Post on 04-Jan-2020
KEKUASAANKEKUASAANKEKUASAAN
KEKUASAAN
KEHAKIMANKEHAKIMANKEHAKIMAN
KEHAKIMAN
YANGYANGYANG
YANG
BERTANGGUNGBERTANGGUNGBERTANGGUNG
BERTANGGUNG
JAWABJAWABJAWAB
JAWAB
STUDISTUDISTUDI
STUDI
TENTANGTENTANGTENTANG
TENTANG
:::
:
AKUNTABILITASAKUNTABILITASAKUNTABILITAS
AKUNTABILITAS
DANDANDAN
DAN
TRANSPARANSITRANSPARANSITRANSPARANSI
TRANSPARANSI
PERADILANPERADILANPERADILAN
PERADILAN
PADAPADAPADA
PADA
PENYELESAIANPENYELESAIANPENYELESAIAN
PENYELESAIAN
TINDAKTINDAKTINDAK
TINDAK
PIDANAPIDANAPIDANA
PIDANA
TERORISMETERORISMETERORISME
TERORISME
TESISTESISTESIS
TESIS
DiajukanDiajukanDiajukan
Diajukan
KepadaKepadaKepada
Kepada
ProgramProgramProgram
Program
StudiStudiStudi
Studi
MagisterMagisterMagister
Magister
IlmuIlmuIlmu
Ilmu
HukumHukumHukum
Hukum
UniversitasUniversitasUniversitas
Universitas
MuhammadiyahMuhammadiyahMuhammadiyah
Muhammadiyah
SurakartaSurakartaSurakarta
Surakarta
untukuntukuntuk
untuk
MemenuhiMemenuhiMemenuhi
Memenuhi
SalahSalahSalah
Salah
SatuSatuSatu
Satu
SyaratSyaratSyarat
Syarat
GunaGunaGuna
Guna
MemperolehMemperolehMemperoleh
Memperoleh
GelarGelarGelar
Gelar
MagisterMagisterMagister
Magister
dalamdalamdalam
dalam
IlmuIlmuIlmu
Ilmu
HukumHukumHukum
Hukum
(((
(
DibiayaiDibiayaiDibiayai
Dibiayai
oleholeholeh
oleh
DIKTIDIKTIDIKTI
DIKTI
DalamDalamDalam
Dalam
HibahHibahHibah
Hibah
PascasarjanaPascasarjanaPascasarjana
Pascasarjana
TahunTahunTahun
Tahun
PertamaPertamaPertama
Pertama
2011)2011)2011)
2011)
OLEHOLEHOLEH
OLEH
:::
:
AGUSAGUSAGUS
AGUS
WIDAKDOWIDAKDOWIDAKDO
WIDAKDO
NIMNIMNIM
NIM
:::
:
RRR
R
100100003100100003100100003
100100003
PROGRAMPROGRAMPROGRAM
PROGRAM
STUDISTUDISTUDI
STUDI
MAGISTERMAGISTERMAGISTER
MAGISTER
ILMUILMUILMU
ILMU
HUKUMHUKUMHUKUM
HUKUM
UNIVERSITASUNIVERSITASUNIVERSITAS
UNIVERSITAS
MUHAMMADIYAHMUHAMMADIYAHMUHAMMADIYAH
MUHAMMADIYAH
SURAKARTASURAKARTASURAKARTA
SURAKARTA
201320132013
2013
ii
NOTANOTANOTA
NOTA
PEMBIMBINGPEMBIMBINGPEMBIMBING
PEMBIMBING
Prof.Dr.Khudzaifah Dimyati, S.H, M.HumDosen Program Magister Ilmu HukumPascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota DinasHal : Tesis
Kepada Yth.Direktur Program PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunyaterhadap Tesis Saudara :
Nama : Agus WidakdoNIM : R. 100100003Program Studi : Magister Ilmu HukumKonsentrasi : Hukum Tata NegaraJudul Tesis : Kekuasaan Kehakiman Yang
Bertanggung jawab Studi Tentang :Akuntabilitas Dan TransparansiPeradilan pada Penyelesaian TindakPidana Terorisme.
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamSidang Ujian Tesis pada Program Pasca Sarjana Universitas MuhammadiyahSurakarta
Surakarta, Juli 2013Pembimbing I
Prof.Dr.Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum.
iii
NOTANOTANOTA
NOTA
PEMBIMBINGPEMBIMBINGPEMBIMBING
PEMBIMBING
Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H., M.Hum.Dosen Program Magister Ilmu HukumPascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota DinasHal : Tesis
Kepada Yth.Direktur Program PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunyaterhadap Tesis Saudara :
Nama : Agus WidakdoNIM : R. 100100003Program Studi : Magister Ilmu HukumKonsentrasi : Hukum Tata NegaraJudul Tesis : Kekuasaan Kehakiman Yang
Bertanggung jawab Studi Tentang :Akuntabilitas Dan TransparansiPeradilan pada Penyelesaian TindakPidana Terorisme.
