1
Pengembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES)
(Studi Kasus Kecamatan Parengan Kabupaten
Tuban)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik dan Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Strata-1 Program Studi Administrasi Publik
Disusun Oleh:
Nur Ufida
NBI : 1111700084
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2021
i
Pengembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES)
(Studi Kasus Kecamatan Parengan Kabupaten
Tuban)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik dan Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Strata-1 Program Studi Administrasi Publik
Disusun Oleh:
Nur Ufida
NBI : 1111700084
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2021
ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Judul : Pengembangan Badan Usaha Milik Desa
(Bumdes) (studi kasus kecamatan
Parengan Kabupaten Tuban)
Nama Mahasiswa : Nur Ufida
NBI : 1111700084
Program Studi / Fakultas : Administrasi Publik/Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Surabaya Jum’at, 9 juli 2021
Mengetahui :
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik
Universitas 17 Agustus 1945
Surabaya
Dr. Dra. Rachmawati Novaria, MM
NPP : 20120930298
Disetujui oleh
Dosen Pembimbing
Drs. Adi Sosiantoro, M.Si
NPP :20110880138
iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
Diperintahkan di Depan Sidang Penguji Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya dan telah diterima untuk
memenuhi syarat guna memperoleh Gelar Sarjana pada tanggal : Surabaya,
Jum’at 9 Juli 2021
Dewan Penguji :
1. Drs. Adi Soesiantoro, M.Si.
2. Dr. Djoko Widodo, MS.
3. Dr. Sukarno HS. M.Si
Mengesahkan,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya,
jum’at, 9 juli 2021
Dekan,
Dr. Dra. Rachmawati Novaria, MM. NPP :
20120930298
iv
v
v
vi
MOTTO
Comfort zone memang nyaman, tetapi Anda tidak akan berkembang
disana.
vii
ABSTRAK
Faktor yang dinilai sangat menghambat perkembangan BUM Desa adalah
modal yang terbatas. Pengembangan tata kelola yang baik dalam
pemerintahan dapat dilakukan dengan menggunakan beberapa penerapan
prinsip yang berlandaskan pada prinsip-prinsip dari good corporate
governance (GCG). tujuan penelitian ini untuk Mengetahui dan
menganalisis perbedaan dalam pengembangan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes) Desa Mojomalang dengan Desa Ngawun Kecamatan Parengan
Kabupaten Tuban. Peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif
komparatif. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu
model Miles dan Huberman. Hasil perbandingan bahwa desa mojo malang
belum bisa menerapkan 5 prinsip GCG yaitu Transparansi, Akuntabilitas,
idependensi, kwajaran, dan responsiblitas karena desa bumdes mojo
malang belum terorganisasi sedangkan bumdes ngaawun bisa menerapkan
5 prinsip GCG karena terorganisasi. Kata Kunci: Pengembangan, BUMdes
viii
ABSTRACT
Assessed factors. Particularly hampering the development of bum village
is capital A limited one. Governance development, governance. Whether
in government can Is done using some application of principles On the
principles of good corporate-governance.(GCG) the purpose of this study.
To know and analyze the differences in body development Village
ventures. Bumdes) mojomreeds village with ngawun village District
district district district district district district district district district district
district, researchers using the research method Comparative qualitative.
The data analysis techniques used in this studyWhich is model miles and
huberman. The result is that the village of mojomalang Have not been able
to apply the five GCG principles of transparency, accountability,Ideals,
fairness, and response to the village of bumdes mojomalang Unorganized
while bumdes ngawun could apply the 5 GCG principles Because it is
organized,
Keywords: development, BUMDes
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang
telah memberikan limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi
berjudul “Pengembangan BadanUsaha Milik Desa (BUMDes) Kecamatan
Parengan Kabupaten Tuban” ini dapat terselesaikan.
Skripsi ini disusun sebagai tugas akademik dan memenuhi syarat
mencapai gelar sarjana program studi administrasi publik serta guna
memperdalam pemahaman mahasiswa mengenai Penembangan Badan
Usaha Milik Desa (BUMDes) Kecamatan Prengan Kabupaten Tuban.
Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan, baik
dalam materi maupun teknik penyajiannya. Oleh karena itu, kritik dan
saran yang membangun saya harapkan demi sempurnanya skripsi ini
sehingga dapat bermanfaat bagi penyusun dan para pembaca pada
umumnya. Tidak lupa peneliti mengucapkan syukur kepada Tuhan Yang
Maha Esa dan peneliti juga mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Mulyanto Nugroho, MM.M, CMA, CPA. Selaku Rektor
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
2. Ibu Dr. Dra. Rachmawati Novaria, MM selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
3. Ibu Dra. Endang Indartuti, M.Si selaku Ketua Program Studi
Administrasi Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
4. Bapak Drs. Adi Soesiantoro. M.Si dan Yususf Hariyoko S,ap, M.ap
selaku Pembimbing yang telah membimbing, mengarahkan dan
memberi masukan baik secara teoritis maupun moril sehingga skripsi
dapat diselesaikan dengan baik pada penulis.
