Hukum lingkungan

Post on 12-Jun-2015

290 views 2 download

description

kuliah Hukum Lingkungan

Transcript of Hukum lingkungan

1. KD untuk kelangsungan hidup hayati

2. KD untuk kelangsungan hidup manusiawi

3. KD untuk memilih

4 situasi pokok kaitannya dg SD lingkungan (Bruce Mitchell)

Change (Perubahan) Complexity (Kompleksitas) Uncertainty (Ketidakpastian) Conflict (Konflik)

Emil Salim (ada perbedaan sudut pandang antara negara maju dan negara berkembang)

Daud Silalahi (pencemarn akibat sampingan penggunaan sda dan proses produksi)

Lingkungan dan pembangunan bertentangan?

Kerusakan lingkungan, akibat pandangan antroposentris

Solusi…pandangan ekosentris

1. Konsumsi berlebihan terhadap sda berkualitas

2. Pemakaian sda yang saat ini belum diketahui manfaat terbaiknya

3. Pemakaian sda secara habis-habisan yang ancam keragaman sda

Negara BaratNegara Maju

Eksploitasi sda dan lingkungan

Negara Berkembang

Terjadi kerusakan lingkungan dan berkurangnya SDA

Untuk konsumsi

Untuk bayar utang

Tidak memuat pertimbangan lingkungan

Diadakan Konperensi Stockholm 1972

Tidak memuat pertimbangan lingkungan

◦ Menghasilkan 26 prinsip/azas◦ 109 rekomendasi untuk rencana aksi lingkungan

(Action Plan) yang terdiri 3 bagian utama Penilaian masalah lingkungan Pengelolaan lingkungan Perangkat pendukung (Hukum,

pendidikan, informasi kelembagan, & kelembagaan).

Rekomendasi ttg Kelembagaan & Keu.- Pembentukan UNEP- Sekretariat- Dana LH- Badan Koord. LH

A first step in developing international environmental law

Setiap manusia memiliki hak fundamental atas lingkungan yang sehat dan layak bagi kehidupan

Setiap manusia bertanggung jawab untuk melindungi lingkungan demi kepentingan generasi kini dan mendatang

Mendapatkan lingkungan yang baik adalah bagian dari HAM

Perusakan dan/atau pencemaran lingkungan adalah perampasan HAM

Tindakan perusakan dan/atau pencemaran lingkungan adalah pelanggaran hukum

Sumber Daya Alam Bumi hrs diselamatkan demi keselamatan generasi sekarang dan mendatang melalui perencanaan atau manajemen yg cermat

• Kapasitas bumi utk menghasilkan sumber2 daya vital yg dpt diperbaharui hrs dipertahankan & bila mungkin dipulihkan atau diperbaiki

• Prinsip 18Ilmu & tek. hrs diterapkan utk mengidentifikasi menghindari & mengendalikan resiko2 di bid lingk. & memecahkan masalah2 lingk. demi kebaikan umat manusia

(1) Negara2 mempunyai hak penuh untuk mengeksploitasi sumber2 daya mereka sesuai dengan kebijakan lingk. mereka sendiri

(2) Negara2 bertanggung jawab utk menjamin agar kegiatan2 di dlm yurisdiksinya tdk menimbulkan kerugian bagi lingk. neg2 lain atau di kaw di luar yurisdiksi neg. manapun

(3) Neg2 wajib bekerjasama mengembangkan lebih lanjut Hkm Int’l mengenai hutang & kompensasi bagi korban2 kerusakan lingk. Yg timbul oleh keg. yg dilakukan di luar yurisdiksi neg. manapun

• Peran MI :• Dalam menghadapi kasus-kasus lingkungan

hidup Mahkamah juga telah membentuk Kamar Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup (Chamber of Environmnetal Disputte Settlement) pada tanggal 19 Juli 1993.

• Dua kasus yang diterima baru-baru ini yaitu Certain Phosphat in Nauru Land (Nauru v. Australia) dan Gabcikovo-Nagymaros Project (Hungaria v. Slovakia) sedang dipelajari oleh kamar ini.

Non Governmental Organization (NGO) yang mewakili lingkungan hidup untuk memiliki locus standi hingga kini belum dapat diterima MI.

Penyelesaian di luar MI : ex. Mahkamah Eropa (European Court of Justice)

Kerusakan Lingkungan

Disebabkan oleh tindakan manusia

Tindakan manusia harus dikendalikan dengan sarana hukum

Negara BaratNegara Maju

Eksploitasi sda dan lingkungan

Negara Berkembang

Terjadi kerusakan lingkungan dan berkurangnya SDA

Untuk konsumsi

Untuk bayar utang

Tidak memuat pertimbangan lingkungan

Diadakan Konperensi Stockholm 1972

Tidak memuat pertimbangan lingkungan

Menghasilkan 26 prinsip/azas 109 rekomendasi untuk rencana aksi

lingkungan (Action Plan) yang terdiri 3 bagian utama Penilaian masalah lingkungan Pengelolaan lingkungan Perangkat pendukung (Hukum,

pendidikan, informasi kelembagaan).

