Post on 29-Apr-2019
PEMERINTAH KOTA DENPASAR
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA JALAN KECUBUNG I NO. 4 TELP. (0361) 228713 DENPASAR
RENSTRA
TAHUN 2016-2021
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 i
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii
Bab I Pendahuluan.................................................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang................................................................................................................ 1
1.2. Landasan Hukum............................................................................................................ 2
1.3. Maksud dan Tujuan........................................................................................................ 3
1.4. Sistimatika Penulisan...................................................................................................... 4
Bab II Gambaran Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja……………………………….. 5
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja............................. 5
2.2. Tugas Pokok, Fungsi, dan Wewenang............................................................................ 7
2.3. Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar............................................ 9
2.4. Inventaris Kantor............................................................................................................ 13
2.5. Kinerja dan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.............................. 15
2.6. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Denpasar...........................................................................................................................
15
Bab III Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi.......................................................... 19
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Denpasar.......................................................................................................
19
3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakilwalikota Terpilih.......................... 20
3.3. Telaah Renstra Kota Denpasar
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.............
22
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 iii
Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Denpasar…………………………………………………………………………......
25
4.1. Visi dan Misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar............................................. 25
4.2. Tujuan dan Sasaran......................................................................................................... 25
4.3. Strategi............................................................................................................................ 26
4.4. Arah Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar......................................... 28
Bab V Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, dan Pendanaan Indikatif.......... 29
5.1. Rencana Program, Kegiatan........................................................................................... 29
5.2. Indikator Kinerja Utama................................................................................................. 31
5.3. Pendanaan Induktif......................................................................................................... 32
Bab VI Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong Prja Kota Denpasar yang mengacu
pada Tujuan dan Sasaran RPJMD..........................................................................
34
Matrik Rencana Strategis………………………………………………………………… 35
Bab VII Penutup....................................................................................................................... 44
7.1. Ringkasan……………………………………………………………………………… 44
LAMPIRAN- LAMPIRAN
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 iv
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR
Gambar 2.1 .............................................................................................................................. 7
Tabel 2.1................................................................................................................................... 10
Tabel 2.2................................................................................................................................... 11
Tabel 2.3............................................................................................................................. ...... 11
Tabel 2.4............................................................................................................................. ...... 14
Tabel 2.5................................................................................................................................... 17
Tabel 5.1........................................................................................................................... ........ 29
Tabel 5.2................................................................................................................................... 31
Tabel 5.3................................................................................................................................... 32
Tabel 6.1................................................................................................................................... 35
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 1
BAB I PENDAHULUAN
Peningkatan keberhasilan pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan Satuan Polisi
Pamong Praja merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan proses pelaksanaan
pembangunan di Kota Denpasar pada khususnya serta pembangunan Nasional pada umumnya.
Perencanaan pembangunan daerah adalah proses penyusunan tahapan kegiatan yang melibatkan
unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya
yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu wilayah dalam jangka
waktu tertentu. Berdasarkan Undang- undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Dokumen
perencanaan pembangunan jangka menengah daerah terdiri atas Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD 2016-2021) dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (BAPPEDA), sedangkan penyusunan Resntra SKPD disusun oleh SKPD sesuai dengan
tugas dan kewenangannya. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur
penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu
didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan
yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana
tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh orgasinasi dalam
rangka pencapaian tujuan orgasinasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku bahwa setiap SKPD perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra)
SKPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah di setiap SKPD untuk
jangka waktu lima tahun. Renstra SKPD disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta
berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP)
sebagai perangkat daerah yang mempunyai tugas pokok penegakan Perda dan perlindungan
masyarakat mempunyai peranan yang penting penyelenggaraan ketertiban umum dan
ketentraman masyarakat. Untuk mendukung tupoksi Satpol PP diperlukan suatu dokumen
rencana strategis yang memberikan arah kebijakan dan fokus program dalam lima tahun
mendatang. Dokumen Renstra Satpol PP tersebut harus terintegrasi dengan dokumen
perencanaan pembangunan jangka menengah kota yaitu RPJMD Kota Denpasar 2016-2021.
1.1. Latar Belakang
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 2
Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar ini merujuk pada sejumlah
Peraturan Perundang- undangan antara lain:
a. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah
Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );
b. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indoneisa Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
c. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004, Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
e. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004, Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
f. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir
dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844);
g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
h. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2004 tentang Pedoman Satuan Polisi
Pamong Praja;
i. Peraturan Pemerintah nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
1.2. Landasan Hukum
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 3
j. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan pemerintahan Daerah
Kabupaten/ kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
k. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
l. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2010 tentang Satuan Polisi
Pamong Praja.
m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 26 Tahun 2005 tentang Pedoman Prosedur
Tetap Operasional Satuan Polisi Pamong Praja;
n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
o. Keputusan Walikota Kepala Daerah Tingkat II Denpasar Nomor 672 Tahun 1994
tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata kerja Dinas Tramtib dan SatPol.PP
Kota Denpasar;
p. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan
Organisasi Dinas Daerah Kota Denpasar.
Penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dimaksudkan untuk:
1. Sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Semesta
Berencana Tahun 2016-2021.
2. Sebagai Arah (road map) untuk mencapai Visi dan Misi Walikota Denpasar sesuai
dengan Padmaksara serta dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran serta
33 Program Prioritas.
3. Mendorong tercapainya sasaran penegakan Perda, ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat yang ditetapkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan;
4. Sebagai penjabaran atau implementasi dari pernyataan visi dan misi yang akan dicapai
dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun ke depan.
1.3. Maksud dan Tujuan
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 4
Adapun tujuan penyusunan Renstra Satpol PP adalah untuk:
1. Mengoptimalkan tugas pokok, fungsi dan peran Satpol PP sebagai Institusi Penegak
Perda, menjaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan
masyarakat;
2. Menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Satpol PP Kota Denpasar.
Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar, disusun dalam sistematika
sebagai berikut:
Pendahuluan; Berisi Tentang Latar Belakang, Tujuan, Landasan Hukum
dan Sistematika Penulisan.
Gambaran Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Denpasar; Berisi Gambaran Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar, Sumber daya, kinerja
pelayanan serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan.
Isu-Isu Strategis; Berisi permasalahan dan isu strategis yang akan
dihadapi, berdasarkan evaluasi, analisis dan prediksi terhadap pelaksanaan
tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi, dan Kebijakan; berisi visi dan
misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Denpasar yang berpedoman kepada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar 2016-2021.
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran dan pendanaan Indikatif; berisi program, kegiatan, indikator
kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Tujuan dan Sasaran
RPJMD;berisi mengenai Indikator Kinerja, Kondisi Awal Kinerja, dan
Kondisi Akhir Kinerja yang berhubungan dengan indikator kinerja daerah
dalam RPJMD.
Penutup
1.4.Sistematika Penulisan
BAB I
BAB II
BAB III
BAB IV
BAB V
BAB VI
BAB VII
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
5
Seiring dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah dan berpedoman dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun
2010 tentang Satuan Polisi Pamong Praja jo. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun
2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja maka Satuan Polisi Pamong
Praja sebagai organisasi fungsional juga memfasilitasi dan pemberdayaan kapasitas
penyelenggaraan kebijakan perlindungan masyarakat. Dan sesuai dengan ketentuan pasal 9
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2011 dikarenakan Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Denpasar berkedudukan di Ibukota Provinsi, sehingga organisasi dan tata kerjanya
menjadi tipe A. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar merupakan perangkat daerah sebagai
unsur pengamanan dan pembantu Walikota dalam penegakan Perda dan penyelenggaraan
ketertiban umum dan ketentraman masyarakat. Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh
Kepala Satuan (Kasat) yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada walikota
melalui Sekretaris Daerah.
Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kota
Denpasar Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah
Kota Denpasar yang terdiri dari:
1. Kepala Satuan
2. Sekretariat terdiri dari :
2.1 Sub Bagian Program;
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SATUAN
POLISI PAMONG PRAJA
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
6
2.2 Sub Bagian Keuangan; dan
2.3 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
3. Bidang Penegakan Perundang-Undangan Daerah terdiri dari :
3.1 Seksi Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan; dan
3.2 Seksi Penyelidikan dan Penyidikan.
4. Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat terdiri dari :
4.1 Seksi Operasional dan Pengendalian; dan
4.2 Seksi Kerjasama.
5. Bidang Sumber Daya Aparatur terdiri dari :
5.1 Seksi Pelatihan Dasar; dan
5.2 Seksi Teknis Fungsional
6. Bidang Perlindungan Masyarakat terdiri dari
6.1 Seksi Satuan Linmas; dan
6.2 Seksi Bina Potensi Masyarakat
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
7
Gambar 2.1
Satpol PP yang merupakan unsur pengamanan dan pembantu mempunyai tugas
membantu kelancaran tugas-tugas Kepala Daerah dalam perumusan, perencanaan
kebijakan operasional program pelaksanaan penegakan Perda, penanganan dan
memelihara ketertiban umum dan ketentraman masyarakat, serta memfasilitasi dan
pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan kebijakanperlindungan masyarakat sesuai
dengan pedoman prosedur tetap dan petunjuk teknis operasional Satpol PP serta
ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku. Dalam menyelenggarakan
upaya pengamanan dan penegakan ketentuan Perda dan Peraturan Kepala Daerah secara
berdaya guna dan berhasil guna.
2.2. Tugas Pokok, Fungsi, dan Wewenang
2.2.1. Tugas Satpol PP
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
8
Fungsi Satpol PP sebagai unsur pengaman dan penegak Perda yaitu:
a. Penyusunan program dan pelaksanaan penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan
Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta
perlindungan masyarakat;
b. Pelaksanaan kebijakan penegakan Perda dan Paraturan/Keputusan Walikota;
c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat di daerah;
d. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat;
e. Pelaksanaan koordinasi penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan Walikota serta
penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dengan Kepolisian
Republik Indonesia, Penyidik Pegawai Negeri Sipil dan/ atau aparatur lainnya;
f. Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan
mentaati penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan Walikota;
g. Pelaksanaan tugas lainnya. Fungsi Satpol PP dalam pelaksanaan tugas lainnya.
Polisi Pamong Praja mempunyai kewenangan sebagai berikut:
a. Melakukan tindakan penertiban nonyustisial terhadap warga masyarakat, aparatur
atau badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan
Peraturan/Keputusan Walikota;
b. Menindak warga masyarakat, aparatur atau badan hukum yang mengganggu
ketertiban umum dan ketentraman masyarakat;
c. Fasilitasi dan pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan perlindungan
masyarakat:
d. Melakukan tindakan penyelidikan terhadap warga masyarakat, aparatur atau
badan hukum yang diduga melakukan pelanggaran atas Perda dan
Peraturan/Keputusan Walikota;
e. Melakukan tindakan administrative terhadap warga masyarakat, aparatur atau
badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan Peraturan/Keputusan
Walikota.
2.2.2. Fungsi Satpol PP
2.2.3. Wewenang Satpol PP
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
9
Kepemerintahan yang baik ( Good Governance ) adalah prasyarat bagi terbentuknya
pemerintahan yang efektif dan demokratis . Good Governance digerakan oleh prinsip –
prinsip partitisipatif, penegak hukum yang efektif, transparansi, responsif, kesetaraan Visi
startegis, efektif dan efisien, profesionalakuntabel dan pengawasan yang efektif. Dengan
kaitan tersebut, peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan khusunya sumber daya
aparatiur harus menjadi salah satu priorotas penting dan strategis dalam program saat ini
dan dimasa yang akan datang. Sumber daya aparatur pemerintah menempati posisi startegis
yang bukan saja mewarnai melainkan juga menentukan arah kemana suatu daerah akan
dibawa.
Pemerintah Daerah adalah implementator kebijakan publik yang mengemban tugas
dan funfsi – fungsi pelayanan, perlindungan dan pemberdayaan masyarakat. Oleh karena itu,
pemerintahan di masa mendatang adalah pemerintahan yang cerdas yang mampu
menerjemahkan kebijakan publik ke dalam langkah – langkah operasional yang kreatif dan
inovatif dengan orientasi pada kepentingan masyarakat. Pemerintahan yang cerdas hanya
bisa diwujudkan jika aparaturnya cerdas.
Sember Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar selaku aparatur dan Aset/
Inventaris Kantor yang bergerak maupun tidak bergerak.
Jumlah pegawai SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar pada akhir
tahun 2015 berdasarkan data dari Sub Bagian Umum dan Kepegawaian adalah 203 orang.
Yang diuraikan didalam sebagai berikut:
2.3. Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
2.3.1. Sumber Daya Manusia
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
10
Tabel 2.1
Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Eselon Jabatan
No. Uraian Eselon I
Eselon II
Eselon III
Eselon IV
Staf Jumlah
1 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
1 1
2 Sekretariat
- Sekretaris 1 1
- Kasubag Umum dan Kepegawaian
1 1
- Kasubag Program 1 1
- Kasubag Keuangan 1 1
3 Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
- Ka.Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
1 1
- Kasi Operasional dan Pengendalian
1 1
- Kasi Kerja Sama 1 1
4 Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah
- Ka.Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah
1 1
- Kasi Pembinaan Pengawasan dan Penyuluhan
1 1
- Kasi Penyelidikan dan Penyidikan
1 1
5 Bidang Perlindungan Masyarakat
- Ka.Bidang Perlindungan Masyarakat
1 1
- Kasi Satuan Linmas 1 1
- Kasi Bina Potensi Masyarakat
1 1
6 Bidang Sumber Daya Aparatur
- Ka.Bidang Sumber Daya Aparatur
1 1
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
11
- Kasi. Pelatihan Dasar 1 1
- Kasi. Teknis Fungsional
Jumlah 1 4 11 16
Tabel 2.2
Kondisi “Gender” di Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
22
180
Perempuan
Laki-Laki
Gender Jumlah
Perempuan 22 Orang
Laki-Laki 180 Orang
Sedangkan dilihat dari tingkat pendidikan dapat dilihat dari tabel 2.3 berikut :
No Uraian S2 S1 SLTA SLTP SD
1 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
1
2 Sekretariat
- Sekretaris 1
- Kasubag Umum dan Kepegawaian
0
- Kasubag Program 1
- Kasubag Keuangan 1
3 Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
12
- Ka.Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
1
- Kasi Operasional dan Pengendalian
1
- Kasi Kerja Sama 1
4 Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah
- Ka.Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah
1
- Kasi Pembinaan Pengawasan dan Penyuluhan
1
- Kasi Penyelidikan dan Penyidikan
1
5 Bidang Perlindungan Masyarakat
- Ka.Bidang Perlindungan Masyarakat
1
- Kasi Satuan Linmas 1
- Kasi Bina Potensi Masyarakat 1
6 Bidang Sumber Daya Aparatur
- Ka.Bidang Sumber Daya Aparatur
1
- Kasi. Pelatihan Dasar 1
- Kasi. Teknis Fungsional 1
7 PNS dan Anggota Sat.Pol.PP 22 110 9 4
8 Tenaga Kontrak 2 15 30 1 1
Jumlah 4 37 140 10 5
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
13
4 5
153
42
4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
Tingkat Pendidikan
SD
SMP
SMA
S1
S2
Inventaris Kantor pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sampai akhir
tahun 2015 terdiri dari inventaris kantor yang bergerak (terlampir tabel 2.4) untuk
menunjang kelancaran administrasi, untuk penunjang operasional dan pelaksanaan
kelancaran kegiatan.
