8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
1/26
Barack Obama dalam Politik Luar Negeri AS pada Abad
XXI: Membangun sebuah Imperium Amerika?
Oleh:
Muhammad Darmawan Ardiansyah (1112113000007)
Muhammad Ismail (
Devi Hapsari (1112113000020)
Dosen Pengampu
Rahmi Fitriyanti, ! os!, M! i!
PRO"RAM #$DI I%M$ H$&$'"A' I'#R'AIO'A%
FA)$%#A I%M$ OIA% DA' I%M$ PO%I#I)
$'I*RI#A I%AM '"RI +ARIF HIDA+A#$%%AH
A)AR#A
-./01-./2
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
2/26
DAF#AR II
DAF#AR
II...................................................................................................
.........
&A& I P'DAH$%$A'
A. Latar Belakang
Masalah.....................................................................B. Rumusan
Masalah........................................................................
......C. Tujuan
Penelitian.....................................................................
..........
&A& II %A'DAA' #ORI
A. Leel
Analisis.........................................................................
...........B. Te!ri P!litik Luar
"egeri...................................................................
&A& III PM&AHAA'
A. #!ri$!r P!litik Luar "egeri
A%.........................................................B. &isi $an Misi
'ama.........................................................................C. ialik &isi $an Misi
'ama............................................................. Peruahan $i Masa
'ama................................................................
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
3/26
&A& I* P'$#$P
#esim*ulan.................................................................................. ..
...
DAF#AR
P$#A)A.......................................................................................
........
&A& I
Pendahuluan
A! %atar &ela3ang Masalah
Berakhirn+a *erang $unia ke$ua menja$ikan Amerika
%erikat seagai negara +ang *aling $iuntungkan $alam *erang
terseut. ,al terseut ti$ak $a*at $i*ungkiri karena A% menja$i
*emim*in $ari l!k arat +ang menja$i *ihak *emenang $alam
*ertem*uran itu. #emenangan A% $an sekutun+a
menem*atkann+a seagai negara superpower +ang sangat
$isegani $alam kan-ah *er*!litikan $unia.
atuhn+a /ni %!iet *as-a *erang $ingin meru*akan aal
$ari runtuhn+a era k!munisme +ang *a$a masan+a er*eran
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
4/26
seagai *en+eimang $ari i$e!l!gi lieralisme +ang $iusung !leh
Amerika %erikat $an sekutun+a. engan jatuhn+a i$e!l!gi
k!munisme semakin mem*erkuat $!minasi Amerika %erikat
$alam *er-aturan *!litik internasi!nal sehingga ham*ir sangat
terasa aha k!ntr!l *!litik internasi!nal era$a $alam
genggaman Amerika %erikat $an negaranegara $i $unia harus
men+esuaikan *!litik luar negerin+a $engan *!litik luar negeri
Amerika %erikat.
%etelah *erang $ingin usai !kus $unia eralih *a$a
an+akn+a isuisu aru +ang mun-ul khususn+a ter!risme.
Pun-ak $ari isu ter!risme ini a$alah saat ge$ung 4!rl$ Tra$e
Centre $an Pentag!n $i A% $ihan-urkan !leh *ara ter!ris +ang
terin$ikasi erasal $ari jaringan ter!ris Al5ae$a $i Aghanistan.
Pulik $unia $iuat heran !leh *eristia terseut karena A%
+ang $ikenal seagai negara +ang a$i$a+a $alam segala hal
terutama militer $a*at $engan mu$ah sistem keamanann+a
$itemus !leh *ara ter!ris.
%erangan terseut memuat -itra A% $i mata $unia tak
se$ig$a+a se*erti a*a +ang telah $irum!rkan selama ini.
Presi$en 6e!rge. 4 Bush +ang menjaat *a$a saat *eristia itu
terja$i langsung memuat keijakan +ang meruah esar
esaran jalur *er*!litikan $unia *a$a saat itu. !ktrin Bush8
$iuat !leh Presi$en Bush seagai reaksi atas *eristia 9:11.
