Post on 05-Jan-2016
description
DANA PERIMBANGAN
DANA ALOKASIUMUM/DAU
DANA ALOKASIKHUSUS/DAK
DANA ALOKASI UMUM/DAU:DANA YANG BERSUMBER DARI PENDAPATAN APBNYANG DIALOKASIKAN DENGAN TUJUAN PEMERATAANKEMAMPUAN KEUANGAN ANTARDAERAH UNTUKMENDANAI KEBUTUHAN DAERAH DALAM RANGKAPELAKSANAAN DESENTRALISASI.
TUJUANDANA ALOKASI
UMUM
UNTUK PEMERATAAN KEMAMPUANKEUANGAN ANTARDAERAH YANG DIMAKSUDKAN UNTUK MENGURANGIKETIMPANGAN KEMAMPUAN KEUANGAN ANTARDAERAH MELALUIPENERAPAN FORMULA YANGMEMPERTIMBANGKAN KEBUTUHANDAN POTENSI DAERAH
DAU SUATUDAERAH DI
TENTUKAN OLEH
1. FISCAL GAP (CELAH FISCAL)2. FISCAL NEED (KEBUTUHAN DAERAH)3. FISCAL CAPACITY (KEMAMPUAN DAERAH)
DAU = CF + AD
DAU = AKOLASI DANA UMUM
CF = CELAH FISCAL
AD = ALOKASI DASAR
CF = KEBUTUHAN FIKAL – KAPASITAS FISKAL
KAPASITAS FISKAL DAERAH :MERUPAKAN SUMBER PENDANAAN DAERAHYANG BERASAL DARI PAD DAN DANA BAGI HASILPROVINSI.
ALOKASI DASAR :DIHITUNG BERDASARKAN JUMLAH GAJI PEGAWAINEGERI SIPIL DAERAH.
GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DAERAH TERDIRI DARI :1.GAJI POKOK 2.TUNJANGAN KELUARGA DAN TUNJANGAN JABATAN3.TUNJANGAN BERAS4.TUNJANGAN PAJAK PENGHASILAN.
FISCAL GAP / CELAH FISKAL :SELISIH ANTARA KEBUTUHAN DAERAH(FISCAL NEED)DENGAN POTENSI DAERAH (FISCAL CAPACITY)
KEBUTUHAN FISKAL DAERAH MERUPAKANKEBUTUHAN PENDANAAN DAERAH UNTUK MELAKSANAKAN FUNGSI LAYANAN DASAR UMUM
LAYANAN DASAR UMUM ANTARA LAIN :1.PENYEDIAAN LAYANAN KESEHATAN &
PENDIDIKAN2.PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR3.PENGENTASAN MASYARAKAT DARI
KEMISKINAN
KEBUTUHAN PENDANAAN DAERAH UNTUKMELAKSANAKAN LAYANAN DASAR UMUM DIUKUR DENGAN :
1. JUMLAH PENDUDUK. JUMLAH PENDUDUK MERUPAKAN VARIABEL YANG MENCERMINKAN KEBUTUHAN AKAN PENYEDIAAN LAYANAN PUBLIK DI DAERAH.
2. LUAS WILAYAH. LUAS WILAYAH MERUPAKAN VARIABEL YANG MENCERMINKAN KEBUTUHAN ATAS PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PER-SATUAN WILAYAH
3. INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI. INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI MERUPAKAN CERMINAN TINGKAT KESULITAN GEOGRAFIS YANG DINILAI BERDASARKAN TINGKAT KEMAHALAN HARGA.
4. PRODUK DOMISTIK REGIONAL BRUTO PER-KAPITA. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO MERUPAKAN CERMINAN POTENSI DAN AKTIVITAS PEREKONOMIAN SUATU DAERAH YANG DIHITUNG BERDASARKAN TOTAL SELURUH OUTPUT PRODUKSI KOTOR DALAM SUATU WILAYAH.
5. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA MERUPAKAN VARIABEL YANG MENCERMINKAN TINGKAT PENCAPAIAN KESEJAHTERAAN PENDUDUK ATAS LAYANAN DASAR DIBIDANG PENDIDIKAN DAN KESEHATAN.
