Post on 12-Oct-2019
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 1
Lampiran
KEPUTUSAN SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR
Nomor : 188/ /KPTS-Sekwan/060/2015
Tanggal : 2015
REVIEW RENCANA STRATEGIS SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014 – 2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Berpijak pada upaya mewujudkan keterpaduan dan
berkelanjutan pembangunan, Review Rencana Strategis
(Renstra) merupakan dokumen perencanaan Sekretariat
DPRD Provinsi Jawa Timur untuk menyempurnakan
sinergitas Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Jawa Timur Tahun 2014-2019 sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya yang berorientasi pada
hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai
dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan
berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi,
peluang, dan kendala yang ada. Review Renstra memuat
perubahan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,
dan program/kegiatan serta indikator keberhasilan dan
kegagalan dalam pelaksanaannya yang dituangkan setiap
tahunnya dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur. Hasil pelaksanaan
Rencana Kerja Tahunan akan dilaporkan melalui Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah setiap tahun.
1.2 Landasan Hukum
Landasan penyusunan Review Renstra Sekretariat
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur ini
adalah :
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 2
a. Landasan Ideal : Pancasila
b. Landasan Konstitusional : Undang-Undang Dasar 1945
c. Landasan Operasional :
1. Undang-Undang Nomor 2 tahun 1950 tentang
Pembentukan Provinsi Jawa Timur juncto Undang-
Undang Nomor 18 Tahun 1950 tentang Mengadakan
Perubahan Undang-Undang Nomor 2 dari Hal
Pembentukan Provinsi Jawa Timur (Lembaran Negara
Tahun 1950 Nomor 32);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104
Tambahan Lembaran Negara 4421);
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844);
5. Undang–Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang–undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4389);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4578);
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 3
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
(Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4614);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4741);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4817);
10. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun
2010 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
13. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara
Nomor: 689/IX/6/Y/1999 tentang Pedoman
Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
14. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara
Nomor: 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan
Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 4
15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 2
Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Provinsi Jawa Timur (Lembaran Daerah Tahun 2007
Nomor 1, Seri E);
16. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Daerah
dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur
Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Daerah
dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Provinsi Jawa Timur;
17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1
Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun
2005–2025;
18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3
Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014–2019;
19. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 78 Tahun
2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Bagian dan
Sub Bagian Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur;
20. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor :
188/275/KPTS/013/2014 Tanggal 25 April 2014
Tentang Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja
Perangkat Daerah, Unit Pelaksana Teknis Kesehatan
dan Biro pada Sekretariat Daerah Provinsi Jawa
Timur.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 5
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Rencana Strategis Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur ini
dimaksudkan sebagai pedoman dan alat kegiatan yang akan
dilaksanakan oleh Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014 - 2019 serta sebagai acuan dalam penyusunan
rencana, monitoring dan evaluasi program/ kegiatan
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dalam menyusun
program kegiatan selama 5 tahun kedepan.
Sedangkan tujuannya adalah untuk mengarahkan
semua unsur kekuatan dan faktor kunci keberhasilan dalam
rangka menentukan strategi yang tepat bagi Sekretariat
DPRD dalam memberikan pelayanan kepada anggota Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur serta kepada
Masyarakat berdasarkan prinsip “Good Governance“
sebagaimana Rencana Strategis Sekretariat DPRD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 antara lain sebagai berikut :
1. Memberikan gambaran, informasi sasaran strategis,
permasalahan dan kondisi capaian pelayanan serta
mendukung kebijakan DPRD Provinsi Jawa Timur dalam
penyelenggaraan tugas dan fungsi Sekretariat Dewan;
2. Menetapkan program dan kegiatan yang terukur sesuai
pedoman tahapan dalam menyusun rencana kerja
tahunan;
3. Memberikan acuan dalam monitoring, pengendalian dan
evaluasi serta kebijakan strategis target capaian yang
menjadi landasan penyusunan program kegiatan
Sekretariat Dewan selama 5 tahun mendatang.
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis ini disusun dengan sistematika
sebagai berikut:
Bab I : Pendahuluan
1.1 Latar belakang;
1.2 Landasan Hukum;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 6
1.3 Maksud dan Tujuan; dan
1.4 Sistematika Penulisan.
Bab II : Gambaran SKPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi SKPD;
2.2 Sumber Daya SKPD dan
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD.
Bab III : Isu strategis berdasarkan Tupoksi
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas
dan fungsi pelayanan SKPD;
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih;
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD
Provinsi
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis;
3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis.
Bab IV : Visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan
4.1 Visi dan Misi SKPD;
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD;
4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD.
BAB V : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif
5.1 Rencana Program;
5.2 Kegiatan; dan
5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif.
BAB VI : Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan
dan sasaran RPJMD.
BAB VII : Penutup
7.1 Kaidah Pelaksanaan; dan
7.2 Kaidah Pembiayaan.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 7
BAB II
GAMBARAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
Berdasarkan Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8
Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat
Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Provinsi Jawa Timur ; Sekretariat DPRD merupakan unsur
pelayanan terhadap DPRD dipimpin oleh seorang Sekretaris
yang secara teknis operasional berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara
administratif bertanggung jawab kepada Gubernur melalui
Sekretaris Daerah yang mempunyai tugas pokok, fungsi dan
susunan organisasi sebagai berikut :
A. Tugas pokok SKPD
a. menyelenggarakan administrasi kesekretariatan DPRD;
b. menyelenggarakan administrasi keuangan DPRD;
c. mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD;
d. menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang
diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan fungsinya
sesuai dengan kemampuan keuangan daerah.
B. Fungsi SKPD
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud,
Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsi :
a. pengelolaan administrasi umum meliputi kepegawaian,
ketatausahaan, kerumahtanggaan dan urusan dalam;
b. pengelolaan administrasi keuangan DPRD;
c. fasilitasi pelaksanaan persidangan DPRD;
d. fasilitasi penyusunan perundang-undangan DPRD;
e. fasilitasi dan koordinasi tenaga ahli.
C. Susunan Organisasi SKPD
Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi, terdiri
atas:
a. Sekretaris DPRD.
b. Bagian Umum, membawahi:
1. Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian
2. Sub Bagian Penyusunan Program dan Perlengkapan
3. Sub Bagian Rumah Tangga dan Protokol;
c. Bagian Persidangan, membawahi :
1. Sub Bagian Rapat dan Risalah;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 8
2. Sub Bagian Alat Kelengkapan Dewan;
3. Sub Bagian Layanan Aspirasi Masyarakat.
d. Bagian Keuangan, membawahi :
1. Sub Bagian Anggaran;
2. Sub Bagian Pembayaran;
3. Sub Bagian Verifikasi.
e. Bagian Perundang - undangan, membawahi :
1. Sub Bagian Penyusunan Peraturan Perundang-
undangan;
2. Sub Bagian Dokumentasi dan Informasi;
3. Sub Bagian Publikasi.
f. Kelompok Jabatan Fungsional.
