11/25/2015
1
KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA
DISAMPAIKAN OLEH
DIREKTUR JENDERAL
POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM
Jakarta, November 2015
1. TUJUAN :
KOKOHNYA PERSATUAN DAN KESATUAN SERTA KARAKTER BANGSA MELALUI PENGAMALAN NILAI-NILAI PANCASILA, UUD 1945 & KEBHINNEKAAN SEBAGAI TATANAN PERILAKU HIDUP BERBANGSA DAN BERNEGARA
2. SASARAN STRATEGIS :
a.TERPELIHARANYA PERSATUAN & KESATUAN BANGSA
b.TERPELIHARANYA STABILITAS POLDAGRI DALAM RANGKA MEWUJUDKAN DEMOKRASI YANG BERKUALITAS
TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DITJEN POLITIK & PUM
11/25/2015
2
Menjaga persatuan dan kesatuan serta melanjutkan pengembangan sistem politik yang demokratis dan berkedaulatan berdasarkan pancasila, melalui strategi :
a. Penyusunan dan penyempurnaan kebijakan bidang kesatuan bangsa dan politik;
b. Penguatan dan internalisasi ideologi pancasila dan nilai-nilai kebangsaan;
c. Peningkatan peran partai politik dan ormas serta lembaga pendidikan melalui pendidikan politik dan kewarganegaraan;
d. Pembinaan dan pengembangan ketahanan ekonomi, sosial dan budaya;
e. Peningkatan kualitas dan fasilitasi penanganan konflik dan gangguan keamanan dalam negeri.
ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI DITJEN POLITIK & PUM (RESNTRA KEMENDAGRI 2015-2019)
PERUBAHAN STRUKTUR DITJEN KESBANGPOL
PADA TAHUN 2015
DITJEN KESBANGPOL
(PMDN 41/2011)
SEKRETARIAT
DITJEN
DIT BINA
IDEOLOGI DAN
WASBANG
DIT
KEWASPADAAN
NASIONAL
DIT KETAHANAN SENI,
BUDAYA, AGAMA &
KEMASYARAKATAN
DIT POLITIK
DALAM NEGERI
DIT
KETAHANAN
EKONOMI
DITJEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN
UMUM (PMDN 43/2015)
SEKRETARIAT
DITJEN
DIT IDEOLOGI
KARAKTER &
WASBANG
DIT
KEWASPADAAN
NASIONAL
DIT KETAHANAN
EKONOMI, SOSIAL
DAN BUDAYA
DIT POLITIK
DALAM NEGERI
DIT ORGANISASI
KEMASYARAKATAN
MENJADI
11/25/2015
3
AGENDA STRATEGIS TAHUN 2016
AGENDA
STRATEGIS
2016
10.Dukungan Pemda terhadap
penanganan gangguan pekat
(narkotika).
9.Seleksi anggota penyelenggara
Pemilu
8.Pelaksanaan Pendidikan Politik
khususnya bagi Pemilih Pemula,
Perempuan dan Kaum Marjinal.
7.Pembentukan clearing house di
Kemendagri utk melaksanakan
pemantauan & pembinaan terkait
orang asing,lembaga asing &
ormas .
6.Pengembangan sistem deteksi
dini penanganan konflik
sosial/early warning system.
3.Penguatan dukungan data &
informasi bidang politik dan
Pemerintahan Umum.
1.Optimalisasi pembentukan dan
pemberdayaan Tim Terpadu
Penanganan Konflik Sosial dan
pelaksanaan rencana aksi.
2.Percepatan pembentukan &
pemberdayaan kelembagaan dan
forum-forum bidang kesatuan
bangsa dan politik
(FKUB,FKDM,FPK & PPWK)
4.Penyelesaian RPP urusan PUM dan
Forkopimda serta persiapan
Penataan P3D (Kesbangpol
instansi vertikal) sbg
penyelenggaran urusan
Pemerintahan umum
5.Penyusunan Naskah akademik
terkait revisi UU paket bidang
politik (UU Parpol,UU MD3,UU
Pileg dan Pilpres serta UU
Penyelenggara Pemilu
11.Pelaksanaan
Dekosentrasi terkait
Pelaksanaan urusan
PUM dan Forkopimda
di 34 Prov
URUSAN PEMERINTAHAN
ABSOLUT
1. PERTAHANAN
2. KEAMANAN
3. AGAMA
4. YUSTISI
5. POLITIK LUAR
NEGERI
6. MONETER &
FISKAL NASIONAL
Kesehatan,
Pendidikan,
Pekerjaan Umum, dll.