Deklarasi Stockholm 1972

Rekomendasi ttg Kelembagaan & Keu.- Pembentukan UNEP- Sekretariat- Dana LH- Badan Koord. LH

A first step in developing international environmental law

Setiap manusia memiliki hak fundamental atas lingkungan yang sehat dan layak bagi kehidupan

Setiap manusia bertanggung jawab untuk melindungi lingkungan demi kepentingan generasi kini dan mendatang

Prinsip 1 Deklarasi Stockholm 1972

Mendapatkan lingkungan yang baik adalah bagian dari HAM

Perusakan dan/atau pencemaran lingkungan adalah perampasan HAM

Tindakan perusakan dan/atau pencemaran lingkungan adalah pelanggaran hukum

Implikasi

Sumber Daya Alam Bumi hrs diselamatkan demi keselamatan generasi sekarang dan mendatang melalui perencanaan atau manajemen yg cermat

Prinsip 2 Deklarasi Stockholm

• Kapasitas bumi utk menghasilkan sumber2 daya vital yg dpt diperbaharui hrs dipertahankan & bila mungkin dipulihkan atau diperbaiki

Prinsip 18Ilmu & tek. hrs diterapkan utk mengidentifikasi menghindari & mengendalikan resiko2 di bid lingk. & memecahkan masalah2 lingk. demi kebaikan umat manusia

Prinsip 3

(1) Negara2 mempunyai hak penuh untuk mengeksploitasi sumber2 daya mereka sesuai dengan kebijakan lingk. mereka sendiri

(2) Negara2 bertanggung jawab utk menjamin agar kegiatan2 di dlm yurisdiksinya tdk menimbulkan kerugian bagi lingk. neg2 lain atau di kaw di luar yurisdiksi neg. manapun

Prinsip 21 & 22 – Tiga Prinsip Hkm Int’l :

(3) Neg2 wajib bekerjasama mengembangkan lebih lanjut Hkm Int’l mengenai hutang & kompensasi bagi korban2 kerusakan lingk. Yg timbul oleh keg. yg dilakukan di luar yurisdiksi neg. manapun

Pembangunan yang berusaha memenuhi kebutuhan hidup hari ini tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka (Komisi Bruntland)

PRINSIP-PRINSIP PB (Dokumen KTT Bumi)1. Keadilan antar generasi

(intergenerational equity)2. Keadilan dalam satu generasi

(intragenerational equity)3. Prinsip pencegahan dini

(precautionary principle)4. Perlindungan keragaman hayati

(conservation of biological diversity)5. Internalisasi beaya lingkungan

PRINSIP KEADILAN ANTAR GENERASIPRINSIP DASAR:1. Conservation of options: konservasi

keragaman sd lingk, agar generasi mendatang memiliki pilihan sama banyak

2. Conservation of quality: setiap generasi harus menjaga kualitas lingkungan

3. Conservation of acces: setiap generasi harus menjamin hak akses yang sama thd sda

Wujud jabarannya

Kewajiban mengurangi pencemaran sampai pada tingkat minimum

Kewajiban untuk mengembangkan teknologi yang tidak m’rusak lingkungan

Kewajiban untuk mengambil langkah pencegahan kerusakan lingkungan

PRINSIP KEADILAN DALAM SATU GENERASI Generasi yang sama seharusnya

mdpt persamaan dlm memenuhi kebutuhan dasar lingkungan dan sosial

Tidak terdpat kesenjangan antara individu dengan kelompok masyarakat tentang pemenuhan kebutuhan kualitas hidup

Pentingnya prinsip keadilan dalam satu generasi Beban dan permaslahan lingkungan

dipikul oleh masyarakat yang lemah secara sosial dan ekonomi

Kemiskinan menimbulkan akibat degradasi lingkungan

Upaya perlindungan lingkungan dapat menguntungkan sektor tertentu

Tidak seluruh anggota masyarakat memiliki akses sama dalam proses pengambilan keputuan yang berdampak pada lingkungan

PRINSIP PENCEGAHAN DINI

Apabila terdapat ancaman yang berarti atau ancaman kerusakan lingkungan yang tidak dapat dipulihkan, ketiadaan temuan atau pembuktian ilmiah tidak dapat dijadikan alasan untuk menunda-nunda upaya-upaya mencegah terjadinya kerusakan lingkungan

PRINSIP PERLINDUNGAN KERAGAMAN HAYATI Keragaman hayati adalah jumlah

jenis hayati, makin besar jumlah jenis, makin besar pula keragaman hayati

Keragaman hayati terkait dengan prinsip lainnya

INTERNALISASI BEAYA LINGKUNGAN FAKTA: penggunaan sda merupakan

kecenderungan atau reaksi dari dorongan pasar

Kerugian yang ditimbulkan dari proses industri harusnya dikonversikan dalam bentuk beaya (eksternal cost)

Beaya lingkungan harus diintegrasikan ke dalam proses pengambilan keputusan

ASPEK TERPADU DLM PB

• Penerapan dlm PB hrs memenuhi 3 Syarat :I.Aspek Ekonomi

feasibility study – study kelayakan - meminimalisir biaya kerugian lingkungan

II. Aspek EkologiDlm pemb. hrs memperhatikan lingk.

III. Aspek Sosial BudayaDlm pemb. msh diabaikan mis: pemb kincir angin utk memompa air di gunung kidul terbengkalai

Upaya2 yg perlu dilaksanakan dlm PB• Mengubah kualitas pertumbuhan • Memenuhi kebutuhan pokok man. –

lap. Kerja, sanitasi• Mengendalikan jml penduduk• Menjaga kelestarian & meningkatkan

sumber daya• Mereorientasi teknologi & mengelola

resiko• Menggabungkan lingk & ekonomi

dlm pengambilan keput.

KTT PB JOHANNESBURG AFRIKA SEL 2002 (WSSD)

• Penghapusan kemiskinan• Mengubah pola konsumsi & produksi yg

tdk berkelanjutan• Melindungi dan mengelola basis sda bagi

pemb ecosoc• Prog pemb. sumb.daya air & sanitasi • Prog pemb. Kelautan & pesisir (Unclos)• Perubahan iklim & penanganan bencana• Program mengatasi pencemaran udara &

pengembangan pertanian