Post on 27-May-2020
Telaah Bantuan Sosial Covid 19
Tauhid Ahmad Jakarta, 13 Mei 2020
INDEF
Mengapa Bantuan Sosial Penting ?
INDEF
Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I 2020
Laju Pertumbuhan Triwulanan Q-to-Q
Pertumbuhan ekonomi Triwulanan I 2020 “drop” namun belum sampai “batas bawah”
INDEF
Laju Pertumbuhan Triwulanan Y-on-Y
Sumber Pertumbuhan Ekonomi “Drop”
Covid telah menghantam konsumsi rumah tangga dan pembentukan modal tetap domestik bruto (investasi)
Sumber : BPS (2020)
INDEF
Proyeksi Konsumsi RT Riil 2020 dan 2021
INDEF
Sepanjang tahun 2020 akan turus drastis
Sumber : Hasil Perhitungan INDEF, 12 Mei 2020
Respon Bantuan Sosial Pemerintah
INDEF
Belanja APBN 2020 Covid 19
INDEF
Sumber : Kemenkeu (2020)
Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS)
INDEF
Sumber : Kemenkeu (2020)
Peta Perlindungan Sosial Covid 19
INDEF
Sumber : Kemenkeu (2020)
Review Bantuan Sosial
INDEF
Review Program Keluarga Harapan
INDEF
Sumber : Kemenkeu, 2020
Tidak Berhak Tidak Berhak
Distribusi Rumah Tangga Penerima PKH Tahun 2015 dan 2017
Potensi salah sasaran program PKH bisa sangat besar dan tidak berubah dalam Tahun 2015 dan 2017, bagaimana 2020 ?
Sasaran PKH seharusnya berada pada desil 1-2 namun desil 3-10 juga menikmatinya
Review Program Rastra/BPNTSembako
17,39
15,28
13,63 12,56
11,05 9,85
8,56
6,35
3,87
1,46
0
5
10
15
20
25
D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
Kota
Desa
K + D
Tidak Berhak
Desa 63,66 % Kota 43,28 % Desa + Kota 53,17 %
Basis Data DTKS 2015 tidak upadate sehingga ketidaktepatan bantuan sosial sembako menjadi sangat besar 53,17 % (2019), bagaimana 2020 ?
Distribusi Rumah Tangga Penerima Beras Sejahtera atau Bantuan Pangan Non Tunai Periode November 2018-Februari 2019 menurut Desil Pengeluaran dan Daerah, 2019
Sumber : BPS, 2019
INDEF
Sasaran program Sembako seharusnya berada pada Desil 1-3 namun ....
Review Bantuan Sosial Non Jabodetabek
INDEF
Sumber : BPS-Susenas Maret 2019 (diolah)
5,7 6,1 6,4 6,6 6,8 7,1 7,4
7,8 8,2
9,3
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
9 juta KPM data DTKS Dimana; • 5,8 juta sudah
diperoleh serta saat ini proses 3,2 juta usulan Pemda
• Dari desil 4 dapat sisa sebesar 0,8 juta KPM sasaran baru 2,4 juta KPM
Potensi masalah • Terdapat potensi tumpang tindih data 2,4 juta usulan Pemda dengan
desil 1-3 (penerima PKH dan Sembako) serta akan mengambil desil 5-8 (bukan kelompok miskin/hampir/rentan miskin)
• Potensi tumpang tindih dengan Bantuan Langsung Tunai Dana Desa
Jumlah Rumah Tangga Per Desil Tahun 2019 (Juta)
Review BLT Dana Desa (Permendesa No. 6 Tahun 2020)
Sasaran; • Non PKH dan Non
Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT/Sembako)
• Kehilangan mata pencaharian
• Belum terdata (exclussion error); dan
• Mempunyai anggota keluarga yang rentan sakit menahun/kronis
Definisi; Bantuan Langsung Tunai Dana Desa yang selanjutnya disebut BLT-Dana Desa adalah bantuan untuk “penduduk miskin” yang bersumber dari Dana Desa
Ketidakkonsistenan antara definisi dan sasaran akan cukup tinggi sehingga
berpeluang “salah sasaran” di lapangan
INDEF
Desil 4-5
Desil berapapun
Desil 1
INDEF
Review Bantuan Sosial Jabodetabek dan Pemda
Isu strategis; • Masih terjadi
sasaran yang sama dengan penerima PKH dan Sembako
• Data base sesuai kriteria desil 5 belum ada sehingga potensi salah sasaran dan tumpang tindih cukup tinggi
Review Kartu Prakerja
• Sulit memastikan bahwa mereka dalam desil 5 dan 6
• Efektifitas pelatihan dalam mencapai tujuan
INDEF
INDEF
Review Besaran Bantuan
Perkiraan Bantuan Sosial Menurut Desil Pengeluaran (Rp/Bulan) Covid 19*
*) Bantuan diberikan bervariasi mulai dari 3 bulan – 12 Bulan
Perkiraan Rasion Bantuan Sosial Covid 19 Terhadap Pengeluaran Rumah Tangga Menurut Desil Pengeluaran**
**) Baseline menggunakan pengeluaran RT berdasarkan data BPS- Susenas Maret 2019
Apakah di tengah situasi “pandemi covid 19” besaran bantuan tersebut cukup ? Kelompok Penerimana PKH/Sembako mengapa bantuannya lebih kecil ?
INDEF
Review Komunikasi Publik
Informasi yang diterima masyarakat secara umum bantuan diterima sebesar Rp. 600 ribu/bulan selama 3 bulan tetapi realitas informasi beragam, kenapa mereka terima Rp. 150 ribu, Rp. 200 ribu dsb ?
Review Hubungan Pemerintah Pusat dan Daerah
Kementrian Sosial
Kementrian Desa
Kementrian Pertanian
Pemerintah Daerah
Desa Kepolisian RI
BLT
PKH, Sembako & Tunai
Ayam
Sopir Truk
Kementrian Perekonomian Kartu Prakerja
Bansos
Bingung ?
INDEF
5,7 6,1 6,4 6,6 6,8 7,1 7,4
7,8 8,2
9,3
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Basis DTKS
Tambahan
Jumlah Rumah Tangga Per Desil Tahun 2019 (Juta)
Sumber : BPS-Susenas Maret 2019 (diolah)
Graduasi Penerima Bantuan
INDEF
Bagaimana tambahan bansos tanpa data base ? Perlu dipikirkan ketika dalam kondisi normal
Penutup
INDEF
Rekomendasi
1. Data DTKS 2016 harus diupdate secepatnya namun perlu kerjasama pusat dan daerah dengan definisi operasional tiap Desil 1-10 yang jelas
2. Transparansi data DTKS pada tingkatan terbawah (RT/RW/Desa) agar masyarakat memahami siapa yang paling berhak (desil 1-5) mendapatkan program dan jenis programnya
3. Evaluasi seluruh program dan integrasi program bantuan sosial perlu dilakukan, baik dalam situasi normal maupun bencana dengan “protokol” tertentu
4. Perlu tambahan anggaran secara signifikan dan perlu perhatian khusus pada masyarakat miskin (khususnya Desil 1)
INDEF
Terima Kasih
..... Ini adalah momentum perbaikan data dan program-program bantuan sosial sehingga efektiftas dan kemanfaatan benar-benar dirasakan pada masyarakat yang paling membutuhkan....