LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAHAN
i | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI................................................................................................. i
DAFTAR TABEL ......................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
a. Latar Belakang ....................................................................................................... 1
b. Dasar Hukum Penyusunan Laporan ...................................................................... 2
c. Ruang Lingkup ....................................................................................................... 4
d. Maksud dan Tujuan Pembuatan Laporan ............................................................. 4
BAB II TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN BAWASLU PROVINSI 6
a. Tugas ..................................................................................................................... 6
b. Wewenang ............................................................................................................ 8
c. Kewajiban .............................................................................................................. 9
BAB III SDM DAN ORGANISASI BAWASLU PROVINSI ........................ 10
a. Program dan Anggaran........................................................................................ 10
b. Pembagian Tugas dan Fungsi .............................................................................. 16
c. Pembentukan ...................................................................................................... 18
1. Pembentukan Bawaslu Kabupaten/Kota ........................................................ 18
2. Pembentukan Panwaslu Ad Hoc...................................................................... 20
d. Pelatihan Saksi ..................................................................................................... 23
e. Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas .............................................................. 26
f. Pendaftaran dan Verifikasi Berkas Pendaftaran Pemnatau Pemilu .................... 29
BAB IV
PENGAWASAN DAN PENCEGAHAN
DUGAAN PELANGGARAN PEMILU ............................................................... 30
a. Koordinasi Antar Lembaga .................................................................................. 30
ii | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b. Pusat Pengawasan Partisipasi Masyarakat ......................................................... 34
c. Sosialisasi Produk Hukum .................................................................................... 34
d. Kerjasama (Mou) ................................................................................................. 34
e. Pengawasan Tahapan .......................................................................................... 42
a) Pengwasan Pendaftaran Dan Verifikasi Peserta Pemilu ................................. 42
b) Pengawasan Pembentukan Badan Penyelenggara ......................................... 31
c) Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih Dan Penyusunan Daftar Pemilih ... 31
d) Pengawasan Penataan Dan Penetapan Daerah Pemilihan (Dapil) ................. 40
e) Pengawasan Pencalonan Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD
Kabupaten/Kota, dan Pencalonan Presiden Dan Wakil Presiden ....................................... 41
f) Pengawasan Logistik ....................................................................................... 50
g) Pengawasan kampanye calon angota DPR, DPD, dan DPRD serta pasangan
calon presiden dan wakil presiden. ..................................................................................... 50
f. Supervisi Bawaslu Provinsi .................................................................................. 52
BAB V
PENINDAKAN PELANGGARAN PEMILU ....................................................... 54
a. Temuan Dugaan Pelanggaran Pemilu ................................................................. 54
1. Pelanggaran Administrasi Pemilu .................................................................... 57
Temuan Pelanggaran Administrasi Pemilu baik Bawaslu Provinsi atau Bawaslu
Kabupaten/Kota atau temuan Pelanggaran Administrasi Pemilu Bawaslu Kabupaten/Kota
yang disampaikan ke Bawaslu Provinsi di wilayah Provinsi Banten sejak dimulainya
tahapan Pemilu 2019 sampai pada penetapan calon Anggota DPR, DPD dan DPRD Serta
Pasangan Calon Presiden Dan Wakil Presiden terpilih tidak ada temuan Pelanggaran
Administrasi. ........................................................................................................................ 57
2) Pelanggaran Kode Etik Peyelenggaran Pemilu ................................................ 58
3) Tindak Pidana Pemilu ...................................................................................... 59
4) Pelanggaran Hukum Lainnya ........................................................................... 65
iii | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b. Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu ................................................................. 66
1. Pelanggaran Administrasi Pemilu .................................................................... 72
2. Pelanggaran Kode Etik Peyelenggaran Pemilu ................................................ 76
3. Tindak Pidana Pemilu ...................................................................................... 78
4. Pelanggaran Hukum Lainnya ........................................................................... 85
c. Pelimpahan Temuan/Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu ............................... 87
d. Pengambil Alihan Temuan/Laporan Dugaan Pelanggaran Pemilu ...................... 88
e. Supervisi dan Pendampingan Penanganan Dugaan Pelanggaran Pemilu ........... 89
f. Tindak Lanjut Penindakan Pelanggaran Pemilu .................................................. 93
g. Sentra Gakkumdu .............................................................................................. 100
BAB VI
PENYELESAIAN SENGKETA PEMILU ......................................................... 103
a. Permohonan Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu ........................................ 103
b. Putusan Penyelesaian Sengketa Proses .................................................................. 110
e. Tindak Lanjut ..................................................................................................... 127
f. Penyelesaian Sengketa Secara Cepat ................................................................ 128
BAB VII
ADVOKASI 130
a. Bantuan Hukum ................................................................................................. 130
b. Pemberian Keterangan Pada Sengketa Hasil Pemilu (PHPU) ............................ 130
1) Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) Presiden dan Wakil Presiden .. 131
2) Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi
dan DPRD Kabupaten/Kota ............................................................................................... 134
c. Pengawasan Atas Tindak Lanjut Pelaksanaan Putusan ..................................... 150
1) Putusan MK ................................................................................................... 150
2) Peradilan........................................................................................................ 153
iv | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB VIII
PENUTUP 156
a. Kesimpulan ........................................................................................................ 156
b. Rekomendasi ..................................................................................................... 157
1. Program dan Anggaran.................................................................................. 157
2. Pembentukan dan Pembinaan ...................................................................... 158
2. Pelatihan Saksi ............................................................................................... 158
3. Pemantau Pemilu dan Perannya ................................................................... 159
4. Pengawasan tahapan .................................................................................... 159
5. Penindakan pelanggaran ............................................................................... 159
6. Penyelesaian sengketa .................................................................................. 160
7. Advokasi ........................................................................................................ 160
v | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DAFTAR TABEL
Tabel 3.2 .................................................................................................. 11
Pagu Anggaran Pemilu 2019 Bawaslu Provinsi Banten ........................... 11
Tabel 3.3 .................................................................................................. 12
Program Bawaslu Provinsi Banten Tahun 2017 ....................................... 12
NO ............................................................................................................ 12
PROGRAM ............................................................................................... 12
Volume ..................................................................................................... 12
Ya ............................................................................................................. 12
Tidak ........................................................................................................ 12
Teknis penyelenggara Pengawasan Tahun 2017 .................................... 12
1. .............................................................................................................. 12
Sosialisasi Pengawasan Pemilu Partisipatif ............................................. 12
9 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
2. .............................................................................................................. 12
Pembinaan/Penyelenggaraan Pengawasan dan Supervisi Pengawasan
Pemilu .............................................................................................................. 12
7 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
3. .............................................................................................................. 12
Koordinasi Pengawasan Tahapan Pemilu/Pemilihan ............................... 12
6 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
4. .............................................................................................................. 12
Pembinaan/Pelaksanaan Penanganan, Penindakan Pelanggaran dan
Penyelesaian Sengketa Pemilu ........................................................................ 12
8 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
5. .............................................................................................................. 12
Fasilitasi Sentra Gakkumdu ..................................................................... 12
vi | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
6. .............................................................................................................. 12
Evaluasi Pengawasan Pemilu/Pemilihan ................................................. 12
4 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
(Sumber: Rencana Anggaran Biaya dan Laporan Realisasi Sekretariat
Bawaslu Provinsi Banten Tahun 2017) ............................................................ 12
Tabel 3.4 .................................................................................................. 12
Program Bawaslu Provinsi Banten Tahun 2018 ....................................... 12
NO ............................................................................................................ 12
PROGRAM ............................................................................................... 12
Volume ..................................................................................................... 12
Ya ............................................................................................................. 12
Tidak ........................................................................................................ 12
Teknis penyelenggaraan pengawasan Pileg dan Pilpres Bawaslu Provinsi
Tahun 2018 ...................................................................................................... 12
1. .............................................................................................................. 12
Fasilitasi dan koordinasi pengawasan tahapan Pileg dan Pilpres ............ 12
3 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
2. .............................................................................................................. 12
Pengembangan pengawasan partisipatif ................................................. 12
4 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
3. .............................................................................................................. 12
Peningkatan Kapasitas Perencanaan dan Anggaran Panwaslu
Kabupaten/Kota ................................................................................................ 12
3 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
4. .............................................................................................................. 12
vii | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Rapat Teknis Bawaslu Provinsi dan Panwaslu Kabupaten/Kota .............. 12
5 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
5. .............................................................................................................. 12
Peningkatan Kapasitas & Kapabilitas SDM Panwaslu
Kabupaten/Kota/Kecamatan............................................................................. 12
4 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
6. .............................................................................................................. 12
Bimtek Pengelolaan Keuangan Kesekretariatan Panwas
Kabupaten/Kota/Kecamatan............................................................................. 12
4 Kali ........................................................................................................ 12
√ ............................................................................................................... 12
7. .............................................................................................................. 13
Monev dan Supervisi bidang Kesekretariatan .......................................... 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
8. .............................................................................................................. 13
Sosialisasi Pengawasan Tahapan Pileg & Pilpres ................................... 13
17 Kali ...................................................................................................... 13
√ ............................................................................................................... 13
9. .............................................................................................................. 13
Rakernis Pengawasan Tahapan Pileg & Pilpres ...................................... 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
10. ............................................................................................................ 13
Rakernis Penyelesaian Sengketa ............................................................. 13
6 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
11. ............................................................................................................ 13
Rakernis Penanganan Temuan dan Laporan Pelanggaran ..................... 13
viii | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
11 Kali ...................................................................................................... 13
√ ............................................................................................................... 13
12. ............................................................................................................ 13
Sosialisasi Peraturan Bawaslu terkait Pengawasan Tahapan Pileg &
pilpres ............................................................................................................... 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
13. ............................................................................................................ 13
Monitoring dan Evaluasi Pengawasan Tahapan Pileg & Pilpres .............. 13
2 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
14. ............................................................................................................ 13
Publikasi dan dokumentasi Pengawasan Tahapan Pileg & Pilpres .......... 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
15. ............................................................................................................ 13
Pengawasan dan pengendalian kinerja dan laporan keuangan Panwaslu
Kabupaten/Kota/Kecamatan............................................................................. 13
2 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
(Sumber: Rencana Anggaran Biaya dan Laporan Realisasi Sekretariat
Bawaslu Provinsi Banten Tahun 2018) ............................................................ 13
Tabel 3.5 .................................................................................................. 13
Program Bawaslu Provinsi Banten Tahun 2019 ....................................... 13
NO ............................................................................................................ 13
PROGRAM ............................................................................................... 13
Volume ..................................................................................................... 13
Ya ............................................................................................................. 13
Tidak ........................................................................................................ 13
Teknis Pengawasan Pemilu Bawaslu Provinsi Dalam Penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2019 .......................................................................................... 13
ix | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
1. .............................................................................................................. 13
Fasilitasi dan koordinasi pengawasan tahapan Pemilu ............................ 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
2. .............................................................................................................. 13
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia ....................................... 13
32 Kali ...................................................................................................... 13
26 Kali ...................................................................................................... 13
6 Kali ........................................................................................................ 13
3. .............................................................................................................. 13
Koordinasi Bawaslu Provinsi dan Bawaslu Kabupaten/Kota .................... 13
7 Kali ........................................................................................................ 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
4 Kali ........................................................................................................ 13
4. .............................................................................................................. 13
Sosialisasi Pengawasan Pemilu ............................................................... 13
17 Kali ...................................................................................................... 13
15 Kali ...................................................................................................... 13
2 Kali ........................................................................................................ 13
5. .............................................................................................................. 13
Teknis Pengawasan Pemilu ..................................................................... 13
13 Kali ...................................................................................................... 13
√ ............................................................................................................... 13
6. .............................................................................................................. 13
Penyelesaian Sengketa ............................................................................ 13
21 Kali ...................................................................................................... 13
√ ............................................................................................................... 13
7. .............................................................................................................. 13
Penanganan Temuan dan Laporan Pelanggaran .................................... 13
9 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
x | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
8. .............................................................................................................. 13
Monitoring, Evaluasi dan Supervisi Pengawasan Pemilu ......................... 13
3 Kali ........................................................................................................ 13
2 Kali ........................................................................................................ 13
1 Kali ........................................................................................................ 13
9. .............................................................................................................. 13
Fasilitasi, Publikasi dan dokumentasi Pengawasan Pemilu ..................... 13
5 Kali ........................................................................................................ 13
√ ............................................................................................................... 13
Tabel 3.6 .................................................................................................. 14
Program atau kegiatan yang belum dapat dianggarkan ........................... 14
Tabel 3.4 .................................................................................................. 17
Nama Divisi, Koordinator, dan Pembagian Wilayah ................................. 17
Bawaslu Provinsi Banten .......................................................................... 17
Tabel 3.5 .................................................................................................. 19
Nama–nama Anggota Badan Pengawas Pemilihan Umum ..................... 19
Kabupaten/Kota Terpilih Masa Jabatan 2018-2023 di Provinsi Banten .... 19
Tabel 3.6 .................................................................................................. 20
Jumlah Panwaslu Kecamatan Di Provinsi Banten .................................... 20
Tabel 3.7 .................................................................................................. 21
Jumlah Panwaslu Kelurahan/Desa Di Provinsi Banten ............................ 21
Tabel 3.8 .................................................................................................. 22
Jumlah Panwas TPS Di Provinsi Banten .................................................. 22
Tabel 3.8. Saksi Peserta Pemilu Di Kabupaten/Kota Se-Provinsi Banten 24
Tabel 3.9 .................................................................................................. 26
Kegiatan Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Pemilu 2019 ............... 26
Tabel 4.1 Bentuk Koordinasi Bawaslu Provinsi Banten dengan ............... 30
Lembaga-Lembaga Lain .......................................................................... 30
Tabel 4.2. Kegiatan Pengawasan Partisipasi Masyarakat yang Dikelola
oleh Bawaslu Provinsi Banten .......................................................................... 36
Tabel 4.3 Kegiatan Sosialisasi Produk Hukum Bawaslu Provinsi Banten 38
xi | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.4 Kerjasama Bawaslu Provinsi Banten dengan Lembaga-lembaga
Lain di Provinsi Banten ..................................................................................... 39
Tabel 4. Kegiatan Supervisi Bawaslu Provinsi Banten ............................. 52
Tabel 5.1 .................................................................................................. 54
Tabel 5.2 .................................................................................................. 55
Tabel 5.15 ................................................................................................ 72
Tabel 5.17 ................................................................................................ 75
Tabel 5.18 ................................................................................................ 76
Tabel 5.20 ................................................................................................ 81
Tabel 5.21 ................................................................................................ 81
Tabel 5.22 ................................................................................................ 83
Tabel 5.24 ................................................................................................ 85
Tabel 5.25 ................................................................................................ 86
Tabel 5.27 ................................................................................................ 87
Tabel 5.29 Laporan dan Temuan ............................................................. 94
Tabel 5.30 Dugaan Pelanggaran.............................................................. 94
Tabel 5.31 Hasil Penanganan .................................................................. 94
Tabel 5.32 Laporan dan Temuan Administrasi ......................................... 95
Tabel 5.33 ................................................................................................ 95
Temuan Bawaslu Kabupaten Serang yang Disampaikan ........................ 95
Ke Bawaslu Provinsi ................................................................................. 95
Tabel 5.34 .............................................................................................. 100
Struktur Organisasi Gakkumdu Provinsi Banten Pada ........................... 100
Pemilihan Umum Tahun 2019 ................................................................ 100
Tabel 7.1. ............................................................................................... 132
Tabel 7.2 ................................................................................................ 136
Permohonan Register PHPU Legislatif Bawaslu Provinsi Banten .......... 136
Tabel 7.3 ................................................................................................ 137
Permohonan Register PHPU Legislatif Bawaslu Provinsi Banten .......... 137
Setelah Sidang Pemeriksaan Pendahuluan ........................................... 137
Tabel 7.4 ................................................................................................ 137
xii | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Pokok Permohonan dan Pemberian Keterangan Perselisihan Hasil
Pemilihan Umum (PHPU) Legislatif Bawaslu Provinsi Banten ....................... 137
Di Mahkamah Konstitusi ......................................................................... 137
Tabel 7.5 ................................................................................................ 144
Alat Bukti Keterangan Tertulis Permohonan PHPU ................................ 144
Tabel 7.6 ................................................................................................ 152
Tabel 7.7 ................................................................................................ 154
Rekap Pelaksanaan Putusan ................................................................. 154
1 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB I
PENDAHULUAN
a. LatarBelakang
Pemilumerupakansaranakedaulatanrakyat yang
dilaksanakansecaralangsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adildalam
Negara KesatuanRepublik Indonesia. Berdasarkan Pancasila dan Undang-
Undang Dasar Tahun 1945 sertasesuaidenganPasal96 point c Undang-
undangNomor 7 Tahun 2017 tentangPemilihanUmum,
BawasluberkewajibanmenyampaikanlaporanhasilpengawasankepadaPresiden
dan DPR sesuaidengantahapanPemilusecaraperiodik
dan/atauberdasarkankebutuhan. SementaradalamPasal100 point c,
BawasluProvinsiberkewajibanmenyampaikanlaporanhasilpengawasankepadaB
awaslusesuaidengantahapanPemilusecaraperiodik
dan/atauberdasarkankebutuhan. SelanjutnyaPasal104 point c,
bahwaBawasluKabupaten/Kota
berkewajibanmenyampaikanlaporanhasilpengawasankepadaBawasluProvinsise
suaidengantahapanPemilusecaraperiodik dan/atauberdasarkankebutuhan.
SelainitupenyusunanlaporanpascapelaksanaanPemiluSerentakTahun
2019 pada pasal 142 yang menjelaskanbahwa: (1) Dalammenjalankantugas,
Bawaslu: a.
melaksanakanpertanggungjawabankeuangansesuaidenganketentuanperaturan
perundang-undangan b. melaporkepada DPR dan
PresidenmengenaipelaksanaantugaspengawasanseluruhtatapanPenyelenggar
aanPemilu dan tugaslainnya; (2)
Laporanpelaksanaantugaspengawasansebagaimanadimaksud pada ayat (1)
huruf b
disampaikansecaraperiodikuntuksetiaptahapanPenyelenggaraanPemilusesuaid
enganketentuanperaturanperundang-undangan; (3)
2 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Laporanpelaksanaantugaspengawasansebagaimanadimaksud pada ayat (2)
ditembuskankepada KPU.
Untukitu,
perludisusunlaporanakhirsebagaibentukpertanggungjawabansebagaipengguna
anggaran negara. Banyak hal yang dapatdisampaikankepadapublik,
sepertilaporandarijajaranpengawas ad hoc,
kegiatanpengawasanataupunprodukhukum yang telahdihasilkan. Laporan yang
disusunberdasarkanTahapanPenyelenggaraanPemiluTahun 2019 yang
meliputisemuakegiatanpengawasan yang
sudahdilakukanBawaslubaikituKabupaten/Kota ataupunProvinsiselama proses
Pemilu 2019. Selainitu,
LaporanKomprehensifPengawasanakanmenjadibagiandaripertanggungjawaban
BawaslukepadaPubliktentangPemilihanUmum.
b. Dasar HukumPenyusunanLaporan
PenyusunanLaporaniniberpedomankepadaPeraturan dan Perundang-
undangansebagaiberikut :
1. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 TentangPemilihan Umum
2. PeraturanPresiden Nomor 68 Tahun 2018 TentangTugas,
Kedudukan, Fungsi, WewenangOrganisasi dan Tata
KerjaSekretariatJenderalPemilihanUmum, Badan
PengawasPemilihanUmum, Sekretariat Badan
PengawasPemilihanUmumProvinsi dan Sekretariat Badan
PengawasPemilihanUmumKabupaten Kota.
3. PerbawasluNomor 7 Tahun 2015 Tentang Tata Kerja dan Pola
Hubungan Badan PengawasPemilihanumumProvinsi, Badan
PengawasPemilihanUmumkabupaten/kota,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKelurahan/Desa,
3 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
PanitiaPengawasPemilihanUmumLuar Negeri dan
PanitiaPengawasTempatPemungutanSuara.
4. Perbawaslu Nomor 17 tahun 2018 TentangPembentukan,
Pemberhentian, Dan PenggantianAntar Waktu Badan
PengawasPemilihanumumProvinsi, Badan
PengawasPemilihanUmumkabupaten/kota,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKelurahan/Desa,
PanitiaPengawasPemilihanUmumLuar Negeri dan
PanitiaPengawasTempatPemungutanSuarasebagaimanatelahdiubah
denganPerbawaslu No 8 Tahun 2019
tentangPerubahanPembentukan, Pemberhentian, Dan
PenggantianAntar Waktu Badan PengawasPemilihanumumProvinsi,
Badan PengawasPemilihanUmumkabupaten/kota,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKelurahan/Desa,
PanitiaPengawasPemilihanUmumLuar Negeri dan
PanitiaPengawasTempatPemungutanSuara.
