2020 - Centre Morbihan Communauté

Rapport d’activité des services

Administration Générale ........................................................................................................................................... p.3

Finances ................................................................................................................................................................................ p.5

Marchés Publics .............................................................................................................................................................. p.7

Ressources Humaines ................................................................................................................................................... p.9

Système d’Information ................................................................................................................................................. p.12

Communication ................................................................................................................................................................ p.13

Développement Economique ................................................................................................................................ p.15

EREF .......................................................................................................................................................................................... p.18

MSAP ........................................................................................................................................................................................ p.20

Tourisme ................................................................................................................................................................................. p.23

Centre Aquatique ......................................................................................................................................................... p.26

Ecole de Musique et de Danse .......................................................................................................................... p.29

Spectacles vivants ........................................................................................................................................................ p.34

Multi-Accueil ...................................................................................................................................................................... p.39

Ripame .................................................................................................................................................................................... p.47

LAEP .......................................................................................................................................................................................... p.50

Sport Animation ............................................................................................................................................................... p.53

Transport Scolaire ......................................................................................................................................................... p.57

Prévention ............................................................................................................................................................................ p.60

ADS et Habitat ................................................................................................................................................................. p.62

Mobilité .................................................................................................................................................................................. p.64

Services Techniques ..................................................................................................................................................... p.66

Déchets .................................................................................................................................................................................. p.72

SPANC ..................................................................................................................................................................................... p.75

Recyclerie Le Grenier .................................................................................................................................................. p.78

Chantiers Nature et Patrimoine ........................................................................................................................... p.80

Eau, énergie, environnement .................................................................................................................................. p.82

Présentation du service et de ses missionsLe service Affaires Générales a une action transversale au sein de la communauté de communes puisqu’il assiste et conseille la direction générale, il participe à l’organisation de l’ensemble des réunions commu-nautaires et assure la transmission d’informations entre les acteurs extérieurs, les agents et les élus de la collectivité.

Le service est composé de 4 agents :• 1 responsable du service assurant également la gestion du patrimoine • 1 assistante de direction à 50%• 1 agent d’accueil• 1 archiviste

Missions

Accueil et secrétariat général

- Accueil téléphonique et physique- Traitement centralisé du courrier, des courriels et envoi aux services concernés- Secrétariat de direction- Centralisation des commandes de fournitures administratives pour l’ensemble des sites- Centralisation des commandes de papier pour les sites de Locminé- Etablissement de tableaux de bord

Vie institutionnelle

- Elaboration et suivi des plannings des assemblées (conseils et bureaux communautaires, commissions) et autres réunions diverses,- Coordination administrative et juridique du travail des assemblées : rédaction et/ou mise en forme des rapports et des délibérations, envoi des convocations, rédaction des relevés de décisions, des procès-verbaux et comptes rendus,- Suivi de l’ensemble des réunions des élus et agents communautaires : envoi des convoca-tions, préparation des feuilles de présence et des états de frais de déplacement, préparation de diaporamas, envoi des comptes rendu.- Rédaction des documents réglementaires (statuts, règlement intérieur),- Télétransmission au contrôle de légalité,- Affichage et publication du recueil des actes administratifs,- Mise à jour des fichiers relatifs aux données concernant les élus et les agents,- Transmission au service communication des données institutionnelles pour mise à jour des supports de communication.

Sécurisation juridique

- Contrôle de la régularité des actes de la collectivité (délibérations, décisions, contrats, conventions),- Instruction juridique des projets politiques complexes et/ou des dossiers transversaux,

- Rédaction d’actes administratifs (convention mise à disposition, convention de mutualisation…),- Suivi des contentieux (interface avec les cabinets d’avocats et de conseils).- Mission CADA (accès aux documents administratifs)- Veille juridique et information des services

Gestion du patrimoine- Définition et mise en place des procédures foncières (acquisitions, cessions, échanges, locations),- Gestion du patrimoine de la collectivité en relation avec les services de l’inter-communalité, les notaires et le service des Domaines.

Archivage- Réalisation d’un diagnostic de la mission à accomplir, tant au niveau de l’ar-chivage papier qu’électronique,- Tri, classement et préparation des éliminations des archives,- Pose des bases de l’archivage de la communauté et sensibilisation des agents à l’archivage.

Bilan de l’activité- Arrivée d’une archiviste dans le service,- Nouvelles missions suite à la crise sanitaire (devis et organisation de la distribution des masques, notes juridiques, mise en œuvre conseil mixte, prises d’arrêtés et de décisions)- Election et installation du nouveau conseil communautaire, des commissions et comités de pilotage,- Désignation des représentants dans les organismes extérieurs,- Nouvelle organisation pour les instances

Chiffres clefs

Accueil

-30 appels téléphoniques par jour en moyenne,-296 invitations reçues (baisse liée à la crise sanitaire)

Actes transmis au contrôle de légalité :

Réunions :

Autres réunions : CLECT, réunions chef de service, agents du siège, Secrétaires mairies Directeurs Géné-raux des Services et Responsables communaux, communes mutualisées et comité de coordination pôle territorial

Actes patrimoniaux :-en cours : 30 ventes, 34 acquisitions et 1 location

Recours :

Archivage :

- 70 entretiens ont été réalisés afin de comprendre au mieux le fonctionnement de CMC, ses missions et ses besoins d’archivage,- 13 diagnostics ont été effectués en communes pour établir les besoins en archivage et 9 communes ont sollicité une prestation d’archivage,- 13 récolements (=recensement des archives conservées), ont été fait suite aux élections municipales et communautaires,-105,20 mètres linéaires d’archives éliminés.

Projets et perspectives- Projets et perspectives,- Mise en œuvre du vote électronique,- Equipement des élus en supports numériques,- Déploiement d’une nouvelle version du logiciel de gestion des instances.

Actes 2018 2019 2020Délibérations 311 290 250Décisions du bureau, du Président et des Vice-Présidents 30 48 62Arrêtés 6 9 73TOTAL 347 347 385

Réunions 2018 2019 2020Conseils communautaires 7 6 7Bureaux communautaires 10 8 6Commissions 54 49 40Autres réunions 16 15 11TOTAL 87 78 64

Actes signés 2018 2019 2020Ventes 3 8 8Acquisitions 6 5 7Locations 2 9 7TOTAL 11 22 22

Recours 2019 2020Nouveau 1 1En cours 3 3Soldé 1 2TOTAL 5 6

Présentation du service et de ses missionsSuite à la fusion des intercommunalités au 1er janvier 2017, le service Finances a été réorganisé afin de tenir compte de l’intégration des agents issus des anciennes intercommunalités et des volumes traités pour la communauté de communes et les communes mutualisées gérées.

L’organigramme du service

Le service est composé de 7 agents (6,6 ETP)

Les missions du service

Les agents exercent les missions suivantes :Préparer et élaborer les budgets des collectivités

• Préparation budgétaire (PPI, BP…)• Préparation des CA• Rédaction des projets de DM• Participation aux commissions finances des collectivités• Prospective et rétrospective financière en lien avec la Directrice de Pôle

Gérer l’exécution des dépenses et des recettes (engagement, mandatement, titres...)• Saisie des mandats et titres pour tous les budgets de toutes les collectivités, fonctionnement et investissement• Opérations de fins d’exercice pour tous les budgets de toutes les collectivités• Facturation sur titre (loyers…) ou petite facturation ORMC• Gestion de la trésorerie• Opérations financières des régies• Gestion de la trésorerie• Signature électronique et PESV2 pour les collectivités

Gérer le patrimoine des collectivités• Gestion des emprunts• Gestion des lignes de trésorerie• TVA / TVA sur marge / FCTVA• Gestion des stocks• Gestion des inventaires• Contrats et conventions avec/sans relations financières (partagé avec l’administration générale)

Transfert de charges• Evaluation des transferts de charges• Suivi de l’attribution de compensation• Suivi et préparation des travaux la commission d’évaluation des transferts de charges

Fonds de concours• Suivi des attributions et des versements (aides au logement et fonds de concours)

Suivi financier contrôle de gestion• Suivi financier de la mutualisation (dépenses - recettes)• Suivi de l’exécution budgétaire par rapport aux prévisions (semestriel) : dépenses et recettes, suivi des subventions• Contrôle de gestion

Contrôler les satellites de la collectivité (association, délégataires, SEM, finan-ceurs, régies, communes)

• Montage des dossiers de subvention

Les finances des communes mutualisées (Evellys, La Chapelle-Neuve, Moustoir’Ac et Plumelin) continuent d’être gérées par le service.

Le service a géré 40 budgets en 2020 (+9 par rapport à 2019) (CMC : 7 Communes mutualisées et AFR : 31, CSecours : 1, SM Pays de Pontivy : 1) et 116 dossiers de subventions (CMC : 70, communes mutualisées : 46, CSecours : 2) en cours ou soldés durant l’année 2020.

Bilan Financier consolidé en quelques chiffres en K€ hors opérations d’ordre

Il vous est présenté ci-dessous une représentation consolidée des dépenses et recettes par budget.

Les dépenses et recettes de fonctionnement se répartissent par budget comme suit :

Et en investissement les dépenses et recettes se répartissent de la manière suivante :

La dette quelques chiffres en K€

Les objectifs du service

- Améliorer les procédures internes, - Dématérialisation (Chorus Pro, parapheur électronique),- Circuit de validation (devis, bons de commande, factures),- Transmission de l’information vers les services (accès logiciel métier),- Qualité comptable,- Respecter le délai global de paiement à 30 jours auprès des fournisseurs,- Améliorer la recherche des subventions,- Systématisation de certaines procédures comptables ,

(comptabilité d’engagement, inventaire…), - Assurer la continuité du service public.

L’évolution du serviceDans un contexte de redressement des finances publiques, de réduction des concours financiers de l’Etat, la collectivité devra mettre en œuvre un contrôle de gestion des dépenses et des recettes. Le service gère également depuis 2020 la comptabilité des communes de Billio et Guéhenno. L’année 2020 a été impactée par la crise du Covid-19. Le service a été mobilisé durant toute cette période de 2020, que ce soit en présen-tiel ou en télétravail, ce qui a permis la continuité du paiement des fournisseurs et du versement des aides liées au Covid-19. Le service Finances reste mobilisé pour 2021.

Présentation du service et de ses missionsC’est 260 marchés en cours d’exécution, suivis par le service, répartis sur 100 opérations.

Gestion des marchés publics

2,5 agents sont affectés au service marché public. c’est un service très stable depuis la création de Centre Morbihan Communauté. Le bon fonctionnement du service ainsi que le volume d’activité n’a pas nécessité de réorganisation.

Il a pour principal rôle de sécuriser les procédures de mise en concurrence obligatoires pour les achats de prestations de travaux, de fournitures et de services pour 7 collectivités : Centre Morbihan Commu-nauté, La Chapelle-Neuve, Moustoir-Ac, Evellys, Plumelin, Billio et Guéhenno.

Les temps forts de l’annéeLa commande publique est un fort levier de l’investissement sur le plan national. Mais en situation de crise telle que celle née du coronavirus, les opérateurs économiques sont très vite impactés. En 2020, la règlementation des marchés publics a dû s’adapter en urgence compte tenu du contexte sanitaire. Même si la matière de la commande publique est en perpétuel mouvement, il s’est avéré nécessaire, sur le 2ème trimestre 2020, de faire preuve de plus de souplesse pour éviter une aggravation de la situation et tenter de maintenir le tissu économique sur le plan national.

C’est ainsi que le gouvernement a légiféré par ordonnance pour aller plus vite. Plusieurs ordonnances, et ce dès le mois de mars 2020, ont assoupli les procédures de manière temporaire : rallongement des délais, versement de l’avance, absence de pénalités…De nouvelles mesures ont été également adoptés et notamment la relève du seuil de dispense des procédures en matière de travaux qui est passée de 40 000 € ht à 100 000 € ht.

On relève une baisse de l’activité du service. Sans conteste, tous les 6 ans, cette observation est effec-tuée au moment du renouvellement des mandats électoraux. Vient s’ajouter à cette échéance, le coro-navirus lequel a créé aussi un sentiment d’incertitude en impactant le processus décisionnel en matière de contrats de la commande publique.

Cette épidémie a entrainé la mise en place du télétravail dans la collectivité sur les services le permet-tant. En ce qui concerne les marchés publics, aucun obstacle ne s’oppose au recours au télétravail. En ef-fet, la dématérialisation complète des procédures marchés, la mise en place de la signature électronique, l’émergence de multiples plateformes, les solutions de visioconférence favorisent le travail à distance. Le service s’est bien adapté à ces nouvelles conditions de travail qui n’ont pas impacté la productivité du service.

Les chiffres clefs de l’annéeIl apparaît nécessaire de distinguer la partie procédure et la partie exécution. La partie procédure est évaluable par année civile. Il faut cependant garder à l’esprit, que l’exécution des marchés génère autant voire plus d’activités pour le service.

2017 2018 2019 2020nombre de consultation 52 51 49 37dt communes 15 20 14 16nombre d’offres reçues 365 327 242 242reçues communes 84 111nombre de lots 120 157 97 103dont lots sur les communes 72 28 46

CMC 7 062 588 5 994 996Communes 2 353 652 2 947 975 9 416 240 8 942 971

Les nouvelles procédures

La répartition entre collectivité est la suivante :

Ce tableau met en évidence le nombre de projets par collectivité soumis à la règlemen-tation des marchés publics. Trente sept procédures ont été organisées suite auxquelles les marchés ont été remportés en majorité par des prestataires originaires du Morbihan à 80%

Origine de la maîtrise d’œuvre

Le service technique et le service environnement apportent leur concours en tant que maître d’œuvre, dans le domaine de la voirie, de l’assainissement et des déchets principalement. La maîtrise d’œuvre, d’origine privée se concentre sur l’habitat mais également sur des secteurs plus pointus.

Marchés notifiés par nature, par opération

L’activité en général

Le volume de l’activité ne se limite pas aux nouvelles procédures. En effet, actuellement 260 marchés sont en cours d’exécution répartis sur 100 opérations toutes collectivités confondues. Un tiers de ces marchés sont à bons de commandes.Cette exécution est beaucoup plus difficilement quantifiable car elle comprend les paiements, les ave-nants, les sous-traitances et toutes les démarches liées à la vie d’un marché jusqu’à l’achèvement ce qui peut prendre plusieurs années.

Les projets et perspectivesLe service Marchés Publics continue à oeuvrer pour 7 collectivités :• Centre Morbihan Communauté• Evellys• La Chapelle- Neuve• Moustoir-Ac• Plumelin• Billio• Guéhenno

Il peut être amené, sur demande de d’autres collectivités du territoire, à travailler en prestations de services, plutôt sur la partie procédure.

Présentation du service et de ses missionsLe service des ressources humaines est un service qui a pour responsabilité la gestion administrative du personnel (paye, déclarations sociales, effectifs, administration du personnel, ...), la formation, les rela-tions sociales, le recrutement, la gestion des carrières et des compétences.

Depuis la mise en place de la fusion au 1er janvier 2017, la responsable du service est Catherine NICOL assistée de 4 gestionnaires RH : Nathalie ANDRE, Fabienne NOEL, Magali LE STRAT et Christelle IWA. Ce service représente 4.2 ETP et gère environ 320 agents et 44 élus. Le service intervient pour l’ensemble des agents.

Les missions du service RH consiste principalement à :

• Assurer la gestion financière : paie, validation des données de paie des différents services, DADS de fin d’année, régime indemnitaire.• Assurer la gestion administrative : élaboration des arrêtés, titularisation, suivi des carrières (mutations, promotions, mise à dispositions, absence, maladie …) vérification des qualifications et habilitations des agents.• Volet formation : élaboration du plan de formations et suivi de la formation des agents.• Assurer le suivi administratif des instances du dialogue social (Comité Technique, CHSCT, groupes de travail), qui consiste en la préparation des dossiers, la rédaction des CR, et le suivi des avis rendus.• Recrutement : rédaction et diffusion des offres, accompagnement des services, réception des candi-datures gestions administratives des entretiens, rédaction des nouvelles fiches de poste, simulation de salaire.• Aide à la décision : rédaction de note pour les décisions des élus et suivi des dossiers, information et explication des procédures et règlements.

Chiffres clefsLe service RH a réalisé:- 4482 bulletins de salaires- 1434 contrats de droit publics (CDD, titularisation, accident, maladie, avancement échelon, ...) - 142 contrats de droits privés (CAE-CDDI) pour les chantiers d’insertion principalement

EVOLUTION ET STRUCTURE DES EFFECTIFS en 2020

Structure globaleLa structure des effectifs peut être résumée pour 2020 de la manière suivante :

La majorité des agents de CMC sont soit titulaires soit stagiaires et donc avec la pos-sibilité d’être titularisés au terme de la période de stage si celle-ci s’avère concluante.

La répartition des agents par sexe fait apparaître que la collectivité est majoritairement composée de femmes.

Structure détaillée

La structure détaillée des effectifs prend en compte l’ensemble des différentes filières de la fonction pu-blique territoriale composant les effectifs de CMC.

Répartition des effectifs par service et par sexe

Concernant la répartition hommes/femmes par services, il est relevé que les hommes sont très large-ment majoritaires aux services techniques ainsi qu’à la gestion des déchets.

En revanche, dans les services enfance jeunesse, pole territorial, administration générale la proportion de femmes est plus importante que celle des hommes.

Répartition des effectifs par service et par sexe

CMC est composé de 118 hommes et 181 femmes. Les femmes sont majoritaires dans les catégories A et C.

A CMC, 63% des agents appartiennent à la catégorie C.

Pyramide des âges

Temps de travailEn 2020, le temps de travail est de 1607 heures (conformément à la règlementation en vigueur).

IndisponibilitéEn 2019, CMC compte 5984 journées d’absences pour indisponibilité physique qui se décomposent comme suit :

Au titre des autorisations spéciales d’absences, 76 journées d’absences ont été accor-dées aux agents pour évènements familiaux. MC, 63% des agents appartiennent à la catégorie C.

Le dialogue social et les instances paritaires

En 2020, les instances consultatives se sont réunies selon les modalités suivantes :

• 4 réunions du Comité technique (CT)

• 5 réunions du Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) dont 2 réunions exceptionnelles liées à la crise sanitaire.

Présentation du service et de ses missionsPlusieurs projets ont jalonné l’année si particulière des SI

1 – Covid et Travail à distance

Courant Mars, nous avons été placés en confinement. Nous devions mettre près de 150 agents en télétravail. La possi-bilité de la connexion à distance existait déjà sur notre SI, cela avait été anticipé et prévu lors de la mise en service de l’infrastructure serveur. Nous avons dû racheter des licences pour permettre un si grand nombre de connexion nomade.Les agents ont pu partir avec leur matériel et travailler de leur domicile. La téléphonie IP déployée en 2017-2018 a aussi permis le routage des appels vers les téléphones per-sonnels des agents. Grâce à ces technologies, nous avons pu continuer à travailler à distance, lorsque les tâches à effectuer le permettait. 2 – Mise en place de nouveau outils de communication

Pour réinventer notre fonctionnement, nous avons dû développer, en urgence, de nouveaux moyens de communication. Pour cela, nous avons souscrit à un abonnement d’essai à Microsoft Teams. C’est un outil collaboratif de visioconférence. Celui-ci a est toujours utilisé pour des échanges entre agents, entre élus et aussi des réunions avec des participants externes à la collectivité, comme par exemple des candidats à des entretiens d’embauche. C’est un outil qui facilite la collaboration entre agents sur des thèmes transverses aux services.À ce jour, nous avons plus d’une centaine d’utilisateurs.

L’amélioration de la communica-tion s’est aussi faite par la créa-tion d’un site interne aux agents de la collectivité. Lancé pendant le 1er confinement, l’intranet s’est transformé en CMC Inside à la sortie du confinement. Plutôt basique à son lancement, vous pouvez y retrouver désormais toutes les informations liées aux actualités des services mais aus-si les interviews des nouveaux agents et élus, l’annuaire des services et le trombinoscope des services. Tout ceci mis en ligne par le service Communication.

3 – Mutualisation des communes

Au 1er Janvier 2020, de nouvelles communes ont mutualisé leurs services avec Centre Morbihan Communauté. Désormais, les com-munes de Billio et Guehenno profi-tent du SI de CMC, que ce soit pour la partie réseau et accès privé, mais aussi téléphonie sur IP ainsi que de toute la politique de sécurité. Ces communes bénéficient aussi de l’expertise SI sur les bonnes pra-tiques d’utilisation et du support aux utilisateurs.

4 – Tâches régulières

La mise en place de ces nouveautés n’enlève pas les tâches habituelles liés aux Sys-tèmes d’information. Celles-ci se composent de nombreuses tâches d’administration quotidiennes entre la gestion des mises à jour, les vérifications de sauvegardes, les contrôles antivirus, les créations et remplacements de serveurs sans impacter les uti-lisateurs. La création des nouveaux utilisateurs qui arrivent dans la collectivité ainsi que l’attri-bution du matériel adéquat en terme d’informatique, de téléphonie fixe et mobile sont aussi des éléments à anticiper.Ainsi, ce sont près de 40 postes informatiques qui ont été renouvelés ou installés cette année pour environ une quinzaine de mobile ou smartphone et une vingtaine de télé-phones fixes.L’assistance aux utilisateurs reste le poste le plus gourmand en terme de temps et difficile à anticiper. Plus de 810 interventions ont été réalisées à distance, sur site ou directement sur les serveurs.

Présentation du service et de ses missionsD’une manière générale, il s’agit de :

- Promouvoir l’identité du territoire et le rendre attractif- Informer sur le fonctionnement de la collectivité- Faciliter la circulation d’information, notamment concernant les services aux habitants- Communiquer auprès des agents, des partenaires économiques et institutionnels

Positionnement du service

Le service fait partie du Pôle Affaires Générales Organisation. Il se compose d’un agent Chargé de com-munication (rédacteur territorial). Selon les missions qui sont confiées au service, la collectivité peut faire appel à des contrats type CAE ou des stagiaires. Actuellement un étudiant en alternance travaille pour CMC sur des dossiers de communication, il relève de l’autorité du DGS gérant le Pôle dans lequel s’intègre le service communication. La prise de poste s’effectue au siège administratif de CMC à Locminé. L’agent chargé de communication est amené à se déplacer au sein des services et des communes qui composent le territoire de CMC.

Temps forts de l’annéeDébut de mandat

Une réflexion autour d’une démarche permettant d’aboutir à une communication optimale est menée depuis le début du nouveau mandat. Il s’est avéré que l’appréhension qui était faite de la communication ne permettait pas de répondre aux exigences de la collectivité en matière de communication interne et externe. Le constat était le suivant :

- Une communication classique (print...)- Rôle d’exécution pour le service (Réalisation de support)- Pas d’accompagnement de proposé aux services- Peu d’anticipation- Pas de stratégie de communication

Une nouvelle approche

Plus de réactivité, plus de dynamisme et plus de modernité pour plus d’efficacité. La mission de l’agent n’est plus la même que celle qu’il remplissait jusqu’à présent. Le rôle de l’agent est désormais orienté vers de la réflexion sur des temps forts de commu-nication et l’accompagnement des services, plus de réactivité en matière de diffusion de l’information, plus de disponibilité et moins de réalisation PAO. Les outils utilisés ne sont plus les mêmes.

Les objectifs à atteindre sont les suivants :

- Etre garant de l’image de la collectivité, de son identité et de ses valeurs- Comprendre les attentes de chacun (Elus, services et usagers) - En interne : permettre aux agents/élus de fédérer autour de l’identité de la collectivité et de ses projets- En externe : informer les différents publics, assurer la promotion de notre image et de nos services- Analyser le retour des actions de communication mises en place sur tout le territoire

Nouveaux outils

De nouveaux outils allant dans ce sens ont récemment été mis en place :

- Facebook live- Compte Twitter- Interviews agents- Interview élus- Intranet (cmc inside)- Veille réseaux sociaux- Animations conjointes avec services

Des temps forts de communication sont programmés et/ou à programmer : web tv, inauguration du Centre Aquatique de Baud avec le champion olympique Alain Bernard.

Chiffres clefs1 997 j’aime / Page Facebook

2 261 abonnés / Page Facebook

23 000 vues pour une vidéo / record Page Facebook

141 abonnés / Compte Twitter

127 tweets en presque 6 mois, soit 1 tweets tous les deux jours / Compte Twitter

441 articles publiés / Jusqu’à 10 articles par jours / CMC inside

Présentation du service et de ses missionsLe service Développement Economique est composé de trois agents : responsable de service, chargé de mission, assistante administrative/accueil du Hub Enerco.

Les missions, au service des 18 communes et des 1 500 entreprises de Centre Morbihan Communauté, sont les suivantes :

- La gestion et le développement de la soixantaine de zones d’activités : étude, aménagement et gestion des zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires et artisanales.- La gestion de la quinzaine de structures immobilières d’accueil des entreprises : acquisition, création et gestion des ateliers relais, commerces, bureaux.- Accompagnement des porteurs de projet éco-engagés au sein de l’incubateur Hub Enerco.- La prospection et la promotion du territoire de Centre Morbihan Communauté et de ses en-treprises- L’instruction des aides versée par Centre Morbihan Communauté (Pass Commerce et Artisanat, Pass Rebond Entreprises COVID 19, aide à l’installation des agriculteurs)- L’animation et l’accompagnement : aides pour la création ou l’extension d’activités économiques.- Mise à disposition de personnel au profit d’associations d’entreprises : Centre Morbihan Entre-prises (20 % de la responsable du service) et Locminé Commerce (20 % de l’assistante administrative). Proposé aux autres associations du territoire

Temps forts de l’année- L’Enerco Festival + Inauguration- Nouvelle équipe du service Développement Economique (voir ci-dessous)- Journée TAG 56 & Pôle ESS au Hub Enerco- Soirée 1 an du Hub enerco avec incubés, partenaires et parrains

• Développement des zones d’activités :

Le nombre de contacts en cours pour la vente de terrains, reste soutenu, plus de 80, malgré le contexte sanitaire.

Nécessaire équilibre de développement territorial à trouver, entre la réponse à une demande de foncier disponible et les contraintes environnementales et d’urbanisme. Stratégie « Eviter, Réduire, Compenser ».

L’entreprise ID AUTOMATION est spécialisée dans l’automatisme, le génie électrique et la robotique. C’est un bâtiment de 2 000 m2 construit sur la zone d’activités de Keranna nord, à Plumelin, qui a été inauguré septembre 2020.

L’Inauguration de Minutes Papillons, entre charcuterie-traiteur, épicerie et restaurant, et travaillant avec des produits locaux, s’est déroulée en octobre 2020 sur la zone d’acti-vités de Kermestre à Baud.