P A R A D I G M A B A R U U R U S A N P E M E R I N T A H A N
B E R D A S A R K A N U U N O . 2 3 T A H U N 2 0 1 4
URUSAN
PEMERINTAHAN UMUM
KEWENANGAN
PRESIDEN SEBAGAI
KEPALA PEMERINTAHAN
KONKUREN
Pusat Kab/Kota Provinsi
Otonomi Daerah
Pilihan Wajib
Periwisata,
Perdagangan,
Pertanian dll.
11/25/2015
4
LINGKUP URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
a. Pembinaan wawasan kebangsaan dan ketahanan nasional dlm rangka memantapkan pengamalan
Pancasila, pelaksanaan UUD tahun 1945, pelestarian Bhinneka Tunggal Ika serta pemertahanan dan
pemeliharaan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
b. Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa;
c. Pembinaan kerukunan antarsuku dan intrasuku, umat beragama , ras,dan golongan lainnya guna
mewujudkan stabilitas keamanan lokal, regional dan nasional;
d. Penanganan konflik sosial sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. koordinasi pelaksanaan tugas antar instansi pemerintahan yang ada di wilayah Daerah Provinsi dan
Daerah Kabupaten/Kota untuk menyelesaikan permasalahan yg timbul dgn memperhatikan prinsip
demokrasi,hak asasi manusia, pemerataan,keadilan,keistimewaan dan kekhususan,potensi serta
keanekaragaman daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
f. pengembangan kehidupan demokrasi berdasarkan Pancasila; dan
g. pelaksanaan semua Urusan Pemerintahan yang bukan merupakan kewenangan Daerah dan Instansi Vertikal.
dilaksanakan :
BUPATI/WALIKOTA dibiayai APBN
Secara Operasional Dibantu Oleh Instansi Vertikal Perangkat Kemendagri
CAMAT
Tingkat kecamatan dilimpahkan
Kewenangan Presiden sebagai kepala
pemerintahan
GUBERNUR
ARAH KEBIJAKAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
URUSAN
PEMERINTAHAN
UMUM
MENDAGRI
KOORDINATOR
GUBERNUR
PELAKSANA
BUPATI/
WALIKOTA
PELAKSANA
Ditjen Politik &
Pemerintahan Umum
Pusat Secara
Operasional Di Bantu
Oleh Instansi Vertikal
Yang Dibentuk
Oleh Mendagri
Badan Kesbangpol Provinsi
Provinsi
Badan Kesbangpol Kab/Kota
Kab/Kota
Camat
Dibantu Oleh
Lurah /Kepala Desa
Dibantu Oleh
Forkopimda
Provinsi
Forkopimda
Kab/Kota
Forum
Koordinasi
Pimpinan Di
Kecamatan
Pembiayaan
APBN
UNTUK MENUNJANG KELANCARAN PELAKSANAAN URUSAN
PEM UM, DIBENTUK FORKOPIMDA PROV, KAB/KOTA, DAN
FORKOPIM DI KEC.
FORKOPIMDA PROV DIKETUAI OLEH GUB, DI KAB/KOTA
DIKETUAI BUP/WALKOT, &DI KEC DIKETUAI OLEH CAMAT.
ANGGOTA FORKOPIMDA PROV, KAB/KOTA TERDIRI ATAS
PIMPINAN DPRD, PIMPINAN KEPOLISIAN, PIMPINAN
KEJAKSAAN, DAN PIMPINAN SATUAN TERITORIAL TNI DI
DAERAH.
ANGGOTA FORKOPIM DI KEC TERDIRI ATAS PIMPINAN
KEPOLISIAN DAN PIMPINAN KEWILAYAHAN TNI DI KEC.
11/25/2015
5
UU 23/2014:
PASAL 25 (3), bahwa : Untuk melaksanakan urusan pemerintahan umum, Gubernur, Bupati/ Walikota dalam
melaksanakan Urusan Pemerintahan Umum di wilayahnya dibantu oleh instansi
vertikal
PASAL 25 (5) bahwa : Gubernur dan Bupati/Walikota dalam melaksanakan urusan pemerintahan umum
dibiayai dari APBN.
PASAL 26 (1) bahwa :
Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan pelaksanaan urusan pemerintahan umum,
dibentuk Forkopimda Provinsi, Forkopimda Kabupaten/Kota, dan Forum Koordinasi
pimpinan di Kecamatan.