Berdasarkan uraian diatas, maka maka Bagan
Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
sebagai berikut :
Gambar II.1
Bagan Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa
Timur
SEKRETARIS
DPRD
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
BAGIAN UMUM
BAGIAN
KEUANGAN
BAGIAN
PERSIDANGAN
BAGIAN
PERUNDANG –
UNDANGAN
SUB BAGIAN
TATA USAHA DAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN ANGGARAN
SUB BAGIAN
RAPAT DAN RISALAH
SUB BAGIAN
PENYUSUNAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
SUB BAGIAN PENYUSUNAN
PROGRAM DAN PERLENGKAPAN
SUB BAGIAN
PEMBAYARAN
SUB BAGIAN ALAT KELENGKAPAN
DEWAN
SUB BAGIAN DOKUMENTASI DAN
INFORMASI
SUB BAGIAN
RUMAH TANGGA DAN PROTOKOL
SUB BAGIAN VERIFIKASI
SUB BAGIAN
LAYANAN ASPIRASI MASYARAKAT
SUB BAGIAN PUBLIKASI
Sumber : Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 9
Sedangkan uraian tugas dan fungsi bagian
berdasarkan peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 78
Tahun 2008 tentang uraian tugas dan fungsi Bagian dan Sub
Bagian Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur sebagai berikut:
1) Kepala Bagian Umum
Bagian Umum mempunyai tugas menyelenggarakan
kegiatan ketatausahaan, administrasi kepegawaian,
kearsipan, penyusunan program, perlengkapan, rumah
tangga. dan keprotokolan. Untuk melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud Bagian Umum mempunyai fungsi:
a. pelaksanaan tata usaha DPRD dan Sekretariat DPRD;
b. pelaksanaan administrasi kepegawaian Sekretariat
DPRD;
c. penyiapan sarana dan prasarana kegiatan DPRD dan
Sekretariat DPRD;
d. pelaksanaan pengaturan, pemeliharaan, perawatan
dan penggunaan barang-barang inventaris serta
kendaraan dinas;
e. pelaksanaan urusan rumah tangga, keamanan/
ketertiban kantor, rumah dinas pimpinan dan mess
DPRD; pelaksanaan keprotokolan DPRD dan Sekretariat
DPRD;
f. pelaksanaan pengadaan barang dan jasa;
g. pengumpulan laporan tahunan kegiatan DPRD dan
Sekretariat DPRD;
h. pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh
Sekretaris DPRD.
2) Kepala Bagian Persidangan
Bagian Persidangan mempunyai tugas menyelenggarakan
pelayanan rapat dan risalah, kegiatan alat kelengkapan
Dewan, dan fasilitasi pelayanan aspirasi masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian
Persidangan, mempunyai fungsi:
a. penyiapan rancangan jadwal kegiatan DPRD;
b. penyiapan rapat-rapat yang diselenggarakan oleh
DPRD;
c. penyiapan rencana kunjungan kerja DPRD;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 10
d. penyusunan notulen / risalah rapat-rapat yang
diadakan oleh DPRD;
e. pelaksanaan kegiatan alat kelengkapan DPRD;
f. fasilitasi pelayanan aspirasi masyarakat;
g. pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh
Sekretaris DPRD.
3) Kepala Bagian Keuangan
Bagian Keuangan mempunyai tugas menyelenggarakan
pengelolaan keuangan dan menyusun laporan keuangan
DPRD dan Sekretariat DPRD. Untuk melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud Bagian Keuangan mempunyai
fungsi:
a. pelaksanaan pengelolaan keuangan DPRD dan
Sekretariat DPRD termasuk pembayaran gaji dan
tunjangan;
b. pelaksanaan pengadministrasian dan pembukuan
keuangan;
c. pelaksanaan penyusunan laporan
pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan
keuangan;
d. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Sekretaris.
4) Kepala Bagian Perundang – undangan
Bagian Perundang-undangan, mempunyai tugas
menyiapkan bahan untuk penyusunan rancangan
peraturan daerah dan produk hukum DPRD, dan
menyiapkan bahan kajian peraturan daerah, melakukan
dokumentasi, publikasi dan informasi. Untuk
melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian
Perundang-undangan mempunyai fungsi:
a. pengumpulan bahan dalam rangka penyusunan
peraturan daerah dan produk DPRD;
b. penyimpan produk hukum DPRD dan produk hukum
lainnya;
c. pengumpulan bahan dan data kegiatan DPRD untuk
media cetak dan elektronik;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 11
d. pelayanan informasi kepada masyarakat dan lembaga-
lembaga pemerintah mengenai produk hukum dan
kegiatan DPRD;
e. pengelolaan dan pemeliharaan sistem teknologi
informasi dan komunikasi di lingkungan Sekretariat
DPRD;
f. pelaksanaan koor dinasi penyusunan rancangan
peraturan daerah dan produk hukum DPRD serta
pengembangan dan pengelolaan sistem teknologi
informasi dan komunikasi;
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Sekretaris.
2.2 Sumber Daya SKPD
2.2.1. Sumber Daya Manusia
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur didukung oleh Sumber
Daya Manusia (SDM) sejumlah 181 orang yang terdiri dari
150 orang PNS/CPNS dan 31 Orang Pegawai Tidak Tetap
(PTT) dengan penjelasan sebagai berikut:
Tabel II.1
Jumlah Pegawai Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2010 – 2014
Nomor Uraian
Jumlah Pegawai
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
1 Sekretaris DPRD 1 1 1 1 1
2 Bagian Umum 70 70 73 72 70
3 Bagian Persidangan 43 43 41 38 38
4 Bagian Perundang – undangan
28 28 28 18 16
5 Bagian Keuangan 20 20 21 24 25
6 Pegawai Tidak Tetap 30 30 36 31 31
Jumlah 192 192 200 184 181
Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 12
Tabel II.2
Komposisi Pangkat/Golongan Pegawai Sekretariat DPRD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2010 – 2014
Nomor Uraian
Jumlah Pegawai
Tahun
2010
Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
1 Golongan I A 7 7 2 0 0
Golongan I B 0 0 2 1 1
Golongan I C 6 6 3 4 3
Golongan I D 0 0 1 2 2
Golongan I : 13 13 8 7 6
2 Golongan II A 39 39 41 18 10
Golongan II B 4 4 11 32 41
Golongan II C 4 4 4 2 3
Golongan II D 0 0 0 3 3
Golongan II : 47 47 56 55 57
3 Golongan III A 17 17 17 12 6
Golongan III B 24 23 23 18 19
Golongan III C 23 24 21 19 15
Golongan III D 24 24 26 26 28
Golongan III : 88 88 87 75 68
4 Golongan IV A 11 11 11 11 14
Golongan IV B 2 2 2 4 4
Golongan IV C 1 1 1 0 1
Golongan IV D 0 0 0 1 0
Golongan IV E 0 0 0 0 0
Golongan IV : 14 14 14 16 19
Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)
Tabel II.3
Komposisi Eselon Pejabat Struktural Sekretariat DPRD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2010 – 2014
Nomor Uraian
Jumlah Pegawai
Tahun
2010
Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
1 Eselon II. a 1 1 1 1 1
2 Eselon III. a 4 4 4 4 4
3 Eselon IV. a 12 12 11 12 12
Jumlah : 17 17 16 17 17
Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 13
Tabel II.4
Komposisi Pendidikan Pegawai
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2010 – 2014
Nomor Uraian
Jumlah Pegawai
Tahun
2010
Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun 2014
PNS/CPNS PTT
1 SD 11 11 8 5 5 0
2 SLTP 6 12 8 9 7 2
3 SLTA 54 48 55 80 54 25
4 D3 5 5 6 5 4 0
5 S1 61 60 63 57 51 3
6 S2 25 26 25 28 29 0
7 S3 0 0 0 0 0 0
Jumlah : 162 162 165 184 150 31
Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)
Tabel II.5
Komposisi Jenis Kelamin Pegawai
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2010 – 2014
No. Uraian
Jumlah Pegawai
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
L P L P L P L P L P
1 Sekretaris DPRD 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0
2 Bagian Umum 56 14 56 14 58 15 56 17 55 15
3 Bagian Persidangan 39 4 39 4 37 4 34 4 31 7
4 Bagian Perundang –
undangan
20 8 21 7 19 9 14 4 13 3
5 Bagian Keuangan 16 4 16 4 16 5 16 8 16 9
6 Pegawai Tidak Tetap 28 2 28 2 34 2 29 2 29 2
Jumlah : 160 32 161 31 165 35 149 35 145 36
Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 14
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD
Kinerja Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dalam
menjalankan fungsi fasilitasi dan dukungan administrasi
terhadap DPRD Provinsi Jawa Timur selama tahun anggaran
2009 s.d. 2014 secara sederhana dapat disampaikan
sebagaimana Tabel II.7 berikut:
Tabel II.7
Kinerja Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014
MISI 1 : Mewujudkan dukungan sumber daya manusia yang professional dalam memberikan pelayanan prima kepada DPRD;
TUJUAN 1 : Meningkatkan kompetensi SDM Aparatur Setwan dalam menjalankan tugas dan fungsi.