2.4. Inventaris Kantor
DIAGRAM DATA TINGKAT PENDIDIKAN PEGAWAI SAT.POL.PP
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
14
Tabel 2.4 Inventaris Kantor pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar tahun 2015
URAIAN JUMLAH (Rp)
2016 2015 1 2 3
ASET 1.936.071.406,33 1.415.393.513,33
ASET LANCAR 109.697.255,00 48.124.362,00
Kas dan Setara Kas 100.000.000,00 0
Kas di Bendahara Pengeluaran 100.000.000,00 0
Kas di Bendahara Pengeluaran 100.000.000,00 0
Persediaan 9.697.255,00 48.124.362,00
Persediaan Bahan Pakai Habis 9.697.255,00 48.124.362,00
Persediaan. 9.697.255,00 48.124.362,00
ASET TETAP 1.826.374.151,33 1.367.269.151,33
Peralatan dan Mesin 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00
Alat-Alat Besar Darat 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00
Peralatan dan Mesin. 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00
Jalan, Irigasi, dan Jaringan 44.750.000,00 44.750.000,00
Jalan 44.750.000,00 44.750.000,00
Jalan, Irigasi, dan Jaringan. 44.750.000,00 44.750.000,00
Aset Tetap Lainnya 81.557.200,00 81.557.200,00
Aset Tetap Lainnya. 81.557.200,00 81.557.200,00
Aset Tetap Lainnya.. 81.557.200,00 81.557.200,00
Akumulasi Penyusutan (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)
Akumulasi Penyusutan. (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)
Akumulasi Penyusutan.. (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)
JUMLAH ASET 1.936.071.406,33 1.415.393.513,33
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
15
Pelaksanaan urusan di Bidang Satuan Polisi Pamong Praja merupakan bagian dari urusan
Kesatuan Bangsa dan Politik merupakan dari beberapa bidang yaitu: Bidang Perlindungan
Masyarakat, Bidang Sumber Daya Aparatur, Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman
Masyarakat, dan Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan. Selama kurun waktu
Tahun 2000-2015 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar telah dapat meyelesaikan kegiatan
Ketentraman Ketertiban antara lain:
A. Bidang Perlindungan Masyarakat a) Terciptanya perlindungan masyarakat melalui pelatihan Linmas di Kota Denpasar
B. Bidang Sumber Daya Aparatur a) Terlaksananya penyiapan aparat Sat.Pol.PP melalui pendidikan dan pelatihan
formal dan bertambahnya jumlah PPNS (Penyidik Pegawai Negeri Sipil) pada Sat.Pol.PP Kota Denpasar
C. Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat a) Terciptanya kondisi aman dan teratur dari PKL, Gepeng, Pedagang bermobil,
Penduduk Liar di Kota Denpasar D. Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan
a) Semakin menurunnya jumlah pelanggar perda di Kota Denpasar b) Berkurangnya kesembrawutan reklame di Kota Denpasar c) Tertibnya kawasan tanpa rokok di Kota Denpasar
Dalam menunjang kegiatan- kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Denpasar didukung pendanaan seperti yang dituangkan dalam Dokumen Anggaran
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar. Anggaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Denpasar terdiri dari belanja langsung dan tak langsung. Belanja langsung terdiri dari belanja
pegawai, belanja barang jasa, dan belanja modal. Perkembangan belanja modal sepenuhnya
digunakan untuk belanja menunjang kegiatan ketentraman dan ketertiban.
A. Tantangan yang ditemukan dilapangan
a. Arus urbanisasi yang begitu pesat akan menimbulkan dampak negatip berupa
Dampak sosial seperti Tri Tuna ( tuna karya, tuna wisma, dan tuna susila) serta
masalah-masalah sosial lainnya.
2.5. Kinerja dan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
2.6. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi Pamong
Praja Kota Denpasar
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
16
b. Kemampuan aparat atau personil baik menyangkut pengetahuan maupun
ketrampilan dalam penyelesaian masalah dilapangan belum mampu dilaksanakan
sesuai harapan.
c. Dukungan sarana dan Prasarana operasional baik menyangkut personil maupun
sarana lainnya belum memadai.
d. Perlunya dukungan dari segi peraturan baik dari Peraturan Perundang- undangan,
Perda, serta Peraturan Walikota yang dapat memudahkan dan memayungi setiap
tidakan yang dilakukan oleh Sat.Pol.PP dilapangan.
e. Kesadaran masyarakat Kota Denpasar masih dirasakan kurang atau sangat rendah
baik masalah perijinan lebih-lebih masalah penduduk pendatang.
f. Perlunya adanya kebijakan yang mengoptimalkan peran PPNS yang ada,
sehingga pelanggaran – pelanggaran yang ada dapat di proses dengan aturan yang
berlaku.
g. Perlunya Kerjasama berkesinambungan antara SKPD Teknis yang terkait
sehingga permasalahan akan mendapatkan pemecahan yang solutif dan
berkesinambungan.
h. Didalam melaksanakan penertiban atau Penegakan hukum sering dibenturkan
dengan HAM dan kepentingan lainnya akibat dampak era reformasi dan era
globalisasi.Adanya Oknum-oknum Baik TNI/POLRI maupun masyarakat yang
berupaya menghambat pelaksanaan tugas-tugas penertiban dilapangan baik
secara langsung maupun tak langsung.
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 17
Peluang Pengembangan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar (Tabel 2.5)
Strengths Weaknesses
KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)
Opportunities
Threats
- Keputusan Walikota Kepala
Daerah Tingkat II Denpasar
Nomor 672 Tahun 1994 tentang
Pembentukan, Susunan
Organisasi dan Tata kerja Dinas
Tramtib dan SatPol.PP Kota
Denpasar;
- Peraturan Daerah Kota
Denpasar Nomor 13 Tahun
2001 tentang Pembentukan
Organisasi Dinas Daerah Kota
Denpasar;
- Peraturan Pemerintah Nomor 34
Tahun 2004 tentang Pedoman
Satuan Polisi Pamong Praja;
- Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 26 Tahun 2005
tentang Pedoman Prosedur
Tetap Operasional Polisi
Pamong Praja;
- Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 26 Tahun 2005
tentang Pedoman Prosedur
Tetap Operasional Satuan Polisi
Pamong Praja;
- Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 6 Tahun 2010
tentang Satuan Polisi Pamong
Praja.
- Tipe yang disandang oleh
Sat.Pol.PP Kota Denpasar
bertipe A
- Jumlah Pegawai dan Anggota
Sat.Pol.PP Kota Denpasar per
Tahun 2015 sebanyak 155 orang
- Lokasi yang Strategis di Ibu
Kota Provinsi
- SDM Sat.Pol.PP Kota Denpasar
yang sudah berpengalaman dan
sudah menguasai situasi
dilangan
- Luas Wilayah yang cukup bisa
dicover oleh mobilitas
Sat.Pol.PP
- Kekurangan Anggota Sat.Pol.PP
- Keterbatasan dipendidikan PPNS
- Pendidikan LATSAR
- Pendidikan SAR
- Pendidikan Lanjutan LATSAR,
SAR, dan PPNS
- Minimalnya Pendidikan Strata I
di Sat.Pol.PP
- Kesejahteraan Pegawai dan
Anggota Sat.Pol.PP
- Terbatasnya Kwalitas dan
Kwantitas SDM Anggota
Sat.Pol.PP
- Penambahan Pegawai dan
Anggota Sat.Pol.PP yang minim
- Belum Terealisasinya Tunjangan
Resiko
- Terbatasnya Sarana dan
Prasarana Penunjang Kegiatan
Sat.Pol.PP
- Kondusi Kendaraan yang sudah
tua (kurang representatif)
- Banyak Anggota Sat.Pol.PP yang
sudah Memasuki Usia Manula
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 18
PELUANG (O) SO WO
- Tipe yang disandang oleh Sat.Pol.PP Kota
Denpasar bertipe A
- Berpeluang untuk menambah anggota ke
tingkat maksimal
- Sebagai penyandang ibu kota provinsi,
Sat.Pol.PP Kota Denpasar bisa
dikembangkan ke tingkat yang maksimal
- Mempertahankan Posisi
Sat.Pol.PP Kota Denpasar yang
bertipe A
- Mencapai jumlah Anggota
sesuai dengan standar yang
mengacu pada tipe A
- Mampu ngcover seluruh
wilayah Kota Denpasar
- Menambah jumlah anggota dan
Regenerasi anggota Pol.PP
- Menambah PPNS
- Menambah Anggota yang
mempunya sertifikat LATSAR,
SAR
- Meningkatkan Kwalitas dan
Kwantitas SDM Pol.PP
- Menambah sarana dan prasana
penunjang
TANTANGAN (T) ST WT
- Arus urbanisasi yang begitu pesat akan
menimbulkan dampak negatip berupa
Dampak sosial seperti Tri Tuna ( tuna
karya, tuna wisma, dan tuna susila) serta
masalah-masalah sosial lainnya.
