Post on 11-Mar-2019
LOKA PENELITIAN PERIKANAN TUNAPUSAT RISET PERIKANAN
BADAN RISET DAN SUMBER DAYA MANUSIA KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
2017
LAPORAN KINERJA
LOKA RISET PERIKANAN TUNA
TRIWULAN II TAHUN 2017
LAPORAN KINERJA
LOKA RISET PERIKANAN TUNA
TRIWULAN II TAHUN 2017
LOKA RISET PERIKANAN TUNA
BADAN RISET DAN SUMBER DAYA MANUSIA KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
2017
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
i
T I M P E N Y U S U N:
Penanggung Jawab : Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si.
Kepala Subseksi Tata Operasional : Arief Wujdi, S.Pi.
Anggota : Suciadi Catur Nugroho, S.Pi.
Maya Agustina, S.Pi.
Ni Nyoman Siti Mardiani, S.Akt.
Maria Risma Widyasari, S.E
Kontributor : Kepala Urusan Tata Usaha
Kepala Subseksi Pelayanan Teknis
Sub Seksi Tata Operasional
Loka Riset Perikanan Tuna
Pusat Riset Perikanan
Badan Riset dan Sumber Daya Manuasia Kelautan dan Perikanan
Kementerian Kelautan dan Perikanan
Alamat :
Jl. Mertasari no. 140, Banjar Suwung Kangin, Sidakarya, Denpasar selatan, Bali,
80223.
Telp : +62 (361) 726201 | Fax : +62 (361) 8497447
Website : http://www.lp2t.kkp.go.id | Email : lppt.to@gmail.com
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
ii
K A T A P E N G A N T A R
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT / Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan berkat dan rahmat-Nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja
Loka Penelitian Perikanan Tuna Triwulan II Tahun 2017 ini dapat tersusun. Laporan
ini merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Loka Penelitian Perikanan Tuna
dalam melaksanakan berbagai kewajiban pembangunannya, serta sebagai bentuk
pertanggungjawaban Loka Penelitian Perikanan Tuna dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsinya dalam kaitannya dengan terselenggaranya good governance.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna Triwulan II
Tahun 2017 ini merupakan gambaran sejumlah capaian kinerja terhadap target
sasaran yang tercantum dalam Penetapan Kinerja Tahun 2017, dan juga sebagai
bentuk pertanggungjawaban kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna kepada para
stakeholders. Kami berharap dengan telah disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja
Loka Penelitian Perikanan Tuna Triwulan II Tahun 2017 ini, akan dapat diperoleh
manfaat umpan balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja bagi Loka Penelitian
Perikanan Tuna di masa yang akan datang.
Berkaitan dengan hal tersebut, masukan dan saran perbaikan yang bersifat
membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna ini.
Denpasar, 30 Juni 2017
Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna,
Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
iii
D A F T A R I S I
K A T A P E N G A N T A R ........................................................................................ ii
D A F T A R I S I ......................................................................................................... iii
D A F T A R G A M B A R .......................................................................................... iv
D A F T A R T A B E L ................................................................................................. v
D A F T A R L A M P I R A N ..................................................................................... vi
I. P E N D A H U L U A N .......................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2. Tugas, Fungsi LP2T dan Struktur Oganisasi ....................................................... 3
1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM) ..................................................................... 7
II. P E R E N C A N A A N K I NE R J A................................................................. 13
2.1. Rencana Strategis LP2T 2015 – 2019 ............................................................. 13
2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LP2T TA 2017 ............................... 18
2.3. Penetapan Kinerja LP2T Tahun 2017 / Perjanjian Kerja ........................................ 21
III. A K U N T A B I L I T A S K I N E R J A ............................................................. 24
3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2017 Triwulan II ............................... 24
3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja ....................................................................... 26
3.3. Capaian Realisasi Fisik dan Anggaran ............................................................ 48
IV. P E N U T U P ...................................................................................................... 50
4.1. Kesimpulan............................................................................................. 50
4.2. Rencana Tindak Lanjut ............................................................................... 50
L A M P I R A N ......................................................................................................... 52
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
iv
D A F T A R G A M B A R
Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna ................................ 6
Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 – 2017. .. 8
Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan ..................... 9
Gambar 4. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia dari Tahun 2011-2017 .......... 10
Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non fungsional
............................................................................................... 11
Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian Tahun 2011- 2017
............................................................................................... 11
Gambar 7. Peta Strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015-2019 ................. 19
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
v
D A F T A R T A B E L
Tabel 1. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di LP2T ......................... 10
Tabel 2. Penetapan Kinerja LP2T TA 2017 ............................................................................ 20
Tabel 3. Penetapan Kinerja LP2T TA 2017 berdasarkan BSC .............................................. 21
Tabel 4. Capaian IKU LP2T Tahun 2017 Triwulan II .............................................................. 24
Tabel 5. Jumlah data dan informasi ilmiah penelitian perikanan tuna .................................... 26
Tabel 6. Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T ................................... 28
Tabel 7. Nama Pejabat Fungsional di LP2T Tahun 2017 ....................................................... 28
Tabel 8. Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang
ditingkatkan kapasitasnya .......................................................................................... 30
Tabel 9. Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk ...... 31
Tabel 10. Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental
dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan Perikanan
Tuna ............................................................................................................................ 34
Tabel 11. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T .................................................... 35
Tabel 12. Jumlah ASN LP2T yang dikembangkan kompetensinya........................................ 37
Tabel 13. Daftar pegawai LP2T yang telah ditingkatkan kompetensinya tahun 2017 ........... 37
Tabel 14. Persentase unit kerja lingkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar .................................................................................... 39
Tabel 15. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T ..................................................... 40
Tabel 16. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T ..................................................... 42
Tabel 17. Nilai Sakip LP2T TA 2017 ....................................................................................... 43
Tabel 18. Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T ....................................................................... 47
Tabel 19. Persentase kepatuhan SAP lingkup LP2T .............................................................. 48
Tabel 20. Realisasi Anggaran LP2T berdasarkan rincian per kelompok pengeluaran .......... 48
Tabel 21. Realisasi Anggaran LP2T masing-masing program/kegiatan/output Tahun 2017 48
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
vi
D A F T A R L A M P I R A N
Lampiran 1. Penetapan Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna TA 2017 .................... 53
Lampiran 2. Bukti Capaian IKU Kesepuluh Persentase unit kerja ligkup LP2T yang
menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar ................. 55
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
1
I. P E N D A H U L U A N
1.1. Latar Belakang
Perkembangan kehidupan sosial masyarakat yang begitu cepat disertai
dengan tuntutan pada kecepatan dan keakuratan dalam penyelesaian suatu
masalah dan pelayanan, akhirnya akan berdampak pada sistem birokrasi
pemerintahan. Untuk menjawab tuntutan tersebut, instansi pemerintah harus
tanggap mengubah paradigma dari manajemen tradisional menjadi manajemen
modern. Perubahan ini juga ditandai dengan pengalihan orientasi pada saat ini, tidak
hanya sekedar seberapa besar dana yang telah direalisasikan telah berubah
menjadi seberapa besar outcome yang telah dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.
Dengan demikian, manajemen yang berorientasi pada proses perlu segera dialihkan
menjadi manajemen berbasis hasil sehingga keberhasilan tidak didasarkan pada
proyek atau kegiatan melainkan pada terlaksananya program yang menghasilkan
keluaran (output) dan manfaat (outcome) yang terukur. Dalam hal ini, akuntabilitas
kinerja menjadi bagian penting dan salah satu sarana bagi publik dalam menilai
institusi pemerintah.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna ini merupakan
perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi, misi, dan program
Loka Penelitian Perikanan Tuna. Penyusunan LAKIP Loka Penelitian Perikanan
Tuna ini mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7
tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Pemerintah,
Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan
Korupsi, Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2010-2014,
dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI
No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja
Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta Rencana
Strategis Implementatif Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015-2019. Laporan
Akuntabilitas Kinerja ini juga dimaksudkan sebagai salah satu wujud akuntabilitas
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
2
pelaksanaan tugas dan fungsi Loka Penelitian Perikanan Tuna dalam rangka
mewujudkan good governance, transparansi, dan akuntabilitas sekaligus sebagai
alat kendali dan pemacu peningkatan kinerja unit organisasi di lingkungan Loka
Penelitian Perikanan Tuna.
Sebagai sandaran peraturan penerapan akuntabilitas mengacu Peraturan
Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Loka Penelitian Perikanan
Tuna diwajibkan untuk :
1. Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud
pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan
organisasi.
2. Menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) pada setiap
akhir tahun kepada Menteri K/L melalui Sekretariat Jenderal pada masing-masing
Kementerian/Lembaga.
Atas dasar hal-hal di atas tersebut, LP2T sebagai Instansi Pemerintah dan
Penyelenggara Negara telah menetapkan target kinerja Tahun 2017 dilanjutkan
dengan melakukan monitoring dan pengukuran kinerja yang telah dicapai, kemudian
dituangkan ke dalam susunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) sebagai wujud akuntabilitas dari mandat yang diemban. Laporan Kinerja
(LKj) Triwulan I Tahun 2016 digunakan untuk menjabarkan hasil monitoring dan
pengukuran capaian kinerja LP2T pada periode Triwulan II Tahun 2017.
Dasar hukum penyusunan laporan akuntabilitas kinerja Loka Penelitian
Perikanan Tuna (LP2T) Kementerian Kelautan dan Perikanan, adalah:
1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaran Negara yang
bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme.
2. Peraturan Pemerintah Nomor: 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah.
3. Peraturan Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP).
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
3
4. Peraturan Menteri Negara PAN dan RB Nomor: 53 Tahun 2015 tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan
kinerja Instansi Pemerintah.
1.2. Tugas, Fungsi LP2T dan Struktur Oganisasi
a. Tugas dan Fungsi LP2T
Pembangunan kelautan dan perikanan secara berkelanjutan masih
membutuhkan komitmen dalam bentuk kebijakan yang kuat berbasiskan litbang
(research based policy) dengan dukungan ilmu pengetahuan dan teknologi yang
memadai. Dengan demikian, penyelenggaraan litbang dan keberadaan ilmu
pengetahuan serta teknologi yang handal adalah kunci utama dalam implementasi
research based policy dimaksud. Pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan
pengembangan IPTEK kelautan dan perikanan ditopang atas dasar 3 (tiga)
kebijakan yaitu Litbang berawal dan berakhir pada pengguna, Litbang harus market
driven dan market driving dan sekaligus policy driven dan hasil Litbang menunjang
kebijakan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan.
Lebih lanjut, dukungan dalam pembangunan kelautan dan perikanan, walaupun
dalam struktur organisasi litbang merupakan unsur penunjang yang tidak langsung
mengelola pembangunan sektor kelautan dan perikanan, litbang berperan menjadi
pendorong penerapan teknologi dan alternatif kebijakan dalam kesisteman
pengelolaan suatu sistem usaha kelautan dan perikanan. Selain itu, dalam
merespon sejumlah isu yang berkembang, peran litbang dan iptek yang dihasilkan
menjadi sangat vital. Sebagai contoh dalam merespon isu pengelolaan sumberdaya
kelautan dan perikanan secara berkelanjutan, maka kebijakan berbasis litbang harus
dikembangkan.