1 an de Hub

Tag 56

ID automation

• Immobilier au service d’entreprises

Les ateliers relais, l’objectif de Centre Morbihan Communauté dans le cadre de sa compétence déve-loppement économique, est de favoriser l’accueil et le développement d’entreprises industrielles et ar-tisanales sur son territoire en mettant à disposition des entrepreneurs des locaux en location à un tarif attractif, afin de faciliter le démarrage et/ou le développement de leur activité.

Centre Morbihan Communauté se donne pour objectif de soutenir les actions en lien avec le maintien et le développement du commerce sur l’ensemble de son territoire. La question du maintien du dernier commerce dans les petites communes retient particulièrement l’attention de l’intercommunalité car elle a conscience que ces lieux permettent de créer des relations allant bien au-delà d’une simple relation marchande.

- Ouverture du Multi-services à Moustoir Remungol Suite à la liquidation, Été 2020, du Multi-services « Le Moustoir », qui était présent sur la commune pen-dant 4 ans, M. Cyril DIEULESAINT, de la boulangerie Dieulesaint à St Thuriau, a repris le multi-services avec dépôt de pain fin d’année 2020. Centre Morbihan Communauté a réalisé les travaux d’aménagement et de rénovation.

Chiffres clefs de l’annéeAides aux entreprises

- Bilan de la troisième année du Pass commerce et artisanatLe conseil communautaire de Centre Morbihan Communauté a validé le 6 décembre 2017 la mise en place du Pass Commerce et Artisanat. Ce dispositif est financé par la Région Bretagne et Centre Morbihan Communauté. Il s’agit d’une aide aux projets de création, reprise, modernisation ou extension d’entreprises par le soutien aux investisse-ments immobiliers, de mises aux normes, d’embellissement et d’acquisition d’équipements immobiliers et matériels. Cette aide correspond à une subvention de 30% des dépenses éligibles d’un montant maximum de 7500€.

En 2018 et en 2019, 13 et 22 entreprises du territoire ont pu bénéficier de cette subvention. En 2020, leur nombre est de 29.

Le bilan des aides accordées en 2020 :

- Aide à l’installation d’agriculteursCette aide validée par le conseil communautaire en date du 18 mai 2017 est à destina-tion des jeunes agriculteurs bénéficiant de la DJA, qui s’installent pour la première fois à titre principal sur le territoire de Centre Morbihan Communauté ainsi que des agricul-teurs de plus de 40 ans qui s’installent.

Depuis le 1er janvier 2019 Centre Morbihan Communauté a augmenté le mon-tant de sa subvention de 2000 à 4000 €. Quatre agriculteurs ont pu bénéficier de l’aide durant l’année 2020.

Projets et perspectives• Continuer sur une stratégie de développement économique avec priorisation des per-mis d’aménager pour développer les zones d’activités

• Dans un contexte de maîtrise de la consommation foncière pour préserver l’activité agricole, lancement en parallèle d’une étude de repérage de densification économique et de réhabilitation des friches économiques à l’échelle du territoire.

• Le développement du Hub Enerco avec l’accompagnement de 6 porteurs de projets éco-engagés, lauréats du concours lancé en janvier 2021

• Le Pass Rebond Entreprises : aide d’urgence de 1 000 € pour les entreprises de moins de 10 salariés, ayant subi de plein fouet une fermeture administrative pendant les 2 confinements et une baisse de chiffre d’affaire entre 2019 et 2020

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020

Matériel de bureau et informatique 2 978,40 FCTVA 34,00Véhicule 21 990,00 Subvention pass commerce 57 288,33Pass Commerce 150 131,53 Amortissement 296,68

TOTAL 175 099,93 TOTAL 57 619,01RESULTAT

INVESTISSEMENTMENT

-117 480,92

ACHATS 961,79 ATTENUATIONS DE CHARGES 0,00

Alimentation et boisson Remboursements sur rémunérationEau, Gaz, électricité combustible, carburant 124,64Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail 176,75

RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

8 500,00

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 660,40 Centre Morbihan Entreprises 7 000,00Locminé commerce 1 500,00

SERVICES EXTERIEURS 6 792,96 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 0,00

maintenance et contrat de prestation servicesLocation mobilière 4 992,96Formation 1 800,00Documentation

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 30 020,30

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 10 104,00Déplacements, missions 305,51Frais postaux et frais de télécommunication 713,03Catalogue et imprimés 1 565,40fetes et ceremonie 4 929,20Concours divers (cotisations,…) 125,00Réceptions 10 338,50Gardiennage 1 939,66

IMPOTS TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 184,76 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE (1)

Taxe et impôts sur véhicule 184,76

CHARGES DE PERSONNEL 130 994,02 PRODUITS FINANCIERS 0,00

Salaires bruts et charges 130 994,02

AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 16 000,00 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00

Subvention de fonctionnement aux associationsAides aux agriculteurs 16 000,00 Remboursement divers

CHARGES FINANCIERES 0,00

CHARGES EXCEPTIONNELLES 0,00 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PRIOVISIONS

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS

296,68

Amortissement 296,68

TOTAL 185 250,51 TOTAL 0,00

RESULTAT

Résultat 2017 : - 51 228,91€ Résultat 2019 : - 133 695.45 €Résultat 2018 : - 114 654,44 €

Explication de l'évolution du coût du service :

FONCTIONNEMENT

-185 250,51

- Inauguration du Hub enerco

- Le pass commerce est comptabilisé en section d'investissement compte tenu de projet soutenu- Evolution de salaires des agents du service.

Investissement Fonctionnement

Présentation du service et de ses missionsL’Espace Rural Emploi Formation propose un service d’information, d’orientation et d’accompagnement aux habitants du territoire. Il intervient sur les champs de l’emploi, la formation, l’insertion sociale et professionnelle et l’accès aux droits. Il est également un interlocuteur pour les employeurs locaux re-cherchant du personnel.Les usagers peuvent bénéficier de certains services sans rendez-vous ou d’entretiens individuels avec les conseillères (CMC : Conseillère emploi formation + 26 ans et chargée d’animation France services accès aux droits ; Mission locale centre Bretagne pour les 16-25 ans ; Département du Morbihan pour les bénéficiaires du RSA).Par ailleurs, des animations collectives sont proposées : ateliers numériques hebdomadaires, réunions thématiques (jobs d’été…), jeudis de l’entreprise.Des permanences sont assurées régulièrement par 10 partenaires et le service bénéficie de plusieurs labellisations régionales (Etablissement Public Numérique) et nationale (France services).

Bilan de l’année/temps forts

Situation sanitaire : lors du premier confinement, le service a été assuré au téléphone (standard assuré, réponse aux questions, écoute et soutien, mise en relation avec d’autres structures en fonction des besoins), mais de nombreuses situations nécessitaient des entretiens en face à face.La fréquentation du service a repris en mai et est restée calme jusqu’en octobre sans doute en raison de la crainte de quitter son domicile, les interrogations quant à la garde des enfants et le maintien d’un niveau d’activité économique important dans l’agroalimentaire sur la période.Relation entreprises : les « jeudis de l’entreprise » démarrés en 2019 avec la mission locale se sont poursuivis en début d’année en fonction des besoins des entreprises. 6 rencontres ont eu lieu avant fin février, deux ont été annulées en mars et rien n’a pu être proposé avant la fin de l’année (2 rencontres). Elles sont appréciées par les employeurs et les demandeurs d’emploi et permettent de fructueuses mises en relation. Par ailleurs, les contacts réguliers se sont poursuivi avec l’intérim et ponctuellement avec d’autres employeurs. Rattachement du service : celui-ci est désormais rattaché aux services à la population et plus parti-culièrement à l’emploi-insertion qui regroupe également 3 chantiers d’insertion et France Services. Une nouvelle commission a été constituée et un chef de service devrait être recruté prochainement.

Les chiffres clefs• L’activité générale de l’EREF représente au total 3159 contacts physiques (passages sur le flux, rendez-vous des conseillères, in-terventions de partenaires extérieurs) et 2726 contacts téléphoniques

Les projets et perspectives La commission économie-emploi a validé en février 2020 la nécessité de réfléchir à une réorganisation du service afin de mieux répondre aux besoins de la population et des entreprises locales.Plusieurs axes de réflexion ont déjà été identifiés :- Accueil du public : les démarches administratives sont de plus en plus complexes et de nombreux usagers ne maîtrisent pas la langue française, ce qui rend difficile la prise en charge sur le flux (planning conseillères trop chargé pour proposer un entretien dans des délais courts).- Relations entreprises : face aux difficultés de recrutement de plusieurs employeurs locaux, des rencontres ont été mises en place à l’EREF mais leur préparation et suivi demanderaient plus de temps.- Communication : beaucoup d’habitants de CMC ne connaissent pas l’offre de service de l’EREF surtout ceux habitants les communes les plus éloignées.-Partenariat : de plus en plus de structures assurent des permanences à l’EREF (11 en 2021) ce qui génère une charge de travail accrue à l’accueil. Par ailleurs, l’EREF est membre de plusieurs réseaux (SPEF, IDEO région Bretagne, inclusion numérique) mais sans pouvoir s’y impliquer pleinement par manque de temps.-Financement : des appels à projet ou de nouvelles labellisations sont proposées par l’Etat ou la région. Ils correspondent parfois à des services apportés à l’EREF qui pour-raient être valorisées. -Veille et mise en relation sur des offres d’emploi ou des actions d’insertion ou de formation : Il faut à la fois avoir connaissance des actions, avoir des outils pour les mises en relation et contacter les personnes qui ont parfois besoin de temps d’échange pour être convaincus.-Indicateurs chiffrés : ceux existants sont insuffisants pour apporter des éléments quantitatifs et qualificatifs significatifs sur les usagers de l’EREF et les services apportés.-Insertion : une nouvelle plateforme de l’inclusion permet la mise en relation des publics et des structures de l’insertion par l’activité économique, le service pourrait s’impliquer davantage dans l’accompagnement des publics en précarité présents sur le territoire de CMC.-Numérique : des ateliers sont proposés toutes les semaines pour favoriser l’autono-mie des publics dans l’usage du numérique et des entretiens sont proposés à ceux qui ont besoin d’être accompagnés individuellement. De nouveaux dispositifs mis en place par l’Etat ou la Région pourraient permettre de développer les propositions, ou de par-ticiper au financement de l’existant.Ces axes de développement pourront être examinés au sein de la commission emploi-inser-tion et être accompagnés par le nouveau chef de service qui sera recruté prochainement.

Matériel de bureau et informatique 1 411,80 FCTVA 182,00Mobilier 457,20

Amortissements 4 372,83

INVESTISSEMENT

2 685,83

ACHATS 2 131,31 ATTENUATIONS DE CHARGES 0,00

Alimentation et boisson 54,51 Remboursements sur rémunérationEau, Gaz, électricité combustible 920,63Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

250,65

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 666,12Autres fournitures non stockées 239,40

SERVICES EXTERIEURS 761,10 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

maintenance et contrat de prestation services 426,93Travaux d'entretien et de réparationPrime d'assurance 109,57Documentation 224,60

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 6 737,92 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 32 000,00

Rémunération d'intermédiaires et honoraires Subvention MSAP 30 000,00Déplacements, missions et réceptions 505,82 Subvention espace public numérique 2 000,00Frais postaux et frais de télécommunication 6 032,10Annonces et insertionsConcours divers 200,00

Salaires bruts et charges 65 582,69Médecine du travail, pharmacie

AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 0,00 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00

Subventions de fonct aux associations et autreRemboursement divers

4 372,83

TOTAL 79 585,85 TOTAL 32 000,00

RESULTAT

Résulat 2017 : - 46 360,03 € Résulat 2019 : - 45 835,00 €Résulat 2018 : - 56 841,45 €

FONCTIONNEMENT

-47 585,85

- La hausse du coût du service s'explique par l'augmentatonde des charges de personnel avec le remplacement de l'agent à 80%.

Présentation du service et de ses missionsFrance Services est un nouveau modèle d’accès aux services publics. Il délivre une offre de proximité et de qualité à l’attention de tous les publics. En un lieu unique, les usagers sont accompagnés dans leurs démarches de la vie quotidienne. De l’information à l’accompagnement sur des démarches spécifiques, la France Services articule présence humaine et outils numériques. Au sein de France Services l’usager est accueilli par un agent formé et peut obtenir des informations et effectuer des démarches administratives relevant de plusieurs administrations ou organismes publics. A proximité de chez soi, l’espace France Services permet d’accéder à une large palette de services.Elle offre aux habitants une aide, une écoute et un accompagnement de qualité dans leurs démarches de la vie quotidienne : aides et prestations sociales, emploi, insertion, retraite, énergie, prévention santé, accès aux droits, …

Des aides et conseils personnalisés

La France Services, délivre un premier niveau d’information et d’accompagnement de plusieurs natures :• Accueil, information et orientation : documentation, orientation vers le bon interlocuteur, information sur les droits et prestations (allocations, formation) …• Aide à l’utilisation des services en ligne : télé déclaration, inscription et mise à jour de son espace personnel, aide à la recherche d’emploi, …• Aide aux démarches administratives : compréhension des courriers administratifs, constitution de dossiers, …• Mise en relation avec les partenaires : prise de rendez-vous, permanences partenaires dans les locaux de CMC, entretien à distance …

5 opérateurs nationaux dit « opérateurs socles »(sur 7) sont partenaires de la France Services :

• Pôle emploi• La Caisse Nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés (Assurance Maladie)• La Caisse nationale d’assurance vieillesse (Assurance Retraite)• La Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF)• La Caisse Centrale de la Mutualité Sociale Agricole (MSA)

L’accompagnement individualisé est proposé au sein de la Maison de services au Public de Saint Jean Brevelay le lundi et le vendredi. Au sein de l’EREF de Locminé le mardi et mercredi matin, mais aussi de la Maison du développement économique / Point Info Habitat de Baud les mercredis matin et jeudi.Des ateliers numériques sont proposés chaque semaine dans ces mêmes lieux. Ces ateliers collectifs permettent de rendre les usagers plus autonomes dans leurs démarches administrativesEnfin, des permanences avec les partenaires de proximité se tiennent dans nos locaux. Ains vous pouvez également trouver les réponses à vos préoccupations diverses :

- L’huissier de justice de Josselin tient une permanence chaque vendredi- Centre Accès au droit répond à vos questions dans le domaine juridique (du droit de la famille, en passant par le droit au travail, droit international, droit du commerce, chaque question juridique à sa réponse)- Espace Info Energie- Mission Locale- Adil- Soliha

Les temps forts de l’annéeAccompagnement individualisé

Au 1er Janvier 2020, la Maison de services aux publics a obtenu le label France Services.De nouveaux partenariats ont fait leur apparition notamment le ministère de l’intérieur via l’ANTS pour les demandes de permis de conduire, carte grise. La direction des fi-nances publiques pour l’accompagnement des déclarations d’impôts en ligne, le minis-tère de la justice, pour la promotion des actions mise en place par le gouvernement…Au vue de la dématérialisation des démarches administratives, les accompagnements personnalisés ont été denses et la fréquentation a considérablement augmentée. L’activité s’est maintenue durant la période de confinement avec notamment la mise en place du télétravail. Le déploiement de la plateforme solidarité numérique du gouverne-ment a permis aux usagers de continuer d’être accompagnés à distance. Accompagnement numérique

Afin d’accompagner les personnes éloignées de l’outil numérique dans leurs démarches dématérialisées, des ateliers ont été proposés durant l’année. Ces ateliers ont eu lieu le mardi après-midi à la Maison des Services à St Jean Brévelay, le jeudi matin à la Maison du Développement Economique à Baud et le jeudi après-midi à l’EREF à Locminé..

Les chiffres clefs de l’annéeAccompagnement individualisé

1254 prises de contacts ont étés enregistrées au sein de la France Services, 811 de-mandes nécessitaient un accompagnement personnalisé. Les demandes sont répar-ties harmonieusement avec notamment un peu plus d’accompagnement sur la retraite (CARSAT) et les prestations sociales et familiales (CAF) avec des usagers peu auto-nomes avec le numérique.

Accompagnement numérique

94 ateliers se sont tenus en 2020, et 376 inscriptions ont été enregistrées.En raison des restrictions sanitaires, les ateliers ont été limités à 5 personnes, pour pouvoir accueillir dans des conditions de sécurité optimales.

Les projets et perspectives Evolution :Des changements importants pour la gestion France Services sont intervenus cette année.La nouvelle mandature a créé une vice-présidence « EMPLOI-INSERTION-FRANCE SERVICES », Mme Bihoues a été élue.Au niveau de la direction, actuellement France Services est sous la direction de Magali Grémy, Directrice Générale Adjointe au pôle « services à la population ».Un(e) chef(fe) de service est à l’étude, afin de pouvoir coordonner l’ensemble des activités.France Services s’insère dans une volonté forte d’expansion de la part du Président de la République (cf discours durant la pandémie, allocution des vœux,) et des préfectures. Des nouvelles permanences sont à l’étude avec divers partenaires (conciliateur de justice, Finances publiques,...) pour permettre un accès aux services au plus proche des citoyens. L’espace France Services de Centre Morbihan Communauté, poursuivra son développement afin d’accom-pagner encore plus d’usagers dans leurs accès aux droits, et dès que la période le permettra, elle repren-dra ses actions d’animations et d’informations collectives à destination du grand public.

Matériel de bureau et informatique FCTVA

Amortissements 861,50

TOTAL 0,00 TOTAL 861,50RESULTAT

INVESTISSEMENT

861,50

Alimentation et boisson Remboursements sur rémunérationEau, Gaz, électricité combustibleFourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives

SERVICES EXTERIEURS 12 969,24 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

maintenance et contrat de prestation servicesTravaux d'entretien et de réparationAteliers numériques 12 969,24

Rémunération d'intermédiaires et honoraires Subvention MSAP 30 000,00Déplacements, missions et réceptions 1 602,37Frais postaux et frais de télécommunication 140,11Annonces et insertionsDivers activités

Subventions de fonct aux associations et autreRemboursement divers

861,50

TOTAL 60 146,04 TOTAL 30 000,00

RESULTAT

Résultat 2019 : - 21 324,56 €

FONCTIONNEMENT

-30 146,04

- Ateliers numériques par Locminé Formation sous la forme d'une prestation de services et affectés au budget MSAP- Affectation des agents sur la MSAP sur une année complètre par rapport à 2019

Office de Tourisme : Présentation du service et de ses missionsLe service Tourisme exerce deux missions principales : l’aménagement et le développement touristique

- l’ingénierie de développement touristique : le conseil aux porteurs de projets touristiques,- l’aménagement, le développement et la promotion des loisirs de pleine nature, - création, entretien, balisage, promotion de sentiers de randonnée,- inscription au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) des sentiers de randonnée,- dossier de demandes de subventions auprès du Conseil Départemental,- la valorisation du patrimoine : notamment la valorisation des mégalithes et des chapelles via des pan-neaux d’interprétation,- la gestion de la taxe de séjour.

Les missions d’accueil, d’information, de promotion et de coordination des acteurs touristiques du terri-toire, sont assurées par l’Office de Tourisme.

2 lieux d’accueil :

- L’Office de Tourisme à Locminé ouvert toute l’année- Le BIT de Saint Nicolas des Eaux à Pluméliau ouvert d’avril à septembre

Les temps forts de l’annéeCrise sanitaire et confinements obligent, les français ont revus leurs projets de vacances et les professionnels du secteur ont dû s’adapter.

Tout comme les hébergeurs, restaurateurs, sites de vi-sites et de loisirs, l’Office de Tourisme a fermé ses portes pendant les confinements mais a adapté ses missions pour garder le contact avec les partenaires et les visiteurs : contact mails, téléphoniques, visios, mise en avant des restaurateurs proposant la vente à empor-ter et des producteurs locaux qui proposent la vente di-recte… Les salons, festivals et manifestations auxquels participait l’Office de Tourisme ont été reportés ou annu-lés (Grand Prix de Plumelec, Fête des vieux métiers à Kéroguic, salon du tourisme …).

L’été 2020, Centre Morbihan Tourisme a expérimenté l’accueil « hors les murs » : un conseiller en séjour est allé à la rencontre des visiteurs dans les sites tou-ristiques fréquentés pour les renseigner : le domaine de Kerguéhennec, Kingoland, Balade du père Nicolas, Gué-henno, le Carton voyageur, le village de l’an Mil…

Instameet : 12 influenceurs instagrameurs de Igersbretagne le 2 août 2020 ont pu découvrir Saint-Nicolas-des-Eaux, la chapelle Saint-Gildas, les mégalithes des landes de Lanvaux et Guéhenno.

Réseau des acteurs du tourisme

6 visioconférences « Gardons le contact » avec les professionnels ont été organisées sur différents thèmes :

- Hébergeurs et sites de loisirs- Restaurateurs- Concevoir son site internet- Facebook- Instagram- Google Analytics et Google My Business

Animations

Plus de 260 personnes ont participé aux animations nature.

Les intervenants se sont adaptés aux contraintes sanitaires, le nombre de participants était limité et les gestes barrières ont été respectés.

18 animations étaient programmées (1 par commune) pendant les vacances d’été et de la Toussaint.

13 animations affichaient complet et 1 animation a été annulée en raison des conditions météorologiques.

Les chiffres clés71% de visiteurs bretons

4 033 demandes touristiques dont + de 600 demandes pour l’accueil hors les murs

+ 6% de fréquentation entre juin et octobre

66 045 sessions (+52.5%) et 154 285 pages vues (+31%) sur le site internet www.centre-morbihan-tourisme.bzh

2 440 abonnées à la page Facebook de l’Office de Tourisme

Projets et perspectives- Réalisation de vidéos touristiques pour valoriser l’offre touristique du territoire

- Elaboration d’un jeu immersif ludique pour découvrir le territoire

- Poursuite du projet de valorisation des mégalithes des landes de Lanvaux par l’adhé-sion à l’itinéraire Européen des mégalithes et par l’organisation d’une Rencontre/d’un colloque sur cette thématique en partenariat avec GMVA, Camors et Saint-Guyomard.

- Aménagement d’une piste cyclable reliant Baud à Locminé via l’ancienne voie ferrée.

- Edition de set de table/plan pour découvrir les « pépites » de Baud, Guéhenno, Loc-miné et Saint-Nicolas-des-Eaux.

- Edition d’un guide des « artistes et artisans d’art ».

- Déploiement d’une mission d’accompagnement pour les professionnels du tourisme post covid-19 au 1er semestre 2021 en partenariat avec la destination Cœur de Bre-tagne-Kalon Breizh.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Site internet 2 520,00 F.C.T.V.A. 820,00Création charte graphique 7 344,00Balisage et panneaux sentiers de randonnée 5 005,58 Subvention signalisation touristique 2 522,00Matériel de bureau et matériel informatique 804,00Garage à vélo OT 56,00 Amortissements 16 944,71Débroussailleuse 600,00Mobilier 1 633,50TOTAL 17 963,08 TOTAL 20 286,71RESULTAT

INVESTISSEMENTMENT

2 323,63

ACHATS 20 749,72 ATTUENUATION DE CHARGES 25 730,12

Alimentation et boisson 160,28 Remb sur rémunération du personnel 25 730,12Achat prestation de service 11 647,58Eau, Gaz, électricité combustible, carburant 2 221,89Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail, fournitures non stockées

2 650,39

Fournitures administrives et autres 342,28Animations 3 727,30

494,00

Location mobilière 888,60 Ventes produits touristiques 494,00Location immobilière ( Locaux OT Locminé) 5 986,99Entretiens et réparations 1 516,90Maintenance 1 905,33Assurance 760,65Documentation 413,20Formations 358,00Autres 720,00

Catalogues et imprinés (guide et carte touristiques, supports de communication,topoquide de randonnée, circit moto…)

6 382,52 FCTVA

Déplacements, missions et réceptions 2 034,72Frais postaux et frais de télécommunication 3 194,47 Département (entretien circuit de randonnée) 13 774,00Annonces et insertions en encarts publicitaires 600,00Salons 225,00Adhésions, concours divers et cotisations (Morbihan Tourisme, OTB, OTF)

3 393,50

Frais de nettoyage BIT St Nicolas des Eaux 777,40Intervention lycée anne de Bretagne 700,00

CHARGES DE PERSONNEL 204 609,20 IMPOTS ET TAXES 25 014,95

Salaires bruts et charges 204 509,20 Taxe de séjour 25 014,95Médecine du travail, pharmacie 100,00

Plan d'action destionation cœur de bretagne 8 453,36 Remboursement divers

CHARGES EXCEPTIONNELLES 40,00 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS

Annulation titre exercice antérieur 40,00

16 944,71

TOTAL 280 654,27 TOTAL 65 013,07

RESULTAT

Résulat 2017 : - 272 194,87 € Résulat 2019 : - 207 001,42 €Résulat 2018 : - 214 228,51 €

Explication de l'évolution du coût du service :Le coût du service est essentiellement duû à l'augmentation du montant des amortissements.Les charges de personne sont légèrement inférieur à 2019 en raison des recrutement plus tardif de la saisonLa taxe de séjour percue au titre de 2020 est très nettement inférieure à celle de 2019 (- 19 596,34 €)

FONCTIONNEMENT

-215 641,20

Aqua’lud : Une année perturbéeEn 2020 l’exploitation du centre aquatique a été perturbée par la crise sanitaire, l’année a été scindée en 5 périodes distinctes :

Du 1er janvier au 15 mars : une période d’exploitation normale pendant laquelle le centre a fonctionné normalement

Le centre aquatique de Locminé a ouvert ses portes normalement de début janvier jusqu’au confinement le 14 mars, la soirée Aqua-Zen ayant même pu se dérouler la veille, le 13 mais malheureusement cette fois-ci le public n’a pas été au rendez-vous, la crise sanitaire était certainement déjà dans tous les esprits. En terme de fréquentation et de recettes, cette période a connu respectivement une baisse de 10% et de 15%.

Du 16 mars au 12 juin : période de fermeture et de confinement

Tout le personnel du service a été placé en autorisation spéciale d’absence durant cette période cepen-dant l’équipe des MNS en a profité afin de travailler sur les différents projets pédagogiques

Du 13 juin à la fin des vacances d’été

Après 13 semaines de fermeture suite au confinement, le 13 juin, nous avons pu re-prendre une partie des activités, les cours d’aquagym et d’aquabike, l’ouverture au public, et ce bien évidemment avec un protocole covid-19 spécifique à l’établissement :

- Séparation des circulations entrée/sortie, - Désinfection des vestiaires-sanitaires… plusieurs fois par jour et des cabines indivi-duelles après chaque passage - Limitation du nombre de personnes accueillies :

• Dans les cours de fitness (16 places par cours au lieu de 25 à 30 personnes ac-cueillies habituellement), • Lors des ouvertures au public du fait de la diminution de la fréquentation maximale instantanée abaissée à 80 personnes au lieu des 350 autorisées normalement.

Dans le cadre des ouvertures au public, le centre a fonctionné sur les horaires habituels, cependant à la différence d’autres établissements qui ont rouvert avec la mise en place de réservation pour un créneau horaire précis, le choix a été fait à Aqualud d’accueillir les usagers normalement sans réservation en res-pectant toutefois la limite des 80 personnes dans l’établissement.