INDIKATOR TUJUAN : Perolehan kompetensi SDM Aparatur Setwan dlm menjalankan tugas dan fungsi
TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 1: Target : Kompetensi SDM Aparatur telah bersistem manajemen Mutu ISO
Capaian : Kompetensi SDM Aparatur telah bersistem manajemen Mutu ISO
SASARAN1: Meningkatnya Tahapan kompetensi SDM Aparatur Setwan dlm menjalankan tugas
dan fungsi
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Perolehan
tahapan pengembangan kompetensi
pegawai dalam sistem manajemen mutu
ISO
Renewal
Iso
-- -- Sertifikat
ISO
Surveil
ance
Surveila
nce
Renewal
ISO
MISI 2 : Mewujudkan dukungan sarana dan prasarana yang lengkap dan fungsional bagi peningkatan kinerja DPRD
TUJUAN 2 : Meningkatkan daya tanggap dan ketepatan pelayanan kepada DPRD Prov. Jatim.
INDIKATOR TUJUAN 2 : Indeks Kepuasan Anggota DPRD Provinsi Jawa Timur (IKM)
SASARAN 2 : Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang kegiatan pelayanan DPRD
INDIKATOR
KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Persentase ruang
kerja yang memberikan manfaat bagi
anggota DPR;
85,8%
58%
58%
77%
77,2%
77,3%
77,3%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 15
SASARAN 3 : Meningkatnya ketersediaan media peningkatan kualitas pelayanan kepada DPRD
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Rasio berita kegiatan AKD
dimedia website yang jadi konsumsi
masyarakat 2. Rasio berita
kegiatan AKD
dalam media cetak yang menjadi
konsumsi masyarakat
3. Rasio Staf AKD
dan Fraksi yang memberikan manfaat layanan
kepada AKD dan Fraksi
900/500
0,4
39/24
-
0,73
1,38
0,35
0,44
1,54
0,38
0,37
1,67
1,78
0,54
1,7
1,57
0,52
1,58
1384/438
= 3,16
612/
438 =
1,39
1,04
TUJUAN 4 : Meningkatkan dukungan terhadap kapasitas / kinerja DPRD
INDIKATOR TUJUAN 2 : Frekwensi prestasi DPRD yang dimuat dimedia nasional
TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 2: Target : 1 kali
Capaian : 1 kali
SASARAN 5 : Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi Legislasi
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Rasio sosialisasi
Perda kpd Masyarakat yang member manfaat
pemahaman terhadap PERDA
1 --- 0,5 0,77 0,41 2,8 2
SASARAN 6 : Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi Anggaran
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Kecepatan penetapan APBD dalam
penjadwalan oleh staf Banmus
Sblm Th.
2014
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 16
SASARAN7: Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi pengawasan dan
penyerapan aspirasi
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Rasio staf Dapil
yang memberikan layanan selama berlangsungnya
reses 3x6 hari
2. Persentase unjuk
rasa yang ditanggapi oleh anggota DPRD
10
89%
1,67
100%
8,83
100%
9,33
100%
9,17
100%
9,17
100%
7,9
100%
MISI 3 : Mewujudkan dukungan sistem administrasi yang tertib dalam pelaksanaan tugas dan
fungsi DPRD
TUJUAN 4 : Meningkatkan tertib administrasi kesekretariatan DPRD
INDIKATOR TUJUAN : Perolehan penyelesaian administrasi keuangan dari hasil pemeriksaan BPK
TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 1:
Target : Tertib Administrasi 100% Capaian : Tertib Administrasi 100%
SASARAN8: Meningkatnya kesesuaian tugas-tugas administrasi dengan aturan yang berlaku
INDIKATOR KINERJA
Target
Tahun
2014
REALISASI
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Persentase dokumen sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan yang selesai tepat waktu
sesuai ketentuan yang berlaku (Tahapan ISO)
(100%) 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 17
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Berkaiatan dengan kajian/analisis Tantangan dan
Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD Provinsi
Jawa Timur yang antara lain untuk menilai keserasian,
keterpaduan, sinkronisasi, dan sinergitas pencapaian sasaran
pelaksanaan Renstra SKPD kabupaten/kota terhadap sasaran
Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi sesuai dengan urusan
yang menjadi kewenangan sesuai dengan tugas dan fungsi
masing-masing SKPD; di Sekretariat DPRD Provinsi Jawa
Timur tidak dilakukan karena tidak ada keterkaitan antara
Renstra Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dengan Renstra
K/L maupun Kabupaten/Kota. Namun demikian, terdapat
permasalahan–permasalahan yang terkait dengan
pengembangan pelayanan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa
Timur antara lain:
1. Tidak cukupnya tempat parkir untuk mobil sehingga parkir
meluber di jalan raya;
2. Penyusunan anggaran belanja langsung Program
Peningkatan Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah belum
optimal;
3. SDM Aparatur di Sekretariat Dewan belum professional;
4. Perlunya pengembangan dan pembinaan tim kerja yang
solid;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 18
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD
Sekretariat DPRD dalam mengemban tugas pokok dan
fungsinya senantiasa dipengaruhi oleh lingkungan yang
bersifat Strategis, yakni kondisi, situasi, keadaan, peristiwa
dan pengaruh perkembangan dalam mencapai tujuan dan
sasaran organisasi berupa lingkungan internal organisasi
yang terdiri atas dua faktor Strategis, yaitu kekuatan
(strength) dan kelemahan (weakness), serta berupa
lingkungan eksternal organisasi yang terdiri atas dua faktor
Strategis, yaitu peluang (opportunity) dan ancaman/tantangan
(threath).