DAU = CELAH FISKAL + ALOKASI DASAR
CONTOH 1:KEBUTUHAN FISKAL = RP 150 MILIARKAPASITAS FISKAL = RP 100 MILIARALOKASI DASAR = RP 50 MILIAR
MAKA :CELAH FISKAL = KEBUTUHAN FISKAL – KAPASITAS FISKAL RP 150 MILIAR – RP 100 MILIAR = RP 50 MILIAR
DAU = CELAH FISKAL + ALOKASI DASAR = RP 50 MILIAR + RP 50 MILIAR = RP 100 MILIAR
1. DAERAH YANG KAPASITAS FICALNYA KECIL, NAMUN KEBUTUHAN FISCALNYA BESAR AKAN MEMPEROLEH ALOKASI DAU RELATIF BESAR.
CONTOH 2:KEBUTUHAN FISKAL = RP 100 MILIARKAPASITAS FISKAL = RP 125 MILIARALOKASI DASAR = RP 50 MILIAR
MAKA :CELAH FISKAL = KEBUTUHAN FISKAL – KAPASITAS FISKAL RP 100 MILIAR – RP 125 MILIAR = (RP 25 MILIAR)
DAU = CELAH FISKAL + ALOKASI DASAR = (25 MILIAR) + RP 50 MILIAR = RP 25 MILIAR
2. ALOKASI DAU BAGI DAERAH YANG POTENSI FISKALNYA BESAR, TETAPI KEBUTUHAN FISCALNYA KECIL AKAN MEMPEROLEH ALOKASI DAU RELATIF KECIL
DAU = CELAH FISKAL + ALOKASI DASAR
DANA ALOKASI KHUSUS/DAK
DANA YANG BERSUMBER DARI APBN YANG DIALOKASIKAN KEPADA DAERAH TERTENTU DENGANTUJUAN UNTUK MEMBANTU MENDANAI KEGIATANKHUSUS YANG MERUPAKAN URUSAN DAERAH DANSESUAI DENGAN PRIORITAS NASIONAL
TUJUANDANA ALOKASI
KHUSUS
UNTUK MENDANAI KEGIATAN KHUSUSYANG MENJADI URUSAN DAERAH DANMERUPAKAN PRIORITAS NASIONAL, KHUSUSDALAM UPAYA PEMENUHAN KEBUTUHANSARANA DAN PRASARANA PELAYANANDASAR MASYARAKAT.
PENENTUANDANA ALOKASI
KHUSUS DIDASARKAN
KRITERIA UMUM
KRITERIA KHUSUS
KRITERIA TEKNIS
KRITERIA UMUMDIRUMUSKANBERDSARKANKEMAMPUAN KEUANGANDAERAH
KEMAMPUANKUANGANDAERAH
PENERIMAANUMUM APBD
BELANJAPNSD
= -
PENERIMAANUMUM APBD
= PAD + DAU + (DBH – DBHDR)
DBHDR = DANA BAGI HASIL DANA REBOISASI
KRITERIA KHUSUSDIRUMUSKAN
BERDASARKAN
1.PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG MENGATUR PENYELENGGARAAN OTONOMI KHUSUS
2. KARAKTERISTIK DAERAH : A.DAERAH PESISIR B.DAERAH KEPULAUAN C.DAERAH PERBATASAN D.DAERAH TERTINGGAL E.DAERAH RAWAN BANJIR, DLL
KRITERIA TEKNISDIRUMUSKAN
MELALUI
INDEKS TEKNIS OLEHMENTERI TEKNIS TERKAIT,
SELANJUTNYA MENTERI TEKNISMENYAMPAIKAN KRITERIA TEKNIS
KEPADA MENTERI KEUANGAN
ARAH KEGIATAN DAK :
1.BIDANG PENDIDIKAN2.BIDANG KESEHATAN3.BIDANG INFRASTRUKTUR4.BIDANG KEALUTAN DAN PERIKANAN5.BIDANG PERTANIAN6.BIDANG PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH7.BIDANG LINGKUNGAN HIDUP
CONTOH KRITERIA TEKNIS DAK BIDANG PENDIDIKAN :
1. JUMLAH RUANG KELAS SD DAN SEKOLAH KEAGAMAAN SETARA SD YANG MENGALAMI KERUSAKAN.2. JUMLAH SEKOLAH DASAR DAN SEKOLAH KEAGAMAAN SETARA SD3. INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI (IKK)