Selain isu pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara
berkelanjutan yang merupakan strategi dalam menjalankan arah kebijakan KKP
terdapat sejumlah isu strategis yang memerlukan kontribusi hasil litbang dan iptek
yang dihasilkannya, yaitu antara lain :
a. Pengembangan minapolitan dan Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP),
yang merupakan upaya percepatan pengembangan pembangunan kelautan dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
4
perikanan di sentra-sentra produksi. Sasaran minapolitan yaitu (a) meningkatkan
ekonomi rumah tangga kelautan dan perikanan, (b) menambah usaha kelautan
dan perikanan menengah ke atas menjadi berdaya saing, dan (c) menjadikan
sektor kelautan dan perikanan menjadi penggerak ekonomi nasional.
b. Pengembangan enterprenuership menuju technopreneurship, penguatan dan
pemberdayaan kelompok masyarakat yang mampu memanfaatkan iptek untuk
meningkatkan nilai, produksi, produktifitas dan daya saing dengan didukung oleh
tata kelola yang baik (good governance). Para pelaku usaha kelautan dan
perikanan dipenuhi kebutuhannya dalam melengkapi sarana-prasarana, akses
terhadap permodalan, pemasaran hasil dan teknologi serta informasi. Demikian
pula, kemampuannya ditingkatkan dalam menjalankan co-management
pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan.
c. Pengembangan networking. Penciptaan dan penguatan jaringan kerja baik secara
internal, antar pusat-daerah, lintas sektor, komunitas bisnis, ilmuwan, dan
kerjasama internasional dilakukan untuk identifikasi dan penyelesaian masalah
yang sangat beragam. Perlunya komunikasi dan saling memberdayakan antar
anggota jaringan serta masih adanya keterbatasan dana, sarana/prasarana
litbang menjadi dasar dari pengembangan jaringan kerja tersebut.
d. Teknologi dan inovasi sistem akuakultur, penangkapan, pengolahan dan
pengembangan produk, bioteknologi kelautan, teknologi kelautan yang mencakup
eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut
serta adaptasi perubahan iklim harus dikembangkan dalam rangka pengelolaan
kelautan dan perikanan yang bertanggungjawab.
e. Penanggulangan kemiskinan, peningkatan ketahanan pangan dan revitalisasi
perikanan perlu diprioritaskan pada peningkatan produksi perikanan untuk
meningkatkan konsumsi ikan per kapita dan penyediaan lapangan kerja.
f. Pengembangan energi: Sasaran Kebijakan Energi Nasional tahun 2025
(Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2006) yaitu agar peran
energi baru dan terbarukan lainnya, termasuk biomasa menjadi lebih dari 5%.
Pemanfaatan mikroalga, rumput laut atau arus dan ombak laut untuk energi
terbarukan menjadi tantangan litbang kelautan dan perikanan ke depan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
5
Teknologi hemat energi untuk industri kelautan dan perikanan diperlukan untuk
efisiensi usaha.
g. Perubahan iklim global: Dalam menghadapi dampak perubahan iklim pada sektor
kelautan dan peran laut dalam perubahan iklim diperlukan antisipasi dan kiat-kiat
cara beradaptasi pada dampak yang terjadi.
h. Globalisasi perdagangan menuntut perbaikan standar mutu produk, manajemen
dan pengelolaan sumberdaya serta daya saing produk.
i. Perwujudan Indonesia sebagai Negara Kepulauan yang maju, kuat mandiri dan
berbasiskan kepentingan nasional memerlukan peran iptek yang lebih besar
dalam menjawab isu di maksud.
j. Perwujudan Bangsa Indonesia yang berdaya saing menghendaki peningkatan
peran iptek dalam peningkatan daya saing bangsa terutama pada jumlah HaKI
dan penerapan hasil penelitian pada skala komersial dan industri.
k. Krisis keuangan global menuntut adanya peningkatan daya tahan sektor kelautan
dalam menghadapi krisis ekonomi global yang bisa terjadi setiap saat.
l. Penyelesaian batas maritim antar negara memerlukan dukungan data ilmiah
terkini sebagai bahan bernegosiasi dengan negara tetangga yang terkait.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
PER.27/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Penelitian Perikanan
Tuna, Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah unit pelaksana teknis di bidang
penelitian sumber daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species), yang
berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Penelitian dan
Pengembangan Kelautan dan Perikanan, dan secara teknis dibina oleh Kepala
Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan yang
saat ini menjadi Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan, Badan Penelitian
dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan. Loka Penelitian Perikanan Tuna
mempunyai tugas melaksanakan penelitian sumber daya perikanan tuna dan
sejenisnya (tuna like species) di wilayah Negara Republik Indonesia pada perairan
Samudera Hindia.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Loka Penelitian
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
6
Perikanan Tuna menyelenggarakan fungsi:
a. penyusunan rencana, program dan anggaran, serta kerja sama penelitian;
b. pelaksanaan kegiatan teknis penelitian sumber daya perikanan tuna dan
sejenisnya (tuna like species) di wilayah Republik Indonesia pada perairan
Samudera Hindia yang meliputi aspek biologi, lingkungan, dinamika populasi,
dan eksploitasi;
c. pelayanan teknis penelitian;
d. penyebarluasan hasil penelitian;
e. pengelolaan sarana dan prasarana penelitian; dan pelaksanaan urusan tata
usaha dan rumah tangga Loka Penelitian Perikanan Tuna.
b. Struktur Organisasi
Adapun struktur organisasi dan pejabat struktural yang duduk dalam
organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna terlihat pada Bagan Struktur Organisasi
Loka Penelitian Perikanan Tuna pada Gambar 1.
Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
7
Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Loka Penelitian Perikanan
Tuna dipimpin oleh seorang Kepala, dengan struktur organisasi Loka Penelitian
Perikanan Tuna terdiri dari:
a. Urusan Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha, keuangan,
kepegawaian, perlengkapan, dan rumah tangga, serta penyusunan laporan.
b. Subseksi Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana,
program dan anggaran, penyebarluasan hasil penelitian, serta pemantauan dan
evaluasi.
c. Subseksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis,
pengelolaan sarana dan prasarana, dan kerja sama penelitian.
d. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan
penelitian sumber daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) dan
kegiatan lain sesuai dengan tugas masing-masing jabatan fungsional
berdasarkan peraturan perundang-undangan.
1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM)
Pada Tahun 2017 Loka Penelitian Perikanan Tuna mempunyai total pegawai
sebanyak 22 orang PNS. Untuk mengoptimalkan kinerja Loka Penelitian Perikanan
Tuna, dengan sumberdaya manusia yang terbatas, pelaksanaan tugas pegawai
negeri sipil dibantu oleh 27 orang tenaga kontrak. sehingga total jumlah pegawai
LP2T baik PNS maupun Tenaga Kontrak pada Tahun 2016 menjadi 49 orang.
Komposisi pegawai di Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah sebagai berikut.
1. Jumlah pegawai berdasarkan golongan
Jumlah pegawai LP2T berdasarkan golongan dari Tahun 2011 sampai
dengan 2017 disajikan pada Gambar 2. Pegawai LP2T pada 2017 yang dominan
adalah pegawai Golongan III dengan jumlah 19 orang (86% dari total pegawai) dan
Golongan II sebanyak 3 orang (13%). Setiap tahun jumlah pegawai dengan
Golongan III di LP2T meningkat dari 6 orang pada Tahun 2011 menjadi 19 pada
Tahun 2017. Sedangkan untuk jumlah pegawai Golongan II juga meningkat dari 1
orang pada Tahun 2011 menjadi 3 orang pada Tahun 2017. Peningkatan jumlah
pegawai berdasarkan golongan ini terjadi karena pada setiap tahun ada pegawai
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
8
yang masuk LP2T baik itu karena perpindahan pegawai maupun adanya rekruitmen
pegawai baru.
Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 –
2017.
2. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan
Jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikanya didominasi oleh
pegawai dengan jenjang pendidikan S1/D4 yaitu 15 orang (68%), kemudian jenjang
pendidikan S2 sebanyak 4 orang (18%), jenjang pendidikan D3 sebanyak 2 orang
(9%), dan SLTA sebanyak 1 orang (5%). Pada tahun 2014 pegawai lingkup LP2T
yang sedang melaksanakan tugas belajar sebanyak 1 orang dan izin belajar
sebanyak 2 orang untuk jenjang S2. Pada Tahun 2016 kondisi jumalah pegawai
LP2T berdasarkan jenjang pendidikan mengalami perubahan dari Tahun 2014
karena pada bulan April 2015 CPNS baru sudah mulai bertugas di LP2T, selain itu
pada periode ini pegawai LP2T yang menjalani tugas belajar telah menyelesaikan
tugasnya sehingga pada tahun ini jumlah pegawai dengan pendidikan S2 bertambah
2 orang (Gambar 3).
02468
101214161820
Golongan I Golongan II Golongan III
Tahun 2011 1 6
Tahun 2012 2 8
Tahun 2013 2 9
Tahun 2014 2 18
Tahun 2015 3 20
Tahun 2016 3 19
Tahun 2017 3 19
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
9
Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan
3. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia
Jumlah pegawai LP2T menurut usia didominasi oleh pegawai yang relatif
muda yaitu usia 26-35 tahun sebanyak 15 orang, kemudian pegawai dengan usia
36-45 tahun sebanyak 4 orang, pegawai dengan usia dibawah 25 tahun sebanyak 2
orang dan pegawai dengan usia 46-55 tahun sebanyak 1 orang. LP2T merupakan
Satker atau UPT dari Balitbang KP yang masih muda yang berdiri pada akhir tahun
2010 berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
PER.27/MEN/2010 sehingga berdampak pada struktur pegawai yang didominasi
oleh pegawai dengan usia yang relatif muda. Perkembangan jumlah pegawai LP2T
berdasarkan usia dari Tahun 2011-2017 disajikan pada Gambar 4.
02468
1012141618
S3 S2 S1/D
4
D3 D2 D1 SLTA SLTP SD
Tahun 2011 1 5 1
Tahun 2012 2 6 2
Tahun 2013 2 7 2
Tahun 2014 2 16 1 1
Tahun 2015 3 17 2 1
Tahun 2016 3 16 2 1
Tahun 2017 4 15 2 1
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
10
Gambar 4. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia dari Tahun 2011-2017
4. Jumlah Pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non fungsional
Jumlah pegawai fungsional di LP2T lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah
pegawai non-fungsional pada periode 2011 hingga 2016. Namun demikian, rasio
antara pegawai fungsional tertentu dibanding non fungsional selalu mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Tahun 2011 rasio pegawai fungsional dan non
fungsional adalah 1:6. Sedangkan tahun 2017 perbandingan tersebut meningkat
menjadi 9 :13 (Gambar 5). Diharapakan rasio jumlah pegawai fungsional dan non
fungsional akan terus meningkat mengingat LP2T merupakan institusi yang
melaksanakan tugas secara fungsional untuk melaksanakan penelitian perikanan
tuna di Samudra Hindia. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di
LP2T terdiri dari peneliti pertama, muda, madya, dan perencana. Jumlah pegawai
sesuai jabatan fungsional yang terdapat di LP2T disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di LP2T
No Jenis Jabatan Fungsional Jumlah
1 Peneliti Pertama 3
2 Peneliti Muda 5
3 Peneliti Madya 0
4 Perencana Pertama 1
02468
10121416
< 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55
Tahun 2011 4 3
Tahun 2012 6 4
Tahun 2013 7 4
Tahun 2014 2 12 5 1
Tahun 2015 4 13 5 1
Tahun 2016 4 13 4 1
Tahun 2017 2 15 4 1
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
11
Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non
fungsional
5. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian
Jumlah pegawai baik PNS, CPNS maupun Tenaga Kontrak di Loka Penelitian
Perikanan Tuna pada tahun 2016 adalah 49 orang yang terdiri dari 22 orang PNS
dan 27 orang tenaga kontrak. Perkembangan jumlah pegawai LP2T berdasarkan
status kepegawaian dari Tahun 2011-2016 disajikan pada Gambar 6.
Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian Tahun
2011- 2017
0
2
4
6
8
10
12
14
Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
Tahun
2015
Tahun
2016
Tahun
2017
Fungsional 1 1 5 8 9 9 9
Non Fungsional 6 9 6 12 14 13 13
0
5
10
15
20
25
30
Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
Tahun
2015
Tahun
2016
Tahun
2017
PNS 7 10 11 11 20 22 22
CPNS 9 3
Tenaga Kontrak 14 17 17 27 27 27
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
12
1.4. Sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) LP2T Triwulan II
Tahun 2017 ini bertujuan untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Loka
Penelitian Perikanan Tuna sampai dengan periode Triwulan II Tahun 2017, yaitu
dengan melakukan analisis atas capaian kinerja (performance results) terhadap
rencana kinerja (performance plans) pada periode Tahun 2017. Analisis tersebut
memungkinkan teridentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap)
sebagai umpan balik perbaikan kinerja di masa datang. Sejalan dengan hal tersebut,
sistematika penyajian LAKIP adalah sebagai berikut:
Bab I – Pendahuluan, menyajikan latar belakang, tugas dan fungsi, dan struktur
organisasi.