5. Perbawaslu Nomor 7 Tahun 2019 TentangOrganisasi dan Tata
KerjaSekretariatJenderal Badan PengawasPemilihanUmum,
Sekretariat Badan PengawasPemilihanUmumProvinsi, Sekretariat
Badan PengawasPemilihanUmumKabupaten Kota dan
SekretariatPanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan.
6. Surat EdaranBawasluNomor 0303/K.Bawaslu/TU.00.01/VII/2019
TentangLaporanKomprehensifPengawasanPemilihanUmumAnggota
Dewan Perwakilan Rakyat, AnggotaDewamPerwakilan Daerah,
Presiden dan Wakil Presiden, Dan Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Tahun 2019.
4 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
c. RuangLingkup
RuanglingkuppenyusunanLaporanPengawasansecarakomprehensifadal
ahsebagaiberikut :
1. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi SDM
BawasluProvinsi Banten;
2. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi
OrganisasiBawasluProvinsi Banten;
3. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi
PengawasanBawasluProvinsi Banten;
4. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi Hukum,
Data dan InformasiBawasluProvinsi Banten;
5. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi
PenyelesainSengketaBawasluProvinsi Banten;
6. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi
PenindakanPelanggaranBawasluProvinsi Banten;
7. Menggambarkanpelaksanaantugaspokok dan fungsi divisi Hubungan
Masyarakat dan HubunganAntar Lembaga BawasluProvinsi Banten.
d. Maksud dan TujuanPembuatanLaporan
Adapunmaksud dan
tujuanpenyusunanlaporanakhirhasilpangawasanPemilihanUmumAnggota DPR,
DPD dan DPRD sertaPemilihanPresiden dan Wakil PresidenTahun 2019,
adalahsebagaiberikut:
1. Mempertanggungjawabkanpelaksanaanhasilpengawasan pada
setiaptahapanPemilihanUmumAnggota DPR, DPD dan DPRD
sertaPemilihanPresiden dan Wakil PresidenTahun 2019 di wilayah
Provinsi Banten;
2. Menyajikan data dan
analisahasilpengawasanpelaksanaanPemilihanUmumAnggota DPR,
5 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DPD dan DPRD sertaPemilihanPresiden dan Wakil PresidenTahun
2019 di Provinsi Banten;
3. Menggambarkankesesuaiantugaspokok dan fungsiBawasluProvinsi
Banten denganaturannormatifperaturanperundang-
undangantentangPengawasanPemilihanUmumAnggota DPR, DPD
dan DPRD sertaPemilihanPresiden dan Wakil PresidenTahun 2019
mengenailaporanpertanggungjawaban;
4. Memetakanhambatandalampelaksanaanpengawasan pada
setiaptahapanPemilihanUmumAnggota DPR, DPD dan DPRD
sertaPemilihanPresiden dan Wakil PresidenTahun 2019 di wilayah
Provinsi Banten;
5. Merumuskanrekomendasisebagaibahanmasukan dan
pertimbanganbagipelaksanaantugas Badan
PengawasPemilihanUmumProvinsi Banten di masa yang
akandatang.
6 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB II
TUGAS, WEWENANG DAN KEWAJIBAN
BAWASLU PROVINSI
Tugas, Wewenang, dan
KewajibanPengawasPemiluberdasarkanamanatUndang-UndangNomor 7
Tahun 2017 tentangPemilihanUmumadalahsebagaiberikut :
a. Tugas
1. Menyusunstandar tata
laksanapengawasanPenyelenggaraanPemiluuntukpengawasPemilu di
setiaptingkatan;
2. Melakukanpencegahan dan penindakanterhadap:
a. PelanggaranPemilu; dan
b. Sengketa proses Pemilu;
3. MengawasipersiapanPenyelenggaraanPemilu, yang terdiriatas:
a. Perencanaan dan penetapanjadwaltahapanPemilu;
b. Perencanaanpengadaanlogistik oleh KPU;
c. SosialisasiPenyelenggaraanPemilu; dan
d. PelaksanaanpersiapanlainnyadalamPenyelenggaraanPemilusesu
aidenganketentuanperaturanperundangundangan.
4. MengawasipelaksanaantahapanPenyelenggaraanPemilu, yang
terdiriatas:
a. Pemutakhiran data pemilih dan penetapan daftar
pemilihsementaraserta daftar pemilihtetap;
b. Penataan dan penetapandaerahpemilihan DPRD kabupaten/kota;
c. PenetapanPesertaPemilu;
d. PencalonansampaidenganpenetapanPasanganCalon,
calonanggota DPR, calonanggota DPD, dan calonanggota DPRD
sesuaidenganketentuanperaturanperundang-undangan;
7 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
e. Pelaksanaan dan dana kampanye;
f. PengadaanlogistikPemilu dan pendistribusiannya;
g. Pelaksanaanpemungutansuara dan
penghitungansuarahasilPemilu di TPS;
h. Pergerakansuratsuara, berita acara penghitungansuara, dan
sertifikathasilpenghitungansuaradaritingkat TPS sampaike PPK;
i. Rekapitulasihasilpenghitunganperolehansuara di PPK, KPU
Kabupaten/Kota, KPU Provinsi, dan KPU;
j. Pelaksanaanpenghitungan dan pemungutansuaraulang,
Pemilulanjutan, dan Pemilususulan; dan
k. PenetapanhasilPemilu;
5. Mencegahterjadinyapraktikpolitikuang;
6. Mengawasinetralitasaparatursipil negara,
netralitasanggotaTentara Nasional Indonesia, dan
netralitasanggotaKepolisianRepublik Indonesia;
7. Mengawasipelaksanaanputusan/keputusan, yang terdiriatas:
a. Putusan DKPP;
b. Putusanpengadilanmengenaipelanggaran dan sengketaPemilu;
c. Putusan/keputusanBawaslu, BawasluProvinsi, dan
BawasluIhbupaten/ Kota;
d. Keputusan KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota; dan
e. Keputusan pejabat yang
berwenangataspelanggarannetralitasaparatursipil negara,
netralitasanggotaTentara Nasional Indonesia, dan
netralitasanggotaKepolisianRepublik Indonesia;
8. MenyampaikandugaanpelanggarankodeetikPenyelenggaraPemilukep
ada DKPP;
9. MenyampaikandugaantindakpidanaPemilukepadaGakkumdu;
10. Mengelola, memelihara, dan
merawatarsipsertamelaksanakanpenyusutannyaberdasarkanjadwalret
ensiarsipsesuaidenganketentuanperaturanperundangundangan;
8 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
11. MengevaluasipengawasanPemilu;
12. MengawasipelaksanaanPeraturan KPU; dan
13. Melaksanakantugas lain sesuaidenganketentuanperaturanperundang-
undangan.
b. Wewenang
1. Menerima dan menindaklanjutilaporan yang
berkaitandengandugaanadanyapelanggaranterhadappelaksanaanpera
turanperundang-undangan yang mengahrrmengenaiPemilu;
2. Memeriksa, mengkaji, dan memutuspelanggaran, administrasiPemilu;
3. Memeriksa, mengkaji, dan memuttrspelanggaranpolitikuarg;
4. Menerima, memeriksa, memediasiataumengadjudikasi, dan
memutuspenyelesaiansengketa proses Pemilu;
5. Merekomendasikankepadainstansi yang
bersangkutanmengenaihasilpengawasanterhadapnetralitasaparatursip
il-negara, netralitasanggotaTentara Nasional Indonesia, dan
netralitasanggotaKepolisianRepublik Indonesia;
6. Mengambilalihsementaratugas, wewenang, dan
kewajibanBawasluProvinsi dan BawasluKabupaten/Kota
secaraberjenjangjikaBawasluProvinsi dan BawasluKabupaten Kota
berhalangansementaraakibatdikenaisanksiatauakibatlainnyasesuaiden
ganketentuanperaturanperundang-undangan ;
7. Memintabahanketerangan yang
dibuhrhkankepadapihakterkaitdalamrangkapencegahan dan
penindakanpelanggaranadministrasi, pelanggarankodeetik,
dugaantindakpidanaPemilu, dan sengketa proses Pemilu;
8. Mengoreksiputusan dan rekomendasiBawasluProvinsi dan
BawasluKabupaten/Kota apabilaterdapathal yang
bertentangandenganketentuanperaturanperundangundangan;
9 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
9. MembentukBawasluProvinsi, BawasluKabupaten/ Kota, dan Panwaslu
LN;
10. Mengangkat, membina, dan
memberhentikananggotaBawasluProvinsi,
anggotaBawasluKabupaten/Kota, dan anggotaPanwaslu LN; dan
11. Melaksanakanwewenang lain
sesuaidenganketentuanperaturanperundang-undangan.
c. Kewajiban
1. Bersikapadildalammenjalankantugas dan wewenang;
2. Melakukanpembinaan dan
pengawasanterhadappelaksanaantugasPengawasPemilu pada
semuatingkatan;
3. MenyampaikanlaporanhasilpengawasankepadaPresiden dan DPR
sesuaidengantahapanPemilusecaraperiodikdarr/atauberdasarkankebu
tuhan
4. Mengawasipemutakhiran dan pemeliharaan data
pemilihsecaraberkelanjutan yang ditakukan oleh KPU
denganmemperhatikan data
kependudukansesuaidenganketentuanperaturanperundang-
undangan; dan
5. Melaksanakankewajiban lain
sesuaidenganketentuanperundangundangan.
10 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB III
SDM DAN ORGANISASI BAWASLU PROVINSI
a. Program dan Anggaran
Dalampelaksanaanpengawasanpemilu 2019 di Provinsi Banten
telahditetapkanbeberapa program dan kegiatanpenunjangnya. Karena
halinimenunjukanbahwaBawasluProvinsi Banten
telahberupayamemaksimalkankerjapengawasan agar
menghasilkancapaiankerja yang terukur dan implementatif. Adapun program
kegiatannyasebagaimanadalamTabelberikut:
Tabel3.1 Program BawasluProvinsi Banten dalamPelaksanaanPemilu 2019
No. Komponen
A Layanan AdministrasiBawasluProvinsi
1 PenyusunanRencanaKerja dan Anggaran 2 Pembinaan dan PengelolaanAdministrasiKeuangan dan BMN 3 PengelolaanKetatausahaan dan Kearsipan 4 Peliputan,Dokumentasi dan Pengelolaan Media Informasi 5 KonsumsiPerkantoran 6 Pembinaan SDM Pengawas dan Kesekretariatan 7 Fasilitasi dan Koordinasidengan Mitra Kerja 8 Monitoring dan EvaluasiPelaksanaan Program B Teknis Pengawasan Pemilu Bawaslu Provinsi
1 PengawasanPemiluPartisipatif a) SosialisasiPengawasanke Masyarakat b) Bawaslu Goes to School 2 Pembinaan/PenyelenggaraanPengawasan dan
SupervisiPengawasanPemilu/Pemilihan 3 KoordinasiPengawasanTahapanPemilu/Pemilihan 4 Pembinaan/PelaksanaanPenanganan, PenindakanPelanggaran dan
PenyelesaianSengketaPemilu/Pemilihan 5 Fasilitasi Sentra Gakkumdu 6 Fasilitasi, Koordinasi dan PelaporanBawasluProvinsi 7 EvaluasiPengawasanPemilu/Pemilihan 8 Fasilitasi dan KoordinasiPelaksanaanProdukHukum C TeknisPengawasan Pemilu
BawasluProvinsiDalamPenyelenggaraanPemilu
1 Fasilitasi dan KoordinasiPengawasanTahapanPemilu
11 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
No. Komponen
a) RakorPengawassanTahapan b) PelatihanSaksi DPD (di Provinsi) 2 PeningkatanKapasitasSumberDayaManusia a) BimtekPeningkatanKapasitas SDM b) RakorPengelolaanKeuangan c) RakorPenyusunan dan PenyampaianKeterangandalam PHPU d) RakorKodeEtikPenyelenggaraPemilu 3 KoordinasiBawasluProvinsi dan BawasluKabupaten/Kota 4 SosialisasiPengawasanPemilu a) SosialisasiHasil PengawasanKepadaMedia
b) Bawaslu Goes to Campus c) SosialisasiNetralitas ASN/ PerangkatDesa d) SosialisasiPeranKelembagaanBawaslu Banten e) SosialisasiPeraturanBawaslu 5 TeknisPengawasanPemilu a) RakernisPengawasan b) RakorPengawasanPilegPilpresDenganPanwascam 6 PenyelesaianSengketa a) RakorPenyelesaianSengketa b) Bimtek Legal Opinion dan Legal Drafing c) BimtekPendampingan/ AdvokasiHukum 7 PenangananTemuan dan LaporanPelanggaran 8 Monitoring, Evaluasi dan SupervisiPengawasanPemilu 9 Fasilitasi, Publikasi dan DokumentasiPengawasanPemilu
(Sumber: DIPA BawasluProvinsi Banten Tahun 2019)
Oleh karenaitu, untukmendukungterlaksananya program dan
kegiatantersebutperludidukungdengankecukupananggaranTahun 2017 – 2019
(sesuaidengan Masa TahapanPemilu 2019). Adapunanggaran yang
disediakandalam DIPA BawasluProvinsi Banten dapatdilihat pada tabelberikut:
Tabel3.2 PaguAnggaranPemilu 2019 BawasluProvinsi Banten
Tahun PaguAnggaran Realisasi (%) Sisa (%)
2017 2.011.439.000 1.996.422.302 99.25% 15.016.698 0.75%
2018 6.891.130.000 6.539.174.586 94.89% 351.955.414 5.11%
2019 13.552.170.000
4.900.780.358 36.16% 8.651.389.642 63.84%
(Sumber: DIPA BawasluProvinsi Banten Tahun 2017, 2018, dan 2019)
12 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Dari Tabel di
atasdapatdisimpulkanbahwaserapananggaranBawasluProvinsi Banten pada
Tahun 2017 dan 2018 telahmencapaiserapananggaran yang baik dan
telahmendapatpenghargaan……Namun pada Tahunanggaran 2019
serapanmasih36,16persen. Hal
inidisebabkankarenamasihTahunanggaranberjalanataupenyerapananggaransa
mpaidenganbulanJuli 2019.
Adapun programterkaitpelaksanaanPemilihanUmum 2019 yang
sudahdilaksanakan dan tidakdapatdilaksanakanoleh BawasluProvinsi Banten
dapatdilihat pada Tabel 3.3,Tabel 3.4, dan Tabel 3.5.
Tabel 3.3 Program BawasluProvinsi BantenTahun 2017
NO PROGRAM Volume Ya Tidak
TeknispenyelenggaraPengawasanTahun2017 1. SosialisasiPengawasanPemiluPartisipatif 9 Kali √ 2. Pembinaan/PenyelenggaraanPengawasan dan
SupervisiPengawasanPemilu 7 Kali √
3. KoordinasiPengawasanTahapanPemilu/Pemilihan 6 Kali √ 4. Pembinaan/PelaksanaanPenanganan,
PenindakanPelanggaran dan PenyelesaianSengketaPemilu
8 Kali √
5. Fasilitasi Sentra Gakkumdu 7 Kali √ 6. EvaluasiPengawasanPemilu/Pemilihan 4 Kali √
(Sumber: RencanaAnggaranBiaya dan LaporanRealisasiSekretariatBawasluProvinsi Banten Tahun 2017)
Tabel 3.4 Program BawasluProvinsi BantenTahun 2018
NO
PROGRAM Volume
Ya
Tidak
TeknispenyelenggaraanpengawasanPileg dan PilpresBawasluProvinsiTahun2018 1. Fasilitasi dan koordinasipengawasantahapanPileg dan Pilpres 3 Kali √ 2. Pengembanganpengawasanpartisipatif 4 Kali √ 3. PeningkatanKapasitasPerencanaan dan
AnggaranPanwasluKabupaten/Kota 3 Kali √
4. RapatTeknisBawasluProvinsi dan PanwasluKabupaten/Kota 5 Kali √ 5. PeningkatanKapasitas&Kapabilitas SDM
PanwasluKabupaten/Kota/Kecamatan 4 Kali √
6. BimtekPengelolaanKeuanganKesekretariatanPanwasKabupaten/Kota/Kecamatan
4 Kali √
13 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7. Monev dan SupervisibidangKesekretariatan 3 Kali √ 8. SosialisasiPengawasanTahapanPileg&Pilpres 17
Kali √
9. RakernisPengawasanTahapanPileg&Pilpres 3 Kali √ 10.
RakernisPenyelesaianSengketa 6 Kali √
11.
RakernisPenangananTemuan dan LaporanPelanggaran 11 Kali
√
12.
SosialisasiPeraturanBawasluterkaitPengawasanTahapanPileg&pilpres
3 Kali √
13.
Monitoring dan EvaluasiPengawasanTahapanPileg&Pilpres 2 Kali √
14.
Publikasi dan dokumentasiPengawasanTahapanPileg&Pilpres 3 Kali √
15.
Pengawasan dan pengendaliankinerja dan laporankeuanganPanwasluKabupaten/Kota/Kecamatan
2 Kali √
(Sumber: RencanaAnggaranBiaya dan LaporanRealisasiSekretariatBawasluProvinsi Banten Tahun 2018)
Secarakeseluruhan program ataukegiatan yang direncanakan oleh
BawasluProvinsi Banten telahdilaksanakanseluruhnyauntukTahun 2017 dan
2018. Sedangkanuntuk program ataukegiatan di Tahun 2019 masihada yang
belumterlaksanadikarenakanmasihdalam proses persiapanpelaksanaan
program ataukegiatan.
Tabel 3.5
Program BawasluProvinsi BantenTahun2019
NO PROGRAM Volume Ya Tidak
TeknisPengawasanPemiluBawasluProvinsiDalamPenyelenggaraanPemiluTahun 2019 1. Fasilitasi dan
koordinasipengawasantahapanPemilu 3 Kali √
2. PeningkatanKapasitasSumberDayaManusia 32 Kali 26 Kali 6 Kali 3. KoordinasiBawasluProvinsi dan
BawasluKabupaten/Kota 7 Kali 3 Kali 4 Kali
4. SosialisasiPengawasanPemilu 17 Kali 15 Kali 2 Kali 5. TeknisPengawasanPemilu 13 Kali √ 6. PenyelesaianSengketa 21 Kali √ 7. PenangananTemuan dan
LaporanPelanggaran 9 Kali √
8. Monitoring, Evaluasi dan SupervisiPengawasanPemilu
3 Kali 2 Kali 1 Kali
9. Fasilitasi, Publikasi dan dokumentasiPengawasanPemilu
5 Kali √
(Sumber: RencanaAnggaranBiaya dan LaporanRealisasiSekretariatBawasluProvinsi Banten
Tahun 2019)
14 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Ada beberapafaktor yang menyebabkan program kerjaBawasluProvinsi
Banten belumbisadirealisasikan. Faktor-faktortersebutantara lain
adalahketerbatasanwaktu yang
tidaklagimemungkinkankegiatanuntukdilaksanakankarenatahapanpemilihanumu
m yang sudah di depanmata, keterbatasansumberdayamanusia di
BawasluProvinsi Banten.
Seluruh program kerjaBawasluProvinsi Banten
tentunyasudahdirencanakansedemikianrupadengananggaransesuaidenganRen
canaAnggaranBelanja (RAB). Ada program kerja yang tidakterlaksanatetapiada
juga program kerja yang telahdilaksanakan yang tidakmasukdalam RAB,
sehinggabelumdapatdianggarkan. Beberapa program kerjasepertiterlampir
pada Tabel 3.3pentinguntukdirealisasikanterkaitpengawasan yang
menjaditugasutamadariBawasluProvinsi Banten.
Tabel 3.6 Program ataukegiatan yang belumdapatdianggarkan
No. Nama Kegiatan Keterangan
1. Monitoring PenurunanAlatPeragaKampanye (APK)
Penurunan APK membutuhkanlogistik dan biayaoperasionallainnya. Hal inidikarenakankegiataninimelibatkanperansertapihak lain sepertisatpol PP yang bertugasmenurunkan APK.
2. Monitoring atauPatroli Malam pada Masa TenangPemilu 2019
Gunamengantisipasiterjadinyakecurangan dan Money Politic pada Pemilu 2019, makakegiataniniperludilakukan. Terutamakebutuhan SDM yang memadaimelihat wilayah Banten yang cukupluas dan mengharuskanmelibatkanseluruhjajaranBawaslubaikProvinsimaupunKabupaten/Kota, dan Sentra Gakkumdu.
