan kepada pihak Pemohon banding.

1 hk

- Sebelum berkas perkara dikirim ke PT.TUN Jakarta, Panitera Muda Perkara memberitahukan kepada para pihak untuk mempelajari berkas perkara.

2 mggu

- Panitera Muda Perkara menyiapkan berkas banding yang akan dikirimkan ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta berupa bundel A dan B.

3 hk

- Panitera Muda Perkara membuat surat pengantar pengiriman berkas ke PT.TUN Jakarta.

1 hk

- Setelah berkas banding diterima PT.TUN Jakarta dan memberitahukan nomor register banding, panitera bemberitahukan pencatatan register banding tersebut kepada para pihak.

1 hk

- Menerima berkas bundel A dan salinan Putusan resmi dari PT.TUN Jakarta dan mencatat dalam Buku Register Induk Perkara dan Buku Register banding.

2 hk

- Memberitahukan dan mengirimkan salinan Putusan banding kepada para Pihak.

2 hk

Catatan : - Pengiriman berkas banding ke PT.TUN Jakarta paling lama 2 bulan

setelah putusan diucapkan. - Setiap proses kegiatan penyelesaian Perkara banding dicatat dalam

Buku Register Induk Perkara dan Buku Register banding.

6. Proses Penyelesaian berkas perkara Kasasi - Panitera Muda Perkara menerima permohonan kasasi dari pemohon

kasasi. - Meneliti kelengkapan syarat-syarat formal dari pemohon kasasi. - Apabila telah memenuhi syarat-syarat formal, selanjutnya membuat

SKUM biaya kasasi dan memerintahkan pemohon kasasi untuk membayar biaya kasasi melalui bank yang ditunjuk.

- Berkas permohonan Kasasi yang telah lengkap dilampiri Resi Pembayaran panjar biaya perkara dari bank yang ditunjuk.

- Setelah Pemohon Kasasi membayar panjar biaya perkara kasasi,

1 hk

39

dibuatkan Akta Pernyataan Kasasi dan dicatat di Buku Register Induk Perkara dan Buku Register Kasasi.

- Apabila permohonan kasasi tidak memenuhi syarat formal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45A ayat (3) UU Nomor 3 Tahun 2009, tentang Perubahan Kedua Atas UU Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung, maka Panitera membuat Surat Keterangan (vide SEMA Nomor 11 Tahun 2010).

3 hk

- Setelah Panitera membuat surat keterangan (bersifat intern) yang menyatakan bahwa permohonan kasasi tersebut tidak memenuhi syarat formal, KPTUN dapat membuat Penetapan yang menyatakan bahwa permohonan kasasi tidak diterima dan berkas perkaranya tidak dikirim ke MARI (vide SEMA Nomor 11 Tahun 2010).

2 hk

- Apabila permohonan Kasasi tidak memenuhi syarat formal, dan Permohonan Kasasi dinyatakan tidak diterima, Panitera memberitahukan kepada para pihak.

2 hk

- Panitera memberitahukan pernyataan Kasasi kepada Termohon Kasasi 2 hk - Panitera menerima dan membuat tanda terima Memori Kasasi, serta

memberitahukan kepada pihak Termohon Kasasi. 1 hk

- Panitera menerima dan membuat tanda terima Kontra Memori Kasasi, serta memberitahukan kepada pihak Pemohon Kasasi

1 hk

- Panitera Muda Perkara menyiapkan berkas Kasasi yang akan dikirimkan ke MARI berupa bundel A dan B.

6 hk

- Panitera membuat surat pengantar pengiriman berkas ke MARI. 1 hk

- Menerima berkas bundel A dan salinan Putusan resmi dari MARI dan mencatat dalam Buku Register Induk Perkara dan Buku Register Kasasi.

2 hk

- Memberitahukan dan mengirimkan salinan Putusan Kasasi kepada para Pihak.

2 hk

Catatan : Setiap proses kegiatan penyelesaian Perkara Kasasi, dicatat dalam Buku Register Induk Perkara dan Buku Register Kasasi

7. Proses Penyelesaian berkas perkara Peninjauan Kembali. - Panitera Muda Perkara menerima permohonan peninjauan kembali

dan memori PK dari pemohon PK, membuat SKUM biaya PK dan memerintahkan pemohon PK untuk membayar biaya PK melalui bank yang ditunjuk.

- Membuat akta permohonan PK.

2 hk

- Memberitahukan permohonan PK kepada Termohon PK dengan melampirkan memori PK.

- Meneliti alasan permohonan PK yang terkait dengan novum. 1 hk

- Menerima dan membuat tanda bukti penerimaan kontra memori PK dari Termohon PK.

- Memberitahukan dan menyerahkan kontra memori PK kepada Pemohon PK.

1 hk

- Menyetor biaya PK ke rekening bank yang ditunjuk oleh MA RI 1 hk - Pemberkasan berkas PK yang akan dikirim ke MA RI 3 hk

40

- Membuat surat pengantar berkas PK ke MA RI. - Mengirim berkas PK ke MA RI.

2 hk

- Menerima dan mencatat nomor register PK dari MA RI 1 hk - Mencatat amar putusan PK dalam buku register induk perkara dan

buku register perkara PK. 1 hk

- Memberitahukan kepada para pihak amar putusan PK dengan melampirkan salinan putusan PK.

2 hk

Catatan : Setiap proses kegiatan penyelesaian Perkara PK, dicatat dalam Buku Register Induk Perkara dan Buku Register PK.

8. Proses Pelaksanaan Putusan (Eksekusi). - KPTUN memerintahkan kepada Panitera untuk mengirim salinan

putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan mempunyai nilai eksekusi kepada para pihak.

14 hk

- Khusus untuk perkara kepegawaian, KPTUN memerintahkan kepada Panitera untuk mengirim salinan putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan mempunyai nilai eksekusi kepada para pihak.

3 hk

- Pengiriman salinan oleh Panitera. 2 hk

- Panitera Muda Perkara menerima dan meneliti permohonan eksekusi 2 hk - KPTUN memerintahkan kepada Panitera untuk memanggil para pihak. 1 hk - Panitera membuat berita acara pengawasan pelaksanaan eksekusi 1 hk - KPTUN memerintahkan kepada Tergugat untuk melaksanakan

putusan yang telah berkekuatan hukum tetap. 1 hk

- KPTUN mengeluarkan surat yang berisi keputusan TUN obyek gugatan tidak mempunyai kekuatan hukum lagi yang ditujukan kepada Tergugat (dalam amarputusan Pasal 97 ayat (9) huruf a UU Tentang PERATUN)

2 hk

- Apabila di dalam amar putusan memuat upaya paksa, KPTUN memerintahkan kepada Tergugat untuk melaksanakan putusan dan bila tidak dilaksanakan dikenakan upaya paksa.

1 hk

- KPTUN membuat penetapan untuk memerintahkan kepada Panitera untuk mengumumkan di media massa cetak setempat atas permohonan dan biaya dari penggugat.

2 hk

- Panitera / jurusita mengumumkan melalui media massa cetak setempat bahwa Tergugat yang tidak melaksanakan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hokum tetap

7 hk

- KPTUN mengirimkan surat kepada Presiden sebagai pemegang

kekuasaan tertinggi untuk memerintahkan Tergugat melaksanakan putusan pengadilan dan lembaga perwakilan rakyat (DPR/DPRD) untuk menjalankan fungsi pengawasan.

6 hk

Catatan : setiap tahapan pelaksanaan pengawasan eksekusi dicatat dalam buku register induk perkara dan buku register eksekusi.

41

KEPANITERAAN HUKUM

a. Laporan keadaan dan statistik perkara

Untuk menunjang tugas sehari-hari pada Kepaniteraan Hukum, Kepaniteraan Hukum

sebagai pengelola data, menyajikan data statistik perkara, mengkaji evaluasi dan

laporan secara periodik ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta, sesuai dengan

Buku II Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan.

- Menyusun laporan bulanan keadaan perkara baik perkara gugatan, banding, kasasi maupun peninjauan kembali / PK di Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung untuk dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu paling lama :

2 hk

- Menyusun laporan tahunan keadaan perkara Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta untuk dikirim ke PT.TUN Jakarta, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu paling lama :

3 hk

- Menyusun laporan bulanan data perkara, statistik perkara dalam tenggang waktu paling lama :

2 hk

- Menyusun laporan keadaan perkara banding dari masing-masing satuan kerja sewilayah hukum Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta untuk dikirim ke Mahkamah Agung Dan Ditjen Peradilan Militer dan TUN dalam tenggang waktu paling lama :

2 hk

- Menyusun Laporan tahunan statistik perkara dalam tenggang waktu paling lama :

3 hk

- Menyusun Laporan enam bulanan kegiatan Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta untuk dikirim ke PT. TUN Jakarta, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu paling lama :

3 hk

- Menyusun Laporan Tahunan kegiatan Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta untuk dikirim ke PT. TUN Jakarta,, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu

3 hk

- Menyusun laporan enam bulanan kegiatan Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta untuk dikirim ke PT. TUN Jakarta, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu

3 hk

- Menyusun laporan Tahunan kegiatan Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung untuk dikirim ke PT. TUN Jakarta, Mahkamah Agung RI dan Ditjen Badan Peradilan Militer dan TUN paling lambat pertanggal 15, dalam tenggang waktu

4 hk

b. Penataan Arsip Perkara.

Sebagai pengelola arsip perkara in aktif Kepaniteraan Hukum mempunyai tugas sebagai

berikut :

42

- Menerima dan mencatat berkas perkara in aktif (arsip perkara) dari Kepaniteraan Muda Perkara kedalam buku agenda dalam tenggang waktu paling lama :

3 hk

- Mengelompokan arsip perkara sesuai dengan jenis perkara dan tahunnya dalam tenggang waktu paling lama :

5 hk

- Menyusun dan menata arsip perkara yang telah dikelompokan jenis perkara dan tahunnya kedalam box dalam tenggang waktu 5 hk

c. Penanganan Pengaduan

Berdasarkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor :

076/KMA/SK/VI/2009, tentang Pedoman Pelaksanaan Penanganan Pengaduan

dilingkungan Lembaga Peradilan maka Pengadilan Tata Usaha Negara dapat menangani

Pengaduan baik atas inisiatif sendiri atau atas perintah Pengadilan Tinggi Tata Usaha

Negara Jakarta terhadap Pengaduan terhadap Pengadilan Tingkat Pertama adalah

Pimpinan Pengadilan dan Hakim, dengan dibantu oleh Panitera Muda Hukum yang

bertugas melaksanakan fungsi-fungsi Kesekretariatan.

- Menerima dan mengagendakan surat-surat pengaduan dari satuan kerja sewilayah hukum Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta dalam tenggang waktu paling lama :

1 hk

- Mengetik hasil telaah pengaduan dari Hakim Tinggi Pengawas dalam tenggang waktu paling lama :

1 hk

- Membuat pengantar hasil pemeriksaan Hakim Tinggi Pengawas ke Ketua Pengadilan Tinggi melalui wakil Ketua Pengadilan Tinggi, dalam tenggang waktu paling lama :

1 hk

- Mengirim hasil pemeriksaan Hakim Tinggi Pengawas kepada Lembaga atau pihak yang berkepentingan dalam tenggang waktu paling lama :

1 hk

- Mengarsipkan hasil klarifikasi Hakim Tinggi Pengawas. dalam tenggang waktu paling lama : 1 hk

- Menyusun laporan enam bulanan dan tahunan tentang pengaduan, untuk dilaporkan kepada Badan Pengawasan Mahkamah Agung RI dan Pejabat terkait lainnya dalam tenggang waktu paling lama :

3 hk

d. Lain-lain : - Menerima dan mengagendakan surat-surat penelitian (riset) dari

mahasiswa serta memberikan pelayanan, berupa data-data yang dibutuhkan dalam tenggang waktu

1 hk

- Menerima, mengagendakan dan mengarsipkan surat permohonan bahan/data perkara dari Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI Kantor Wilayah DKI Jakarta. Serta memberikan datanya dalam tenggang waktu

1 hk

- Menerima dan mencatat Surat Keputusan dari Kuasa Hukum pihak yang bersengketa dalam buku bantu pendaftaran Surat Keputusan dalam tenggang waktu

1 hk

- Mengagendakan Surat Keputusan kedalam Buku Register Pendaftaran Surat Kuasa dalam tenggang waktu

1 hk

43

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR KESEKRETARIATAN PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG

Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung bertanggung jawab secara managerial

terhadap pelaksanaan administrasi umum (kesekretariatan). Panitera/Sekretaris

bertanggung jawab penuh terhadap pengelolaan administrasi umum (kesekretariatan) yang

dilaksanakan oleh Wakil Sekretaris melalui garis komando terhadap para Kepala Sub Bagian.