Précisons que du 13 juin au début des vacances scolaires les activités scolaires ainsi que les cours collec-tifs de natation n’ont pas eu l’autorisation de reprendre.

Par contre durant l’été des stages de natation enfants ont eu lieu.

En terme de fréquentation et de recettes, cette période a connu respectivement une baisse de 41.5% et de 35%.

De la rentrée septembre au 1er novembre date de la fin des vacances de la Toussaint

Cette période de début d’année scolaire a permis au centre d’accueillir les usagers afin de reprendre le cours normal des activités, les cours de fitness, les cours de natation, l’accueil des scolaires ainsi que l’accueil du public aux heures d’ouverture habituelles, seule une limitation du nombre de participants aux cours de fitness respectant la surface de bassin par personne de 4m2 a été imposée nous obligeant à n’accepter que 25 personnes maximum par cours, de même que la limitation de la fréquentation maxi-male instantanée dans l’établissement toujours restreinte à 100 baigneurs.

Nous avons accueilli depuis la rentrée scolaire 2020/2021 durant cette période hebdomadai-rement:

- Toutes les écoles programmées sur ce tri-mestre, - Près de 300 enfants dans les cours collectifs- 350 adultes dans les cours de natation, aquagym et aquabike

En terme de fréquentation et de recettes, cette période a connu respectivement une baisse de 30% et de 25%.

Du 2 novembre aux vacances de fin d’année

Durant cette période de « re-confinement » nous n’avons accueilli que les écoles, en effet toute autre activité était interdite ; suite à la communication gouvernementale de mi-dé-cembre, nous avons pu reprendre les cours collectifs de natation des enfants pour 5 jours.

Les chiffres clefs de l’annéeComparaison 2019/2020 au niveau de la fréquentation d’Aqualud

Comparaison 2019/2020 au niveau des recettes du service des piscines, (uniquement sur les recettes générées par les activités du centre aquatique de Locminé)

Projets et perspecticves

L’ouverture du futur centre aquatique est prévues pour le printemps 2021

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 13 288,56 RECETTES 21 036,17Etude thermique 2 076,00 FCTVA 2 918,00Matériels entretien, déchloraminateur,… 7 187,94Matériels de bureau et matériel informatique 15,98 Amortissements 18 118,17Mobiliser 1 882,80Matériel pédagogique 2 125,84

INVESTISSEMENT (Service des piscines hors centre aquatique de baud)

7 747,61

ACHATS 240 202,80 ATTENUATION DE CHARGES 2 756,51 279 320,47

Prestation de service 4 522,20 Remboursement sur ch. De personnel 2 756,51Alimentation 76,49Eau, Gaz, électricité combustible 192 564,67Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

40 738,78

Fourniture d'activités pédagogiques et Administratives 2 300,66

192 164,27 174 240,14

Maintenance et contrat de prestation services 12 245,97 Autres ventes de produits finis 1 361,58Travaux d'entretien et de réparation 8 188,27 A caractère sportif 104 857,08Prime d'assurance 841,85 Créneaux scolaires 7 179,48Documentation 73,90 A caractère de loisirs 78 157,48Location mobilière 2 078,45 Locations diverses 608,65Formation 585,00

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 15 104,23 ATTENUATION DE CHARGES 300 111,98

Frais postaux et frais de télécommunication 4 196,57 Attribution de compensation 300 111,98Fêtes et cérémoniesServices bancaires 1 052,18Analyse d'eau 5 036,64Frais de déplacement, mission 771,98Honoraire recours 4 046,86

Autres impôts et taxes

CHARGES DE PERSONNEL 466 786,48 DOTATIONS, SUBVENTIONS… 357,00

Salaires bruts et charges 466 786,48 FCTVA 357,00Participation des communes extérieures

Remboursement divers 240,31

Intérêts réglés à échéanceIntérêts - ICNE

Titres annulés (sur exercices antérieurs) 54,60

18 118,17

Dotations aux amortissements 18 118,17

TOTAL 764 279,72 TOTAL 495 630,07

RESULTAT

Résultat 2017 - Aqualud : - 205 081,18 € Résultat 2019 - Aqualud : - 247 986,84 €Résultat 2017 - Piscine de Baud : - -48 942.73 € Résultat 2019 - Piscine de Baud : - 89 847,18 €Résultat 2018 - Aqualud : - 227 568,05 € Résultat 2020 : - 268 986,84 €Résultat 2018 - Piscine de Baud : - 53 869,75 €

Les recettes quant à elle ont diminuer de l'ordre de 50% par rapport à 2019.

FONCTIONNEMENT (Service des piscines)

-268 649,65

La piscine tournesol a été démolie pour laisser place à la constrution du centre aquatique de Baud.Les charges de fonctionnement ont fortement baissé en 2020 compte tenu de la crise sanitaire et la fermeture complète ou partiel de Les dépenses de personnel sont restées stables par rapport à 2019 malgrè le contexte sanitaire.

Présentation du service et de ses missionsL’offre pédagogique proposée par l’école de musique et de danse s’organise comme suit :

Au sein de l’école

EN MUSIQUE

- Des cours d’éveil (de 3 à 6 ans) pour initier les jeunes enfants à travers un apprentissage collectif, sensoriel et ludique.- Des formations instrumentales pour les enfants, adolescents et adultes qui souhaitent débuter ou se perfectionner sur les instruments suivants : accordéon diatonique, basse électrique, batterie, bombarde, guitare (sèche et électrique), harpe celtique, piano, saxophone, trompette, violon.- Des disciplines collectives pour les enfants, adolescents et adultes disposant déjà d’acquis sur leur ins-trument : musiques actuelles, jazz, fanfares de rue, musique bretonne, musique irlandaise, musique du monde, musique d’Amérique latine, musique classique, flamenco, …- Des ensembles de percussions africaines, pour les enfants, adolescents et adultes qui souhaitent débu-ter ou se perfectionner en musique d’Afrique de l’Ouest sur des instruments comme le djembé, le balafon, les duns, ...

La pratique instrumentale comprend le cours d’instrument et une pratique collective obligatoire parmi 14 proposées entre Baud et Locminé. Cette articulation cours individuel / pratique collective fait partie d’un cursus d’apprentissage sous forme de cycle (1 et 2ème cycle d’une durée d’environ 5 ans pour chaque) et est essentielle à la formation du jeune musicien. A l’intérieur de ces deux cours, les enseignants proposent également des temps de formation musicale : l’application concrète de la théorie via les cours d’instruments et de pratique collective permet à l’élève d’appréhender plus directement et en lien avec son instrument les éléments de formation musicale, né-cessaires à son parcours.

EN DANSE - Des cours d’éveil (de 5 à 6 ans) pour initier les jeunes enfants à travers un apprentissage collectif, sensoriel et ludique.- Des cours collectifs (enfants, adolescents, adultes) pour ceux qui souhaitent débuter ou se perfection-ner en danse contemporaine.

Hors les murs - Des actions de sensibilisation auprès du RIPAME, en direction des enfants de 0 à 3 ans accompagnés de leur assistantes maternelles.- Des actions de sensibilisation auprès du QUENGO- Des interventions musique et danse en milieu scolaire

Les missions du service sont :- Former des musiciens et des danseurs en vue d’une pratique amateur et permettre l’acquisition d’une autonomie dans la pratique artistique choisie.- Transmettre un savoir de qualité permettant aux élèves qui le désirent d’intégrer par la suite une structure classée par l’Etat.- Insuffler sur le plan intercommunal une vie artistique et culturelle dynamique en réu-nissant autour de projets communs les autres structures municipales et associatives, mais aussi départementales et régionales.- Sensibiliser les enfants à la musique en milieu scolaire (écoles primaires pour l’ins-tant).- Partager avec les enfants, adolescents et adultes le goût et le plaisir de pratiquer une activité artistique en groupe et contribuer ainsi aux fondements de l’insertion des jeunes dans la société.

Quatre objectifs président au fonctionnement de l’école :• La pédagogie• La pratique artistique/la création• La diffusion • La médiation culturelle dans le domaine de la musique et de la danse.

Bilan de l’activité 2019/2020Interne à l’école de musique et de danse :

570 élèves étaient inscrits pour l’année 2019/2020 : 439 en musique et 131 en danse.

Sur le site de Baud : 362 élèvesSur le site de Locminé : 202 élèvesPrésents sur les 2 sites : 6 élèves Soit 430 familles au total.

Interventions dans le cadre du Parcours d’Education Artistique et Culturelle :

• 3 projets Orchestre à l’Ecole 135 H• 14 projets musique à l’école 567H• 5 projets danse à l’école 125.8H• 66 classes

Environ 1650 élèves concernés. 800.8 heures d’interventions en milieu scolaire

Quatre conventions de partenariats :

• POLE ENFANCE JEUNESSE / RIPAME :• 22.5 heures pour le Ripame de Locminé • 15 heures pour MA Locminé• 15 heures pour le site de St-Jean-Brevelay• 30 heures pour le site de Baud (Ripame et MA dont 6 dates en commun)

82.5 Heures d’interventions en direction de la petite enfance

• ASSOCIATION DANS TOUS LES SENS :Convention de partenariat financier entre C.M.C. et l’association D.T.L.S. dans le cadre des interven-tions en milieu scolaire.

Financement de 144 heures d’interventions.

• ASSOCIATION KEVRENN : Convention de partenariat entre C.M.C. et la Kevrenn pour la mise à disposition de locaux.

4 salles du site de Locminé pour 3 soirées par semaine sur les périodes d’ouvertures.

• INSTITUT THERAPEUTIQUE EDUCATIF ET PEDAGOGIQUE LE QUENGO :Convention de mise à disposition d’une prestation d’acti-vité musicale entre C.M.C. et l’ITEP du Quengo.

20 séances d’une heure de Percussions Africaines : les mardis, du 29 septembre 2020 au 15 décembre 2019 et du 5 janvier 2020 au 30 mars 2021

Les actions culturelles :

33 événements réalisés sur la saison 2019/2020 dont 28 organisés « en partenariat »

• 1 master class de chant répartie sur 3 jours d’interventions• 1 sortie conférence sur l’histoire de la danse au conservatoire de Pontivy• 1 sortie au spectacle au théâtre de Lorient pour les classes de danse contemporaine• 1 atelier de sensibilisation à la danse contemporaine (parents-enfants)• 11 concerts conférences ouverts au public extérieur• 6 auditions-spectacles internes• 5 spectacles en milieu scolaire• 6 interventions en partenariats avec municipalités ou services communautaires• 1 première partie de spectacle professionnel

15 ont été organisés dans l’auditorium ou le théâtre de verdure du site de Baud3 événements ont été organisés à la Maillette à Locminé

Répartition des actions culturelles réalisés par commune :

29 évènements culturels ont dû être annulés du mois de mars à la fin du mois de juin 2020 pour cause de confinement :

• 6 RDV musicaux• 8 auditions• 1 festival• 6 spectacles scolaires• 3 A.C avec partenaires extérieurs• 1 spectacle avec intervention et master class artiste professionnel• 4 fêtes de la musique

Baud, 19Saint Barthélémy 1Locminé 5Naizin 2

Pluméliau 1Plumelin 1Guénin 1St Nicolas des eaux 1

Continuité de service à distance :

SUIVI DES COURS A DISTANCE : • cours en visio-conférence• vidéos échangées (professeurs-élèves)• envoi de pistes audios• envoi de partitions• création d’arrangements pour les ateliers collectifs

ACTIONS CULTURELLES DEMATERIALISEES : • 3 mallettes pédagogiques réalisées « les récréations artistiques » (environ 20 séances) à l’attention de tous les enseignants du territoire – 43 écoles concernées• 2 projets d’écriture réalisés en Mai 2020 : Portraits Chinois, si ma danse était… Et C’est quoi pour moi la danse / exposés dans la médiathèque et dans la galerie du Quatro dans le cadre de la programmation du spectacle «racontez moi» le 1er juillet.• Réalisation de deux vidéos collaboratives à distance par les élèves de cycle 2 de batterie• Réalisation d’une vidéo « portes ouvertes » par l’ensemble des professeurs de l’E.M.D.

Chiffres clefs 2020/2021 Le service comprend 19 agents, dont :• Une directrice du service culture dont l’EMD• Une directrice adjointe de l’EMD• Une secrétaire• 16 enseignants • 14 agents sont titulaires, 1 agents en cours de titularisation, 6 agents sont non-titulaires

513 élèves sont inscrits pour l’année 2020/2021 : 454 en musique et 118 en danse dont 55 élèves en double cursus et 3 élèves en triple cursus.

Sur le site de Baud : 333 élèvesSur le site de Locminé : 171 élèvesPrésents sur les 2 sites : 9 élèves

Soit 392 familles au total.

Projets et perspectivesLa situation inédite de fermeture de l’école de musique et de danse du mois de mars 2020 au mois de juin 2020 puis du mois de novembre jusqu’en dé-cembre 2020 a obligé à reporter les déploiements prévus dans la feuille de route culture, validée en décembre 2019.

Aujourd’hui, les déploiements prévus sont réfléchis pour la rentrée 2021/2022 :

- Recrutement d’un professeur de chant : cette pratique manque aujourd’hui au sein de l’école pour développer les compétences des jeunes musiciens en musique actuelle notamment mais aussi ancrer et développer un travail d’oreille chez les débutants, en éveil,

- Ajustement de l’offre pédagogique avec la création d’une année d’initiation pour les instrumentistes débutants,

- Redynamiser le cycle d’éveil afin de maintenir la motivation des plus jeunes et « fidé-liser » leur engagement vers le 1er cycle musical ou chorégraphique.

- Mise en place d’un Orchestre à l’école orienté musique traditionnelle – la réussite du premier Orchestre à l’école en terme de démocratisation culturelle révèle l’intérêt de ce projet pour amener les élèves à fréquenter l’école tout comme elle permet à l’école de musique et de danse de s’inscrire dans un partenariat durable avec l’éducation na-tionale.

3 sessions de 12 séances sont organisées chaque année. Une classe d’élé-mentaire est accueillie toutes les semaines au sein des locaux de l’école de musique et de danse. Les élèves sont répartis en 4 pupitres pour travailler avec un enseignant spécialiste de la discipline pendant 45 minutes. Dans la même semaine, un musicien intervenant se rend dans l’école partenaire pour faire travailler cette fois-ci l’ensemble de la classe en formation d’orchestre pendant 1 heure.

Les actions culturelles prévues sur le reste de l’année (jan-vier-juin 2021) sont toutes maintenues mais sans théma-tiques comme initialement prévues : le but étant de trouver de la souplesse sur des événements qui pourraient être an-nulés au vue de la situation sanitaire et que les élèves puis-sent jouer ensemble, retrouver le travail en collectif avant tout.

L’Ecole de musique et de danse s’associe au Quatro pour per-mettre aux élèves de jouer en public : puisque les attroupe-ments sont interdits, les élèves joueront quelques partitions en musique d’ambiance sur certains créneaux à définir.

Cela permet à la fois de sortir de l’école, de permettre aux élèves de jouer ensemble malgré tout.

Le spectacle de musique et de danse prévu fin avril à la Mail-lette est maintenu, tout en se donnant la souplesse de pro-poser des répétitions publiques si cela est possible et si le travail est considéré comme non abouti.

Le festival du Sofa (mars 2021) et Du vent dans la Kornek (mai 2021) sont également maintenus avec plusieurs scena-rii en cas de protocole sanitaire renforcé.

SOFA 2021

DU VENT DANS LA KORNEK, FETE DE LA BRETAGNE 2021

Statistiques

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Emprunts et dettes assimilées 54 709,92Matériel informatique et de bureaux 3 229,84 FCTVA 411,00Instruments de musique 16 770,64 Subventions 1 562,00Remplacement du portail et Baie MDA 2 715,84 Amortissements 23 851,07Amortissement de subvention équipement 8 990,00

INVESTISSEMENT

-60 592,17

ACHATS 23 598,73 ATTENUATION DE CHARGES 0,00

Alimentation et boisson 179,96 Remboursement sur charge de personnelEau, Gaz, électricité combustible 18 496,75Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

4 572,10

Fourniture d'activités pédagogiques et Administratives 349,92

SERVICES EXTERIEURS 26 524,47 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS 108 226,32

maintenance et contrat de prestation services 12 700,02 Cotisations des usagers (frais d'inscriptions et locations d'instruments)105 287,02Travaux d'entretien et de réparation 13 036,74 Interventions au RIPAME 2 939,30Assurance 638,21Documentation 149,50Formation

Rémunération d'intermédiaires et honoraires CD 56 30 014,00Déplacements, missions et réception 2 865,69 FCTVA 965,00Frais postaux et frais de télécommunication 8 929,13Annonces et insertions 1 171,92Catalogues et imprimés 193,20Service bancaire 308,90Divers activités 811,23

IMPOTS TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 0,00 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE (1) 0,00

Salaires bruts et charges 590 418,39Médecin du travail, pharmacie 25,00

AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 0,00 PRODUITS EXCEPTIONNELS 2 620,74

Remboursement divers 2 620,74

CHARGES FINANCIERES 18 352,57

Intérêt à échéance 18 455,67ICNE -103,10

CHARGES EXCEPTIONNELLES 0,00 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 8 990,00

Charges exceptionnelles Amortissement des subventions d'investissement 8 990,00

23 851,07

Amortissement 23 851,07

TOTAL 697 050,30 TOTAL 150 816,06

RESULTAT

Résultat 2017 : -392 280,68 € Résultat 2019 : - 520 596,10 €Résultat 2018 : -443 618,19 €

Explication de l'évolution du coût du service :Les dépenses de fonctionnement sont légèrement en baisse par rapport à 2019 cela s'explique par la fermeture des écoles. Il y a eu des frais d'entretien plus important en 2020 notamment sur la chaudièrebaisse des recettes liées aux remboursement d'une partie des participations lors du 1er confinement et la non émission des facturesdu 1er trimestre 2020-2021 sur l'exercice 2020.

FONCTIONNEMENT

-546 234,24

Présentation du service et de ses missionsKornek c’est le nom de la saison culturelle itinérante de Centre Morbihan Communauté.

Ses objectifs :• Rendre accessible aux habitants de Centre Morbihan Communauté des œuvres contemporaines de qualité :

- En proposant une programmation pluridisciplinaire de septembre à juin ainsi que 3 temps forts festifs : le festival contes en scène, le festival du sofa et la fête de la Bretagne, - En favorisant l’accès à la culture avec une billetterie attractive, une programmation itinérante dans les 18 communes du territoire et des projets d’éducation artistique et culturelle scolaire proposés aux 40 écoles maternelles-primaires de Centre Morbihan Communauté.

• Démocratiser l’enseignement de la musique et de la danse : - En proposant une offre pédagogique dense sur les deux sites d’enseignement de l’école de musique et de danse (Baud et Locminé),- Par les interventions en milieu scolaire et en milieu spécialisé,- Par l’action culturelle et la participation des élèves à environ 80 évènements par an sur le territoire

• Soutenir la création artistique- En accompagnant la création dans les domaines des arts plastiques et du spectacle vivant par l’accueil d’artistes en résidence.

L’équipe Kornek, c’est aussi : 1 directrice de l’école de musique et de danse et de l’action culturelle - 1 directrice adjointe de l’école de musique et de danse - 1 secrétaire - 17 enseignants de musique et de danse - 1,5 agent en administration, programmation, communication, médiation… - Des intermittents techniques et des agents d’entretien.

Bilan de l’activitéLa réflexion des élus et le réaménagement de l’offre culturelle porté par Centre Morbihan Communauté a permis de dessiner les lignes du projet culturel de territoire, qui s’est concrétisé avec la première saison culturelle de Kornek 20-21.

La programmation janvier/juin 2020

Si l’année 2020 marque les débuts de la saison culturelle Kornek, celle-ci marque également le début de la crise sanitaire avec un fort impact sur le monde de la culture. Le premier semestre de l’année a permis de préparer la nouvelle saison culturelle Kornek en terme de programmation (choix des spectacles, choix des communes, estimation des jauges en fonction du spectacle) et de communication (site internet, programme de saison, affiches…)Deux spectacles ont dû être annulés : celui de Michaël Grégorio ainsi que le spectacle scolaire « Plume » de la cie Kokeshi pour les élèves de cycle 1 du territoire. Le festival du Sofa prévu initialement le 28/03/23 a également été annulé, mais le spectacle « Red Line crossers » de la Cie Engrenages a pu être reporté à l’ouverture de saison, le 26/09/20. Certains spectacles ont tout de même pu être maintenus :

PROGRAMMATION TOUT PUBLIC

Debout sur le Zinc chante Vian – Sam. 25/01 20h30 – Espace La Maillette Spectacle musical• Nombre de spectateurs : 480 / Taux de fréquentation : 80 %• Action culturelle autour du spectacleLa première partie du concert était assurée par le chœur de femme et la chorale d’en-fants accompagnées par quatre classes de violon de l’école de musique et de danse. 25 élèves y ont participé, assisté aux balances du groupe et rencontré les artistes.

PROGRAMMATION SCOLAIRE

La maison en petits cubes – Compagnie Spectabilis (49) - Salle Quef de Bignan - Théâtre d’objetsJeu. 6 et ven. 7/02 – 3 représentations scolaires pour le cycle 2• Nombre de spectateurs : 487 / Taux de fréquentation : 97,4%472 élèves et accompagnateurs, soit 21 classes accueillies + 15 résidents de l’Ehpad La Sainte Famille de Plumelin• Action culturelle autour du spectacleEn amont de la représentation, 3 classes ont bénéficié d’une rencontre avec un comé-dien de la compagnie.

La préparation de la saison culturelle itinérante Kornek

De janvier à juin les élus culture et les équipes techniques ont travaillé à développer l’identité du pro-jet culturel Kornek, en collaborant notamment avec le graphiste Jean-Jacques Dusuzeau pour l’identité visuelle de la saison culturelle Kornek (logo, visuel de saison et de chaque temps fort). Les outils déve-loppés sont :

• La communication web : - Un site internet regroupant l’ensemble de l’actualité culturelle des 18 communes de Centre Morbihan Communauté (centremorbihanculture.bzh) avec une billetterie en ligne,- L’envoi 1 à 2 fois par mois d’une newsletter présentant l’actualité culturelle, - Les réseaux sociaux (facebook Kornek, sites spécialisés),- Des vidéos, teasers de présentation de la saison culturelle, des temps forts et des spectacles

• La communication papier : - Un programme de saison, des affiches et un flyer pour chaque temps fort de la saison culturelle,- Des articles dans la presse locale et spécialisée ainsi que dans les bulletins municipaux,- L’impression d’une bâche extérieure pour chaque spectacle et temps fort de la saison culturelle.

Les débuts de la saison culturelle Kornek : septembre/décembre 2020

La rentrée a marqué le retour très attendu des spectacles et des spectateurs dans les salles, en s’adap-tant aux mesures sanitaires (limitation des jauges, distanciation sociale...). De septembre à décembre seulement 2 spectacles sur 12 ont été annulés, suite au décret du 29/10 fermant les salles de spectacles au public : le concert d’Aldebert prévu le 13/11 à Locminé et « Là, maintenant, tout de suite ou l’art d’improviser » prévu le 5/12 à La Chapelle-Neuve. Tous les billets ont été remboursés. Un report de ces spectacles est étudié sur la saison 21-22.

PROGRAMMATION TOUT PUBLIC

« Red Line Crossers » - Compagnie Engrenages (35) – Sam. 26/09 – Espace La Maillette à LocminéOuverture de la saison culturelle

« Intron Arsenik » - Compagnie Mouton Major (56) – Ven. 10/10– Espace La Maillette à Locminé• Nombre de spectateurs : 155 / Taux de fréquentation : 77.5 %

• Action culturelle autour du spectacleL’exposition « Hélène Jégado, un bol d’Arsenic ? », prêtée par les archives départementales d’Ille et Vilaine était visible au Trait d’union à Moustoir-Ac du 14/09 au 14/10 et une conférence, réunissant 15 participants, avec Yves-Marie Le Texier et Tatiana Le Petit Corps autour du spectacle et de l’exposition a été organisée le 03/10.

TEMPS FORT JEUNE PUBLIC : LE FESTIVAL CONTES EN SCENE

La 6ème édition du festival Contes en Scène est la manifestation culturelle majeure du mois d’octobre et un rendez-vous attendu par les familles du territoire. Contes en Scène c’est un festival itinérant qui propose huit jours de spectacles, d’ateliers et de ren-contres artistiques autour du conte. La programmation se veut pluridisciplinaire, diver-sifiée avec des spectacles où le conte se mêle à une diversité d’esthétiques artistiques.

En 2020, le festival s’est installé sur 9 communes du territoire : Bignan, Moustoir Ac, St Jean Brévelay, Evellys, Billio, Guéhenno, St-Allouestre, Plumelin et Moréac. Malgré des jauges réduites et un protocole sanitaire renforcé, assistantes maternelles et tout petits, centres de loisirs, et familles se sont déplacés.

• Des rêves dans le sable – Cie Sable d’Avril (Ile de France) - Dessin sur sable / Bignan• Echoes – Ladylike Lily (Bretagne) - Conte illustré et chansons pop / Moustoir Ac• Moucharabieh – Cie Humpty Dumpty (Bretagne) - Marionnette, théâtre d’ombre / Bignan• Kazu – Cie Singe Diesel (Bretagne) - Marionnette, dessin / St Jean Brévelay• Papic – Cie Drolatic Industry (Bretagne) - Théâtre de papier géant / Naizin Evellys• Multicolore – Cie En attendant la marée (Pays de la Loire) – Marionnette, musique / Billio• Animalium – Cie La malle théâtre (Bretagne) - Objets manipulés / Guéhenno• Les petits papiers de Léopoldine – Cie Léopoldine Papier (Rhône-Alpes) Contes de papier / St Allouestre• Chat Chat – Cie Zapoï (Hauts-de-France) - Théâtre visuel / Plumelin• Esther Volauvent – Cie 7ème tiroir (Bretagne) - Conte dessiné / Moréac

Nombre de spectateurs : 2252 / Taux de fréquentation : 93.8%• Scolaires : 655 élèves et accompagnateurs• Tout public : 1248 spectateurs• ALSH : 349 spectateurs

Actions culturelles autour des spectaclesTout au long du festival, le public est invité à prolonger son expérience de spectateur lors de rendez-vous autour de la programmation : atelier, exposition, échange avec les artistes, • Rencontres professionnelles autour du conte en amont du festival avec les 4 conteurs bretons Elizabeth Troest-ler, Christèle Pimenta, Achille Grimaud et Guylaine Kasza. Cette première rencontre professionnelle s’est déroulée au Quatro le 15/10/20 à destination des programmateurs et professionnels des média-thèques (17 professionnels étaient présent), • Atelier initiation à la danse orientale pour se familiariser avec les rythmes orientaux et apprendre la technique de base de la danse orientale avec la danseuse orientale Morena Safar. (15 participnats), • Présentation des marionnettes et des différentes techniques de création utilisées par l’artiste Juan Perez Escala dans son spectacle Kazu, • Exposition Dans les coulisses de papic, • Atelier initiation au pop up en duo adulte/enfant, animé par l’artiste Caroline Dormany (20 participants),• Atelier écriture et illustration en duo adulte/enfant animé par la conteuse Elizabeth Troestler et l’illustratrice Laetitia Rouxel (12 participants).