3. PembuatanKeteranganTertulisPerselisihan Hasil PemilihanUmum (PHPU)
- Penyusunanketerangantertulis PHPU yang dibuat oleh Provinsi Banten dan Kabupaten/Kota harusdisusundenganbaik dan membutuhkanperalatanataulogistik yang tidaksedikitseperti ATK khusus PHPU container box, outner, kertas, penjilidan, dan flashdisk.
- Membutuhkantenaga SDM yang cukupbanyakgunamenyiapkanbuktiperkara, menghadiripersidangan di
15 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
MahkamahKonstitusi (MK), melakukanpendampingan, dan pengantaranbuktiperkara.
(Sumber : Data Divisi SDM BawasluProvinsi Banten)
Berkaitandenganpelaksanaan program dan anggaranBawasluProvinsi
Banten, adabeberapamasalah yang menjadihambatananggaran dan organisasi,
diantaranya:
1. masih terdapat kegiatan yang harus dilaksanakan dengan menggunakan
anggaran pendapatan dana hibah dari Pemerintah Provinsi Banten untuk
pelaksanaan pengawasan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Banten Tahun 2017, sehingga mempengaruhi pelaksanaan
program kegiatan yang dibiayai oleh APBN Murni dan haliniterjadi pada
TahunAnggaran 2017;
2. terjadinyapenambahan anggaran APBN murni untuk Panwaslu Kabupaten
dan Kota, sehingga mempengaruhi realisasi anggaran program kegiatan
yang dibiayai oleh APBN Murni;
3. Pemberiaan Uang Persediaan dari KPPN 020 Serang yang terlalu kecil Rp.
500.000.000 pada awalTahun 2018, sehingga tidak mencukupi untuk
memenuhi kebutuhan dilingkungan Bawaslu Banten sampai dengan tingkat
kecamatan;
4. Kecilnya Realisasi anggaran Bawaslu Provinsi Banten sampai dengan
Triwulan I diakibatkan Kecilnya Uang Persediaan dan Belum di setujinya
Tambahan Uang Persediaan dari KPPN 020 Serang, sehingga
mempengaruhi penyerapan anggaran dan mempengaruhi rencana kegiatan
yg sudah direncanakan di tingkatPanitia Pengawas Kecamatan
(PANWASCAM);
5. Penerapan Aplikasi PUMK di tingkat PANWASCAM terkadang masih
terdapat kendala, sehingga mempengaruhi Pelaporan pertanggungjawaban
keuangan sampai tingkat Bawaslu Provinsi;
6. Pelaksanaan program kegiatan yang mengikuti Tahapan Pengawasan
Pemilu, sehingga rencana program kegiatan yang sebelumnya sudah
disusun berubah mengikuti tahapan;
16 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7. Pada rekrutmen Pengawas Tempat Pemungutan Suara Tahun 2019
dibeberapa wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten melakukan
perpanjangan waktu rekrutmen, karena belum terpenuhinya kuota
pengawas tempat pemungutan suara;
8. Pelaksanaan bimtek saksi partai politik, masih banyak partai politik yang
tidakmemberikan/menyampaikan data terkait saksi partai politik
dilingkungan partainya sehingga berpengaruh terhadap pelaksanaan
kegiatan bimtek tersebut;
9. Masih menyatunya anggaran/Dipa Bawaslu Provinsi Banten dengan
Bawaslu Kabupaten/Kota yang
berakibatsemakinsulitnyamelakukankontrolterhadappenyerapananggaran.
b. PembagianTugas dan Fungsi
Tugas dan Fungsi Divisi di BawasluProvinsi Banten
denganjumlahkomisioner 7 (tujuh) orang, sebagaiberikut :
1. SDM
MelakukanPembinaan dan
PengelolaanSumberDayaManusiaaparaturpengawasPemilu,
Pengelolaansaranaprasarana, dan
urusanrumahtanggasertakeprotokolan.
2. Organisasi
Mengkoordinasikanperencanaanpengelolaankeuangan dan
koordinasiorganisasi internal.
3. Pengawasaan
MengkoordinasikanpengawasanpemiluditingkatProvinsi dan
pengadministrasianhasilpengawasan.
4. Hubungan Masyarakat dan HubunganAntar Lembaga
Mengkoordinasikanpersiapanbahankoordinasihubunganantar
Lembaga dan
pelayananpartisipasimasyarakatdalampelaksanaanpengawasanpemili
hanumum.
17 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
5. PenindakanPelanggaran
Melakukankoordinasiterkaitpenerimaanlaporandugaanpelanggaran
yang nantinyaakandikaji dan ditindaklanjutilaporan
dan/atautemuanpelanggarantersebut. PenindakanPelanggaran juga
bertugasmelakukanpengawasanatastindaklanjutlaporanatautemuan.
6. PenyelesaianSengketa
Mengkoordinasikanpenerimaan, proses, dan
penyelesaiansengketaPemilu.
7. Hukum, Data, dan Informasi
Melakukanpengumpulan data, penyiapanbahaninformasi,
pengolahanperaturanperundangundangan, kebijakanteknis,
sertapetunjuk dan dokumenlainnyaterkaitdengankepemiluan.
Adapunpembagian Divisi dalampelaksanaantersebut, BawasluProvinsi
BantenmelakukanRapatPleno yangdilaksanakan pada tanggal 31 Juli 2018 di
Kantor BawasluProvinsi Banten denganNomor: 003/BA/PM.07.01/VII/2018.
Sedangkanuntukmengefektifkan monitoring dan supervisi,
dibuatpembagian wilayah kerja di 8 (delapan) Kabupaten/Kota di Provinsi
Banten. BerdasarkanBerita Acara Nomor : 004/BA/PM.07.01/VII/2018 tanggal
31 Juli 2018 yang dilakukanmelaluimusyawarahmufakat.
AdapunhasilRapatPlenonyasebagaiberikut :
Tabel3.4 Nama Divisi, Koordinator, dan Pembagian Wilayah
BawasluProvinsi Banten
NO NAMA DIVISI NAMA KOORDINATOR WILAYAH
1 Hukum, Data dan Informasi Dr. Didih M. Sudi Kota Tangerang
2 Pengawasan Dr. NuryatiSolapari, SH, MH KabupatenSerang
3 SumberDayaManusia Muhamad Nasehudin, M.Pd KabupatenPandeglang
4 PenindakanPelanggaran Badrul Munir, S.Ag, SH, MH Kota Tangerang
Selatan
18 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
5 PenyelesaianSengketa Ali Faisal, SH, MH, ME Kota Serang dan Kota
Cilegon
6 Hubungan Masyarakat dan HubunganAntar Lembaga
Sam’ani, S.Sos Kabupatenlebak
7 Organisasi N. Abdurossid Siddiq, S.Ag Kabupaten Tangerang
c. Pembentukan
1. PembentukanBawasluKabupaten/Kota
BerdasarkanBerita Acara
tentangPenetapanCalonAnggotaBawasluKabupaten/Kota terpilih Masa
Jabatan 2018-2023 Nomor: 0611/K.BAWASLU/HK.01.00//VII/2018 tanggal
11 agustus 2018 dan ataskewenangan yang diberikan oleh undang-
undangNomor 7 Tahun 2017 tentangPemilihanUmum dan Peraturan Badan
PengawasPemilihanUmumNomor 19 tahun 2017 tentangPembentukan,
Pemberhentian, dan PenggantianAntar Waktu Badan
PengawasPemilihanUmumProvinsi, Badan
PengawasPemilihanUmumKabupaten/Kota,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKelurahan/Desa,
PanitiaPengawasPemilihanLuar Negri dan
PengawasTempatPemungutanSuara yang telahdirubahdenganPeraturan
Badan PengawasPemilihanUmumNomor 10 Tahun 2018
TentangPerubahanAtasPeraturan Badan PengawasPemilihanUmumNomor
19 Tahun 2017 TentangPembentukan, Pemberhentian, dan
Penggantianantarwaktu Badan PengawasPemilihanUmumProvinsi, Badan
PengawasPemilihanUmumKabupaten/Kota,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKecamatan,
PanitiaPengawasPemilihanUmumKelurahan/Desa,
PanitiaPengawasPemilihanLuar Negri dan
PengawasTempatPemungutanSuara.
19 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BawasluMengumumkanpenetapanCalonAnggotaBawasluKabupaten
/Kota terpilih, adapunnama-namacalonAnggotaBawasluKabupaten/Kota
terpilih Masa Jabatan 2018-2023 sebagaiberikut :
Tabel3.5 Nama–namaAnggota Badan PengawasPemilihanUmum
Kabupaten/Kota Terpilih Masa Jabatan 2018-2023 di Provinsi Banten
NO. KABUPATEN/KOTA NAMA
1 KabupatenPandeglang 1 Ade Mulyadi 2 Fauzi Ilham 3 Lina Herlina 4 Karsono 5 Iman Ruhmawan
2 KabupatenLebak 1 OdongHudori 2 Ade Jurkoni 3 Deni Wahyudin 4 AsepSaepudin 5 DedenMoch. Adnan
3 Kabupaten Tangerang 1 Andi Irawan 2 Zulpikar 3 Hasanudin 4 Muslik 5 Anis Darari
4 KabupatenSerang 1 Yadi 2 Muhamad Asmawi 3 Ari Setiawan 4 Sulyantarudin 5 Abdurrohman
5 Kota Tangerang 1 Agus Muslim 2 AbdurRosyd 3 Komarulloh 4 Siti Patonah 5 HeryHandani
6 Kota Cilegon 1 Siswandi 2 Urip Haryanto 3 DediMuttaqien
7 Kota Serang 1 Faridi 2 Rudi Hartono 3 AgusAanHermawan 4 MakmunMurod 5 LiahCuliah
8 Kota Tangerang Selatan 1 AasSatibi 2 M. Acep 3 SlametSantosa 4 Ahmad Jajuli
20 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
NO. KABUPATEN/KOTA NAMA
5 Karina Permata Hati
2. PembentukanPanwasluAd Hoc
Dalamrangkamewujudkankerja-
kerjapengawasanpemilihanumumTahun 2019,BawasluProvinsi Banten
membentukpengawas badan Ad Hoc yang
dilaksanakansesuaidenganperaturanperundang-undangan.
Adapunpengawas badan Ad Hoc yang dimaksudadalah:
1. PanitiaPengawasPemilu Tingkat Kecamatan (PanwasluKecamatan);
2. PanitiaPengawasPemilu Tingkat Kelurahan/Desa
(PanwasluKelurahan/Desa); dan
3. PengawasTempatPemungutanSuara (Pengawas TPS).
Secaraumumjumlahpengawas badan Ad Hoc se-Provinsi Banten
yang tersebar di 8 (depalan) Kabupaten/Kota 155 Kecamatan 1551
Kelurahan/Desa dan 33471 TPS dapatdilihatdalamTabelberikut:
Tabel 3.6 JumlahPanwasluKecamatanDiProvinsi Banten
No Kabupaten/Kota Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Pandeglang 103 2 105 2 Lebak 82 2 84 3 Serang 84 3 87 4 Tangerang 83 4 87 5 Kota Tangerang 37 2 39 6 Kota Cilegon 22 2 24 7 Kota Serang 17 1 18
8 Kota Tangerang Selatan
21 0 21
Grafik 3.1 JumlahPanwasluKecamatan Di Provinsi Banten
21 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Grafik 3.2 JenisKelaminPanwasluKecamatan Di Provinsi Banten
Tabel 3.7 JumlahPanwasluKelurahan/DesaDi Provinsi Banten
No Kabupaten/Kota Jumlah
1 Pandeglang 339 2 Lebak 344 3 Serang 326 4 Tangerang 274
105
84 87 87
39
2418 21
0
20
40
60
80
100
120
Jumlah Panwaslu Kecamatan Di Provinsi Banten
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Laki-Laki Perempuan
446
19
Jenis Kelamin Panwascam
22 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
5 Kota Tangerang 104 6 Kota Cilegon 43 7 Kota Serang 67 8 Kota Tangerang Selatan 54
Grafik 3.3 JumlahPanwasluKelurahan/Desa Di Provinsi Banten
Tabel 3.8 JumlahPanwas TPS Di Provinsi Banten
No Kabupaten/Kota Jumlah
1 Pandeglang 3906 2 Lebak 3992 3 Serang 4617 4 Tangerang 9010
050
100150200250300350
339 344 326
274
104
4367 54
Jumlah Panwaslu Kelurahan/Desa Di Provinsi
Banten
23 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
5 Kota Tangerang 5085 6 Kota Cilegon 1214 7 Kota Serang 1828 8 Kota Tangerang Selatan 3819
d. PelatihanSaksi
DalammelaksanakanamanahUndang-Undang No. 7 Tahun 2017
tentangPemilihanUmumPasal 351 ayat (8)
tentangkewajibanmelaksanakanpelatihanSaksiPesertaPemilu,BawasluProvinsi
Banten melakukanpelatihan danpembekalansebelumdilakukanpemungutan dan
penghitungansuarabagi para saksi dan pelaksanaanpelatihannyadilakukan oleh
PanwasluKecamatan se-Provinsi Banten yang didahuluipembekalannya oleh
BawasluKabupaten/Kota se-Provinsi Banten.
Adapun data saksiyang diterimaBawasluProvinsidarihasilrekap data
SaksiPesertaPemilu yang diajukan oleh PartaiPolitik di Kabupaten/Kota se-
Provinsi Banten dapatdilihat pada Tabel 3.8.
24 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 3.8. SaksiPesertaPemilu Di Kabupaten/Kota Se-Provinsi Banten
NO. TPS
KAB. LEBAK KAB.PANDEGLANG KAB. SERANG KAB.
TANGERANG KOTA
CILEGON KOTA
SERANG KOTA
TANGERANG KOTA
TANGSEL
PARTAI
3,992 % 3,906 %
4,611
%
8,983 %
1,214
%
1,828 %
5,067
%
3,819 %
1 PASLON 1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 PASLON 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 PKB 0.00 0.00 0.00 0.00
632 52.06 0.00
899 17.74 0.00
4 GERINDRA
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
183 3.61 0.00
5 PDIP 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 GOLKAR
0.00 3,327 85.18 0.00 0.00 0.00 0.00
289 5.70 0.00
7 NASDEM 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
736 40.26 0.00 0.00
8 GARUDA
110 2.76 0.00
67 1.45
242 2.69
35 2.88 0.00
97 1.91
10 0.26
9 BERKARYA
1,243 31.14 0.00
954 20.69 0.00 0.00
449 24.56
32 0.63 0.00
10 PKS
69 1.73 0.00 0.00
19 0.21
56 4.61
1,217 66.58 0.00 0.00
11 PERINDO
2,002 50.15 1,848 47.31
1,059 22.97 0.00
66 5.44
38 2.08
612 12.08
797 20.87
12 PPP
1,605 40.21 0.00 0.00 0.00
452 37.23
539 29.49
1,253 24.73 0.00
13 PSI
0.00 0.00 0.00
43 0.48 0.00 0.00
56 1.11
84 2.20
14 PAN
3,853 96.52 3,898 99.80
2,950 63.98 0.00
1,175 96.79
800 43.76
1,650 32.56
898 23.51
15 HANURA
1,501 37.60 0.00 0.00
1,063 11.83
464 38.22
812 44.42 0.00
1,707 44.70
16 DEMOKRAT
1,504 37.68 428 10.96 0.00 0.00
371 30.56 0.00
121 2.39 0.00
17 PBB
3,448 86.37 2,670 68.36
1,822 39.51
5,185 57.72
605 49.84 0.00
371 7.32
1,694 44.36
25 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
18 PKPI
0.00 293 7.50 0.00 0.00
4 0.33 0.00 0.00 0.00
TOTAL
15,335 12,464
6,852
6,552
3,860
4,591
5,563
5,190
26 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
e. Pembinaan dan PeningkatanKapasitas
BawasluProvinsiselainsebagailembaga yang bertugasmengawasi proses
pemilihanumum 2019 tetapi juga berfungsisebagailembaga yang
bertanggungjawabmemberikanpanutanataucontohkepadaBawasluKabupaten/K
ota darisegalaaspek.
Untukitumakaperludilakukankegiatanpenguatanpelaksanaantugas dan
fungsiorganisasiserta tata kelolakelembagaan. BawasluProvinsi Banten
telahmelakukanbeberapakegiatangunapembinaansumberdayamanusia dan
peningkatankapasitasorganisasiataukelembagaan. Adapunkegiatan-
kegiatantersebutdapatdilihat pada Tabel 3.6.
Tabel 3.9
KegiatanPembinaan dan PeningkatanKapasitasPemilu 2019
No.
Nama Kegiatan Tempat&Tanggal
Tujuan
1 RapatKoordinasiPengelolaanKeuanganBawasluProvinsi Banten dan BawasluKabupaten/Kota
Hotel Narita Kota Tangerang 28 s.d 30 Januari 2019
Memberikanpemahaman yang utuh dan menyeluruhkepadapesertarapatkhususnya operator SAS terkaitdenganrencana program kegiatan dan anggaranTahunAnggaran 2019. SehinggapesertadapatmengetahuiinformasiKeuangan yang akurat, cepat, efektif, transparan, dan akuntabel
2 PengelolaanKetatausahaan dan Kearsipan
Hotel Ledian Kota Serang 11 Februari 2019
Menyelaraskantentangpenyelenggaraankearsipan di LingkunganBawaslu dan khususnyabidangpembinaan SDM kearsipan yang nantinyabermuara pada terselamatkan dan terlestarikannyaarsipsebagaimemorikolektif dan jatidiriBawaslu
3 RapatKerjaTeknisPengawasanPemilu 2019
Greenotel Kota Cilegon - 14 s.d 15 Februari 2019
Penggunaanaplikasi SIWASLU sebagaipenggantidariaplikasiSislo dan memperkuatjaringan server dan aplikasinya
27 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
4 PelatihanJurnalistik dan FotografiuntukBawaslu Banten dan BawasluKab/Kota
SESI I: Hotel Ledian Kota Serang - 26 s.d 28 Februari 2019 SESI II: Hotel The JayakartaAnyarKabupatenSerang - 6 s.d 8 Maret 2019 SESI III: Hotel Ledian Kota Serang, 28 s.d 30 Maret 2019
Memahami tata caramenangkalBerita Hoax; memahami tata carapengambilandokumentasi yang baik dan benar; Para GenerasiMilenial yang tergabungdalamkegiatanpelatihankomikstripdapatmembuatkaryapositifsebagaiupayauntukmengimbangihal-halnegatif yang saatinibertebar di media sosialuntukmenciptakanpemilu yang damai dan meminimalisirpelanggaranPemiluTahun 2019
5 Training of Trainer (TOT) BimtekPengawas TPS dan SaksiPesertaPemilu
Hotel Allium Kota Tangerang - 13 s.d 15 Maret 2019
Memberikaninformasiterkaittugas, fungsi, dan wewenangPengawas TPS (PTPS) dan SaksiPesertaPemilu 2019; melakukansimulasitahapanpemilihanumum yang kem
6 RapatKoordinasiPenyelesaianSengketa
Hotel Lemo Kota Tangerang - 18 s.d 19 Maret 2019
Tercapainyakemampuanpesertasecaramaksimaldalamhalteknispenerimaanpengajuanpermohonansengketaselama proses pemilihanumum
7 RapatKoordinasiPenyusunanKeterangandalam PHPU
Hotel Ara Kota Tangerang - 19 s.d 20 Maret 2019
DiharapkanpesertakegiatandariBawasluKabupaten/Kota mampudalamhalteknismembuat dan menyusunketeranganPerselisihan Hasil PemilihanUmum (PHPU) yang diperlukankelak pada persidanganMahkamahKonstitusi
8 RapatKoordinasiPengawasanTahapan
Greenotel Kota Cilegon - 27 s.d 29 Maret 2019
MenyamakanpresepsiterkaitpersiapanpengawasanTahapanPungutHitung
9 RapatKoordinasiKodeEtikPenyelenggaraPemilu
Hotel Ledian Kota Serang - 02 s.d 03 April 2019
PesertaKegiatandiharapkanmemahami dan mematuhikodeetikdaripenyelenggarapemiludalamsetiaptahapanpengawasan
10
RapatKoordinasiPengawasanTahapanPilegPilpresDenganPanwascam
Hotel Marbela - 4 s.d 6 April
MelakukankonsolidasimenjelangtahapanPemungutan dan PenghitunganSuara; PenggunaanSiwasludalamtahapantungs
28 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
2019 ura
11
PembinaanKesekretariatanPengawasPemilu/Pemilihan
Hotel Grand Krakatau, Kota Serang - 12 s.d 14 April 2019
Memberikanpemahaman yang utuh dan menyeluruhkepada para pengelola dana pemilukhususnya PPK dan BPP PanwasKabupaten/Kota terhadapTugas, Fungsi, Wewenang dan Tata Kerjadalamhalpengelolaan dan pertanggungjawaban dana pemilusesuaidenganperaturan yang berlaku
12
BimbinganTeknisPendampingan/AdvokasiHukum
Hotel Ledian Kota Serang - 14 s.d 15 April 2019
MemberikanpembekalanBawasluKab/Kota mengenai tata carahukum acara sengketapemilu dan tata carapenyusunanpermohonan dan keteranganpihakterkait dan hal-halteknislainnya
13
RapatKoordinasiPersiapanPenyusunan dan PenyampaianKeterangandalam PHPU di MahkamahKonstitusi
Hotel Ledian Kota Serang - 20 s.d 21 April 2019
Penyeragamandokumen-dokumenterkaitpenyusunanketerangantertulis yang harus di-upload di dalam google suite Bawaslu RI yang terdiridokumenPengawasan (Form A), PenindakanPelanggaran, PenyelesaianSengketa dan SosialisasiKepemiluan
14
RapatKoordinasiPengelolaanKeuanganBawasluProvinsi Banten dan BawasluKabupaten/Kota
Hotel HorisonForbis Kota Serang - 20 s.d 22 April 2019
Memberikanpemahaman yang utuh dan menyeluruhkepada para pengelolakeuangan dan diharapkandapatmenyajikanlaporanpertanggungjawabankeuanganlebihefektif, transparan, dan sistematis
15
RapatKoordinasiPengawasanTahapan
Hotel Ledian Kota Serang - 27 s.d 29 Juni 2019
Penyajianlaporanharussesuaistandar yang telahditetapkan. Bawaslu Banten mengajakBawasluKabupaten Kota agar laporanhasilpengawasanmudahdiakses dan enakdibaca
29 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
f. Pendaftaran dan VerifikasiBerkasPendaftaranPemnatauPemilu
Secara kompherensif pemantau mempunya tujuan utama yaitu
menwujudkan pemilu yang berlangsung secara demokratis, usaha untuk
menghindari terjadinya proses pemilu terhadap kecurangan, manipulasi,
permainan hingga rekayasa yang menguntungkan pihak-pihak tertentu dan
merugikan kepentingan orang banyak. Pemantaupemilu yang terakreditasi oleh
Bawaslu RI yang ada diBawasluProvinsi Banten dan yang lainnyamelaporkan di
8 (delapan) Kabupaten/Kota Provinsi Banten, dan
menyerahkansertifikatakreditasinya, yang melapor di BawasluProvinsi Banten
sebagaiberikut:
1. Jaringan Rakyat Demokrasi dan Pemilu (JRDP)
2. KAMMI
30 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB IV
PENGAWASAN DAN PENCEGAHANDUGAAN PELANGGARAN PEMILU
a. KoordinasiAntar Lembaga
BawasluProvinsi Banten dalamupayapengawasan dan
pencegahanterjadinyadugaanpelanggaranPemilu 2019
melakukankoordinasidenganlembaga-lembagaterkait.