Identifikasi terhadap lingkungan Strategis Sekretariat
DPRD Provinsi Jawa Timur menghasilkan faktor-faktor
Strategis sebagai berikut:
A. Faktor Internal
1. Kekuatan :
a. Tersedianya anggaran operasional yang cukup
memadai
b. Tersedianya Tata Tertib dan Kode Etik DPRD
berdasarkan Peraturan DPRD yang mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD
c. Terjalinnya hubungan yang harmonis antara
Sekretariat DPRD dengan DPRD
d. Kedudukan Sekretariat DPRD lebih strategis
dengan ditetapkannya Undang – undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
2. Kelemahan :
a. Kompetensi Sumber Daya Aparatur Sekretarariat
DPRD yang belum optimal
b. Belum optimalnya ketersediaan sarana pendukung
kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan
fungsi DPRD
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 19
c. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi
informasi yang tersedia
d. Struktur organisasi Sekretariat DPRD yang belum
mengakomodasi secara optimal fungsi-fungsi yang
dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan fungsi
dalam rangka mendukung kinerja DPRD
B. Faktor Eksternal
1. Peluang :
a. Tingginya standar pelayanan yang dibutuhkan
anggota DPRD
b. Tingginya kesadaran masyarakat terhadap
pentingnya penyaluran aspirasi secara demokratis
c. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai lembaga
perwakilan
d. Semakin pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi yang harus diikuti dengan
peningkatan aksesibilitasnya
e. Dimungkinkannya pemanfaatan tenaga ahli dalam
rangka mendukung kinerja DPRD
2. Ancaman/Tantangan :
a. Seringnya terjadi perubahan Peraturan
Perundangan terkait dengan pelaksanaan tugas
instansi pemerintah
b. Masih seringnya terjadi campur tangan pihak-pihak
eksternal dalam penetapan kebijakan internal
Sekretariat DPRD
c. Masih adanya opini terhadap institusi Sekretariat
DPRD sebagai organisasi yang inferior
d. Masih banyaknya hambatan-hambatan eksternal
dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi
secara menyeluruh di Sekretariat DPRD.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 20
C. Pilihan Langkah Strategis
Langkah Strategis S – O
1. Penuhi tuntutan standar kinerja DPRD yang semakin
tinggi melalui optimalisasi fungsi Sekretariat DPRD,
pemanfaatan anggaran yang tersedia serta
pemanfaatan perkembangan iptek dan tenaga ahli.
2. Manfaatkan hubungan harmonis dengan DPRD,
peluang serta adanya tata tertib dan kode etik DPRD
untuk mewujudkan pelayanan terhadap penyaluran
aspirasi masyarakat secara prima.
Langkah Strategis S - T
1. Jadikan keberadaan Tata Tertib dan Kode Etik DPRD
serta terjalinnya hubungan yang harmonis antara
Sekretariat DPRD dengan DPRD sebagai wahana
untuk mengatasi masih seringnya campur tangan
pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal
dan untuk perwujudan reformasi birokrasi secara
menyeluruh di Sekretariat DPRD;
2. Optimalkan kedudukan Sekretariat DPRD yang
strategis untuk mengantisipasi seringnya terjadi
perubahan kebijakan dan opini inferior terhadap
institusi.
Langkah Strategis W - O
1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur
Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin tingginya
standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;
2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana serta
pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk
mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
sebagai lembaga perwakilan.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 21
Langkah Strategis S - W
1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur
Sekretariat DPRD untuk mewujudkan Sekretariat
DPRD sebagai institusi yang kapabel di bidangnya;
2. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana dan
prasarana serta pengembangan kelembagaan
Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-
hambatan eksternal dalam rangka perwujudan
reformasi birokrasi secara menyeluruh.
D. Faktor- faktor Kunci keberhasilan
Faktor-faktor kunci keberhasilan (critical succes
factors) merupakan faktor-faktor yang sangat penting
dalam mewujudkan keberhasilan mencapai tujuan dan
sasaran organisasi, dan bahkan perumusan tujuan
organisasi haruslah memperhatikan keberadaan faktor--
faktor kunci keberhasilan tersebut. Faktor-faktor kunci
keberhasilan ini ditetapkan dengan terlebih dahulu
dengan menganalisis lingkungan Strategis organisasi
melalui pendekatan analisis SWOT/TOWS.
Dengan mempergunakan pendekatan analisis
SWOT/TOWS terhadap faktor-faktor Strategis tersebut,
maka dapat ditetapkan faktor-faktor kunci keberhasilan
upaya pencapaian tujuan dan sasaran dari Sekretariat
DPRD Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut :
1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur
Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin
tingginya standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
pengembangan dan pembinaan tim kerja yang solid
dalam rangka mewujudkan Sekretariat DPRD sebagai
institusi yang kapabel di bidangnya;
2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana serta
pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk
mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
sebagai lembaga perwakilan;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 22
3. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana
dan prasarana serta pengembangan kelembagaan
Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-
hambatan eksternal dalam rangka perwujudan
reformasi birokrasi secara menyeluruh.
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi
SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala
daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang berdasarkan
RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019; maka Visi
Pembangunan Jawa Timur yang ingin diwujudkan pada
periode 2014-2019 adalah “Jawa Timur Lebih Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak, “.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur
tersebut, ditempuh melalui lima misi yang diberi judul:
“Makin Mandiri dan Sejahtera bersama Wong Cilik” yang
terdiri atas :
a. Misi pertama : Meningkatkan kesejahteraan rakyat yang
berkeadilan;
b. Misi Kedua : Meningkatkan pembangunan ekonomi
yang inklusif, mandiri, dan berdaya
saing, berbasis agrobisnis/agroindustri
dan industrialisasi;
c. Misi Ketiga : Meningkatkan pembangunan yang
berkelanjutan, penataan ruang;
d. Misi Keempat : Meningkatkan reformasi birokrasi dan
pelayanan publik; dan
e. Misi Kelima : Meningkatkan kualitas kesalehan sosial
dan harmoni sosial.
Seiring tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD yang
merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD, maka dalam
RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014 – 2019 merupakan salah
satu SKPD pelaksana Misi Keempat yaitu : “Meningkatkan
reformasi birokrasi dan pelayanan publik” dengan tujuan
RPJMD “Meningkatkan tata kelola Pemerintahan yang baik
(Good Governace), dan bersih (Clean Governace) serta
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 23
profesionalisme pelayanan publik” dan sasaran RPJMD
“Meningkatnya peran DPRD sesuai dengan fungsinya” yang
akan dilaksanakan melalui program – program SKPD
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur sebagai berikut :
Program Utama :
“Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah”.
Program Penunjang :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;
3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah
Daerah;
4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan;
Adapun indikator kinerja utama terkait visi, misi, dan
program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih
adalah “Jumlah Raperda Inisiatif Dewan” dapat dilihat dalam
kurun waktu 5 tahun dengan target sebagai berikut :
Tabel III.1
Indikator Kinerja Utama Kepala Daerah
INDIKATOR KINERJA UTAMA SESUAI VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA
DAERAH
TARGET
2015
TARGET
2016
TARGET
2017
TARGET
2018
TARGET
2019
Jumlah Raperda Inisiatif
Dewan
5 9 10 11 12
Berdasarkan uraian diatas (3.1 dan 3.2), maka Faktor
Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah dapat dirumuskan sebagaimana Tabel III.1
dibawah ini.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 25
Tabel III.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi : “Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak“
Misi : “Makin Mandiri dan Sejahtera bersama Wong Cilik”
No Misi dan Program
KDH dan Wakil KDH terpilih Permasalahan Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1.
2.
3.
4.
5.