LA CIE IT’S TY TIME EN RESIDENCE A PLUMELIAU-BIEUZYSi les salles de spectacles étaient fermées au public en décembre, les résidences d’artistes étaient autori-sées à huis clos. La résidence de la compagnie morbihannaise « It’s Tÿ Time » a donc pu être maintenue et s’est déroulée du 1er au 10 décembre dans l’auditorium du nouveau Pôle culturel de la commune.La création Capharnaüm pour laquelle la compagnie est venue en résidence, est une pièce pour une bâche et sa comédienne, qui nous entraîne dans une histoire mouvementée. Ce spectacle questionne notre rapport aux objets et à leur accumulation.

Autour de la résidence• Une ouverture de résidence, organisée le 10/12 réunissant 20 élus et professionnels de la culture. • Afin de garder le lien avec le public, l’équipe culture a rédigé un journal de bord sur la page Facebook de la saison culturelle Kornek avec textes et photos des étapes de travail de la compagnie.

Des projets d’éducation artistique et culturelle menés dans les écolesUn projet d’éducation artistique et culturel c’est : expérimenter une pratique artistique, acquérir des compétences et rencontrer un artiste. L’éducation artistique et culturelle du jeune public fait partie intégrante du projet culturel porté par la collectivité, que ce soit par le biais des interventions des en-seignants de l’école de musique et de danse ou d’artistes plasticiens dans les établissements scolaires.

VENIR AU SPECTACLE AVEC SA CLASSEParce que devenir spectateur s’apprend, il est important que chaque élève puisse au cours de sa sco-larité, de la maternelle à la sixième, découvrir et appréhender des œuvres diverses, rencontrer des artistes, s’ouvrir au monde et aiguiser son regard au fil des années. Chaque année, 3 spectacles sont programmés pour que tous les élèves de maternelle-primaire puissent venir au spectacle. En 2020, ont été programmés :• Plume – Cie Kokeshi : spectacle pour les élèves de cycle 1 (report en 2022)• La maison en petits cubes – Cie Sectabilis : spectacle pour les élèves de cycle 2 Ajouter les chiffres• Des rêves dans le sable – Cie Sable d’avril : spectacle pour les élèves de cycle 3 Ajouter kes chiffres

UN ARTISTE DANS MA CLASSELe dispositif « UN ARTISTE DANS MA CLASSE » se décline à travers différents projets, qui changent chaque année. Chaque projet vise à développer la sensibilité et la curiosité des élèves, mais égale-ment la pratique artistique par la rencontre avec un artiste plasti-cien ou un illustrateur, la décou-verte de son univers, ses tech-niques de travail et la création d‘une œuvre. En 2020, 6 projets ont été menés en milieu scolaire, pour 1 ou plu-sieurs classes : Projet contes de papier - Projet animaux extraor-dinaires - Projet Land Art - Projet Un brin d‘imaginaire - Projet Art végétal - Projet Enfantillages

Chiffres clefs• La saison culturelle Kornek c’est 18 spectacles, sur 18 communes,• Le festival Contes en Scène, c’est 2179 spectateurs,• L’école de musique et de danse c’est 10 pratiques instrumentales enseignées, 35 pra-tiques musicales collectives proposées.• En 2020, 27 classes ont bénéficié d’un projet art, ce qui représente 354h d’interven-tion en milieu scolaire dispensées par un artiste plasticien dans le cadre des projets d’éducation artistique et culturelle.

Projets et perspectivesLa saison culturelle Kornek s’adapte et continue

Malgré une crise sanitaire qui perdure et des spectacles en soirée qui ne peuvent avoir lieu, le service culture s’adapte en ce début d’année 2021 et réorganise l’accueil des spectacles scolaires prévus initialement à la salle de la Maillette. La Cie Nyna Môme et la Cie Nyash ont ainsi accepté d’adapter leurs spectacles En boucle et 10h10 pour pouvoir jouer dans les écoles devant les classes de cycle 1 et cycle 2.Les spectacles et temps forts du deuxième semestre de la saison culturelle sont pour l’instant maintenus :• Mars : Festival du Sofa à Locminé• Avril : La vrille du chat à Locminé / Les Géantes à Melrand• Mai : La fête de la Bretagne• Juin : 3D à Plumelec / Emma la clown à Guénin

La saison culturelle 21-22

La saison culturelle 21-22 est en cours de construction. À travers sa programmation itinérante, reflet d’une volonté forte d’amener la culture et notamment le spectacle vi-vant au plus près des habitants, la saison culturelle Kornek porte en elle l’exigence du partage, de la rencontre. Il s’agit avant tout de construire une programmation plurielle en cohérence avec l’ensemble du territoire : spectacles, concerts, expositions, actions autours de médiation…Par l’organisation de spectacles et autres manifestations, Kornek encourage la ren-contre entre créations, artistes et publics et facilite l’accès à une offre artistique et culturelle par une politique tarifaire adaptée. Ces événements s’inscrivent dans le cadre d’une saison culturelle itinérante de septembre à juin, co-construite avec des parte-naires (associatifs ou non), porteurs d’actions culturelles et artistiques sur le territoire.Au-delà des spectacles, le projet culturel Kornek souhaite inscrire son action dans une démarche de sensibilisation aux arts vivants et aux pratiques artistiques, par la mise en place d’actions culturelles et de médiation auprès des publics et notamment des scolaires. Ces actions sont menées en partenariat avec des professionnels de chaque domaine artis-tique (école de musique et de danse, artistes plasticiens, Education Nationale…).Pour développer le projet culturel, qui s’articule autour de quatre axes majeurs que sont la programmation, la médiation, la création et l’enseignement, le service culture est soutenu par les partenaires institutionnels (DRAC Bretagne, Conseil Régional de Bretagne, Caf du Morbihan…).

Culture FCTVA 3 880,00Subvention 6 408,00

Salle La Maillette 10 318,44 Amortissement 6 971,62

TOTAL 10 318,44 TOTAL 17 259,62

RESULTAT

INVESTISSEMENT

6 941,18

CHARGES A CARACTERE GENERAL 52 669,70 ATTENUATION DE CHARGES 130,16

Salle La Maillette 9 306,85 Remboursement charges salaire 130,16Programmation têtes d'affiche 23 095,15

Programmation scolaire 20 267,70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES

9 282,01

Programmation têtes d'affiche 6 937,00Spectacles scolaires 2 345,01

DOTATIONS, SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS

CHARGES DE PERSONNEL 91 142,61 DRAC

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 6 971,62 RECETTES EXCEPTIONNELLES 221,76

Amortissement 6 971,62 Remboursement divers 221,76

TOTAL 143 812,31 TOTAL 9 412,17

RESULTAT

Résultat 2017 : - 117 072,87 € Résultat 2019 : - 143 216.64 €Résultat 2018 : - 142 724,39 €

Explication de l'évolution du coût du service :Baisse des dépenses et des recettes liées à la crise sanitaire et à la fermeture de la culture

FONCTIONNEMENT

-134 400,14

Investissement La Maillette Fonctionnement La Maillette

Matériel informatique 347,88 FCTVA 559,00

Equipement programmation itinérante 1 558,84 Amortissement 4 168,17

INVESTISSEMENTMENT

2 820,45

ACHATS 971,07 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

7 668,00

Alimentation et boisson 14,14 Billetterie 7 668,00Eau, Gaz, électricité combustibleFourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

413,13

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 543,80

SERVICES EXTERIEURS 6 788,68 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 32 000,00

maintenance et contrat de prestation services 540,00 CAF du Morbihan 6 000,00Travaux d'entretien et de réparation DRAC 10 000,00Formation 1 080,00 REGION 8 000,00Documentation DEPARTEMENT 8 000,00location immobilièrelocation mobilière 5 168,68

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 40 373,44Déplacements, missions et réceptions 3 572,88Frais postaux et frais de télécommunication 286,57Service bancaire et assimilé 25,71Catalogues et imprimés 5 744,00Annonces et insertions

IMPOTS TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 4 661,47 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE (1)

sacem 2 693,16sacd 1 968,31

Salaires bruts et charges 46 574,95Guso 8 958,06

Remboursement divers

4 168,17

TOTAL 122 125,00 TOTAL 39 668,00

RESULTAT

Résultat 2017 : - 108 456.23 € Résultat 2019 : - 97 076.72 €Résultat 2018 : - 112 400.53 €

Explication de l'évolution du coût du service :La compaison avec 2019 est difficile car le service culture englobe toute la communication y compris pour la programmationde la maillette et les recettes perçue en 2020 par les partenaires sont pour la saison Kornek dont la maillette fait aussi partie

FONCTIONNEMENT

-82 457,00

Investissement Spectacles vivants Fonctionnement Spectacles vivants

Les Multi-Accueils de Centre Morbihan Communauté La Claie d’Eveil à Saint Jean Brévelay La Passerelle à Locminé Les Plum’mignons à Pluméliau- Bieuzy

Les multi-accueils de Saint Jean Brévelay, Locminé et Pluméliau-Bieuzy accueillent les enfants de dix semaines à trois ans révolus avec pour missions :

• Aider les parents à concilier vie professionnelle et vie familiale en leur offrant un mode de garde souple s’adaptant à l’évolution de leurs besoins,• Offrir un accueil individualisé et de qualité pour chaque enfant, quel que soit son milieu social, cultu-rel, enfant porteur d’un handicap ou atteint d’une maladie…,• Assurer la sécurité, la santé et le bien-être des enfants accueillis,• Favoriser leur éveil, leur socialisation en leur proposant un environnement adapté à leur développe-ment psychomoteur, en leur proposant des ateliers d’éveil quotidiennement : éveil sensoriel, parcours moteurs, jeux de motricité fine, atelier découverte du livre…,• Accompagner les parents dans l’éducation de leur(s) enfant(s) et mener des actions de prévention.

L’année a été rythmée par le contexte sanitaire. Au fur et à mesure de l’évolution de la situation et des guides ministériels successifs, les multi accueils se sont adaptés pour accueillir les enfants dans le respect des protocoles en vigueur.

• Du 1er janvier au 09 mars : ouverture normale sur les sites.• Du 10 mars au 13 mars : le territoire est partiellement en zone de « cordon sanitaire ». Les structures ne peuvent accueillir les familles qui habitent dans les communes concernées.• Du 14 mars au 10 mai : les 3 structures sont fermées mais réquisitionnables ce qui a été le cas du multi- accueil « La Claie d’éveil » à St Jean Brevelay. Une organisation doit être trouvée pour proposer un accueil durant cette période aux enfants dont les parents sont soignants ou autres personnes im-pliquées dans la gestion directe de la crise sanitaire. La direction et les équipes restent mobilisables à tout moment en lien avec la plateforme de recueil des besoins des familles prioritaires mise en place par la CAF et la Préfecture. Les agents des multi-accueils sont sollicités sur cette période pour encadrer les enfants des familles prioritaires accueillis en accueil de loisirs les mercredis et vacances scolaires.• Du 11 mai au 20 juin, une ouverture partielle avec 10 places d’accueil est prononcée. La priorité est donnée aux parents ne pouvant effectuer du télétravail en lien avec les directives nationales. Les di-rections se sont engagées au quotidien pour répondre à toutes les demandes et organiser les accueils prioritaires.• A partir du 22 juin, le retour à une pleine capacité d’accueil est possible.

Des procédures sanitaires hors normes ont été mises en place au sein des struc-tures d’accueil en lien avec le suivi des guides ministériels successifs et conséquents, l’objectif étant de respecter au maximum les gestes barrières (mise en place d’une organisation intra-muros de l’accueil des enfants et des parents, mise en place des circuits de déplacement, réflexion de l’occupation des locaux, de la mise à disposition du matériel adapté, du lavage des jeux, traitement du linge, etc…). Les équipes se sont mobilisées pour répondre aux objectifs optimums de sécurité sanitaire. La direction a dû s’adapter dans le suivi des procédures en adaptation perpétuelle aux annonces gou-vernementales en lien avec la situation sanitaire du moment.

A chaque nouvelle phase, un travail de communication a dû être mis en place entre la direction et les parents pour répondre aux besoins d’accueil des familles, réajuster les propositions en lien avec les situations professionnelles de chacune d’entre elle et res-pecter le caractère prioritaire des familles ayant été définis par la DGCS. Il a été observé sur cette période, une certaine tension, des situations compliquées pour les familles en télétravail (par exemple) avec leurs enfants, et une solidarité de certaines d’entre elles qui pouvaient trouver des solutions et ainsi libérer certaines journées d’accueil pour d’autres.

Pour compenser les pertes financières, la Caisse Nationale des Allocations Familiales a mis en place un système de suivi statistique des structures qui a demandé une rigueur absolue et un retour précis des éléments journaliers.

3 MULTI ACCUEILS, 3 BASSINS DE VIE

Nombre d’enfants par structure et nouveaux enfants

Accueil régulier et accueil occasionnel

L’accueil est régulier lorsque les besoins d’accueil sont connus à l’avance et récurrents. Il est destiné aux parents souhaitant que leur enfant fréquente l’établissement régulièrement selon un planning établi, à temps plein ou à temps partiel.

En accueil occasionnel, les enfants sont accueillis de manière ponctuelle, en fonction des besoins des familles et sous réserve d’une place disponible

L’accueil d’urgence a une notion d’imprévisibilité et pour une durée limitée.

Participation moyenne des familles

Le tarif moyen sur le territoire de Centre Morbihan Communauté sur l’année 2020 est de 1.63€ de l’heure.

Tarification à moins de 1 euro

La tarification horaire à moins de 1 euro concerne les familles en situation de congé parental, temps partiels, bas revenus, contrats précaires, familles monoparentales, etc.

Le Multi-Accueil de Saint Jean Brévelay

Présentation du service et de ses missions :Le multi accueil « La Claie d’éveil » a ouvert le 6 octobre 2014 au sein du Pôle Petite Enfance situé à Saint Jean Brévelay. Ce Pôle comprend également le service RIPAME : Relais Intercommunal Parents Assistantes Maternelles Enfants et le LAEP «petite bulle» (lieu d’accueil enfant parents).

Le multi accueil a un agrément de 20 enfants de 0 à 4 ans. Il est ouvert de 7h30 à 19h du lundi au vendredi et est fermé 4 semaines par an plus 3 journées pédagogiques.

L’équipe de professionnelles est composée de 8 agents.

Cette année 2020 aura été une année hors norme, marquée par la crise sanitaire. Le confinement, la fermeture des structures puis la réouverture avec la mise en place de procédures et de protocoles sanitaires qui ont engendré un lourd travail. Cela a de-mandé à chacun de s’adapter et de s’impliquer dans la mise en œuvre des protocoles sanitaires pour maintenir un accueil de qualité des familles.

Bilan de l’année 2020 :

- Nombre de jours d’ouverture en 2020 : 195 (fermeture du 16 mars au 10 mai 2020 inclus pour confinement)

- Nombre d’enfants accueillis en 2020 et nombre de familles : 65 enfants et 59 familles dont 25 nouveaux enfants par rapport à 2019 et l’accueil d’un enfant porteur de han-dicap.

Provenance des familles et répartition en fonction de la commune d’origine :

• 48.4% des familles proviennent de Saint Jean Brevelay.

Répartitions des heures facturées :

83% des heures facturées proviennent des accueils réguliers alors qu’il a été accueilli autant d’enfants en accueil régulier qu’en accueil occasionnel (cf graphique).

Les enfants en contrat régulier fréquentent plus souvent et plus longtemps le multi accueil.

Il est important de noter que la fréquentation du multi accueil a été très limitée du 11 mai au 20 juin, d’une part parce que nous pouvions accueillir seulement 10 enfants au lieu de 20 et d’autre part parce que les familles ont appréhendé ce retour en collectivité. Un redémarrage timide qui s’est prolongé jusqu’aux congés d’été.

Bilan des actions menées en 2020 :

Actions pédagogiques : Il a été difficile de mener des actions pédagogiques. Cependant, en s’adaptant aux pro-tocoles sanitaires, des activités ont été menées tout au long de l’année. Des journées « expressions corporelles » via une compagnie de danse ont dû être annulées…L’intervention mensuelle d’une psychomotricienne est un apport qui permet d’accompa-gner l’équipe sur leurs questionnements et de proposer des ateliers ciblés aux enfants en fonction des observations.

Un tapis lecture a été réalisé à une reprise et permet aux enfants de vivre une lecture « vivante ».

Enfin, en lien avec le RIPAME (Relais Intercommunal Parents Assistantes Maternelles Enfants), les enfants ont pu participer à :

- Différentes séances d’éveil à la musique avec l’école de musique et de dance de CMC- Une soirée échange sur « la frustration du jeune enfant » a dû être annulée.

Tout au long de l’année, nous travaillons en équipe, au travers des réunions mensuelles mais également lors des 3 journées pédagogiques qui permettent de se former en-semble et d’avancer sur les projets. Seule une journée pédagogique a pu être faite cette année abordant la réorganisation du quotidien.

Avec les familles : Il n’y a pas eu d’action menée auprès des familles en conséquence de la crise sanitaire.

Le partenariat :Partenariats avec :

- Le RIPAME : ateliers d’éveil à la musique, concertation pour faire le point sur les demandes des familles et ainsi répondre au mieux à leurs besoins, projet de création d’un observatoire et travail sur les exercices incendies et PPMS,- La médiathèque de St Jean Brévelay : emprunt de livres et animation tapis lectures,- L’école de musique et de danse de CMC pour l’animation d’ateliers d’éveil,- Le Docteur LE BORGNE, médecin généraliste de Saint Jean Brevelay, qui est le médecin du multi accueil,- La secrétaire du pôle enfance jeunesse de Locminé pour la régie, le logiciel profes-sionnel, la bureautique, la coordination administrative avec les autres structures et services,- Les directrices des multi accueils de Locminé et Pluméliau- Bieuzy et avec la respon-sable du service enfance jeunesse pour des concertations toutes les trois semaines et au quotidien au besoin.

Perspectives 2021 :

Sur le pôle petite enfance de St Jean Brevelay, nous continuerons à travailler en parte-nariat avec le RIPAME (atelier d’éveil à la musique) et à poursuivre et faire évoluer le projet pédagogique de la structure avec l’équipe.

Le Multi-Accueil de Locminé

Présentation du service et de ses missions :Il est situé au centre-ville de Locminé au 20, rue Laënnec et est intégré au Pôle Enfance Jeunesse (PEJ) qui regroupe aussi les services du LAEP, du RIPAME et des accueils de loisirs. Un secrétariat assure un premier accueil.

Une équipe de 8 professionnelles accueille 20 enfants de 10 semaines à 4 ans (6 ans pour les enfants porteurs de handicap) du lundi au vendredi de 8h à 19h avec le concours d’un médecin vacataire.

Commentaires fréquentation et statistiques

En 2020, nous avons accueilli 75 familles (85 en 2019) sur 194 jours d’ouverture dont 28 jours en res-triction d’accueil, 10 enfants maximum (230 jours d’ouverture en 2019).Les enfants sont issus de 11 communes et d’une commune extérieure (pour dépannage/ urgence).

39 enfants ont bénéficié d’un accueil régulier contractualisé (42 en 2019)49 enfants ont pu bénéficier de l’accueil occasionnel (60 en 2019)

Une baisse du nombre d’enfants en 2020 est lié à la situation sanitaire avec une baisse des accueils occa-sionnels au 1er déconfinement avec un retour de ces accueils de façon timide à partir de fin juin, une « incertitude » des possibilités de les accueillir au 2ème confinement, et l’hésitation des familles à utiliser ce service dans ce contexte d’épidémie. Sur les derniers jours de juin, 6 enfants accueillis en occasionnel (25 en juin 2019) et 10 enfants en juillet (22 en 2019).

Moins d’enfants occasionnels entraînent moins de familles avec une tarification à moins d’un euro et donc pour 2020, une augmentation très importante de la participation moyenne des familles à Locminé du fait de la diminution de ces accueils (1.68 € de l’heure contre 1.20 € en 2019).

12 075 heures facturées en moins par rapport à 2019.

19 nouveaux enfants en accueil occasionnel (30 en 2019).

15 nouveaux enfants en ac-cueil régulier (11 en 2019) avec un fort renouvellement en septembre.

Les plus importantes difficultés rencontrées en 2020 :• La gestion des plannings après le 1er dé confinement avec un accueil maximum de 10 enfants jusqu’au 22 juin.• La réponse aux demandes de places d’accueil pour des situations d’embauche très rapidement (délai d’attribution des places de 2 mois)• L’étude des demandes des familles en formation, intérim ou en recherche d’emploi • L’accueil et la réponse aux familles en grande précarité

Bilan des actions menées :

• Début d’année, une dynamique d’équipe s’enclenche avec 2 « nouvelles » remplaçantes, une formation gestes et postures début Mars, et c’est un arrêt brutal en plein élan mi-mars avec l’annonce du confine-ment.• Le travail d’équipe se poursuit à distance autour du projet pédagogique pendant le confinement. • Malgré ce contexte, les relations avec les familles sont sereines et fluides grâce à un travail de commu-nication soutenu (explication des priorités d’accueil, des procédures…) au mois de mai,• L’équipe met tout en œuvre pour assurer la sécurité sanitaire et la poursuite d’un accueil de qualité. L’allègement des procédures fin juin permet de repartir tranquillement sur une dynamique de réflexion des projets préparant l’après fermeture de l’été : organisation des espaces d’accueil, préparation des adaptations nombreuses chez les bébés…reprise envisagée d’ateliers…et création de binômes pour tra-vailler sur le projet du multi accueil de Moréac avec aussi une journée pédagogique en novembre. Ces projets portent et motivent toute l’équipe. L’implication est effective.• Les temps forts 2020 pour le « vivre ensemble » : arrêt de la majorité des partenariats (EPHAD Ker maria, Gem l’harmonie, festival des solidarités…. Les actions vers les parents sont annulées...• Quelques ateliers avec intervenante musicale et la poursuite du partenariat avec la médiathèque avec le prêt d’une malle de livres, • Mutualisation des outils avec le RIPAME et concertations ponctuelles pour l’accompagnement des fa-milles en recherche d’un mode de garde,• Travail et concertations soutenus toute l’année avec les directrices des 2 autres multi accueils et la coordinatrice des services enfance jeunesse.

Projets et perspectives• Préparation de l’ouverture du multi accueil de MOREAC avec le transfert des enfants et de l’équipe dans la nouvelle structure,• Construction de projet pédagogique et préparation de la rénovation du multi accueil de LOCMINE (une réflexion en équipe et inter services),• Travail sur l’observatoire (tableau et concertations) avec le RIPAME.

Le Multi-Accueil de Pluméliau-Bieuzy

Présentation du service et de ses missions :Le multi accueil les Plum’mignons, situé 25 rue des Marguerites à Pluméliau-Bieuzy, a ouvert ses portes au public le lundi 3 septembre 2018. La montée en charge rapide du multi- accueil dès l’ouverture, a dû réorganiser l’organisation pressentie. Le multi- ac-cueil utilise désormais seul et pleinement les locaux depuis janvier 2020. La structure a été ouverte 194 jours dont 28 jours d’ouverture partielle de 10 places sur 24.

Une équipe de 8 professionnelles accompagnée d’un médecin vacataire, accueille 24 enfants par jour du lundi au vendredi de 7h30 à 19h.

L’année 2020, malgré la situation sanitaire, voit une évolution vers une augmentation du nombre d’enfants ayant fréquenté la structure 65 enfants différents contre 59 en 2019. 23 nouveaux enfants sont entrés dans la structure (contre 25 l’année précé-dente). Ci-dessous, le schéma du profil des contrats réguliers.

L’année 2020 affirme la tendance majorée par l’accueil des enfants en accueil régulier en forte proportion par rapport au nombre d’enfants en accueil occasionnel. On peut ob-server également que les enfants partant à l’école fréquentent le multi- accueil en péri- scolaire.

Participation financière des parents

En 2020, la participation horaire moyenne des familles est de 1.83€ par heure sur le bassin de vie de de Pluméliau- Bieuzy.

11 familles ont un tarif inférieur à 1€ de l’heure soit 19% de la totalité des familles accueillies.

Provenance des familles et répartition / commune d’origine

51% des enfants accueillis résident sur la commune de Pluméliau Bieuzy. Cette forte proportion d’habi-tants de la commune hébergeant la structure, se confirme sur l’année 2020.

La montée en charge de 2019 s’est vue valider cette forte fréquentation sur les mois avant la crise sanitaire du mois de mars 2020. Du 11 mai au 22 juin, seulement 10 places sur 24 ont été ré-ouvertes. Au décours de la réouverture, nous observons une lente progression du taux d’occupation expliquée par un non-retour des enfants occa-sionnels à la réouverture totale au 22 juin. Certains enfants en accueil régulier ne sont revenus en collectivité également qu’au mois de septembre (les familles ayant trouvé des solutions personnelles). A compter du mois de septembre, le taux d’occupation a atteint de nouveau les objectifs fixés par la CNAF. (Taux d’occupation moyenne sur l’an-née 2020 : 54.32% contre 71.17% en 2019)

Bilan des actions menées :

• Soutien à la parentalité : l’objectif du soutien à la parentalité reste l’objectif péda-gogique principal de l’équipe compte tenu du profil socio- professionnel (population de parents actifs). L’équipe se mobilise pour être présente et répondre aux questionne-ments des parents au quotidien lors des transmissions du soir où les parents se rendent plus disponibles aux échanges. • Echanges avec les partenaires :- Echange inter équipe : directrices des multi- accueils et secrétaire du Pôle Enfance Jeunesse,- Services techniques, service comptabilité etc. de Centre Morbihan Communauté,- Service PMI, Service du département, CAF, - Le CCAS de Pluméliau Bieuzy pour la conception et la livraison des repas ainsi que l’entreprise PBC pour le ménage

• Temps forts : - Travail d’équipe autour du projet pédagogique au moyen des réunions mensuelles et des 2 journées pédagogiques- L’équipe s’est beaucoup investie pendant le confinement dans le travail à distance. Elles ont utilisé le temps imparti pour mener à terme de nombreux projets (livret d’accueil des parents, livret d’accueil des stagiaires, projet autour du livre, projet autour de l’alimentation, projet autour des activités, etc.,- Interventions de l’éveil en anglais, ateliers d’éveil musical avec l’école de musique et de danse de Centre Morbihan Communauté et ateliers d’éveil corporel avec Claude Colleu, danseuse,- Mise en place d’un nouvel axe de communication avec les enfants : langage signé.