KoordinasiinidirasasangatpentinguntukdilaksanakangunatercapainyaPemilu
yang jujur dan adil. Tabel 4.1
menjelaskanmengenaibentukkoordinasiBawasluProvinsi Banten
denganlembaga-lembaga lain yang ada di Provinsi Banten.
Tabel4.1BentukKoordinasiBawasluProvinsi Banten dengan Lembaga-Lembaga Lain
NO
LEMBAGA TUJUAN DAN TARGET
1.
BINDA Banten
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
2.
Gubernur Banten
SilaturahmikelembagaandenganGubernurProvinsi Banten dilakukandalamrangkaupayauntukmemaksimalkanseluruhdukunganPemdaterhadapkerja-kerjaBawaslubaikdarisegidukungananggaran, fasilitastempat/kantor, netralitas ASN, mencegahpenyalahgunaananggaran, sertafasilitaspemerintahan yang dipergunakan oleh pesertaPemilu .
3.
KPU Provinsi Banten
SebagaisesamapenyelenggaraPemilu, Bawaslumerasapentinguntukterusberkoordinasidengan KPU dalamhalini KPU Banten, adabeberapapertemuan yang seringdilakukandiantaranyapertemuan yang membahasmengenaiberedarnya tabloid Indonesia Berkah, pembahasanmengenaipenertiban APK bersamadengan KPU dan Pemda, sertapertemuan lain yang berhubunganpelaksanaanPemilu 2019. Selainitu juga Bawaaslukerapmenjadinarasumberdalamkegiatan yang diselengarakan oleh KPU Banten.
4.
Kejaksaan Tinggi Banten
Beberapa kali pertemuandilakukandenganKejati Banten haliniterkaitdenganpersonil di sentragakkumdu, terkaitdenganpenangananpelanggaran, koordinasiterkaitadanyapatrolibersama di haritenang, selainitu juga
31 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
komunikasiintensdilakukan di Sentra GakkumdusebagaitujuanuntukmemaksimalkanperansentragakkumdudalamhalpenangananpidanaPemilu.
5.
PengadilanSerang
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
6.
BPS Banten Membangunkerjasamalembaga, menjajakiprospekkerjasamakelembagaanterkaitdengan data khususnyadenganmasyarakatbanten
7.
KOPASUS Banten
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
8.
BupatiSerang
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
9.
WalikotaCilegon
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
10.
BupatiLebak MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
11.
BupatiPandeglang
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
12.
WalikotaSerang
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu,
32 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
13.
Bupati Tangerang
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
14.
Walikota Tangerang Selatan
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganPelaksanaanPemilu 2019 untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
15.
BKKBN Provinsi Banten
BKKBN Banten menyampaikanbahwaterkaitrencanapelaksanaankegiatan program tahunan BKKBN Banten pihaknyainginberkoordinasidenganBawaslu Banten sebagaiupayauntukmencegahterjadinyapelanggaranPemilu pada kegiatan yang rencananyaakandilaksanakan pada April 2019.
16.
Polda Banten
MelakukanKoordinasi dan SilaturahmiterkaitdenganketerlibatanpersonilPolda Banten pada PelaksanaanPemilu 2019 di Banten untukmewujudkankeamanan dan kondusifitasPemilu, dimanadalamhaliniBawaslu Banten inginmelibatkanpartisipasilembaga yang ada di Banten dalammelakukanPengawasansertamenjaganetralitas ASN yang ada di Lingkungan Lembaga.
17.
MabesPolri Dalamrangkauntukmengevaluasikerja Tim Penyidik yang ditugaskan di Sentra GakkumduProvinsi Banten, sertamemperolehmasukanuntukkerja-kerja pada Pemiluberikutnya. Selainitu juga untukmengetahui proses penanganantindakpidanaPemilu di Sentra Gakkumdu Banten.
18.
Polda Metro Jaya
Dalamupayamembangunsinergitaspenangananpemilujelangkampanyeterbuka di wilayah hukumPolda Metro Jaya yang sebagian juga wilayah pengawasanBawaslu Banten, yaknisebagianKabupaten Tangerang, Kota Tangerang dan Tangerang Selatan.
19.
UntirtaSerang
Menjaga agar lembagapendidikanjangansampaidigunakanuntukkepentingankampanye oleh pesertaPemilu, menjaganetralitasbagi ASN, sertadalamrangkamelibatkanlembaga lain untukberpartisipasidalampelaksanaanPengawasanPemilu 2019.
20.
DinasSosialProvinsi Banten
Bawaslu Banten mengingatkanterhadapbeberapahal, diantaranyakepastian program Jamsosratu dan Program KeluargaHarapan (PKH) agar terbebasdarimuatanPolitikselama masa Pemilu 2019 dan hal yang paling pentingadalahnetralitasAparaturSipilNegara .
33 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
21.
UIN Serang Menjaga agar lembagapendidikanjangansampaidigunakanuntukkepentingankampanye oleh pesertaPemilu, menjaganetralitasbagi ASN, sertadalamrangkamelibatkanlembaga lain untukberpartisipasidalampelaksanaanPengawasanPemilu 2019.
22.
UNSERA Menjaga agar lembagapendidikanjangansampaidigunakanuntukkepentingankampanye oleh pesertaPemilu, menjaganetralitasbagi ASN, sertadalamrangkamelibatkanlembaga lain untukberpartisipasidalampelaksanaanPengawasanPemilu 2019.
23.
RRI Serang Kerjasamasosialisasi dan publikasiterkaitdenganlembagaBawaslu, tugas-tugaspengawasan, PenangananPelanggaran, dan Sengketasertapublikasitentangrekrutment PTPS, dan Talkshowterkaitdenganhasil-hasilkerjapengawasan.
24.
Serang FM Kerjasamasosialisasi dan publikasiterkaitdenganlembagaBawaslu, tugas-tugaspengawasan, PenangananPelanggaran, dan Sengketasertapublikasitentangrekrutment PTPS, dan Talkshowterkaitdenganhasil-hasilkerjapengawasan.
25.
Banten Raya TV
Kerjasamasosialisasi dan publikasiterkaitdenganlembagaBawaslu, tugas-tugaspengawasan, PenangananPelanggaran, dan Sengketasertapublikasitentangrekrutment PTPS, dan publikasiterkaitdenganhasil-hasilkerjapengawasan.
26.
Kabar Banten
Kerjasamasosialisasi dan publikasiterkaitdenganlembagaBawaslu, tugas-tugaspengawasan, PenangananPelanggaran, dan Sengketasertapublikasitentangrekrutment PTPS, dan publikasiterkaitdenganhasil-hasilkerjapengawasan.
27.
Radar Banten
Kerjasamasosialisasi dan publikasiterkaitdenganlembagaBawaslu, tugas-tugaspengawasan, PenangananPelanggaran, dan Sengketasertapublikasitentangrekrutment PTPS, dan publikasiterkaitdenganhasil-hasilkerjapengawasan.
34 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b. Pusat PengawasanPartisipasi Masyarakat
Pada Tahun 2019 iniBawasluProvinsi Banten merupakanlembaga yang
menjadipusatperhatianmasyarakatsebagailembaga yang memilikiperandalam
proses pengawasanPemilu 2019. Akan tetapiKeberhasilanPemilu 2019
bukanhanyakarenaperantunggalBawasluProvinsi Banten, masyarakat juga
ikutandildalammensukseskanPemilu 2019. UntukituBawasluProvinsi Banten
mengelolabeberapakegiatangunamembangkitkansemangatmasyarakatsebagai
pengawaspartisipasif. Kegiatan-kegiatantersebutdapatdilihat pada Tabel 4.2.
c. SosialisasiProdukHukum
Proses pengawasan yang dilakukan oleh BawasluProvinsi Banten
selaluberlandasan pada peraturanperundang-undangan.
Pentingbagimasyarakat Indonesia khususnyamasyarakatProvinsi Banten
mengetahuiproduk-produkhukum yang ada di BawasluProvinsi Banten. Hal
inisangatbergunauntukmelindungihaksetiapwarga negara Indonesia
terhadapaspirasisuaramaupunpartisipasinyasebagaipemilihdalamPemilu 2019.
UntukituBawasluProvinsi Banten
mengadakankegiatansosialisasiprodukhukumuntukmasyarakatProvinsi Banten
(Tabel 4.3).
d. Kerjasama (Mou)
Nota kesepahamanatau juga biasadisebut MOU
merupakansuatuperbuatanhukumdari salah
satupihaksebagaipernyataanmaksudkepadapihak lain dalamsebuahkerjasama.
Sejatinya MOU yang dituangkansecaratertulismampumenciptakansuatuawal
yang menjadilandasanpenyusunandalammelakukanhubunganhukum yang
mengikat. Untukitu, BawasluProvisi Banten merasaperludibuat MOU
35 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
dalamkerjasama demi mencegahterjadinyakesalahpahamandenganpihak
lain(Tabel 4.4).
36 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel4.2. KegiatanPengawasanPartisipasi Masyarakat yang Dikelolaoleh BawasluProvinsi Banten NO
KEGIATAN
TEMPAT/TANGGAL
PESERTA
NARASUMBER
KENDALA
SOLUSI
HASIL
a b c d e f g h 1. SosialisasiPe
ngawasanTahapanPileg&PilpresKe Masyarakat
HorisonForbisCilegon Tanggal 20 Juli 2018
- 70 Orang - Majelista
klim - Bawaslu
Banten
1. NuryatiSolapari (AnggotaBawaslu Banten)
2. Ali Faisal (AnggotaBawaslu Banten)
3. IosSopandi (Kasubag TP3)
- - MemberikanSosialisasiTugasBawasluhal-hal yang melanggaraturanpemilu dan mengajakuntukberpartisipasidalampengawasanpemilu
2. SosialisasiPengawasanTahapanPileg&PilpresKe Masyarakat
Ledian Hotel Tanggal14 September 2018
- 70 Orang - Ormas - Lo DPD - LO
Parpol - Bawaslu
Banten -
1. Didih M Sudi (KetuaBawaslu Banten)
2. NuryatiSolapari (AnggotaBawaslu Banten)
3. Ali Faisal (AnggotaBawaslu Banten)
- - MelakukanSosialisasimengenaipelaporandugaanPelanggagaran
3. SosialisasiPengawasanTahapanPileg&PilpresKe
Ledian Hotel Tanggal 21September 2018
- 70 Orang - BEM - Lo DPD - LO
1. AbdurrosydSidiq (AnggotaBawaslu Banten)
2. NuryatiSolapari
- - MemberikanSosilaisasimengenaihal-halygboleh dan tidakbolehdalamk
37 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Masyarakat Parpol - Bawaslu
Banten -
(AnggotaBawaslu Banten)
3. M. Nasehudin (AnggotaBawaslu Banten)
ampanye
4. SosialisasiPengawasanKePondokPesantren
PondokPesantrenAl-MarjanMulabaru
16 Oktober 2018
- 100 Orang
- Santri dan SantriwatiPonpes Al MarjanMulaBaru
-
1. NuryatiSolapari (AnggotaBawaslu Banten)
2. Ali Faisal (AnggotaBawaslu Banten)
3. SyaepudinAsySyadzily (PimpinanPonpres)
- - MemberikanSosialisasiTugasBawasluhal-hal yang melanggaraturanpemilu dan mengajakuntukberpartisipasida;ampengawasanpemilu
5. SosialisasiPeraturanBawaslu
Hotel Le Dian 17 Oktober 2018
50 Orang - Apdesi
Se-Banten
1. Didih M. Sudi (KetuaBawaslu Banten)
2. NuryatiSolapari (AnggotaBawalu Banten)
3. Badrul Munir (AnggotaBawaslu Banten)
- - MemberikanPemahamanMengenai Batasan PerangkatDesaDalamKampanye
6. SosialisasiKePonpes
28 Oktober 2018
1. Ali Faisal (AnggotaBawaslu Banten)
2. NuryatiSolapari
- - MemberikanSosialisasiTugasBawasluhal- hal yang
38 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel
4.3 KegiatanSosialisasiProdukHukumBawasluProvins
i Banten
(AnggotaBawaslu Banten)
3. IosSopandi (Kasubag TP3)
melanggaraturanpemilu dan mengajakuntukberpartisipasida;ampengawasanpemilu
7. Kemah Bhakti AdhiyastaPemilu Banten
Kwarda Banten 6-7 November 2018
- 350 orang
- AnggotaPramuka Se Banten
- Bawaslu Banten Bawaslu
Kab Kota
1. Didih M Sudi (Ketua Bawaslu Banten)
2. N. Abdurrosid Sidiq (Anggota Bawaslu Banten)
3. AliFaisal (Anggota Bawaslu Banten)
4. MohamadMasdui (Ketua Kwarda Banten)
5. H. Cepi Safrul Alam (Ketua Harian Kwarda Banten)
6. Furqon (Sekretaris Kwarda Banten)
- -
39 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.4KerjasamaBawasluProvinsi Banten dengan Lembaga-lembaga Lain di Provinsi Banten No
Uraian Lembag
a Tanggal
Tujuan dan Pelaksanaan
1 Surat PerjanjianKerja Samatentang Program PenayanganIklanLayanan Masyarakat tentangPengawasanPemilihanAnggota Dewan Legislatif DPR RI, DPD, dan DPRD sertaPresiden dan Wakil PresidenTahun 2019
Bawaslu Banten, Koran HarianKabar Banten
10Oktober 2018
Mempublikasikan dan mensosialisasikan Program-Program KegiatanSosialisasiPengawasansertaupayaPencegahan demi terwujudnyaPemiluTahun 2019 yang aman dan tertibsertadalamrangkameminimalisirterjadinyapelanggaranPemiludengancaramemanfaatkanberbagaimacam media salah satunyamelakukankerjasamadengan Koran HarianLokalKabar Banten
2 MoU tentangPengawasan dan Bawaslu 27 Melibatkanlembagaeksternal lain
NO.
KEGIATAN
TEMPAT/TANG
GAL
PESERTA
NARASUMBER
KENDALA
SOLUSI
HASIL
1. SosialisasiPeraturanBawaslu
Hotel Le Dian 17 Oktober 2018
50 Orang Apdesi Se-Banten
1. Didih M. Sudi (KetuaBawaslu Banten)
2. NuryatiSolapari (AnggotaBawalu Banten)
3. Badrul Munir (AnggotaBawaslu Banten)
- - MemberikanPemahamanMengenai Batasan PerangkatDesaDalamKampanye
40 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
PemantauanPemberitaan, Penyiaran, dan IklanKampanyePemilihanUmumTahun 2019
Banten, KPU Banten, dan KPI Banten
Desember 2018
dalamupayamelakukanpengawasaniklan-iklankampanye yang ada di Media Massa melaluipembentukangugustugaspengawasaniklanKampanye dan konten lain yang tidaksesuaidenganaturan
3 Keputusan Bersama tentangPembentukanGugusTugasPengawasan dan PemantauanPemberitaan, Penyiaran, dan IklanKampanyePemilihanUmumTahun 2019
Bawaslu Banten, KPU Banten, dan KPI Banten
27 Desember 2018
PembentukanGugusTugasdalamrangkamenjalankan program-program kesepakatan yang tertuangdalm MoU
4 MoU TentangPengawasanNetralitas, Pelaksanaan Nilai Dasar, KodeEtik dan KodePerilakuAparaturSipil Negara di Lingkungan Kantor Wilayah Kementrian Agama Provinsi Banten DalamPenyelenggaraanPemilihan DPR RI, DPD RI dan DPRD sertaPemilihanPresiden dan Wakil Presiden pada Pemilu 2019
BawasluProvinsi Banten, dan Kemenag Banten
27 Desember 2018
MenjagaNetralitas ASN Di LingkunganKemenag Banten, kampanye di TempatIbadah
5 MoutentangKeterbukaanInformasiPublikDalamDalamPenyelenggaraanPemilihanUmumTahun 2019
Bawaslu Banten, dan KomisiInformasi Banten
27 Desember 2018
Kerjasamadalamhalsemangatketerbukaaninformasi, agar Bawaslu Banten lebihterbukadalammenyajikaninformasipubliksesuaidenganketentuanperundang-undangan, sertamengedepankantransparansiinformasiterkaitdenganpelaksanaanPemilu 2019
6 MoU tentangPengawasanNetralitasAmil Zakat DalamPenyelenggaraanPemilihanUmumTahun 2019
Bawaslu Banten, dan BAZNAS Banten
27 Desember 2018
Pengawasanterkaitdenganpenyaluran Zakat oleh PesertaPemiluTahun 2019 agar terbebasdarikepentinganpolitik
7 MoU tentangkerjasamaLembaga PenyiaranPublik RRI Banten
Bawaslu Banten,
28 Dese
KerjasamaPublik dan SosialisasitentangPengawasanPemilu 2019
41 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
dan RRI Banten
mber 2018
42 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
e. PengawasanTahapan
1. Perencanaan
2. Pelaksanaan
3. Hasil
a) PengwasanPendaftaran Dan VerifikasiPesertaPemilu
Pendaftaranpesertapemilutahun 2019 dilakukan di KPU RI,
sedangkan di provinsi dan
kabupaten/kotaadalahmelakukanverifikasiadministrasi dan
keanggotaanpartaipolitikpesertapemilu. Adapunlangkah-langkah yang
dilakukanbawasluprovinsiyaitu:
a) PerencanaanPengawasan
Pelaksanaanpengawasan pada tahapanverifikasiadministrasi dan
faktualterhadap 19 partaipolitikdimulaidenganlangkah-langkah :
1) BawaslumelakukankoordinasidenganKomisiPemilihanUmum (KPU)
Provinsi Banten, berkaitandenganjadwalverifikasi dan
ketersediaanberkasdokumen yang akandiverifikasi.