Dalam hal pengelolaan DIPA, Panitera/Sekretaris bertanggung jawab penuh selaku KPA yang

telah didelegasikan oleh Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung .

WAKIL SEKRETARIS

- Membuat program kerja pelaksanaan anggaran selaku Pejabat Pembuat Komitmen (P2K) dilaksanakan setelah tvrun DIPA, diselesaikan selama

10 hk

- Menyusun rencana kegiatan kesekretariatan tahunan dan rencana anggaran tahun berjalan diselesaikan selama

10 hk.

- Mengkoordinir dan mengawasi tugas-tugas sub bagian umum, keuangan, dan kepegawaian

setiap hari.

- Mengoreksi dan mengkoordinasikan surat-surat keluar yang dibuat oleh sub bagian umum, keuangan dan kepegawaian diselesaikan

1 hk

- Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dilaksanakan sesuai kebutuh

an - Menyusun data untuk keperluan evaluasi dan pelaporan seluruh kegiatan

untuk disampaikan kepada Pimpinan melalui Panitera/Sekretaris dilaksanakan

SUB BAGIAN UMUM Sub Bagian Umum meliputi : A. Administrasi Tata Persuratan B. Administrasi Perlengkapan C. Administrasi perencanaan D. Kerumahtanggaan

A. Administrasi Tata Persuratan

1. Pengelolaan Administrasi Surat Masuk - Semua surat Dinas yang ditujukan ke Pengadilan Tata Usaha

Negara Bandung, diterima dan dibuka oleh Sub Bagian Umum, kecuali surat yang bersifat rahasia.

- Surat yang diterima diberikan tanda dan diagenda pada buku agenda surat, diberikan nomor dan lembar disposisi, dikoreksi oleh Kepala Sub Bagian Umum kemudian diserahkan ke Panitera/Sekretaris.

1 hk

44

- Panitera/Sekretaris mensortir surat untuk diteruskan kepada Ketua Tata Usaha Negara Bandung.

- Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung mendisposisi surat. (Kecuali Ketua Dinas Luar)

1 hk

- Surat kembali ke Panitera / Sekretaris untuk didisposisi paling lama 1 hk - Surat yang sudah didisposisikan didistribusikan sesuai dengan

disposisi oleh staf Bagian Umum pada hari itu juga atau paling lama

1 hk

- Surat yang memerlukan jawaban/tanggapan, masing-masing harus sudah dijawab/ditanggapi paling lama

3 hk

2. Pengelolaan Administrasi Surat Keluar Surat Keluar - Surat diagenda dalam buku agenda surat keluar, diberi nomor dan

tanggal pada hari dan tanggal tersebut 1 (satu) lembar, pada prakteknya Bagian-bagian lain memberikan arsipnya di bagian umum.

1 hk

- Pengiriman surat dilakukan melalui pos dan dilaksanakan setiap hari, sedangkan surat-surat yang sangat urgent/penting dikirim hari itu juga melalui kurir.

1 hk

- Pengiriman surat dilakukan melalui pos, dilaksanakan Setiap hari

- surat yang sangat penting dikirim melaui pos / kurir H itu juga - Penerimaan surat keluar dari bagian lain di Bagian Umum setiap

hari batas waktu jam 13.00 untuk sekali pengiriman, apabila diterima di Bagian Umum melewati jam 13.00 diposkan hari berikutnya.

B. Administrasi Perlengkapan

Pencatatan aset/ barang milik negara setiap ada kegiatan pengadaan barang/jasa setelah penyerahan/laporan dari KPA dan telah adanya SP2D dan SPM dilakukan pencatatan/penginputan ke dalam Aplikasi SIMAK-BMN.

2 hk

Pencatatan Barang-barang Persediaan (ATK). 2 hk Pemesanan Barang-barang persediaan (ATK) yang telah habis

persediaannya dipesan terlebih dahulu. 3 hk

Pembuatan laporan aset ke Sub Bagian Keuangan (laporan setiap akhhir bulan)

3 hk

Pemberian Nomor Urut Pendaftaran (NUP) BMN. 7 hk Melakukan opnname barang setiap bulan 3 hk Pembuatan Daftar Barang Ruangan (DBR). 3 hk Pembuatan Kartu Inventaris Barang (KIB). 2 hk Penyusunan laporan neraca aset ke Sub Bagian Keuangan, dilaporkan

setiap akhir bulan. 3 hk

Membuat laporan Barang Milik Negara setiap Semester ke Instansi

terkait. 2 hk

Setiap semester melakukan rekonsiliasi ke KPKNL. 2 hk

45

Melakukan opname fisik setiap semeter. 2 hk Pendataan Barang Inventaris yang telah rusak dan sudah tidak bisa

dipakai untuk diusulkan penghapusan. 7 hk

Penyusunan Pengajuan Persyaratan rekomendasi penghapusan dari KPKNL sampai terbit Surat Rekomendasinya.

3 hk

Penyusunan persyaratan pengajuan Surat Keputusan Penghapusan dari Badan Urusan Administrasi (BUA) sampai terbit Surat Keputusan Penghapusannya.

3 hk

Perpanjangan pajak kendaraan operasional roda 2 (dua) dan roda 4 (empat).

2 hk

Perbaikan dan perawatan kendaraan operasional roda 2 (dua) dan roda 4 (empat) yang masih bisa diperbaiki dilaksanakan

Sesuai kebutuhan

Perawatan dan pemeliharaan gedung kantor secara periodik sesuai kebutuhan.

Perbaikan dan perawatan meubelair yang masih bisa diperbaiki dilaksanakan

sesuai kebutuhan.

C. Administrasi Perencanaan

- Menghimpun data kebutuhan ATK dan sarana penunjang kerja dari Ketua, Wakil Ketua, Panitera/Sekretaris, Panitera Pengganti, Kepaniteraan dan Kesekretariatan tahun yang akan datang.

3 hk

- Menyusun Rencana Kerja Tahunan yang berhubungan dengan sarana dan prasarana.

10 hk

- Menyusun rencana kerja dan program kerja Sub Bagian Umum setiap awal tahun.

3 hk

D. Kerumahtanggaan

Pelaksanaan tugas kerumahtanggan dibedakan dalam 4 (empat) kegiatan yaitu

Pengelolaan Perpustakaan, Perawatan dan Pemeliharaan Sarana Gedung Kantor,

Pengamanan dan Kebersihan Lingkungan Kantor.

1. Pengelolaan Perpustakaan - Mencatat buku baru yang diterima dalam Buku Agenda, Buku

Induk dan ke Penomoran menurut Klasifikasi. 1 hk

- Membuat perencanaan dan mengusulkan pengadaan buku-buku, Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan buku tentang hukum serta buku-buku yang ada relevansinya dengan kedinasan.

1 hk

- Membuat catatan peminjaman buku dalam Buku Peminjaman. 1 jam - Melakukan pemeliharaan, perawatan Koleksi Buku-buku. 2 Jam

2. Perawatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Gedung - Pemeliharaan gedung sesuai dengan kebutuhan dilaksanakan

oleh pihak ketiga. 15 hk

- Perawatan dan pemeliharaan AC oleh pihak ketiga 3 bln

46

sekali 3. Keamanan

- Menyusun Uraian Tugas (Job Description) satuan Pengamanan setiap awal bulan.

1 hk

- Melakukan pertemuan dalam rangka evaluasi pelaksanaan tugas dengan staf Sub Bag. Umum dan Satuan Pengamanan setiap akhir bulan.

2 jam

- Melakukan pengontrolan Lingkungan Kantor, dilaksanakan oleh petugas Pengamanan dan staf Sub Bagian Umum.

Setiap 2 Jam

- Melakukan koordinasi dengan aparatur keamanan terkait (POLRES,POLSEK,KODIM) apabila diperlukan.

Bila perlu

- Mengarahkan semua tamu untuk melapor ke piket. Setiap ada

tamu - Melakukan pengontrolan semua ruangan kerja setelah jam kerja,

mematikan AC, Listrik dan Komputer yang masih menyala dan mengunci pintu yang belum terkunci dilaksanakan oleh Satuan Pengamanan.

2 Jam

- Menyalakan lampu di malam hari diluar ruangan seperlunya dilaksanakan oleh Petugas Pengamanan.

Sesuai kebutuh

an - Mencatat dalam buku bagi pegawai atau pihak luar yang

melaksanakan kegiatan dilingkungan kantor diluar jam kerja. Sesuai

kebutuhan

4. Kebersihan

- Menyusun Uraian Tugas (Job Description) Petugas Kebersihan dan Penanggung jawab Petugas Kebersihan.

1 hk

- Mengontrol Pelaksanaan tugas sesuai dengan uraian tugas (Job Description).

Setiap hari

Disamping tugas-tugas tersebut diatas Sub Bagian Umum juga bertugas dan

bertanggungjawab terhadap keamanan, kenyamanan lingkungan kantor dalam rangka

menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan serta

keselamatan pegawai dan pencari keadilan.

KENYAMANAN

Dalam upaya meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan diperlukan

tersedianya ruangan - ruangan yang representatif, meliputi Ruang Sidang dan Ruang

Tunggu.

Kenyamanan Lingkungan Kantor ; - Memelihara kebersihan lingkungan kantor;

secara berkala 3 jam.

47

- Memelihara kebersihan kamar mandi/toilet dan tersedianya air bersih yang mencukupi;

secara berkala 2 jam.

- Ruang tunggu yang bersih, sejuk dan cukup; - Bangku pengunjung yang cukup; - Papan pengumuman dan meja informasi; - Jadwal persidangan termasuk tempat dan waktu persidangan sudah

terpasang sehari sebelum persidangan dimulai; - Kamar mandi/toilet yang bersih.

KEAMANAN DAN KESELAMATAN

1. Pengamanan Umum b. Petugas keamanan yang cukup; c. Pagar keliling kantor; d. Tempat parkir pegawai dan tamu; e. Close Circuit Television (CCTV); f. Pengontrolan lingkungan kantor;

Secara berkala setiap 2

jam.

g. Tersedianya penerangan di malam hari yang memadai; Sesuai kebutuh

an h. Berkoordinasi dengan aparatur keamanan Terkait (POLRES, POLSEK,

KODIM, KORAMIL dan lainnya); Sesuai

kebutuhan

i. Larangan bagi pedagang/sales untuk berjualan di lingkungan kantor; j. Mengkoordinir Petugas Keamanan dan Petugas Kebersihan. k. Tamu sebelum memasuki lingkungan kantor, khusus yang membawa

mobil kaca jendela harus dibuka;

Setiap

hari

2. Pengamanan Tamu - Petugas/Satuan Pengamanan (SATPAM) memeriksa tamu;

Setiap saat

- Menempatkan parkir kendaraan tamu terpisah dengan parkir kendaraan pegawai/karyawan;

- Tamu tidak diperbolehkan membawa Tas/Bungkusan yang dianggap mencurigakan bagi Petugas Keamanan dan harus dititipkan kepada Petugas Piket dan disimpan pada loker yang telah disediakan;

- Setiap tamu yang meninggalkan lingkungan kantor yang membawa kendaraan harus menunjukkan STNK kepada Petugas;

- Apabila terjadi hal-hal diluar kemampuan Petugas Piket segera melaporkan kepada Penanggung Jawab Petugas Piket.