5. Bapak Dr. Djoko Widodo, MS dan Dr. Sukarno, HS, M.Si selaku
penguji 1 dan 2 yang telah menguji saya dan, mengarahkan dan
memberi masukan baik secara teoritis maupun moril sehingga skripsi
dapat diselesaikan dengan baik pada penulis.
6. Terimakasih kepada bapak dan ibu dosen yang telah membimbing
dan membantu saya selama ini sampai bisa menyelesaikan 8 semester
ini.
x
7. Trimakasih kepada Kedua orangtua da saudara yang telah
memberikan bantuan lewat doa-doanya dan atas dukungan yang telah
diberikan baik berupa material maupun moril.
8. Trimakasih kepada Pihak perangkat desa maupun BUMDes Sendang
Asri Mojomalang kecamatn parengan kabupaten tuban.
9. Trimakasih kepada Pihak Perangkat desa maupun Bumdes Ngawun
Bersatu Desa Ngawun kecmatan parengan kabupaten tuban.
10. Teman-teman jurusan Administrasi Publik Angkatan 2017
khususnya kawan-kawanku ku Rani, wigrha, Ifada, Jela, Ertak,
Dwita, yang telah meluangkan waktu dan banyak membantu dari
awal masuk sampai akhir kelulusan yang selalu bersama saat sedih
dan senang.
Akhir kata, peneliti berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebaikan saudara-saudara semua dan semoga skripsi ini membawa
manfaat bagi semua pihak.
Surabaya, Jum’at 9 juli 2021
Nur Ufida
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL................................................................................ i
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI .......................................................... ii
TANDA PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................... iii
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI .......................................................... iv
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ....................................... v
MOTTO .................................................................................................... vi
ABSTRAK................................................................................................ vii
ABSTRAC ............................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................................... ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
DAFTAR TABEL ................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 4
1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 5
1.5 Batasan Penelitian ........................................................................ 5
BAB II TINJAUAN LITERATUR ....................................... 7
2.1 Penelitian Terdahlu ...................................................................... 7
2.2 Teori Komparatif Geoverment ................................................... 13
2.2.1 Badan Usaha Milik Desa (BUMdes)…………………...14
2.2.2 Corparate Govermance...................................................17
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................. 21
xii
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................... 23
3.1 Sifat Penelitian ........................................................................... 23
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................... 23
3.3 Subjek Penelitian ....................................................................... 23
3.3.1 Faktor Penghambat BUMdes…………………………….. 24
3.3.2 Pengembangan BUMdes dengan prinsip GCG ………….. 26
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 29
3.5 Teknik Analisis Data.................................................................. 30
BAB IV DESKRIPSI OBYEK,PENYAJIAN DATA DAN
PEMBAHASAN .................................................................. 33
4.1 Deskripsi Obyek......................................................................... 33
4.1.1 Gambaran Umum Profil Desa mojomalang ...................... 33
4.1.2 Gambaran Umum Profil Desa Ngawun ............................ 34
4.2 Hasil Pengumpulan Data............................................................ 35
4.2.1 Desa Mojomalang ............................................................. 35
4.2.2 Desa Ngawun .................................................................... 44
4.3 Analisis Data .............................................................................. 59
4.3.1 Reduksi Data ..................................................................... 59
4.3.2 Penerapan Prinsip GCG Pada BUMdes Ngawun ............. 61
4.3.3 Perbandingan BUMdes Kecamatan Parengan .................. 65
4.3.4 Menyajikan Data Analisis ................................................. 68
4.3.5 Memverifikasi Hasil.......................................................... 69
4.4 Pembahasan Dan Hasil .............................................................. 73
4.4.1 Transparansi ...................................................................... 73
4.4.2 Akuntabilitas ..................................................................... 73
4.4.3 Independensi ..................................................................... 74
xiii
4.4.4 Kewajaran ......................................................................... 74
4.4.5 Responsibilitas…………………………………………. 75
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................... 78
5.1 Kesimpulan ................................................................................ 78
5.2 Saran .......................................................................................... 80
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 81
LAMPIRAN……………………………………………………………. 84
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian terdahulu ....................................................................... 12
Tabel 2.2.1 Perkembangan Pengangguran dan Pengalokasian Dana desa di ....
Indonesia Tahun 2019 dan Tahun 2020 ...................................... 31
Tabel 3.3.1 Penyataan Penelitian Indikator Faktor Penghambat BUMdes ... 53
Tabel 3.3.2 Pertanyaan Peneliti Indikator Pengembangan Bumdes Sesuai .....
Prinsip GCG ................................................................................ 59
Tabel 4.2.1 Hasil Wawancara Faktor Penghambat Dengan Carik Desa ..........
Mojomalang ................................................................................ 73
Tabel 4.2.2 Hasil Wawancara Tentang Pengembangan BUMdes Dengan .......
Carik Desa Mojomalang ............................................................. 75
Tabel 4.2.3 Hasil Wawancara Indikator Hambatan Pengembangan ................
Pihak BUMdes Ngawun ............................................................. 94
Tabel 4.2.4 Hasil Wawancara Indikator Pengembangan Ketua BUMdes ........
Ngawun .................................................................................... 107
Tabel 4.3.1 Kompair BUMdes Kecamatan Parengan .................................. 135
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3.1 Kerangka Konsptual ............................................................... 47
Top Related