Perspectives du multi-accueil pour 2021 :

- Continuité des ateliers : anglais, éveil corporel, éveil musical,- Le langage signé par le personnel formé de la structure,- Mise en place du partenariat avec le RIPAME du secteur, échange de pratiques, organisation autour d’activités communes avec des intervenants extérieurs (éveil musical), mutualisation du matériel et organisation d’un premier temps d’échange entre professionnelles du multi accueil et les assistantes maternelles du RIPAME selon les conditions fixées par la situation sanitaire,- Démarrer le projet en équipe du multi- accueil de Baud dans le Pôle Pluméliau- Bieuzy/ Baud. Projets et perspectives

L’objectif était en 2020 de poursuivre sur le territoire de Centre Morbihan Communauté, une organisation cohérente la plus adaptée et qui réponde au plus près aux besoins des familles et de leurs enfants.

L’année 2020 a été une année difficile pour chacune des professionnelles, tant sur le plan professionnel que sur le plan personnel et, qui a demandé une adaptation perma-nente. Les directions des multi- accueils, grâce à la communication construite au cours des dernières années, ont pu mutualiser leur réflexion et ainsi, mener dans les délais courts impératifs les nombreuses procédures itératives. Les interactions au quotidien, le sou-tien, favorisent une fluidité de fonctionnement du service pour répondre aux exigences absolues de sécurité et de responsabilité que le secteur de l’accueil collectif dans la petite enfance impose.

Les axes de travail pour l’année 2021 :

• Poursuivre le travail commun des directions des multi- accueils.- Construction du travail des éducatrices de jeunes enfants pour échanger sur leur place spécifique à l’interface entre direction et équipe et aussi de leurs missions en tant que professionnelles nouvellement reconnues Cadre A,- Plus largement en inter équipe pour des échanges de pratiques au quotidien… avec une journée pédagogique prévue commune aux 3 équipes des multi- accueils.

• Réfléchir sur un observatoire des demandes des familles sur chaque site en partenariat avec les RIPAME• Promouvoir le LAEP (Lieu d’Accueil Parents Enfants).

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Emprunts et dettes assimilées 3 212,80 Dotations, fonds divers et réserves 806,00Prêt CAF 3 212,80 FCTVA 806,00Immobilisations incorporelles 1 636,00 Subventions d'investissement 0,00Frais d'études 1 292,00Frais insertion 344,00Immobilisations corporelles 11 384,53Installat° générales, agencements, aménagements des construct°

7 507,48 Immoblisation corporelles 205,55

Matériel de bureau et matériel informatique 2 494,15 Remboursement équipement 205,55Mobilier 1 189,90Autres immobilisations corporelles 193,00immobilisations en cours 192,00 Amortissements 24 750,14constructions 192,00

TOTAL 16 425,33 TOTAL 25 761,69

RESULTAT

INVESTISSEMENT "multi accueil "

9 336,36

ACHATS 77 605,81 ATTENUATION DE PRODUITS 11 034,37

achat de prestation de service 36 228,75 remboursement sur rému° du personnel 11 034,37Alimentation et boisson 2 332,68Eau, Gaz, électricité combustible 18 543,21Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

10 667,50

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 2 809,02autres matières et fournitures 7 024,65

maintenance et contrat de prestation services 5 804,04 participations familiales 141 819,20Travaux d'entretien et de réparation 2 909,85Prime d'assurance 402,20Documentation 415,00Formation 1 206,00

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 2 514,80 CAFDéplacements, missions et réceptions 1 644,80 PSU CAF prévisionnel 2020 1er acompte 127 711,11Frais postaux et frais de télécommunication 4 531,23 PSU solde 2019 62 574,78catalogues et imprimés 5,90 PSU CAF prévisionnel 2020 2ème acompte 72 106,13Annonces et insertion 233,00 CEJ CAF 186 366,96frais nettoyage des locaux 38 592,93Analyse d'eau 1 487,06 MSAService bancaire 39,19 PSU MSA 47 399,80Divers 651,01 CEJ MSA 13 165,77

Etat appel à projet formation 12 000,00FCTVA 22,00

Salaires bruts et charges 846 803,65Médecine du travail 180,00

Aide exceptionnelle COVID 133 030,00

24 750,14

Dotations aux amort. 24 750,14

TOTAL 1 009 776,61 TOTAL 807 230,12

RESULTAT

Résultat 2017 - site de Locminé : -53 726,13 € Résultat 2019 - Site de Locminé : - 54 952,52€Résultat 2017 - Site de St Jean : - 69 663,63 € Résultat 2019 - Site de St Jean : - 56 936,91 €

Résultat 2019 - Site de Pluméliau : - 83 229,99 €

Résultat 2018 - Site de Locminé : - 80 373,67 € Résultat 2020 - Site de Locminé : - 87 121,17€Résultat 2018 - Site de St Jean : - 108 012,23 € Résultat 2020 - Site de St Jean : - 80 295,94 €Résultat 2018 - Site de Pluméliau : - 99 366,51 € Résultat 2020 - Site de Pluméliau : - 34 963,38 €

Explication de l'évolution du coût du service :Pour le site de St Jean Brévelay

Pour le site de Locminé

Pour le site de PluméliauLes charges de fonctionnement sont les mêmes qu'en 2019 sauf la dotation aux amortissements qui est passée de 30 096,15€ à 9 423,11€ soit 20 673,04€ de charges en moins pour 2020. La ligne gaz et éléctricité a fortement augmentée en 2020 +35%. Une demande d'expertise a été faite auprès de l'entreprise BECOME et une analyse est en cours. Les produits sont supérieurs à 2019 pour plusieurs raisons : une nouvelle répartition analytique du CEJ ( + 34 757,92€ par rapport à 2019), une augmentation de la PSU MSA en lien avec l'augmentation des heures de présence des enfants MSA dans la structure en 2020 ( + 6112,30€ ), une subvention de l'état de 4 000€ pour le départ en formation mandatée en 2020 mais qui sera utilisée en 2021 (même somme pour les 2 autres multi accueils) . La PSU CAF 2020 non définitive montre peu d'écart de montant avec 2019 malgré les conséquences sur la structure du contexte sanitaire et celà grâce à une aide exceptionnelle de la CAF de 50 170€ qui est venue compenser la perte de fréquentation. Les particpations familiales ont pu ainsi être compensées ( -12 987,88 par rapport à 2019 ). Le déficit 2020 de 34 963,38 est donc à relativiser.

FONCTIONNEMENT " multi accueil "

-202 546,49

Les charges de la structures sont stables ; Une baisse de plus de 5000 euros pour les achats et services lié à la fermeture de la structure au printemps, et une hausse des charges de personnel (une collègue en arrêt longue maladie), Concernant les produits : une baisse des participations familliales de plus de 14000 euros liée à la baisse des heures facturées (moins 12075 heures par rapport à 2019) Une aide exceptionnelles COVID vient en partie compenser les pertes financières (participations familiales et PSU) liées à la fermeture mais aussi à une baisse de fréquentation en lien avec la situation sanitaire,.En 2019, il est noté un rattachement du solde CAF pour l'année de 28000 euros, Ce rattachement n'apparait pas pour 2020, Le résultat 2020 est proche de celui des années passées.

Le coût du service est comparable à celui de 2019. En effet, le solde PSU CAF 2020 n'apparait pas dans le CA 2020. En 2019, le solde PSU CAF 2018 d'un montant de 33537,60€ apparaissait rendant le décicit pour l'année 2019 moins important. En 2020, il n'y a pas eu ce rattachement. Les charges de fonctionnement ont été moins importantes en 2020 ( moins d'intervenants exterieurs, moins de repas, arrêt d'une maintenance de logiel professionnel et d'alarme...) La PSU CAF 2020 non définitive montre peu d'écart de montant avec 2019 malgré les conséquences sur la structure du contexte sanitaire et celà grâce à une aide exceptionnelle de la CAF de 42198€ qui est venue compenser la perte de fréquentation. Les participations familiales ont pu ainsi être compensées ( -16 853,40€ par rapport à 2019 ).

Présentation du service et de ses missionsLe Relais Intercommunal Parents Assistantes Maternelles Enfants ou RIPAME de Centre Morbihan Com-munauté est présent sur 3 sites : Baud, Locminé et Saint Jean Brévelay. Chaque site du RIPAME de CMC est :- Un lieu de ressources au service des familles, des assistants maternels agréés, des professionnels et futurs professionnels de l’accueil à domicile, - Un lieu de vie, de rencontre, d’accompagnement et de partage d’expériences.

Dans le cadre de leurs missions d’information, d’animation et d’accompagnement, les 4 animatrices du RIPAME proposent des permanences aux usagers, des matinées d’éveil, des soirées à thèmes et des conférences sur l’ensemble du territoire.Le déploiement de ce service permet un travail de proximité avec les mairies de l’EPCI et les différents acteurs du territoire local (médiathèques, associations ou institutions...). Les animatrices interviennent, dans des salles adaptées au jeune public et mises à disposition par les communes.

Bilan de l’activitéUne année 2020 qui a nécessité des adaptations

Dans ce contexte sanitaire, le RIPAME s’est adapté pour garder le lien et accompagner les assistantes maternelles et les familles. Retour sur cette période :

Du 01 au 15 mars les matinées d’éveil sont suspendues sur le site de Baud en raison de la proximité du cluster d’Auray. Des communes du territoire font partie du cordon sanitaire. Les assistantes maternelles ne peuvent être accueillies en matinée d’éveil si elles dépendent de ces communes.

Du 17 mars jusqu’au 11 mai, le RIPAME a maintenu son travail à distance pendant toute la durée du confinement. Les animatrices sont en télétravail. Les rendez-vous avec les familles et assistantes mater-nelles se font par téléphone. Ce premier confinement ne permet pas l’accueil des assistantes maternelles en matinées d’éveil. L’activité du RIPAME est dense au début de ce confinement. Les parents employeurs et assistantes maternelles ont beaucoup de questions tant sur les démarches contractuelles que sur l’accueil des enfants dans ce contexte particulier et en l’absence de protocole dans les débuts de crise.

A l’issue du confinement, un questionnaire a été envoyé aux assistantes maternelles pour connaitre leur ressenti durant cette période. Les animatrices se sont appuyées sur ces retours pour échanger individuellement avec les assistantes maternelles par télé-phone de leurs inquiétudes et du sentiment d’isolement renforcé par la crise sanitaire.

Les 4 animatrices ont également proposé régulièrement des lettres d’info aux assis-tantes maternelles notamment pour leur proposer des idées d’activité, des sites res-sources, des idées recettes… Une veille juridique constante est mise en place afin de pouvoir poursuivre la mission d’information du RIPAME : informer les assistantes ma-ternelles de la publication du guide ministériel, des protocoles sanitaires, des recom-mandations, fréquemment actualisés et information de l’existence de formation en visio avec IPERIA sur les gestes barrières et l’application des protocoles sanitaires.

A partir du 11 mai, les animatrices reviennent sur site une à plusieurs journées par semaine pour l’accueil des familles sur rendez-vous.

A partir de fin juin, les animatrices proposent des matinées d’éveil en extérieur dans le respect du protocole sanitaire en vigueur.

En septembre, des matinées d’éveil pour un seul groupe sont proposées aux assistantes maternelles en respectant toujours le protocole sanitaire en vigueur. Les fréquentations sont en baisse compte tenu du contexte. Les animatrices ont maintenu et développé de nouveaux outils pour garder le lien avec et entre les professionnelles :

- Mise en place du document une semaine/un thème pour faire une proposition d’acti-vités notamment pour les assistantes maternelles qui ne se déplacent plus en matinée,

- Des temps d’échange en visio ont été proposés en début d’après-midi sur le temps de sieste des enfants,

- Poursuite de la mission d’information du RIPAME : informer les assistantes mater-nelles de l’évolution du guide ministériel, des protocoles sanitaires, des recommanda-tions, fréquemment actualisés.

Cette année a été particulièrement difficile pour les assistantes maternelles qui se sen-tent peu reconnues dans l’ensemble. On perçoit de la fatigue, d’autant que les me-sures sanitaires sont pesantes pour elles qui accueillent à leur domicile. Les relations employeurs et salariées ont été aussi plus tendues dans ce contexte ou au contraire plus soudées car des parents sont très reconnaissants de leur investissement. Cette reconnaissance est aussi passée par un fort maintien de salaire par les employeurs qui auraient pu recourir au chômage partiel.

Les chiffres clefsDu côté des assistantes maternelles

Fréquentation des matinées d’éveil

Sur le site de Baud : • 28 assistantes maternelles sur 72 en activité ont participé au moins une fois à une matinée d’éveil et réunions du RIPAME soit 39% des assistantes maternelles en activité• 28 matinées soit 35 séances et 2 soirées d’échanges professionnels

Sur le site de Locminé : • 30 assistantes maternelles sur 108 en activité ont participé au moins une fois à une matinée d’éveil du RIPAME soit 27.7 % des assistantes maternelles• 29 matinées ont été proposées soit 35 séances

Sur le site de Saint Jean Brévelay : • 11 assistantes maternelles sur 49 en activité ont participé au moins une fois aux matinées d’éveil soit 22.4% des assistantes maternelles.• Il y a eu 28 matinées d’éveil et 33 séances

Du côté des familles :

Le RIPAME est un lieu identifié par les familles pour la recherche d’un mode d’accueil.

Certaines familles ont eu recours à ce service pour des ainés et reviennent spontanément vers le RIPAME. Plusieurs canaux de communication sont utilisés pour faire connaitre les services. Des flyers sont à dis-position dans des lieux stratégiques comme les mairies, la Protection Maternelle et Infantile (PMI). Les sites internet des communes ou de CMC diffusent également l’information. Le réseau familial et amical est un bon support également. Le service met aussi à jour ses coordonnées vers le site internet de la CAF mon-enfant.fr, pour accroitre la visibilité pour les familles.Le RIPAME se propose d’accompagner les familles pendant toute la durée du contrat dans leur rôle d’em-ployeur.

Sur le site de Baud :• 109 familles ont contacté le RIPAME pour une recherche d’un mode d’accueil.

Sur le site de Locminé : • 121 familles ont contacté le RIPAME pour une recherche d’un mode d’accueil.

Sur le site de Saint Jean Brévelay • 41 familles ont contacté le RIPAME pour une recherche d’un mode d’accueil.

L’offre et la demande

Le RIPAME a une mission d’observatoire. Il recense et analyse l’offre et la demande sur le territoire. En 2020, le nombre de communes en tension s’amplifie, c’est-à-dire où les demandes sont plus importantes que l’offre existante. A contrario sur certaines communes, il y a plus de places disponibles que de demandes et donc cela entraine du chômage chez les assistantes maternelles.

Projets et perspectivesRéorganisation du service

Au 1er janvier 2021, le service s’est à nouveau réorganisé suite à la demande de dis-ponibilité de Marlène CRUNELLE (animatrice site de Baud) et au départ d’Urielle LE BLAY

Site de Baud :Le besoin est de 1 ETP avec une seule personne en responsabilité du site (plus d’effica-cité et un portage de projet, plus d’efficience…) : Eurielle AUMONT

Site de Locminé : 1.5 ETP repartis pour l’année 2020 : 0.9 ETP par Cyrielle LE GAL + 0.60 poste renfort exercé par Laetitia DEMEESTRE recrutée le 18/01/2021

Site de Saint Jean Brevelay :0.70 ETP par Mélaine LE DRO

Objectifs pour 2021

• Construction d’une dynamique d’équipe dans la poursuite des projets, • Finaliser l’information de 1er niveau et renforcer le partenariat avec le CAD,• Construire un travail partenarial avec la PMI autour d’objectifs communs et en lien avec ce qui a été défini par le département,• Poursuivre et renforcer l’observatoire avec l’ensemble des services petites enfances du territoire et les communes,• Renforcer l’accompagnement à la professionnalisation et valorisation du métier :

- Accompagner et faciliter le départ en formation - Accompagner la posture professionnelle (visio, réunion à thème, projet livre, projet film, une semaine/un thème ; partenariat école de musique ; etc…),- Être davantage repéré comme lieu ressource auprès de l’ensemble des assistantes maternelles du territoire en renforçant les outils et supports de communication.

Logiciel 646,00 FCTVA 296,00Matériel de bureau 948,00 Subvention 722,00Mobilier 284,51 Amortissement 8 639,38

INVESTISSEMENT " service : RIPAME "

7 778,87

ACHATS - 60 8 410,86 ATTENUATION DE CHARGES 655,28

achats de prestation de services 2 771,95 Remboursement sur charge de personnel 655,28Alimentation et boisson 137,53Eau, Gaz, électricité combustible carburant 3 319,97Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

1 388,63 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS 0,00

SERVICES EXTERIEURS - 61 22 306,54 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 194 636,32

maintenance et contrat de prestation services 18 327,65 CAFTravaux d'entretien et de réparation 1 017,81 PSU CAF 2019 23 741,70Assurances 833,08 PS CAF ACOMPTE 2020 77 839,66Documentation générale et technique 83,00Versement à un organisme de formation 2 045,00 CEJ 2019 79 662,45

AUTRES SERVICES EXTERIEURS - 62 14 447,68

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 366,40 MSADéplacements, missions et réceptions 540,17 PS MSA 2018 5 676,22Frais postaux et frais de télécommunication 2 539,54 CEJ 2018 7 716,29Annonces et insertionsFrais de nettoyage des locaux 10 842,79 FCTVATélésurveillance 158,78

Salaires bruts et charges 119 220,46Médecine du travail, pharmacie 70,00

CHARGES EXCEPTIONNELLES 0,00 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 0,00

8 639,38

Amortissements de l'exercice 2018 8 639,38

TOTAL 173 094,92 TOTAL 195 291,60

RESULTAT

Résulat 2017 : - 6 734,63 € Résulat 2019 : 25 223,69 €Résulat 2018 : - 73 988,32 €

De manière générale le service RIPAME est déficitaire de 65 182,06 euros si on ne tient pas compte du versement du CEJ de la CAF et de la MSA mais simplement de la prestation de service CAF et MSA calculée en fonction des dépenses de fonctionnement reelles du service RIPAME.

FONCTIONNEMENT " service : RIPAME "

22 196,68

LE RIPAME site de LOCMINE : Les charges de fonctionnement ont été moins importantes en 2020 en lien avec la crise sanitaire ( pas de projets, peu d'intervenants exterieurs). Les frais de personnel ont également été moins importants du fait d'un arrêt de travail long d'un agent non remplacé

LE RIPAME site de SAINT JEAN BREVELAY : Le coût du service est quasiment identique à celui de 2019

Le RIPAME site de Baud a des charges similaires à 2019. L'excédent peut s'expliquer par un versement CEJ : 34894,09 euros contre 17 774,52 euros en 2019

Présentation du service et de ses missionsPetite Bulle est le nom du Lieu d’Accueil Enfant Parent (LAEP) de Centre Morbihan Communauté. Historiquement ouvert depuis 2013, il s’est étendu sur le territoire en février 2018. Il est ouvert deux matinées par semaine de 9h à 12h en alternance sur 3 sites : Baud, Locminé, Saint Jean Brévelay.

L’enfant et son accompagnant sont accueillis par 2 professionnelles sur une équipe de 4 accueillantes qui exercent également les missions d’animatrices du RIPAME ou de direction de multi accueil au sein de Centre Morbihan Communauté.

Les matinées LAEP se déroulent au pôle enfance jeunesse à Locminé et à Baud, et au pôle petite enfance à Saint Jean Brévelay.

Selon les principes du LAEP, l’accueil des familles est gratuit et sans inscription. Le parent et son enfant arrivent et repartent quand ils le souhaitent, en fonction des rythmes ou organisation de chacun.

C’est un espace de découverte, de plaisir et de jeux

Pour l’enfant, c’est un premier lieu de socialisation : l’enfant va pouvoir découvrir des jeux, jouer avec d’autres enfants en présence de son parent ou grand-parent.

Un moment de détente et de convivialité

Pour les parents, ce lieu est aussi très important pour rencontrer d’autres personnes du territoire, tisser du lien social. Cela permet de rompre l’isolement, surtout quand ils sont en congé parental : « c’est bien un lieu comme ça, c’est un repère pour sortir, voir du monde. «La maison c’est bien mais on a besoin de voir d’autres adultes ». Des nombreux parents ont nommé la difficulté de vivre cet isolement lors du premier confinement.

Un lieu d’échanges avec des accueillantes à l’écoute.

Il s’agit en effet d’être disponible et à l’écoute des enfants et des parents, dans un juste équilibre. Les accueillantes peuvent aussi accompagner les questionnements des parents. L’équipe travaille le projet et les postures en réunion d’équipe et de supervision.

Bilan de l’activité65 séances étaient prévues : 22 à St jean Brévélay, 23 à Loc-miné et 20 séances à Baud

Dans ce contexte sanitaire, le LAEP « Petite Bulle » a connu des périodes de fermeture au public. Au fur et à mesure de l’évolution de la situation et des guides ministérielles, le service s’est adapté pour réouvir dans le respect de protocole en vi-gueur.

Retour sur ces différentes périodes :

Du 1er janvier au 03 mars : ouverture sur les sites.

Du 10 mars au 15 mars : Le territoire est partiellement en zone de « cordon sanitaire ». Les accueillantes ne peuvent accueillir les familles qui habitent dans ces communes.

Du 16 mars au 15 juin : confinement, les LAEP ne sont pas autorisés à ouvrir.

Du 16 juin au 30 juin : les LAEP sont autorisés à ouvrir si les conditions le permettent. Le LAEP « Petite Bulle » accueille les familles au sein des pôles petite enfance. Les locaux sont partagés et la priorité est donnée à l’accueil des enfants en multi accueil. Le LAEP n’a pas ouvert sur cette période. Une permanence téléphonique est ouverte aux familles, une matinée par semaine. Une communication a été réalisée par affichage et mailing. Des supports de « soutien à la parentalité » sont envoyés par mail aux familles.

Du 3 septembre au 13 octobre : réouverture du lieu d’accueil enfants parents comme prévu au calendrier avec un protocole d’accueil mis en place et communiqué aux fa-milles. Les inscriptions sont conseillées et la jauge est limitée à 4 m2 par personne. Il est proposé que seul un parent accompagne son enfant. Deux séances ont lieu de 9h00-10h et 10h30 -11h30. La désinfection des jeux et du mobilier est réalisée entre les séances.

Suite à l’annonce du deuxième reconfinement, le LAEP a été fermé 2 semaines soit du 02 au 13 novembre. Une permanence téléphonique a été mise en place 1 matinée par semaine.

A partir du 16 novembre, un nouveau protocole est établi. La jauge est limitée à 10 personnes maximum et avec la garantie de 4 m2 par personne. Une fois cette jauge atteinte, il n’est pas possible d’accueillir une nouvelle famille même après des départs. La désinfection des jeux, du mobilier et du sol doit être réalisée pour tout groupe. Une séance est ouverte de 9h30 à 11h30 sur inscription conseillée.

Chiffres clefsNombre de séances :37 séances en 2020 sur le territoire de CMC en 2020 : A Baud : 11 séancesA Locminé : 14 séancesA Saint-Jean-Brévelay :12 séances

Les familles accueillies• 45 Familles et 48 enfants ont été accueillis sur les 3 sites

Le LAEP a accueilli 14 nouvelles familles en 2020 (3 à St-Jean, 3 à Baud et 8 à Locminé)4 nouvelles familles avant le 13 mars (2 à St jean et 2 à Locminé)10 nouvelles familles depuis septembre 2020 (3 à Baud, 6 à Locminé et 1 à St-Jean)A la réouverture en septembre, le nombre moyen de familles accueillis par séance était de 2. Les pré-sences sont variables. 3 familles ont souhaité participer à Petite Bulle mais il n’y avait plus de places disponibles pour les matinées souhaitées. Ces familles ont pu se réinscrire pour une autre séance.

La fréquence des passages:Les lieux d’accueil enfants parents sont des lieux avec un renouvellement régulier de familles et des passages variables.Plus de 30 % des familles sont venus 1 fois en 2020 soit 14 familles sur 45 Plus de la moitié (53 %) sont venues entre 2 à 5 fois (24 familles)15 % sont venus 6 à 10 fois60 % des familles accueillies au 1er trimestre ne sont pas revenues depuis lors de la réouverture en sep-tembre. Il y a différents facteurs qui expliquent cela : scolarisation des enfants, reprise du travail pour les parents, déménagement, situation sanitaire.24 familles sont accueillies depuis la réouverture en septembre 2020 dont 10 sont des nouvelles familles.

La mobilité des familles : Sur 45 familles : • 1 famille se déplace sur les 3 sites• 8 familles se déplacent sur 2 sites différents : 3 familles sont accueillies sur Baud et Locminé et 5 familles sur le site de St Jean et Locminé• 34 familles se déplacent sur 1 site :

− 9 familles viennent uniquement sur le site de Saint-Jean-Brévelay,− 11 familles viennent uniquement sur le site de Baud,− 14 familles viennent uniquement sur le site de Locminé.

Qui sont et d’où viennent les familles qui utilisent ce service ? Comment les familles ont-elles connaissance de ce lieu ?Les parents qui utilisent ce service sont pour la plupart soit en congé parental, soit travaillent sur des plannings variables. Les familles résident principalement sur le territoire de CMC, mais certaines viennent aussi de communes environnantes : Guégon, Cruguel, Camors, Colpo.Les familles nous disent avoir eu connaissance du service par : les pôles petite enfance du territoire (RIPAME et Multi Accueils), les mairies, la PMI, les différents cabinets (médecin, sages-femmes, kinési-thérapeutes ou ostéopathes). Les bulletins communaux et intercommunal ont permis aussi de véhiculer l’information.

Un travail d’équipe :

Les accueillantes se réunissent en équipe 5 fois 2 heures par an et ont de la supervi-sion avec une psychologue 9h par an. La posture d’accueillant est fragile et nécessite un travail de chacun et d’équipe pour tendre vers une juste place auprès des familles.

Conclusion :

Les familles ont nommé lors de la réouverture leur satisfaction à revenir dans ce lieu qui leur permet une parenthèse dans leur quotidien.

Le confinement vécu en mars 2020 a été une épreuve à vivre pour certaines familles qui se réjouissent aujourd’hui de pouvoir avoir accès à un service qui maintient le lien entre parents, permet aux enfants de jouer avec d’autres enfants, de rencontrer d’autres adultes…. de s’ouvrir au monde.

Les protocoles sanitaires ne permettent pas aujourd’hui d’accueillir en respectant les grands principes du LAEP (accueil sans inscription, anonymat). La CNAF en est conscient et félicite les collectivités de s’ajuster en cette période particulière. La mise en place des protocoles qui évoluent sont aussi lourds pour les accueillantes en terme d’énergie déployée à l’organisation (inscription, désinfection des locaux et des jeux) et à la communication à destination des familles. Cependant, les accueillantes sont ravies de pouvoir ré accueillir les familles malgré ce cadre réadapté au contexte.