Bab II – Perencanaan Kinerja, menyajikan rencana strategis Tahun 2017 dan
penetapan kinerja tahunan 2017.
Bab III – Akuntabilitas Kinerja dan Akuntabilitas Keuangan, menyajikan
analisis terhadap capaian kinerja dan keuangan pada Tahun 2017.
Bab IV – Penutup, menyajikan simpulan terhadap pencapaian kinerja Tahun
2017.
Lampiran
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
13
II. P E R E N C A N A A N K I NE R J A
2.1. Rencana Strategis LP2T 2015 – 2019
Rencana Strategis (Renstra) Loka Penelitian Perikanan Tuna disusun
sebagai penjabaran lebih lanjut dari Renstra Pusat Riset Perikanan, Renstra Badan
Riset dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDM
KP), serta Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan 2015-2019 sebagaimana
diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
Tantangan Litbang Perikanan Tuna di Samudera Hindia
1. Menyediakan data dan informasi yang valid berbasis hasil penelitian dalam
mendukung pengelolaan perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera Hindia,
serta pemenuhan asas kepatuhan dalam pengelolaan perikanan tuna di kawasan
regional;
2. Meningkatkan kerjasama dengan institusi litbang di lingkungan Balitbang KP,
Lembaga Non Kementerian dan Perguruan Tinggi untuk memperluas
pemanfaatan IPTEK bidang perikanan tuna dan sejenisnya, misalnya dalam
rangka (i) penyediaan data komposisi ukuran tuna dan sejenisnya, (ii) observasi
hasil tangkapan, upaya, dan daerah penangkapan, (iii) mengurangi hasil
tangkapan sampingan (HTS), dan lain-lain;
3. Meningkatkan akses stakeholders terhadap informasi wilayah kondisi terkini stok
perikanan tuna dan sejenisnya dalam berbagai level tingkat pemanfaatan.
Isu Strategis Litbang Perikanan Tuna dan Sejenisnya
1. Penyediaan data dan informasi perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera
Hindia yang handal dan mudah diakses oleh stakeholders dalam pengambilan
kebijakan pengelolaan SDI;
2. Pemanfaatan SDI dengan memperhatikan kemampuan stok untuk pulih, ramah
lingkungan, konektivitas SDI berdasarkan unit stok, kerentanan jenis-jenis tuna
dengan meningkatkan pemahaman dan kepatuhan masyarakat secara
partisipatif;
3. Ragam Inovasi Litbang di bidang perikanan tuna dan sejenisnya untuk
menghasilkan Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam rangka mitigasi dan adaptasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
14
dampak perubahan iklim terhadap perikanan tuna dan sejenisnya.
Penyusunan renstra Loka Penelitian Perikanan Tuna mengacu pada renstra
Balitbang KP Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan oleh kepala Balitbang KP,
dengan SK nomor PER. 15.1/BALITBANG KP/2010. Secara ringkas substansi
renstra Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah sebagai berikut:
a. Visi
Visi Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah “Menjadi Lembaga Penelitian
terkemuka penyedia IPTEK pengelolaan perikanan tuna dan sejenisnya di
Samudra Hindia”.
Visi tersebut dapat dibagi menjadi 3 garis besar frasa utama yaitu
lembaga penelitian, ilmu pengetahuan dan teknologi. Adapun makna dari frasa-
frasa tersebut yaitu:
1. Lembaga Penelitian, merupakan pengejawantahan dari tugas dan fungsi
utama Loka Penelitian Perikanan Tuna yang tertuang dalam Peraturan
Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 27/MEN/2010 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Loka Penelitian Perikanan Tuna (LP2T). Hal ini mengandung
konsekuensi bahwa LP2T bertanggung jawab dalam penyediaan data
informasi ilmiah yang berkualitas dalam mendukung pembangunan kelautan
dan perikanan yang berkelanjutan;
2. Litbang Ilmu Pengetahuan, digali, disusun, dan dikembangkan secara
sistematis melalui proses penelitian, dan hasilnya disebut naskah ilmiah.
Metodologi ilmiah yang bersifat kuantitatif, kualitatif, maupun eksploratif
digunakan untuk menerangkan pembuktian gejala atau fenomena alam;
3. Teknologi, dihasilkan dari penerapan atau pemanfatan berbagai disiplin ilmu
pengetahuan yang menghasilkan nilai tertentu bagi pemenuhan kebutuhan,
kelangsungan, dan peningkatan mutu kehidupan manusia, menjelaskan
“cara” atau “metode”• serta “proses” atau “produk”.
b. Misi
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut Loka Penelitian Perikanan Tuna
menetapkan misi yang akan dilakukan secara konsisten yaitu:
1. Melaksanakan penelitian untuk menghasilkan penguasaan dan pemanfaatan
IPTEK dibidang perikanan tuna dan sejenisnya sehingga menjadi pusat
acuan dalam pemanfaatan data dan informasi pengelolaan perikanan tuna
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
15
dan sejenisnya;
2. Meningkatkan pengembangan pemanfaatan teknologi pemulihan habitat dan
konservasi SDI untuk menghasilkan produk inovasi yang memiliki daya saing
tinggi dan menyentuh kepentingan masyarakat luas serta diserap dan
dimanfaatkan oleh pengguna akhir.
3. Menumbuhkan jejaring kerjasama dan kemitraan antar lembaga penelitian
baik di dalam maupun luar negeri serta membangun kemitraan dengan
pelaku usaha untuk peningkatan ketahanan pangan dan pengelolaan sumber
daya alam dan lingkungan secara optimal.
4. Menerapkan sistem manajemen mutu kegiatan manajerial dan litbang
pemulihan dan konservasi SDI .
c. Tujuan
Sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka Loka Penelitian
Perikanan Tuna menetapkan tujuan, yaitu:
1. Menyediakan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Siap Pakai masa depan
dalam rangka menunjang tujuan dan sasaran Kementerian Kelautan dan
Perikanan;
2. Meningkatkan akses stakeholder terhadap pilihan IPTEK siap pakai untuk
antisipasi, mitigasi dan pengelolaan perikanan;
3. Meningkatkan kualitas pembinaan dan dukungan administrasi serta
manajemen litbang untuk mendukung reformasi birokrasi di lingkungan
Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
16
Rencana Strategis LP2T 2015-2019 dirinci dalam pelaksanaannya sesuai
ruang lingkup keluaran/output yang telah ditetapkan sebagai berikut:
No Output Tahun Target Renstra 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019
1 Jumlah WPP yang terpetakan potensi sumberdaya perikanan tuna untuk pengembangan ekonomi kelautan yang berkelanjutan untuk pengelolaan perikanan regional
2 2 2 2 2 10 Dokumen
2 Data dan Informasi Sumberdaya, Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi Penangkapan Ikan
2 3 3 3 4 12 Paket
3 Karya Tulis Ilmiah (KTI) Bidang Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI
7 8 9 10 11 45 KTI
4 Perencanaan dan Penatalaksanaan Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan
1 1 1 1 1 5 Dokumen
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
17
No Output Tahun Target Renstra 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019
5 Pengendalian dan Pelaporan Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan
1 1 1 1 1 5 Dokumen
6 Penatausahaan Keuangan, BMN dan Rumah Tangga Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan
1 1 1 1 1 5 Dokumen
7 Pengembangan SDM dan Penata Organisasi Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan
1 1 1 1 1 5 Dokumen
8 Layanan Litbang dan Hasil IPTEK Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI
1 1 1 1 1 5 Dokumen
9 Layanan Perkantoran
12 12 12 12 12 60 Bulan
10 Kendaraan Bermotor
- 1 - 3 - 4 Unit
11 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
1 1 1 1 1 5 Paket
12 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
1 1 1 1 1 5 Paket
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
18
No Output Tahun Target Renstra 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019
13 Sarana dan Prasarana IPTEK Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI
1 1 1 1 1 5 Paket
Sebagai alat ukur pencapaian keluaran/output yang ditetapkan pada Renstra
LRPT maka disusunlah Indikator Kinerja Utama (IKU) LRPT Tahun 2015 -2019 yang
tertuang pada tabel berikut:
2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LP2T TA 2017
Peta strategi merupakan suatu dashboard (panel instrument) yang
memetakan Sasaran Strategi (SS) ke dalam suatu kerangka hubungan sebab akibat
yang menggambarkan keseluruhan perjalanan strategi Loka Penelitian Perikanan
2015 2016 2017 2018 2019 Cascading
1 Meningkatnya pengelolaan Sumber Daya Perikanan
yang berkelanjutan
1 Jumlah WPP yang terpetakan potensi
sumberdaya ikan untuk pengembangan
ekonomi kelautan yang berkelanjutan (WPP)
2 2 2 2 2 Kelti Perikanan Tuna
2 Jumlah data dan informasi Sumber Daya,
Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi
penangkapan ikan2 3 3 3 4 Kelti Perikanan Tuna
3 Jumlah karya tulis ilmiah bidang pengelolaan
perikanan & konservasi SDI7 8 9 10 11 Subseksi Pelayanan Teknis
4 Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan
total pegawai LP2T(%)34,78 39,13 56,52 65,22 65,22 Urusan Tata Usaha
5 Jumlah sarana dan prasarana, serta
kelembagaan litbang pengelolaan perikanan
dan konservasi SDI yang terfasilitasi
1 1 1 1 1 Subseksi Pelayanan Teknis
6 Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan
perikanan dan konservasi sumberdaya ikan1 0 0 0 0 Urusan Tata Usaha
7 Jumlah jejaring dan kerjasama litbang
pengelolaan perikanan dan konservasi SDI yang
terbentuk (buah)
1 1 1 1 1 Subseksi Pelayanan Teknis
4 Terselenggaranya Pengendalian Litbang Pengelolaan
Perikanan dan Konservasi SDI
8 Proporsi kegiatan penelitian terapan dan
pengembangan eksperimental dibandingkan
total kegiatan Pengelolaan Perikanan dan
Konservasi SDI (minimal)
50% 67% 67% 67% 67% Subseksi Tata Operasional
5 Tersedianya ASN Lingkup P4KSI yang kompeten dan
profesional
9 Jumlah SDM Lingkup P4KSI yang dikembangkan
kompetensinya15 7 8 9 10 Urusan Tata Usaha
6 Tersedianya informasi yang valid, handal dan mudah
diakses
10 Indeks pemanfaatan informasi KP berbasis IT(%)>75% >75% >80% >80% >85% Subseksi Pelayanan Teknis
11 Indeks RB LP2T A A A A A Urusan Tata Usaha
12 Nilai/Skor SAKIP LP2T A A A AA AA Subseksi Tata Operasional
8 Terkelolanya anggaran pembangunan secara efisien 13 Nilai efisiensi anggaran 90% 90% 90% 90% 90% Urusan Tata Usaha
Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas
sumberdaya Litbang dan Layanan Iptek Pengelolaan
Perikanan dan Konservasi SDI
3
Terwujudnya Reformasi Birokrasi7
CUSTOMER PERSPECTIVE
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
Tersedianya Rekomendasi dan Masukan Kebijakan
pengelolaan perikanan dan konservasi SDI yang
Implementatif berdasarkan Data dan Informasi Ilmiah
2
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
19
Tuna. Peta strategi memudahkan Loka Penelitian Perikanan Tuna untuk
mengkomunikasikan keseluruhan strateginya kepada seluruh pejabat/pegawai
dalam rangka pemahaman demi suksesnya pencapaian visi, misi, dan tujuan Loka
Penelitian Perikanan Tuna. Peta strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna tahun
2017 yang disepakati antara Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna dengan Kepala
Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan pada Januari 2017 ditunjukkan
dalam gambar berikut:
Gambar 7. Peta Strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015-2019
Peta strategi LP2T memetakan setiap Sasaran Strategis (SS) yang disusun
dalam rangka pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban.