- Kemampuan aparat atau personil baik
menyangkut pengetahuan maupun
ketrampilan dalam penyelesaian masalah
dilapangan belum mampu dilaksanakan
sesuai harapan.
- Dukungan sarana dan Prasarana
operasional baik menyangkut personil
maupun sarana lainnya belum memadai.
- Perlunya dukungan dari segi peraturan
baik dari Peraturan Perundang-
undangan, Perda, serta Peraturan
Walikota yang dapat memudahkan dan
memayungi setiap tidakan yang dilakukan
oleh Sat.Pol.PP dilapangan.
- Kesadaran masyarakat Kota Denpasar
masih dirasakan kurang atau sangat
rendah baik masalah perijinan lebih-lebih
masalah penduduk pendatang.
- Perlunya adanya kebijakan yang
mengoptimalkan peran PPNS yang ada,
sehingga pelanggaran – pelanggaran yang
ada dapat di proses dengan aturan yang
berlaku.
- Perlunya Kerjasama berkesinambungan
antara SKPD Teknis yang terkait
- Menumbuhkan rasa jiwa korsa
dalam melaksanakan tugas
- Menunbuhkan sikap anti KKN
- Perunya ada keberanian dari
para pejabat yang berwenang
untuk menjadikan Sat.Pol.PP
Kota Denpasar bertipe A se
utuhnya
- Perlunya kejelian dalam
menerima personil Sat.Po.PP
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 19
BAB III ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Untuk mengetahui permasalahan yang sedang terjadi didalam proses pelaksanaan
Keamanan dan ketertiban dan Penegakan Peraturan Daerah Kota Denpasar, maka perlu
dilakukan suatu analisis terhadap permasalahan permasalahan serta isu-isu strategis. Dari
permasalahan tersebut akhirnya dapat disusun Visi dan Misi dari Rencana strategis Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Denpasar. Perumusan isu strategis tersebut dilakukan berdasarkan tugas
pokok serta fungsi dari Satuan Polisi Pamong praja Kota Denpasar.
Tugas Satuan Polisi Pamong Praja adalah
melaksanakan fungsi yang telah disusun, dimana fungsi
dari Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar antara
lain adalah sebagai perumusan kebijakan teknis bidang
Ketentraman dan Ketertiban wilayah, masyarakat,
penegakan Peraturan Perundang-undangan, Peraturan
Daerah dan Keputusan Kepala Daerah sesuai dengan
rencana strategis yang ditetapkan Pemerintah Daerah
yaitu: perencanaan, pembinaan, pengendalian kebijakan
teknis di bidang ketentraman dan ketertiban, perumusan, pembinaan, pelayanan, pembinaan,
koordinasi dan pengendalian kebijakan teknis dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan
oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. Dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra)
Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar digunakan metode analisis Strength, Weakness,
Opportunities danThreat (SWOT) yang akan menghasilkan Analisis dan Pilihan Strategis
(Strategic Analysis and Choices) yang merupakan asumsi-asumsi hasil analisis dan
kemudian dapat digunakan untuk menentukan faktor penentu keberhasilan dan faktor
ancaman kegagalan.
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 20
Kurang Optimalnya Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja disebabkan karena :
Penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah belum optimal.
Masih kurangnya tenaga pengelola kegiatan dan administrasi keuangan yang bersertifikat.
Kapasitas pengendalian dan evaluasi terhadap hasil-hasil Pelaksanaan Program dan kegiatan di Satuan Polisi Pamong Praja belum optimal.
Kurangnya data informasi Satuan Polisi Pamong Praja yang terintegrasi sesuai dengan kebutuhan para pihak.
Rendahnya pemahaman dan pengetahuan tentang peraturan daerah dan kebijakan Walikota.
Masih kurangnya data informasi Pelanggaran Perda di wilayah kota Denpasar
Masih lemahnya koordinasi antara aparatur kehutanan dengan instansi penegak hukum lainnya dalam menangani masalah gangguan keamanan
Penaganan dan Pelaksanaan Penindakan / yustisi terhadap pelangar Perda masih kurang.
Belum optimalnya pembagian zona dalam pengawasan dan penindakan pelanggar perda
Pelaksanaan pengawasan dan patroli menyebabkan konflik
SDM, peralatan teknis, dan pendukung lainnya dalam pengelolaan sangat terbatas.
Pegetahuan personil satpol pp tentang Tugas dan fungsi satpol pp terhadap pelaksanaan penegakan keamanan, ketertiban dan Peraturan daerah.
Pengetahuan petunjuk Tenis dan pemahaman dalam pelaksanaan penegakan kemanan, ketertiban dan penegakan perda melalui tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.
a. Visi
Dalam rangka mengantisipasi tantangan kedepan menuju kondisi yang diinginkan, Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Denpasar perlu secara terus menerus mengembankan peluang inovasi
meningkatkan persaingan, tantangan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan prima mendorong
SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar untuk mempersiapkan diri agar tetap eksis
dengan senantiasa mengupayakan perubahan kearah perbaikan. Visi merupakan cara pandangan
jauh kedepan, kemana organisasi akan diarahkan dan apa yang akan dicapai. Sejalan dengan
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Terpilih
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 21
Visi Pemerintah Kota Denpasar yaitu “Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam
Keseimabangan Menuju Keharmonisan”, dengan misi nya sebagai berikut:
1. Penguatan Jati Diri Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kebudayaan Bali
2. Pemberdayaan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kearifan Lokal
3. Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang baik
(good governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum (law enforcement).
4. Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat kota Denpasar dengan bertumpu
pada ekonomi kerakyatan.
5. Penguatan keseimbangan pembangunan pada berbagai dimensi dan skalanya
berlandaskan Tri Hita Karana.
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi, maka visi Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Denpasar mendukung misi ketiga yaitu”Terwujudnya suasana aman, nyaman, tentram
dan tertib bagi masyarakat Kota Denpasar”.
b. Misi
Misi adalah merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi Pemerintah dan sasaran
yang ingin dicapai. Dalam misi organisas harus membawa kepada suatu fokus yang mana visi
tersebut harus menyebukan dan menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang dilakukannya
dan bagaimana melakukannya. Untuk mewujudkan visi Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Denpasar sebagaimana digariskan diatas, maka dipandang perlu untuk menggariskan
beberapa misi yang harus dilaksanakan oleh seluruh jajaran anggota Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Denpasar yaitu sebagai berikut :
1. Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat yang
melakukan pelanggaran Perda. Meningkatkan pengawasan terhadap pelanggaran
Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kapala Daerah. Misi tersebut mengandung arti
pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kepala Daerah
harus ditingkatkan agar dicapai sasaran yang diharapkan. Mewujudkan ketaatan
masyarakat yang telah diberikan kesempatan berusaha agar secara sadar dan memiliki
kepedulian untuk menciptakan Kota Denpasar menjadi Nyaman, Aman, Tertib, Sehat,
Bersih dan Indah. Misi tersebut mengandung arti mewujudkan ketaatan masyarakat
Denpasar terhadap Peraturan Daerah/Keputusan Kepala Daerah sehingga tercapai
sasaran yang diharapkan.