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamSidang Ujian Tesis pada Program Pasca Sarjana Universitas MuhammadiyahSurakarta
Surakarta, Juli 2013Pembimbing II
Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H., M.Hum..
iv
v
PERNYATAANPERNYATAANPERNYATAAN
PERNYATAAN
KEASLIANKEASLIANKEASLIAN
KEASLIAN
TESISTESISTESIS
TESIS
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya :
Nama : Agus Widakdo
NIM : R. 100100003
Judul Tesis : Kekuasaan Kehakiman Yang Bertanggung jawab
Studi Tentang : Akuntabilitas Dan Transparansi
Peradilan pada Penyelesaian Tindak Pidana Terorisme.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini
benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan
ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila
dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan Tesis ini hasil jiplakan, maka gelar
dan ijazah yang diberikan oleh Universitas batal saya terima.
Surakarta, 27 Juli 2012
Yang membuat pernyataan,
vi
MOTTOMOTTOMOTTO
MOTTO
DANDANDAN
DAN
PERSEMBAHANPERSEMBAHANPERSEMBAHAN
PERSEMBAHAN
Karena Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya
sesudah kesulitan itu ada kemudahan. (AlamNasyrah ; 5-6)
Berusahalah untuk tidak menjadi manusia yang berhasil, tetapi berusahalah untukmenjadi manusia yang berguna.
(Einstein)
Barang siapa menuntut ilmu maka Allah akan memudahkan jalannya menujusurga, dan tidaklah berkumpul suatu kaum disalah satu dari rumah-rumahAllah mereka membaca kitabullah dan saling mengajarkannya diantara
mereka kecuali akan turun kepada mereka ketenangan, diliputidengan rahmah, dikelilingi oleh para malaikat danAllah akan menyebut-nyebut mereka kepada
siapa saja yang ada disisi-Nya.(HR. Muslim dalam Shahih-nya)
Karya ini penulis persembahkan untuk :
- Bapak dan Ibunda Tercinta
- Isteri dan Kedua anakku Tersayang
- Keluarga besarku
- Almamaterku
vii
ABSTRAKABSTRAKABSTRAK
ABSTRAK
Nama : Agus WidakdoJudul : Kekuasaan Kehakiman Yang Bertanggung jawab Studi
Tentang : Akuntabilitas Dan Transparansi Peradilan padaPenyelesaian Tindak Pidana Terorisme
Penulis mendapatkan rumusan masalah yaitu bagaimana independensi kekuasaankehakiman terhadap intervensi aspek-aspek non legal dalam proses penyelesaiankasus terorisme dan mengenai bagaimanakah pelanggaran hak asasi manusiadalam penyelesaian kasus terorisme oleh para aparat penegak hukum. Dengantujuan penelitian untuk mengetahui independensi kekuasaan kehakiman terhadapintervensi aspek-aspek non legal dalam proses penyelesaian kasus terorisme danuntuk mengetahui bagaimanakah bentuk pelanggaran hak asasi manusia dalamproses penyelesaian kasus terorisme oleh para aparat penegak hukum. Metodeyang dipergunakan penulis adalah Kualitatif. Dengan hasil bahwa terdapatintervensi politik dalam proses penyelesaian kasus terorisme sebagai bentukkekuasaan kehakiman yang tidak lagi terbebas dari segala intervensi. Sertaterdapat banyak pelanggaran yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalamproses penyelesaian kasus terorisme baik secara fisik dan non fisik.
Kata Kunci: Independensi, Politik, Kekuasaan Kehakiman, Hak Asasi Manusia,Terorisme
viii
ABSTRACABSTRACABSTRAC
ABSTRAC
Name : Agus WidakdoTitle : Judicial Power That Study About: Akuntabilitas and
Transparent At Court In Terrorism Doing An InjusticeCompletion
The author get the formulation of the problem is how the independence of judicialpower to intervene non legal aspects of terrorism in the checkout process and onhow human rights violations in the resolution of cases of terrorism by lawenforcement officials. With the aim of research to determine the independence ofjudicial power to intervene non legal aspects of terrorism cases in the settlementprocess and to find out how the shape of human rights violations in the process ofresolving cases of terrorism by law enforcement officials. The method used isqualitative writers. With the result that there was political interference in theprocess of resolving cases of terrorism as a form of judicial power are no longerfree from any intervention. And there are many violations committed by lawenforcement officers in the process of resolving cases of terrorism, both physicaland non physical.
Keywords: Independence, Political, Judicial Power, Human Rights, Terrorism
ix
KATAKATAKATA
KATA
PENGANTARPENGANTARPENGANTAR
PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT.,
atas segala karunia dan ridho-Nya, sehingga tesis dengan judul “Kekuasaan
Kehakiman Yang Bertanggung jawab Studi Tentang : Akuntabilitas Dan
Transparansi Peradilan pada Penyelesaian Tindak Pidana Terorisme” ini dapat
diselesaikan.