Setiap saat

SUB BAGIAN KEUANGAN 1. Perencanaan Anggaran

a. Rapat Penyusunan RKAKL untuk tahun yang akan berjalan dengan Komite Penganggaran

Setiap Bln

Oktober b. Membuat dan Menyusun RKAKL dan data pendukung kelengkapan

untuk diserahkan ke Biro Perencanaan Mahkamah Agung RI bulan

Nopember

48

2. Administrasi Keuangan a. Pembuatan Surat Keputusan mengenai Kuasa Pengguna Anggaran (

KPA ) setelah turun SK dari Mahkamah Agung R.I diselesaikan 1 hk

b. Pembuatan Surat Keputusan mengenai Pengelola Keuangan (SK P2K, SK Pejabat Penguji, Surat Perintah Pembayaran (SPP), SK Pengelola Keuangan dan Penandatanganan, oleh KPT.TUN

1 hk

c. Pembuatan program kerja pelaksanaan anggaran oleh Pejabat Pembuat Komitmen (P2K) dilaksanakan setelah turun DIPA, diselesaikan

10 hk

d. Menganggenda surat masuk yang sudah didisposiskan oleh Ketua Pengadilan Tinggi dan Panitera/Sekretaris

Hr itu juga

e. Surat keluar/jawaban 1 hk Pelaksanaan Anggaran

a. Gaji Induk 1) Membuat daftar gaji pegawai menggunakan aplikasi gaji

(GPP) dan menyusun kelengkapan daftar gaji (SK kenaikan berkala,SK Kenaikan Pangkat,Tunjangan istri/anak dan SK Mutasi),

Setiap awal bln

3 hk

2) Membuat faktur pajak / setoran pajak (SSP), 1 hk 3) Koreksi daftar gaji dan kelengkapannya, 1 hk 4) Pengajuan Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM)

daftar gaji dan kelengkapannya untuk ditandatangani oleh KPA

1 hk

5) Membuat SPM dan SPP untuk ditanda tangani oleh pejabat SPM

2 hk

6) Mengantar SPM ke KPPN paling lama tanggal 10 setiap bulannya

≥ tgl 10 setiap

bln b. Gaji Susulan/kekurangan gaji/beras

1) Membuat daftar gaji susulan menggunakan aplikasi gaji (GPP) dan menyusun kelengkapan daftar gaji (SK kenaikan berkala,SK Kenaikan Pangkat,Tunjangan istri/anak dan SK Mutasi)

3 hk

2) Membuat faktur pajak /SPP 1 hk 3) Koreksi daftar gaji susulan dan kelengkapannya 1 hk 4) Pengajuan daftar gaji susulan/kekurangan gaji dan

kelengkapannya beserta Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) di tanda tangani KPA

1 hk 5) Memuat SPM dan SPP untuk ditanda tangani oleh Pejabat

Penandatangan Surat Perintah Membayat

2 hk 6) Mengantar SPM ke KPPN, diselesaikan selama : 1 hk

c. Uang Makan 1) Membuat dan mengkoreksi Daftar Nominatif uang makan

setelah mendapat rekapitulasi Absen dari kepegawaian pada tanggal 3 setiap bulannya

1 hk

2) Membuat SPTJM ditanda tangani oleh KPA 1 hk 3) Membuat SPM dan SSP 1 hk

49

4) Penandatanganan SPM oleh Pejabat Penandatangan SPM 1 hk 5) Menyerahkan SPM ke KPPN 1 hk

d. Uang Lembur Membuat Surat Perintah Lembur yang ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

1) Membuat Daftar Absen Lembur 2) Penandatanganan oleh penerima / yang diperintah lembur

dan disetujui Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

3) Pembuatan Daftar Nominatif uang lembur dan Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM)

4) Penandatanganan Daftar Nominatif uang lembur dan Surat Pertanggung jawaban Mutlak (SPTJM) oleh Kuasa Pengguna Anggaran

5) Penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM) dan Perribuatan Surat Setoran Pajak (SSP)

6) Penandatanganan Surat Perintah Membayar (SPM) oleh Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar (SPM)

7) Mengantar Surat Perintah Membayar (SPM) ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)

e. Gaji ke-13 (tiga belas) 1) Membuat daftar gaji ke-13 mengacu pada perhitungan bulan

Juni,dilaksanakan setelah ada Surat Edaran Menteri Keuangan melalui KPPN

1 hk

2) Membuat Faktur Pajak /Surat Setoran Pajak (SSP) 1 hk 3) Koreksi daftar gaji ke 13 dan kelengkapannya 1 hk 4) Penerbitan SPM dan SPP 1 hk 5) Penandatanganan SPM dan SPP untuk ditandatangani Pejabat

Penandatangan Surat Perintah Membayar

1 hk 6) Mengantar SPM dan SPTJM serta SSP ke KPPN,

f. Rapel Gaji dan Beras

1) Membuat daftar rapel gaji dan beras hakim, dan pegawai mengunakan aplikasi gaji dan menyusun kelengkapannya mengacu pada daftar gaji, dilaksanakan setelah ada Surat Edaran Menteri Keuangan melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)

7 hk

2) Membuat faktur pajak / Surat Setoran Pajak (SSP) 1 hk 3) Koreksi daftar rapel gaji dan beras serta kelengkapannya 1 hk 4) Pengajuan Daftar rapel gaji dan beras serta kelengkapannya

untuk ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran

1 hk 5) Membuat dan menandatangani Surat Perintah Membayar

(SPM) dan Surat Setoran Pajak (SSP) oleh Pejabat Penandatangan, Surat Perintah Membayar (SPM)

1 hk

6) Mengantar Surat Perintah Membayar (SPM,) ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)

1 hk

50

g. Remunerasi dan Pertanggung jawaban 1) Remunerasi dan Pertanggung Jawabannya.

2) Membuat daftar nominatif remunerasi Pengadilan Tinggi Bandung berdasarkan rekapitulasi absen dari Sub Bagian Kepegawaian, dilaksanakan setelah ada Surat Perintah dari Biro Keuangan Mahkamah Agung RI

3 hk

3) Koreksi daftar nominatif oleh Bendahara Pengeluaran dan Kepala Sub Bagian Keuangan

1 hk

4) Mengkoordinir permintaan remunerasi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

1 hk

5) Membuat rekapitulasi permintaan remunerasi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dan mengkoreksi rekapitulasi permintaan remunerasi

1 hk

6) Penandatanganan rekapitulasi permintaan remunerasi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung oleh Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dan Kuasa Pengguna Anggaran

1 hk

7) Mengirim rekapitulasi permintaan remunerasi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta dan ke Biro Keuangan Mahkamah Agung

1 hk

8) Daftar Nominatif Remunerasi harus ditandatangani oleh setiap orang yang menerima remunerasi

1 hk

9) Mengkoordinir pertanggung jawaban daftar nominative permintaan remunerasi Pengadilan Pengadilan Tata Usaha Bandung

1 hk 10) Penandatanganan rekapitulasi pertanggung jawaban

permintaan remunerasi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung olah Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dan Kuasa Penguna Anggaran

1 hk

11) Mengantar pertanggungjawaban remunerasi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Bandung dan Pengadilan Tata Usaha Negara Se Wilayah Hukum Satua Kerja Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Bandung ke Biro Keuangan Mahkamah Agung RI

1 hk

h. Pengajuan Uang Persediaan (UP) 1) Mengajukan permintaan Kartu Pengawas (Karwas) ke KPPN

sebagai pertanggungjawaban kas di bendahara pengeluaran tahun lalu sebagai syarat dalam pengajuan Uang Persediaan,

3 hk

2) Mengantar SPM ke KPPN, 1 hk i. Tambahan Uang Persediaan (TU)

1) Pembuatan surat permohonan permintaan Tambahan Uang Persediaan (TUP) ke KPPN yang bersifat mendesak untuk menunjang Uang Persediaan (UP) yang tidak cukup

Sesuai kebutuh

an

2) Membuat surat permohonan permintaan Tambahan Uang Persediaan (TUP) ke Kantor Wilayah Perbendaharaan Negara

1 hk

3) Membuat SPM dengan kelengkapannya, 1 hk 4) Mengantar SPM ke KPPN, 1 hk

51

j. Pengajuan Ganti Uang Persediaan (GUP) 1) Mengajukan ganti uang persediaan ( GUP ) dan

kelengkapannya,

1 hk

2) Mengantar SPM ke KPPN, 1 hk k. Pengajuan SPM langsung (LS)

1) Membuat SPM Langsung ( LS ) dan kelengkapannya,

1 hk 2) Mengantar SPM ke KPPN, 1 hk

l. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) 1) Menerima,membukukan dan menyetorkan PNBP pada bank

persepsi

Setiap Jumat

2) Melaporkan pembukuan disertai bukti setor untuk ditandatangani Panitera/Sekretaris

Setiap Senin

3) Melaporkan PNBP ke Biro Keuangan Mahkamah Agung R.I selambat-lambatnya tanggal 5

Setiap Bulan

Pelaporan Keuangan a. Labul SAKPA

1) Membuat laporan input data ke aplikasi SAKPA berdasarkan data SPM dan SP2D yang telah terbit,

1 hk

2) Melakukan Rekonsiliasi untuk menyamakan data hasil belanja selama 1 bulan antara SATKER dengan KPPN,

1 hk

3) Membuat laporan ke KORWIL dan ke Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL),setelah menerima laporan SIMAK BMN,

1 hk

b. Laporan Realisasi Belanja Pertriwulan 1) Pembuatan laporan keuangan hasil realisasi belanja selama 3

bulan diantar ke KORWIL dan Mahkamah Agung R.I,

2 hk

c. Laporan PP 39 Tahun 2006 (Aplikasi Bapenas) Pertriwulan 1) Melakukan Input data aplikasi Bapenas formulir A untuk

Pengadilan Tinggi TUN Jakarta dan penandatanganan oleh Pejabat Pembuat Komitmen ( P2K ),

1 hk

d. Laporan aplikasi PP No.39 Tahun 2006 per Triwulan 1) Melakukan input data aplikasi PP No: 39 Tahun 2006 formulir

A untuk PT.TUN Bandung dan Penandatanganan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (P2K)

1 hk

2) Meminta laporan aplikasi PP No. 39 Tahun 2006 formulir A ke Pengadilan Tata Usaha Negara se Wilayah PT.TUN Bandung paling lambat tanggal 10 setiap triwulan

1 hk

3) Melakukan Rekapitulasi data laporan aplikasi PP No. 39 Tahun 2006 formulir A Pengadilan Tinggi Bandung dan Pengadilan Negeri Se-DKI Bandung ke dalam formulir B dan Pembuatan pengantar laporan aplikasi PP No. 39 Tahun 2006,

2 hk

4) Mengantar laporan aplikasi PP No. 39 Tahun 2006 ke Biro Perencanaan Mahkamah Agung RI

1 hk

52

Penata Usahaan dan Pengawasan Anggaran

a. Buku Kas Umum 1) Buku Kas Umum pada awal tahun diberi penomoran disetiap

lembarnya dan diparaf oleh KPA

Paraf awal

tahun 2) Buku Kas Umum ditutup setiap bulannya dan ditandatangani

oleh KPA, 1 hk

b. Buku Pembantu 1) Buku pembantu kas tunai dibukukan pada setiap transaksi

dan ditutup setiap bulan, 1 hk

2) Buku Pembantu Bank dibukukan pada setiap transaksi yang ada direkening giro,

1 hk

3) Buku Pembantu Pajak dibukukan pada setiap transaksi /pembayaran Surat Setoran Pajak (SSP),

1 hk

4) KPA melakukan pemeriksaan terhadap Buku Kas Umum, Buku Kas Tunai, Buku Pembantu Bank dan Buku Pembantu Pajak

Sesuai kebutuh

an

SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN

1. Peningkatan Pengelolaan Data dan Informasi Kepegawaian. a. Mengelola surat dinas penting yang telah di disposisi Ketua

Pengadilan dan Panitera / Sekretaris Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung:

