Post on 10-Mar-2019
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
TINJAUAN UPAYA HUKUM PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN PENGADILAN TINGGI BANTEN YANG
MEMPERINGAN PIDANA TERDAKWA
PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1317K/Pid.Sus/2013)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh
ANTONIO RICHARDO
NIM. E0011030
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN UPAYA HUKUM PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN PENGADILAN TINGGI BANTEN YANG
MEMPERINGAN PIDANA TERDAKWA
PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1317K/Pid.Sus/2013)
Oleh
ANTONIO RICHARDO
NIM. E0011030
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, April 2015
Dosen Pembimbing
Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum ( Skripsi )
TINJAUAN UPAYA HUKUM PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN
PENGADILAN TINGGI BANTEN YANG MEMPERINGAN PIDANA
TERDAKWA PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1317K/Pid.Sus/2013)
Oleh
ANTONIO RICHARDO
NIM. E0011030
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 14 April 2015
DEWAN PENGUJI
1.Bambang Santoso,S.H.,M.Hum (............................................................)
NIP. 196202091989031001
2.Edy Herdyanto,S.H.,M.Hum (............................................................)
NIP. 195706291985031002
3.Kristiyadi,S.H.,M.Hum (............................................................)
NIP. 195812251986011001
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.
NIP 19570203 198503 2001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : ANTONIO RICHARDO
NIM : E0011030
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)
berjudul: TINJAUAN UPAYA HUKUM PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN PENGADILAN TINGGI BANTEN YANG MEMPERINGAN
PIDANA TERDAKWA PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor: 1317K/Pid.Sus/2013) adalah betul-betul karya
sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi
tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 12 Maret 2015
Yang membuat pernyataan
Antonio Richardo
NIM. E0011030
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
ANTONIO RICHARDO. E0011030. 2015. TINJAUAN UPAYA HUKUM
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN TINGGI
BANTEN YANG MEMPERINGAN PIDANA TERDAKWA PERKARA
NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:
1317K/Pid.Sus/2013). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah alasan upaya hukum
kasasi penuntut umum terhadap putusan Pengadilan Tinggi Banten yang
memperingan pidana Terdakwa perkara narkotika sesuai dengan ketentuan
KUHAP dan apakah argumentasi hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan
memutus kasasi sesuai dengan KUHAP.
Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah dengan
studi kepustakaan, dilaksanakan dengan membaca dan mempelajari isi bahan-
bahan hukum primer dan bahan-bahan hukum sekunder hasil dari studi
kepustakaan untuk mengumpulkan dan menyusun penulisan hukum yang
berhubungan dengan masalah yang diteliti. Bahan hukum yang telah terkumpul
kemudian dianalisis dengan pendekatan kasus (case approach). Berdasarkan dari
jenis penelitiannya, maka teknik analisis bahan hukum yang digunakan penulis
adalah dengan menggunakan metode deduksi silogisme yaitu untuk merumuskan
fakta hukum dengan cara membuat konklusi atas premis mayor dan premis minor.
Berdasarkan hasil penelitian dapat diambil 2 kesimpulan bahwa alasan
kasasi penuntut umum terhadap putusan Pengadilan Tinggi Banten yang
memperingan pidana Terdakwa perkara narkotika sudah sesuai dengan ketentuan
Pasal 253 ayat (1) KUHAP dan argumentasi hakim Mahkamah Agung dalam
memeriksa dan memutus kasasi sudah memperhatikan Pasal 245, 246, 247, dan
248 KUHAP. Selain itu, hakim Mahkamah Agung juga telah mempertimbangkan
faktor yuridis dan non-yuridis sehingga sudah sesuai dengan KUHAP.