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 22
2. Meningkatkan sistem koordinasi yang terintegrasi dengan instansi terkait dalam
mendukung proses kearah terciptanya suasana tentram dan tertib. Meningkatkan
pembinaan terhadap PSK, gepeng, anak punk, para pedagang kaki lima, dan asongan
serta perlu diadakan pembinaan secara terus menerus dan bekerja sama dengan dinas
terkait.
Penerapan KLHS (Kajian Lingkungan Hidup Strategis) dalam penataan ruang juga
bermanfaat untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup (AMDAL) dan atau instrumen pengelolaan lingkungan lainnya,
menciptakan tata pengaturan yang lebih baik melalui pembangunan keterlibatan para
pemangku kepentingan yang strategis dan partisipatif, kerjasama lintas batas wilayah
administrasi, serta memperkuat pendekatan kesatuan. Rencana tata ruang wilayah
merupakan produk perencanaan ruang yang digunakan sebagi pedoman didalam
melaksanaan kegiatan yangmenggunakan ruang, sehingga segala bentuk perencanaan
pembangunan harus mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku. Sedangkan untuk
dokumen perencanaan pembangunan masih perlu sinergi terhadap kajian lingkungan hidup
strategis (KLHS) agar kebijakan pembangunan bidang keamanan dan ketertiban menjadi
salah satu ujung tombak penciptaan green economy yang tentu selaras dengan isu-isu
lingkungan hidup Pengembangan suatu wilayah sangat ditentukan pada kondisi wilayah dan
daerah, dengan berlandaskan memliki wilayah dan daerah yang sama maka dalam
penyusunan renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar ini mengacu pada RTRW
Kota Denpasar.
3.3. Telaah Renstra Kota Denpasar
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 23
Perumusan isu-isu strategis didasarkan analisis terhadap lingkungan internal dan
eksternal yaitu peluang dan ancaman serta memperhatikan kekuatan dan kelemahan pada Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi.
Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sangat diharapkan dapat
menggakat kehidupan masyarakat dengan memberikan rasa nyaman dan tertib terhadap
peraturan dan perda. Adapun isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan
program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2016-2021) untuk
mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut :
1. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk memelihara ketenteraman suasana batin
dan ketertiban lingkungan di masyarakat yang mendorong untuk tertib hukum dan
tertib sosial serta partisipasimasyarakat dalam penanganan
kebencanaan/pemadaman kebakaran yang mandirilingkungan di wilayahnya
masing-masing;
2. Masih belum terwujudnya Polisi Pamong Praja dan PPNS yang profesional dan
handal dalam pelaksanaan tugas;
3. Belum optimalnya pengamanan di bangunan vital milik pemerintah daerah guna
menunjang pelaksanaan tugas-tugas pimpinan daerah, pimpinan nasional, pejabat
pusat dan tamu negara;
4. Belum optimalnya sistem kolaborasi Satuan Polisi Pamong Praja dengan parat
penegak hukum lainnya dengan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten/Kota dalam
pelaksanaan tugas pemeliharaan ketenteraman dan ketertiban umum. Kebijakan
adalah merupakan ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang ditetapkan
oleh pihak berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan, petunjuk bagi aparatur
pemerintah agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai
sasaran, tujuan, misi dan visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
3.3.1. Penentuan Isu-isu Strategis
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 24
5. Masalah efek dari Kota Denpasar sebagai pusat perkembangan ekonomi di Bali dan
Tujuan dari Urbanisasi yang semakin berkembang dan semakin kompleks
bentuknya.
Strategi
Strategi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
1. Pembangunan dan pengembangan fasilitas/sarana dan prasarana untuk
satuan keamanan mengikuti gerak perkembangan perekonomian.
2. Pemberdayaan masyarakat untuk menciptakan suasana tenteram dan tertib di
masyarakat.
3. Peningkatan kualitas dan kuantitas perlengkapan dan peralatan.
4. Penambahan sarana komunikasi untuk mendukung tugas-tugas dilapangan.
5. Menegakkan Perda dan Peraturan Pelaksanaannya.
6. Pengembangan analisis dan rekomendasi dampak implementasi Perda.
Meningkatkan pengamanan pimpinan daerah, nasional, pejabat pusat dan
tamu negara.
7. Peningkatan sosialisasi Perda dan Peraturan pelaksanaanya, serta
implementasinya di lapangan.
8. Peningkatan kerjasama aparat penegak hukum dan instansi terkait serta
komponen masyarakat dalam pembinaan kesadaran hukum.
9. Peningkatan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia Aparatur
10. Pengembangan kemitraan dengan kepolisian dan aparat penegak hukum
lainnya, Dinas/Instansi terkait dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam
penegakan supremasi hukum.
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 25
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI, KEBIJAKAN DAN ARAH KEBIJAKAN
Visi dan Misi merupakan wawasan dan cara pandang, baik mengenai ruang, waktu
maupun tindakan untuk mewujudkan ide-ide dan gagasan menjadi kenyataan. Pada dasarnya
dalam visi telah mengandung misi yang akan diwujudkan, karena itu misi lebih merupakan
upaya nyata. Upaya nyata ini lebih ditegaskan dalam bentuk program pembangunan yang
menjadi panduan dalam prakteknya sehingga gerak pembangunan berjalan kearah yang
ditetapkan.
Visi :
”Terwujudnya suasana aman, nyaman, tentram dan tertib bagi masyarakat Kota
Denpasar”
Misi : Untuk mewujudkan Visi tersebut telah ditetapkan missi sebagai berikut:
Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat
yang melakukan pelanggaran Perda.
Meningkatkan sistem koordinasi yang terintegrasi dengan instansi terkait dalam
mendukung proses kearah terciptanya suasana tentram dan tertib.
Tujuan
Penjabaran misi dalam bentuk rencana kegiatan yang lebih realistis akan tampak pada
pernyataan tujuan, sasaran dan langkah strategis yang harus dilakukan dalam rencana
kegiatan. Adapun tujuan yang telah dirumuskan dalam perencanaan strategis adalah sebagai
berikut :
4.1. Visi dan Misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
4.2. Tujuan dan Sasaran
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 26
a. Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat
yang melakukan pelanggaran Perda.
b. Meningkatkan system koordinasi yang terintergrasi dengan instansi terkait
Sasaran.
Dari tujuan yang ditetapkan, maka yang menjadikan sasaran utama dari pelaksanaan
tugas kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.
a. Terwujudnya Penertiban Gepeng yang dilaksanakan pada malam hari, sehingga
banyak terjaring penduduk liar di Kota Denpasar.
b. Terwujudnya Penertiban Pedagang Kaki Lima dengan cara melaksanakan operasi
penertiban secara persuasive dan represif bekerja sama dengan Desa Adat untuk
dapat memanfaatkan Pasar Desa sebagai lokasi PKL.
c. Terwujudnya Penertiban Pengusaha Sablon yang membuang Limbah Sembarangan .
d. Terwujudnya Penertiban Pedagang Koran, dengan menempatkan Petugas Pol.PP
dengan system roling pada Pos yang dianggap rawan, sering terjadi pelanggaran
Perda seperti di Traffick Light.
e. Menekan jumlah tuna-tuna (WTS, Waria, Gepeng, PKL, Hewan Liar) di Kota
Denpasar.
f. Tercapainya stabilitas yang mantap dengan menegakan Perda yang berlaku di Kota
Denpasar.
g. Penegakan Perda terhadap masyarakat umum, Badan Usaha, Organisasi dll yang
melanggar Perda.
h. Meningkatnya Usaha masyarakat untuk mengurus SIUP, IMB, SITU/ HO dan ijin
lainnya akibat sering dilakukan razia-razia ke Perusahaan, Badan Usaha, Yayasan
dan lain-lain.