Prêt CAF 2 208,80 FCTVA 93,00

Amortissement 567,56

TOTAL 2 208,80 TOTAL 660,56RESULTAT

INVESTISSEMENT "service : LAEP "

-1 548,24

Alimentation et boisson Remboursement sur charge de personnel 69,27Eau, Gaz, électricité combustibleFourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

1 043,20 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives

SERVICES EXTERIEURS 28,00 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 7 243,14

maintenance et contrat de prestation servicesTravaux d'entretien et de réparation CAFPrime d'assurance PS LAEP 2019 4 794,08Documentation 28,00formation

MSAPS 2018 449,06

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 325,50 Etat appel à projet formation 2 000,00Déplacements, missions et réceptions 77,01Frais postaux et frais de télécommunication 66,70catalogues et imprimés 256,80Nettoyage de locaux 472,28

Salaires bruts et charges 15 067,74Médecine du travail, pharmacie 5,00

CHARGES FINANCIERES

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 567,56

TOTAL 17 909,79 TOTAL 7 312,41

RESULTAT

Résultat 2017 : - 1 420,48 € Résultat 2019 : - 12 604,38 €Résultat 2018 : - 28 367,60 €

FONCTIONNEMENT " service : LAEP"

-10 597,38

Dans ce contexte sanitaire, le LAEP « Petite Bulle » a connu des périodes de fermeture au public. Les projets n'ont pas pu se réaliser. Le coût de fonctionnement est essentiellement du salaire ( 4 accueillantes). A noter que le LAEP a reçu une subvention suite à l'appel à projet de l'Etat pour le départ en formation des accueillantes d'un montant de 2000 euros. Ces formations se réaliseront en 2021.

Présentation du service et de ses missionsCentre Morbihan Communauté a organisé 2 Accueils Collectifs de Mineurs (ACM) sur le site de Locminé :

• Le Mercredi Loisirs (3-12 ans) concerne les enfants tous les mercredis dans les locaux de Notre Dame du Plasker en période scolaire soit en journée ou en demi-journée avec ou sans repas.

• Le Centre de Loisirs (3-12 ans) s’adresse aux enfants pendant les vacances d’hiver de printemps, d’été et d’automne à l’école de Notre Dame du Plasker située à Locminé. Il accueille les enfants en journée.

Ces 2 structures sont agréées par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale. Les enfants sont encadrés par un personnel qualifié :

• La responsable de service, directrice• La directrice adjointe• L’équipe d’animateurs• Le personnel de service

L’équipe d’animation a proposé diverses expériences aux enfants, suivant les périodes et rythme de l’an-née : sorties, techniques manuelles, activités physiques, jeux, spectacles, … Ces activités sont en lien avec la thématique que l’équipe d’animation propose à chaque période. L’année 2020 a été marquée par deux évènements : la pandémie Covid-19 et la préparation du transfert de la compétence vers la ville de Locminé.Même si la pandémie de Coronavirus a bouleversé le fonctionnement habituel, dès le mois de mars, le service s’est mobilisé en lien avec les services de la Préfecture et la CAF pour pouvoir accueillir les enfants des personnels soignants. L’accueil s’est déroulé dans la salle de motricité du Pôle Enfance Jeunesse. Le personnel des 3 multi-accueils a été sollicité pendant cette période. 3 à 10 enfants étaient présents sur

le temps des mercredis et également durant les vacances de printemps. Un protocole sanitaire a été mis en place pour répondre aux directives gouvernementales.Le reste de l’année le centre a pu fonctionner en adaptant son fonctionnement avec un protocole strict. Malgré la difficulté de la situation, l’équipe s’est mobilisée pour faire vivre aux enfants des temps de loisirs joyeux et agréables.Parallèlement, l’autre temps fort de l’année a été la préparation du transfert de la com-pétence gestion des accueils de loisirs vers la ville de Locminé au Ier janvier 2021. La gestion des centres sera réalisée en partenariat avec les communes de Moustoir-Ac, Plumelin et La Chapelle-Neuve.

Bilan activité :

CENTRE DE LOISIRS

Compte tenu du contexte sanitaire, la fréquentation a été plus faible que les années précédentes avec une moyenne journalière annuelle de 50 enfants contre 58 en 2019 et 57 en 2018.

Concernant la provenance des enfants, Locminé reste la commune la plus représentée avec 42 %, suivent Plumelin 26% et Moustoir-ac 9%.

Les familles communes les plus proches (Locminé, Plumelin et Moustoir-ac) représen-tent 77% des présents sur l’année. Cette proportion est identique sur toutes les pé-riodes d’ouverture.

Pour cette saison particulière, les responsables ont fait le choix de ne pas proposer de sorties extérieures mais à la place de faire venir des prestataires sur la structure dans le respect des recommandations ministérielles. Ainsi chaque semaine un temps fort a été proposé sur chaque tranche d’âge (magicien, escape game, conteur, ...).

Malgré les contraintes, l‘équipe d’animation masquée avait à cœur de proposer un pro-gramme varié afin que les enfants s’amusent et profitent de leurs vacances.

TICKET SPORT

Compte de la situation sanitaire, il a été décidé que le ticket sport ne fonctionnerait pas en 2020.

MERCREDI LOISIRS

Moyenne par demi-journée

En 2020, le mercredi loisirs a accueilli moins d’enfants que les deux années précédentes. La crise sani-taire exlique cette baisse.

Même constat qu’au centre de loisirs, ce sont les familles de Locminé, Plumelin et Moustoir-ac qui sont les plus représentées.

Chiffres clefsEn 2020, 286 enfants différents se sont inscrits au Centre de loisirs, 210 au Mercredi Loisirs et 93 au Ticket Sport.

Projets et perspectivesDepuis le Ier janvier 2021, le service animation a rejoint la ville de Locminé.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 654,99 RECETTES 2 235,40Prêt CAF FCTVA 141,00materiel informatique 9,59 Autre immobilisation corporelle 311,20Concession 208,80 Amortissement 1 783,20autre immobilsation 436,60

TOTAL 654,99 TOTAL 2 235,40RESULTAT

INVESTISSEMENT "service : "

1 580,41

ACHATS 4 104,17 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

44 977,65

Alimentation et boisson 565,86 Participation des familles 44 977,65Eau, Gaz, électricité combustible 1 665,91Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail 1 295,07 CAF aides aux temps libresFourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 577,33

maintenance et contrat de prestation services 5 842,17 conseil général 2 605,68Travaux d'entretien et de réparation 373,36Prime d'assurance 509,03 Caf Handicap ALSH 4 048,00Documentation 38,34 ALSH extra scolaire 2020 4 254,29formation ALSH extra scolaire 2019 5 210,68

caf 7 507,58CEJ 2019 15 909,04

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 15 334,26 Autre CAF 3 177,72Rémunération d'intermédiaires et honoraires 25,00 Participation de la MSADéplacements, missions et réceptions 220,00 CEJ MSA 1 335,51Frais postaux et frais de télécommunication 697,85 MSA 1 036,00Annonces et insertions 116,47 autre msa 379,13Divers activités 14 166,93services bancaires 108,01

Créances éteintes

TOTAL 128 741,93 TOTAL 90 062,15

RESULTAT

Résultat 2017 : -10 519,56 €Résultat 2018 : -4 012,45 €Résultat 2019: -22366,78€Explication de l'évolution du coût du service :

FONCTIONNEMENT " Centre de Loisirs "

-38 679,78

En 2020, les charges sont inférieures à 2019 du fait de la crise sanitaire l'activité du service a été perturbée. Néanmoins certains secteurs sont plus élevés qu'en 2019 notament les dépenses en énergie soit 1695€ contre 815€ l'an dernier. Les dépenses en produits d'entretien sont également plus importants. Pour ce qui est des dépenses en personnel,il est à souligner que la part du salaire de Vénaïg Robert est sur une année complète contrairement à 2019 car elle etait arrivée en milieu d'année. Concernant les recettes, la participation des familles est inférieure en 2020 compte tenu de la baisse d'activité liée au confinement mais également à une reprise plus timide cet été soit environ15000€

Investissement Centre de loisirs Fonctionnement Centre de loisirs

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 383,74 RECETTES 387,08Prêt CAF FCTVA 92,00Matériel informatique 6,40 Autre immobilisation corporelle 295,08Concession 139,20Autres immobilisations corporelles 238,14

INVESTISSEMENT "service : Mercredi loisirs"

20 838,85

Alimentation et boisson 462,28 Participation des familles 20 838,85Eau, Gaz, électricité combustible 564,45Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail 315,83Fourniture d'activités pédagogiques et Administratives 109,52

maintenance et contrat de prestation services 3 835,64 conseil général 1 342,32Travaux d'entretien et de réparation 240,16Prime d'assurance 367,23 ALSH PERISCOLAIRE CAF 2020 2 405,53Documentation 21,56 CAF soldes 2019 3 525,35

CEJ 2019 8 636,34

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 12 241,22 caf 3 608,30Rémunération d'intermédiaires et honoraires 41,94 Participation de la MSA 1 000,42

autre msa 252,76Frais postaux et frais de télécommunication 303,21 Autre Caf 2 118,48

Divers activités 11 799,95services bancaires 96,12

autres impôts et taxes

TOTAL 79 910,83 TOTAL 43 743,60

RESULTAT

Résultat 2017 : - 15 968,04 €Résultat 2018 : - 22 717,72 €Résultat 2019: -18536,28€Explication de l'évolution du coût du service :

FONCTIONNEMENT " service Mercredi Loisirs : "

-36 167,23

Par rapport à l'exercice 2019, les charges sont plus élevées pour diverses raisons, Concernant la ligne divers activités(6042),il y a deux factures de 2019 de l'école Notre Dame du Plasker qui apparaissent soit 2908€, L'autre augmentation concerne les frais de personnel, le salaire de Me Robert Vénaïg apparaît sur une année complète. En 2019 son salaire était comptabilisé sur une 1/2 année, Concernant les recettes, la participation des familles est moins importante compte tenu de la baisse de fréquentation liée à la crise saniatire,

Investissement Mercredi loisirs Fonctionnement Mercredi loisirs

Présentation du service et de ses missionsCentre Morbihan Communauté est l’organisateur secondaire des transports scolaires primaires sous l’au-torité de la Région Bretagne. Le service de transports scolaires, devenu régional depuis septembre 2017 se nomme

Depuis le 1er septembre 2020, la Région a repris la compétence transport des secondaires (collégiens et lycéens) et a laissé l’organisation des transports scolaires desservant toutes les écoles primaires du territoire à CMC

Notre rôle en tant qu’organisateur secondaire :

Assurer la gestion quotidienne nécessaire à la bonne exécution des services qui nous sont délégués :• Connaître le secteur géographique ainsi que la carte des secteurs de transport scolaire,• Préparer et organiser les circuits, fixer les points d’arrêts en sécurité,• Inscrire les élèves, affecter les circuits, contrôler les remplissages,• Délivrer les titres de transports, encaisser les participations familiales et les ouvertures au public ,• Etre l’interlocuteur direct des familles, être le lien entre les différents acteurs du transport,• Appliquer et faire appliquer le règlement régional de sécurité et de discipline,• Vérifier l’exécution du service et du respect des conventions tripartites (Région, transporteur, CMC),• Contrôler et payer les factures transporteurs,• Suivi comptable et financier, bilan financier, gestion de la régie,• Mise à jour des circuits sur le SIG.

L’organisation du service :

Accueil : Le service des Transports Scolaires est situé au pôle de Baud Coordonnées : Chemin de Kermarec – BP35 – 56150 BAUDTéléphone : 02.97.39.11.81Adresse mail : transportscolaire@cmc.bzh

Le personnel en charge du service : Aurélie LAMOUR : responsable mobilité pour 50% de son temps de travail.Régine SOLIMENT : coordinatrice du service transports scolaires primaires.

Les élus :Stéphane HAMON : vice-président de la commission transports scolaires.18 élus, membres du comité de pilotage « transports scolaires » représentent les com-munes de Centre Morbihan Communauté.

Les temps forts de l’annéeTransfert des secondaires à la Région : septembre 2020

Au cours du 1er trimestre 2020, CMC a procédé au tuilage des données relatives aux circuits secondaires vers la Région afin d’assurer un transfert opérationnel pour la rentrée de septembre 2020 : listes élèves, lieux de prise en charge, les circuits, les arrêts…

A la rentrée scolaire, le service a fait face à de nombreuses incommodités dues au transfert. Les interlocuteurs depuis le 1er janvier 2020

L’interlocuteur des familles pour les élèves collégiens et lycéens estREGION BRETAGNE – Antenne de Vannes

L’interlocuteur relatifs aux élèves primaires estCENTRE MORBIHAN COMMUNAUTE – Pôle de Baud

Tarif des familles :- Part familiale : 120 € et 50€ (3ème enfant), gratuit (4ème et plus). Annuelle et non remboursable,- Ouvertures au public : 15€ (10 voyages)

MARS 2020Gestion de la crise sanitaire COVID 19 : Depuis le début de la crise sanitaire, l’ensemble des acteurs du transport, notamment les conducteurs ont appliqué le protocole mis en place par le gouvernement.

Les chiffres clés de l’annéeRentrée scolaire 2020 / 2021

• 332 élèves transportés • 37 circuits organisés• 36 écoles desservies• 18 conventions tripartites techniques et financières (Transporteurs, AO2 (CMC), Région)

Projets et perspectivesRéorganisation des circuits pour la rentrée de septembre 2021 :

Appel d’offre VL :

L’appel d’offre VL lancé par la Région, permet aux communes de solliciter un change-ment d’organisation des circuits primaires, auprès du service transports scolaires de CMC suite à une baisse des effectifs sur certains territoires.

Modification du circuit n° LOC331 – Moustoir Ac :

Le regroupement des écoles au centre bourg est prévu pour la rentrée de septembre 2021, ce qui engendre une transformation de la navette « Ecole-Ecole » en circuit « Domicile-Ecole ».

Mixité, commune de Baud :

Les élèves primaires domiciliés sur la commune de BAUD dépendent des circuits gérés par la Région le matin et des circuits gérés par CMC le soir.

Cette situation occasionne des difficultés d’organisation et de compréhension. La Ré-gion appliquant la règlementation relative aux services secondaires pour nos élèves primaires.

Elle étudie et va proposer une réorganisation afin que ces élèves soient affectés à des services gérés par CMC matin et soir.

Projet de convention sur la sécurité dans les transports en commun du Morbihan

Des incidents graves en France ont conduit le ministre de l’intérieur et le ministre des transports à mettre en place un projet de convention.

Les objectifs : être tenus informés des phénomènes de la délinquance du quotidien et pouvoir appliquer une justice de proximité. Il s’agit d’être prêt et réactif en cas de sur-venu d’un incident ou pire ; de mener un travail de concertation pour avoir les moyens de lutter contre la simple incivilité jusqu’à la prise d’otage.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 0,00 RECETTES 6 861,37Matériel informatique FCTVAAmortissement de subvention Amortissement 6 861,37

INVESTISSEMENT

6 861,37

47 912,00

Alimentation et boissonEau, Gaz, électricité combustible Participation des familles 37 793,00Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail ouvertures au publics 10 109,00Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 48,31 Duplicata 10,00

SERVICES EXTERIEURS 840,00 Impôts et taxes 181 701,28

maintenance et contrat de prestation services 840,00 Attribution de compensation 181 701,28

Région 309 376,58Déplacements, missions et réceptions 86,04Frais postaux et frais de télécommunication 657,68 Participation communes extérieuresBrochure de rentrée et règlement intérieur 150,00 Participation autres groupementsTransporteurs 533 587,52Frais de gestion extérieurs

Remboursement de coupons Amortissement subventions

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 6 861,37

TOTAL 586 986,93 TOTAL 538 990,36

RESULTAT

Résultat 2017 : 15 523,23 € Résultat 2019 : - 9 026,52 €Résultat 2018 : 913.06 €

Explication de l'évolution du coût du service :L'évolution du coût du service est dû à la baisse de l'attribution calculée sur le coût moyen de 2017-2018.Hors selon le bilan financier 2020 le reste à charge de la collectivité et de 230 544 € d'où l'accroissement du déficit

FONCTIONNEMENT

-47 996,57

Présentation du service et de ses missionsLa mission principale du service est d’assister et de conseiller l’autorité territoriale en matière de pré-vention Santé et Sécurité au Travail. Il appartient à l’autorité de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des personnes placées sous son autorité.

Le personnel en charge du service : Aurélie LAMOUR : Assistante de Prévention, 50% ETPHélène Wallet : DGA et Assistante de PréventionValérie LAGRIVE : Renfort administrative aux A.P.

Les coordonnées : Mail : sst@cmc.bzh Téléphone : 02.97.44.28.10

Les partenaires :CDG CHSCTMédecin de prévention ElusConseiller de prévention Représentants du personnelPsychologue de travail

Temps forts de l’annéeExercice d’évacuation incendie

Début d’année 2020, le cabinet CEPIM, est intervenu au sein de la collectivité afin de former plusieurs agents en qualité de « équipier d’évacuation ».

Cet exercice a permis au personnel de se familiariser avec :- les dispositifs d’alarme- les issues de secours- les points de ralliement

Ainsi :- de préparer le personnel à réagir face à un incident- contrôler l’efficacité de l’organisation de l’évacuation- mettre en situation les personnels responsables de l’évacuation- déterminer les actions correctives si nécessaires

Le coronavirus

En mars 2020, la COVID19 a engendré de nombreux changements au sein de la collec-tivité. Le service prévention avec la collaboration de plusieurs services et la direction ont été amenés à réagir rapidement afin d’assurer la protection des agents :- Mise en place de protocole sanitaire pour les différents services, métiers et bâtiments,- Distribution de produits (gel hydroalcolique, désinfectant, blouses…),- Aménagement des bâtiments (plexi, marquage au sol…),- Concertation à plusieurs reprises entre la direction et le CHSCT.

Evaluation des risques professionnels

L’évaluation des risques professionnels consiste à identifier, analyser et classer les risques auxquels sont soumis les agents de la collectivité, en vue de mettre en place des actions de prévention.

En novembre 2020, le cabinet CEPIM a effectué un audit auprès des différents bâti-ments de CMC et des communes mutualisées de La Chapelle-Neuve et Billio-Guéhenno en compagnie de l’assistante de prévention, Aurélie LAMOUR.

La mise à jour du document unique sera présentée au CHSCT en début d’année 2021 afin de valider les plans d’actions.

Les chiffres clés de l’année • Exercice d’évacuation incendie : 118 agents formés • Formation secourisme : 69 agents (SST : 16 / GQS : 27 / PSC1 : 26)

Projets et perspectivesEvaluation des risques professionnels : 2nde session pour les communes d’Evellys, Moustoir Ac, PlumelinFormation Secourisme : session 2021Formation incendie (extincteur)

Formation Secourisme

CMC propose de former tous ses agents dans les 3 années à venir, avec une politique volontariste de maintien des connaissances par des renouvellements de formation tous les 2 ans.

Au dernier trimestre 2020, pour la 1ère session, la Croix Rouge est intervenue sur 9 jours pour 3 forma-tions :

Présentation du service et de ses missionsLe service est placé sous la vice-présidence de Stéphane HAMON en charge de l’aménagement, l’urbanisme et la mobilité. Il est composé de trois instructeurs (Laure CORDEROCH, Bérénice LEBRUN et Jean BOISTAY), un agent d’accueil du bâtiment de Baud chargé du point info habitat (Séverine PERRI) et une responsable de service (Diane L’ECUYER). Le service a également intégré la compétence mobilité avec une responsable mobilité (Aurélie LAMOUR) et un agent chargé des transports scolaires (Régine SOLIMENT). Le service détient plusieurs missions, à savoir l’instruction des Autorisations du Droit des Sols (ADS), l’éla-boration et la mise en œuvre du Plan Habitat Volontaire, l’animation du Point Info Habitat et l’encadrement de l’accueil du site de Baud, la mise en place des aires d’accueil des gens du voyage ainsi que l’élaboration d’un diagnostic du territoire relatif à la mobilité. Il a expérimenté un appui en urbanisme réglementaire et opérationnel pendant 5 mois en fin d’année 2020, qui a révélé un besoin fort des collectivités (intercommu-nalité et communes membres).

ADS : le service est lié avec les communes du territoire par l’intermédiaire d’une convention. Le service ins-truit les demandes de permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir, déclarations préalables et certificats d’urbanisme d’information et opérationnels. Le traitement de ces actes est refacturé aux com-munes selon une pondération qui varie en fonction du travail que requiert le traitement des différents actes. Le tarif de l’équivalent permis de construire est actuellement fixé à 118.75 euros. La facturation des actes est établie trimestriellement.Il s’agit d’un service à la carte. Certaines communes ont choisi de traiter en interne les demandes de certifi-cats d’urbanisme de simple information et les autorisations de travaux au titre des établissements recevant du public non liés à un permis de construire. Le territoire est partagé entre les 3 instructeurs qui travaillent sur un secteur géographique défini. Cela leur permet de bien connaitre leurs communes et d’avoir un suivi dans le temps des autorisations délivrées. De plus, les communes apprécient d’avoir cet interlocuteur privilégié car cela facilite les relations.

HABITAT : le service a lancé l’action 3 du Plan Habitat Volontaire « sensibiliser, informer, communiquer, accompagner » afin d’accompagner les habitants dans la réalisation de diagnostics (adaptation du logement ou amélioration énergétique), et d’apporter des aides pour l’accompagnement de travaux. L’action 12 relative à la densification douce du territoire a également démarré. Elle se traduit par des conseils d’architecture délivrés aux particuliers lors de permanences organisées sur le territoire, et par la mise en place d’études sur les communes de La Chapelle-Neuve, Saint Barthélémy, Plumelec et Bignan. Le point info habitat, quant à lui, propose des animations ponctuelles sur des thématiques telles que l’amé-lioration énergétique de son logement, les équipements performants dans l’habitat, l’adaptation de son habitation au handicap ou à la vieillesse… Ces évènements se déroulent sous forme d’exposition, de café-débat ou bien de démonstration. Compte tenu du contexte sanitaire, seul un café-débat a pu être réalisé cette année.

AIRE DES GENS DU VOYAGE : une commission élargie a été réunie en présence du Sous-Préfet et des services de l’Etat en septembre 2020. Depuis, 2 comités de pilotages locaux ont été réunis pour engager la recherche de sites potentiels pour remplir les obligations du schéma départemental, à savoir une aire de grands passages sur le pôle urbain de Baud et une aire d’accueil permanente de 6 emplacements (12 cara-vanes) sur le pôle de Locminé. Le secteur de Locminé a manifesté le besoin ressenti d’une aire de grands passages supplémentaires pour les migrations d’été.

OPERATIONNEL ET URBANSIME REGLEMENTAIRE : un agent avec un profil Urbanisme opérationnel et réglementaire a été recruté en remplacement temporaire d’agent. Ce profil est devenu indispensable au-près des collectivités pour maîtriser les procédures d’aménagement de plus en plus complexes pour aména-ger les zones d’activités, faire évoluer les documents d’urbanisme et développer une veille foncière active.

Temps forts de l’annéeDe nouvelles permanences réalisées par le Conseil d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement sont venues étoffer l’offre du Point Info Habitat depuis le mois de septembre. Centre Morbihan Communauté a ouvert de nouvelles subventions pour la réalisation de diagnostics auprès des particuliers depuis cette date.De plus, la mise en place du dispositif gouvernemental « MAPRIMERENOV pour tous » a fait fortement progresser les demandes de renseignements auprès du PIH depuis le mois d’octobre. L’expérience d’un profil Urbaniste opérationnel et réglementaire a marqué le service et révélé la nécessité de cette compétence en interne pour maitriser les procédures à engager par l’intercommunalité et les communes, notamment pour le développement économique.

Chiffres clés de l’annéeLe service ADS a traité 2444 actes sur l’année 2020, soit 1279.5 équivalent permis de construire. Pluméliau-Bieuzy représente la plus grande part de dossiers.

Le point info habitat a généré 300 contacts sur l’année 2020, soit 222 appels téléphoniques, 54 visites et 24 mails. Ceux-ci se répartissent entre les sites de Baud et celui de Saint Jean Brévelay dans lequel est effectué une permanence hebdomadaire. Les demandes portent principalement sur le financement de la rénovation, de l’aide pour les démarches et des questionnements sur le changement de sa chaudière ou son mode de chauffage.

Projets et perspectives Le recrutement d’un urbaniste opérationnel et réglementaire est proposé pour répondre aux nouveaux besoins de l’intercommunalité et des communes.Un partenariat est réalisé avec Soliha afin de réaliser les permanences relatives à l’es-pace info énergie. Côté ADS, le service prépare la mise en place du Guichet Numérique des Autorisations d’Urbanisme afin de pouvoir déposer les demandes d’urbanisme de façon dématériali-sée pour le 1er janvier 2022.

CHARGES PRODUITSADS HABITAT ADS HABITAT

Immobilisations 4 031,10 0,00 RECETTES 3 618,62 0,00Investissement Open ADS 3 991,20 FCTVA 34,00Matériel informatique 39,90 Amortissement 3 584,62MobilierTOTAL 4 031,10 0,00 TOTAL 3 618,62 0,00RESULTAT ADS

RESULTAT HABITAT 0,00

INVESTISSEMENT

CA 2020 CA 2020

-412,48

CHARGES PRODUITS

ADS HABITAT ADS HABITAT

ACHATS 416,79 0,00 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

142 523,27

Alimentation et boisson Participation des communes 142 523,27Fournitures administratives 405,70Fournitures petits équipements 11,09

SERVICES EXTERIEURS 4 622,06 7 572,00 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 0,00

Contrats de prestations services SOLIHA 7 572,00Locations mobilières (hébergement Mégalis + machine à affranchir) 3 082,70Documentation 474,00Formation 1 065,36

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 324,27 14 599,18

Impression 156,00Frais postaux et frais de télécommunication 324,27Annonces et insertions 373,18Cotisation ADIL 14 070,00

IMPOTS TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES0,00 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE (1)

CHARGES DE PERSONNEL 125 292,68 34 324,92 PRODUITS FINANCIERS 0,00

Salaires bruts et charges 125 292,68 34 324,92

Annulation de mandat

CHARGES EXCEPTIONNELLES 0,00 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET

3 584,62 0,00

TOTAL 134 240,42 56 496,10 TOTAL 142 523,27 0,00

RESULTAT ADS

RESULTAT HABITAT

RESULTAT GLOBAL

Résultat 2017 : 3 631,18 € Résultat 2019 : - 53 279,06 €Résultat 2018 : - 44 324,04 € Résultat ADS 2019 : - 16 195.32 €Résultat ADS 2018 : - 17 523.88 € Résultat habitat 2019 : - 37 083,74 €Résultat habitat 2018 : - 26 800,16 €

Explication de l'évolution du coût du service :Résultat ADS 2020 : 8 282,85 €

Départ d'Alexandra - Arrivée de Laure - Remplacement Diane Répartition des charges de personnel différente entre ADS/habitat compte tenu du lancement du PHV?