- Surat yang diterima Sub. Bagian Kepegawaian dari disposisi Ketua Pengadilan Tinggi dan Panitera / Sekretaris diagenda pada buku surat masuk

Hari itu juga

- Surat – surat yang memerlukan tindak lanjut mulai konsep, pengetikan dan koreksi oleh Ka. Sub. Bagian Kepegawaian

1 hk

- Mengirimkan surat yang telah di tandatangi oleh Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung / Penitera Sekretaris baik melalui fax maupun bagian umum

1 hk

b. Pengelolaan file Hakim dan Pegawai Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dilaksanakan

Setiap hari

c. Mengadakan inventarisasi jumlah data pegawai (Bezzeting) yang disusun pada akhir tahun anggaran, pengetikan jumlah data pegawai (Bezzeting) dan koreksi oleh Ka.sub. Bag. Kepegawaian

2 hk

d. Penyusunan Daftar Urut Kepangkatan (DUK) disusun pada akhir tahun anggaran, pengetikan Daftar Urut Kepegawaian di

1 hk

e. Menyusunan Daftar Urut Senioritas (DUS) Hakim Tinggi Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung,

Sesuai kebutuh

an f. Pembuatan lembaran absensi daftar hadir dan daftar pulang Hakim

dan Pegawai Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung Setiap

hari

53

g. Perekapan absensi Hakim dan Karyawan / Karyawati Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung :

- Pengunpulan daftar absensi dan pengetikan hasil perekapan absen

2 hk

- Koreksi oleh Ka. Sub. Bag. Kepegawaian 1 hk - Penyerahan rekap absensi kepada bagian Keuangan untuk uang

makan dan uang remunerasi paling lambat ≥ tgl 5 setiap bulan

h. Pembuatan SK Hakim Pengawas Bidang Sesuai kebutuh

an i. Membuat jadwal piket karyawan / karyawati setiap 2 (dua) bulan

sekali, diselesaikan (selama ini Sub Bagian kepegawaian tidak membuat jadwal piket karyawan/karyawati)

1 hk

2. Proses Pengusulan Kenaikan Pangkat a. Meneliti kelengkapan berkas usulan, pengetikan usulan dan koreksi

oleh Ka.Sub. Bag. Kepegawaian 2 hk

b. Proses penomoran dan pengiriman berkas yang surat usulannya telah ditandatangani oleh ketua Pengadilan Tinggi / Panitera / Sekretaris Pengadilan

1 hk

a. Kenaikan Pangkat Reguler - Menyusun daftar Hakim dan Pegawai yang akan naik pangkat

selama 1 (satu) tahun, dibuat pada akhir tahun dan diselesaikan selama ;

1 hk

- Pengumpulan data pendukung usulan Kenaikan Pangkat di selesaikan selama

2 hk

- Meneruskan usul kenaikan pangkat yang diterima dari Pengadilan Tata Usaha Negara se-wilayah hukum di selesaikan selama ;

1 hk

- Koreksi oleh Kasub. Bag. Kepegawaian terhadap usulan kenaikan pangkat regular selama :

1 hk

- Mengirmkan Nota persetujuan diserta berkas yang telah ditandatangani oleh Panitera / Sekretaris ke BKN Kantor Regional V Bandung untuk mendapatkan nota persetujuan

1 hk

b. Kenaikan Pengkat Penyesuaian Izasah - Di buat telaahan diselesaikan selama

1 hk

- Meneruskan usul kenaikan pangkat ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

1 hk

- Dilakukan Baperjakat dilaksanakan 1 hk - Pengetikan Usulan, Koreksi oleh Ka. Sub. Bag.Kepegawaian 1 hk - Mengirimkan usul kenaikan pangkat yang telah di tandatangani

oleh Ketua Pengadilan ke Ditjen Badilmitun atau Sekretaris MARI 1 hk

c. Kenaikan Pangkat Pilihan - Membuat telaahan

1 hk

- Meneruskan usul kenaikan pangkat yang diterima 5 hk

54

- Dilakukan Baperjakat di laksanakan Sesuai kebutuh

an - Pengetikan Usulan, Koreksi oleh Ka. Sub. Bag.Kepegawaian 1 hk - Mengirimkan usul kenaikan pangkat yang telah di tandatangani

oleh Ketua Pengadilan ke Ditjen BAdilmiltun atau Sekretaris MARI di

1 hk

d. Kenaikan Pangkat Pengabdian - Pengumpulan Data diselesaikan selama

2 hk

- Meneruskan usul kenaikan pangkat ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

5 hk

- Pengetikan dan Koreksi oleh Kasub. Bag Kepegawaian 1 hk - Mengirimkan usul kenaikan pangkat yang telah di tandatangani

oleh Ketua Pengadilan ke Ditjen Badilmiltun atau Sekretaris MARI 1 hk

3. Kenaikan Gaji Berkala - Menyusun daftar Hakim dan pegawai yang akan naik gaji berkala

setiap akhir tahun

2 hk

- Pembuatan SK Kenaikan Gaji Berkala di buat 1 bulan sebelum TMT kenaikan gaji berkala,

1 hk

- Disampaikan kepada yang bersangkutan, pembuat daftar gaji dan di masukkan ke file yang bersangkutan

1 hk

4. Mutasi Hakim Dan Pegawai - Membuat Surat Perintah Melaksanakan Tugas dan Surat Perintah

Menduduki Jabatan ,

1 hk

- Disampaikan kepada yang bersangkutan , Bendahara dan di masukkan ke file yang bersangkutan

5. Usul Jabatan - Penelitian Dokumen dan dibuatkan telaahan I

5 hk

- Dilakukan Baperjakat di laksanakan 1 hk - Mengirimkan usul pensiun yang telah di tandatangani oleh

Ketua Pengadilan ke Ditjen Badilmiltun atau Sekretaris MARI 1 hk

6. Usul Pensiun - Pengumpulan data di lakukan 6 bulan sebelum yang bersangkutan

memasuki usia pensiun 5 hk

- Mengirimkan usul pensiun yang telah di tandatangani oleh Ketua Pengadilan ke Ditjen Badilmiltun atau Sekretaris MARI

1 hk

55

7. Usulan Tanda Penghargaan Satya Lencana - Pengumpulan data untuk Hakim dan pegawai yang telah memasuki

masa kerja selama 10 tahun, 20 tahun dan 30 tahun dilakukan

Setiap awal

tahun - Mengirimkan usulan tanda penghargaan Satya Lencana yang telah di

tandatangani oleh Ketua Pengadilan ke Mahkamah Agung RI 1 hk

8. Bimbingan Teknis - Membuat SK Panitia Bintek

1 hk

- Menyusun materi Bintek 3 hk - Membuat dan mengirim surat pemanggilan peserta Bintek 1 hk - Merekap nama peserta dari Pengadilan Tata Usaha Negara dan

membuat absensi peserta bintek 1 hk

- Menghubungi Dosen / Widyaiswara 2 hk - Menentukan waktu dan tempat Bimbingan Teknis 3 hk - Membuat formulir isian data Dosen / Widyaiswara 1 hk - Pelaksanaan kegiatan Sesuai

kebutuhan

- Pelaporan kegiatan Bimbingan Teknis 2 hk

9. Diklat/Rakor/Raker/Widyaswara - Membuat surat tugas bagi Hakim dan pegawai yang di tunjuk

1 hk

- Menyerahkan surat tugas kepada yang bersangkutan 1 hk

10. Cuti Hakim dan Pegawai - Pengetikan surat cuti

1 hk

- Mencatat pada buku agenda cuti 1 hk - Menyampaikan kepada yang bersangkutan dan arsip file yang

bersangkutan 1 hk

11. Hukuman Disiplin - Membuat laporan kepada Ketua Pengadilan

- Membuat surat tugas pemeriksaan dan diberikan kepada tim pemeriksa

- Membuat dan mengirim surat pemanggilan - Pemeriksaan oleh Tim Pemeriksa dilakukan sesuai dengan kebutuhan; - Membuat laporan kepada Ketua Pengadilan serta tindak lanjut

rekomendasi,

12. DP3 - Menyiapkan formulir DP3, menyerahkan pada atasan langsung yang

dinilai,

1 hk

56

- Pengetikan DP3 1 hk - Penandatanganan oleh pejabat penilai, yang dinilai dan atasan

pejabat penilai serta memasukkan kembali ke file yang bersangkutan tersebut

5 hk

13. Penerimaan Caion Hakim dan Calon Pegawai Negeri Sipil a. Penerimaan

- Pembuatan SK Panitia Intern dan Pembuatan SK Panitia Gabungan

2 hk

- Menyiapkan formulir yang berkaitan dengan penerimaan Cakim dan CPNS

2 hk

- Pelaksanaan penerimaan pegawai (sesuai ketentuan MARI); Sesuai kebutuh

an - Pembuatan rekap pendaftaran yang dikelompokkan kedalam

jenjang formasi jabatan yang telah ditentukan oleh MARI 7 hk

- Pembuatan laporan pelaksanaan penerimaan 1 hk b. Pelaksanaan Ujian

- Membuat dan menyampaikan surat tugas panitia ujian kepada yang bersangkutan

1 hk

- Pelaksanaan ujian dan Pembuatan Berita Acara 1 hk

57

BAB III

KEADAAN PERKARA

Sebagai Badan Peradilan yang menangani sengketa Administrasi Negara, keadaan

perkara pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung pada Tahun 2013 adalah sebagai

berikut :

A. Rekapitulasi Keadaan Perkara Tahun 2013

MasukPerlawan

anPutus Cabut Dismissal Sisa

Januari 45 14 1 9 3 4 44Februari 44 9 0 5 1 0 47Maret 47 8 1 7 0 2 47April 47 14 0 9 1 2 49Mei 49 9 0 17 3 3 35Juni 35 14 1 8 1 2 39Juli 39 21 1 10 3 2 46Agustus 46 14 1 2 2 2 55September 55 20 1 8 2 1 65Oktober 65 15 0 20 1 2 57November 57 21 0 5 4 3 66Desember 66 23 1 17 4 2 67JUMLAH 182 7 117 25 25

Ket

13

BulanSisa

Bulan Lalu

Perkara Jml Hakim

B. Rekapitulasi Perkara yang Telah Diminutasi Tahun 2013

No Nomor Perkara Tanggal

Putus Minutasi Keterangan

1 2 3 4 5

1 01/G/2013/PTUN-BDG 29-01-2013 sudah inkracht



4 04/G/2013/PTUN-BDG 07-05-2013 sudah banding

5 05/G/2013/PTUN-BDG 29-01-2013 belum cabut

6 06/G/2013/PTUN-BDG 13-02-2013 sudah cabut





58











21 21/G/2013/PTUN-BDG 11-07-2013 belum inkracht

22 22/G/2013/PTUN-BDG 13-03-2013 sudah dismissal

23 23/G/2013/PTUN-BDG 26-09-2013 belum banding











33/G/PLW/2013/PTUN-

BDG 25-09-2013 sudah inkracht


35 35/G/2013/PTUN-BDG 26-06-2013 belum kasasi









59










52/G/PLW/2013/PTUN-











61/G/PLW/2013/PTUN-


62 62/G/2013/PTUN-BDG - - berjalan













60










84 84/G/2013/PTUN-BDG 19-09-2013 sudah kasasi



87 87/G/2013/PTUN-BDG 21-08-2013 belum dismissal

87/G/PLW/2013/PTUN-

BDG - - berjalan

88 88/G/2013/PTUN-BDG 14-08-2013 belum dismissal

88/G/PLW/2013/PTUN-

BDG

27-09-2013 belum cabut


















61
























129 129/G/2013/PTUN-BDG - - Berjalan




133 133/G/2013/PTUN-BDG 27-11-2013 belum Cabut








62








148 148/G/2013/PTUN-BDG 20-11-2013 belum Dismissal

148/G/PLW/2013/PTUN-

BDG - - berjalan


























63










C. Laporan Keuangan Perkara Tahun 2013

No. URAIAN JUMLAH

PENERIMAAN PENGELUARAN

1 Sisa Awal Rp. 179.638.603,-

2 Penerimaan Tahun Ini Rp. 295.740.000,-

3 Biaya Panggilan Rp. 19.782.000,-

4 Biaya Pemberitahuan Rp. 34.185.000,-

5 Biaya Pemeriksaaan Setempat Rp. 33.500.000,- 6 Biaya Pengumuman Media Massa

Cetak Rp. 17.600.000,- 7 Biaya Penterjemah/ Sumpah/Saksi Rp. -

8 Pengiriman Biaya Perkara Rp. 90.515.000,-

9 Materai Rp. 1.662.000,-

10 Hak-Hak Kepaniteraan Rp. 16.560.000,-

11 Alat Tulis Kantor Rp. 29.400.000,-

12 Pengembalian Sisa Panjar Biaya Perkara Rp. 33.379.500,-

13 Penyetoran Sisa Panjar Kepada Negara Rp. 12.736.500,-

14 Pemberkasan dan Pengiriman

Rp. 7.435.000,-

Jumlah Rp. 473.378.603,- Rp. 296.755.000,-

Saldo Akhir

Rp. 178.623.603,-

Jumlah Akhir Rp. 473.378.603,- Rp. 475.378.603,-

64

D. Data Perkara Tingkat Pertama Menurut Jenisnya Tahun 2013

Banding Kasasi PK Eksekusi1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Pertanahan 77 6 3 9 60 30 43 31 9 42 Kepegawaian 19 - - 3 13 7 7 1 1 -3 Pajak - - - - - - - - - -4 Perijinan 14 2 - 2 3 7 4 4 1 15 Lelang 6 5 1 - - 2 - 1 1 -6 Tender - - - - - - - - - -7 Badan Hukum - - - - - - - - - -8 Kehutanan - - - - - - - - - -9 PEMILUKADA 6 2 - - 3 2 2 1 - -