Misi 4 : Meningkatkan reformasi
birokrasi dan pelayanan publik
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur
Program Peningkatan Kapasitas
Kelembagaan Pemerintah Daerah
Program Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah
Program Peningkatan Kapasitas
Lembaga perwakilan Rakyat
Daerah
a. Kompetensi Sumber Daya
Aparatur Sekretarariat DPRD
yang belum optimal b. Belum optimalnya ketersediaan
sarana pendukung kegiatan
dalam rangka pelaksanaan
tugas dan fungsi DPRD
c. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi informasi yang
tersedia
d. Struktur organisasi Sekretariat
DPRD yang belum
mengakomodasi secara optimal
fungsi-fungsi yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan
fungsi dalam rangka mendukung
kinerja DPRD
a. Seringnya terjadi perubahan
kebijakan secara nasional
terkait dengan pelaksaan tugas dan fungsi instansi
pemerintah
b. Masih seringnya terjadi
campur tangan pihak-pihak
eksternal dalam penetapan kebijakan internal
Sekretariat DPRD
c. Masih adanya opini
terhadap institusi
Sekretariat DPRD sebagai
organisasi yang inferior d. Masih banyaknya
hambatan-hambatan
eksternal dalam rangka
perwujudan reformasi
birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD
a. Tingginya standar pelayanan
yang dibutuhkan anggota
DPRD b. Tingginya kesadaran
masyarakat terhadap
pentingnya penyaluran
aspirasi secara demokratis
c. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi
sebagai lembaga perwakilan
d. Semakin pesatnya
perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang harus diikuti dengan
peningkatan aksesibilitasnya
e. Dimungkinkannya
pemanfaatan tenaga ahli
dalam rangka mendukung kinerja DPRD
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 26
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis
Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari
pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan
pelayanan SKPD hanya ditinjau dari gambaran pelayan SKPD
yang merupakan faktor-faktor kunci keberhasilan upaya
pencapaian tujuan dan sasaran dari Sekretariat DPRD
Provinsi Jawa Timur antara lain yaitu :
1. Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur
Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin tingginya
standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;
2. mengoptimalkan ketersediaan sarana dan prasarana
serta pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD
untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
sebagai lembaga perwakilan;
3. Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur
Sekretariat DPRD untuk mewujudkan Sekretariat DPRD
sebagai institusi yang kapabel di bidangnya;
4. Mengoptimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana
dan prasarana serta pengembangan kelembagaan
Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-
hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi
birokrasi secara menyeluruh.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 27
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD
4.1.1 Visi
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 1
ayat 12, Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang
diinginkan pada akhir periode perencanaan. Penetapan visi
sebagai bagian dari proses perencanaan pembangunan
merupakan suatu langkah penting dalam perjalanan
pemerintah daerah. Pada hakikatnya membentuk visi daerah
adalah menggali gambaran bersama tentang masa depan
ideal yang hendak diwujudkan. Visi adalah mental model
masa depan, dengan demikian visi harus digali bersama,
disusun bersama sekaligus diupayakan perwujudannya
secara bersama, sehingga visi menjadi milik bersama yang
diyakini oleh seluruh elemen masyarakat. Visi yang tepat bagi
masa depan suatu daerah akan mampu menjadi akselerator
kinerja bagi daerah tersebut.
Visi berkaitan dengan pandangan ke depan
menyangkut ke mana instansi pemerintah harus dibawa dan
diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap
eksis, antisipatif,inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu
gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang
berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi
pemerintah.
Rumusan visi hendaknya: (a) mencerminkan apa yang
ingin dicapai sebuah organisasi; (b) memberikan arah dan
fokus strateji yang jelas; (c) mampu menjadi perekat dan
menyatukan berbagai gagasan strategis yang terdapat dalam
sebuah organisasi; (d) memiliki orientasi terhadap masa
depan sehingga segenap jajaran harus berperan dalam
mendefinisikan dan membentuk masa depan organisasinya;
(e) mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dalam
lingkungan organisasi; dan (f) mampu menjamin
kesinambungan kepemimpinan organisasi.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 28
Rumusan visi yang jelas diharapkan mampu : (a)
menarik komitmen dan menggerakkan orang; (b) menciptakan
makna bagi kehidupan anggota organisasi; (c) menciptakan
standar keunggulan; dan (d) menjembatani keadaan sekarang
dan keadaan masa depan. Visi instansi perlu ditanamkan
pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi bersama
(shared vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan
dan menggerakkan segala sumber daya instansi.
Dengan memperhatikan pengertian visi dan melalui
pendekatan membangun visi bersama serta didasarkan pada
karakteristik spesifik yang dimiliki oleh Sekretariat DPRD,
maka ditetapkan visi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014-2019 yakni : “ Mewujudkan Pelayanan Prima
terhadap DPRD Provinsi Jawa Timur ”
Sebagai arahan pencapaian masa depan bagi
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur visi tersebut memiliki
makna :
1. Membangun komitmen bersama akan pentingnya peran
Sekretariat DPRD sebagaimana amanat Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
yakni menjadi lembaga yang harus mampu memberikan
daya dukung terhadap kinerja DPRD dalam
melaksanakan tugas dan 3 fungsinya sebagai lembaga
perwakilan rakyat daerah;
2. Daya dukung yang harus diberikan berupa dukungan
Sumber Daya Aparatur yang profesional, sarana dan
prasarana yang fungsional serta sistem administrasi dan
mekanisme kerja yang tertib dan modern sehingga
memungkinkan DPRD dapat bekerja secara optimal
melaksanakan tugas dan fungsinya;
3. Melalui visi tersebut juga diharapkan hubungan yang
harmonis dan sinergis antara Sekretariat DPRD dengan
DPRD serta dengan seluruh stake holders dapat terjalin
secara lestari.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 29
4.1.2 Misi
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau
dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran
visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi
diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang
berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan
dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan
pemerintahan negara.
Misi instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan kewenangan yang
dimiliki instansi pemerintah dari peraturan perundangan
atau kemampuan penguasaan teknologi sesuai dengan
strateji yang telah dipilih. Perumusan misi instansi
pemerintah harus memperhatikan masukan pihak-pihak
yang berkepentingan (stakeholders), dan memberikan peluang
untuk perubahan penyesuaian sesuai dengan tuntutan
perkembangan lingkungan strategis. Rumusan misi
hendaknya mampu: (a) Melingkup semua pesan yang terdapat
dalam visi; (b) memberikan petunjuk terhadap tujuan yang
akan dicapai; (c) memberikan petunjuk kelompok sasaran
mana yang akan dilayani oleh instansi pemerintah; dan (d)
memperhitungkan berbagai masukan dari stakeholders.
Setiap satuan kerja harus memastikan agar visi yang
telah ditetapkan bersama dapat diupayakan perwujudannya.
Untuk kepentingan itu harus disusun suatu tahapan yang
secara umum akan terbagi kedalam dua tahapan yakni apa
yang hendak dicapai dan bagaimana upaya untuk
mencapainya. Salah satu unsur dalam tahapan tersebut
adalah penetapan misi satuan kerja.
Misi adalah merupakan pondasi penyusunan Rencana
Strategis. Pernyataan misi menunjukkan dengan jelas
sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi
pemerintah. Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan
maka setiap instansi pemerintah harus mempunyai misi yang
jelas dan sekaligus merupakan persyaratan guna menetapkan
tujuan dan sasaran yang akan diwujudkan. Atas dasar itu,
maka misi Sekretariat DPRD adalah sebagai berikut :
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 30
“Mewujudkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/
kinerja DPRD‘.