KATA KUNCI: Kasasi, Putusan, Narkotika
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
ANTONIO RICHARDO. E0011030. A REVIEW OF LEGAL REMEDY
THE PUBLIC PROSECUTOR AGAINST THE JUDGMENT OF A COURT
HIGH BANTEN LIGHTEN THINGS THE DEFENDANT CRIMINAL
CASE STUDY OF NARCOTICS (Study The Supreme Court Decisions
Number: 1317K / Pid.Sus / 2013)
This research aims to find out whether the remedy of Cassation reason
prosecution against the ruling of the High Court of criminal Defendant Banten
lighten things in accordance with the provisions of the CODE of CRIMINAL
PROCEDURE (KUHAP) of narcotics and what arguments the judge of the
Supreme Court of Cassation ruled in check and comply with the CODE of
CRIMINAL PROCEDURE (KUHAP).
And the legal material in this research was with the study literature
available , should be conducted by read and study the contents of legal materials
primary and secondary legal materials the result of the study of literature available
to collect and preparing for the writing of law that deals with a problem to be
researched .Legal material has been accumulating then analyzed by approach
cases ( case approach ) .Of a kind of based on his research , then analysis
technique material a law used writer is by using the method deduction a syllogism
namely to formulate the fact law by making konklusi over the premise of major
and minor premise
Based on the results of the study may be taken 2 conclusion that reason
prosecution of Cassation against the decision of the High Court of criminal
Defendant Banten lighten the case of narcotics is in compliance with the
provisions of article 253 paragraph (1) of the CODE of CRIMINAL
PROCEDURE (KUHAP) and arguing the judge of the Supreme Court of
Cassation ruled in check and already pay attention to Section 245, 246, 247, 248
and the CODE of CRIMINAL PROCEDURE (KUHAP). In addition, judges of
the Supreme Court have also been considering the juridical and non-juridical so
that it complies with the CODE of CRIMINAL PROCEDURE (KUHAP).
KEYWORD: Cassation, Verdict, Narcotics
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
“Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan,
dan tekunlah dalam doa
(Roma 12: 12)
“Winners never quit & Quitters never win”
(Lee Roberson)
“Lebih baik menyalakan lilin daripada mengutuk kegelapan”
(Anonim)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud
syukur, cinta dan terimakasih kepada:
1. Tuhan Yesus yang senantiasa memberikan berkat dan rahmatNya kepada
Penulis sehingga dapat menyelesaikan Penelitian Hukum ini.
2. Kedua orangtuaku tercinta Bapak Theo Togu dan Ibu Roma Uli Siagian,
serta adikku Jeremia Reynaldo Hasudungan, dan seluruh keluarga besarku
yang selama ini telah memberikan kasih sayang dan doa serta
dukungannya.
3. Sahabat-sahabatku dimanapun kalian berada.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang telah melimpahkan
segala rahmat serta karunia-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini, yang merupakan syarat untuk memperoleh derajat Sarjana
dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
dengan judul TINJAUAN UPAYA HUKUM PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN PENGADILAN TINGGI BANTEN YANG MEMPERINGAN
PIDANA TERDAKWA PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah
Agung Nomor: 1317K/Pid.Sus/2013).
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulisan hukum ini membahas mengenai apakah alasan upaya hukum
penuntut umum terhadap putusan Pengadilan Tinggi Banten yang memperingan
pidana terdakwa dalam perkara narkotika sesuai dengan ketentuan KUHAP dan
apakah pertimbangan Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus kasasi
dalam perkara tindak pidana narkotika Terdakwa sudah sesuai dengan KUHAP.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala
masukan yang dapat memperkaya pengetahuan penulis di kemudian hari.