10 Partai Politik - - - - - - - - - -11 Lain-lain 60 10 3 3 46 19 15 12 - 36

J U M L A H 182 25 7 17 125 67 71 50 12 41

Cabut Putus SisaPermohonan

KeteranganNo. Jenis Perkara Masuk Dismissal Perlawanan

65

BAB IV

PENGAWASAN INTERNAL

Pengawasan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen untuk menjaga dan

mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksanakan dapat berjalan sebagaimana

mestinya sesuai dengan rencana dan peraturan yang berlaku. Pengadilan Tata Usaha Negara

Bandung dalam penerapan dan optimalisasi sistem pengawasan berdasarkan Undang-Undang

Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang R.I No. 5 Tahun 1986

tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tanggal 19 Oktober 2006 tentang Tanggung Jawab

Pengadilan Tingkat Banding dan Pengadilan Tingkat Pertama Dalam Melaksanakan Pengawasan.

Tujuan dilaksanakannya pengawasan adalah untuk dapat mengetahui kenyataan yang

ada sebagai bahan evaluasi dan pertimbangan dalam menentukan kebijakan dan tindakan yang

dianggap perlu, menyangkut pelaksanaan tugas-tugas aparat, administrasi umum dan administrasi

perkara. Sedangkan fungsi pelaksanaan pengawasan meliputi :

a. Menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga peradilan sesuai dengan rencana dan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

b. Mengendalikan agar administrasi peradilan dikelola secara tertib sebagaimana mestinya, dan

aparat peradilan melaksanakan tugasnya dengan sebaik-baiknya.

c. Menjamin terwujudnya pelayanan publik yang baik bagi para pencari keadilan yang meliputi :

kualitas putusan, waktu penyelesaian perkara yang cepat dan biaya berperkara yang murah.

Dalam melaksanakan pengawasan, Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung menggunakan

dua sistem pengawasan sebagai berikut :

1. Pengawasan Melekat

Adalah pengawasan yang bersifat pengendalian yang terus menerus, dilakukan oleh

atasan langsung terhadap bawahannya secara preventif represif, agar pelaksanaan tugas

bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai dengan rencana kegiatan dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2. Pengawasan Fungsional

Adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat pengawas yang khusus ditunjuk untuk

melaksanakan tugas tersebut dalam satuan kerja (Satker) tertentu dan diperuntukkan untuk hal

yang dimaksud pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung, pengawasan dilakukan oleh

Hakim Pembina dan Pengawas Bidang sebagaimana Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tata

Usaha Negara Bandung Nomor : W2-TUN2/116/PS.00/X/2012 tanggal 1 Oktober 2012,

tentang penunjukan Hakim Pengawaan Bidang untuk melakukan pengawasan yang meliputi

66

bidang -bidang sebagai berikut :

1. Sub Bagian Umum

2. Sub Bagian Keuangan

3. Kepaniteraan Perkara (Administrasi Keuangan Perkara)

4. Sub Bagian Kepegawaian

5. Kepaniteraan Perkara (Adminstrasi Tehnis Perkara)

6. Kepaniteraan Hukum

7. Humas

DAFTAR NAMA HAKIM PENGAWAS BIDANG

PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013

NO NAMA / NIP JABATAN HAKIM PEMBINA DAN

PENGAWAS BIDANG

1. FARI RUSTANDI, SH.

NIP. 19600423 198603 1 002 Wakil Ketua Koordinator

2.

EDI FIRMANSYAH, SH.

NIP. 19670910 199503 1 001

SUSILOWATI SIAHAAN, SH.

NIP. 19690924 199303 2 001

Hakim Sub Bagian Umum

3. RUT ENDANG LESTARI, SH.

NIP. 040 074 019 Hakim Sub Bagian Keuangan

4. IRNA, SH., MH.

NIP. 19710403 199203 2 001 Hakim

Kepaniteraan Perkara

(Adminstrasi Keuangan

Perkara)

5. NENNY FRANTIKA, SH., MH.

NIP. 19731119 199303 2 001 Hakim Sub Bagian Kepegawaian

6.

H. AL’AN BASYIER, SH., MH.

NIP. 19750522 200012 1 002

HARI HARTOMO S.N., SH., MH.

NIP. 040 077 455

Hakim Kepaniteraan Perkara

(Administrasi Tehnis Perkara)

7. BUDI HARTONO, SH.

NIP. 19690303 199503 1 002 Hakim Kepaniteraan Hukum

8. ERY ELFI RITONGA, SH., MH. Hakim Humas

67

Dikarenakan adanya sebagian Hakim pengawas bidang yang mutasi dinas maka telah

dikeluarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung Nomor : W2-

TUN2/1317/PS.00/XII/2013 tanggal 02 Desember 2013, tentang Penunjukan Hakim Pengawas

di Bidang Administrasi Kepaniteraan dan Kesekretariatan, serta Humas pada Pengadilan Tata

Usaha Negara Bandung yang baru, untuk melakukan pengawasan yang meliputi bidang -bidang

sebagai berikut :

1. Kepaniteraan Muda Perkara (Administrasi Keuangan Perkara)

2. Kepaniteraan Muda Perkara (Register Perkara)

3. Kepaniteraan Muda Hukum

4. Sub Bagian Umum

5. Sub Bagian Keuangan

6. Sub Bagian Kepegawaian

7. Humas

DAFTAR NAMA HAKIM PENGAWAS BIDANG

PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013

NO NAMA / NIP JABATAN HAKIM PEMBINA DAN

PENGAWAS BIDANG

1. FARI RUSTANDI, S.H. NIP. 19600423 198603 1 002 Wakil Ketua Koordinator Pengawas

2. RUT ENDANG LESTARI, S.H. NIP. 19760930 200112 2 002 Hakim

Kepaniteraan Muda Perkara (Administrasi Keuangan

Perkara) 3. NELVY CHRISTIN, S.H.,M.H.

NIP. 19761204 200112 2 002 Hakim Kepaniteraan Muda Perkara (Register Perkara)

4. RONI ERRY SAPUTRO, S.H., M.H. NIP. 19770628 200112 1 003 Hakim Kepaniteraan Muda Hukum

5. ERY ELFI RITONGA, S.H., M.H. NIP. 19691015 199203 1 014 Hakim Sub Bagian Umum

6. HARI HARTOMO SETYO N., S.H., M.H. NIP. 19760126 200212 1 004 Hakim Sub Bagian Keuangan

7. INDAH MAYASARI, S.H.,M.H. NIP. 19790413 200112 1 004 Hakim Sub Bagian Kepegawaian

8. AGUS BUDI SUSILO, SH., MH. NIP. 19760810 200012 1 001 Hakim Humas

68

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. SUMBER DAYA MANUSIA

Jumlah pegawai pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung pada sampai dengan

akhir Tahun 2013 sebanyak 54 orang. Dari seluruh struktur kepegawaian di Pengadilan Tata

Usaha Negara Bandung telah terisi namun untuk fungsional (jurusita) belum terisi. Adapun

rinciannya sebagai berikut :

a) Jumlah Pegawai :

Golongan I : - orang

Golongan II : 3 orang

Golongan III : 46 orang

Golongan IV : 5 orang

Jumlah TOTAL : 54 orang

b) Jumlah tenaga teknis Hakim dan Non Hakim / Pejabat Fungsional :

Ketua : 1 orang

Wakil Ketua : 1 orang

Hakim : 11 orang

Panitera/Sekretaris : 1 orang

Wakil Panitera : 1 orang

Panitera Muda Hukum : 1 orang

Panitera Muda Perkara : 1 orang

Panitera Pengganti : 20 orang

Juru Sita Pengganti : 4 orang

c) Jumlah tenaga Non Teknis :

Wakil Sekretaris : 1 orang

Kasub Umum : 1 orang

Kasub Kepegawaian : 1 orang

Kasub Keuangan : 1 orang

Staf : 9 orang

Cakim : - orang

d) Jumlah Pegawai termasuk Hakim berdasarkan tingkat pendidikan :

Magister Hukum (S-2) : 10 orang

Sarjana (S-1) : 36 orang

Sarjana Muda : 5 orang

SLTA : 3 orang

69

SLTP : - orang

SD : - orang

e) Jumlah Tenaga Kontrak : 14 orang

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial

Selama tahun 2013, Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung telah mengirimkan

pelatihan yang diikuti oleh para Hakim, Panitera /Sekretaris dan pegawai Pengadilan Tata

Usaha Negara Bandung dengan perincian :

a. Bimbingan Teknis Bagi Para Hakim di lingkungan Peratun.

b. Diklat Hakim Berkelanjutan Peradilan Umum, Peradilan Agama dan Peratun seluruh

Indonesia.

c. Diklat Panitera/Panitera Pengganti Peradilan Umum, Peradilan Agama dan Peratun

Seluruh Indonesia.

d. Diklat Juru Sita/Jurusita Pengganti Peradilan Umum, Peradilan Agama dan Peratun

Seluruh Indonesia.

e. Bimbingan Teknis Bagai Para Panitera Muda Hukum di Lingkungan Peratun MARI.

f. Pelatihan Khusus Hakim Fungsional Perkara Pemilu Kepala Daerah Wilayah Hukum PT

TUN Seluruh Indonesia.

g. Workshop Advokasi Hukum Bidang Spektrum Frekuensi Radio dan Standarisasi

Perangkat Telekomunikasi.

h. Pelatihan Tematik Sengketa “Tata Usaha Negara” bagi Hakim di lingkungan Peratun.

i. Diklat sertifikasi Hakim Lingkungan Hidup Peratun SeIndonesia.

j. Bimbingan Teknis Pemberkasan Perkara Kasasi, Peninjauan Kembali, Hak Uji materil

dan sengketa pajak.

k. Pelatihan Teknis Fungsional keterbukaan Informasi publik bagi Hakim Tingkat pertama

wilayah hukum PT TUN Se-Indonesia.

l. Bimbingan Teknis Hakim.

m. Workshop Advokasi Hukum.

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial

Beberapa kegiatan yang menyangkut terhadap peningkatan sumber daya

manusia non teknis selama Tahun 2013 adalah :

a. Akurasi data laporan SAI.

b. Bimbingan teknis Pengadaan Barang dan Jasa

c. Workshop Perencanaan Kas.

d. Monitoring dan Evaluasi atas pelaksanaan penyusunan laporan keuangan satuan kerja

e. Sosialisasi Aplikasi SAKPPA dan SIMAK BMN 2013.