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.2.1 Tujuan
Tujuan adalah merupakan implementasi atau
penjabaran dari misi den menunjukkan suatu kondisi yang
ingin dicapai oleh organisasi di masa mendatang. Tujuan
adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan.
Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi
dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis.
Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif,
akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang
ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan
perumusan sasaran, kebijakan,program dan kegiatan dalam
rangka merealisasikan misi.
Dengan berlandaskan misi yang telah ditetapkan,
maka Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 –
2019 menetapkan tujuan dengan rumusan sebagai berikut :
“Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/
kinerja DPRD”.
4.2.2 Sasaran
Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan.
Sasaran menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui
tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai
tujuan. Oleh karenanya sasaran yang ditetapkan diharapkan
dapat memberikan fokus pada penyusunan program dan
kegiatan.
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh
instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik,
terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan.
Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran. Yang
dimaksud dengan indikator sasaran adalah ukuran tingkat
keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 31
tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan
rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing-masing.
Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu
tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan dengan
tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis.
Atas dasar arti dan makna penetapan sasaran dimaksud,
maka sasaran yang ingin dicapai adalah :
“Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap
peran DPRD sesuai dengan fungsinya”.
Adapun hubungan tujuan dan sasaran jangka menengah
SKPD beserta indikator kinerja Utama dapat disajikan dalam
Tabel IV.1 sebagaimana berikut ini.
Tabel IV.1
Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Utama Jangka Menengah Pelayanan SKPD
Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR
KINERJA UTAMA
TARGET KINERJA UTAMA PADA TAHUN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD
Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya
Indeks Kepuasam Masyarakat (IKM) DPRD terhadap pelayanan Sekretariat DPRD
70 70 71 72 73 74
4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan
strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang.
Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD adalah strategi
dan kebijakan SKPD untuk mencapai tujuan dan sasaran
jangka menengah SKPD yang selaras dengan strategi dan
kebijakan daerah serta rencana program prioritas dalam
rancangan awal RPJMD. Strategi dan kebijakan jangka
menengah SKPD menunjukkan bagaimana cara SKPD
mencapai tujuan, sasaran jangka menengah SKPD, dan target
kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD yang
menjadi tugas dan fungsi SKPD. Strategi dan kebijakan dalam
Renstra SKPD selanjutnya menjadi dasar perumusan
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 32
kegiatan SKPD bagi setiap program prioritas RPJMD yang
menjadi tugas dan fungsi SKPD.
Adapun strategi dan kebijakan yang ditempuh dapat dilihat
pada tabel berikut ini :
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 33
Tabel IV.2
Penentuan Alternatif Strategi Pencapaian Indikator Sasaran Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Faktor Eksternal
Faktor Internal
Peluang : 1. Tingginya standar pelayanan yang dibutuhkan
anggota DPRD 2. Tingginya kesadaran masyarakat terhadap
pentingnya penyaluran aspirasi secara demokratis 3. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai lembaga
perwakilan 4. Semakin pesatnya perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang harus diikuti dengan peningkatan aksesibilitasnya
5. Dimungkinkannya pemanfaatan tenaga ahli dalam rangka mendukung kinerja DPRD
Tantangan: 1. Seringnya terjadi perubahan kebijakan secara
nasional terkait dengan pelaksaan tugas dan fungsi instansi pemerintah
2. Masih seringnya terjadi campur tangan pihak-pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal Sekretariat DPRD
3. Masih adanya opini terhadap institusi Sekretariat DPRD sebagai organisasi yang inferior
4. Masih banyaknya hambatan-hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD
Kekuatan : 1. Tersedianya anggaran operasional yang cukup
memadai 2. Tersedianya Tata Tertib dan Kode Etik DPRD
berdasarkan Peraturan DPRD yang mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD
3. Terjalinnya hubungan yang harmonis antara Sekretariat DPRD dengan DPRD
4. Kedudukan Sekretariat DPRD yang lebih fungsional dengan ditetapkannya UU No. 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah
Alternatif Strategi : 1. Penuhi tuntutan standar kinerja DPRD yang
semakin tinggi melalui optimalisasi fungsi Sekretariat DPRD, pemanfaatan anggaran yang tersedia serta pemanfaatan perkembangan iptek dan tenaga ahli.
2. Manfaatkan hubungan harmonis dengan DPRD, peluang serta adanya tata tertib dan kode etik DPRD untuk mewujudkan pelayanan terhadap penyaluran aspirasi masyarakat secara prima
Alternatif Strategi : 1. Jadikan keberadaan Tata Tertib dan Kode Etik
DPRD serta terjalinnya hubungan yang harmonis antara Sekretariat DPRD dengan DPRD sebagai wahana untuk mengatasi masih seringnya campur tangan pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal dan untuk perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD
2. Optimalkan kedudukan Sekretariat DPRD yg lebih fungsional untuk mengantisipasi seringnya terjadi
perubahan kebijakan dan opini inferior terhadap institusi
Kelemahan: 1. Kompetensi SDM Aparatur Sekretarariat DPRD
yang belum optimal 2. Belum optimalnya ketersediaan sarana pendukung
kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
3. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi informasi yang tersedia
4. Struktur organisasi Sekretariat DPRD yang belum mengakomodasi secara optimal fungsi-fungsi yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam rangka mendukung kinerja DPRD
Alternatif Strategi : 1. Tingkatkan kompetensi SDM Aparatur Sekretariat
DPRD untuk memenuhi semakin tingginya standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana
serta pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD sebagai lembaga perwakilan
Alternatif Strategi : 1. Tingkatkan kompetensi SDM Aparatur Sekretariat
DPRD untuk mewujudkan Sekretariat DPRD sebagai institusi yang kapabel di bidangnya
2. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana serta pengembangan kelembagaan
Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 34
Tabel IV.3
Strategi dan Kebijakan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
No. Sasaran Indikator Kinerja Utama
Sasaran
Strategi Kebijakan
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Meningkatnya
dukungan Sekretariat DPRD
terhadap peran
DPRD sesuai dengan fungsinya
Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) DPRD terhadap pelayanan
Sekretariat DPRD
Meningkatkan dukungan bagi
peningkatan kapasitas/kinerja DPRD
Peningkatan dukungan bagi
peningkatan kapasitas / kinerja DPRD
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 35
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Rencana Program
Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis
dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh
satu atau beberapa instansi pemerintah ataupun dalam
rangka kerjasama dengan masyarakat, guna mencapai sasaran
tertentu. Dengan mempedomani kebijakan yang telah
ditetapkan maka program-program yang akan dilaksanakan
Sekretariat Dewan dalam kurun waktu tahun 2014-2019
adalah sebagai berikut :
Program Utama :
“Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah”.
Program Pendukung :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;
3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah
Daerah;
4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan.
Kebijakan dan program dilakukan setiap tahun dalam
kurun waktu 5 (lima) tahun, dan direncanakan pelaksanaan
dan pembiayaannya melalui APBD, maupun dalam rangka
kerjasama dengan masyarakat. Sejauh mungkin diidentifikasi
pula berbagai program ataupun kegiatan yang merupakan
peran serta aktif masyarakat sebagai tanggapan atas kebijakan
ataupun program pemerintah, serta kinerjanya.