Dengan menggunakan metodologi Balanced Scorecard, setiap SS dikelompokan
kedalam empat perspektif, yaitu stakeholders perspective, customers perspective,
internal process perspective, dan learning and growth perspective. Peran LP2T pada
peta strategis hanya sampai level 3 yaitu customers perspective karena kedudukan
LP2T sebagai satker eselon 4. Secara keseluruhan sasaran strategis Loka
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
20
Penelitian Perikanan Tuna berdasarkan tujuan yang akan dicapai dapat dijabarkan
sebagai berikut:
a. Meningkatnya hasil penyelenggaran litbang dan layanan iptek yang mendukung
produktivitas usaha dan pendapatan negara dari sektor KP
b. Tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif
c. Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya litbang dan
layanan iptek KP
d. Terselenggaranya pengendalian litbang KP
e. Terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan berkepribadian
f. Tersedianya manajemen pengetahuan LP2T yang handal dan mudah diakses
g. Terwujudnya birokrasi LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan
prima
h. Terkelolanya anggaran pembangunan LP2T secara efisien dan akuntabel
Penjabaran dari sasaran strategis diatas pada Renstra disusunlah indikator
kinerja dan targetnya sesuai dengan tabel dibawah ini.
Tabel 2. Penetapan Kinerja LP2T TA 2017
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
1 Tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif
1 Jumlah data dan/ informasi riset perikanan tuna (paket)
1
2
Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya riset perikanan dan layanan iptek KP
2 Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T (%)
36,36
3
Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya (Buah)
1
4 Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk (Buah)
1
3
Terselenggaranya pengendalian dan monitoring pelaksanaan program riset perikanan dan SDM KP
5
Proporsi kegiatan riset aplikatif dibandingkan total kegiatan riset penelitian perikanan tuna (minimal) (%)
0
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
4 Terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan berkepribadian
6 Indeks Kompetensi dan Integritas LP2T (%)
80
7
Jumlah ASN LP2T yang ditingkatkan Kompetensinya lingkup LP2T (orang)
2
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
21
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target
5 Tersedianya manajemen pengetahuan LP2T yang handal dan mudah diakses
8 Presentase unit kerja LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)
65
6 Terwujudnya birokrasi LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima
9 Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi LP2T (Nilai)
A (80)
10 Level Maturitas SPIP LP2T (level) 2
11 Nilai SAKIP LP2T A (86)
7 Terkelolanya anggaran pembangunan LP2T secara efisien dan akuntabel
12 Nilai kinerja anggaran LP2T (%) Baik (83)
13 Persentase kepatuhan terhadap SAP LP2T (%)
100
2.3. Penetapan Kinerja LP2T Tahun 2017 / Perjanjian Kerja
Pada tahun 2017, LP2T telah menetapkan target kinerja yang akan
dicapai dalam bentuk kontrak kinerja antara Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna
dengan Kepala Pusat Riset Perikanan. Pada Kontrak kinerja tersebut terdapat peta
strategi (strategy map) dengan 8 sasaran strategis (SS) yang ingin dicapai. Untuk
setiap SS yang disusun dan ditetapkan memiliki ukuran yang disebut sebagai
Indikator Kinerja Utama (IKU). Keseluruhan IKU LP2T pada tahun 2017 untuk
semua SS berjumlah 14 IKU. Sebagai alat ukur pencapaian SS, target 14 IKU LP2T
yang ditetapkan pada awal tahun 2017 tertuang pada tabel berikut:
Tabel 3. Penetapan Kinerja LP2T TA 2017 berdasarkan BSC
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target Anggaran
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
1 Tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif
1
Jumlah data dan/ informasi riset perikanan tuna (paket)
1 873.990.000
2
Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya riset perikanan dan layanan iptek KP
2
Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T (%)
36,36
3
Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya (Buah)
1 1.200.385.000
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
22
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target Anggaran
4
Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk (Buah)
1
3
Terselenggaranya pengendalian dan monitoring pelaksanaan program riset perikanan dan SDM KP
5
Proporsi kegiatan riset aplikatif dibandingkan total kegiatan riset penelitian perikanan tuna (minimal) (%)
0
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
4 Terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan berkepribadian
6 Indeks Kompetensi dan Integritas LP2T (%)
80
7
Jumlah ASN LP2T yang ditingkatkan Kompetensinya lingkup LP2T (orang)
2
5 Tersedianya manajemen pengetahuan LP2T yang handal dan mudah diakses
8
Presentase unit kerja LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)
65
6 Terwujudnya birokrasi LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima
9
Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi LP2T (Nilai)
A (80)
10 Level Maturitas SPIP LP2T (level)
2
11 Nilai SAKIP LP2T A (86)
7 Terkelolanya anggaran pembangunan LP2T secara efisien dan akuntabel
12 Nilai kinerja anggaran LP2T (%)
Baik (83)
13
Persentase kepatuhan terhadap SAP LP2T (%)
100
Penetapan kinerja LP2T Tahun 2017 merupakan bentuk komitmen yang
disepakati oleh Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna dengan Kepala Pusat Riset
Perikanan. Penetapan kinerja LP2T Tahun 2017 atau perjanjian kinerja ini memuat
sasaran, indikator kinerja utama (IKU) dan target. Indikator kinerja utama (IKU)
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
23
tersebut merupakan salah satu dukungan program penelitian dan pengembangan
Iptek kelautan dan perikanan tahun 2017 yang dianggarkan dengan Pagu sebesar
Rp. 6.895.894.000,-.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
24
III. A K U N T A B I L I T A S K I N E R J A
Loka Penelitian Perikanan Tuna pada tahun 2017 mempunyai 7 Sasaran
Strategis (SS) dengan Indikator Kerja Utama (IKU) sebanyak 13 IKU. Berdasarkan
hasil pengukuran nilai pencapaian kinerja sampai denga Triwulan II Tahun 2017
secara keseluruhan LP2T memiliki beberapa target sasaran kinerja pada Triwulan II
Tahun 2017 tercapai dengan baik.
3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2017 Triwulan II
Pengukuran kinerja digunakan sebagai alat dasar untuk menilai keberhasilan
atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah
ditetapkan. Pengukuran kinerja merupakan hasil dari suatu penilaian yang
didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah diidentifikasi agar sasaran
dan tujuan strategis pada peta strategi yang dituangkan pada penetapan kinerja
LP2T Tahun 2017 dapat tercapai.
Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) LP2T tahun 2017 pada stakeholders
perspective, customer perspective, internal process perspective dan learn & growth
perspective mengacu pada Balanced Scorecard (BSC). Berdasarkan penetapan
target pada setiap indikator kinerja tersebut, beberapa telah berhasil tercapai sesuai
target. Pencapaian Sasaran Strategis (SS) dengan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Tahun 2017 yang mengacu Balanced Scorecard (BSC) dapat dilihat pada Tabel 4
sebagai berikut :
Tabel 4. Capaian IKU LP2T Tahun 2017 Triwulan II
No Sasaran Kegiatan
Indikator Kinerja
Target 2017
Target TW II
Realisasi %
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
1
Tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif
1
Jumlah data dan/ informasi riset perikanan tuna (paket)
1
2
Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya riset perikanan dan layanan
2
Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T (%)
36,36 36,36 36,36 100
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
25
No Sasaran Kegiatan
Indikator Kinerja
Target 2017
Target TW II
Realisasi %
iptek KP
3
Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya (Buah)
1 0,25 0,25 100
4
Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk (Buah)
1 1 1 100
3
Terselenggaranya pengendalian dan monitoring pelaksanaan program riset perikanan dan SDM KP
5
Proporsi kegiatan riset aplikatif dibandingkan total kegiatan riset penelitian perikanan tuna (minimal) (%)
0 0 0 0
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
4
Terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan berkepribadian
6
Indeks Kompetensi dan Integritas LP2T (%)
80 60 63,14 105,23
7
Jumlah ASN LP2T yang ditingkatkan Kompetensinya lingkup LP2T (orang)
2
5
Tersedianya manajemen pengetahuan LP2T yang handal dan mudah diakses
8
Presentase unit kerja LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)
65 32 43,68 120
m6
Terwujudnya birokrasi LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima
9
Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi LP2T (Nilai)
A (80) 80 89,6 112
10 Level Maturitas SPIP LP2T (level)
2
11 Nilai SAKIP LP2T A (86)
7
Terkelolanya anggaran pembangunan LP2T secara efisien dan akuntabel
12 Nilai kinerja anggaran LP2T (%)
Baik (83)
45 50,88 113,07
13
Persentase kepatuhan terhadap SAP LP2T (%)
100 100 100 100
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
26
3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja
3.2.1. Internal Process Perspective
Capaian kinerja LP2T periode Triwulan II Tahun 2017 pada perspektif proses
internal (Internal Process Perspective) mencapai 100,13% berasal dari 3 sasaran
strategis. Perspektif internal mempunyai bobot 50% dari total NPSS. Capaian
perspektif proses internal LP2T pada periode ini berdasarkan pengukuran pada
aplikasi SAPK LP2T mendapatkan skor NSS sebesar 100,13% dan NKP sebesar
50,07% dengan status NKP berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan telah
tercapai. Berikut adalah sasaran strategis pada perspektif proses internal (Internal
Process Perspective).
Sasaran Strategis 1 : Tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan
pembangunan KP yang efektif
Sasaran strategis tersedianya rekomendasi dan masukan kebijakan
pembangunan KP yang efektif terdiri dari 1 IKU. Nilai sasaran strategis (NSS) untuk
sasaran strategis ini sebesar 0% pada periode Triwulan II. Indikator kinerja yang
ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai beikut:
1) IKU Pertama : Jumlah data dan/ informasi riset perikanan tuna
IKU ini didefinisikan sebagai data informasi hasil penelitian perikanan tuna
yang telah disusun dalam bentuk paket informasi (hasil pengolahan dan analisis
data). Teknik menghitungnya yaitu jumlah data dan informasi yang sudah
disampaikan secara resmi oleh Kepala LP2T kepada Kepala Badan Riset dan
Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan. IKU ini menggunakan klasifikasi
maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.
Adapun deskripsi capaian atas IKU ini sebagai berikut:
Tabel 5. Jumlah data dan informasi ilmiah penelitian perikanan tuna
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Jumlah data dan informasi ilmiah penelitian perikanan tuna
5 5 100% 1 0 0%
Tidak akumulasi,
dihitung akhir tahun
* Pengukuran manual sesuai juklak pengukuran kinerja organisasi Balitbang KP
Pada tahun 2017 LP2T mempunyai 1 judul kegiatan penelitian. Kegiatan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
27
penelitian tersebut akan menghasilkan output berupa paket data dan informasi yang
akan menjadi bukti capaian dari IKU ini. Data dan informasi yang dihasilkan oleh
LP2T pada tahun 2017 adalah:
1. Data dan informasi Penelitian Karakteristik Biologi, Dinamika dan Struktur
Populasi, serta Tingkat Eksploitasi Sumberdaya Perikanan Tuna di Samudera
Hindia (WPP 572 dan 573).
Sampai dengan saat ini capaian dari IKU ini secara fisik adalah 20,35%
dimana target yang ditetapkan pada Tahun 2017 adalah 1 paket data dan informasi.
Capaian fisik kegiatan penelitian terdiri dari (1) tahap persiapan, meliputi kegiatan
penelusuran pustaka, pemantapan proposal teknis, dan rapat-rapat koordinasi; (2)
tahap pelaksanaan, meliputi kegiatan pengumpulan sampel, analisis data baik di
laboratorium dan pengolahan data; (3) tahap pelaporan, meliputi kegiatan
pemaparan perkembangan kegiatan penelitian periode Triwulan I dan Triwulan II.
Target IKU Pertama ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun
2016 mengalami penururunan. Tahun 2016, LP2T menargetkan 5 buah dokumen
paket data dan informasi, sedangkan tahun 2017 ini hanya 1 buah. Hal ini
dikarenakan adanya perubahan kebijakan di tingkat pusat (Eselon I lingkup KKP)
dimana terdapat pembatasan judul penelitian di setiap satuan kerja. Hal ini
mengakibatkan perubahan target IKU sesuai Rencana Kinerja 5 tahunan.