2) Mendapatkanjadwal dan berkaspartaipolitik yang akandiverifikasi
3) Melakukanpengawasanmelekat pada
pelaksanaanverifikasifaktualbersama KPU di tingkatKabupaten dan
Kota
4) Melaksanakanpengawasanperosesperbaikan pada
verifikasifaktualpartaipolitik.
Selainitu, BawasluProvinsi Banten
melakukanpemetaanterhadappotensikerawanandalamverifikasiPartaiPo
litikdiantaranya:
1) KetidakpatuhanPartaiPolitikdalampenyerahandokumenpersyaratan
sesuaijadwaltahapan;
2) Konspirasi (termaksudsuap) PartaiPolitikcalonpesertadengan KPU
dalampelaksanaanverifikasi;
43 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
3) DualismekepemimpinanPartaiPolitik;
4) Pemenuhanketerwakilanperempuanberdasarkankebutuhanverifikas
iPartaiPolitikdiluarjadwal;
5) Verifikasifaktualkeberadaan Kantor
PartaiPolitikcalonpesertaditingkatProvinsi, kabupaten, dan Kota;
6) PemenuhansusunankepengurusanberdasarkanverifikasiPartaiPoliti
k;
7) Tidakadanyaverifikasifaktualterkaitketerpenuhansyaratmemiliki 50%
kepengurusanditingkatkecamatan;
8) Ketertutupanmetodologi sampling yang digunakan oleh KPU
dalammelakukanverifikasi factual
jumlahkeanggotaandisetiapKabupaten/Kota;
9) BanyaknyapendaftaranPartai dan
penyerahankelengkapanpersyaratan pada
hariterakhirpendaftaranPartaiPolitikcalonpesertaPemilu;
10) Keterpenuhanpersyaratanadministrasi dan faktual (kelengkapan
dan keabsahan) PartaiPolitikcalonpesertaPemilu; dan
11) KelayakanPartaipolitikmenjadipeserta.
AdapunpetunjukTeknisdalampengawasanBawaslu Banten
tentangpengawasanterhadapverifikasifaktual, yang meliputi :
1) Jumlah dan susunankepengurusansetiappartaipolitikpesertapemilu
2019 di tingkatprovinsi.
2) Keterwakilanperempuan pada
pengurussetiapparpolcalonpesertaPemilutahun 2019,
ditingkatProvinsi, sekurang-kurangnya 30%.
3) Jumlah dan susunankepengurusanparpol 75%
ditingkatkabupaten/kota, denganmeneliti SK
kepengurusansetiappartaipolitik.
4) Domisilikantortetap dan dokumen yang sahterkaitkantor,
dengancarabersama KPU
44 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
ProvinsimendatangikantorpenguruspartaipolitikditingkatProvinsiuntu
kmencocokandomisilikantor yang sah.
5) Keberadaan PNS dan Anggota TNI
PolridalamkepengurusanpartaipolitikditingkatProvinsi,
dengancarameneliti SK kepengurusanyang mencantumkannama
yang berprofesisebagai PNS dan TNI Polriatautidak
6) Fungsionarisrangkapjabatan, dengancarameneliti SK
kepengurusansetiappartaipolitik,
apakahmencantumkannamapengurus yang
rangkapjabtanbaikdalamkepengurusantingkatprovinsimaupunjabata
n di tingkatlainya.
b) AktivitasPengawasan
1. Penyerahandokumensyaratadministrasipartaipolitik
Dalampenyerahandokumenkeanggotaanpartaipolitikcalonpesertape
milu 2019 BawasluProvinsi Banten
melakukanpengawasanmelekatuntukmemeriksastrukturkepengurus
anpartaipolitik, memastikankesesuaiandokumensyaratadministrasi
(SK kepengurusan, badan hukum, dan
keterangandomisilisektretariat),
memastikanjumlahsyaratkeanggotaanpartaipolitik di
kabupaten/kotasesuaidengan system informasipartaipolitik (sippol)
dan memastikanketepatanwaktupenyerahandokumen.
Adapunpenyerahandokumenadministrasipartaipolitiksebagai mana
dalamLampiran 1.
2. Verifikasisyaratadministrasipartaipolitik
Setelah dokumendiserahkan,
bawasluprovinsibantenmelakukanverifikasiadministrasipartaipolitik,
diantaranyaberkaitandengankeabsahan SK pengurus, badan
hukum dan keterangandomisili
45 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
secretariat.Adapunhasilverifikasiadministrasipartaipolitiksebagai
mana dalamTabel4.5.
3. VerifikasiFaktual
Dalamverifikasifaktualbawasluprovinsibantenmelakukanpengawasn
melekatterhadap KPU provinsibantendalammemastikan SK
pengurusdenganmenghadirkannama-nama yang tercantumdalam
SK dibuktikandengankartuanggota,
memastikankeberadaankantorsesuaidengansuratketerangandomisil
i, memastikankeberadansarana dan
prasaranakantorsesuaidenganketentuan.
Adapunhasilverifikasifaktualpartaipolitiksebagai mana
dalamLampiran 2.
29 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel4.5. Hasil VerifikasiAdministrasiPartaiPolitik
Provinsi No. Partai JML Kab/
Kota
JML 75% dariKab/
Kota
JML Kab/Kota
yang diajukan
Kepengurusan
Keterwakilanperempuan(%)
Domisili Kantor Tetap
BANTEN
1 PDIP 8 6 8 ada 30% 2 GOLKAR 8 6 8 ada 30% 3 DEMOKRA
T 8 6 8 ada 30%
4 PAN 8 6 8 ada 30% 5 HANURA 8 6 8 ada 30% 6 GERINDRA 8 6 8 ada 30% 7 NASDEM 8 6 8 ada 30% 8 PKS 8 6 8 ada 30% 9 PBB 8 6 8 ada 30% 10 PKPI 8 6 8 ada 30% 11 PKB 8 6 8 ada 30% 12 PPP 8 6 8 ada 30% 13 PSI 8 6 8 ada 30% 14 PERINDO 8 6 8 ada 30% 15 BERKARYA 8 6 8 ada 30% 16 GARUDA 8 6 8 ada 30% 17 PIKA 18 PARSINDO
30 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
19 REPUBLIK
31 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
4. KoordinasidenganKabupaten/Kota
DalamverifikasipartaipolitikBawasluprovinsibantenmengkoordinasid
enganKabupaten/Kota berkaitandenganhasilverifikasiadministrasi di
kabupatenkota. Adapunhasilkoordinasiterhadapverifikasipartaipolitik
di kabupaten/kotasebagai mana dalamLampiran 3.
b) PengawasanPembentukan Badan Penyelenggara
a) RaparKoordinasiPengawasKabupaten/Kota
1. PPK
2. PPS
3. Pantarlih
4. KPPS
c) PengawasanPemutakhiran Data Pemilih Dan Penyusunan Daftar
Pemilih
a) PengawasanPelaksanaanCoklit
BerdasarkanPeraturanKomisiPemilihanUmum No. 7 Tahun 2019
tentangPerubahanKetigaAtas PKPU Nomor 7 Tahun 2017
tentangTahapan, Program, dan
JadwalPenyelenggaraanPemilihanUmumTahun 2019
bahwajadwalpenyusunan daftar pemilihadalah salah satutahapanPemilu,
dan menjadiinstrumenpentingdarisemuatahapan. Dan
jadwaltahapanpenyusunan daftar pemilih pada
PemiluLegislatifdimulaitanggal 15 Desember 2017 dengandiserahkannya
DP4 oleh Mendagrike KPU.
Pada penyusunan daftar pemilih, KPU
terlebihdahulumenyusunjadwalsertaperencanaanpelaksanaanpemuktahir
an data dan pendaftaranpemilihmelalui PPDP (PetugasPemuktahiran
Data Pemilih) dan menganalisi daftar pemilihtetapberkelanjutan (DPT)
32 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
bagidaerahyang barumelaksanakanPilkada 2018, sesuaijadwalwaktu
yang telahditentukan.
Dalammelaksanakantugasnya PPDP pada pemutakhiran data dan
pendaftaranpemilih, PPDP membawa data pemilih model A-KPU,
dengancaramendatangirumahtempattinggalpemilih. Petugas juga
membuatlaporanhasilpencoklitandenganmenuangkandalam Model AA-
KPU hasilpemutakhiran.
Pada pemutakhirantersebutmeliputi,
penambahanpendaftarpemilih, penghapusan dan pengurangan data
pemilih, yang
ditemukantidaksesuaidenganketentuanatauditemukanpemilihganda,
sesuaidenganPeraturan KPU No 11 tahun 2018 tentangpenyusunan
daftar pemilih.
TahapanPemilihanUmumserentaktahun 2019
denganmemilihcalonanggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD
Kabupaten/Kota telahmemasukitahapcoklitataupencocokan dan
penelitian data pemilih. Tahapancoklitberlangsungdaritanggal 17 April
sampaidengantanggal 17 Mei Tahun 2018. Untukmemutakhirkan data
pemilihberupa DP4 atau Data
PendudukPotensialPemilihPemiludariPemerintah di delapan wilayah
Kabupaten dan Kota di Provinsi Banten.
Dalam proses pengawasanpencocokan dan penelitian daftar
pemilih, BawasluProvinsibersamaBawasluKab/Kota
melakukanpengawasan monitoring terhadapPanwasluKecamatan dan
PanitiaPengawasPemiluKelurahan/Desa. BawasluKab/Kota
wajibmendapatkanakses data formulir model A-KPU sebagai basis data
untukdilakukanpencoklitan oleh Pantarlih.
BawasluProvinsibersamadenganBawasluKabupaten dan Kota
melakukananalisisdokumenfomulir model A-KPU
33 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
untukmengidentifikasiadanyakesalahandalamelemen data pemilih dan
katagorikesalahannyalainnyaseperti.:
1) Pemilih yang tidakmemenuhisyaratmasukkedalam daftar pemilih,
2) Pemilih yang memenuhisyarattidakmasukkedalam daftar pemilih,
3) Pemilihbelummemiliki E-KTP,
4) Pemilih yang data dalamFormulir A-KPU bermasalah,
5) Pemilih yang dalamFormulir A-KPU beradajauhdariTPSnya.
Sementaraada4 (empat)Kabupaten dan Kota
yangtidakmelaksanakancoklitkarena, menggunakan data
pemilihberkelanjutan yang diambildariDaftar PemilihTetap (DPT)
hasilPilkadatahun 2018. Wilayah-wilayahyang langsungmenetapkan DPT
ke DPS Pemilu 2019 dapatdilihat pada Lampiran 5.
b) PengawasanPenetapan dan Pengumuman DPS
KomisiPemilihanUmumProvinsi Banten menetapkan daftar
pemilihsementara (DPS) Provinsi Banten untukPemilu 2019 sebanyak
7.437.777, terdiridaripemilihlakilaki 3.757.082 dan pemilihperempuan
3.680.695.
Penetapanjumlah DPS iniberdasarkanhasilrekapitulasi DPS yang
sebelumnyadilakukan di KPU kabupaten/kota, penetapaninitelahmelalui
proses pencocokan dan penelitianpemilih yang dilakukan oleh
PanitiaPendaftaranPemilih (Pantarlih) di kabupaten/kota dan
direkapitulasisecaraberjenjangmulai di PPS, PPK dan di
Kabupaten/Kota.
34 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.6. Daftar PemilihSementara (DPS) Di Provinsi Banten
No. Kabupaten /Kota Kelurahan
/Desa
Jumlah
TPS
DPS PEMILU 2019 Waktu
Penetapan DPS
L P L+P
1 KabupatenLebak 345 3,960 479,362 459,175 938,537 17 juni
2018/13.00 wib
2 Kota Tangerang 104 5,039 523,803 522,436 1,046,239 17 juni
2018/10.00 WIB
3 Kabupaten
Tangerang 274 8,860 945,988 924,548 1,870,536
17 juni
2018/13.00 wib
4 Kota Serang 66
1,756 218,599 213,177 431,776
17 juni
2018/09.10 wib
5 KabupatenPandeg
lang 339
3,904 459,267 439,048 898,315
17 juni
2018/13.00 WIB
6 KabupatenSerang 326
4,568 571,802 558,678 1,130,480
17 juni
2018/13.00 WIB
7 Kota Tangerang
Selatan 54
3,784 417,598 424,966 842,564
17 juni
2018/19.00 WIB
8 Kota Cilegon 43
1,203 140,663 138,667 279,330
17 juni
2018/15.00 WIB
JUMLAH 1,551 33,074 3,757,082 3,680,695 7,437,777
c) Penetapan DPSHP
Setelah dilakukanpenetapanterhadap DPS Pemilu 2019, Bawaslu
dan KPU
bersamamasyarakatlewatposkopengaduanBawasludalamgerakanmenjag
ahakpilih, menemukansejumlahkejanggalanterhadap data
35 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
pemilihsementara, diantaranyamasihterdapatkegandaan dan
adanyapemilih yang belummasukdalam daftar pemilih.
Ataspencermatanbersamatersebut KPU Provinsi Banten
melakukanpenyempurnaanterhadap daftar
pemilihdenganmenetapkankembali DPS menjadi Daftar
PemilihSementara Hasil Perbaikan. DPSHP hasilpleno yang
dilakukanberjenjangdarimulaiKabupatensampaiProvinsi. Berikutiniadalah
DPSHP di Provinsi Banten:
Tabel 4.7. Daftar PemilihSementara Hasil Perbaikan (DPSHP) di Provinsi Banten
NO KAB/KOTA
DESA
/KEL
TPS
DPS PEMILU 2019 DPSHP
L P L+P L P L+P
1 LEBAK 345 3,973 479,362 459,175
938,537 481,278 461,231 942,509
2 KABUPATEN
SERANG 326 4,562 571,802
558,678
1,130,480 569,647 555,606 1,125,253
3 KOTA SERANG 66 1,769
218,599
213,177
431,776 218,267 212,889 431,156
4 KOTA
CILEGON 43 1,204
140,663
138,667
279,330 139,731 137,827 277,618
5 KOTA
TANGERANG 104 5,063
523,803
522,436
1,046,239 528,763 527,771 1,056,534
6 KOTA
TANGSEL 54 3,781
417,598
424,966
842,564 415,973 423,385 839,358
7 KABUPATEN
TANGERANG 274 8,851 8,860
945,988
924,548 943,698 921,779 1,865,477
8 KABUPATEN
PANDEGLANG 339 3,904
459,267
439,048
898,315 462,253 442,178 904,431
TOTAL JUMLAH 1,551 33,107 3,757,082 3,680,695 7,437,777 3,759,610 3,682,666 7,442,336
d) Penetapan dan Pengumuman DPT
Terhadap daftar pemilihsementara, KPU
Kemudianmenetapkanmenjadi DPT. Proses penetapan DPT tentu juga
menyitawaktu dan perhatian public
terlebihpartaipolitikpesertapemilutahun 2019 yang
36 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
menemukansejumlahtemuanterkaitpelanggarandalampenyusunan DPS,
sehinggaadaperubahankembalidarijumlah DPS 7.442.336 menjadi
7.452.971.BerikutiniadalahDPT hasilpleno KPU Provinsi Banten pada
Pemilutahun 2019.
Tabel4.8. Daftar PemilihTetap (DPT) hasilpleno KPU Provinsi Banten
Pemilutahun 2019
NO KAB/KOTA
DESA
/KEL
TPS
DPT 2019
L P L+P
1 LEBAK 345 3,973 480,901 460,888 941,789
2 KAB SERANG 326 4,562 567,002 552,846 1,119,848
3 KOTA
SERANG 66 1,769 218,699 212,845 431,553
4 KOTA
CILEGON 43 1,204 138,965 137,171 276,136
5 KOTA
TANGERANG 104 5,063 531,398 530,482 1,061,880
6 KOTA
TANGSEL 54 3,781 416,844 424,350 841,194
7 KABUPATEN
TANGERANG 274 8,851 948,270 926,854 1,875,124
8 KABUPATEN
PANDEGLANG 339 3,904 462,912 442,535 905,447
TOTAL JUMLAH 1,551 33,107 3,764,991 3,687,971 7,452,971
37 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
e) Penetapan DPTHP
38 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.9. Daftar PemilihTetap Hasil Perbaikan (DPTHP) KPU Di Provinsi Banten
NO KABUPATEN/
KOTA
JUMLAH
DESA
JUMLAH
TPS DPT
GANDA
BAWASLU
HASIL
PENYAND
INGAN
GANDA
KPU
GANDA
PARPOL
TMS
LAINN
YA
MS
DPT HASIL PERBAIKAN KPU
LK PR TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 KOTA SERANG 66 1,769 431,553 751
346
218,587 212,769 431,356
2 KAB. SERANG 326 4,562 1,119,848 15,811 6,214
614 637 562,909 549,474 1,112,383
3 KOTA CILEGON 43 1,204 276,136 918 213 72
138,828 137,023 275,851
4 KAB.
PANDEGLANG 339 3,904 905,447 1,636 587 2,553 2,296 765 565 460,044 439,767 899,811
5 KAB. LEBAK 345 3,973 941,789 8,371 1,754 162 294 17
479,791 459,771 939,562
6
KOTA
TANGERANG
SELATAN
54 3,781 841,194 5,762
1,879
149 416,048 423,416 839,464
7 KOTA
TANGERANG 104 5,063 1,061,880 5,175 2,197
760
178 530,058 529,043 1,059,101
8 KAB.
TANGERANG 274 8,851 1,875,124 26,811
3,526
431
946,414 924,753 1,871,167
39 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
TOTAL 1,551 33,107 7,452,971 65,235 10,965 8,192 3,696 1,827 1,529 3,752,679 3,676,016 7,428,695
40 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DPTHP Penyempurnaan
Tabel 4.10.
NO KAB/ KOTA
DPTHP-2 PENYEMPURNAAN
JUMLAH
DESA
JUMLAH
TPS L+P
1 KOTA SERANG 66 1,828 461,340
2 KAB SERANG 326 4,611 1,180,789
3 KOTA CILEGON 43 1,214 290,571
4 KAB PANDEGLANG 339 3,906 930,761
5 KAB LEBAK 345 3,992 987,511
6 KOTA TANGERANG
SELATAN 54 3,819 948,571
7 KOTA TANGERANG 104 5,067 1,194,369
8 KAB TANGERANG 274 8,983 2,118,565
TOTAL 1,551 33,420 8,112,477
d) PengawasanPenataan Dan Penetapan Daerah Pemilihan (Dapil)
a) PenetapanDapilDenganPeraturan
Tabel4.11. PenetapanDapil di Provinsi Banten BerdasarkanPeraturan
NO DAERAH DAPIL
1 Kota Serang Banten 1
2 KabupatenSerang Banten 2
3 Kabupaten Tangerang A Banten 3
4 Kabupaten Tangerang B Banten 4
5 Kota Tangerang A Banten 5
6 Kota Tangerang B Banten 6
7 Tangerang Selatan Banten 7
8 Lebak Banten 8
9 Pandeglang Banten 9
10 Cilegon Banten 10
41 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b) PenetapanAloksiKursiDapil
Dari jumlahpendudukProvinsi Banten, berdasarkan data
dataagregatkependudukan 12 jutajiwa. SesuaiSesuai UU nomor 7
tahun 2017 pasal 188 ayat 2 huruf f bahwauntukanggota DPDR
Provinsidenganjumlahpenduduklebihdari 9 jutahingga 11 jutajiwa,
alokasinyasebanyak 85 kursi.
