Post on 16-Oct-2021
Spesifikati Teknis,IdentifikasiKebutuhan dan KAK
Pengadaan Barang/Jasa
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN
3
Rencana Umum Pengadaan
PenyusunanRUPmerupakanlangkahawaldariprosesPengadaanBarang/Jasa.PenyusunanRUPmemegangperananpentinguntukmenemukenalikebutuhansertamemastikanbahwaproses
pengadaandapatmemenuhikebutuhandimaksud
kegiatan untuk membuat perencanaan yangprosesnya dimulai dari identifikasikebutuhan sampai diumumkan kedalamSistem RUP, website K/L/D/I, dan PapanPengumuman Resmi
4
Rencana Umum Pengadaan
PenyusunanRUPmerupakankewenangandariPengguna
Anggaran
kegiatandananggaranPengadaanBarang/Jasayangakandibiayaioleh
K/L/D/Isendiri
kegiatandananggaranPengadaanBarang/JasayangakandibiayaiberdasarkankerjasamaantarK/L/D/Isecarapembiayaanbersama(co-financing),sepanjang
diperlukan
5
Penyusunan Rencana Umum PengadaanTerdiridarikegiatan-kegiatan:
1
Melakukanindentifikasikebutuhan
2
menyusundanmenetapkanrencana
penganggaran
3
menetapkankebijakan
umumtentangPemaketan,
carapelaksanaan,organisasi,dan
PPDN
4
menyusunKerangka
AcuanKerja(KAK)
6
Proses Identifikasi Kebutuhan
01AnalisaKebutuhan
Berisikanidentifikasi terhadapkebutuhanbarangjasa.Misalnyadalamhalkebutuhangeneratorlistrik.Berapadayaminimumyangdibutuhkan? Apakahakandiletakkanoutdoor/indoor? Apakahbutuhmekanik standby?dll
04 Kaji Ulang
Kajiulangrencanaumumpengadaandilaksanakanuntukmemastikanbahwakebutuhantidakberubahsertasinkronisasi antaraaspekkebutuhandengandanayangtersedia
02Pengumpulan
InformasiSetelahkebutuhandapatdiuraikan,
berikutnyamengumpulkandata/informasibarang/jasayangtersedia
dipasaran.Adakalanyaterjadi‘gap’antarakebutuhandenganketersediaan
barang/jasa.
03Penulisan
Spesifikasi/TORMerujuk padaanalilsakebutuhansertainformasi yangdikumpulkan, dapatdibuatspesifikasi/TOR. PenulisanmenggunakanBahasayangjelasdanpenjabaranyangjelasuntukmeminimalkanpenafsiranyangberbeda.
Tidakadaaturansecaratertulismengenaitahapanmenemukenalikebutuhan.Namundemikian,dapatdigunakanmodelyaitu:
7CONTOH
PengadaanUPS(Uninterruptiblepowersupply)untukSekolah
8
Analisa KebutuhanDiSekolah ada
apa saja?
DiSekolahapakah ada?
9
Pengumpulan InformasiMelihat Pasar berdasarkan analisa kebutuhan
10
Penulisan Spesifikasi/TORVoltaseMasuk
•ACVoltage:120- 276V•ACFrequency:45- 65Hz•ACProtection:63A
Berat 68KgBrand ICADimensi(PTL)502x250x616mmBaterai •DCVoltage:240V
•DCINT Battery:20x12V,7Ah•DCProtection:FUSE
Daya/Power 10000VA/9000WLain- lain •INV Waveform:SINEWAVE
•INV Topology:OnlineDoubleConversion•INV Voltage:220+/- 1%V•INV Frequency:50+/- 1%Hz•CHG Type:SWITCHINGREGULATION•CHG Voltage:272V•INV Efficiency:>90%•TransferTime:0ms (ONLINE)•BackUpTime:10min
ATAU….
Gambar Ilustrasi
11
Penulisan Spesifikasi/TORDisplay •ACModeGreenLighting
•BatteryModeYellowLighting•ChargingModeGreenFlashing every2seconds•OverloadRedFlashing every0.5seconds•FaultRedLighting
Other SupportWindows 2000/2003/XP/Vista/2008/7,Linux,UnixandMAC
InputCapacity 650VABrand PROLINK Gambar Ilustrasi
Informasi ProdukMesin: Honda gx200(196cc)Berat : 45 kgDaya Output : 3.0 KVA (at 50 Hz)Frekuensi Rata-rata : 50 HzVoltase Rata-rata : 220 V/ 1 PhaseTipe Mesin : Silinder tunggal 4 tak, berpendingin udaraSistem Starter : Recoil Starter(tarik)Sistem Ignition : Transistorized MagnetoKapastias Tangki : 15L BensinKapasitas Oli : 0.6 literLama Operasi : 11 jamTingkat Kebisingan : 65 dB (dari jarak 7 meter)Dimensi : 590x430x435
12
KerangkaACUANKerja(KAK)/TOR
13
14
Perencanaan Pengadaan melalui Penyediameliputi kegiatan sebagai berikut:
1. penyusunan spesifikasi teknis/KAK; 2. penyusunan perkiraan biaya/Rencana
Anggaran Biaya3. (RAB); 4. pemaketan Pengadaan Barang/Jasa; 5. konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa;
dan6. biaya pendukung.
15
Spesifikasi Teknis dan KAK
Spesifikasi Teknisdigunakan untukpengadaan:• barang;• pekerjaan konstruksi;dan
• jasa lainnya.