Sasaran Strategis 2 : Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas
sumberdaya riset perikanan dan layanan Iptek Penelitian
Perikana Tuna
Sasaran strategis terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas
sumberdaya litbang dan layanan iptek penelitian perikana tuna terdiri dari 3 IKU.
Nilai sasaran strategis (NSS) untuk sasaran strategis ini sebesar 100,13%. Indikator
kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 3
(tiga) IKU yaitu sebagai berikut :
2) IKU Kedua: Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan total pegawai
lingkup LP2T
IKU ini didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah pegawai fungsional
LP2T dengan jumlah pegawai LP2T. Teknik menghitungnya dengan menggunakan
rumus sebagai berikut :
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
28
%100
.
xTotJml
PPeg
Jabfung
Jabfung
Keterangan
PJabfung = Proporsi jumlah pegawai fungsional litbang
Jml Jabfung= Jumlah fungsional litbang
TotPeg .= Jumlah total pegawai LP2T
Tabel 6. Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T
IKU Tahun 2016 TW II Tahun 2017 Keterangan T R % T R %
Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T
39,13% 36,36% 92,93 36,36% 36,36% 100
Tidak akumulasi,
dihitung triwulanan
IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan
adalah melebihi target yang ditetapkan. Dari Tabel 9 di atas terlihat bahwa progres
capaian kinerja proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T pada
periode Triwulan II Tahun 2017 adalah sebesar 36,36% sehingga pada periode ini
capaian IKU ini telah sesuai target yang ditetapkan yaitu sebesar 36,36%. Sampai
dengan periode Triwulan II Tahun 2017 total pegawai LP2T 22 orang, sementara
pegawai yang mempunyai jabatan fungsional sebanyak 9 orang, dimana 1 pegawai
melaksanakan tugas belajar. Sehingga sampai dengan periode ini LP2T mempunyai
pegawai dengan jabatan fungsional aktif sebanyak 8 pegawai yang terdiri dari 7
orang fungsional peneliti dan 1 orang fungsional perencana.
Tabel 7. Nama Pejabat Fungsional di LP2T Tahun 2017
No Nama Jabatan
Fungsional Nomor SK TMT
1 Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si Peneliti Muda 58/KP.450/PI
-PLT/2012
1 Januari
2012
2 Dian Novianto, S.St.Pi Peneliti Muda 58/KP.940/KJ
-PLT/2015 1 Juli 2015
3 Irwan Jatmiko, S.Pi., M.App.Sc Peneliti Muda 438/KP.940/K
J-PLT/2015
1 Mei 2015
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
29
No Nama Jabatan
Fungsional Nomor SK TMT
4 Bram Setyadji, S.Kel., M.Si Peneliti Muda 664/KP.940/P
I-PLT/2015
1 September
2015
5 Ririk Kartika Sulistyaningsih,
S.Pi.*
Peneliti
Pertama
319/KP.950/P
I-PLT/2014 1 Maret 2014
6 Hety Hartaty, S.Pi Peneliti
Pertama
37/KP.950/PI
-PLT/2013
1 Januari
2013
7 Arief Wujdi, S.Pi Peneliti Muda 402/KP.950/P
I-PLT/2016 1 Maret 2016
8 Fathur Rochman, S.Pi Peneliti
Pertama
684/KP.950/P
I-PLT/2014
1 November
2014
9 Ni Nyoman Siti Mardiani Satria,
S.Akt
Perencana
Pertama
319/KP.950/P
I-PRC/2016 1 Maret 2016
*Fungsionalnya tidak aktif karena yang bersangkutan berstatus sebagai petugas belajar
Target IKU Kedua ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2016
mengalami penururunan. Tahun 2016, LP2T menargetkan proporsi fungsional
dibandingkan total pegawai di lingkungan LP2T adalah 39,13% atau 9 orang
fungsional berbanding 23 pegawai total keseluruhan. Hal ini dikarenakan adanya
sentralisasi pembiayaan program diklat pejabat fungsional di tingkat Eselon I. Disisi
lain pelaksanaan diklat mempertimbangkan tingkat urgensi dan kebutuhan masing-
masing satuan kerja. LP2T telah mengusulkan 6 calon peneliti yang masih
menunggu kesempatan untuk mengikuti diklat fungsional peneliti pertama.
Diharapkan proporsi fungsional LP2T disbanding total pegawai dapat meningkat di
tahun-tahun yang akan datang seiring dengan adanya kesempatan mengikuti diklat
bagi calon peneliti LP2T dan mutasi pegawai antar satker.
3) IKU Ketiga: Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan LP2T yang
ditingkatkan kapasitasnya
IKU ini didefinisikan sebagai peningkatan kapasitas sarana dan prasarana
serta kelembagaan yang berbentuk pengadaan fisik/belanja modal atau ruang
lingkup akreditasi yang dilaksanakan oleh LP2T. Teknik menghitungnya yaitu
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
30
dengan menghitung jumlah sarana dan prasarana serta kelembagaan yang
berbentuk pengadaan fisik/belanja modal atau ruang lingkup akreditasi yang
diusulkan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang
diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.
Tabel 8. Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan
tuna yang ditingkatkan kapasitasnya
IKU Tahun 2016 TW II Tahun
2017 Keterangan
T R % T R %
Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya
1 1 100 0,25 0,25 100
Tidak akumulasi,
dihitung triwulanan
Target dari IKU ini adalah peningkatan kapasitas sarana dan prasarana yang
mendukung penelitian di LP2T. Pada tahun anggaran 2017 LP2T menargetkan
adanya penambahan kendaraan bermotor roda 2, pengolah data, peralatan
laboratorium serta peralatan riset untuk mendukung penelitian yang ada di LP2T.
Target IKU ini adalah 1 paket untuk tahun 2017 dan baru tercapai 25%, sedangkan
pada periode Triwulan II target telah tercapai yaitu 25% dari target tahun 2017.
Proses pengadaan pengolah data sudah terlaksana melalui mekanisme penjunjukan
langsung yang dilaksanakan oleh CV. Mahawu Agung dengan nilai kontrak
Rp127.170.275,-. Pengadaan peralatan laboratorium masih pada tahap proses
lelang.
Target IKU Ketiga ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2016
mengalami stagnansi. Tahun 2016, LP2T menargetkan 1 buah paket sarana
prasarana dan masih sama dengan tahun 2017 ini. Hal ini dikarenakan LP2T
sebagai satuan kerja yang relative baru masih membutuhkan peningkatan sarana
dan prasarana untuk mendukung tugas dan fungsinya sebagai institusi riset.
Diperkirakan target IKU ini akan tetap di masa-masa yang akan datang dengan
fokus yang relative sama dimana pengadaan sarana dan prasarana difokuskan
untuk melengkapi laboratorium, alat survey di lapangan, perangkat pengolah data,
dan meubelair.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
31
4) IKU Keempat : Jumlah jejaring dan/atau kerjasama LP2T yang terbentuk
Jumlah jejaring dan kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk
didefinisikan jumlah jejaring, kemitraan dan/ atau kerja sama penelitian kelautan dan
perikanan. Secara rinci IKU ini didefinisikan sebagai berikut :
- Jejaring adalah jalinan asosiasi/forum/ organisasi lainnya yang memiliki
kesamaan profesi/kepakaran yang diikuti oleh LP2T
- Kemitraan adalah hubungan dengan badan/ perorangan untuk melakukan
aktivitas bersama dan/atau memiliki perjanjian kerja sama
- Kerja sama litbang adalah penyelenggaraan kerja sama litbang antara LP2T
dengan pihak mitra pada tahun berjalan yang dituangkan dalam perjanjian kerja
sama yang ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan ruang lingkup meliputi:
1. Penelitian, pengembangan dan penerapan iptek;
2. Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan;
3. Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian;
4. Perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan hasil litbang;
5. Diseminasi dan publikasi;
6. Pertemuan ilmiah, seminar bersama dan lokakarya bersama; dan/atau
7. Peningkatan pelayanan publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi
Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah jejaring, kemitraan
dan/ atau kerja sama penelitian perikanan tuna yang dijalin pada tahun berjalan.
Khusus untuk dokumen kerjasama pada tingkat Balai/Loka harus mendapatkan
persetujuan atau mengetahui dari Eselon II (Kepala Pusat). IKU ini menggunakan
klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang
ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ini merupakan jumlah kegiatan
jejaring, kemitraan dan kerjasama penelitian kelautan dan perikanan.
Tabel 9. Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang
terbentuk
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk
1 1 100 1 1 100
Tidak akumulasi,
dihitung semester
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
32
Pada tahun 2017 LP2T menetapkan target untuk IKU jumlah jejaring dan/atau
kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk sebanyak 1 kerjasama. IKU ini
telah terealisasi 100% pada bulan November 2016 dimana Loka Penelitian
Perikanan Tuna melakukan kerjasama dengan Yayasan World Wild Fund (WWF)
Indonesia tentang penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan pengelolaan
sumberdaya perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera Hindia. Dokumen
perjanjian kerja sama tersebut telah ditandatangani oleh kedua pihak pada tanggal 1
November 2016 dengan nomor 001/LP2T/KKP/PKS/XI/2016 dan nomor 406/WWF-
ID/LGL-PJJ/X/2016. Kegiatan kerjasama tersebut meliputi kegiatan sinkronisasi data
enumerasi perikanan di Sendang Biru serta pembentukan Circle Hook Information
Center (CHIC) dengan memanfaatkan pos monitoring hasil tangkapan tuna di
Pelabuhan Benoa. Perjanjian kerjasama tersebut berlaku 1 Tahun hingga
November 2017.
Target IKU Keempat ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun
2016 mengalami stagnansi. Tahun 2016, LP2T menargetkan 1 buah dokumen
perjanjian kerjasama (PKS) dengan institusi nasional untuk pengembangan
penelitian perikanan tuna. Hal ini dikarenakan kerjasama antara LP2T dengan WWF
yang digagas pada tahun 2016 masih berlangsung hingga akhir 2017 sesuai
dokumen perjanjian. Diharapkan melalui kerjasama dengan WWF ini dapat
membuka akses kerjasama dengan instansi lainnya sehingga dapat meningkatkan
target IKU Keempat ini di tahun mendatang.
Sasaran Strategis 3 : Terselenggaranya Pengendalian dan Monitoring
Pelaksanaan Program Riset Perikanan dan SDM KP
Nilai sasaran strategis terselenggaranya pengendalian dan monitoring
pelaksanaan program riset perikanan dan SDM KP terdiri dari 1 IKU. Indikator
kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 1
(satu) IKU yaitu sebagai berikut :
5) IKU Kelima : Proporsi kegiatan riset aplikatif dibandingkan total kegiatan
riset penelitian perikanan tuna
IKU ini merupakan implementasi dari PP 30 tahun 2008 tentang
Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Perikanan. Sesuai dengan PP 30
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
33
tahun 2008 terdapat 3 bentuk kegiatan litbang :
1. Penelitian dasar perikanan;
a. Merupakan kegiatan penelitian yang bersifat eksploratif dan/atau
eksperimental untuk memperoleh ilmu pengetahuan baru sebagai acuan bagi
penelitian terapan perikanan.
b. Ilmu pengetahuan baru dapat berupa data dan informasi ilmiah tentang
prinsip-prinsip dasar dari fenomena atau fakta serta interaksi keduanya yang
teramati di bidang perikanan.
c. Yang dimaksud dengan "kegiatan penelitian yang bersifat eksploratif", antara
lain, kegiatan inventarisasi, ekspedisi, identifikasi, karakterisasi, studi, sensus,
dan survei di bidang perikanan.
Untuk penelitian dasar, selanjutnya diwujudkan dalam penelitian kemitraan
melalui kerjasama dengan Perguruan Tinggi dan/atau LPNK dan ditetapkan melalui
SK Kepala Balitbang KP.