Tabel 4.12. PenetapanAloksiKursiDapil Di Provinsi Banten
No. Daerah Pemilihan Intitusi JumlahKursi Yang
Diperebutkan
1 Kota Serang DPRD 5
2 KabupatenSerang DPRD 12
3 Kota Cilegon DPRD 3
4 KabupatenPandeglang DPRD 10
5 KabupatenLebak DPRD 9
6 Kabupaten Tangerang A DPRD 10
7 Kabupaten Tangerang B DPRD 11
8 Kota Tangerang A DPRD 7
9 Kota Tangerang B DPRD 7
10 Kota Tangerang Selatan DPRD 11
TOTAL 85
e) PengawasanPencalonanAnggotaDPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD
Kabupaten/Kota, dan PencalonanPresiden Dan Wakil Presiden
a) PenyerahanSyaratDukunganCalonAnggotaDPD
1) PenyerahanDukungan
Tabelada di Lampiran 6
2) VerifikasiAdministrasi
Tabelada di Lampiran 7
3) VerifikasiFaktual
42 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.13. Rekap Hasil VerifikasiFaktualProvinsi Banten
NO NAMA CALON DPD
JUMLAH DUKUNGAN
YANG DISERAHKAN
TOTAL JUMLAH
YANG DISAMPEL
HASIL VERIFIKASI FAKTUAL
MS TMS
1 JUJU SUJANA 14,036 1,405 922 400
2 H. ABAY ZAENUDIN, M.SI 4,161 416 205 102
3 H. TB. M. ALI RIDHO AZHARI,
SH, M.I.KOM 3,106 312 259 53
4 ANDIARA APRILIA HIKMAT 10,733 1,073 866 116
5 MUHAMMAD NAWAWI 3,048 308 178 129
6 HIKA TRANSISIA AP 3,136 314 131 166
7 H. SUTISNA SUKANDAR M 4,886 489 310 172
8 CICIH SUTIANINGSIH 5,543 554 360 188
9 H BUDI HERYADI,SE., SH 3,080 308 161 113
10 NANA PRAYATNA RAHADIAN 4,049 405 231 169
11 MOCHAMMAD FARID
DERMAWAN 3,453 347 175 112
12 IR. ETEN HILMAN HARTONO 3,722 372 273 87
13 REZA IBNU MALIK, S.SOS 4,804 481 388 85
14 HAWASI SYABRAWI 3,529 353 269 80
15 ABDI SUMAITHI 3,869 387 274 99
16 RUKYAT IDRIS 3,492 349 259 29
17 TOPARI, S.SOS.,MH. 4,275 428 333 81
18 M. FADHLIN AKBAR 5,942 595 339 244
19 TAFTAZANI 3,322 334 188 96
20 TB. TENGKU ABDUROHMAN 4,431 462 338 115
21 ENOH JUNAEDI, SH 3,257 332 134 187
22 HJ. ASIROH 3,962 413 311 102
23 SOFYAN NURDIN 3,076 322 162 153
24 DANI SAMIUN 4,071 411 230 177
25 HERNIATIE SRI ANA M 4,246 425 231 152
26 HABIB ALI ALWI 3,379 338 298 40
JUMLAH 118,608 11,933 7,825 3,447
43 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b) PendaftaranCalonAnggotaDPD
1. VerifikasiSyaratPencalonan
Tabelada di Lampiran 8
2. Verifikasisyaratcalon DPD
Tabelada di Lampiran 9
c) PendaftaranCalonAnggotaDPRD
Tabelada di Lampiran 10
1. VerifikasiSyaratCalon Dan Pencalonan DPRD
44 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 4.14. Hasil RekapitulasiKelengkapanAdministrasiBakalCalonAnggotaDprdProvinsi
Dae
rah
Nama
Parpol
Nama
Daera
h
Pemili
han
Alokasi
Kursi
JumlahBak
alCalon
JumlahLaki /
Perempuan
PresentasiKete
rwakilan
Perempuan (%)
JumlahmantanN
arapidana /
Profile
Khususlainnya
(ALEG,
mantankepalada
erah)
Syaratbakalcalo
n yang
Lak
i-
Lak
i
Perem
puan
Jumlah Juml
ah
(MS/Len
gkap) TMS/
Ban
ten
PKB 10 85 84 54 30 -
GERIN
DA 10 85 85 55 30 -
PDI P 10 85 85 55 30 -
GOLKA
R 10 85 72 43 29 -
NASDE
M 10 85 85 52 33 38.82%
GARUD
A 10 85 27 15 12 -
45 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BERKA
RYA 10 85 78 45 33 -
PKS 10 85 83 54 30 -
PERIND
O 10 85 85 51 34 -
PPP 10 85 73 44 29 -
PSI 10 85 47 30 17 -
PAN 10 85 78 51 27 34.60%
HANUR
A 10 85 85 46 39 45.88%
DEMOK
RAT 10 85 85 55 30 -
PBB 10 85 48 27 21 -
PKPI 10 85 73 43 30 -
JUMLAH 1173 720 454 0 0 0
46 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
47 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
2. Penetapan dan Pengumuman DCS
Penetapan Daftar CalonSementara (DCS) AnggotaLegislatif
Tingkat Provinsi Banten
Badan PengawasPemilu (Bawaslu) Provinsi Banten
mencatatsedikitnyaada 55 bakalcalonanggota legislative
Provinsi Banten yang
dinyatakantidakmemenuhisyaratuntukditetapkansebagai Daftar
CalonSementara (DCS) untukmengikuti proses pemilihan pada
Pemilutahun 2019,
halinimenyusulditemukannyabeberapapersyaratan yang
tidakmemenuhiketentuansesuaidengan PKPU Nomor 20 Tahun
2019 tentangsyaratpencalonananggotalegiuslatif,
baikdlaamdokumenpersyaratancalonmaupunketerpenuhan 30
persenketerwakilanperempuan
Tabel 4.15.
NOMO
R
URUT
PARTA
I
POLITI
K
NAMA
PARTAI
POLITIK
JUMLA
H
DAPIL
JUMLAH
LAKI-LAKI/
PEREMPUA
N TOTA
L
KETERWAKILA
N PEREMPUAN
%)
L P
1 PKB 10 54 30 84 35.71
2 GERINDRA 10 54 31 85 36.47
3 PDI
PERJUANGA
N
10 55 29 84 34.52
4 GOLKAR 10 41 26 67 38.81
5 NASDEM 10 51 33 84 39.29
6 GARUDA 8 14 11 25 44.00
48 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7 BERKARYA 10 37 28 65 43.08
8 PKB 10 53 30 83 36.14
9 PERINDO 10 47 33 80 41.25
10 PPP 10 39 28 67 41.79
11 PSI 10 30 17 47 36.17
12 PAN 7 29 16 45 35.55
13 HANURA 10 47 34 81 41.98
14 DEMOKRAT 10 53 30 83 36.14
19 PBB 9 18 15 33 45.45
20 PKP
INDONESIA
2 2 2 4 50.00
JUMLAH 624 393 1.017 38.64
3. Penetapan dan Pengumuman DCT
Tabel 4.16. DCT PARPOL
No PARPOL JUMLAH BAKAL CALON
KURSI
JENIS KELAMIN
LAKI -LAKI PEREMPUAN
1 PKB 84 54 30
2 GERINDA 85 54 31
3 PDIP 84 55 29
4 GOLKAR 69 42 27
5 NASDEM 84 51 33
6 GARUDA 25 14 11
7 BERKARYA 69 39 30
8 PKS 83 54 29
9 PERINDO 82 50 32
10 PPP 70 42 28
11 PSI 47 30 17
12 PAN 73 47 26
49 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
13 HANURA 81 47 34
14 DEMOKRAT 83 53 30
15 PBB 46 26 20
16 PKPI 12 7 5
50 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
f) PengawasanLogistik
a) KebutuhanPerlengkapanPemungutanPenghitunganSuara
1) Surat Suara
a. PenghitunganJumlahKebutuhan DPT + 2% dari DPT
2) Kotak Suara
3) BilikSuara
4) Tinta
5) Perlengkapan Lain
b) Pengadaan dan ProduksiLogistik
1. Kesesuaianjumlah dan ketepatanwaktu
Penghawasan logistic dimulaidaritahapanproduksi,
adadualokasiperusahaan yang di tunjuk oleh KPU dalam
proses pengadaan logistic untukpemilu di Banten, pertama PT
AksaraGrafika Utama di Pulogadung dan PT yang sma di
Surabaya.
Dari hasilpengawasanBawaslumenemukan sop yang baik pada
perusahaantersebut, selainkapasitasjumlahproduksiperhari juga
pada saat packing.
2. Data kelebihan logistic dan pemusnahansuratsuara
c) Sortir dan Distribusi
1. Kesesuaianjumlah dan ketepatanwaktu
2. Kesesuainspesifikasisortir dan hasilsortir
3. Kesesuaianpengemasanlogistik
g) Pengawasankampanyecalonangota DPR, DPD, dan DPRD
sertapasangancalonpresiden dan wakil presiden.
Pengawasan pada tahapankampanyePemiluserentaktahun 2019
oleh BawasluProvinsi Banten sangatmenyitawaktu, selainpersonil yang
terbatassehinggatidaksebandingdenganobjek yang diawasi. Selainpemilu
kali
51 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
inidilakukansecaraserentakantarapemilihancalonanggotaLegislatifdenganc
alonPresiden dan Wakil Presidentahun 2019,
belumlagijumlahcalonanggota legislative dariberbagaipartaipolitik dan
tingkatan yang
jumlahgnyamencapairibuaninisangatmenyulitkanpengawasdalammengide
ntifikasikampanyepesertapemilu.
a) AlatPeragaKampanye
Tabel 4.16.JumlahAlatPeragaKampanyeBerdasarkanJenis dan
Kesesuaiannya
NO KAB/KOTA JENIS APK JUMLAH
MELANGGAR
JUMLAH APK SESUAI/TIDAK MELANGGAR
KET
1 Kota Serang
Spanduk 34 -
Baligho 3 -
Banner 7 -
2 KabSerang
BILLBOARD - 2
VIDEOTRON - -
BALIHO 17 142
SPANDUK 46 95 UMBUL-UMBUL
1 -
POSTER - -
BENDERA 14 -
BANNER 227 106
3 Kota
Tangerang
baliho 12 -
spanduk 48 -
bendera 95 -
banner 396 -
poster 45 -
4 KOTA
CILEGON
BALEHO - - AlatPeragakampanyeberbentukBilboard yang dipasangdijalurprotokolkotaCilegonsudah kami turunkanbersama sat pol PP kotacilegonbersamabawaslu Kota cilegon.
SPANDUK - -
BILBOARD 2 -
BANNER - -
BENDERA - -
5 KAB LEBAK
BALIHO 48 118 Baliho Kecil/Mini
738 18
Sepanduk 49 68 6 KAB BALIGHO 897
52 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
PANDEGLANG SPANDUK 184
BILLBOARD 15 UMBUL-UMBUL
2
Kab Tangerang
BILLBOARD 11 - SEPANDUK 235 11
7 BENDERA - BENER 976 WANWAY 3 -
8 KOTA
TANGERANG SELATAN
BALIHO 1490 794
SPANDUK 471 798
ONE WAY 11 11
BILLBOARD 3 16
JUMLAH 6,080
2,179
f. SupervisiBawasluProvinsi
Supervisiadalahpembinaan yang berupatuntunankearahperbaikansituasi
yang dimulaidaritahapperencanaan, pengamatansertaanalisis yang intesif yang
bertujuanuntukmemperbaikikesalahanataukekeliruan.Supervisiadalahbagiandar
ikinerjaPengawasanBawasluProvinsi Banten,
dimanasupervisiinimengontrolsetiaptahapanPemilihanUmum di tingkat Kota
Seranggunauntukmeminimalisirpelanggaran-pelanggaran yang dilakukan oleh
PesertapemiluTahun 2019. AdapunSupervisi yang dilakukan oleh
BawasluProvinsi Banten adalahsebagaiberikut :
Tabel 4. KegiatanSupervisiBawasluProvinsi Banten
No
Perihal
Tujuan
Pelaksanaan
1 SupervisiPengawasanLogistikPemilu 2019
KPU Prov Banten 3 maret 2019
2 PENGAWASAN PSU KabupatenLebak 24 April 2019
3 PengawasanPenetapanPerolehanKursiPartaiPolitik dan PenetapanSuaraCalonLegislatifTerpilih
Kabuptenlebak 22 Juli 2019
53 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
54 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BAB V
PENINDAKAN PELANGGARAN PEMILU
a. TemuanDugaanPelanggaranPemilu
1) JumlahTemuandugaanPelanggaranPemilu oleh BawasluProvinsi dan
Kabupaten/Kota
Tabel 5.1
No Provinsi/Kabupaten/Kota Temuan Temuan
yang dilimpahkan
Temuan yang
ditangani
1 Provinsi Banten 1 - 1
2 Kota Cilegon 14 - 14
3 Kota Tangerang 4 - 4
4 Kab. Serang 14 - 14
5 Kab. Tangerang 8 - 5
6 Kota Serang 4 - 4
7 Kab. Lebak 7 - 7
8 Kab. Pandeglang 5 - 5
9 Kota Tangsel 25 - 25
Total 82 - 82
55 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
2) Jumlahtemuandugaanpelanggaran oleh BawasluProvinsi, sertaKabupaten/Kota berdasartahapanpemilu
Tabel 5.2
NO TAHAPAN
TEMUAN
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 Pendaftaran dan VerifikasiPesertaPemilu - 1 - 6 1 - - -
2 Pembentukan Badan Penyelenggara - - - - - - -
3 PetugasPemutakhiran Data Pemilih dan Penyusunan Daftar Pemilih
- 2 - - - 2 - -
4 PencalonanAnggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Serta PencalonanPresiden Dan Wakil Presiden
- 4 - - - 1 1 -
5 KampanyeCalonAnggota DPR, DPD dan DPRD Serta PasanganCalonPresiden Dan Wakil Presiden
1 6 4 7 5 2 6 4
6 Masa Tenang - 1 - - - - 1 1
7 DistribusiLogistik - - - - - - - -
8 Pemungutan dan PenghitunganSuara - - - 1 1 1 2 -
9 Rekapitulasi Hasil PenghitunganSuara - - - - - - - -
10 PenyelesaiansengketahasilpemiluPresiden dan Wakil Presiden DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota
- - - - - - - -
56 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
11 PenetapanPerolehanKursi dan CalonTerpilihPascaPutusanMahkamahKonstitusi
- - - - - - - -
57 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
a) Dilihatdaritabeltemuan pada setiaptahapanpemilu 2019 di
tingkatprovinsiadasatutemuan yang di tangani oleh
BawasluProvinsi Banten dimanatemuantersebutada pada
tahapanKampanyeCalonAnggota DPR, DPD dan DPRD
Serta PasanganCalonPresiden Dan Wakil Presidenbegitu
juga ditingkatKabupaten/Kota kebanyakan di
tahapankampanye.
b) Kencenderunganterlapor pada Pemilu 2019
inibaikProvinsiataupunKabupaten/Kota
banyaknyaCalonLegislatif yang
berkampanyetidaksesuaiaturanperundangundangansehing
gabanyak yang melapordugaantersebut.
c) TemuanpelanggaranPemilu 2019
dalamkontekspemilihanCalonPresiden dan Wakil Presiden,
ataudalamkontekspemilihanCalonAnggotaLegislatifhasil
proses penangananpelanggarankatagorinyabanyak di
Hukumlainnya.
1. PelanggaranAdministrasiPemilu
TemuanPelanggaranAdministrasiPemilubaikBawasluProvinsiatauBawasl
uKabupaten/Kota
atautemuanPelanggaranAdministrasiPemiluBawasluKabupaten/Kota
yang disampaikankeBawasluProvinsi di wilayah Provinsi Banten
sejakdimulainyatahapanPemilu 2019 sampai pada
penetapancalonAnggota DPR, DPD dan DPRD Serta
PasanganCalonPresiden Dan Wakil
PresidenterpilihtidakadatemuanPelanggaranAdministrasi.
58 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
2) PelanggaranKodeEtikPeyelenggaranPemilu
a) Temuanpelanggarankodeetik oleh BawasluProvinsi
Tabel 5.3
No Provinsi/
Kabupaten/Kota
TemuanPelanggaranKodeEtik
PelanggaranKodeEtik
Diteruskanke DKPP
TerbutiBersalahPutusan DKPP
TidakterbuktidalamP
utusan DKPP
1 Provinsi Banten - - - -
2 Kota Cilegon 2 - - -
3 Kota Tangerang - - - -
4 Kab. Serang 2 - - -
5 Kab. Tangerang - - - -
6 Kota Serang - - - -
7 Kab. Lebak - - - -
8 Kab. Pandeglang - - - -
9 Kota Tangsel 3 - - -
Total 7 - - -
b) Kencenderungantemuandugaanpenanganpelanggaran pada
Pemilu 2019 iniKabupaten/Kota banyaknya di tahapan masa
kampanyedimanapenyelenggarapemiludidugatidaknetral.
c) Untuktemuan di wilayah BawasluProvinsi dan
BawasluKabupaten/Kota tidakada yang sampairekomendasike
DKPP.
59 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
3) TindakPidanaPemilu
a) Jumlahtemuan oleh BawasluProvinsi Banten dan Kabupaten/Kota
tentangTindakPidanaPemilu 2019
60 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 5.4
No TindakPidanaPemilu
Temuan
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang Tangsel
1 Temuan 1 1 3 1 - 2 - 1
2 TidakdapatditingkatkankePenyidikan 1 1 3 - - 1 - 1
3 ditingkatkankepenyidikan - - - 1 - 1 - -
4 SP3 - - - - - - - -
5 diterukankepenuntutan - - - 1 - 1 - -
6 dihentikan oleh JPU - - - - - - - -
7 di limpahkanke PN - - - 1 - 1 - -
8 di putusbersalah - - - 1 - 1 - -
9 di putusbebas - - - - - - - -
10 tidakmelakukanupayahukum banding
- - - 1 - 1 - -
11 meggunakanupayahukum banding - - - - - - - -
12 putusan banding yang menguatkanputusan PN
- - - - - - - -
13
putusan Banding yang menyatakanputusan PN salah dalampenerpanhukum dan mengadilisediri
- - - - - - - -
14 putusan yangdenganhukumanpercobaan
- - - 1 - 1 - -
15 putsan yang terdakwadenganhukumankurungan dan denda (menjalanihukuman)
- - - - - - - -
61 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b) Pada temuan yang berunsurpidanapemilubaik oleh
bawasluatapunpanwascam yang terjadi pada masa kampanye dan
penghitungansuratsuaraadaduatemuan yang
ditingkatkankepenyidikan dan diputusbersalah oleh Pengadilan
Negri yang pertamatemuanpanwascam di wilayah
BawasluKabupatenSerangdenganperistiwaPunguthitungsuara yang
tidaksesuaidenganketentuanPasal 354 Ayat (1) Undang-
undangNomor 7 tahun 2017 yang didugadilakukan oleh KPPS
setelah di proses ternyata yang
melakuantindakpidanapemiluadalahpengurus badan
permusyawaratandesa yang
merugikansesorangkehilanganhakpilihnya, dan yang
keduatemuanpanwascam di wilayah
BawaslukotaSerangdenganperistiwaPenyalahgunaanWewenangKe
tua dan Anggota KPPS
yaitumencoblossisasuratsuarasehinggamenguntungkan salah
satucalonpresiden, duakasustersebut di Putusbersalah oleh
Pengadilan Negri Serangdenganhukumanpercobaan dan denda.
c) KencenderungantemuandugaanPidana pada Pemilu 2019
inibaikProvinsiatauKabupaten/Kota banyaknya di tahapan masa
kampanye.
d) Semuantemuan yang
berunsurpidanabaikBawssluProvinsiatauBawasluKabupaten/Kota
tidakditingkatkanyaketahappenyidikanatau SG 2
dikarenakantidakcukupbukti yang menurutpihakkepolisian dan
kejaksaansusahuntukditindak.
e) Terkadanglamanya proses penuntutan oleh JPU
dikarenakanmenganalisispasal yang dilanggar oleh
terdakwahsertaargumen-argumen dan bukti-bukti di persidangan
yang menjadibahanpertimbangantuntutan.