Penyusunan Tesis ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh
gelar Magister Hukum pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat
dan ucapan terima kasih yang sebesar besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiadji, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati S.H, M.Hum, selaku Direktur
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Prof. Harun S.H, M.H, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum, sebagai pembimbing
utama atas segala bimbingan dan dukungannya.
5. Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H, M.Hum, sebagai pembimbing II
atas segala bimbingan dan dukungannya.
6. Isteriku tercinta atas segala dorongan, kesabaran dan perhatiannya selama
ini serta kedua putra-putriku yang selalu bias menjadi motivasi dan sumber
inspirasi.
7. Pimpinan Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan fasilitas dalam penyelesaian studi kepustakaan.
8. Segenap Dosen Pascasarjana Magister ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah mendidik dan membimbing penulis.
9. Seluruh staf dan karyawan Pascasarjana Magister Ilmu Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
x
10. Seluruh staf dan karyawan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
11. Sahabat dan teman-teman kantorku yang selalu memberikan support dan
dukungan yang tiada henti.
12. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebut satu persatu yang banyak
membantu dalam penelitian hukum ini.
Semoga ALLAH SWT memberikan berkah dan rahmat-Nya atas kebaikan
dan pengorbanan yang diberikan kepada penulis. Penulis menyadari bahwa
penulisan tesis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang
bersifat konstruktif dari pembaca akan membantu dalam menyempurnakan
penulisan tesis ini. Akhirnya penulis berharap supaya penulisan tesis ini
bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan. Wassalamu ‘alaikum wr. wb.
Surakarta, 2013
Penulis
Agus Widakdo
xi
DAFTARDAFTARDAFTAR
DAFTAR
ISIISIISI
ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING I............................................................... ii
HALAMAN NOTA PEMBIMBING II.............................................................. iii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ................................................................ v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................ vi
ABSTRAK.......................................................................................................... vii
ABSTRAC............................................................................................................ viii
KATA PENGANTAR........................................................................................ ix
DAFTAR ISI....................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL............................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................ 1-12
B. Rumusan Masalah ...................................................................... 12
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian ................................................................... 13
2. Manfaat Penelitian ................................................................. 13
BAB II. KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
A. Kajian Pustaka
1. Kekuasaan Kehakiman Yang Bertanggung Jawab ................ 14
2. Indikator Transparansi ........................................................... 17
3. Pengertian Terorisme ............................................................. 18
4. Hakim dan Profesi Hakim ..................................................... 26
B. Kerangka Pemikiran
1. Skema kerangka pemikiran .................................................... 36
2. Keterangan kerangka pemikiran ............................................ 37-38
xii
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Metode Penelitian
1. Metode Pendekatan ................................................................ 39-40
2. Bentuk Penelitian ................................................................... 40-41
3. Sumber Data
a. Sumber Data Primer .......................................................... 41-42
b. Sumber Data Sekunder ...................................................... 42
c. Sumber Data Tertier........................................................... 42
4. Metode Pengumpulan data..................................................... 42
5. Alat bantu ............................................................................... 43
6. Validasi data .......................................................................... 43
7. Metode Analisis data ............................................................. 43-44
BAB IV. ANALISIS KEKUASAAN KEHAKIMAN YANG
BERTANGGUNGJAWAB TENTANG AKUNTABILITAS DAN
TRANSPARAN PERADILAN PADA PENYELESAIAN TINDAK
PIDANA TERORISME
A. Kekuasaan Kehakiman Yang bertanggungjawab Peradilan........ 46
B. Pelaksanaan Aspek Transparansi Peradilan Dalam Penyelesaian
Kasus Tindak Pidana Terorisme.................................................. 60
C. Pembahasan
1. Analisis Kekuasaan Kehakiman yang Bertanggungjawab
Peradilan ................................................................................ 89
2. Analisis Akuntabilitas dan Transparan di Pengadilan ............ 95
3. Teroris dalam islam ............................................................... 107
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................114-
115
B. Saran ...........................................................................................115-
116
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 117-
118
xiii
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiv
DAFTARDAFTARDAFTAR
DAFTAR
TABELTABELTABEL
TABEL
Tabel 4.1 Hasil Observasi Berita Teorisme di Media......................................... 62
Tabel 4.2 Penggunaan Pasal-Pasal dan Informasi Lainnya Berkaitan Dengan
Penetapan Hukuman Oleh Hakim Pada Kasus Tindak Pidana
Terorisme............................................................................................ 85
Tabel 4.3 Komparasi antara Media Umum dan Media Islam Pada Berita tentang
Terorisme............................................................................................ 88
xv
DAFTARDAFTARDAFTAR
DAFTAR
GAMBARGAMBARGAMBAR
GAMBAR
Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran ............................................................. 37