70

f. Pelatihan Sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tahun 2013;

c) Seminar Nasional dalam rangka HUT IKAHI ke-60.

d) Konsolidasi dan Asistensi SAKIP.

e) Sosialisasi Tata Cara Revisi DIPA TA. 2013 dan Aplikasi Revisi RKA-KL TA. 2013.

f) Penyuluhan Sistem Akuntansi SAI TA. 2013.

g) Diklat Bendahara dilingkungan Mahkamah Agung RI.

h) Rekonsiliasi BMN.

i) Penyusunan Program TA 2014.

j) Penyuluhan Askes dan Update data Askes.

k) Rekonsiliasi Semester I TA. 2013 UAPPB-W.

l) Pelatihan Keterbukaan Informasi dan kKmunikasi Publik untuk Pengadilan.

m) Lokakarya Perpajakan.

n) Sosialisasi otomatisasi Pola Bindalmin dengan Sistem Aplikasi Administrasi Perkara

(SIAD-PTUN) dan Simpeg.

o) Pelatihan dan Ujian Sertifikasi Barang dan Jasa.

p) Penyusunan Template SIAD PTUN.

q) Rapat Koordinasi Wilayah PT TUN Jakarta.

r) Bimbingan Teknis Aplikasi SPP 2014.

3. Promosi dan Mutasi

Promosi : -

Mutasi Masuk :

1. Asep Ahmad Sudrajat, S.T. NIP. 197809102006041005 Pangkat/Gol. Ruang. Penata

Muda Tk. I (III/b) Mutasi dari PTUN Bandarlampung, TMT : 2-1-2013;

2. Roni Erry Saputro, SH.,MH., NIP. 197706282001121003 Pangkat/Gol. Ruang.

Penata (III/c) Mutasi Hakim dari PTUN Yogyakarta, TMT : 2-1-2013;

3. Agus Budi Susilo, SH.,MH., NIP. 197608102000121001 Pangkat/Gol. Ruang. Penata

(III/c) Mutasi Hakim dari PTUN Yogyakarta, TMT : 7-1-2013;

4. Mesdi E Lukia Nababan , SH.,SE., NIP. 198101302009042002 Pangkat/Gol. Ruang.

Penata Muda Tk. I (III/b), Mutasi dari PTUN Palu, TMT : 27-05-2013;

5. Badar Hikmat, A.Md., NIP. 197707282006041003, Pangkat/Gol. Ruang. Pengatur

Muda Tk. I (II/b) Mutasi dari PTUN Palangkaraya, TMT. 10-05-2013;

6. Indah Mayasari,S.H.,M.H., NIP. 197904132002122004, Pangkat/Gol. Ruang. Penata

(III/c) Mutasi Hakim dari PTUN Surabaya, TMT. 20-11-2013.

7. Diana Wahyuni, NIP. 197210012006042002, Pangkat/Gol.Ruang. Pengatur Muda

TK. I (II/b) Mutasi dari PTA Palu, TMT. 16-12-2013.

71

Mutasi Keluar :

1. Winda Kartika S., A.md., NIP. 197908270009042002, Pangkat/Gol. Ruang.

Pengatur (II/c) Mutasi Ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

TMT. 18-02-2013;

2. Febrina Permadi, S.H., NIP.198502182009122005, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Tanjung Pinang TMT. 24-09-2013;

3. Debora D.R. Parapat, S.H., NIP.198101092009122002. Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Tanjung Pinang TMT. 24-09-2013;

4. Misbah Hilmy, S.H., NIP.198506022009121006, Pangkat/Gol.Ruang. Penata Muda

(III/a) Mutasi ke PTUN Jambi TMT. 30-09-2013;

5. Hj. Suaida Ibrahim, S.H., NIP.198804122009122002, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Jambi TMT. 24-09-2013;

6. Azzahrawi, S.H., NIP.198201052009121004, Pangkat/Gol.Ruang. Penata Muda

(III/a) Mutasi ke PTUN Banda Aceh TMT. 23-09-2013;

7. Frans CH Subroto, S.H., NIP.198605252009121006, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Ambon TMT. 24-09-2013;

8. Muhammad Afif ,S.H., NIP.198210052009121010, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Padang TMT. 30-09-2013;

9. Andi Hendra Dwi Bayu Putra, S.H., NIP.198609082009121002, Pangkat/Gol.Ruang.

Penata Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Bengkulu TMT. 26-09-2013;

10. Berdyan Shonata, S.H., NIP.198009162009121004, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Muda (III/a) Mutasi ke PTUN Mataram TMT. 26-09-2013;

11. Irna, S.H.,M.H., NIP. 197104031992032001, Pangkat/Gol.Ruang. Penata Tk. I

(III/d)/Hakim Mutasi ke PTUN Surabaya TMT. 18-11-2013;

12. Syofyan Iskandar, S.H.,M.H., NIP. 197209291995031001, Pangkat/Gol.Ruang.

Penata Tk. I (III/d)/Hakim Mutasi ke PTUN Surabaya TMT. 6-11-2013;

13. Susilowati Siahaan, S.H. NIP. 196909241993032001, Pangkat/Gol.Ruang. Penata

Tk. I (III/d)/Hakim Mutasi ke PTUN Semarang TMT. 11-11-2013;

Pensiun Meninggal Dunia :

1. Drs. Giri Sabda, S.H. NIP. 196407241992031005, Pangkat/Gol.Ruang. Penata Tk. I

(III/d)/ Panitera Pengganti, 06 Desember 2013.

4. Pengisian Jabatan Struktural

Jabatan Struktural pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung 2013 telah terisi

semuanya dengan rincian sebagai berikut :

Panitera Sekretaris : 1 orang

Wakil Sekretaris : 1 orang

72

Wakil Panitera : 1 orang

Panitera Muda Hukum : 1 orang

Panitera Muda Perkara : 1 orang

Kasub Umum : 1 orang

Kasub Kepegawaian : 1 orang

Kasub Keuangan : 1 orang

B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA

Berdasarkan Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Keuangan Negara sarana

prasarana dikelola berdasarkan sistem yang disebut dengan SIMAK-BMN adalah suatu sistem

terpadu yang merupakan gabungan prosedur manual dan komputerisasi dalam rangka

menghasilkan data transaksi untuk mendukung penyusunan neraca, disamping itu SIMAK-

BMN juga didukung oleh Aplikasi Persediaan yang berguna untuk menunjang fungsi

pengelolaan barang milik negara.

Dalam pelaksanaan akuntansi barang milik negara dibantu dengan perangkat lunak

(software) yang memungkinkan penyederhanaan dalam proses manual dan mengurangi

tingkat kesalahan dalam pelaksanaannya.

1. Sarana dan Prasarana Gedung

GEDUNG KANTOR

Gedung Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung berdiri di atas tanah seluas 1792 m2

terletak di Jalan Diponegoro No. 34 Bandung. Gedung Kantor terdiri dari 2 (dua) bangunan

gedung, Gedung Depan 2 (dua) lantai merupakan Gedung Baru hasil Rehab Tahun

Anggaran 2011 - 2012, Gedung Belakang 3 (tiga) lantai merupakan bangunan gedung lama.

RUMAH NEGARA/RUMAH JABATAN

Rumah Negara/Rumah Jabatan untuk para Hakim tersedia 8 (delapan) buah dengan lokasi

di 3 (tiga) tempat yaitu :

1. Jl. Cipagalo Girang No. 04 A, B, C RT/RW 01/06 Kel. Margasari Kec. Margacinta Kab.

Bandung (3 unit rumah).

2. Jl. Jupiter Selatan IV Komp. Margahayu Raya Bandung sejumlah (2 unit rumah).

3. Jl. Rancabolang Barat Kel. Sekejati Kec. Margacinta Bandung (3 unit rumah).

a) Pengadaan

- Pengadaan Pembangunan Pagar Gedung Kantor

- Tidak ada pengadaan sarana dan prasarana rumah dinas

73

b) Pemeliharaan

- Pemeliharaan Gedung Kantor selalu dilakukan dalam rangka terpenuhinya

kenyamanan dalam melaksanakan kegiatan dan Tupoksi sesuai dengan DIPA Tahun

Anggaran 2013.

- Pemeliharaan rumah dinas selalu dilakukan dalam rangka terpenuhinya

kenyamanan dalam melaksanakan kegiatan dan Tupoksi sesuai dengan DIPA Tahun

Anggaran 2013.

c) Penghapusan

- Telah dilaksanakan penghapusan pagar gedung kantor.

- Tidak ada penghapusan sarana dan prasarana rumah dinas.

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung

a) Pengadaan

Selama Tahun Anggaran 2013 telah dilakukan pengadaan Sarana dan Prasarana

Gedung berupa Pembangunan Pagar Depan, serta pengadaan Peralatan dan Mesin

berupa PC Unit sebanyak 14 (empat belas) buah, 1 (satu) buah Router, 2 (dua) buah

Wireless Access Point, 10 (sepuluh) buah Printer, 2 (dua) buah Monitor, 1 (satu) buah

CPU, 1 (satu) paket Software Komputer berupa SIADPTUN, 1 (satu) paket Gordyn/kray,

1 (satu) buah Televisi LED, 8 (delapan) buah Mobile File, 1 (satu) buah Lemari

Besi/Metal, 5 (lima) buah Microphone Table Stand, 2 (dua) buah Microphone, 2 (dua)

buah Microphone/Boom Stand, 1 (satu) buah Dispenser.

b) Pemeliharaan

- Pemeliharaan sarana dan prasarana fasilitas gedung selalu dilakukan dalam rangka

terpenuhinya kenyamanan dalam melaksanakan kegiatan dan Tupoksi sesuai

dengan DIPA Tahun Anggaran 2013.

c) Penghapusan

- Penghapusan Peralatan Kantor dan Meubelair dalam kondisi rusak berat sebanyak

640 unit;

74

POSISI BARANG MILIK NEGARA DI NERACA

POSISI PER TANGGAL 31 DESEMBER 2013

AKUN NERACA JUMLAH KODE URAIAN 1 2 3

117111 Barang Konsumsi 154,000 117113 Bahan untuk Pemeliharaan 69,000 117199 Persediaan Lainnya 42,000 131111 Tanah 16,965,000,000 132111 Peralatan dan Mesin 2,122,233,732 133111 Gedung dan Bangunan 10,736,670,355 134112 Irigasi 0 135121 Aset Tetap Lainnya 18,283,400 136111 Konstruksi dalam pengerjaan 0 137111 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin (1,443,655,535) 137211 Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan (4,268,501,150) 137411 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya (8,000,000) 162151 Software 112,180,000

166112 Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintah 0

169122 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintah 0

JUMLAH 24,234,475,802

3. Pengelolaan Teknologi Informasi

Untuk mendukung pelayanan pengadilan terhadap publik dalam mencari informasi harus

didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai berikut ini beberapa sarana yang telah

dimiliki oleh Pegadilan Tata Usaha Negara Bandung :

a) Perangkat Keras

- PC server (IBM), PC Client

- Mikrotik RB 1100

- TV LED

- Wifi cisco, Wifi TP Link

- HUB Port TP Link, Lancard TP Link

- Router sebanyak 1 (satu) buah

- Wireless Access Point sebanyak 2 (dua) buah

- KiosK dan Aim Touch Screen/monitor sebanyak 2 (dua) buah

b) Perangkat Lunak

- Aplikasi CTS

- Aplikasi Running Text Jadwal Sidang

- Aplikasi SIAD PTUN

- Website PTUN Bandung

75

C. PENGELOLAAN KEUANGAN

Salah satu upaya kongkrit untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas

pengelolaan keuangan negara khususnya di Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung adalah

penyampaian laporan pertanggungjawaban keuangan yang memenuhi prinsip-prinsip tepat

waktu dan sasaran dengan mengikuti standar-standar akuntansi pemerintah yang telah

diterima secara umum. Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) disampaikan berupa laporan keuangan tentang realisasi anggaran.