Sebagai langkah telah diambil Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar untuk
menekan dan mengurangi kendala/hambatan dengan mencari alternatif upaya mengatasi
sebagai berikut :
a. Mengatasi Masalah Gepeng .
- Operasi penertiban dilaksanakan pada malam hari, yang kedpatan tidur
diemper toko maupun pos – pos kamling, namun yang ditampung di rumah –
rumah kontrakan luput dari razia .
4.3. Strategi
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 27
- Mencari dan menelusuri oknum – oknum yang menampung / menyebarkan
gepeng untuk dibina dan diperingati untuk ditindak .
- Berkoordinasi dengan aparat terbawah bersama –sama membrantas gepeng
lebih – lebih pada masyarakat untuk jangan sekali – kali memberikan sesuatu
pada para gepeng.
- Memulangkan gepeng ke Daerah asalnya .
b. Mengatasi Pedagang kaki Lima ( PKL ).
- Melaksanakan operasi penertiban secara rutin melalui cara persuasif dan
represif .
- Bekerja sama dengan Desa Adat untuk dapat memanfaatkan pasar – pasar
desa sebagai lokasi pedagang .
- Bekerja sama dengan desa adat untuk dapat memanfaatkan pasar – pasar desa
sebagai lokasi pedagang.
- Bekerjasama dengan desa adat, pimpinan PD. Pasar untuk melakukan
pembinaan pada para pedagang di Wilayahnya .
- Menindak dan memusnahkan rombong bagi Pedagang yang masih
membandel.
c. Mengatasi Penduduk Pendatang .
- Melakukan razia di terminal kedatanagn masuknya bus – bus malam pada
saat tertentu khususnya menjelang dan sesudah hari raya.
- Memulangkan bagi para pendatang yang lolos tidak dapat menunjukan
identitas ke daerah asalnya bekerja sama dengan dinas sosial Propinsi Bali.
- Bekerja sama dengan Desa adat melakukan razia penduduk di lingkungannya
selanjutnya dibina dan diarahkan untuk melengkapi identitasnya .
d. Mengatasi Pedagang Acung/Koran, Pengamen di Traffik Light .
- Melakukan penertiban secara rutin pada kawasan yang telah dipetakan pada
para pedagang untuk dibina dan ditindak .
- Mengajak peran serta masyarakat untuk tidak berbelanja maupun
memberikan sesuatu para pengamen di traffick Light.
e. Mengatasi Masalah WTS .
- Meningkatnya dan bekerja sama dengan desa adat, desa dinas dan masyarakat
umum untuk memperketat proses identitas kependudukan dan secara selektif
menerima orang yang akan mengontrak/menyewa rumah.
- Pemilik rumah agar tetap memantau siapa –siapa dan asal usul pengontrak
rumahnya .
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 28
f. Mengatasi Limbah .
- Melakukan kegiatan penertiban secara rutin, terutama kepada pengusaha
sablon, pengusaha tahu tempe yang membuang limbah cair ke sungai .
- Membina para pengusaha agar menyiapkan bak – bak penampungan limbah
dan menjaga kebersihan lingkungan.
g. Mengatasi Masalah Perijinan .
- Melakukan penertiban secara rutin kelapangan untuk membina para
pengusaha yang belum memiliki ijin.
- Membina pengusaha agar mengurus perijinan sesuai dengan ketentuan
melalui Dinas Perijinan Kota Denpasar.
h. Mengatasi Pedagang Koran .
- Dengan menempatkan petugas SatPol.PP di setiap penempatan jalan maupun
jalur yang dianggap rawan tumbuh berjamurnya para Pedagang Koran.
- Membagi sip tugas di setiap lampu trafick Light di perempatan jalan untuk
mengantisipasi para pedagang koran.
Adapun kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar adalah menumbuh
kembangkan Ketentraman dan Ketertiban Umum Masyarakat di Kota Denpasar seperti :
1. Menurunnya Pedagang Kaki Lima yang berkeliaran di Lapangan Puputan
Badung, Niti Mandala Renon dan Lapangan Lumintang akibat kesigapan
Anggota Sat.Pol. PP
2. Meningkatnya Penjagaan Anggota Sat.Pol. PP di Traffick Light, sehingga
berkurangnya Pedagang Koran, gepeng yang berkeliaran di jalan-jalan strategis.
3. Menurunnya Pedagang Kaki Lima yang berjualan di badan jalan, diatas trotoar,
4. Melakukan Razia Kependudukan, Razia Ijin Usaha, Razia Pembuangan Limbah
sembarangan yang bekerja sama dengan Instansi terkait .
5. Meningkatnya para pengusaha untuk mengurus SIUP, IMB, SITU, HO. KTP dan
tertibnya pembuangan limbah akibat sering dilakukan razia-razia oleh Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.
6. Memberikan pembinaan pada masyarakat yang berusaha di bidang Rekreasi dan
Hiburan Umum agar melengkapi usahanya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
4.4. Arah Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar :
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 29
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Untuk mencapai tujuan dan sasaran harus dipilih strategi yang tepat yang mencakup
penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Untuk jangka waktu 2016- 2021, maka
menetapkan penentuan kebijaksanaan, program kerja dan penentuan rencana kerja baik yang
bersifat rutin (administrasi perkantoran) maupun kegiatan sebagai berikut:
Tabel 5.1
Rencana Program dan Kegiatan
Program
Kegiatan
Ket Uraian Indikator Kinerja Keluaran
1 2 3 4 1 Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Pelayanan Administrasi Perkantoran
Jumlah Laporan Keuangan yang disusun dan disampaikan tepat waktu
Jumlah dokumen perencanaan yang disusun dan disampaikan tepat waktu
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Persentase Terpenuhinya fasilitas kerja pegawai
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapan nya
Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Pendidikan dan Pelatihan Formal
Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas
Pendidikan dan Pelatihan Kesemaptaan
Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas
5 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan (Pelatihan Linmas)
Jumlah Anggota Linmas dalam Kondisi Siap Tugas
5.1. Program dan Kegiatan
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 30
1 2 3 4 Patroli Ketentraman dan
Ketertiban Umum Jumlah Titik Pelanggaran yang ditemukan selama patroli
Pasukan Pengaman Kegiatan (PASPAMPIN)
Jumlah Kegiatan di Kota Denpasar yang membutuhkan Pengamanan
Pemantauan Upaya Perlindungan Masyarakat
Terpantaunya upaya perlindungan masyarakat di 43 (empat puluh tiga) Desa/Kelurahan di Kota Denpasar
6 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah Kawasan Tanpa Rokok di Kota Denpasar
Jumlah Anggota Masyarakat yang tertangkap Merokok di Kawasan Tanpa Rokok
Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah di Kota Denpasar
Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu
Penertiban Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar
Jumlah Baliho / Spanduk yang ditertibkan
Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar
Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)
Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar
Jumlah PKL, dll yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar
Penertiban dan Pembongkaran Reklame di Kota Denpasar
Jumlah Titik Reklame dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku
Peningkatan Kerjasama dengan Aparat Keamanan dalam Penertiban Permukiman Kumuh di Kota Denpasar
Jumlah Titik Permukiman Kumuh dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku
7 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur
HUT. Pol. PP dan Linmas Terlaksana nya Acara HUT Pol PP dan Linmas
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 31
Program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar yang dikembangkan untuk mencapai
visi dan misi adalah sebagai berikut:
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
6 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
7 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur
Tabel 5.2 Indikator Kinerja Utama yang ingin dicapai pada program dan kegiatan Renstra Satuan Polisi
Pamong Praja Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut:
KINERJA UTAMA ATAU TUJUAN/SASARAN STRATEGIS/HASIL
(OUTCOME)
INDIKATOR KINERJA UTAMA PENJELASAN (ALASAN) /
FORMULA
1 2 3
Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali
Jumlah Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar yang ditertibkan (dipulangkan)
(Jumlah Orang yang ditertibkan / Target Penertiban)
Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar
(Jumlah Orang yang ditertibkan / Target Penertiban)
Jumlah Penindakan Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar
(Jumlah Baliho/Spanduk yang ditertibkan / Target Penertiban)
5.2. Indikator Kinerja Utama
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 32
1 2 3
Jumlah Pengawasan, Pembinaan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Daerah di Kota Denpasar
(Jumlah Penindakan / Target Penegakan)
Jumlah Titik Reklame tidak berijin yang dibongkar oleh Sat.Pol.PP
(Pelanggar Titik Reklame / Kawasan Titik Reklame sesuai Perda)