62 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
f) Temuantindakpidanapemilu yang peristiwanyasama,
sertapasalsangkaansama yang terjadi di
beberapadaerahberbedatetapiberbedaperlakukan dan
putusandalampenangnannyadikarenakanbedanyapemahaman dan
penapsiransuatukasussehinggamenyebakanperbedaanperlakukan
dan putusan.
g) KecenderunganPelakutindakPidanaPemilu
Tabel 5.5
No
Provinsi/Kabupaten/Kota
KecenderunganTemuanTindakPidanaPemilu
Pileg Pilpres
1 Provinsi Banten 1 -
2 Kota Cilegon 1 -
3 Kota Tangerang 2 1
4 Kab. Serang - 1
5 Kab. Tangerang - -
6 Kota Serang 1 1
7 Kab. Lebak - -
8 Kab. Pandeglang 1 -
9 Kota Tangsel - -
Total 6 3
h) TemuanTindakPidanaPemilu yang paling banyak
Tabel 5.6
No
Kabupaten/Kota TemuanTindakPidanaPemil
u
1 Kota Cilegon 1 2 Kota Tangerang 3 3 Kab. Serang 1
4 Kab. Tangerang -
5 Kota Serang 2 6 Kab. Lebak -
7 Kab. Pandeglang 1 8 Kota Tangsel -
Total 8
63 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
i) KatagoriTerlaporTindakPidanaPemilu yang paling banyak
Tabel 5.7
No KatagoriTerlapor
TemuanTindakPidanaPemilu
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 Tim Kampanye - - - - - - - -
2 CalonLegislatif - 1 2 - - - - -
3 CalonPresiden - - - - - - - -
4 Calon Wakil Presiden - - - - - - - -
5 PasanganCalon - - - - - - - -
6 Masyarakat/Relawan - - 1 - - 1 - -
7 ASN - - - - - - - -
8 PejabatPemerintahan 1 - - - - - - -
9 PenyelenggaraPemilu - - - 1 - 1 - 1
j) Gakkumdukabupaten/kota yang paling banyakmeghentikanpenangnantemuantindakpidanapemilutahun 2019
Tabel 5.8
64 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
No TemuanTindak PidanaPemilu
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 TemuanTindakPidanaPemilu yang berhenti di Sentra Gakkumdu
1 1 3 - - 1 - 1
65 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
4) PelanggaranHukumLainnya
a) Jumlahtemuan oleh BawasluProvinsi Banten,
sertaKab/KotatentangpelanggaranHukumlainnya
Tabel 5.9
No Provinsi/
Kabupaten/Kota Temuan
Temuan yang
berdasarkankajian di
rekomndasikankepadainstitusaterkait
Rekomendasipelanggaranhukumlainnya
yang tidakditindklan
juti oleh institusiterkait
Rekomendasi yang ditindklaju
ti oleh institusiter
kait
1 Provinsi Banten - - - - 2 Kota Cilegon 11 11 - 11
3 Kota Tangerang 1 1 1 - 4 Kab. Serang 10 10 - 10 5 Kab. Tangerang 4 4 - 4 6 Kota Serang 4 4 - 4
7 Kab. Lebak 6 6 - 6 8 Kab. Pandeglang 5 5 - 5 9 Kota Tangsel 23 21 - 21
Total 64 62 1 61
b) KencenderungantemuanPelanggaranHukumLainya pada Pemilu
2019 ini yang terjadi di BawasluKabupaten/Kota hasildari proses
penanganpelanggaranbanyakmerekomendasikankepadaPemerinta
h Daerah baikKepala Daerah, kepala BKD dan juga ke KASN
karencacenderungbanyak ASN yang didugatidaknetral.
c) Sejauhini yang terjadi di wilayah Banten untukrekomendasi yang di
kelurkan oleh BawasluKabupaten/Kota sepenuhnya di
jalankanhanyasajaprosesnya yang lama
karenaproseduradministrasi dan
lamanyamempelajarirekomendasikarena ASN
bisanyatidaklepasdariKepala Daerah yang
mempunyaidukunganterhadapcalonlegislatifataucalonpresiden dan
calon wakil presidensehinggamenyebabkanketidaknetralan.
66 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
d) Terakitinstitusi-institusi yang
mendapatkanrekomendasidaritemuanpelanggaranhukumlainnya
oleh BawasluKabupaten/Kota di wilayah Provinsi Banten
terdiridariKepala Daerah, Kepala BKD, KomisiAparaturSipil Negara,
KomisiPemilihanUmum.
e) KencenderungantemuanPelanggaranHukumLainya pada Pemilu
2019 ini yang terjadi di BawasluKabupaten/Kota pada Pemilu 2019
banyakterjadi di tahapan masa kampanye.
f) Kencenderunganpaling banyakmenjaditerlapor pada
temuanpelanggaranhukumlainnya oleh BawasluKabupaten/Kota di
wilayah Provinsi Banten adalahAparaturSipil Negara.
g) BawasluKabupaten/Kota yang paling
banyaktemuanpelanggaranhukumlainnya
Tabel 5.10
No Kabupaten/Kota TemuanPelanggaranHukumla
innya 1 Kota Cilegon 11 2 Kota Tangerang 1 3 Kab. Serang 10 4 Kab. Tangerang 4 5 Kota Serang 4 6 Kab. Lebak 6 7 Kab. Pandeglang 5 8 Kota Tangsel 23
Total 64
b. LaporanDugaanPelanggaranPemilu
1) JumlahLaporandugaanPelanggaranPemiluygditerima oleh
BawasluProvinsi dan Kabupaten/Kota
67 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel. 5.11
No Provinsi/Kabupaten/Kota Laporan
Laporan
yang
dilimpahkan
Laporan yang
ditangani
1 Provinsi Banten 16 4 16
2 Kota Cilegon - - -
3 Kota Tangerang 1 - 1
4 Kab. Serang 15 - 11
5 Kab. Tangerang 7 - 3
6 Kota Serang 6 - 4
7 Kab. Lebak 7 - 7
8 Kab. Pandeglang 9 1 6
9 Kota Tangsel 21 - 13
Total 82 62
68 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
2) Jumlahlaporandugaanpelanggaran yang diterima oleh BawasluProvinsi, sertaKabupaten/Kota
berdasartahapanpemilu
Tabel 5.12
NO TAHAPAN
LAPORAN
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 Pendaftaran dan VerifikasiPesertaPemilu - - - 6 1 1 - -
2 Pembentukan Badan Penyelenggara 4 - - - - - - -
3 PetugasPemutakhiran Data Pemilih dan Penyusunan Daftar Pemilih
- - - - - - - -
4 PencalonanAnggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota Serta PencalonanPresiden Dan Wakil Presiden
1 - - - - - - -
5 KampanyeCalonAnggota DPR, DPD dan DPRD Serta PasanganCalonPresiden Dan Wakil Presiden
7 - 1 2 5 2 4 2
6 Masa Tenang - - - - - - - -
7 DistribusiLogistik - - - - - - - -
8 Pemungutan dan PenghitunganSuara - - - 1 - - - 3
9 Rekapitulasi Hasil PenghitunganSuara 4 - - 8 2 1 - 4
10 PenyelesaiansengketahasilpemiluPresiden dan Wakil Presiden DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota
- - - - - - - -
69 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
11 PenetapanPerolehanKursi dan CalonTerpilihPascaPutusanMahkamahKonstitusi
- - - - - - - -
70 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
3) Dilihatdaritabellaporan pada setiaptahapanpemilu 2019
baikprovinsimaupunkabupaten/kotatahapan yang paling banyakada
pada tahapanRekapitulasi Hasil PenghitunganSuara.
4) Kencenderunganterlapor pada LaporanPelanggaranPemilu 2019
inibaikProvinsiataupunKabupaten/Kota banyak pada
PenyelnggaraPemilubaiktingkat KPPS sampaidengantingkat KPU
Provinsi.
5) LaporanpelanggaranPemilu 2019
dalamkontekspemilihanCalonPresiden dan Wakil Presiden,
ataudalamkontekspemilihanCalonAnggotaLegislatifhasil proses
penangananpelanggarankatagorinyabanyak di Hukumlainnya.
6) Yang paling banyakmenjadiPelapordugaanpelanggaran
dan/atautindakpidanaPemilu
Tabel 5.13
No Provinsi/Kabupaten/
Kota
Pelapordugaanpelanggaran dan/atautindakpidanaPemilu
Masyarakat
Relawan
Tim HukumCal
on
CalonLegislatif
1 Provinsi Banten - 3 2
2 Kota Cilegon
3 Kota Tangerang - 1
4 Kab. Serang 2 5 1 3
5 Kab. Tangerang - 1
6 Kota Serang 1 1 1
7 Kab. Lebak 2 3 1
8 Kab. Pandeglang 1 3
9 Kota Tangsel 1 4 1 2
Total 7 21 4 7
71 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7) Kabupaten/Kota yang paling
banyakmenerimaLaporanpelanggaranpemilu
Tabel 5.14
No Provinsi/Kabupaten/Kota Laporan
1 Provinsi Banten 16 2 Kota Cilegon - 3 Kota Tangerang 1 4 Kab. Serang 15 5 Kab. Tangerang 7 6 Kota Serang 6 7 Kab. Lebak 7 8 Kab. Pandeglang 9 9 Kota Tangsel 21
Total 82
72 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
1. PelanggaranAdministrasiPemilu
a) JumlahLaporanPelanggaranadministrasiPemilu yang diterima oleh BawasluProvinsi dan Kabupaten/Kota
secarakeseluruhan
Tabel 5.15
NO PelanggaranAdministrasiPemilu LAPORAN
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 Jumlahseluruhlaporanpelanggaran Adm Pemilu yang diterimaBawasluProvinsi dan Kabupaten/Kota
3 - - - - - - -
2 Jumlahlaporan yang tidak di registrasi - - - - - - - - 3 Jumlahlaporan yang diregistrasi 3 - - - - - - -
4 Jumlah yang tidakditeruskan pada sidangpemeriksaan, berdasarPutussanPendahuluan
2 - - - - - - -
5 Jumlahlaporan yang diteruskan pada sidangpemeriksaanberdasarputusanpendahuluan
1 - - - - - - -
6 JumlahPutusan yang amarnyamenyatakanterbukti dan Terlaporbersalah
- - - - - - - -
7 Jumlahputusan yang amarnyamenyatakanTerlaportidakterbuktibersalah
1 - - - - - - -
8 JumlahPutusanPenyelesaianPelanggaran Adm PemiluProvinsi, yang tidakditindaklanjuti
- - - - - - - -
9 JumlahPutusan yang ditindaklajuti - - - - - - - -
10 Jumlahputusanpenyelesaianpelanggaran Adm Pemilu yang dimintakankoreksikepadaBawaslu RI
- - - - - - - -
11 JumlahPutusankoreksi yang amarnyamenyatakanpermintaankoreksiditolak
- - - - - - - -
12
JumlahputusankoreksiBawaslu yang amarnyamenyatakanPutusanBawasluProvinsi, dinyatakan salah dalampenerapanhukum, dan megkoreksiputusan
- - - - - - - -
13 Jumlahputusankoreksi yang tidakditindaklanjuti - - - - - - - -
73 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
14 Jumlahputusankoreksi yang ditindaklanjuti - - - - - - - -
74 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b) BawasluKabupaten/Kota yang paling
banyakmenerimalaporanpelanggaran Adm Pemilu.
Tabel 5.16
No Kabupaten/Kota Laporan
1 Kota Cilegon -
2 Kota Tangerang -
3 Kab. Serang -
4 Kab. Tangerang -
5 Kota Serang -
6 Kab. Lebak -
7 Kab. Pandeglang -
8 Kota Tangsel 2
Total 2
c) Dalam proses penangandugaanpelanggaranadministrasi di
BawasluProvinsisendiriadatigalaporandimanasatulaporansampaidit
eruskan pada sidangpemeriksaanberdasarputusanpendahuluan
dan kemudian di putus yang
amarnyamenyatakanTerlaportidakterbuktibersalah, namunada yang
menarik dan lucumenurut kami di proses laporankedua dan
ketigakarna yang melaporkanseorangcalonlegislatifdenganpartai
yang samanamundengandapil yang
berbedakeduaduanyatidakditeruskan pada sidangpemeriksaan,
berdasarPutussanPendahuluan di
karenakantidakmemenuhisyaratformil dan
materillebihtepatnyatidakmemberikan KTP padahal kami
sudahmenginformasikanbaiklewatteleponatapunsmstapitidak di
responsingkatceritamasukkehariputusansidangpendahuluan dan
pelaporpundatangketikadibacakanputusanbahwalaporanyatidakbisa
ditindaklanjuti, akhirnyapelapor (perempuan) bertanyatanya “apa
yang
kurangdarilaporansayasehinggatidakbisaditindaklanjutiperasaansay
75 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
asemuanyasudah di penuhi” dengan nada yang emosi,
kamipunmemberitahubahwapelaportidakmemberikan KTP, nah
disitulahpelapormarah-marah “kenapagabilangdariawalkalauCuma
KTP ajamahbanyakni” sambilngeluarinfoto copy KTP daridompet,
diberikanlah KTP tersebutke kami tapi kami
menolakkarenasidangsudahselesai, dan
akhirnyapelaporpunkeluardengansikap yang emosisambilmenepuk-
nepukpantatnya (menunggingi kami) dan diangomong “nini KTP
taro disininibiargahilang”.
d) jumlahlaporandugaanpelanggaranadministrasiPemilu yang
diprosesmelaluipemeriksaan acara cepat
Tabel 5.17
No Provinsi/Kabupaten/Kota Administrasipemeriksaan
acara cepat
1 Provinsi Banten 3 2 Kota Cilegon - 3 Kota Tangerang - 4 Kab. Serang 1 5 Kab. Tangerang - 6 Kota Serang - 7 Kab. Lebak - 8 Kab. Pandeglang - 9 Kota Tangsel 1
Total 5
e) untuklaporanpenangnan proses
penyelesaianpelanggaranAdministrasidengan Acara
cepatadatigakeBawasluProvinsi Banten ketikaPlenoRekapitulasi
Hasil PenghitunganSuaratingkat KPU
Provinsitigalaporantersebutkeberatan dan
berdalihbahwasuranyahilangdimabil oleh caleg lain
sehinggakehilangankursi, maka pada waktuRekapitulasi Hasil
PenghitunganSuaratingkat KPU Provinsi, BawasluProvinsi Banten
76 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
melakukanPlenountukpenyelesaianpelanggaranAdministrasidengan
Acara cepatdenganmengeluarkanRekomendasikepada KPU
Provinsi Banten untukmembuka Kotak Suara dan mencocokan
C1,DAA1 dan C1 Plano punya pelapordengan C1, DAA1 dan C1
Plano punya KPU dan Bawaslu, hasilnyadari proses
penangananitudalillaporanpelaportidakterbukti.
KemudianadasatukeBawaslu Kota Tangerang Selatan
yaitupenindakanpelanggaranAdminstratifcepatdengantindaklanjutm
emberikanrekomendasike KPU Kota Tangerang Selatan
untukmelakukanpenghitungulang di pleno PPK Ciputat pada
waktuitu juga.
f) Tindaklajutterkaitpenangnan proses
penyelesaianpelanggaranAdministrasidengan Acara cepat di
DiBawasluProvinsi Banten dan Kabupaten/Kota semuanyasudah di
tindaklanjuti dan sesuaiperaturanperundang-
undangansehinggatidakadahalberkelanjutandaritindaklanjuttersebut
.
2. PelanggaranKodeEtikPeyelenggaranPemilu
a) Laporanpelanggarankodeetik yang diterima oleh BawasluProvinsi,
sertaBawasluKabupaten/Kota
Tabel 5.18
No Provinsi/
Kabupaten/Kota
LaporanPelanggaranKodeEtik
PelanggaranKodeEtik
Diteruskanke DKPP
TerbutiBersalahPutusan DKPP
TidakterbuktidalamPutusa
n DKPP
1 Provinsi Banten - - - - 2 Kota Cilegon - - - - 3 Kota Tangerang - - - -
4 Kab. Serang - - - -
5 Kab. Tangerang - - - - 6 Kota Serang - - - -
77 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
7 Kab. Lebak 1 - - -
8 Kab. Pandeglang
1 - - -
9 Kota Tangsel 1 1 1 - Total 3 1 1 -
b) KecenderunganLaporandugaanpelanggaranKodeEtikPenyelenggar
aPemiluada pada tahapanpencalonananggotalegislatif yang
dilakukan oleh penyelenggarapemilu yang dianggaptidaknetral.
c) Ada satulaporan yang sampaiditeruskanke DKPP dan
diputusBersalah oleh DKPPyaitu salah satuanggota KPU
Tangerang Selatan dalamPutusan DKPP terlapor di
jatuhisangsiPeringatanKeraskarenaterbuktiketkamencalonkanmenj
adianggota KPU Tangerang Selatan tidakjujurdalamhal biodata
dirisehinggamenimbulkanketidaknetralan.
d) LaporanpelanggarankodeetikbagiteraduPenyelenggaraPemilu Ad-
hock
banyakterjadikarenamerekadianggaptidaknetraldengandugaanlapor
anikutsertamengkapanyekan salah satucalonanggotaLegislatif dan
ataucalonPresiden dan Calon Wakil Presiden.
78 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
3. TindakPidanaPemilu
a) JumlahLaporan oleh BawasluProvins Banten, sertaKabupaten/Kota tentangTindakpidanapemilu
Tabel 5.19
No TindakPidanaPemilu Laporan
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang Tangsel
1 Laporan 4 1 11 4 3 4 5
2 yang tidak di register - 1 - - 1
3 laporantindakpidana yang diregister 4 - 1 11 3 3 4 4
4 Laporantinakpidanapemilu yang TidakdapatditingkatkankePenyidikan 4 - 1 10 3 3 4 4
5 Laporantindakpidanapemilu yang ditingkatkankepenyidikan - - - 1 - - - -
6 laporantindakpidana yang di SP3 oleh penyidik
- - - - - - - -
7 yang dilimpahkankepenuntutan - - - 1 - - - -
8 Laporantindakpidana yang dihentikan oleh JPU
- - - - - - -
9 Laporantindakpidanapemilu yang di limpahkanke PN - - - 1 - - - -
10 tindakpidanapemilu yang di putusbersalah - - - 1 - - - -
11 yang di putusbebas - - - - - - - -
12 yang tidakmelakukanupayahukum banding - - - - - - - -
13 yang meggunakanupayahukum banding - - - - - - - -
14 putusan banding yang menguatkanputusan PN
- - - - - - -
15 putusan Banding yang menyatakanputusan PN salah dalampenerpanhukum dan mengadilisediri
- - - - - - - -
16 putusan yangdenganhukumanpercobaan - - - 1 - - - -
79 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
17 putsan yang terdakwadenganhukumankurungan dan denda (menjalanihukuman)
- - - - - - - -
80 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
b) Pada Laporan yang berunsurpidanapemilu yang terjadi pada masa
kampanyeadasatulaporan yang ditingkatkankepenyidikan dan
diputusbersalah oleh Pengadilan Negri yang yaitulaporan di wilayah
BawasluKabupatenSerangdenganperistiwa pada Tanggal 12 Maret
2019, melihat story WhatsappdariBpk. Abdul Gofur yang
didalamnyadianggapmelakukanpelanggarankampanyekarenadilaku
kanditempatibadahselanjutnyaditelusuridimediasosialfacebook dan
ditemukan Video Rekaman yang di Apload oleh Akun Abdul
Gofursendiri, kejadiantersebutdianggapmelanggarUndang-
undangNomor 7 Tahun 2017 tentangpemilihanumumtahun 2019
pasal 280 ayat 1 huruf h yang kemudian di laporkan oleh
saudaraalimansetelah di proses
melaluisentragakkumdupelaporditingkatkankepenyidikan dan
limpahkankePengandilan Negri, kasustersebut di Putusbersalah
oleh Pengadilan Negri Serangdenganhukumanpercobaan dan
denda.
c) KencenderunganLaporandugaanPidana pada Pemilu 2019
inibaikProvinsiatauKabupaten/Kota banyaknya di tahapan masa
kampanye dan Pemungutan dan PenghitunganSuara.
d) SemuanLaporan yang
berunsurpidanabaikBawssluProvinsiatauBawasluKabupaten/Kota
tidakditingkatkanyaketahappenyidikanatau SG 2
dikarenakantidakcukupbukti yang menurutpihakkepolisian dan
kejaksaansusahuntukditindak.
e) Terkadanglamanya proses penuntutan oleh JPU
dikarenakanmenganalisispasal yang dilanggar oleh
terdakwahsertaargumen-argumen dan bukti-bukti di persidangan
yang menjadibahanpertimbangantuntutan.
f) Laporantindakpidanapemilu yang peristiwanyasama,
sertapasalsangkaansama yang terjadi di
beberapadaerahberbedatetapiberbedaperlakukan dan
81 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
putusandalampenangnannyadikarenakanbedanyapemahaman dan
penapsiransuatukasussehinggamenyebakanperbedaanperlakukan
dan putusan.
g) KecenderunganPelakutindakpidanapemilu yang
dilaporkanbaikdalamkaitanpilpres danpileg.