Pada prinsipnya, pengelolaan anggaran yang dilakukan oleh Mahkamah Agung

mengacu pada asas-asas umum pengelolaan keuangan negara sebagaimana dijabarkan oleh

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ke dalam asas-asas umum

seperti asas tahunan, universalitas, asas kesatuan dan asas spesialitas maupun asas-asas baru

sebagai percerminan best practices (penerapan landasan-landasan yang baik) dalam

pengelolaan keuangan negara seperti: akuntabilitas berorientasi hasil, profesionalitas,

proporsionalitas, keterbukaan dalam pengelolaan keuangan negara pemeriksaan keuangan

oleh badan pemeriksa yang bebas dan mandiri.

Untuk alokasi anggaran yang diterima oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

(531823) pada tahun 2013 ini berjumlah Rp. 9,349,044,000,- (Sembilan Milyar Tiga Ratus

Empat Puluh Sembilan Juta Empat Puluh Empat Ribu Rupiah), dengan rincian untuk Belanja

Pegawai sebesar Rp. 7,376,010,325,- (Tujuh Miliar Tiga Ratus Tujuh Puluh Enam Juta Sepuluh

Ribu Tiga Ratus Dua Puluh Lima Rupiah). Belanja Barang sebesar Rp. 1,111,178,506,- (Satu

Milyar Seratus Sebelas Juta Seratus Tujuh Puluh Delapan Ribu Lima Ratus Enam Rupiah) dan

Belanja Modal sebesar Rp. 1,026,532,500,- (Satu Milyar Dua Puluh Enam Juta Lima Ratus Tiga

Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah).

Untuk realisasi anggaran di tahun 2013 untuk Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

(531823) telah mencapai 101,76 % dari total anggaran di dalam DIPA Tahun 2013, yaitu

senilai Rp. 9.512.531.497,- dengan rincian sebagai berikut :

1. Belanja Pegawai (matrik terlampir) :

a. Pagu

Anggaran yang tersedia dalam DIPA belanja pegawai tahun anggaran 2013 sebesar

Rp. 7,103,158,000,-, dengan rincian sebagai berikut :

51 BELANJA PEGAWAI 511111 Belanja Gaji Pokok PNS 2,170,072,000

511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 45,000 511121 Belanja tunj. Suami/istri PNS 168,488,000 511122 Belanja tunj. Anak 55,224,000 511123 Belanja tunj. Struktural PNS 47,840,000 511124 Belanja tunj. Fungsional PNS 4,007,250,000 511125 Belanja tunj. PPh PNS 109,244,000

76

511126 Belanja tunj. Beras PNS 82,388,000 511129 Belanja uang makan PNS 382,800,000

511147 Belanja Tunjangan Lain-lain Termasuk uang Duka PNS 0

511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 50,695,000 512211 Belanja uang lembur 29,112,000

JUMLAH 7,103,158,000

b. Realisasi

Pelaksanaan pembayaran belanja pegawai tahun anggaran 2013 sebesar Rp.

7,376,010,325,-. Dengan rincian sebagai berikut :

51 BELANJA PEGAWAI 511111 Belanja Gaji Pokok PNS 2,440,018,200 511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 55,582 511121 Belanja tunj. Suami/istri PNS 187,260,400 511122 Belanja tunj. Anak 56,038,866 511123 Belanja tunj. Struktural PNS 47,840,000 511124 Belanja tunj. Fungsional PNS 3,515,520,000 511125 Belanja tunj. PPh PNS 516,684,617 511126 Belanja tunj. Beras PNS 152,200,660 511129 Belanja uang makan PNS 382,798,000

511147 Belanja Tunjangan Lain-lain Termasuk uang Duka PNS 13,110,000

511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 35,580,000 512211 Belanja uang lembur 28,904,000

JUMLAH 7,376,010,325

c. Sisa

Sisa belanja pegawai tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. (-272,852,325,-)dengan

rincian sebagai berikut :

51 BELANJA PEGAWAI 511111 Belanja Gaji Pokok PNS -269,946,200 511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS -10,582 511121 Belanja tunj. Suami/istri PNS -18,772,400 511122 Belanja tunj. Anak -814,866 511123 Belanja tunj. Struktural PNS 0 511124 Belanja tunj. Fungsional PNS 491,730,000 511125 Belanja tunj. PPh PNS -407,440,617 511126 Belanja tunj. Beras PNS -69,812,660 511129 Belanja uang makan PNS 2,000

511147 Belanja Tunjangan Lain-lain Termasuk uang Duka PNS -13,110,000

511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 15,115,000 512211 Belanja uang lembur 208,000

JUMLAH -272,852,325

77

2. Belanja Barang (matrik terlampir) :

a. Pagu

Anggaran yang tersedia dalam DIPA belanja barang tahun anggaran 2013 sebesar

Rp. 1,203,515,000,- , dengan rincian sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 1,203,515,000 521111 Belanja Keperluan Kantor 357,200,000 521113 Belanja Penamabah Daya Tahan Tubuh 9,600,000 521114 Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat 10,800,000 521115 Belanja Honor operasional Satuan Kerja 58,440,000 521219 Belanja Barang Non Operasional Lainnya 58,600,000 522111 Belanja Langganan Listrik 90,000,000 522112 Belanja Langganan Telepon 12,000,000 522113 Belanja Langganan Air 7,200,000 522141 Belanja Sewa 0 522191 Belanja Jasa Lainnya 46,500,000 523111 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan 90,308,000 523119 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Lainnya 120,786,000 523121 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 124,130,000 523129 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya 5,411,000 524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota 35,840,000 524119 Belanja Perjalanan Lainnya 176,700,000

b. Realisasi

Pelaksanaan pembayaran belanja barang tahun anggaran 2013 sebesar Rp.

1,111,178,506,-, dengan rincian sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 1,111,178,506 521111 Belanja Keperluan Kantor 357,199,821 521113 Belanja Penambah Daya Tahan Tubuh 9,600,000 521114 Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat 10,781,005 521115 Belanja Honor operasional Satuan Kerja 58,440,000 521219 Belanja Barang Non Operasional Lainnya 50,276,600 522111 Belanja Langganan Listrik 85,609,373 522112 Belanja Langganan Telepon 6,855,838 522113 Belanja Langganan Air 3,702,695 522141 Belanja Sewa 0 522191 Belanja Jasa Lainnya 44,500,000 523111 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan 89,900,000 523119 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Lainnya 119,725,000 523121 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 123,893,974 523129 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya 5,275,000 524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota 9,295,000 524119 Belanja Perjalanan Lainnya 136,124,200

78

c. Sisa

Sisa belanja barang tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 92,336,494,- dengan rincian

sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 92,336,494 521111 Belanja Keperluan Kantor 179 521113 Belanja Penambah Daya Tahan Tubuh 0 521114 Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat 18,995 521115 Belanja Honor operasional Satuan Kerja 0 521219 Belanja Barang Non Operasional Lainnya 8,323,400 522111 Belanja Langganan Listrik 4,390,627 522112 Belanja Langganan Telepon 5,144,162 522113 Belanja Langganan Air 3,497,305 522141 Belanja Sewa 0 522191 Belanja Jasa Lainnya 2,000,000 523111 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan 408,000 523119 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Lainnya 1,061,000 523121 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 236,026 523129 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya 136,000 524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota 26,545,000 524119 Belanja Perjalanan Lainnya 40,575,800

3. Belanja Modal (matrik terlampir) :

a. Pagu

Anggaran yang tersedia dalam DIPA belanja modal tahun anggaran 2013 sebesar

Rp. 1,042,371,000,- , dengan rincian sebagai berikut :

53 BELANJA MODAL 1,042,371,000 532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 542,371,000 533111 Belanja Modal Gedung dan Bangunan 500,000,000

b. Realisasi

Pelaksanaan pembayaran belanja modal tahun anggaran 2013 sebesar

Rp. 1,026,532,500,-, dengan rincian sebagai berikut :

53 BELANJA MODAL 1,026,532,500 532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 535,092,500 533111 Belanja Modal Gedung dan Bangunan 491,440,000

c. Sisa

Sisa belanja modal tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 15,838,500,- dengan rincian

sebagai berikut :

53 BELANJA MODAL 15,838,500 532111 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 7,278,500 533111 Belanja Modal Gedung dan Bangunan 8,560,000

79

Untuk alokasi anggaran yang diterima oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

(531824) pada tahun 2013 ini berjumlah Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), dengan

rincian untuk Belanja Barang sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah).

Untuk realisasi anggaran di tahun 2013 untuk Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

(531824) telah mencapai 99 % dari total anggaran di dalam DIPA Tahun 2013, yaitu senilai

Rp. 9,900,000,- (Sembilan Juta Sembilan Ratus Ribu Rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

a. Pagu

Anggaran yang tersedia dalam DIPA belanja barang tahun anggaran 2013 sebesar

Rp. 10.000.000,- , dengan rincian sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 10,000,000 521119 Belanja Barang Operasional Lainnya (ATK Persidangan) 10,000,000

b. Realisasi

Pelaksanaan pembayaran belanja barang tahun anggaran 2013 sebesar Rp.

9.900.000,-, dengan rincian sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 9,900,000 521119 Belanja Barang Operasional Lainnya (ATK Persidangan) 9,900,000

c. Sisa

Sisa belanja barang tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 100.000,- dengan rincian

sebagai berikut :

52 BELANJA BARANG 100.000 521119 Belanja Barang Operasional Lainnya (ATK Persidangan) 100.000

D. PENGELOLAAN ADMINISTRASI

1. Administrasi Perkara

Administrasi perkara meliputi seluruh kegiatan yang dilakukan oleh aparat

pengadilan yang diberi tugas untuk mengelola penanganan perkara yang meliputi

prosedur penerimaan perkara, keuangan perkara, pemberkasan perkara, penyelesaian

perkara, dan pembuatan laporan perkara sesuai dengan pola yang sudah ditetapkan.

Pengelolaan administrasi peradilan di Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

diarahkan kepada Pengelolaan administrasi dua urusan :

1. Urusan Perkara administrasinya dilakukan oleh Panitera Muda Perkara:

80

- Melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara,

menyimpan berkas yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan

perkara.

- Memberi nomor registrasi pada setiap perkara yang diterima di Kepaniteraan

Perkara.

- Mencatat pada setiap perkara yang diterima ke dalam buku daftar disertai catatan

singkat tentang isinya.

- Menyerahkan arsip berkas perkara kepada Panitera Muda Hukum.

2. Urusan Hukum administrasinya dilakukan oleh Panitera Muda Hukum:

- Mengumpulkan, mengolah dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara,

menyusun laporan perkara, menyimpan arsip berkas perkara, dan melakukan

administrasi lain yang diatur dalam perundang-undangan.

2. Administrasi Umum

a. Bidang Umum

1. Tertibnya Administrasi Persuratan

- Telah mencatat dan mengagendakan semua surat masuk dan surat keluar

tahun 2013, yaitu surat masuk sebanyak 1497 surat dan surat keluar

sebanyak 1509 surat.

- Mengarahkan surat masuk sesuai disposisi, dan mengirim surat keluar

sesuai dengan tujuan surat.

- Mengarsipkan surat masuk dan surat keluar.

- Menata arsip serta menyimpannya dalam Ordner/Box File dan lemari

arsip.

2. Tertibnya Pengelolaan Barang-barang Inventaris :

- Telah mengelola barang inventaris sesuai dengan Keputusan Sekretaris

MARI Nomor : MA/SEK/173a/XI/2005 tentang Penata Usahaan Barang

Milik Negara di lingkungan Mahkamah Agung dan Pengadilan di semua

lingkungan.

- Membuat laporan Barang Milik Negara semesteran, tahunan dan

laporan Kondisi Barang SIMAK.

- Telah membuat DIR, DIL dan KIB Tanah, Bangunan rumah dinas dan

kendaraan dinas.

- Telah memperpanjang STNK kendaraan roda dua dan roda empat.