Keberhasilan program yang dilakukan sangat erat
kaitannya dengan kebijakan instansi. Dalam rangka itu perlu
diidentifikasi pula keterkaitan antara kebijakan yang telah
ditetapkan dengan program dan kegiatan sebelum
diimplementasikan. Kebijakan tersebut perlu dikaji terlebih
dahulu untuk meyakinkan apakah kebijakan yang telah
ditetapkan benar-benar dapat dilaksanakan.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 36
Sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam
rencana strategis kemudian dijabarkan lebih lanjut kedalam
suatu rencana kinerja tahunan dalam bentuk kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.
Oleh karena itu, sebelum mengarah dalam penjabaran lebih
lanjut kedalam suatu rencana kinerja tahunan dalam bentuk
kegiatan perlu dilakukan sinkronisi antara tujuan, sasaran,
dan strategi sebagaimana tabel dibawah ini :
Tabel V.1
Sinkronisasi Tujuan Sasaran dan Strategi
Tujuan Sasaran Strategi
Kebijakan Program
(1) (2) (3) (4)
Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD
Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya
Peningkatan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD
Program Utama :
Program Peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
Program Pendukung :
1.Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran;
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;
3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerinrtah Daerah;
4. Program Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan
5.2 Kegiatan
Dari program tersebut diuraikan dalam bentuk kegiatan
sebagai berikut :
Program Utama :
“Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat
daerah” terdiri atas kegiatan :
1. Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah;
2. Hearing/dialog dan koordinasi dengan Pejabat Pemerintah/
Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat/Tokoh Agama;
3. Rapat-rapat dan hearing/dialog Alat Kelengkapan Dewan;
4. Rapat-rapat Paripurna;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 37
5. Kegiatan Reses
6. Kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam
daerah
7. Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD
8. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan
9. Publik Hearing Rancangan Peraturan Perundang –
undangan
10. Publikasi Kegiatan DPRD
Program Pendukung terdiri dari :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri atas
kegiatan :
1.1 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,
terdiri atas kegiatan :
2.1 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana
2.2 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana
2.3 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Prasarana
2.4 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Prasarana
3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah
Daerah, terdiri atas kegiatan :
3.1 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah
Daerah
3.2 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan, terdiri atas
kegiatan :
4.1 Penyusunan Dokumen Perencanaan
4.2 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana
Program dan Anggaran
5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan
Indikatif
Indikator Kinerja adalah alat ukur untuk menilai
keberhasilan pembangunan secara kuantitatif dan kualitatif;
Kelompok sasaran adalah sasaran atau fokus objek
pelaksanaan Strategi meliputi Kebijkan, Program dan
kegiatan dalam kerangka pencapaian sasaran organisasi.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 38
Sedangkan Pendanaan Indikatif adalah rincian dana yang
dialokasikan untuk kegiatan tahunan. Oleh karena itu,
dengan berpedoman pada Sinkronisasi Tujuan Sasaran dan
Strategi, maka rencana program, kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif dapat
ditampilkan pada Tabel berikut ini.
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 39
Tabel V.2
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif
SKPD Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Meningkatkan duku-ngan bagi peningkatan kapasitas/ kinerja DPRD
Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) DPRD Terhadap Pelayanan Sekretariat DPRD
Program 01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Persentase Layanan Administrasi Perkantoran
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Kegiatan 01.019
Pelaksanaan Administrasi perkantoran
-Persentase Ketepatan Penyelesaian Administrasi Surat Sesuai SOP -Persentase Fasilitasi Penyediaan Makanan dan Minuman dalam menunjang kegiatan DPRD dan Sekretariat sesuai SOP OUTPUT: Jumlah Anggota DPRD dan PNS yang mendapatkan pelayanan Administrasi Perkantoran
100%
100%
284
100%
100%
281
100%
100%
281
100%
100%
281
100%
100%
281
100%
100%
281
100%
100%
281
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 40
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Program. 02
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Persentase Sarana dan Prasarana Aparatur yang Layak Fungsi
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Kegiatan 02.012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
-Persentase Pengadaan Barang dan Jasa yang di Selesaikan. -Persentase Distribusi Barang Inventaris Sesuai SOP -Persentase Anggota DPRD dan Pegawai SekWan yang Puas Terhadap Layanan Kebersihan Gedung DPRD dan Sekretraiat DPRD OUTPUT: Jumlah Peralatan dan Perlengkapan yang disediakan
80%
85%
-
30 Unit
80%
85%
90%
36 Unit
82%
87%
91%
32 Unit
84%
90%
92%
27 Unit
86%
92%
93%
33 Unit
88%
95%
94%
35 Unit
88%
95%
94%
35 Unit
Kegiatan 02.031 Pemeliharaan
Presentase Pemeliharaan Kendaraan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 41
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
Dinas OUTPUT: Jumlah Peralatan dan Perlengkapan Sarana dan Prasarana yang dipelihara
3 Gdg 95 Kend
3 Gdg
95 Kend
3 Gdg
95 Kend
3 Gdg
95 Kend
3 Gdg
95 Kend
3 Gdg
95 Kend
3 Gdg
95 Kend
Program 15
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) DPRD
70 70 71 72 73 74 74
Kegiatan 15.01 Pembahasan rancangan peraturan daerah
Persentase Pembahasan Raperda yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan pembahasan Raperda
70%
45 Kali
72%
45 Kali
75%
60 Kali
78%
60 Kali
80%
60 Kali
80%
60 Kali
80%
60 Kali
Kegiatan 15.02 Hearing/dialog dan koordinasi dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masya-rakat/Tokoh Agama
Persentase Fasilitasi ForKom yang di tindaklanjuti
OUTPUT: Jumlah Hearing/dialog dan koordinasi dengan pejabat pemerintah daerah dan tokoh masyarakat/tokoh agama
60%
80 Kali
70%
85 Kali
75%
85 Kali
78%
85 Kali
80%
85 Kali
80%
85 Kali
80%
85 Kali
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 42
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kegiatan 15.03 Rapat-rapat dan hearing/ dialog Alat Kelengkapan Dewan
Persentase Fasilitasi Pembahasan antara Legeslatif dan Eksekutif yang tepat waktu OUTPUT: Jumlah Kegiatan Rapat2 Hearing/dialog AKD
80%
126 Kali
82%
126 Kali
84%
126 Kali
86%
126 Kali
88%
126 Kali
88%
126 Kali
88%
126 Kali
Kegiatan 15.04
Rapat-rapat Paripurna
-Persentase Fasilitasi Kecepatan Penetapan Keputusan dan Rekomendasi DPRD terhadap Pemerintah Provinsi -Persentase Risalah terhadap Perda OUTPUT: Jumlah agenda kegiatan rapat-rapat paripurna
90%
80%
153 Kali
90%
80%
153 Kali
91%
81%
140 Kali
92%
82%
140 Kali
93%
83%
140 Kali
94%
85%
130 kali
94%
85%
130 kali
Kegiatan 15.04
Kegiatan Reses
Persentase Pengaduan / Aspirasi Masyarakat yang di Fasilitasi OUTPUT: Jumlah Kegiatan Reses
90%
3 Kali
91%
3 Kali
92%
3 Kali
93%
3 Kali
94%
3 Kali
95%
3 Kali
95% 3 Kali
Kegiatan 15.06 Kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam daerah
Persentase Fasilitasi Permasalahan dalam kunjungan kerja yang ditindaklanjuti