2. Penelitian terapan perikanan;
a. Merupakan kegiatan penelitian yang memanfaatkan hasil penelitian dasar
perikanan, dan diarahkan untuk tujuan praktis guna memperoleh
pengetahuan dan teknologi di bidang perikanan
b. Pengetahuan dan teknologi di bidang perikanan dapat berupa pengetahuan
praktis dan teknologi terapan yang langsung dapat digunakan dalam
penyusunan kebijakan pengelolaan dan pengembangan usaha perikanan
c. Yang dimaksud dengan "penelitian terapan perikanan", antara lain desain,
rancang bangun dan konstruksi, permodelan, pemetaan, dan pengkajian di
bidang perikanan.
3. Pengembangan eksperimental perikanan
a. Merupakan kegiatan sistematik dengan menggunakan pengetahuan yang
sudah ada yang diperoleh melalui penelitian dasar perikanan dan/atau
penelitian terapan perikanan, untuk memperoleh sistem teknologi yang lebih
efektif dan efisien serta menghasilkan produk unggulan di bidang perikanan.
b. Sistem teknologi yang lebih efektif dan efisien dapat berupa teknologi yang
sederhana, murah, terjangkau, adaptif, dan ramah lingkungan.
c. Produk unggulan dapat berupa produk yang memiliki nilai tambah tinggi,
berdaya saing tinggi, dan aman dikonsumsi serta terjangkau masyarakat luas.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
34
Yang dimaksud dengan "pengembangan eksperimental perikanan", antara
lain, perekayasaan, scaling-up, dan inovasi teknologi di bidang perikanan
Tujuan dari IKU ini adalah Untuk memperoleh gambaran arah kebijakan
penelitian dan pengembangan KP memberikan porsi lebih besar kepada penelitian
terapan dan pengembangan eksperimental sehingga hasil litbang KP dapat cepat
diterapkan dan dimanfaatkan oleh stakeholder. IKU ini menggunakan klasifikasi
maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.
Teknik menghitungnya yaitu dengan menggunakan formula sebagai berikut:
∑
∑
Tabel 10. Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental
dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan
Perikanan Tuna
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Proporsi kegiatan riset aplikatif dibandingkan total kegiatan riset penelitian perikanan tuna
60 60 100 0 0 0
Tidak akumulasi,
dihitung semester
Dari Tabel 12 di atas terlihat bahwa target dari IKU ini pada Tahun 2017
adalah 0%. Hal ini dikarenakan pada tahun ini di Loka Penelitian Perikanan Tuna
hanya ada 1 kegiatan penelitian sehingga hanya melakukan kegiatan riset aplikatif
saja. Target IKU Kelima ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2016
mengalami penururunan. Tahun 2016, LP2T menargetkan 60% proporsi kegiatan
riset terapan, sedangkan tahun 2017 ini adalah 0%. Hal ini dikarenakan adanya
kebijakan di tingkat Eselon I bahwa penelitian LP2T diklasifikasikan ke dalam
penelitian dasar mengingat outputnya berupa data dan informasi. Namun demikian,
LP2T sebagai in-house consultant bagi Direktorat Jenderal Teknis (Eselon I) lingkup
KKP tetap mampu menghasilkan keluaran hasil litbang yang digunakan sebagai
dasar pengelolaan perikanan tuna nasional dan regional. Hal ini dapat ditunjukkan
dengan keikutsertaan LP2T dalam penyusunan naskah akademik dalam setiap
penyusunan peraturan atau keputusan menteri terkait pengelolaan perikanan tuna
serta dalam sidang tahunan yang diselenggarakan oleh RFMO, yaitu IOTC dan
CCSBT.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
35
3.2.2. LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
Capaian kinerja LP2T pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (Learn
& Growth perspective) berasal dari 4 sasaran strategis. Perspektif pembelajaran dan
pertumbuhan mempunyai bobot 50% dari total NPSS. Capaian perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan LP2T pada periode ini dengan skor NSS sebesar
110,94% dan NKP sebesar 55,47% dengan status NKP berwarna hijau yang artinya
target yang ditetapkan sudah tercapai. Capaian kinerja LP2T pada perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan (Learn & Growth perspective) berasal dari 4
sasaran strategis yaitu sebagai berikut :
Sasaran Strategis 4 : Terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan
berkepribadian
Nilai sasaran strategis terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional
dan berkepribadian terdiri dari 2 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar
105,23% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang ditetapka pada
sasaran strategis ini telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur
keberhasilan sasaran terwujudnya ASN LP2T yang kompeten, profesional dan
berkepribadian terdiri dari 2 (dua) IKU sbb :
6) IKU Keenam : Indeks kompetensi dan integritas LP2T
Kompetensi adalah kemampuan utk melaksanakan tugas sesuai dgn
kemampuan dan pengetahuan, sedangkan integritas adalah kecendrungan untuk
sikap yang patuh pada aturan dan norma. Indeks Kompetensi dan Integritas
dimaksud terdiri dari Kompetensi Hasil Assessment, Kehadiran Pegawai, Capaian
Kinerja (SKP), LHKASN/LHKPN, terhadap Pejabat yang telah dilakukan Assessment
Teknik menghitung indeks kompetensi dan integritas yaitu dengan membandingkan
kompetensi hasil rekomendasi penilaian kompetensi/asesmen dari Asesor dengan
jenis standar kompetensi yang dipersyaratkan sesuai Peraturan Menteri Kelautan
dan Perikanan Nomor 3A/KEPMEN-SJ/2014, persentase capaian output pegawai
pada SKP, persentase tingkat kehadiran pegawai dan LHKASN/LHKPN. IKU ini
menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah
melebihi target yang ditetapkan.
Tabel 11. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
36
IKU Tahun 2016 TW II Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T
77 82,50 106,56 60 63,14 105,23
Tidak akumulasi,
dihitung Tahunan
Untuk menghitung IKU ini dibutuhkan 4 komponen, yaitu hasil rekomendasi
penilaian kompetensi/asesmen terhadap pejabat yang telah mengikuti Asesmen,
SKP Pegawai, Finger Print Absen dan LHKASN/LHKPN. Masing-masing komponen
mempunyai bobot yang sama yaitu 25%. Target dari IKU ini adalah 80% pada akhir
tahun, sedangkan untuk periode Triwulan II target dari IKU ini adalah 60% dan
capaian pada periode ini telah mencapai 63,14% berdasarkan hasil perhitungan dari
BRSDM KP. Namun demikian LRPT juga menghitung secara mandiri capaian IKU
ini dengan melakukan pembobotan terhadap unsur-unsur yang dinilai seperti
Asesmen, SKP Pegawai, Finger Print Absen dan LHKASN/LHKPN. Dari hasil
perhitungan tersebut nilai indeks kompetensi dan integritas lingkup LP2T sebesar
87,7. Untuk selanjutnya capaian IKU ini akan dihitung pada akhir tahun anggaran
2017.
Tabel berikut merupakan hasil rekap perhitungan Indeks kompetensi dan integritas
Lingkup LP2T yang dihitung secara mandiri.
No Variabel Bobot Nilai Indeks Kompetensi dan Integritas
1 Hasil Assesmen 25% 95.45 23.86
2 Kehadiran pegawai 25% 74.53 18.63
3 Capaian Kinerja 25% 81.08 20.27
4 LHKASN/LHKPN 25% 100 25
Total 87.77
Target IKU Keenam ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun
2016 mengalami penururunan. Tahun 2016, LP2T menargetkan 77% indeks
kompetensi dan integritas, sedangkan tahun 2017 ini adalah 60%. Nilai target ini
merupakan bentuk adopsi langsung dari Pusat Riset Perikanan sebagai Institusi
Pembina Teknis LP2T. Jika dilihat dari nilai realisasi pada IKU Keenam ini justru
mengalami peningkatan dibandingkan dengan realisasi tahun 2016. Hal ini
dikarenakan seluruh PNS di lingkungan LP2T telah mengikuti assessment yang
diselenggarakan oleh Biro Kepegawaian KKP sehingga meningkatkan nilai
komponen penunjang IKU Keenam ini, dimana assessment pegawai menjadi salah
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
37
satu komponen penunjangnya. Namun demikian, masih terdapat kompoenen lainnya
yang perlu ditingkatkan agar capaian realisasi IKU Keenam ini dapat terdongkrak.
Salah satu komponen yang masih perlu ditingkatkan adalah tingkat ketepatan
pengisian capaian kinerja individu yang direkap dalam aplikasi e-SKP setiap
bulannya.
7) IKU Ketujuh: Jumlah ASN LP2T yang ditingkatkan kompetensinya
IKU ini didefinisikan SDM LP2T baik PNS, CPNS maupun tenaga kontrak
yang menempuh pendidikan gelar (tugas belajar dalam dan luar negeri) yang
sedang berjalan dan baru, non gelar (diklat fungsional tertentu/diklatpim), pelatihan
(kursus teknis dalam dan luar negeri) dan izin belajar (yang berjalan) dalam rangka
untuk meningkatkan dan mengembangkan kompetensi untuk menunjang tugas dan
fungsinya. Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah ASN LP2T yang
menempuh pendidikan gelar dan/atau non gelar dan pelatihan. IKU ini
menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah
melebihi target yang ditetapkan.
Tabel 12. Jumlah ASN LP2T yang dikembangkan kompetensinya
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Jumlah ASN LP2T yang dikembangkan kompetensinya
10 10 100 2 3 Tidak akumulasi, dihitung
Triwulan
LP2T menetapkan target untuk IKU pada Tahun 2017 sebanyak 2 orang.
Capaian kinerja IKU ini telah tercapai 100% dari total target yang telah di tetapkan.
Dari target 2 orang yang ditetapkan untuk IKU ini sudah teralisasi sebanyak 3 orang
yang dikembangkan kompetensinya dengan rincian 2 orang ijin belajar dan 1 orang
tugas belajar. Adapun rincian kegiatan peningkatan SDM yang telah diikuti oleh
LP2T adalah sebagai berikut:
Tabel 13. Daftar pegawai LP2T yang telah ditingkatkan kompetensinya tahun 2017
No Nama Kegiatan Periode
1 Ririk Kartika S. Tugas Belajar (Universty of Tasmania)
Januari 2016
2 Hety Hartay Ijin Belajar (Universitas Udayana)
Agustus 2016
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
38
No Nama Kegiatan Periode
3 Fathur Rochman Ijin Belajar (Universitas Udayana)
Agustus 2016
Target IKU Ketujuh ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2016
mengalami penururunan. Tahun 2016, LP2T menargetkan 10 PNS yang ditingkatkan
kompetensinya, sedangkan tahun 2017 ini adalah hanya 2 orang. Nilai target ini
merupakan bentuk adopsi langsung dari Pusat Riset Perikanan sebagai Institusi
Pembina Teknis LP2T dimana hanya PNS yang melaksanakan tugas/ijin belajar saja
yang dapat dikategorikan dalam peserta program peningkatan kompetensi. Hal ini
diperkuat dengan penyusunan manual IKU masing-masing satuan kerja lingkup
Pusat Riset Perikanan dan ex-Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan
Perikanan tahun 2017.
Sasaran Strategis 5 : Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T
yang handal dan mudah diakses.
Nilai sasaran strategis tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T
yang handal dan mudah diakses terdiri dari 1 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis
ini sebesar 120% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang
ditetapka pada sasaran strategis ini telah tercapai. Informasi yang baik adalah yang
sesuai dengan kebutuhan baik dari segi kelengkapan dan keakuratan data,
kecepatan waktu pelayanan, serta mudah diakses. Indikator kinerja yang ditetapkan
untuk mengukur keberhasilan sasaran ini sebanyak 1 (satu) IKU sebagai berikut :
8) IKU Kedelapan: Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem
manajemen pengetahuan yang terstandar
Sistem manajemen pengetahuan yang dimaksud dalam IKU ini adalah suatu
rangkaian yang memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi
pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan
mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.