Résultat Habitat 2020 -56 496,10 €Absence de recettes Départ d'Alexandra - Arrivée de LaureLancement des actions 3 et 12 du PHV

FONCTIONNEMENT

-48 213,25

-56 496,10

CA 2020 CA 2020

8 282,85

Présentation du service et de ses missionsDepuis janvier 2020, le service Mobilité s’est réorganisé suite au transfert de la gestion des circuits trans-ports scolaires secondaires à la Région Bretagne (Antenne de Vannes).La mission du service s’est étendue par le biais d’une étude sur les mobilités au sein de l’intercommuna-lité : les mobilités existantes (transports collectifs) et celles qui pourraient être développées (transport à la demande, covoiturage, pistes cyclables, liaisons douces…).

L’organisation du service :

Accueil : le service Mobilité est situé au pôle de Baud Coordonnées : Chemin de Kermarec – BP35 – 56150 BAUDTéléphone : 02.97.39.11.81Adresse mail : mobilite@cmc.bzh

Le personnel en charge du service : Aurélie LAMOUR : Responsable du service, 50% ETPRégine SOLIMENT : Gestionnaire des transports scolaires, 100% ETP

Les élus :Stéphane HAMON : Vice-Président de la commission Aménagement et Mobilité12 membres de la commission Aménagement et Mobilité

Temps forts de l’annéeUne démarche de réflexion sur la mobilité s’engage dans la communauté de communes. Elle est appuyée par la Région Bretagne et s’inscrit dans le contexte de la loi LOM (loi d’orientation des mobilités votée en décembre 2019).Dans ce cadre, un diagnostic sur la mobilité a été élaboré sur l’année 2020. Les différents thèmes intégrés :

- Le contexte général- L’état des lieux sur les mobilités des habitants/salariés - Les besoins ressentis des habitants/salariés - Le transport des marchandises / des services- La mobilité touristique : constats et enjeux - Comparatif des EPCI alentours - Synthèse des enjeux et pistes d’actions

Les chiffres clés de l’année• 4 mois : renfort d’une stagiaire en Master 1 de l’UBS de Lorient pour l’élaboration du diagnostic

Les projets et perspectivesPrise de compétence Mobilité :

Apport de la Loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’Orientation des Mobilités : les communautés de communes sont invitées à se prononcer sur la prise de compétence ou non, relative à l’organisation de la mobilité.

Dans le cas où elle souhaite l’exercer, le conseil communautaire doit délibérer sur la prise de compétence au plus tard le 31 mars 2021. Sinon, celle-ci revient à la Région qui devient l’Autorité Organisatrice de la Mobilité « locale » sur le territoire de Centre Morbihan Communauté au 1er juillet 2021.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 0,00 RECETTES 0,00Matériel informatique FCTVAAmortissement de subvention Amortissement

INVESTISSEMENT

Alimentation et boissonEau, Gaz, électricité combustibleFourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail 21,26Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 49,23

SERVICES EXTERIEURS 0,00 Impôts et taxes 0,00

maintenance et contrat de prestation services

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 326,28 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 35 200,00

Déplacements, missions et réceptions 274,13 Région 35 200,00Frais postaux et frais de télécommunication 52,15

Remboursement de coupons Amortissement subventions

Amortissement

TOTAL 32 564,03 TOTAL 35 200,50

RESULTAT

FONCTIONNEMENT

2 636,47

Les Services de proximité

Les agents du service de proximité interviennent uniquement sur les communes mutua-lisées pour effectuer des missions qui ne nécessitent pas de compétences « expertes » ou encore des missions de « courte durée » ponctuelles ou répétitives, et qui ne justi-fient pas le déplacement d’un agent des Services Communs. Ils assurent également le suivi des travaux confiés aux entreprises et veillent, pour le compte de la commune, à la bonne réalisation de ceux-ci.

Ce service est composé de 9 agents pluridisciplinaires, 4 responsables techniques (RTC) et 5 agents (AP).

- 1 RTC à 50% à Moustoir-Ac et à 50% à La Chapelle Neuve - 1 RTC à Plumelin - 1 RTC + 1 Agent de Proximité à Evellys. - 1 RTC + 4 Agents de Proximité à Locminé

Les temps forts de l’annéeLe confinement de mars.

Le confinement de mars 2020, imposé par le gouvernement, demeure comme le princi-pal temps fort de cette année 2020. Il a contraint les équipes d’encadrement à réorga-niser l’activité des agents de terrain, alors même que ceux-ci sortaient tout juste d’un hiver extrêmement pluvieux, qui ne leur avait pas permis d’atteindre l’ensemble des objectifs qu’ils s’étaient fixés. Ce premier confinement de l’année, aura amené l’équipe dirigeante à positionné la quasi-totalité des agents opérationnels en situation d’ASA (Autorisation Spéciale d’Ab-sence), et les aura contraints à rester chez eux. Dans ces conditions, seules certaines activités essentielles pour le bon fonctionnement des installations ont continué à être réalisées par les agents, et pour la grande majorité d’entre elles, elles auront été reportées. A l’heure du dé-confinement du mois de mai, il aura fallu que les agents redoublent d’efforts afin de rattraper les retards dans l’entre-tien des espaces publiques.

Ressources humaines :

- Sont partis en retraite : Yves VALY, Equipe bâtiment, Dominique JAFFRE et Raymond PICAUT, Equipe Espaces Verts- Ont quitté CMC : Kévin BRIOLET, Equipe bâtiment, Eric CORBEL, Equipe Voirie Baud, Pascal MERCIER, Service Bâtiments et ZA, Jean René PIQUET, Bureau d’Etudes, Jean Philippe VASLIN, Bureau d’Etudes

Ont intégré CMC : - Nicolas LE RAY et Pascal ROMANSER - Equipe Bâtiments- Richard BILLY - Equipe Voirie- Nicolas ROBIN et Geoffray DEREYCK - Equipe Espaces Verts- Patrice FORTIER - Bureau d’Etudes et de maîtrise d’œuvre

Présentation du service et de ses missionsLe Pôle Technique regroupe sur 3 centres techniques l’ensemble des moyens humains et matériels néces-saires à la mise en œuvre de l’ensemble des missions relevant de ses compétences. Ces missions sont réparties en 2 secteurs distincts : Secteur direction, encadrement, études et maitrise d’œuvre.

- La mise en œuvre des programmes d’entretien des voiries communautaires et communaux qui leurs sont confiés,- Les études et la maitrise d’œuvre des travaux liés aux projets communaux et intercommunaux,- L’assistance à maîtrise d’ouvrage pour les travaux neufs ou de gros entretien des bâtiments Communautaires et des Zones d’Activités Communautaires,- L’acquisition et le partage des données géographiques sur l’ensemble du territoire à travers le système d’information géographique (SIG).

L’équipe de direction assure le pilotage et la coordination de l’ensemble des missions assurées au quotidien.

Secteur exploitation : Services communs et service de proximité

- L’entretien des patrimoines bâtis et non bâtis de Centre Morbihan Communauté et des Communes Mutualisées (Equipes Bâtiments, Espaces verts),- L’entretien courant des routes, de leurs dépendances et de leurs équipements (Equipes Voirie),- L’Assistance technique aux organisateurs de manifestations pour le compte des communes,- Le remplacement des agents du service déchets.

Les Services Communs

Les services communs sont constitués par les agents qui interviennent pour le compte des communes mutualisées de La Chapelle Neuve, Locminé, Evellys, Moustoir-Ac, Plumelin et Centre Morbihan Commu-nauté, sur l’ensemble des prestations techniques. Ils interviennent également et pour le compte des autres communes dans le cadre des compétences techniques de la communauté et pour d’autres activités dans le cadre de conventions :

- Le Centre technique de Baud accueille : • 1 équipe voirie de 4 agents. Elle intervient sur l’ensemble du domaine public routier de CMC et des communes mutualisées.

- Le Centre technique de Locminé accueille :• 1 équipe « voirie » de 6 agents. Elle intervient sur l’ensemble du domaine public routier de CMC et des communes mutualisées.• 1 équipe « Bâtiment », composée de 7 agents qui intervient sur l’ensemble du patrimoine bâti de Centre Morbihan Communauté (CMC) et des communes mutualisées. • 1 équipe « Espaces Verts », composée de 11 agents chargés de l’entretien et de la création des es-paces aménagés des communes mutualisées et de CMC (massifs plantés, pelouses, haies, com¬plexes sportifs, cimetières, lagunes d’épuration, etc…).

- Le Centre technique de St-Jean Brévelay accueille : • 1 équipe voirie de 3 agents qui intervient sur l’ensemble du domaine public routier de CMC et des communes mutualisées.

Bureau d’études - Maitrise d’œuvre et Assistance technique

Dans ses missions de maîtrise d’œuvre et d’assistance technique, le bureau d’études communautaire a assuré cette année 2020 la réalisation ou l’achèvement de plusieurs chantiers, localisés sur l’ensemble du territoire communautaire, parmi lesquels, on peut citer :

• Programme d’entretien de la voirie rurale sur les communes du secteur de Baud pour un montant global de 628 550,00€ TTC.• Programme d’entretien de la voirie rurale sur les communes des secteurs de Saint-Jean Brévelay Ouest et Est pour un montant global de 939 871,00€ TTC.• Programme d’entretien de la voirie rurale sur les communes du secteur de Locminé pour un montant global de 324 619,00€ TTC• Programme d’entretien de la voirie urbaine sur la commune de Locminé pour un montant global de 41 916,00€ TTC• Programme d’entretien des voiries en PATA : 114 108,00€ TTC• Evellys - ZA de Kerivan à Naizin - Aménagement d’un parking • Locminé – Rues Max-Jacob et Tristan Corbière - Aménagement d’un giratoire • Locminé – Kernestic - Aménagement hydraulique • Moréac - Résidence de la Sapinière - Aménagement de réseaux et voirie provisoire• Pluméliau-Bieuzy - Déchèterie - Aménagement d’une plate-forme déchets verts

Formations Le pôle technique organise différentes sessions de formations initiales ou de recyclage pour les agents techniques chaque année dans le cadre du plan de formation. En 2020, des agents des Services Com-muns, des Services de Proximité, du SPANC, du Service Déchets de CMC, et de certaines communes adhérentes ont pu également bénéficier de ces formations.

- Gestes et postures : port de charges lourdes, manutention à caractère répétitif : 6 agents - Formation initiale premiers secours : 14 agents- Formation sauveteur secouriste du travail : 3 agents- Certification phytosanitaire ou produits biocides : 4 agents- Habilitation électrique Initiale et recyclage : 8 agents- La signalisation temporaire des chantiers : 1 agent- Renouvellement habilitation conduite d’engins en sécurité (catégories 1 et 8) : 14 agents- Conduite nacelle : 3 agents- Formation aux risques incendies : 12 agents- Formation aux gestes qui sauvent : 5 agents- Formation AIPR : 11 agents- Formation aux marchés publics : 3 agents- Montage, démontage d’échafaudages roulants, utilisation d’un harnais : 2 agents- Formation aux techniques d’hygiène et de désinfection des locaux sanitaires : 2 agents- Capture et sauvetage d’animaux domestiques, sauvages : 1 agent

Travaux et projets de bâtiments

- Les travaux de construction du Centre Aquatique de Baud (Photos 1 et 2) Livraison prévue en mars 2021- Le démarrage des travaux de construction du multi accueil de Moréac (Photo 3)- Le lancement des consultations de maîtrise d’œuvre pour la réhabilitation du Pôle Enfance Jeunesse de LOCMINE (prévisionnel opération 1 300 000 € TTC) - Le lancement des consultations de maîtrise d’œuvre pour la construction du multi accueil de Baud (prévisionnel 1 800 000 € TTC)

L’entretien et les modifications sur les bâtiments de CMC sont assurés au quotidien par les services tech-niques de CMC que ce soit en régie ou par des prestataires.

Centre Aquatique de Baud

Construction du multi accueil de Moréac

Giratoire rue Max Jacob - Locminé - Source : CMC – octobre 2020

Evellys- Aménagement paysager de la rue du stade – 80 hrs - Engazonnement des cimetières – 50 hrs- Réfection complète des peintures de la Salle St Anne - REM – 60 hrs- Remise aux normes de l’installation électrique de la salle des fêtes – MRE – 50 hrs

La Chapelle Neuve - Jointoiement des pavés du parvis de la mairie avec résine synthétique – 30 hrs

Locminé- Peinture des barrières métalliques du centre-ville – 115 hrs- Peinture de la salle des maitres à l’école Anne PIZIGOT – 170 hrs- Aménagement paysager à la maison des solidarités – 40 hrs

Moustoir-Ac - Jointoiement de 2 panneaux «pierre» au-dessus du toit terrasse «Chapelle» – 55 hrs- Abattage d’arbres avant terrassement du terrain de Kerbouard – 60 hrs

Plumelin - Ravalement et peintures intérieures et extérieures des vestiaires de foot – 150 hrs- Aménagement de l’air de pétanques – 75 hrs

Centre Morbihan Communauté - Différents petits aménagements du siège de Kerjean – 450 hrs - Aménagement paysager de la ZA de Kervivan – 26hrs

Travaux d’entretien ou d’aménagement du patrimoine communautaire et communal assurés par les équipes opérationnelles de Centre Morbihan Communauté

Les agents du Service Technique assurent les travaux d’entretien du patrimoine bâti et non-bâti de CMC et des communes, et apportent également tout leur savoir-faire en termes d’aménagement sur certains chantiers.

Parking ZA de Kerivan - NaizinSource : Centre Morbihan Communauté – 2020

Plate-forme déchets verts - Plumeliau-BieuzySource : Centre Morbihan Communauté – avril 2020

Aménagement sécuritaire de la rue Anatole LE BRAS à Locminé (Source : Centre Morbihan Communauté – Février 2021)

Chiffres clefs - Bâtiment

Les 8 agents de l’équipe « bâtiments » interviennent principalement sur les bâtiments de Centre Morbihan Communauté et des communes mutualisées. Compétents en élec-tricité, peinture, plomberie, plâtrerie, isolation, carrelage, maçonnerie, ils réalisent des travaux neufs ou assurent l’entretien des bâtiments existants.

Ces activités représentent :- 1 837 heures de peinture effectuées, - 780 heures de maçonnerie et gros œuvre réalisées,- 850 de travaux de maçonnerie,- 940 heures consacrées aux travaux électriques, - 420 heures consacrées à l’entretien, la pose et dépose des illuminations de Noël, - 230 heures de serrurerie.

Les projets et perspectives Pour le bureau d’études Voirie et Bâtiments :

L’acquisition de MENSURA, logiciel de CAO-DAO dédié aux VRD, va permettre la réali-sation de plans et coupes en 3D avec en corollaire une meilleure fiabilité des métrés et cubatures, donc des estimations des projets.Ce logiciel offre la possibilité de présentation des projets VRD en insertion paysagère et immersion réelle photo et 3D.L’intégration des fichiers projets par l’alimentation de la base de données SIG de la communauté de communes sera fonctionnelle.

Pose d’un panneau commercial sur la ZA de Talvern en Bignan(Source : Centre Morbihan Communauté – Janvier 2021)

Chiffres clésLes programmes de voirie sur l’ensemble du territoire communautaire représentent pour l’année 2020 un montant global de 2 091 040,00 € TTC.

Chiffres clefs - Equipes voiries

Les 13 agents des équipes voiries sont principalement chargés de : - L’entretien des voiries et de leurs dépendances (fau-chage, débroussaillage, nettoyage, balayage), - L’entretien et le pose de la signalisation verticale et du mobilier urbain, - L’entretien des ouvrages d’écoulement des eaux plu-viales, du curage des fossés et de la création de saignées,- Du transport de barrières de sécurité pour les besoins des organisateurs d’associations, - D’assurer les remplacements des agents du service déchet lors de leurs absences.

Cela se traduit par :- 413 km de voirie à entretenir ,- 3 821 heures pour assurer le remplacement des agents de salubrité, - 1 891 heures consacrées au nettoyage des voies publiques, - 3 724 heures de débroussaillage des accotements + talus,- 1 164 heures pour la mise en œuvre d’enrobé à froid,- 940 heures consacrées au curage de fossés et réalisation de saignées sur accotements,- 425 heures pour la pose, réparation et entretien de signalisation verticale.

Chiffres clefs - Espaces Verts

L’équipe « Espaces Verts » est composée de 11 agents. Elle intervient principalement sur les missions suivantes :- L’entretien des pelouses et espaces plantés des communes mutualisées et des zones d’activités com-munautaires, - La production et la mise en œuvre du fleurissement des communes mutualisées, - La création de nouveaux espaces aménagés (plantations et ense-mencement), - La tonte et l’entretien des terrains de foot, - L’arrosage des fleurs des communes mutualisées,

Ainsi, chaque année, sont réalisées par les services : - 3 225 heures de taille de haies et végétaux,- 2 000 heures d’entretien de massifs,- 1 885 heures de tonte, - 1 314 heures consacrées à l’entretien des cimetières, - 863 heures consacrées au fleurissement des communes et à l’arrosage, - 750 heures consacrées à l’arrosage des fleurs,- 635 heures consacrées à l’élagage des arbres,- 340 heures pour la tonte des terrains de foot.

Opération de débroussaillage à St Barthélémy (Source : CMC - Octobre 2020)

Les missions SIG :

• Le service travaille sur la mise à jour et l’intégration de l’ensemble des données à caractère géographique de CMC et des communes membres (voirie, réseaux, zones d’activités, collecte des déchets, tourisme, urbanisme, espace vert, assainissement…).

• Le service s’occupe également de créer des modules métiers à destination des ser-vices qui en font la demande. Ces modules ont pour but de permettre aux agents de saisir et mettre à jour eux-mêmes les données dont ils sont responsables (module « Borne de tri », module « Voirie », module « Assainissement... »).

Il apporte également une assistance aux communes membres de CMC en matière de production cartographique et diffusion de données via la plateforme LIZMAP :

• Mise en ligne du plan de Pluméliau-Bieuzy sur le site de la commune,• Création de fond de carte pour Moustoir-Ac (salle du Trait d’union),• Assistance dans la saisie des données pour Atlas de biodiversité de Saint-Jean-Bré-velay,• Mise en ligne des données des cimetières communaux,• Mise en ligne du cadastre et des documents d’urbanisme.

Financement

Le financement des Services Techniques se fait par : - La refacturation aux collectivités utilisatrices des heures réalisées par les agents, - La refacturation à l’heure ou au kilomètre des engins utilisés pour la réalisation des travaux, suivant la catégorie à laquelle ils appartiennent.

Le montant facturé aux communes n’est pas identique d’une année sur l’autre. Ce montant varie en fonction de l’utilisation des services faite par chacune d’entre elles.Pour le secteur opérationnel, les taux de facturations de la main d’œuvre et du coût des engins à l’heure sont ajustés chaque année au regard du bilan annuel d’activités permettant de connaitre le coût réel du service.

Afin de respecter le plan pluriannuel d’investissement, le service technique assure la maîtrise d’œuvre ou l’assistance à maîtrise d’ouvrage, en phase études, comme en phase travaux, sur nombre de dossiers dont notamment :

Pour la partie bâtiment :- L’assistance à maîtrise d’ouvrage pour les travaux du Pôle Enfance Jeunesse de Locminé et du Pôle Petite Enfance de Baud,- Livraison du Centre Aquatique de Baud 1er semestre 2021,- Démarrage d’une étude technique pour le réaménagement du centre technique communautaire de Locminé,- Travail d’études et de diagnostic sur la gestion patrimoniale des bâtiments.

Pour les travaux communautaires et communaux :- Chiffrage pour la création d’une piste cyclable Baud-Locminé,- Etudes pour l’aménagement d’une aire de Baignade naturelle sur la commune de Pluméliau-Bieuzy,- Etudes portant sur les ZA / ZC de : Keranna en Moréac, ZA de Ty-Er Douar à Baud, Keranna sud à Plumelin, Talvern à Bignan, - Etudes pour la voie de contournement Ouest de Locminé et la voie parallèle à la RN24 au niveau du Bardeff en Moréac, - Relance et suivi du marché annuel d’entretien de la voirie communautaire, - Aménagement d’un Lotissement sur la commune de Moréac,- Aménagement de rue sur la commune de Moustoir-Ac,- Aménagement d’une plate-forme déchets verts à la déchèterie de Plumelin.

Pour l’exploitation,

L’acquisition d’un taille haie sur châssis tracteur, courant 2021, va permettre à la fois d’améliorer les conditions de travail des agents tout en améliorant encore l’efficacité des opérations de tailles. Les dé-monstrations réalisées ont démontré toute l’efficacité de l’appareil et mis en évidence un gain de temps considérable dans l’exécution des opérations. De plus les déchets produits, permettent d’envisager une diminution des apports en déchèterie.Une partie de la flotte de véhicules et engins est également renouvelée chaque année. Sur 2021 sont prévus les remplacements de 3 fourgons, d’un tracteur et d’une épareuse.

Le service :

Le service SIG a pour but de répondre aux demandes cartographiques des différents services de CMC ainsi que des 18 communes membres.A ce jour, le nombre d’utilisateurs du SIG au sein de CMC est d’environ 80 utilisateurs et environ une centaine d’utilisateurs au sein des communes. Des formations sont mises en place régulièrement selon les demandes des différents utilisateurs du SIG (agents communaux et intercommunaux).

Le service SIG de CMC est à ce jour constitué d’un « portail web-SIG » et d’une plateforme numérique « LIZMAP ».

Emprunts et dettes assimilées 351 423,40 FCTVA 352 071,00Frais d'étude et frais de publicité 642,29Signalisation de voirie 25 171,59 Subventions d'investissement 209 624,06Travaux réseaux 4 118,83Matériel de voirie 183 319,04Véhicule et matériel roulant 116 274,58 Emprunt voirie 755 196,00Matériel de bureau et informatique 8 749,17Mobilier 391,81 Amortissement 192 614,23Petit matériel 18 452,62Travaux de voirie 1 935 688,35

TOTAL 2 644 231,68 TOTAL 1 509 505,29RESULTAT

INVESTISSEMENTMENT

-1 134 726,39

ACHATS 239 559,63 ATTENUATION DE CHARGES 45 056,74

Alimentation et boisson 566,05 Rembt sur rémunération du personnel 45 056,74Eau, Gaz, électricité combustible 23 746,01 Rembt Charges de SS et prévoyanceCarburants 100 764,95Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail, fourniture de voirie

113 192,86

Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 1 289,76

Maintenance et contrat de prestation services 46 019,12 Produits des services, du domaine 317 611,66Travaux d'entretien et de réparation 487 108,53 et ventes diversesPrime d'assurance 35 073,53Locations 52 277,75DocumentationFormation 9 883,04Divers (pont bascule) 1 033,59

Rémunération d'intermédiaires et honoraires FCTVA 11 962,00Déplacements, missions et réceptions 1 599,38 Subvention CUI 1 581,06Fêtes et cérémoniesCatalogues et imprimés 258,00Frais postaux et frais de télécommunication 16 595,81 Attribution de compensation 876 238,78Annonces et insertions 61,34Services bancairesDivers activités 4 734,90

Taxes et impôts sur véhicules 916,96Redevance anc 35,00

CHARGES DE PERSONNEL 1 845 670,69 PRODUITS FINANCIERS 0,00

Salaires bruts et charges 1 845 028,82Médecine du travail, pharmacie 641,87

Remboursements divers 13 187,17

Intérêts 41 087,42

CHARGES EXCEPTIONNELLES 93,41 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 0,00

Titre annulé sur exercice antérieur 93,41

TOTAL 2 974 622,33 TOTAL 1 278 824,58

RESULTAT

Résultat 2017 : - 1 508 66,88 € Résultat 2019 : - 1 563 660,73 €Résultat 2018 : - 1 397 770,94 €

FONCTIONNEMENT

-1 695 797,75

La différence de résultat entre 2019 et 2020 s'explique essentiellement par la prise par des travaux de voirie plus important et une baisse des recettes de prestations de service.

Chiffres clefsLes collectes :La mise en place de l’éco-gestion et les actions de communication et de prévention des déchets menées par le service ont permis de réduire les quantités d’ordures ménagères et d’augmenter les tonnages d’emballages.

Les tonnages collectés :

Entre 2017 et 2020, les tonnes de déchets collectés ont diminué de près de 6%. La part des déchets recyclables passe de 31,6% à 43,5%. Le tonnage annuel d’ordures ménagères a diminué de 22% soit une diminution de plus de 1750 tonnes. Le tonnage d’emballages, quant à lui, a augmenté de 72% et le tonnage de verre a augmenté de 19% sur la même période. Le tonnage de papier est plutôt stable.

Présentation du service et de ses missionsLe service de gestion des déchets se compose de 23 agents. Ses missions sont les suivantes :

- La communication, prévention des déchets et économie circulaire

• Cela concerne l’ensemble des missions de communication, d’information et sensibilisation des usa-gers sur les thématiques telles que le tri, le compostage, la réduction des déchets, mais aussi la mobi-lisation et l’accompagnement des acteurs économiques vers l’économie circulaire,

• 2 agents assurent cette mission et ont été rejoints par un chargé d’économie circulaire en septembre pour la mise en œuvre d’un programme d’actions sur 3 ans.

- La collecte des déchets ménagers

• Les ordures ménagères et les emballages sont collectés en régie avec 7 agents, 1 mécanicien et 6 véhicules,

• La collecte du verre et du papier est assurée par un prestataire,

• Elle est au cœur du projet d’évolution et de modernisation du service dont la mise en place s’effectue de manière progressive jusqu’en 2021.

- L’exploitation des déchèteries

• Elle se divise en deux grandes missions : le gardiennage et l’exploitation du bas de quai,

• Le gardiennage est effectué en régie, cela représente 5 agents et la mise à disposition d’un agent sur la commune de Moréac. Le bas de quai est en prestation,

- Le traitement des déchets ménagers : dont la compétence a été transférée au Sittom-mi.