80%
83%
86%
90%
93%
93%
93%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 43
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
OUTPUT: Jumlah Kunjungan Kerja DPRD
80 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
Kegiatan 15.07
Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD
Persentase Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan pendalaman tugas pimpinan dan anggota DPRD
38%
38 Kali
100%
40 Kali
100%
45 Kali
100%
50 Kali
100%
55 Kali
100%
55 Kali
100%
55 Kali
Kegiatan 15.08
Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan
Persentase Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Daerah OUTPUT: Jumlah kegiatan
sosialisasi peraturan perundang-undangan kepada masyarakat, pemerintah daerah dan stakeholder
80%
30 Kali
80%
30 Kali
83%
30 Kali
85%
40 Kali
85%
40 Kali
85%
40 Kali
85%
40 Kali
Kegiatan 15.26
Publik Hearing Rancangan Peraturan Perundang – undangan
Persentase
Publik Hearing Raperda Inisiatif DPRD yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan public hearing rancangan peraturan
0
2 Kali
70%
5 Kali
71%
5 Kali
72%
10 Kali
73%
10 Kali
75%
10 Kali
75%
10 Kali
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 44
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
perundang-undangan yang dilaksanakan
Kegiatan 15.27
Publikasi Kegiatan DPRD
-Persentase Berita DPRD yang di Upload di Website -Persentase Peliputan Berita Kegiatan DPRD di Media Massa OUTPUT: Jumlah publikasi kegiatan DPRD
80%
75%
310 Kali
80%
75%
340 Kali
83%
77%
360 Kali
85%
79%
375 Kali
85%
81%
390 Kali
85%
83%
410 Kali
85%
83%
410 Kali
Program 07
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
Prosentase kelembagaan yang tepat fungsi
Kegiatan 07.01
Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah
Persentase Permasalahan Kelembagaan yang di Koordinasikan dan di Konsultasikan OUTPUT : Jumlah koordinasi dan konsultasi kelembagaan pemerintah daerah
60%
15 Keg
60%
15 Keg
62%
15 Keg
65%
15 Keg
67%
15 Keg
70%
15 Keg
70%
15 Keg
Kegiatan 07.02
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Persentase Administrasi Kepegawaian Yang Diselesaikan Tepat Waktu
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 45
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
OUTPUT: Jumlah kegiatan peningkatan Kapasitas SDM
5 Keg
5 Keg
5 Keg
5 Keg
5 Keg
5 Keg
5 Keg
Program 08
Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerin-tahan
Persentase dokumen penyelenggaraan pemerintahan yang disusun tepat waktu
Kegiatan 08.01
Penyusunan Dokumen Perencanaan
Persentase Penyusunan Dokumen Anggaran yang sesuai aturan dan Tepat Waktu OUTPUT:
Jumlah Dokumen Perencanaan SKPD yang tersusun
100%
5 Dok
100%
5 Dok
100%
5 Dok
100%
5 Dok
100%
5 Dok
100%
5 Dok
100%
5 Dok
Kegiatan 08.02
Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran
-Persentase Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Yang Ditindaklanjuti Sesuai Aturan -Persentase Penyelesaian SPJ yang Sesuai Aturan dan Tepat Waktu ( -Persentase
70%
70%
70%
70%
70%
70%
72%
73%
70%
73%
75%
70%
74%
77%
70%
75%
80%
70%
75%
80%
70%
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 46
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja SKPD
Penanggung-jawab
Lokasi Tahun-1
2015 Tahun-2
2016 Tahun-3
2017 Tahun-4
2018 Tahun-5
2019
Kondisi Kinerja pada akhir
periode Renstra SKPD
Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Dokumen SPJ Yang Diverifikasi sesuai Aturan -Persentase Laporan Keuangan Yang Diselesaikan Tepat waktu OUTPUT: Jumlah Dokumen Hasil Pemeriksaan dan Pelaporan
70%
3 Dok
75%
3 Dok
80%
3 Dok
85%
3 Dok
90%
3 Dok
95%
3 Dok
95%
3 Dok
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 47
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang
secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD
dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator
kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan
kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang
sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan
sasaran RPJMD.
Berdasarkan telaahan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun
2014 – 2019; Pembangunan Jawa Timur pada tahun 2014 – 2019
berangkat dari landasan visi “Jawa Timur Lebih Sejahtera,
Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak“. Untuk
mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur tersebut, maka misi
pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah “Makin Mandiri dan
Sejahtera bersama Wong Cilik”; Misi ini bertujuan meningkatkan
kesejahteraan seluruh rakyat Jawa Timur, bukan untuk segelintir
orang tertentu.
Sebagaimana RPJMD Tahun 2014-2019 Sekretariat DPRD
Provinsi Jawa Timur melaksanakan Misi ke 4 (empat) RPJMD
yaitu “Meningkatkan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik”
dengan tujuan RPJMD “Meningkatkan tata kelola Pemerintahan
yang baik (Good Governace), dan Bersih (Clean Governace), serta
Profesionalisme Pelayanan Publik”, dengan sasaran RPJMD
“Meningkatnya peran DPRD sesuai dengan fungsinya”.
Berdasarkan RPJMD diatas, maka indikator kinerja SKPD
yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD merupakan
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 48
aktualisasi penyelenggaran/pelaksanaan program prioritas yang
diamanatkan kepada Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur
melalui kegiatan pokok yang relevan dengan tugas dan fungsi
dalam kerangka menggapai tujuan dan sasaran RPJMD.
Berkaitan hal tersebut, maka rumusan indikator kinerja
SKPD akan dituangkan sebagaimana Tabel VI dibawah ini
diharapkan akan mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
Tabel VI.
Indikator Kinerja Sekretariat DPRD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 - 2019
NO Indikator
Kondisi Kinerja
pada awal periode RPJMD Tahun 2013
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja
pada akhir periode RPJMD
2019
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Tahun 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
DPRD terhadap
Pelayanan Sekretariat
DPRD
70 70 71 72 73 74 74
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 49
BAB VII
PENUTUP
7.1 Kaidah Pelaksanaan
Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 merupakan penyempurnaan
penjabaran secara operasional sesuai dengan tugas pokok
dan fungsi SKPD dari visi, misi, arah kebijakan, sasaran dan
strategi dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 –
2019.
Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD merupakan
dasar/acuan untuk penyusunan Rencana Kerja Tahunan
serta menjadi pedoman bagi seluruh jajaran pimpinan dan
staf Sekretariat DPRD dalam melaksanakan tugas dan
fungsinya.
7.2 Kaidah Pembiayaan
Pembiayaan yang akan digunakan dalam rangka
merealisasikan program dan kegiatan dalam Review Rencana
Strategis Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014
– 2019 berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) Provinsi Jawa Timur.
Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD provinsi
Jawa Timur dalam pelaksanaan strategi dan kebijakan 5
tahun kedepan pada prinsipnya untuk memperkuat Visi dan
Misi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019
pelaksanaannya memperhatikan beberapa hal sebagai
berikut :
1. Kesinambungan antara Visi dan Misi Sekretariat DPRD
dengan Visi dan Misi RPJMD Provinsi Jawa Timur;
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 50
2. Keterikatan antara Tujuan dan Sasaran yang akan dicapai
Sekretariat DPRD dengan Tujuan dan Sasaran RPJMD
Provinsi Jawa Timur; dan
3. Konsistensi Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan
Sekretariat Dewan guna mendukung suksesnya Program RPJMD
Provinsi Jawa Timur