Tujuan dari IKU ini adalah tersedianya manajemen pengetahuan Balitbang KP yang
handal dan mudah diakses. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana
capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Nilai persentase
unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang
terstandar dihitung dari jumlah unit kerja yang menerapkan sistem manajemen
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
39
pengetahuan dibandingkan dengan total unit kerja seluruh Balitbang KP.
Tabel 14. Persentase unit kerja lingkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar
50 100 200 65 100 200
Tidak akumulasi,
dihitung Tahunan
Target untuk IKU Kedelapan ini pada Tahun 2016 adalah 50% sedangkan
pada tahun 2017 adalah 65%. Target IKU Kedelapan ini jika dibandingkan dengan
IKU serupa pada tahun 2016 mengalami peningkatan. Jika dilihat dari nilai realisasi
pada IKU Kedelapan ini justru mengalami stagnansi dibandingkan dengan realisasi
tahun 2016. Hal ini dikarenakan seluruh unit kerja di lingkungan LP2T telah
menerapkan system pengetahuan yang terstandar di lingkup KKP. Hal ini
ditunjukkan dengan telah berpartisipasinya seluruh unit kerja di LP2T dalam aplikasi
Bitrix24.kkp.com sebagai wadah pertukaran informasi di lingkup KKP. Bukti fisik
capaian IKU Kesepuluh ini disajikan pada Lampiran 2.
Sasaran Strategis 6 : Terwujudnya pranata dan kelembagaan birokrasi lingkup
LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan
prima
Nilai sasaran strategis terwujudnya pranata dan kelembagaan birokrasi
lingkup LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima terdiri dari 3
IKU. Dalam rangka mewujudkan good governance and clean government, LP2T
telah berusaha mengimplementasikan prinsip-prinsip reformasi birokrasi dalam
pengelolaan organisasi. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur sasaran
ini terdiri dari 3 IKU yaitu Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T, Level
maturitas SPIP LP2T dan Nilai SAKIP LP2T. Penjabaran tentang kedua IKU tersebut
adalah sebagai berikut :
11) IKU Kesembilan : Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T
Reformasi Birokrasi merupakan suatu proses untuk merubah bentuk birokrasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
40
yang lama dengan bentuk birokrasi yang baru sehingga aparatur mampu bekerja
secara lebih profesional, efektif, dan akuntabel dalam menyelenggarakan
pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat. Reformasi Birokrasi yang
dilaksanakan di lingkungan Balitbang KP pada hakekatnya merupakan upaya untuk
melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem
penyelenggaraan pemerintahan yang pelaksaan dilakukan melalui program-program
meliputi 1). Manajemen perubahan, 2). peraturan perundang-undangan, 3).
Penataan organisasi, 4). Penataan tata laksana, 5). penataan SDM aparatur, 6).
Pengutan pengawasan internal, 7). Penguatan akuntabilitas kinerja, 8). Peningkatan
kualitas pelayanan publik dan 9) pelaksanaan monitoring dan evaluasi.
Penilaian atas implementasi RB di KKP dilaksanakan melalui Penilaian Mandiri
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) secara online oleh masing-masing Unit
Eselon I yang telah diverfikasi oleh Inspektorat Jenderal. Upaya yang dilakukan
fokus pada:
a. Panel I PMPRB online
b. Panel II PMPRB online
c. Panel III PMPRB online
Adapun capain IKU ini pada periode Triwulan 1 Tahun 2016 adalah sesuai Tabel 16.
Tabel 15. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T
Untuk mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik (good governance)
dilakukan melalui dalam 8 (delapan) Area Perubahan Reformasi Birokrasi, yaitu:
a) Organisasi; yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing);
b) Tata Laksana; sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien,
terukur, dan sesuai dengan prisip-prinsip good governance;
c) Peraturan Perundang-undangan; regulasi yang tertib, tidak tumpang tindih, dan
kondusif;
d) SDM Aparatur; SDM aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, kapabel,
IKU Tahun 2016 Tahun 2016 Keterangan
T R % T R %
Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T
90 (setara A)
90,25 (setara
AA)
100,28
80 (setara
A) 89,60 100
Tidak akumulasi,
dihitung Tahunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
41
professional, berkinerja tinggi, dan sejahtera;
e) Pengawasan; meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan
bebas KKN;
f) Akuntabilitas; meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi;
g) Pelayanan Publik; Pelayanan prima yang sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat
h) Pola Pikir dan Budaya Kerja Aparatur; birokrasi dengan integritas dan kinerja
yang tinggi.
Beberapa hal yang harus diperbaiki untuk peningkatan reformasi birokrasi
adalah penerapan program RB Balitbang KP secara menyeluruh dan dilakukan
monitoring dan evaluasi pelaksanaan RB Balitbang KP secara berkala. Berdasarkan
manual IKU perhitungan indeks RB dihitung secara tahunan dengan cara mengisi
LKE. Setiap satker akan melakukan perhitungan secara mandiri pada akhir tahun.
10) IKU Kesepuluh : Level Maturitas SPIP LP2T
Level maturitas SPIP LP2T didefinisikan sebagai tingkat maturitas
penyelenggaraan SPIP adalah tingkat kematangan/kesempurnaan penyelenggaraan
sistem pengendalian intern pemerintah dalam mencapai tujuan terwujudnya pranata
dan kelembagaan birokrasi LP2T yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan
prima. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan
adalah melebihi target yang ditetapkan. Level maturitas SPIP LP2T dengan
menggunakan formula:
Untuk Level 0 dan I (KKP dan Inspektorat Jenderal)
Berdasarkan hasil evaluasi tingkat maturitas SPIP KKP oleh BPKP Tahun
2017. Dalam hal BPKP tidak melakukan evaluasi tingkat maturitas SPIP, maka data
capaian dapat diambil dari hasil pengukuran mandiri tim internal KKP (Inspektorat
Jenderal KKP) dengan menggunakan pedoman dari BPKP.
Untuk Level II (Inspektorat I - V)
Berdasarkan hasil evaluasi tingkat maturitas SPIP oleh BPKP pada Eselon I
Tahun 2017 dengan mengadopsi langsung dari hasil evaluasi oleh BPKP.Dalam hal
BPKP tidak melakukan evaluasi tingkat maturitas SPIP pada tingkatan Eselon I,
maka data capaian dapat diambil dari hasil pengukuran mandiri tim internal KKP
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
42
(Inspektorat Jenderal KKP) dengan menggunakan pedoman dari BPKP.
Tabel 16. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T
IKU level maturitas SPIP merupakan IKU baru pada tahun 2017. Target IKU
ini pada tahun 2017 adalah dengan skor 2 yang artinya terletak pada tingkat
maturitas rintisan. Pada tingkat maturitas rintisan berarti ada praktik pengendalian
intern, ada kebijakan dan prosedur tertulis, namun masih bersifat ad-hoc dan tidak
terorganisasi dengan baik atau tanpa komunikasi dan pemantauan.Capaian IKU ini
akan dihitung pada akhir tahun, dimana nilai capaian IKU ini merupakan nilai yang
diambil langsung dari nilai capaian IKU yang sama di level 1 atau BRSDM.
11) IKU Kesebelas : Nilai Sakip LP2T
Nilai/Skor SAKIP LP2T didefinisikan sebagai penilaian KemenPAN atas
akuntabilitas kinerja KKP. Akuntabilias kinerja yaitu perwujudan kewajiban suatu
instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan
pelaksanaan program dan kegiatan yang telah di amanatkan para pemangku
kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan
sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi
pemerintah yang disusun secara periodik. Tujuan dari IKU ini adalah untuk
mendapatkan nilai akuntabilitas kinerja instansi dalam rangka meningkatkan
pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, bersih dan bertanggung jawab
serta mengukur kemampuan pemerintah dalam pencapaian visi, misi, dan tujuan
organisasi. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang
diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Nilai/Skor SAKIP LP2T dihitung
dari langkah-langkah sebagai berikut:
1. Pemberian penilaian atas AKIP KKP dilaksanakan oleh Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dengan indikator-
indikator sebagai berikut:
IKU Tahun 2017 Keterangan
T R %
Level maturitas SPIP LP2T
2 - -
Tidak akumulasi,
dihitung Tahunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
43
a) Perencanaan Kinerja bobot 35%;
b) Pengukuran Kinerja bobot 20%;
c) Pelaporan Kinerja bobot 15%;
d) Evaluasi kinerja bobot 10%;
e) Pencapaian Kinerja bobot 20%.
2. Masing-masing indikator tersebut memiliki sub indikator;
3. Hasil penilaian atas AKIP LP2T tahun (N) didapatkan pada akhir tahun.
Adapun capaian IKU ini sampai Triwulan II TA 2017 adalah sesuai Tabel 17 .
Tabel 17. Nilai Sakip LP2T TA 2017
IKU ini merupakan perwujudan kewajiban LP2T untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan
kegiatan yang ada di LP2T. Penilaian SAKIP LP2T dihitung pada akhir tahun dengan
melakukan penilaian SAKIP mandiri sehingga sampai dengan Triwulan I belum ada
penilaian. Untuk melihat perkembangan pelaksanaan kegiatan di LP2T setiap bulan
disusun laporan monitoring evaluasi bulanan. Sampai dengan Triwulan I ini sudah
tersusun laporan monitoring dan evaluasi untuk bulan Januari, Februari dan Maret.
Sasaran Strategis 7 : Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T
secara efisien dan akuntabel
Sasaran strategis terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T
secara efisien dan akuntabel terdiri dari 2 IKU. Indikator kinerja yang ditetapkan
untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai berikut :
13) IKU Ketigabelas : Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T
IKU ini didefinisikan sebagai persentase pelaksanaan anggaran dibanding
dengan alokasi anggaran. IKU ini bertujuan untuk menghsilkan output anggaran
tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya atau dengan input anggaran
tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya. Cara menghitung capaian
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Nilai SAKIP LP2T 84 83,64
99,57
86 - -
Tidak akumulasi,
dihitung tahunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
44
IKU ini sesuai dengan PMK Nomor 249/PMK.02/2011 tentang pengukuran dan
evaluasi kinerja atas pelaksanaan rencana kerja dan anggaran kementerian
negara/lembaga. Berdasarkan PMK tersebut nilai kinerja anggaran pengukuran
evaluasi terdiri dari 2 aspek yaitu aspek implementasi dan aspek manfaat.