Temps forts de l’année - Grâce à la mise en place de l’éco-gestion sur les communes de La Chapelle-Neuve, Moustoir-Ac et Plu-melin, 35 780 habitants bénéficient cette année du nouveau système de collecte avec 330 points. L’objec-tif est d’inciter les habitants à réduire leurs déchets et à trier plus. Les résultats démontrent l’efficacité du système : +50% d’emballages et -25% d’ordures ménagères,- 1 nouveau camion de collecte GNV est arrivé en mai 2020. Le 5ème et dernier camion arrivera en jan-vier 2021,- Une démonstration d’un camion de collecte a été organisée avec le service communication à St Jean Brevelay. Cette opération a été appréciée des enfants mais aussi de leurs parents qui ont pu avoir des ex-plications sur les enjeux de l’éco-gestion et les consignes de tri. Cette opération sera reproduite en 2021,- Malgré la crise sanitaire, les animations scolaires ont pu se poursuivre une partie de l’année. 557 élèves ont été sensibilisés au tri et à la réduction des déchets,- Plusieurs événements ont été organisés au cours de l’année avec des ateliers, animations, zone de gratuité, Repair’Café, vide-dressing comme lors de l’inauguration du Hub Enerco ou le mois du dévelop-pement durable. L’objectif est de promouvoir le réemploi et les alternatives pour réduire ses déchets,- Un nouveau mémo tri a été diffusé, plus lisible et pratique !- La mise à disposition de composteurs et lombricomposteurs se poursuit, le taux d’équipement passe de 38% en 2018 à 45% cette année.

La collecte :Un nouveau camion de collecte au GNV est arrivé en janvier 2021 pour terminer de compléter la flotte. Le service devrait se réorganiser temporairement autour d’un point unique de départ aux services techniques de Plumelin.

Les déchèteries :Une étude entamée en 2019 se poursuivra en 2021 sur l’optimisation du schéma des déchèteries de Centre Morbihan Communauté. Elle donnera les orientations à moyen et long terme sur les équipements du territoire.

La prévention des déchets : Il s’agira en 2021 de poursuivre la mise en œuvre du PLPDMA (Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés) sur les thématiques suivantes : - Les déchets alimentaires et les végétaux - L’éco-consommation- L’accompagnement des organisateurs d’événements- Les animations scolairesLauréat de l’appel à projet de l’ADEME Territoire Econome en Ressources (TER), CMC a recruté en 2020 une chargée de mission économie circulaire pour mettre en œuvre un programme d’actions sur 3 ans.Il portera sur la mobilisation et l’accompagnement des acteurs économiques, la construction publique éco-exemplaire, les déchets verts des communes et des profes-sionnels et le réemploi.

Les déchèteries :Le territoire de Centre Morbihan Communauté compte 6 déchèteries dont 3 déchèteries principales : Pluméliau-Bieuzy, Saint Jean Brévelay et Plumelin. Les déchèteries prennent en charge tous les déchets qui n’entrent pas dans le cadre des collectes tradi-tionnelles, du fait de leur taille, de leur nature ou de leur dangerosité.

Les tonnages en déchèterie des principaux flux :

Les 3 principaux flux : déchets verts, gravats et tout-venant représentent 86% des tonnages collectés en déchèteries.Les 3 principales déchèteries accueillent 79% des déchets et donc des usagers.

Les principaux objectifs sont :- A minima la stabilisation du tout-venant (+28% depuis 2017) et des gravats (+47% depuis 2017), pour ensuite travailler vers une diminution de ces flux. Pour le tout-venant, il s’agit ici d’un double objectif puisque ces déchets sont enfouis et aussi parce qu’il s’agit du flux dont le traitement est le plus onéreux,- La réduction des déchets verts, principal déchets en tonnage juste après les ordures ménagères.

Projets et perspectivesLes projets d’évolution du service en 2021 concernent la collecte, les déchèteries et la prévention.

L’Eco-Gestion des déchets :La mise en place de ce nouveau système de collecte va se terminer au premier semestre 2021 avec Evellys et Locminé. Une étude sur la mise en place effective de la redevance incitative va être lancée début 2021.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 1 981 262,70 RECETTES 1 361 221,47Emprunt 135 915,34 FCTVA 224 686,00Subventions 1 744,00 Subventions 357 321,09Immobilisations incorporelles 22 066,71 Emprunt 159 993,00Immobilisations corporelles 1 456 294,93Immobilisations en cours 365 241,72 Amortissement 619 221,38

TOTAL 1 981 262,70 TOTAL 1 361 221,47RESULTAT

INVESTISSEMENT

-620 041,23

ACHATS 189 916,00 RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS 3 088 563,80

Fournitures non stockables 8 301,30 REOM 3 073 558,80Matériel/Divers 54 842,80 Facturation des professionnels en déchèteries 15 005,00Carburant 126 771,90

SERVICES EXTERIEURS 2 413 932,33 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 918 548,90Entretien véhicules 70 248,72 Soutiens financiers éco-organismes 636 764,43Prestations de collecte 28 651,64 Reprise des matériaux de collecte sélective 189 313,07Prestations déchèteries 1 121 903,40 Reprise des matériaux de déchèteries 92 471,40Traitement OM 631 041,78Traitement emballages 405 913,00Prestation Verre 75 125,00Autres prestations 66 619,19Assurances 14 429,60 FCTVA

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 31 887,72 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTES 997,88Rémunération d'intermédiaires et honoraires 1 538,40Frais postaux et frais de télécommunication 13 430,63 Autres recettes 997,88Annonces et insertions 3 583,46Impressions diverses 6 915,60Services bancaires 779,40Frais de déplacement, mission et réception 3 503,46Autres services extérieurs 2 136,77

IMPOTS TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 3 880,92 PRODUITS EXCEPTIONNELS 29 839,91

Taxes diverses 3 880,92 Remboursement divers 29 839,91

CHARGES DE PERSONNEL 940 031,50 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 0,00

AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 96 328,84Créances adminses en non valeur 86 684,31Créances éteintes 9 644,53

CHARGES FINANCIERES 12 092,85Intérêts 12 092,85

CHARGES EXCEPTIONNELLES 91 413,93Titres annulés (années antérieures) 91 413,93

DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 625 310,86Dotations aux amortissements 619 221,38Cession BOM 6 089,48

TOTAL 4 404 794,95 TOTAL 4 037 950,49

RESULTAT

Résultat 2017 : 713 855,83 € Résultat 2019 : - 69 921,24 €

Résultat 2018 : 253 020,41 €

Les principales évolutions sur les coûts de fonctionnement sont : - Une hausse des dotations aux amortissements, liées au projet d'évolution de la collecte des déchets ménagers. - Une hausse des frais de prestations, due à :

Au niveau des recettes, l'amélioration des performances de tri a permis d'augmenter les recettes (soutiens et rachats) liées aux emballages

FONCTIONNEMENT

-366 844,46

- Des tonnages en déchèteries en forte hausse sur cetains flux- Des tonnages d'emballages en forte hausse, ce qui augmente le coût de la prestation de collecte et le coût de traitement- Des refus de tri des emballages en augmentation

Présentation du service et de ses missions

En 2020, le Service Public d’assainissement Non Collectif (le SPANC) de Centre Morbihan Communauté a poursuivi sa vocation 1ère : Protéger l’Environnement en luttant contre les pollutions de l’eau.

Les compétences du service :

Le service intervient sur 18 communes et compte 11 agents équivalents temps plein.

• Les contrôles de conception des documents d’urbanisme et d’implantation des ouvrages (PC-CU-PL - DT- DP) : l’instruction des dossiers,

• Le contrôle de réalisation ou de bonne exécution des travaux avant remblaiement : neuf ou réhabili-tation,

• Les contrôles lors des ventes immobilières,

• Les diagnostics de l’existant : il s’agit du premier état des lieux,

• Les visites périodiques de fonctionnement (ex : 1 an après le chantier puis tous les 5 ans),

• Les contrôles ponctuels : en cas de plainte ou de pollution par exemple,

• Le contrôle et le suivi périodique des vidanges : l’entretien des ouvrages.

• Prise en charge directe par Centre Morbihan Communauté et gestion d’une aire de dépotage des matières de vidange (Baud) : l’entretien,

• La réhabilitation des dispositifs non-conformes : études et travaux,

• Le contrôle des branchements privatifs en assainissement collectif pour les communes conventionnées,

• Le contrôle annuel des petites stations d’épurations (entre 20 et 200 EH) pour les communes conventionnées,

• Programme de mise en conformité des systèmes de prétraitement des producteurs de graisses en Assainissement Collectif.

Bilan de l’activité 2020

Chiffres clés

• Nombre de contrats d’entretien des ouvrages en 2020 : 1 400 installations,

• Etude de sols à la parcelle dans le cadre du programme de réhabilitation réalisées depuis le démarrage en 2008 : 1 367,

• Travaux de mise en conformité des systèmes d’assainissement non collectif réalisés depuis le début du programme en 2008 : 1 090.

Projets et perspectives• Poursuite des premiers états des lieux en Assainissement Non Collectif sur toute la zone de Saint Jean Brévelay et visites de fonctionnement sur tout le territoire. A ce jour, 9 200 dossiers environ sont ouverts au SPANC pour tout Centre Morbihan Communauté,

• Poursuite des travaux de réhabilitation en Assainissement Non Collectif avec un taux d’aide garanti de 40 % (30 % de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne et 10 % de la Région Bretagne) et ce jusqu’à fin 2024,

• Intégration des communes de Locminé et Moréac au programme des producteurs de graisses en assainissement collectif,

• Phase de diagnostic pour la création d’une nouvelle capacité d’accueil des matières de vidanges sur Centre Morbihan Communauté,

• Assistance en Assainissement Collectif pour les communes qui le souhaitent,

• Réalisation de travaux pour mise en conformité des systèmes de prétraitement des producteurs de graisses en Assainissement Collectif.

Ce service public environnemental majeur apporte une vraie assistance technique aux usagers du territoire avec le programme de réhabilitation des installations non conformes et le développement de la compétence entretien :

- Depuis 2008, 1090 maisons ont bénéficié de subventions pour les travaux de mise en conformité dont 95 en 2020,

- A ce jour, 1400 propriétaires ont confié l’entretien de leurs ouvrages à CMC et 2000 m3 de matières de vidange ont été traitées sur l’aire de dépotage et la station d’épu-ration de la ville de Baud.

La lutte contre les pollutions diffuses et les risques sanitaires sont prioritaires pour notre collectivité et à ce titre 250 usagers ont été soumis à des pénalités finan-cières pour pollution ou atteinte à la salubrité publique en 2020.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 794 607,50 RECETTES 826 755,75Emprunt 8 351,58 FCTVA 778,00Licence informatique 1 080,00Matériel industrie 1 897,32 Amortissement 53 353,81Véhicule 14 833,00Matériel informatique 1 047,06 Subventions 1 436,16Mobilier 1 856,10Réhabilitations 765 542,44 Réhabilitations 771 187,78

INVESTISSEMENT

32 148,25

493 370,92

Alimentation et boisson TravauxEau, Gaz, électricité, combustible, carburant 27 180,84 Redevance d'assainissement non collectif 234 703,00Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail 2 957,06 Autres prestations de services 203 021,14Fourniture d'activités pédagogiques et Adminstratives 2 173,85 Autre produits d'activités annexes 55 646,78Achats d'étude, prestation de services 7 364,51 (abonnement , vente d'ouvrages)

SERVICES EXTERIEURS 27 416,15 Impôts et taxes 0,00

maintenance et contrat de prestation services 10 154,14Travaux d'entretien et réparation 8 229,50Prime d'assurance 3 946,39Abonnement et formation 439,00Analyse aire de dépotage 4 647,12

Rémunération d'intermédiaires et honoraires AELB 47 040,00Déplacements, missions et réceptions 2 213,99Frais postaux et frais de télécommunication 7 326,02Catalogues et imprimés 906,00Service bancaire 99,39Divers activités 182,00

Taxe 264,50 Etudes de Sol

Salaires bruts et charges 447 232,72Médecine du travail - Pharmacie

Créance admises en non valeur 3 718,15 Remboursement divers 832,41

Intérêts 1 713,85

CHARGES EXCEPTIONNELLES 31 980,03 REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS

Titres annulés (sur exercices antérieurs) 15 254,07Subventions exceptionnelles de fonctionnement 16 725,96

TOTAL 616 082,87 TOTAL 541 243,33

RESULTAT

Résultat 2017 : 60 018.85 € Résultat 2019 :167 942.88 €Résultat 2018 : - 204 981.74 €

FONCTIONNEMENT

-74 839,54

La crise sanitaire rencontrée en 2020 a obligé le service a interrompre ses missions pendants plusieurs mois et des subventions de fonctionnement se sont arrêtées fin 2019. Ces deux principaux motifs ont ainsi engendrés des pertes de recettes pour le service.

Chiffres clefsEn 2020, ce sont 21 personnes (dont 7 hommes et 14 Femmes) qui ont pu béné-ficier de ce dispositif. 14 agents sont sortis durant l’année, dont 8 au RSA.A la sortie de ces 14 agents : 1 agent a été embauché en CDD de moins de 6 mois, 1 agent a été embauché en CDI, 1 agent a été embauché en contrat d’ap-prentissage, 3 agents sont entrés en formations, 8 sont retournés sans emploi. Ces résultats atteignent les objectifs escomptés (40% de retour à l’emploi)

La Recyclerie a valorisé 24 492 KG d’objets/meubles et réalisé 48 222 € de ventes sur 107 jours d’ouverture au public.

Projets et perspectives Une étude sur le recrutement d’un chef de service est en attente pour 2021. La mise en place de la plateforme de l’inclusion nationale ITOU va nous permettre de recruter plus facilement sur les chantiers d’insertion. Nous espérons, grâce à elle, avoir plus de candidatures.En interne, nous allons aussi revoir la communication globale de la Recyclerie.

Présentation du service et de ses missionsCentre Morbihan Communauté dispose d’une recyclerie sur Locminé depuis 2011.A l’instar des 2 Chantiers Nature et Patrimoine, la recyclerie est un chantier d’insertion, elle contribue à recréer du lien social en permettant la réinsertion de personnes en difficulté sociale par le biais d’un retour à la profes-sionnalisation.

Le concept consiste à collecter des objets / meubles / vêtements en bon état, de les nettoyer / réparer, et de les mettre en magasin à bas prix. La recyclerie est donc entièrement engagée dans une démarche de prévention des déchets.

Elle joue également un rôle social par la possibilité de s’équiper pour un coût modéré. Les agents en insertion ont des contrats de 4 mois de 26 heures hebdomadaires.

Temps forts de l’année Après l’arrivée de la nouvelle encadrante en novembre 2019, l’année 2020 a été marquée par l’embauche en mai d’un 4ème encadrant pour renforcer l’encadrement de la recyclerie, assurer le remplacement des 3 encadrants des 3 chantiers d’insertion et assurer certaines missions administratives. Autre fait marquant pour cette année la gestion de la crise sanitaire COVID 19 qui a engendré une réorganisation en interne pour la mise en place des mesures sanitaire. La recyclerie a donc été fermée complètement du 28 mars au 12 mai 2020 puis juste fermée au public du 31 octobre au 28 novembre 2020. L’accompagnement socio-professionnel, assuré par Locminé Formation, a une place primordiale dans ce dispositif et est réalisé de manière intensive : 3 entretiens indivi-duels par mois et par agent, 1 atelier collectif par chantier et par mois, 1 visite d’entreprises environ tous les 2 mois. En 2020 la Recyclerie aura accompagné 21 salariés en contrat d’insertion. Durant le confinement nous avons maintenu l’accompagnement social et professionnel des salariées en insertion par appel téléphonique. Les demandes de stage pour valider le projet professionnel ont été difficiles à obtenir en raison de la crise sanitaire. Nous avons tout de même eu de belles sorties vers l’emploi et la formation qualifiante (Voir chiffres clefs 2020). L’année aura été marquée par des difficultés de remplissage des effectifs sur le chantier. En termes de prévention des déchets, une grande braderie de 3 jours (du 30 septembre au 2 octobre) a été organisée durant la semaine de développement durable : prix attractifs avec une réduction de -30% appliqué sur le ticket de caisse a permis de vendre plus d’articles et donc d’augmenter le réemploi. On notera aussi que cette année a permis aux nouveaux encadrants de réorganiser le travail en interne à la Recyclerie avec l’installation d’un nouveau système informatique de traçabilité gérant le flux des objets et leurs vente, intégrant une nouvelle caisse. La Recyclerie a aussi accueilli dans ses murs des Repair’café avec l’aide du service prévention des déchets.

Nouvelle organisation de la Recyclerie

- Nouveau Logiciel de traçabilité :

Nouveau système de caisse avec encaissement par Carte Bancaire Enregistrement du poids des articles à l’entrée

L’entrée

Les jouets

Nouvelle organisation aux dons

La caisse

Les bibelots et la vaisselle

Le textile

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 5 324,16 RECETTES 4 862,13Aménagement recyclerie FCTVA 645,00matériel informatique 5 324,16 Amortissement 4 217,13

INVESTISSEMENT

-462,03

Prestation de services Remb. Sur rémunération de personnel 463,55Eau, Gaz, électricité, combustible 1 941,58Carburant 767,35Alimentation 62,93Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

46 541,00

Fournitures administratives 549,21 Ventes de produits 46 541,00Autres matières et fournitures

SERVICES EXTERIEURS 12 263,10 DOTATIONS, SUBVENTIONS… 202 079,02

Maintenance et contrat de prestation services 875,57 Participation de l'état 116 202,72Travaux d'entretien et de réparation 1 543,88Prime d'assurance 790,40 Par$cipa$on du département 36 100,00Formation 9 053,25Divers Par$cipa$on du FSE 49 776,30

Frais postaux et frais de télécommunication 1 374,59Frais de déplacement, mission 600,66Service bancaire 10,98

CHARGES DE PERSONNEL 153 431,20

Remise gracieuse régisseur 656,50

4 217,13

TOTAL 179 037,41 TOTAL 249 504,83

RESULTAT

Résultat 2017 : 55 851.15 € Résultat 2019 : 59 701,91 €Résultat 2018 : 59 167,74 €

FONCTIONNEMENT

70 467,42

Recettes : les ventes de la recyclerie ont baissé de 10 000 € et les soutiens des partenaires financiers ont été maintenus malgré le confinementCharges : pas de hausse significative de la masse salariale cela est dû à la période de confinement. Le le recrutemnet du 4ème encadrant a été retardé Bilan : maintien d'un bon résultat positif

Présentation du service et de ses missionsCentre Morbihan Communauté dispose de 3 Chantiers d’insertion dont 2 Chantiers Nature et Patrimoine, basés à Locminé et Baud. Courant de l’année 2020, une réorganisation des services a été faite, actuel-lement les chantiers sont regroupés dans le pôle de services à la population sous la direction de Magali Grémy.Composé chacun d’un encadrant technique d’insertion et de 8 agents, les Chantiers Nature et Patrimoine ont pour objectif l’insertion socio-professionnelle à travers l’entretien et la gestion des espaces naturels (entretien de zones humides, de chemins de randonnées, des parcelles boisées), mais également l’entre-tien de sites remarquables, comme le domaine de Kerguéhennec et le village de l’an mil, et l’entretien du petit patrimoine des communes du territoire. Ils contribuent à recréer du lien social en permettant la réinsertion de personnes en difficulté par le biais d’un retour à la professionnalisation.

Bilan de l’activitéL’année 2020 a été, pour les CNP, une année un peu particulière ; un arrêt total dû au confinement pen-dant deux mois et le travail pendant 2 semaines en demi-équipe.Malgré tout cela, les CNP ont réussi à ne pas démobiliser ses agents et à honorer ses chantiers.

Les temps forts de l’annéeDe nombreux chantiers communs ont été réalisés entre les 2 groupes de travail comme à Kerguéhennec, Moustoir’ac (création d’un escalier) et Locminé (création d’une passerelle)

Le CNP Locminé, s’est lancé dans un projet peu commun : la restauration d’un four à pain sur la com-mune de Remungol, également, dans la création d’un sentier pédestre de Remungol à Moréac mais le chantier marquant de l’année a été la rénovation du lavoir de Billio.

Ces chantiers permettent de créer plus de liens entre le deux CNP mais surtout de pouvoir prendre de plus gros chantier. Toutes les connaissances et les compétences des personnes du groupe ont permis de fournir un travail de qualité sur les différents objectifs des chantiers demandés.Pour compléter cette réinsertion, un accompagnement socio-professionnel, est assuré par Locminé For-mation, et a une place primordiale dans ce dispositif et est réalisé de manière intensive : 3 entretiens individuels par mois et par agent, 1 rendez-vous par chantier, par mois, 1 visite d’entreprises environ tous les 2 mois. Les agents en insertion ont des contrats de 4 mois renouvelables de 26 heures hebdo-madaires. Durant cette période de confinement, les personnes ont continué à être suivies par des appels télépho-niques hebdomadaires de l’encadrant et de la conseillère en insertion professionnelle.

Chiffres clefsEn 2020, ce sont 33 personnes (dont 5 femmes) qui ont pu bénéficier de ce dispositif. 22 agents sont sortis durant l’année.A la sortie de ces 2 agents : 1 a été embauché un CDI, 1 contrat aidé 12 mois (PEC), 6 en CDD de moins de 6 mois, 4 en formation, 1 entrée en ESAT, 9 sont retournés sans emploi.Ces résultats sont tout de même concluant malgré cette crise sanitaire.

Projets et perspectivesLe souhait est de continuer de travailler en commun entre les 2 CNP, cela permet de montrer aux agents cet esprit de cohésion et le travail en équipe pour les gros chantiers.Le service est en attente pour l’année 2021 du recrutement d’un chef de service pour le service insertion.La mise en place de la plateforme ITOU, ce télé-service facilite la mise en relation des candidats à l’emploi d’insertion avec les employeurs solidaires et les accompagnants prescripteurs (orienteurs et prescripteurs) : ce qui pourrait augmenter le nombre de prescriptions.

CHARGES CA 2020 PRODUITS CA 2020Immobilisations 4 992,35 RECETTES 7 482,15Divers équipements 4 992,35 F.C.T.V.A. 468,00

INVESTISSEMENT

2 489,80

ACHATS 37 793,11 ATTENUATION DE CHARGES 3 055,31 4 240,91

Prestation de services 14 736,87 Remb. Sur rémunération de personnel 3 055,31Alimentation 4 865,36Eau, Gaz, électricité, combustible 475,57Carburant 6 346,27Fourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

20 200,00

Fournitures administratives 226,86 Intervention chantiers 20 200,00

SERVICES EXTERIEURS 17 782,51 DOTATIONS, SUBVENTIONS… 336 502,52 -4 296,01

Maintenance et contrat de prestation services 540,48 Participation de l'état 210 187,42Travaux d'entretien et de réparation 3 252,17Prime d'assurance 1 496,11 Par$cipa$on du département 48 180,00Formation 12 493,75

Par$cipa$on du FSE 78 135,10

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 200,22

Frais postaux et frais de télécommunication 177,28RéceptionFrais de déplacement, mission 22,94Annonces et insertion

CHARGES DE PERSONNEL 282 406,46 -2%

Titres annulés (sur exercices antérieurs) 203,00

7 014,15

TOTAL 345 399,45 TOTAL 359 757,83

RESULTAT

Résultat 2017 : - 41 383,18 € Résultat 2019 : - 265 56 €CNP Locminté : Résultat 2017 : - 28 509,92 € CNP Locminté : Résultat 2019 : 963,93 €CNP Baud : Résultat 2017 : -12 873,26 € CNP Baud : Résultat 2019 : - 1 229,49€

Résultat 2018 : - 59 079,46 €CNP Locminté : Résultat 2018 : - 34 954,61 €CNP Baud : Résultat 2018 : - 24 124,85 €

FONCTIONNEMENT

14 358,38

En 2020, les charges de fonctionnement ont été stables par rapport à 2019. On enregistre une baisse de 2% de la masse salariale qui est dû à la crise sanitaire

Les partenaires ont maintenus les aides financières pendant la période de confinement ce qui permet d'enregistrer une stabilité des recettes

Présentation du service et de ses missionsLa mission principale de ce service est de développer une stratégie de préservation de l’environnement et une politique énergétique, au service de la qualité de vie de ses habitants.

Situé à la Maison des Services Publics à Saint-Jean Brévelay, plusieurs thématiques environnementales sont traitées par le service :

La Gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI)

Centre Morbihan Communauté poursuit sa coopération avec les structures porteuses des SAGE (Sché-mas d’aménagement et de gestion des eaux), en adhérant à la nouvelle structure porteuse du SAGE Blavet, Scorff, Ellé Isole Laïta, chargée de la planification et des prescriptions règlementaires des milieux aquatiques. La partie Ouest du territoire de la collectivité est concernée par cette nouvelle structure qui s’étend à l’échelle de trois bassins versants vers Quimperlé.

Partenaire de longue date avec le syndicat mixte du SAGE Blavet, il s’agit pour la collectivité d’assurer une meilleure solidarité entre les territoires des bassin-versants amont/aval et entre les territoires ur-bain/rural. Une mutualisation fortement encouragée par l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne et la Région qui fut officialisée au 1er janvier 2021.

L’alimentation par un approvisionnement local de qualité

Le territoire marqué par l’agro-agriculture et la transformation alimentaire s’est engagé avec l’appui de la chambre d’agriculture et 4 autres communautés de communes partenaires dans un programme à destination de la restauration collective. Cette année a permis de promouvoir la consommation locale dans les marchés publics et dans l’approvisionnement en direct des cantines scolaires. Des formations en petit groupe et des temps forts réunissant producteurs, vendeurs et acheteurs locaux ont permis de « remettre sur la table » la relocalisation de nos assiettes.

Adaptation et atténuation du changement climatique à l’échelle du territoire

Les premiers pas vers une politique de transition écologique ont débuté dès septembre avec la nouvelle équipe d’élus. La commission en charge de l’eau, des énergies et de l’assainissement a été réunie à deux reprises depuis septembre 2020. Dans le cadre du Plan Climat, la démarche et l’outil de planification ont été présentés et la première version du diagnostic a été abordée.

Projets et perspectivesCourant 2021, Centre Morbihan Communauté devrait poursuivre sa collaboration avec la chambre d’agriculture et les autres collectivités dans le cadre de l’approvisionnement de la restauration collective. L’accompagnement sera à définir au premier trimestre 2021.

INVESTISSEMENTMENT

7 921,98

Alimentation et boisson 20,43Eau, Gaz, électricité combustibleFourniture d'entretien, produits traitement, petit équipement de bureau, vetements travail

RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS

SERVICES EXTERIEURS 148,65 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 0,00

maintenance et contrat de prestation services 148,65Etude et rechercheDocumentation

AUTRES SERVICES EXTERIEURS 429,39

Rémunération d'intermédiaires et honoraires 170,00Déplacements, missions 56,70RéceptionsFrais postaux et frais de télécommunication 202,69Catalogue et imprimés

EPTB Vilaine 12 178,96Syndicat Mixte Sage Blavet 7 477,00Syndicat Mixte de la Vallée du Blavet 162 373,14Syndicat Mixte du Grand Bassin de l'Oust 15 144,47Participation projet alimentaire centre bretagne 6 803,20

Syndicat Mixte de la Vallée du Blavet 5 712,67

7 921,98

TOTAL 260 850,71 TOTAL 0,00

RESULTAT

Résultat 2019 : - 249 082,10 €

FONCTIONNEMENT

-260 850,71

2020 - Centre Morbihan Communauté

Documents

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