PASAL 404 bahwa : Serah terima P3D sebagai akibat pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah
Pusat, Daerah Prov & Kab/Kota yang diatur berdasarkan Undang-Undang ini dilakukan
paling lama 2 tahun.
DASAR HUKUM DAN KEBIJAKAN PERSIAPAN DUKUNGAN PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
ISU- ISU KRUSIAL REPOSIS I KESBANGPOL
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
1. BAGAIMANA KEWENANGAN KESBANGPOL DI DAERAH
2. BAGAIMANA KELEMBAGAANNYA DI DAERAH DAN
HUBUNGANNYA DGN KELEMBAGAAN PUSAT DAN
DAERAH
3. BAGAIMANA PERSONILNYA DAN HUBUNGANNYA DGN
PERSONIL PUSAT DAN DAERAH
4. BAGAIMANA PEMBIAYAANNYA
5. BAGAIMANA OUTPUT YG DIHASILKANNYA
6. BAGAIMANA BINWASNYA; ANTARA BINWAS PUSAT
DAN DAERAH
7. BAGAIMANA HUBUNGAN KERJA DENGAN INSTANSI
PERTAHANAN DAN KEPOLISIAN
11/25/2015
6
LANGKAH-LANGKAH YG TELAH DITEMPUH HINGGA SAAT INI
PEMBENTUKAN TIM PERSIAPAN PENYUSUNAN PERATURAN
PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
PEMETAAN (INVENTARISASI DUKUNGAN)
PEMETAAN POTENSI PERMASALAHAN
PENYUSUNAN DRAFT RPP PELAKSANAAN URUSAN
PEMERINTAHAN UMUM
RAPAT-RAPAT KOORDINASI PENYIAPAN SUMBER DAYA
DUKUNG PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN
DAERAH DAN DUKUNGAN KEBIJAKAN KELEMBAGAAN
Transisi pelaksanaan pemerintahan umum dilaksanakan berdasarkan Surat Edaran
Menteri Dalam Negeri Nomor 120/253/SJ Tanggal 16 Januari 2015 tentang
penyelenggaraan urusan pemerintahan setelah ditetapkan Undang-undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pelaksanaan amanat UU 23/2014 sebagaimana telah diubah
dengan UU 9/2015 ditetapkan paling lama 2 (dua) tahun terhitung
sejak Undang-Undang diundangkan
Poin 5 Surat Edaran Mendagri No 120/253/SJ mengamanatkan :
TRANSISI PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
11/25/2015
7
Mengingat PP penyelenggaraan urusan pemerintahan umum, Forkopimda dan forum koordinasi pimpinan di Kecamatan yang sesuai dg Psl 25 dan 26 UU 23/2014 ttg Pemerintahan Daerah sedang dalam proses penyusunan, diminta kepada Gub, Bup/Walkot utk melaks hals sbb: 1. Mengoptimalkan peran forum koordinasi pimpinan di Kecamatan dalam penyelesaian permasalahan
sosial kemasyarakatan dengan melibatkan tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh adat, tokoh pemuda, dan Ormas/LSM.
2. Camat sebagai ketua forum koordinasi pimpinan di Kecamatan, berkoordinasi secara aktif dengan Kapolsek dan Danramil setempat untuk melakukan deteksi dini dan cegah dini terhadap potensi konflik di wilayahnya, dengan melibatkan Lurah/Kepala Desa, RW/RT yang ada di wilayahnya.
3. Memberdayakan Camat sebagai pimpinan SKPD di wilayah Kecamatan, untuk membentuk Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial di tingkat Kecamatan dengan susunan keanggotaan sebagai berikut: a. Ketua : Camat b. Wakil Ketua I : Kapolsek c. Wakil Ketua II : Danramil d. Sekretaris : Sekretaris Kecamatan e. Anggota : Pejabat yang membidangi Ketentraman dan Ketertiban di tingkat Kecamatan,
Lurah/Kepala Desa, anggota Babinsa, Anggota Babinkamtibmas dan/atau anggota terkait lainnya sesuai kebutuhan.
4. Memberdayakan dan mengoptimalkan forum kemitraan masyarakat seperti Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB), Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM), Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) sampai tingkat Kelurahan/Desa dalam mengantisipasi timbulnya konflik sosial.