Aspek implementasi terdiri dari:
1. Penyerapan anggaran
Keterangan :
P : Penyerapan anggaran
RA : Akumulasi realisasi anggaran seluruh satuan kerja
PA : Akumulasi pagu anggaran seluruh satuan kerja
2. Konsistensi perencanaan dan implementasi
∑ (∑
∑
)
Keterangan :
K : konsistensi antara perencanaan dan implementasi
RA : realisasi anggaran seluruh satuan kerja
RPD : rencana penarikan dana seluruh satuan kerja
n : jumlah bulan
3. Pencapaian keluaran
∑ (
∑
)
Keterangan :
PK : pencapaian keluaran
RVK : realisasi volume keluaran
TVK : target volume keluaran
RKKi : realisasi indikator kinerja keluaran ke i
TKKi : target indikator kinerja keluaran ke i
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
45
m : jumlah indikator kinerja keluaran
n : jumlah jenis keluaran
4. Efisiensi
∑ (
⁄ ⁄ )
Keterangan :
E : efisiensi
RAK : realisasi anggaran per keluaran
PAK : pagu anggaran per keluaran
RVK : realisasi volume keluaran
TVK : target volume keluaran
N : jumlah jenis keluaran
Aspek manfaat
Indikator yang diukur pada aspek manfaat adalah capaian hasil. Capaian hasil
diukur dengan rumus sebagai berikut:
∑
Keteranga :
CH : capaian hasil
RKU : realisasi indikator kinerja utama
TKU : target indikator kinerja utama
n : jumlah indikator kinerja utama
Penilaian Aspek Evaluasi
Untuk mendapatkan nilai kinerja, maka seluruh indikator harus memiliki skala
yang sama yaitu dari 0% - 100%. Dari kelima indikator pengukuran tersebut,
indikator efisiensi tidak memiliki skala 0% - 100%. Nilai efisiensi diperoleh dengan
asumsi bahwa nilai minimal yang dicapai kementerian/lembaga dalam rumus
efisiensi sebesar -20% dan nilai paling tinggi sebesar 20%. Oleh karena itu perlu
dilakukan transformasi skala efisiensi agar diperoleh skala nilai yang berkisar antara
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
46
0% sampai dengan 100%, dengan rumus berikut:
(
)
Keterangan :
NE : nilai efisiensi
E : efisiensi
Jika efisiensi yang diperoleh lebih dari 20% maka NE yang digunakan dalam
perhitungan Nilai Kinerja adalah nilai skala maksimal (100%) dan jika efisiensi yang
diperoleh kurang dari -20%, maka NE yang digunakan dalam perhitungan Nilai
Kinerja adalah nilai skala minimal (0%). Selanjutnya, Nilai Kinerja untuk pelaksanaan
program pada eselon I dihitung dengan menjumlahkan perkalian nilai aspek
implementasi dan aspek manfaat dengan bobot masing-masing. Rumus dari
perhitungan tersebut sebagai berikut:
( ) ( )
dimana:
( ) ( ) ( ) ( )
Keteranagan :
NK : nilai kinerja
I : nilai aspek implenetasi
P : penyerapan anggaran
K : konsistensi antara perencanaan dan implementasi
PK : pencapaian keluaran
NE : nilai efisiensi
CH : capaian hasil
WI : bobot aspek implementasi
WCH : bobot capaian hasil
WP : bobot penyerapan anggaran
WK : bobot konsistensi antara perencanaan dan implementasi
WPK : bobot pencapaian keluaran
WE : bobot efisiensi
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
47
IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan
adalah melebihi target yang ditetapkan. IKU bertujuan untuk menghasilkan output
anggaran tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya, atau dengan input
anggaran tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya.
Tabel 18. Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T
IKU Tahun 2016 Triwulan II TA 2017 Keterangan
T R % T R %
Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T
85 73,21 86,13 45 50,88 34,67
Tidak akumulasi,
dihitung Tahunan
Pelaksanaan anggaran harus dikelola secara optimal sesuai rencana yang
ditetapkan pada Tahun 2017. Nilai capaian IKU ini akan dihitung pada akhir tahun.
Berdasarkan aplikasi Monev Kinerja Penganggaran DJA (SMART) sampai dengan
periode Triwulan II Tahun 2017 nilai konsistensi atas RPD sebesar 71,1, pencapaian
keluaran sebesar 12,5 dan efisiensi sebesar -8,51. Dari hasil perhitungan dari nilai-
nilai tersebut nilai kinerja anggaran LP2T sebesar 50,88, hal ini menunjukan bahwa
capaian untuk IKU ini sampai dengan pada periode ini masih sangat kurang dari
target yang telah ditetapkan yaitu dengan nilai 83 pada tahun 2017. Namun pada
akhir Tahun akan dihitung kembali untuk capaian IKU ini.
13) IKU Ketiga belas: Perentase kepatuhan SAP lingkup LP2T
IKU perentase kepatuhan SAP lingkup LP2T didefinisikan Terselengaranya
pengelolaan Keuangan yang akuntabel, efisien dan Relevan, konsistensi, dan
memenuhi standar keuangan pemerintah. IKU bertujuan untuk menggambarkan
kinerja pengelolaan keuangan dan kepatuhannya terhadap standar akuntansi
pemerintah. Cara menghitung IKU ini yaitu dengan SAP (sistem akuntabilitas
pemerintah). Sistem Akuntansi Pemerintahan adalah rangkaian sistematik dari
prosedur, penyelenggara, peralatan, dan elemen lain untuk mewujudkan fungsi
akuntansi sejak analisis transaksi sampai dengan pelaporan keuangan di lingkungan
organisasi pemerintah. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian
yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Formula perhitungan IKU
ini adalah sebagai berikut:
𝑘𝑒𝑝𝑎𝑡𝑢 𝑎𝑛 𝑆𝐴𝑃 100%
𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑡𝑒𝑚𝑢𝑎𝑛 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑙 𝑜𝑙𝑒ℎ 𝐴𝑃𝐼𝑃 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 𝑏𝑒𝑟𝑗𝑎𝑙𝑎𝑛 (𝑅𝑝)
𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑎𝑙𝑜𝑘𝑎𝑠𝑖 𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 (𝑅𝑝)
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
48
Tabel 19. Persentase kepatuhan SAP lingkup LP2T
IKU Tahun 2016 Tahun 2017 Keterangan
T R % T R %
Persentase kepatuhan SAP lingkup LP2T
100 100 100 100 100 100
Tidak akumulasi,
dihitung akhir tahun
IKU ini merupakan menggambarkan kinerja pengelolaan keuangan dan
kepatuhannya terhadap standar akuntansi pemerintah. Pada tahun 2017 di lingkup
LP2T belum dilakukan audit dari BPK maupun dari Inspektorat Jenderal KKP. Target
capaian IKU ini pada Tahun 2016 sebesar 100%, sementara untuk Tahun 2017 tidak
berubah yaitu tetap 100%. Pada Tahun 2017 persentase kepatuhan SAP lingkup
LP2T belum dilakukan penghitungan karena belum ada audit. Sesuai manual IKU
perhitungan untuk IKU ini akan dilakukan pada akhir tahun, sehingga capaian untuk
IKU ini sampai saat ini dianggap 100%.
3.3. Capaian Realisasi Fisik dan Anggaran
Pagu anggaran LP2T pada awal penetapan Tapja 2017 adalah sebesar Rp.
6.895.894.000,-. Total serapan anggaran Loka Penelitian Perikanan Tuna sampai
dengan periode Tahun 2016 per 31 Maret 2017 adalah Rp 996.964.000 (14,46%)
dari total pagu anggaran dengan rincian per kelompok pengeluaran disajikan pada
Tabel 20 dan Tabel 21.
Tabel 20. Realisasi Anggaran LP2T berdasarkan rincian per kelompok pengeluaran
No Kegiatan Pagu (Rp)
Tahun 2016 Triwulan II
Target (Rp) % Realisasi
(Rp) %
1 Belanja Pegawai 2.969.294.000 1.256.202.000 42,31 1.029.357.054 34,67
2 Belanja Barang 2.726.215.000 1.269.890.000 46,58 872.670.183 32,01
3 Belanja Modal 1.200.385.000 1.200.385.000 100 127.170.000 10,59
Total 6.895.894.000 3.726.477.000 54,04 2.029.197.962 29,43
Tabel 21. Realisasi Anggaran LP2T masing-masing program/kegiatan/output Tahun
2017
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
49
No Program/ Kegiatan/
Output
Pagu Target
TW II TA 2017 Realisasi
TW II TA 2017
(x Rp 1.000) (x Rp 1.000) (%) (x Rp 1.000) (%)
1.
Informasi dan/ atau rekomendasi kebijakan riset perikanan
873.990 405.875 46,44 82.590,250 9,45
2.
Layanan dukungan manajemen Eselon I
202.563 133.363 65,84 47.956,167 23,67
3. Layanan Internal (Overhead)
1.200.385 1.200.385 100 127.170.725 10,59
4. Layanan Perkantoran
4.618.956 1.986.854 43,02 1.771.480,820 38.35
TOTAL 6.895.894 3.726.477 54,04 2.029.197,962 29,43
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
50
IV. P E N U T U P
4.1. Kesimpulan
Loka Penelitian Perikanan Tuna sebagai salah satu UPT di bidang penelitian
sumberdaya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) yang mempunyai
tugas melaksanakan penelitian sumberdaya perikanan tuna dan sejenisnya di
perairan Samudera Hindia yang meliputi aspek biologi, lingkungan, dinamika
populasi dan eksploitasi diharapkan dapat menyediakan data dan informasi yang
berkaitan dengan sumberdaya perikanan tuna secara akurat yang dibutuhkan dalam
pengelolaan perikanan dan pengembangan industrialisasi perikanan. Loka
Penelitian Perikanan Tuna (LP2T) merupakan salah satu Satker Pusat Riset
Perikanan. LP2T telah menetapkan target kinerja pada tahun 2017 yang tertuang
dalam Penetapan Kinerja yang ditandatangani oleh Kepala LP2T dengan Kepala
Pusriskan. Total keseluruhan IKU yang dilaksanakan LP2T pada Tahun 2016
berjumlah 13 buah IKU.
4.2. Rencana Tindak Lanjut
Apabila dilihat dari capaian yang diperoleh pada Tahun 2016, secara umum
program dan kegiatan di Loka Penelitian Perikanan Tuna telah berjalan sesuai target
yang telah direncanakan. Untuk tahun 2017 sampai dengan periode Triwulan II
secara umum program dan kegiatan di Loka Penelitian Perikanan Tuna telah
berjalan sesuai target yang telah direncanakan Namun demikian masih dijumpai
hambatan. Kurangnya Sumber Daya Manusia yang ada di LP2T sehingga masih
banyak terjadi rangkap jabatan dan mempengaruhi akselerasi institusi dalam
memenuhi capaian kinerja sesuai yang ditargetkan sebelumnya. Loka Penelitian
Perikanan Tuna mempunyai tugas utama untuk melaksanakan penelitian tentang
perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera Hindia. Dalam pelaksanaan tugas
tersebut seringkali ditemui kendala sehingga pencapaian beberapa indikator kinerja
utama (IKU) menjadi terhambat.
Dalam rangka meningkatkan kinerjanya, Loka Penelitian Perikanan Tuna
memandang perlu untuk melakukan tindak lanjut untuk mengatasi kendala-kendala
yang dapat menghambat kinerja institusi, antara lain: 1) meningkatkan koordinasi
dan konsolidasi internal Loka Penelitian Perikanan Tuna dan vertikal dengan eselon
diatasnya dalam penyusunan program/kegiatan dan anggaran; 2) merencanakan
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
51
program dan kegiatan yang komprehensif mengacu pada Renstra dan Rencana
Kinerja; 3) meningkatkan sinergitas program kegiatan dengan pihak-pihak terkait; 4)
melakukan monitoring untuk mengukur capaian kinerja secara berkala.
Demikianlah Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Tahun 2016 ini disusun,
dengan tujuan sebagai pertanggungjawaban dan bahan evaluasi pelaksanaan
kegiatan LP2T. Harapan kami laporan ini dapat menjadi pertanggung jawaban
tertulis kepada pemberi wewenang serta dapat menjadi bahan pertimbangan dalam
pengambilan keputusan dalam perencanaan sehingga terbentuklah pemerintahan
yang baik (Good Governance). Selain itu, Laporan ini juga diharapkan dapat menjadi
salah satu sumbangan penting dalam penyusunan dan implementasi rencana kerja
(Operational Plan), Rencana Kinerja (Performance Plan), Rencana Anggaran
(Financial Plan), dan Rencana Strategis (Strategic Plan) pada tahun berikutnya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
52
L A M P I R A N
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
53
Lampiran 1. Penetapan Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna TA 2017
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
54
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
55
Lampiran 2. Bukti Capaian IKU Kesepuluh Persentase unit kerja ligkup LP2T yang
menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar
1. Zulkarnaen Fahmi, S.Pi, M.Si - Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1144/
2. Ni Nyoman Siti Mardiani Satria, S.Akt - Plt. Kepala Urusan Tata Usaha https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1150/
3. Hety Hartaty, S.Pi - Kepala Subseksi Palayanan Teknis https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1148/
4. Arief Wujdi, S.Pi - Kepala Subseksi Tata Operasional https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1146/
Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Triwulan II Tahun 2017
56
LOKA RISET PERIKANAN TUNA
Jl. Mertasari no 140, Br. Suwung Kangin, Sidakarya,
Denpasar Selatan, Bali, 80223
Telp. (0361) 726201
Fax. (0361) 8497447
www.lp2t.kkp.go.id
LA
PO
RA
N K
INE
RJ
A L
RP
T T
RIW
UL
AN
II
TA
HU
N 2
01
7
2017