Banyak hambatan dan permasalahan yang dihadapi penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum ini. Penulis menyadari bahwa keberhasilan
dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini tidak bisa terlepas dari bantuan
berbagai pihak, maka dengan rendah hati penulis menyampaikan ucapan terima
kasih kepada :
1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada penulis untuk dapat melaksanakan Penulisan Hukum
ini;
2. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
3. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing, dengan kesabaran
dan keteladanan telah membimbing, mengarahkan, serta memberikan
masukan-masukan sehingga membantu penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini;
4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan bimbingan kepada penulis;
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan ilmu dan pengalaman kepada Penulis
selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret;
6. Kedua orangtuaku tercinta, Bapak Theo Togu dan Ibu Roma Uli Siagian
yang penuh semangat dan kasih sayang yang tak terhingga membimbing
Penulis sampai perjalanan menuntut ilmu sarjana telah tercapai. Semoga
apa yang diharapkan Bapak dan Mama kepada Toni bisa terwujud;
7. Adikku Jeremia Reynaldo Hasudungan atas semangat yang diberikan.
Semoga Aldo dapat lulus SMA dengan nilai yang memuaskan dan
melanjutkan kuliah dengan lancar;
8. Seluruh keluarga besarku yang selalu mendoakan dan memberi
dukungan;
9. Orang-orang yang selalu setia memberikan doa dan motivasi kepada
penulis, terkhusus Riskyta Yulinda,S.H., sahabatku Samto, Nandha,
Nicodemus, Benaya terimakasih atas bantuan yang selalu diberikan
selama waktu kuliah. Semoga kita dapat menempuh jalan sukses
bersama;
10. Anak Kost Al-Fistha 2 Mas Galih, Mas Bimo, Mas Dhani, Mas Aldi, Isa,
Anjar, Farras, Ugo, Mas Mohan, Doni, Mas Fiko, Bang Boris, Mas Febri,
Daniel atas kebersamaan selama di kost. Semoga dapat sukses
menempuh cita-cita kita;
11. Keluarga besar Kelompok Studi Penelitian (KSP) Principium Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menjadi bagian
dari hidup Penulis. Terimakasih atas ilmu dan pengalaman yang
diberikan kepada Penulis;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
12. Keluarga besar Komunitas Debat Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah menjadi bagian dari hidup Penulis.
Terimakasih atas ilmu dan pengalaman yang diberikan kepada Penulis;
13. Teman-teman KKN Reguler 2014 Desa Tambak, Kecamatan Mojosongo,
Kabupaten Boyolali (Mas Pandu, Rintan, Ita, Farrah, Samto, Bayu, Daus)
atas kebersamaan selama sebulan menjalankan tugas KKN dengan baik;
14. Teman-teman Magang Reguler di Kejaksaan Negeri Sukoharjo (Mas
Fathony, Prita, Arini, Dimas) setelah sebulan bersama mencari ilmu dan
pengalaman magang;
15. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
16. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan
hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Terimakasih
atas bantuan kalian semua.
.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum ini sangat jauh dari sempurna,
Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dalam penulisan
hukum ini akan penulis terima dengan senang hati. Semoga penulisan hukum
ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 12 Maret 2015
Penulis
Antonio Richardo
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
ABSTRAK .................................................................................................. v
ABSTRACT ................................................................................................ vi
MOTTO ...................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN ....................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ................................................................................ ix
DAFTAR ISI ............................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ........................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6
E. Metode Penelitian............................................................................ 7
F. Sistematika Penulisan ..................................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori................................................................................ 12
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum .............................................. 12
a. Pengertian Upaya Hukum ................................................. 12
b. Jenis Upaya hukum ........................................................... 12
2. Tinjauan tentang Putusan ......................................................... 21
a. Pengertian Putusan ............................................................ 21
b. Bentuk-bentuk Putusan ..................................................... 23
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
3. Tinjauan tentang Tindak Pidana Narkotika .............................. 27
B. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 32
BAB III PEMBAHASAN
A. Kesesuaian alasan upaya hukum kasasi penuntut umum terhadap putusan
Pengadilan Tinggi Banten yang memperingan pidana terdakwa dalam
perkara narkotika dengan ketentuan KUHAP ................................. 34
B. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Dalam Memeriksa dan
Memutus Tindak Pidana Narkotika dengan Ketentuan KUHAP .... 55
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ......................................................................................... 64
B. Saran ................................................................................................ 65
DAFTAR PUSTAKA
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.Kerangka Pemikiran ................................................................... 32