KAKdigunakanuntuk pengadaanJasa Konsultansi.
16
17
Spesifikasi TeknisPalingsedikit berisi:
SpesifikasiMutu/Kualitas
SpesifikasiPelayanan
SpesifikasiWaktu
SpesifikasiJumlah
Peraturan LKPPNomor 7Tahun 2018
18
Kerangka Acuan Kerja (KAK) merupakan dokumen yang memuat uraian tentang acuan-acuan yang
harus menjadi pedoman dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa
Definisi KAK
What?Uraian kegiatan (spesifikasi teknis barang/jasa yang akan diadakan, besar total perkiraan biaya pekerjaan)
Who?Siapa yang akan melaksanakan
Why?Latar belakang/tujuan
kegiatan
When?Waktu pelaksanaan
yang diperlukan
Where?Lokasi dilaksanakan
pekerjaan
How?Tahapan/metodologi pelaksanaan pekerjaan
Spesifikasi Teknis 03
Struktur KAKUraianKegiatan01
latarbelakang,maksuddantujuansumberpendanaan,sertajumlahtenagayangdiperlukan
SpesifikasiteknisperludirincilebihlanjutolehPPKsebelummelaksanakanPengadaan
pulapenjelasanmengenaikapanBarang/Jasatersebutharustersediapadalokasikegiatan/subkegiatanterkait
WaktuPelaksanaan02Komponenbiayapelaksanaanpemilihan
PenyediaBarang/Jasa harusdisediakandalamanggaran
TotalPerkiraan Biaya 04
20
Pendekatan Penulisan KAK/TOR
FunctionalFokus pada fungsi/kegunaan/untuk apabarang/jasa dan tidak menekankan padabahan matrial atauukuran
PerformanceMerupakan gambaran atas kinerja/pencapaianbarang/jasa dibandingkan tahapan baku tentangbagaimana kinerja dicapai.Untuk memastikan kualitas,biasanya menggunakan standar terukur (seperti ISO,SNI,dll).
TechnicalPenggambaran detil dari barang/jasamenggunakan pendekatan inputbaseseperti materialbahan penyusun,metodekerja,fitur, dll
Terdapatpalingkurang3(tiga)pendekatanpenulisanKAK/TORyaitu:
Sumber:UNProcurementPractitioner’sHandbook, 2006
21
Contoh Perbandingan Pengadaan Laptop
FUNGSIONALITAS
Laptopyangdigunakan untuktugas kesehariandengan rincian
kebutuhan antaralain:
• Mengetik• Menonton video• Mendengarkan
music• Portable/Ringan
PERFORMANCE
Laptopyangmemilikikinerja untuk tugaskeseharian denganrincian antara lain:
• Waktu loadingketika masukOS10detik
• Waktu loadingaplikasi 5detik
• Ketahanan batre12jam
TECHNICAL
Laptopyangmemilikispesifikasi antara
lain:• Prosesor Intel
corei5• RAM4gb• Harddisk 1TB• Layar 12inci• Windows10
22
Hal-hal yang perlu diperhatikan
• Penulisan kebutuhan secara jelas, tepat dan logis sesuaidengan kebutuhan fungsi, kinerja, dan/atau teknis
• Memberikan informasi yang cukup jelas untuk memberikangambaran bagi penyediamenghitung biaya/penawaran
• Memberikan kesempatan yang sama bagi seluruh penyedia• Tidak membuat spesifikasi teknis yang berlebihan sehinggamembatasi jumlah calon penyedia/penawaran
• Apabila spesifikasi menyebutkan merek/mengarah, makadimintakan justifikasi teknis/alasan yang dapatdipertanggungjawabkan
23
Hal-hal yang perlu diperhatikan
• Penyusunan spesifikasi dengan pendekatan teknis, dapat menggunakanperbandingan barang sejenis/setara
• Apabila penyusunan kebutuhan memerlukan pendalaman, dapatdiklarifikasi kepada calon penyedia. Namun demikian, hal tersebut perludilakukan secara hati-hati serta tetap menjunjung prinsip pengadaan
• Apabila spesifikasi teknis yang disampaikan dianggap masih kurang,beberapa hal yang dapat dilakukan yaitu:1. Bertukar pendapat dengan PPK/ULP yang pernah memiliki
pengalaman mengadakan barang/jasa serupa atau yang memilikikemampuan teknis
2. Googling/Internet3. Survey pasar, melalui brosur atau katalog4. Mengundang penyedia/pabrikan dengan perlakuan yang tetap
menjunjung prinsip pengadaan5. Untuk pengadaan yang kompleks, dapat dibantu oleh konsultan ahli
24
1
2
3
5
4 Evaluasi yangTelitiProsesevaluasi yangbaik akan menghasilkanpenyedia yangbaikdengan harga terbaik
SurveyPasarTaubagaimana kondisipasar/supplybarang/jasa yangdibutuhkan
TauApa YangDiadakan
Taubarang/jasa apayangakandiadakan
pada saat penyusunandokumen pengadaan
Penetapan persyaratanKualifikasi
Penentuan persyaratankualifikasi yangsesuai
dengan hasil surveydandimiliki penyedia
spesialis
Spesifikasi &HPSKompetitif
Penyusunan spesifikasidan HPSyangbaik akanmendorong terjadinya
kompetisi yangkompetitif antar
penyedia sehinggapenyedia yangterpilih
adalah yangberkualitas
MendapatkanPenyediaYangBerkualitas?
The EndThis’s NOTBeginningThis’s NEW
Thanks You!ForAll!