Jumlah Pengawasan, Pembinaan, dan Penindakan Kawasan Tanpa Rokok
(Jumlah Pelanggar Kawasan Tanpa Rokok / Target Pelanggaran)
Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP
(Pelanggar Titik Permukiman Kumuh/ Target Penertiban)
Strategi pembiayaan dalam rencana strategis pembangunan Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Denpasar tahun 2016-2021 memperhitungkan sumber-sumber pembiayaan yang ditelaah
sesuai program pembangunan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar. Sumber pembiayaan
yang diperoleh adalah alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Tabel 5.3 Strategi pembiayaan dalam rencana strategis pembangunan 2016-2021
KINERJA UTAMA ATAU
TUJUAN/SASARAN
STRATEGIS/HASIL (OUTCOME)
INDIKATOR KINERJA
UTAMA
PAGU ANGGARAN TARGET KEGIATAN KET
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali
Jumlah Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar yang ditertibkan (dipulangka)
148,2
69,3 83,2 99,8 119,
8 143,
8
144 kali turu
n
100 kali turu
n
100 kali turu
n
100 kali turu
n
100 kali turu
n
100 kali turu
n APBD
5.3. Pendanaan Indikatif
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 33
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar
105,2
63,1 72,6 87,1 104,
5 125,
5
143 kali turu
n
110 kali turu
n
110 kali turu
n
110 kali turu
n
110 kali turu
n
110 kali turu
n APBD
Jumlah Penindakan Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar
58,4 31,0 37,2 44,6 53,5 64,2
98 kali turu
n
84 kali turu
n
84 kali turu
n
84 kali turu
n
84 kali turu
n
84 kali turu
n APBD
Jumlah Pengawasan, Pembinaan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Daerah di Kota Denpasar
144,7
159,2
175,2
192,7
211,9
233,1
146 kali
150 kali
152 kali
156 kali
160 kali
168 kali
APBD
Jumlah Titik Reklame tidak berijin yang dibongkar oleh Sat.Pol.PP
285,4
313,9
345,3
379,8
417,8
459,6
25 titik
25 titik
25 titik
25 titik
25 titik
25 titik
APBD
Jumlah Pengawasan, Pembinaan, dan Penindakan Kawasan Tanpa Rokok
121,2
133,3
146,6
161,3
177,4
195,2
48 kali
52 kali
56 kali
60 kali
64 kali
68 kali
APBD
Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP
81,1 90,2 90,5 81,1 82 85 3
titi 3
titi 3
titi 3
titi 3
titi 3
titi APBD
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 34
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit kerja.
Indikator kinerja atau indikator keberhasilan untuk setiap jenis pelayanan pada bidang-bidang
kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat daerah dalam bentuk standar
pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing daerah. Penetapan standar pelayanan merupakan
cara untuk menjamin dan meningkatkan akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada
masyarakat. Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualikatif yang menggambarkan
tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja harus
merupakan sesuatau yang akan dihitung dan diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai
atau melihat tingkatan kinerja baik dalam tahap perencanaan (ex ente), tahap pelaksanaan (on
going), maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi (ex post) Pada sektor publik seperti
entitas pemerintah sistem akuntabilitas kinerja menghadapi masalah berupa sulitnya mengukur
kinerja dan menentukan indikator kinerja yang tepat. Problematik tersebut timbul karena sektor
publik memiliki karakteristik yang sangat berbeda dengan sektor bisnis, terutama menyangkut
output, outcome dan tujuan utama entitas. Output entitas pemerintahan sebagian besar berupa
jasa pelayananpublik yang sulit diukur kuantitas maupun kualitasnya. Indikator Kinerja Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Denpasar yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah
indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima
tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,
sebagai berikut:
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
Tabel 6.1 Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar
Tujuan Sasaran/capaian Program Target
Kebijakan Program
Kegiatan
Ket Uraian
Indikator Tujuan
Target Uraian Indikator 2016
2017
2018
2019
2020 Uraian
Indikator Kinerja
Keluaran 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Meningkatnya pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang baik (good govermenc) berdasarkan penegakan supremasi hukum ( low enforcemen)untuk
Terlaksananya peningkatan keamanan, ketentraman, dan ketertiban
3,600
1 Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali
1 Persentase Laporan Yang Ditindaklanjuti Dalam 24 jam
720
720
720
720
720
Pembentukan Tim Patroli
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
1 Patroli Ketentraman dan Ketertiban Umum
1 Jumlah Titik Pelanggaran yang ditemukan selama patroli
35 7 7 7 7 7 Pembentukan Pasukan Pengamanan Kegiatan
2 Pasukan Pengaman Kegiatan (PASPAMPIN)
2 Jumlah Kegiatan di Kota Denpasar yang membutuhkan Pengamanan
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
mewujudkan keadilan melalui terciptanya tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa
720 2 Jumlah Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang Gila, Orang Terlantar, Anak-Anak Punk dan Tuna Susila di Kota Denpasar
144
144
144
144
144
Koordinasi dengan Kecamatan dan Aparat Desa Setempat
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
3 Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar
3 Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)
720 3 Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar,
144
144
144
144
144
Koordinasi dengan Kecamatan dan Aparat Desa Setempat
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
4 Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan
4 Jumlah PKL, dll yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
Badan Jalan, Taman dan Telajakan di kota denpasar
Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar
240 4 Jumlah Pelanggaran KTR
48 48 48 48 48 Sosialisasi kepada Masyarakat
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal
5 Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah Kawasan Tanpa Rokok di Kota Denpasar
5 Jumlah Anggota Masyarakat yang tertangkap Merokok di Kawasan Tanpa Rokok
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
60 5 Persentase Jumlah Titik Kawasan Reklame yang Sesuai Perda
12 12 12 12 12 Patroli terpadu seputaran wilayah Kota Denpasar
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal
6 Penertiban dan Pembongkaran Reklame di Kota Denpasar
6 Jumlah Titik Reklame dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku
15 6 Persentase Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP
3 3 3 3 3 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal
7 Peningkatan Kerjasama dengan Aparat Keamanan dalam Penertiban Permukiman Kumuh di Kota Denpasar
7 Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
730 6 Jumlah Pengaduan Pelanggaran Ijin di Kota Denpasar
146
146
146
146
146
Penggunaan Jaringan Sosial dan layanan online Kota Denpasar
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
8 Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah di Kota Denpasar
8 Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu
240 7 Jumlah Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar
48 48 48 48 48 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
9 Penertiban Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar
9
Jumlah Baliho / Spanduk yang ditertibkan
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
550 2 Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur
8 Jumlah Aparatur Pol PP Dalam Kondisi Siap Tugas
110
110
110
110
110
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
10
Pendidikan dan Pelatihan Kesemaptaan
10
Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas
183
183
183
183
183
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
11
Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapan nya
11
Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas
5 1 1 1 1 1 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur
12
HUT. Pol. PP dan Linmas
12
Terlaksana nya Acara HUT Pol PP dan Linmas
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
1307 3 Meningkatnya Kenyamanan dan Keamanan Lingkungan
9 Jumlah Anggota Linmas dalam kondisi siap tugas
1307
1307
1307
1307
1307
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
13
Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan (Pelatihan Linmas)
13
Jumlah Anggota Linmas dalam Kondisi Siap Tugas
43 43 43 43 43 43 Pemantauan Upaya Perlindungan Masyarakat
14