Tabel 5.20
No
Provinsi/Kabupaten/Kota
KecenderunganLaporanTindakPidanaPemilu
Pileg Pilpres
1 Provinsi Banten 1 3
2 Kota Cilegon - -
3 Kota Tangerang - 1
4 Kab. Serang 11 -
5 Kab. Tangerang 4 -
6 Kota Serang 3 -
7 Kab. Lebak 2 2
8 Kab. Pandeglang 5 -
9 Kota Tangsel 15 -
Total 41 6
h) LaporanTindakpidanapemilu yang paling banyak di Kab/Kota
Tabel 5.21
No Provinsi/Kabupaten/Kota LaporanTindakPidanaPemilu
1 Kota Cilegon - 2 Kota Tangerang 1 3 Kab. Serang 11
4 Kab. Tangerang 4
5 Kota Serang 3 6 Kab. Lebak 4
7 Kab. Pandeglang 5 8 Kota Tangsel 15
Total 43
82 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
83 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
i) KatagoriTerlaporterbanyakdalamLaporanTindakPidanapemilu
Tabel 5.22
No KatagoriTerlapor LaporanTindakPidanaPemilu
Provinsi Banten
Kota Cilegon
Kota Tangerang
KabupatenSerang Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang Tangsel
1 Tim Kampanye 1 - - - - - - -
2 CalonLegislatif 1 - - 3 2 1 2 -
3 CalonPresiden - - - - - - - -
4 Calon Wakil Presiden 1 - - - - - - -
5 PasanganCalon - - - - - - 1 -
6 Masyarakat/Relawan - - - 2 1 1 - 2
7 ASN 1 - - - - - - -
8 PejabatPemerintahan - - 1 - - - - -
9 PenyelenggaraPemilu - - - 6 1 1 1 3
j) Gakkumdukab/kota yang paling banyakmeghentikanpenangnanLaporantindakpidanapemilutahun 2019
84 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Tabel 2.23
No Laporan
TindakPidanaPemilu Kota
Cilegon Kota
Tangerang KabupatenSerang
Kabupaten Tangerang
Kota Serang
KabupatenLebak KabupatenPandeglang
1 TemuanTindakPidanaPemilu yang berhenti di Sentra Gakkumdu
- 1 10 3 3 4 4
85 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
4. PelanggaranHukumLainnya
a. Jumlahpelanggaranhukumlainnya yang diterima
olehBawasluProvinsi Banten, sertaKabupaten/Kota
tentangpelanggaranHukumlainnya
Tabel 5.24
No Provinsi/
Kabupaten/Kota
Laporan
Temuan yang berdasarkankaji
an di rekomndasikankepadainstitusate
rkait
Rekomendasipelanggaranhukumla
innya yang tidakditindklanjuti
oleh institusiterkait
Rekomendasi yang
ditindklajuti oleh
institusiterkait
1 Provinsi Banten
1 1 - 1
2 Kota Cilegon
- - - -
3 Kota Tangerang
- - - -
4 Kab. Serang
- - - -
5 Kab. Tangerang
1 1 - 1
6 Kota Serang
1 1 - 1
7 Kab. Lebak 2 2 - 2
8 Kab. Pandeglang
1 1 - 1
9 Kota Tangsel
- - - -
Total 6 6 - 6
b. KencenderunganLaporanPelanggaranHukumLainya pada Pemilu
2019 ini yang terjadi di BawasluKabupaten/Kota hasildari proses
penanganpelanggaranbanyakmerekomendasikankepadaPemerinta
h Daerah baikKepala Daerah, kepala BKD dan juga ke KASN
karencacenderungbanyak ASN yang didugatidaknetral dan Juga
rekomendasikepenyelenggarapemiluterakithalteknis di proses
tahapanpemilu.
c. Sejauhini yang terjadi di wilayah Banten untukrekomendasi yang di
kelurkan oleh BawasluProvinsi Banten dan
86 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
BawasluKabupaten/Kota sepenuhnya di
jalankanhanyasajaprosesnya yang lama
karenaproseduradministrasi dan
lamanyamempelajarirekomendasikarena ASN
bisanyatidaklepasdariKepala Daerah yang
mempunyaidukunganterhadapcalonlegislatifataucalonpresiden dan
calon wakil presidensehinggamenyebabkanketidaknetralan.
d. Terakitinstitusi-institusi yang
mendapatkanrekomendasidarilaporanpelanggaranhukumlainnya
oleh BawasluKabupaten/Kota di wilayah Provinsi Banten
terdiridariKepala Daerah, Kepala BKD, KomisiAparaturSipil Negara,
KomisiPemilihanUmum.
e. KencenderunganLaporanPelanggaranHukumLainya pada Pemilu
2019 ini yang terjadi di BawasluKabupaten/Kota pada Pemilu 2019
banyakterjadi di tahapan masa kampanye.
f. Kencenderunganpaling banyakmenjaditerlapor pada
Laporanpelanggaranhukumlainnya oleh BawasluProvinsi Banten
dan BawasluKabupaten/Kota di wilayah Provinsi Banten
adalahAparaturSipil Negara dan PenyelenggaraPemilu.
g. BawasluKabupaten/Kota yang paling
banyaklaporanpelanggaranhukumlainnya
Tabel 5.25
No Kabupaten/Kota Laporan
2 Kota Cilegon -
3 Kota Tangerang -
4 Kab. Serang -
5 Kab. Tangerang 1
6 Kota Serang 1
7 Kab. Lebak 2
8 Kab. Pandeglang 1
9 Kota Tangsel -
87 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Total 5
c. PelimpahanTemuan/LaporanDugaanPelanggaranPemilu
1) TabeltentangTemuanatauLaporanpelanggaranPemilu yang
dilimpajkanpenangannyakepadaPengawasPemiludibawahnya
Tabel 5.26
No Provinsi/Kabupaten/Kota Dilimpahkanketingkat di bawahnya
1 Provinsi Banten 4 2 Kota Cilegon - 3 Kota Tangerang - 4 Kab. Serang - 5 Kab. Tangerang 2 6 Kota Serang - 7 Kab. Lebak - 8 Kab. Pandeglang 2 9 Kota Tangsel -
Total 8
2) Jenispelanggaran yang
dilimpahkanbaikdariBawasluProvionsikepadaBawasluKab/Kota,
maupundariBawasluKab/Kota kepadaPanwasKecamatan
Tabel 5.27
No Provinsi/Kabupaten/Kota Dilimpahkanketingkat
di bawahnya JenisPelanggaran yang dimpahkan
1 Provinsi Banten 4 Pidana dan HukumLainya
2 Kab. Tangerang 2 Pidana
3 Kab. Pandeglang 2 Pidana dan KodeEtik
3) Proses pelimpahanlaporan/temuanketingkat di
bawahnyakarenasesuaidenganlokus dan isilaporan yang
menyinggung proses tahapan yang sedang di jalankan oleh
88 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
Kabupaten/Kota
sertakecamatantersebutsehinggakemudianuntukmempermudah dan
mempercepatproses
penanganmakalaporan/temuantersebutperluuntukdilimpahkan.
d. PengambilAlihanTemuan/LaporanDugaanPelanggaranPemilu
1) JumlahTemuanatauLaporanpelanggaranPemilu yang
Temuan/Laporannya di PengawasPemilutingkatBawahnya yang
diambilalih oleh tingkatdiatasnya :
Tabel 5.28
No Provinsi/Kabupaten/Kota Temuan/Laporannya di
PengawasPemilutingkatBawahnya yang adiambilalih
1 Provinsi Banten 1 2 Kota Cilegon - 3 Kota Tangerang - 4 Kab. Serang - 5 Kab. Tangerang - 6 Kota Serang - 7 Kab. Lebak - 8 Kab. Pandeglang 1 9 Kota Tangsel -
Total -
2) PengambilalihanuntukBawaslu Banten
dariBawasluKabupatenSerangdenganjenispelanggarannyaberupadug
aanPidanaPemilu yang dilakukan oleh kepaladesadalam forum
ApdesisedangkanuntukBawasluKabupatenPandeglang yang
diambilalihdariPanwascam Labuan
jenispelanggaranDugaanPidanaPemiludenganPeristiwaDugaanPelan
ggarankotaksuaraterbuka di kantordesa/PPS
desakalanganyardidugamelanggarpasal 460 ayat 1.
89 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
e. Supervisi dan PendampinganPenangananDugaanPelanggaranPemilu
BawasluProvinsi Banten telahmelakukankegiatanpendampingan dan
supervisiPenangananPelanggarandalamPemilihanUmum 2019
untukPemilihanAnggota DPR RI, DPRD Provinsi, DPRD Kab/Kota dan
Keteranganmengenaipenangananpelanggaran dan
penyelesaiansengketabesertatindaklanjutnyasebagaiberikut;
1) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapTemuanDugaanPela
nggaranAdministrasiPemilu
BawasluProvinsi Banten melaluiBawaslu Kota
Serangberdasarkanhasilpengawasan Hasil pengawasanBawaslu Kota
Serang 18 Juli 2018
menemukandugaanpelanggarandengannomor04/TM/PL/KOTA/11.01/
VII/2018 yang dilakukan oleh Media Cetak Radar Banten yang
didugaterkaitadanyaberitaatauiklankampanyepartai DPC PKB Kota
Serang dan DPD PartaiGolkar Kota Serang di media cetak pada
saatpendaftarancalinlegislatif di KPU Kota Serang, yang
tidaksesuaidengan UU No.7 tahun 2019 yang
menyataknbahwakampanyedilaksanakansejak 3
harisetelahpenetapanditetapkannya Daftar calontetapanggota
DPR,DPRD, DPRD sertapasangancalonPresiden dan Wakil Presiden.
Berdasarkanhasilklarifikasi dan kajiandarisaudarasaksi-saksi dan
terlapor, perbuatanterlapormelanggarpasal 267 Undang-
undangNomor 7 tahun 2019, makaBawaslu Kota
Serangmemberikantegurankepada media dan partaipolitik.
2) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapLaporanDugaanPela
nggaranAdministrasiPemilu
BawasluProvinsi Banten Bawaslu Kota Serang,
telahmenerimalaporan pada tanggal 17 November 2017 darisaudara
90 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DianSutonodengannomorlaporan01/LP/PL/KOTA/11.01/V/2018
ataspencatutannamapelapor yang
terdapatdalamkeanggotaanpartairepublik,
sedangkanpelaporadalahberstatussebagai ASN dan
bukananggotapartaipolitikRepublik. AtaslaporantersebutBawaslu Kota
Serangmengundangsaudara Dian
SutonoSebagaipelaporuntukmemberikanklarifikasi dan
kajianperihaldugaanpelanggaranadanyanama Dian
Sutonoterdaftarsebagaianggotapartairepublik. Dalamklarifikasi,
pelapormenerangkanbahwatidakpernahmenjadianngotapartaipolitikma
napunkarenapelapormerupakanPegawai Negeri Sipil.
Berdasarkanhasilklarifikasi dan kajiantersebutmakaBawaslu Kota
Serangmerekomendasikankepada KPU Kota
SeranguntukmencoretnamaSdr Dian Sutonodarianggotapartaipolitik.
3) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapTemuanDugaanPela
nggaranPidanaPemilu
BawasluProvinsi Banten melaluiBawaslu Kota Tangerang
tanggalmenemukandugaanpelanggaranpidanapemilu oleh M. Agus
Muslim dan di register pada tanggal 10 Mei 2019
dengannomor04/TM/PL/Kot/11.02/V/2019denganhasilinvestigasididap
atkanketerangandari para pihak, yaitusekitarbulanMaret 2019
adapembagianaktalahir yang disisipkanKartu Nama Caleg DPRD Kota
Tangerang PartaiDemokratDapil II a.n. Ade SuryadiNomorUrut 4 yang
bertempat di KebonBesar, KecamatanBatuCeper Kota Tangerang.
halinididugamelanggarpasal 521 Jo 280 ayat (1) huruf h
UndangUndangNomor 7 Tahun 2017 TentangPemilihanUmum
“SetiapPelaksana, Pesrta dan atau Tim KampanyePemilu yang
dengansengajamelanggarLaranganPelaksanaanKampanyePemiluseb
agaimanadimaksuddalampasal 280 ayat (1) huruf a, huruf b, huruf c,
huruf d, huruf e, huruf f , huruf g, huruf h, huruf I, atauhuruf j,
91 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
dipidanadenganpidanapenjaraselama 2 (dua) tahun dan denda paling
banyakRp 24.000.000 (duapuluhempatjuta rupiah)”.
Bahwaberdasarkanhasilkajian,
temuandugaanpelanggaranpidanaPemiluNomor Register
04/TM/PL/Kot/11.02/V/2019tersebutdiatastelahdihentikankarenaTidak
TerpenuhiUnsurMateriilPasal 280 UndangUndang 7 Tahun 2017
TentangPemilihanUmum.
4) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapLaporanDugaanPela
nggaranPidanaPemilu
BawasluProvinsi Banten
melaluiPanitiaPengawasKecamatanCipeucang dan
KecamatanCikeusikKabupatenPandeglangtelahmenerimaLaporanDug
aanPolitikuangdengannomorlaporan 04/LP/PL/ Kec.Cipeucang/11.06
/VI/2019 yang dilaporkan oleh sdr. Yaser Al Husenatasterlaporsaudara
Yana dan 001/LP /PL/Kec.Cikeusik/11.06/IV/2019 yang dilaporkan
oleh sdr. DodongatasterlaporsaudaraAanKaramah yang di
dugamelakukan Money Politik pada Tahapan Masa Tenang.
Berdasarkanundanganklarisikasiterhadapsaksi-saksipelapor dan
terlapor, kemudiandilakukankajian dan pembahasanGakkumdu,
dugaanpelanggarantersebuttidakdapatditindaklanjutikarenatidakterpen
uhinyaunsur dan
tidakadanyabuktipendukungpelanggaranpidanaPemilu; Dihentikan.
5) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapTemuanDugaanPela
nggaranAparaturSipil Negara
a) BawasluProvinsi Banten
melaluiBawasluKabupatenSerangmenerimatemuanDugaanPelan
ggaranNetralitas ASN oleh Sahranisebagaihonorer Badan
Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BP3TKI)
92 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
pada tanggal 11 Februari 2019 dan telahdiregisterdengannomor
001/TM/PL-PP/Kab/11.07/II/2019 Materitemuan oleh
Yadiadalahsebagaiberikutmenemukandugaanpelanggaran yang
dilakukan oleh Sdr.SAHRANI, tenagaHonorer Badan Penempatan
dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BP3TKI)
telahmengunggahfotodirinya yang
sedangberfotodenganmemakaikaos salah satuCalonlegislatif di
akun Facebook pribadinya.
Bahwaberdasarkankajian dan juga klarifikasikepada para
pihak yang dilakukan oleh bawasluterhadap register
temuannomor 001/TM/PL-PP/Kab/11.07/II/2019, yang
bersangkutanterbuktimelakukanpelanggaran,
dengandemikianBawaslumemberikanrekomendasikepadaatasan
yang bersangkutan di Badan Penempatan dan Perlindungan
Tenaga Kerja Indonesia (BP3TKI) dan juga ke KASN.
b) BawasluProvinsi Banten melaluiBawasluKabupatenPandeglang
pada tanggal 09 Agustus 2018 menemukanDugaanPelanggaran
yang dilakukan oleh saudara Tanto WarsonoArban, SE., ME
(Wakil BupatiKabupatenPandeglang) yang
didugamelakukanAjakan dan SeruandalamAkun Instagram
kepadaatasnamaHj. Ade Rossi Koerunnisa, S.Sos.,
M.SiCalonLegislatif DPR RI Dapil 1 (satu) PandeglangLebak.
BawasluKabupatenkemudianmemberikanundanganklarifikasiperta
madengan nomor:05/K/BT.02/VIII/2018 dan
undanganklarifikasiKeduadengan nomor:08/K/BT.02/VIII/2018.
Namunsaudara Tanto WarsonoArban, SE., ME (Wakil
BupatiKabupatenPandeglang) sebagaiterlaportidakdatang.
BawasluKabupatenPandeglangmerekomendasikankepada
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia dengannomor:
01/K/BT.02/PM.08.02/VIII/2018.
93 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
6) BawasluProvinsi Banten
melakukanpenangananpelanggaranterhadapLaporanDugaanPela
nggaranAparaturSipil Negara
BawasluProvinsi Banten melaluiBawaslu Kota Tangerang
menerimalaporanDugaanPelanggaranNetralitas ASN yang diajukan
oleh RaynaldhiFerari FERARI pada tanggal 13 Februari 2019.
Bahwaterhadaplaporantemuantersebutperbuatan para terlapor,
tidakterpenuhiunsurpelanggaransebagaimanadimaksuddalam UU
Nomor 7 Tahun 2018 TentangPemilihanUmum Pada Pasal 280 Ayat
(2). Bawaslu Kota Tangerang
MeneruskankepadainstansiberwenangyaituKomisiAparaturSipil
Negara (KASN) untukditindaklanjutiberdasarkanperaturanperundang-
undangan yang berlaku. Bahwaberdasarkanhasilkajian,
laporandugaanpelanggaranNetralitas ASN Nomor Register
02/TM/PP/Kot/11.02/II/2019tersebutdiatastelahditeruskankepadaKomi
siAparaturSipil Negara (KASN).
f. TindakLanjutPenindakanPelanggaranPemilu
Tindaklanjutpenindakanpelanggaran yang dilakukan oleh
BawasluProvinsi Banten dan BawasluKabupaten/Kota
ketikamengeluarkanrekomendasiterhadapinstitusi-
institusiterkaitdengancaramengontrol/supervisi/monitoring sejauh mana
tindaklanjutnyadilakukankahatautidakakantetapi di wilayah Provinsi Banten
sendirihampirsemuaditindaklanjutisejumlahenampuluhsatudenganbentukputusa
nsangsiringan, sangsisedang, hinggasangsiberatuntukkatogori ASN
sedangkanuntukpenyelenggarsendiriberuparekomendasi,
teguranhinggapemberhentiansedangkanuntukhal yang lain
berupahimbauandemikianjenisputusansangsinamunterakit yang
tidakataubelumadaputusansangsinyahanyaadasaturekomendasiBawaslu Kota
Tangerang terkait ASN tidaknetral yang belumadaputusan/sangsidari KASN.
94 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
DivisiPenindakanPelanggaranBawasluPrvinsi Banten
dalamhalpenanganpelanggaranmengacu pada Udang-UndangNomor 7Tahun
2017 dan PerbawasluNomor 7 Tahun 2018 sertaPerbawasluNomor 8 Tahun
2018, Divisi PenindakanPelanggaranmerekap data sejaktahapanPemilu 2019 di
mulai, denganrincianlaporansebagaiberikut :
a) Rekapitulasijumlahtemuan dan
laporanpenangananpelanggaranpemilumenurutPeraturanBawasluNomor7
tahun 2018 dapatdilihat pada Tabel5.29, Tabel5.30, dan Tabel5.31.
Tabel5.29Laporan dan Temuan
No Provinsi Laporan Temuan Register Tidak
Register Total
ditangani
1 Banten 15 1 16 0 16
Tabel5.30DugaanPelanggaran
No Provinsi DugaanPelanggaranditerima
1 Banten Administrasi Kodeetik Pidana Hukumlainnya
Total 3 3 6 4
Tabel5.31Hasil Penanganan
b) Rekapitulasijumlahtemuan dan
laporanpenangananpelanggaranpemilumenurutParaturanBawasluNomor8
tahun 2018 dapatdilihat pada Tabel5.32BawasluProvinsi Banten Divisi
PenindakanPelanggaranselamatahapanpemilu 2019 terdapat 18 laporan
dan 1 temuandengan total keseluruhan 19 perkara yang di mana 1
temuanbersaldariBawasluKabupatenSerang yang
No Provinsi Hasil Penanganan
1 Banten Administra
si Kodeetik
Pidana
Hukumlainnya
BukanPelanggaran
Total 0 0 0 1 15
95 | P a g e
BAWASLU PROVINSI BANTEN
JlKelapaDua No. 83 Kec. Serang Kota SerangBaten 0254-8483482
kemudiandilimpahkankeprovinsisesuaiaturanPerbawaslunomor 7 tahun
2018, dari 18 laporanada 3 laporanadministrasi yang
mekanismepenanganannyasesuaiperbawaslunomor 8 tahun 2018
denganPutusanPendahuluanTidakditerimaada 2 laporan dan
PutusanPendahuluanditerimaada 1 laporan
Tabel5.32Laporan dan TemuanAdministrasi
No Provinsi Laporan Temuan Register
PutusanPendahuluanTidakDiterim
a
PutusanPendahuluanDit
erima
Total di-
tangani
1 Banten 3 0 3 2 1 3
.
c) PenangananTemuanpelanggaranPemilu yang
disampaikankeBawasluProvinsidapatdilihat pada Tabel5.5.
Tabel5.33 TemuanBawasluKabupatenSerang yang Disampaikan
KeBawasluProvinsi
No
Penemu
Tanggal Register
DugaanPelanggarandite
rima
Hasil Penang
anan Keterangan
1 BawasluKab.ser
ang
2 Sep 2018
Pidana BukanPelangga
ran
Laporandihenti di SG2 Gakkumdukarnabuktitidakkuatuntukdilanjutkanketahappenyidikan
UntukmenanganitemuandugaanpelanggaranpemiluBawasluProvinsi
Banten telahmelakukankegiatanpendampingan dan
supervisiPenangananPelanggarandalamPemilihanUmum 2019
untukPemilihanAnggota DPR RI, DPRD Provinsi, DPRD Kab/Kota dan
Top Related