TRANSISI PENYELENGGARAAN URUSAN PUM, FORKOPIMDA DAN FORUM KOORDINASI PIMPINAN DI KECAMATAN
SESUAI SURAT MDN NO 300/5997/SJ
TATA CARA PELAKSANAAN
URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
BERPEDOMAN PADA
KEBIJAKAN NASIONAL DAN
KETENTUAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
BIDANG PEMERINTAHAN
UMUM
MENERAPKAN PRINSIP KOORDINASI,
INTEGRASI, DAN SINKRONISASI
PUSAT
PROVINSI
KABUPATEN/KOTA
PERENCANAAN
URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
PELAKSANAAN
URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
11/25/2015
8
DUKUNGAN PENGAMANAN PILKADA SERENTAK TAHUN 2015
SUMATERAKALIMANTAN
JAVA
IRIAN JAYA
Pilkada merupakan pesta demokrasi lokal
Pilkada harus dapat menjamin hak politik
masyarakat
Aspirasi politik masyarakat dalam Pilkada
harus tersalurkan secara alamiah (tanpa
tekanan, intimidasi, ancaman, dll)
Perlu penciptaan iklim yang kondusif untuk
mendukung penggunaan hak politik
masyarakat dalam Pilkada
FUNGSI PENGAMANAN DALAM PILKADA
11/25/2015
9
PENGAWALAN TRANTIBMAS DALAM PILKADA SERENTAK
TAHUN 2015
17
(1) PENDAFTARAN PASANGAN
CALON
1. KONFLIK KEPENGURUSAN PARPOL.
2. DUKUNGAN KTP CALON PERSEORANGAN.
(2) DISTRIBUSI LOGISTIK
(3) KAMPANYE
1. TERLAMBAT TIBA DI TEMPAT.
2. PENCURIAN/SABOTASE.
3. SALAH DISTRIBUSI.
1. PROTES PARPOL KEPADA KPUD.
2. BENTROK/RUSUH MASSAL.
3. SABOTASE, TERROR, ANCAM & CULIK.
4. RUSAK/BAKAR ALAT PERAGA/BENDERA
5. LANGGAR, LAKA & MACET LANTAS.
6. KEJAHATAN KONVENSIONAL LAINNYA.
(4) MASA TENANG
1. MONEY POLITIC & KAMPANYE HITAM.
2. SABOTASE, ANCAMAN & PENCULIKAN
3. KEJAHATAN KONVENSIONAL LAINNYA.
4. BOIKOT PEMILU & KAMPANYE GOLPUT.
(5) PEMUNGUTAN
SUARA
(7) PENETAPAN
PEMENANG
1. MONEY POLITIC/SERANGAN FAJAR.
2. PROTES, RIBUT/RUSUH DI TPS.
3. ANCAMAN/INTIMIDASI.
4. TERRORISME & SABOTASE .
5. PERUSAKAN, PEMBAKARAN.
6. KEKERASAN/KEJAHATAN KONVENSIONAL
LAINNYA.
1. PROTES, RIBUT/RUSUH.
2. MANIPULASI/ GELEMBUNG HSL SUARA.
3. PERUSAKAN/BAKAR & PEMUKULAN.
4. ULUR WAKTU PENGHITUNGAN/CURANG
5. KEJAHATAN KONVENSIONAL.
(6) HITUNG & REKAP
HASIL SUARA
LANJUTAN....
18
1. PROTES, UNRAS, PERUSAKAN.
2. BENTROK MASSAL.
3. ANCAM & SABOTASE.
4. BLOKIR JALAN & KANTOR.
5. PENOLAKAN HASIL HITUNG SUARA.
11/25/2015
10
DIREKTIF-PENEKANAN
LAKSANAKAN MEKANISME PELAPORAN (WAJIB LAPOR) DARI
TINGKAT KAB/KOTA S.D. TIINGKAT PUSAT
KEMBANGKAN DAN KEDEPANKAN MINDSET INTELIJEN
LAKSANAKAN PENANGANAN FAHAM RADIKAL DAN TERORISME (SUPERVISI CAMAT)
LAKSANAKAN PENINGKATAN KESADARAN BELA NEGARA DENGAN BERPEDOMAN PADA PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI 38/2011 TENTANG PEDOMAN PENINGKATAN KESADARAN BELA NEGARA DI DAERAH
PAHAMI DAN LAKSANAKAN TUGAS-TUGAS URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
PROGRAM PRIORITAS DETEKSI DINI DAN CEGAH DINI SERTA ANALISA DAN EVALUASI (ANEV)
MEKANISME HUB KERJA ANTARA KABAN KESBANGPOL PROV
KE KABAN KESBANGPOL KAB/KOTA
19
TERIMA
KASIH
Top Related