Terpantaunya upaya perlindungan masyarakat di 43 (empat puluh tiga) Desa/Kelurahan di Kota Denpasar
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
A 4 Meningkatnya kapasitas akuntabilitas birokrasi
10
Nilai Evaluasi AKIP Pol.PP
A A A A A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
15
Pelayanan Administrasi Perkantoran
15
Jumlah Laporan Keuangan yang disusun dan disampaikan tepat waktu
100 11
Persentase temuan BPK / Inspektorat yang ditindaklanjuti
100
100
100
100
100
16
Jumlah dokumen perencanaan yang disusun dan disampaikan tepat waktu
100 12
Persentase Kehadiran Pegawai
100
100
100
100
100
17
Persentase tingkat kehadiran seluruh pegawai
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
100 13
Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana
100
100
100
100
100
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
16
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
18
Persentase Terpenuhinya fasilitas kerja pegawai
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 44
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
RENSTRA 2016-2021 44
PENUTUP
Rencana Strategis Satuan Polisi Kota Denpasar tahun 2016-2021 dalam pelaksanaannya
perlu dijabarkan dalam rencana kegiatan tahunan, yang memuat,Prioritas pembangunan, Rencana
kerja dan pendanaannya yang ditetapkan setiap tahunnya dengan Peraturan Daerah dan Peraturan
Walikota. Renstra merupakan pedoman bagi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dalam
menyusun program-program pembangunan serta bagi lembaga DPRD Kota Denpasar dalam
mengakomodasikan aspirasi masyarakat dalam rangka pelaksanaan penegakan Keamanan dan
ketertiban Penegakan Perda, Perwali dan kebojakan Pemerintah Kota Denpasar dalam periode
2016-2021. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar bertanggung jawab untuk menjaga
konsistensi antara RPJMD Pemerintah Provinsi dan Rencana tahunan sesuai fungsi pokok dan
tugas-tugasnya. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar akan bersungguh sungguh
memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai selama 5
tahun kedepan yang tertuang pada Rencana Strategis Satuan PolisiPamong Praja Kota Denpasar
2016-2021. Disamping melakukan cara/langkah langkah untuk mencapai tujuan yang
diharapkan, maka perlu kiranya diperhatikan faktor kunci keberhasilan.
Demikian Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar Tahun
2016 - 2021 ini disusun, dengan harapan dapat bermanfaat bagi pihak – pihak berkepentingan.
Denpasar, 22 Desember 2016 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja
Kota Denpasar,
Ida Bagus Alit Wiradana, S.Sos.,M.Si Pembina Utama Muda
NIP. 19651110 198602 1 012
7.1. Ringkasan
Indikator :
KASI TEKNIS
FUNGSIONAL
KASI BINA POTENSI
MASYARAKAT
(diisi
CASCADING KINERJA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
2. Persentase Anggota Linmas
yang Aktif Siaga di Masing-Masing
Desa
Sasaran: Terwujudnya Ketentraman dan Ketertiban Umum di Kota Denpasar
Indikator :
1. Persentase Penyelesaian Penegakan Perda di Kota Denpasar
2. Persentase Anggota Linmas di Tingkat Desa Yang Aktif
KEPALA BIDANG KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN MASYARAKAT KEPALA BIDANG PENEGAKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DAERAH KEPALA BIDANG SUMBER DAYA APARATUR KEPALA BIDANG LINMAS SEKRETARIS SATPOL PP
Indikator : Indikator :
Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / PerwaliMeningkatnya Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran :
1. Persentase Laporan Yang Ditindaklanjuti Dalam 24 jam 1. Jumlah Pelanggaran KTR
2. Jumlah Titik Kawasan Rawan Penduduk Liar, dll 2. Persentase Kawasan Reklame yang Tertib
Indikator :
3. Jumlah Baliho/Spanduk yang ditertibkan tepat waktu
KASUBAG KEUANGAN KASUBAG PROGRAMKASUBAG UMUM
KEPEGAWAIAN
1. Persentase Penurunan Jumlah Pelanggar KTR
3. Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu
1. Jumlah Aparatur Pol PP dalam
Kondisi Siap Tugas
KASI SATUAN
LINMAS
1. Jumlah Anggota Linmas dalam
Kondisi Siap Tugas
2. Persentase
Terpenuhinya fasilitas
kerja pegawai
1. Jumlah dokumen
perencanaan yang disusun
dan disampaikan tepat
waktu
KASI OPERASIONAL DAN PENGENDALIAN
2. Persentase temuan BPK / Inspektorat yang ditindaklanjuti
1. Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)
1. Jumlah Laporan
Keuangan : Neraca, LRA, LO,
LPE yang disusun dan
disampaikan tepat waktu
1. Persentase tingkat
kehadiran seluruh
pegawai
2. Jumlah PKL yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar
2. Persentase Jumlah Titik Kawasan Reklame yang Sesuai Peraturan Daerah yang berlaku
KASI KERJA SAMA KASI PEMBINAAN, PENGAWASAN, PENYULUHAN KASI PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKANKASI PELATIHAN
DASAR
3. Jumlah Titik Kawasan Rawan PKL, dll 3. Persentase Penurunan Pengaduan Pelanggaran Ijin di Kota Denpasar 3. Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana
4. Dokumen anggaran selesai tepat waktu
1. Meningkatnya Kenyamanan
dan Keamanan Lingkungan1. Meningkatnya kapasitas akuntabilitas birokrasi
Indikator :
1. Jumlah Aparatur Pol PP Dalam
Kondisi Siap Tugas
1. Jumlah Laporan Gangguan
Ketertiban Yang Ditindaklanjuti1. Nilai Evaluasi AKIP Pol.PP
PEMERINTAH KOTA DENPASAR
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA JALAN KECUBUNG I NO. 4 TELP. (0361) 228713 DENPASAR
KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
NOMOR : 188.45/1760/TAHUN 2016
TENTANG
PENETAPAN RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR TAHUN 2016- 2021
KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR,
Menimbang : a. bahwa sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016-2021, perlu disusun Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sesuai dengan tugas dan fungsi yang dibebankan oleh atasan;
b. bahwa Tahapan, Tata Cara Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan
Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021 sebagaimana dimaksud perlu ditetapkan dengan keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah
Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );
2. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Penberdaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4487 ) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang – undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4355 );
4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa
Kontruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4355);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tetang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengolaan Barang Milik Negara;
6. Peraturan Pesiden Tanggal 6 Agustus 2010 Nomor 54 tentang Pengadaan Barang
/ Jasa Pemerintah;
7. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 10 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 10);
PEMERINTAH KOTA DENPASAR
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA JALAN KECUBUNG I NO. 4 TELP. (0361) 228713 DENPASAR
KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR
NOMOR : 188.45/1759/TAHUN 2016
TENTANG
PEMBENTUKAN PENETAPAN TIM PERUMUSAN DAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
KOTA DENPASAR TAHUN 2016- 2021
KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka mengarahkan pelaksanaan program- program pembangunan guna terwujudnya tujuan Denpasar Smart City dari pembangunan daerah Kota Denpasar, perlu adanya Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021;
b. bahwa Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah perlu dibentuk dan ditetapkan Tim Perumus dan Penyusun Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021;
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah
Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );
2. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Penberdaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4487 ) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang – undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4355 );
4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa
Kontruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4355);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tetang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengolaan Barang Milik Negara;
6. Peraturan Pesiden Tanggal 6 Agustus 2010 Nomor 54 tentang Pengadaan Barang
/ Jasa Pemerintah;
7. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 10 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 10);
8. Peraturan Walikota Denpasar tanggal 24 Desember 2014, Nomor 59 Tahun 2014 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 ( Berita Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 59);