- Melakukan pemeliharaan gedung kantor, rumah dinas, kendaraan

dinas, komputer dan meubelair.

81

3. Tersedianya Alat Tulis Kantor dan Perlengkapan kantor.

- Melaksanakan belanja ATK dan perlengkapan kantor.

- Mencatat penerimaan dan pengeluaran ATK dan perlengkapan lainnya.

- Mendistribusikan barang ATK dan perlengkapan kantor lainnya sesuai

dengan kebutuhan dan permintaan.

4. Pengelolaan Perpustakaan.

- Menerima, mencatat dan memberi nomor buku-buku yang diterima

dengan memberi catalog sesuai dengan klasifikasinya.

- Mencatat peminjaman dan pengembalian buku-buku perpustakaan.

- Menyediakan lemari kaca untuk penyimpanan buku-buku perpustakaan.

- Menyediakan ruang khusus untuk perpustakaan.

5. Pengurusan Rumah Tangga Kantor.

- Menjaga keamanan kantor.

- Mengangkat tenaga honorer untuk kebersihan dan keamanan kantor.

- Melengkapi sarana kebersihan dan keamanan kantor.

- Melakukan renovasi pengecetan pagar rumah dinas.

- Membuat spanduk dan memasang umbul-umbul jika diperlukan.

6. Mengkoordinir Protokoler.

- Mengkoordinir kegiatan seperti pelantikan, perpisahan, penyambutan

tamu, rapat dan lain-lain.

- Membuat dokumentasi pada setiap kegiatan.

- Mengadakan/mengikuti rapat dan pertemuan.

b. Bidang Administrasi Keuangan

Penataan Administrasi keuangan berada dalam file ditata dalam lemari oleh

Kasub Keuangan dan Bendahara pengeluaran adapun pengurusan administrasi di

bidang keuangan meliputi : melaksanakan program belanja pegawai, belanja barang

dan belanja modal.

- Telah dicairkan gaji pegawai dan pembayaran kepada pegawai setiap bulan

serta pencairan dan pembayaran rapel bila ada kepada pegawai yang

bersangkutan.

- Telah dicairkan dan dibayarkan tunjangan kinerja (remunerasi) dan uang makan

kepada pegawai.

- Telah dicairkan dan dibayarkan honorarium kepada pegawai yang

bersangkutan.

- Telah dicairkan dan dibayarkan kepada pegawai yang lembur.

82

- Telah dicairkan dan dibayarkan belanja barang kepada pihak ketiga.

- Telah dicairkan dan dibayarkan belanja modal kepada pihak ketiga.

c. Bidang Administrasi Kepegawaian

Penanganan administrasi di bidang kepegawaian sebagai berikut :

- Kepangkatan meliputi DUK, karpeg/karis/karsu/taspen /askes, KGB, kenaikan

pangkat telah dikelola dengan baik.

- Sarana adminitrasi seperti buku induk, file, buku kendali, statistik

kepegawaian telah ditertibkan.

- Jabatan struktural dan fungsional yang ada telah dilakukan pelantikan.

- DP3 telah diberikan kepada pejabat penilai/atasan langsung namun

pengisiannya belum seluruhnya didasarkan pada evaluasi pelaksanaan tugas.

- Jam kerja yang diterapkan sudah sesuai dengan ketentuan dan telah dilakukan

pengontrolan lewat absen.

- Data pegawai telah dibuat dan memuat semua tentang nama hakim, panitera

pengganti, dan pejabat struktural dan fungsional.

83

BAB VI

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Dengan dibuatnya Pelaporan Tahunan ini, dapat memberikan gambaran secara umum

kondisi dari Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung dalam Tahun 2013 dan dalam laporan ini juga

akan terungkap masalah-masalah yang belum dapat diatasi oleh Pengadilan Tata Usaha Negara

Bandung, sehingga kami membuat suatu kesimpulan dan rekomendasi sebagai berikut :

A. Kesimpulan

1. Sumber Daya Manusia perlu ditingkatkan baik secara kuantitas melalui jalur penerimaan

Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dimana masih banyak kekurangan SDM dan secara

kualitas juga masih menjadi keluhan dikarenakan kurangnya pelatihan dalam

pengelolaan di bidang administrasi peradilan dan administrasi umum.

2. Dengan adanya pelatihan, temu karya, pendidikan yang dilaksanakan oleh Mahkamah

Agung RI maka kualitas penyelesaian administrasi, perkara dan putusan semakin

meningkat.

3. Pegawai pada Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung masih terdapat kekurangan

antara lain Jurusita dan Tenaga Administrasi.

4. Realisasi anggaran juga telah berjalan dengan baik, hal ini ditandai dengan persentase

realisasi anggaran mencapai 101,76 % untuk DIPA 01 (531823) dan 99 % untuk DIPA 05

(531824).

5. Prasarana gedung secara keseluruhan masih kurang memadai (optimal) dikarenakan

untuk gedung belakang belum tersentuh rehabilitasi dan kondisinya kurang layak

sehingga membutuhkan rehabilitasi, sedangkan rehabilitasi untuk tahap II dioptimalkan

untuk rehab gedung depan.

B. Rekomendasi

1. Perlu dilanjutkan pelatihan teknis yustisial maupun non teknis yustisial/penataran/temu

karya hakim, pejabat kepaniteraan, jurusita dan administrasi dalam rangka meningkatkan

tenaga peradilan yang profesional.

2. Sarana gedung kantor Pengadilan Tata Usaha Negara Bandung masih perlu direhabilitasi,

dengan adanya pembangunan gedung tahap ke-III, diupayakan agar sesuai dengan

standar prototype Mahkamah Agung RI.

3. Perlu ditingkatkan sarana dan prasarana fasilitas gedung kantor untuk mendukung

kinerja aparat dalam melayani masyarakat pencari keadilan.

4. Alokasi jatah CPNS Tahun Anggaran 2014 untuk pengadilan Tata Usaha Negara Bandung

dapat lebih ditingkatkan mengingat masih kurangnya Tenaga Administrasi dan Juru Sita.

84

Demikian penyajian laporan pelaksanaan tugas Tata Usaha Negara Bandung Tahun 2013

disusun untuk dijadikan informasi dan masukan sehingga pelaksanaan tugas-tugas pada masa yang

akan datang akan lebih meningkat dan berdaya guna serta berhasil guna.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

LAMPIRAN BAB III REKAPITULASI PERKARA DIPUTUS PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013 PROPINSI JAWA BARAT

NO SATKER

PERKARA JML

HAKIM KET. TATA USAHA NEGARA SISA THN

LALU MASUK PUTUS CABUT DIS SISA

1 PTUN

BANDUNG 45 182 117 25 25 67 13

LAMPIRAN BAB III D. Data Perkara Tingkat Pertama Menurut Jenisnya Tahun 2013 REKAPITULASI PERKARA DIMINUTASI PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013 PROPINSI JAWA BARAT

NO SATKER

PERKARA JUMLAH

PANITERA KET. TATA USAHA NEGARA MASUK

MINUTASI SELESAI

MINUTASI SISA

1 PTUN BANDUNG 125 65 60 24

LAMPIRAN BAB V C.1 Belanja Pegawai REKAPITULASI BELANJA PEGAWAI PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013 PROPINSI JAWA BARAT

NO SATKER PAGU REALISASI SISA KETERANGAN

1. PTUN

BANDUNG 7,103,158,000 7,376,010,325 - 272,852,325 (Rupiah)

LAMPIRAN BAB V C.2. Belanja Barang REKAPITULASI BELANJA BARANG PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013 PROPINSI JAWA BARAT


1. PTUN BANDUNG 1,203,515,000 1,111,178,506 92,336,494 (Rupiah)

LAMPIRAN BAB V C.3. Belanja Modal REKAPITULASI BELANJA MODAL PADA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG TAHUN 2013 PROPINSI JAWA BARAT


1. PTUN BANDUNG 1,042,371,000 1,026,532,500 15,838,500 (Rupiah)

STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN TATA USAHA NEGARA BANDUNG SK. MA.RI NO. KMA/012/SK III 1993 Tanggal 5 Maret 1993 & SK. MENKEH No. M.06.PR.07.02 TH 1992 Tanggal 17-10-1997

KETUA

LULIK TRI CAHYANINGRUM,S.H.,M.H.

MAJELIS HAKIM WAKIL KETUA

FARI RUSTANDI,S.H.

1. EDI FIRMANSYAH,S.H. 2. NENNY FRANTIKA,S.H.,MH. 3. ERI ELFI RITONGA,SH., MH. 4. BUDI HARTONO,S.H. 5. H. AL’AN BASYIER,S.H., M.H. 6. NELVY CRHISTIN,S.H.,M.H. 7. RUT ENDANG LESTARI,S.H. 8. AGUS BUDI SUSILO, SH., MH. 9. RONI ERRY SAPUTRO, SH., MH 10. INDAH MAYASARI, S.H.,M.H. 11. HARI HARTOMO SETYO N.,S.H.,M.H.

PANITERA/SEKRETARIS

SUBEJO,S.H.

WAKIL PANITERA WAKIL SEKRETARIS

MUHAMMAD,S.H. Dra. ENTIT HERYATI

PANITERA MUDA

PERKARA PANITERA MUDA

HUKUM KELOMPOK FUNGSIONAL PANITERA PENGGANTI

CALON HAKIM

KEPALA SUBBAG KEPEGAWAIAN

KEPALA SUBBAG KEUANGAN KEPALA SUBBAG UMUM

BIBAN ABDUL HOBIR, S.H. ROCHAYAH, SH.

1. ENDANG SUMITRA,S.H. 2. SURYANITA, SH. 3. R. AZHARYANTI,S.H. 4. MOERYANTO,S.H. 5. SRI WULAN LUCIANTI,S.H. 6. GUNYANTORO,S.H. 7. YANI SRI KARYANI,SmHk. 8. ROY SUTARYAT,SmHk. 9. NASIB ILLAHI,S.E.,S.H. 10. RETNO WIDYATI,S.H. 11. NANGNANG DJUMENA,SmHk. 12. DODO SUHADA,S.H. 13. DADAN SUHERLAN,S.H. 14. IIN NOVITALINA,S.H. 15. SAGIYO,S.H. 16. AHMAD SUBADRI,S.H. 17. PARULIAN SIMARMATA, S.H. 18. R. RITA HASTUTI A.,S.H. 19. FAIZAL WAHYUDIN,S.H. 20. NANANG EDI SUSANTO,S.H.

KURNIA ANGGRIANDINI, S.H. MOKHAMAD AMIRUDIN,S.H. JACKY RIDWAN,S.H.

1. HERU TJAHYONO, S.H.

2. HENI Br. SITUMORANG,S.H.

3. ROSALIA H. KOSASIH, S.H.

4. RINA SAPTARINI,S.H.

5. LILIS HERYANI

1. MESDI E LUKIA NABABAN,S.E.,S.H.

2. IIN NOVITALINA,S.H. *)

1. R. RITA HASTUTI ACHMAD,S.H . *)

1. ASEP AHMAD SUDRAJAT, S.T.

2. DINIARTI MAYACIPTANI, S.E.,M.M.

3. ASTRI UTAMI DEWI,A.Md.

1. HIDAYAT 2. BENI MULYONO

K.,S.Kom 3. BADAR HIKMAT, A.Md. 4. DIANA WAHYUNI

TENAGA HONORER 1. SUTARMIDI 2. NURMELAN B. W 3. AGUSDIAL 4. YULIANTI 5. FIRDAUS 6. RUSDIANTO W. 7. FABRY W 8. ANGGA 9. RUDI SETIADI 10. BAMBANG M, 11. M. ANDRI 12. SAIFULLAH 13. RISTA DELIANA 14. YOGI RAMDANI

Catatan : *) : Panitera Pengganti yang diperbantukan : Garis Koordinasi

: Garis Komando

Tahunan PTUN... · Created Date: 1/30/2014 9:05:16 AM

Documents

Transcript of Tahunan PTUN... · Created Date: 1/30/2014 9:05:16 AM