!ktrin ini $ikeluarkan Bush $iha$a*an k!ngres A% *a$a 20
%e*temer 2001 $engan tegas $ia mengatakan;either you with
us or you are with the terroris;. ia juga menegaskan aha;i
+!u are n!t ith us +!u are againts us;(#a!!ri 200
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
5/26
ukan ter!ris serta memaksa negaranegara $i $unia untuk
menentukan sika*n+a terha$a* *ern+ataan itu. Mau ti$ak mau
negaranegara $i $unia $i*aksa untuk memuat seuah
keijakan luar negeri +ang menem*atkan $irin+a menja$i sekutu
A% $alam memerangi ter!risme atau seagai musuh A% $an
men$ukung gerakan ter!risme terseut.
Pern+ataan terseut $ikeluarkan A% untuk men-ari sim*ati
$unia internasi!nal $alam memerantas jaringan ter!risme $i
seluruh $unia. ,al ini ti$ak lain $an ti$ak ukan a$alah untuk
mengamankan ke*entingann+a $i $alam $an $i luar negeri serta
men-i*takan rasa aman agi arga negaran+a +ang tersear $i
seluruh $unia. Akan teta*i *erang terha$a* ter!risme +ang
$iusungn+a an+ak menuai *r! $an k!ntra aik itu $ari negara
negara mau*un $ari rak+atn+a sen$iri.
%ejak A% melan-arkan inasin+a ke timur tengah *a$a tahun
2003 *ihak si*il menja$i *ihak +ang *aling $irugikan. ,al
terseut terja$i ti$ak lain a$alah karena an+ak sekali *ihak si*il
+ang menja$i k!ran $ari *ertem*uran ini. ?$e ,ak Asasi
Manusia +ang $ikuman$angkan A% ke seluruh $unia seakanakan
han+a $ija$ikan seagai alat *!litik untuk men-a*ai
ke*entingann+a terha$a* negara lain tan*a *e$uli a*akah $ia
melanggar i$e terseut atau ti$ak. ,al inilah +ang *aling an+ak
$is!r!ti !leh *ara *engamat *!litik internasi!nal.
Akiat $ari keti$ak k!nsistenann+a $alam menjaga nilainilai
,AM +ang $ianutn+a -itra A% +ang semula $iangga* seagai
*ahlaan $alam *erang $unia $ua $an *erang $ingin eruah
menja$i *enjahat *erang +ang ti$ak *an$ang ulu $alam
men+erang aik itu laan mau*un arga si*il an+ak +ang
menja$i k!ran keia$aan A%. Mun-uln+a -itra uruk A% $i aal
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
6/26
aa$ 21 ini menja$i tantangan tersen$iri agi *resi$en Bara-k
'ama $i aal masa ke*emim*inann+a.
%ejak ter*ilihn+a Barra-k 'ama seagai *resi$en A% +ang
ke@@ serta lengsern+a Bush menja$i aal aru agi A% untuk
meruah arah keijakan *!litik luar negerin+a khususn+a +ang
erkaitan $engan isu ,AM. 'ama ingin mengemalikan -itra A%
seagai *enjunjung tinggi ,AM $an em!krasi +ang seelumn+a
han-ur akiat inasi A% ke timur tengah.
M!men *a$a saat $ilantikn+a Barra-k 'ama seagai
*resi$en A% +ang ke@@ *a$a tanggal 20 januari 2009 menja$i
m!men ersejarah +ang $isaksikan !leh $unia internasi!nal $an
*ulik A% karena selain menja$i !rang kulit hitam *ertama +ang
menjaat seagai *resi$en A% rak+at A% juga ersuka -ita
$engan erakhirn+a masa ke*emim*inan Bush +ang an+ak
$iangga* gagal $an teruruk.
Ter*ilihn+a Presi$en Barra-k 'ama *a$a *emilu 200>
menja$i aal $ari *eruahan*eruahan arah keijakan luar
negeri A%. Arah keijakan luar negeri +ang semula sangat kental
$engan unsurunsur militeristik $i aah ke*emim*inan *resi$en
Bush eruah $rastis menuju ke arah isuisu kerjasama $i segala
i$ang $alam menjalin huungan luar negeri $engan negara
negara lainn+a $i aah ke*emim*inan 'ama (Carter 2013=1
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
7/26
*enjara +ang sangat ti$ak er*rikemanusiaan serta ti$ak a$a
jaminan ,AM agi *ara tahanann+a.
Peristia terseut menja$i aal +ang *!siti agi *erjalanan
ke*emim*inann+a $i masa +ang akan $atang untuk
mengemalikan ke*er-a+aan $unia ?slam ke*a$a A%. /sahan+a
$alam mengemalikan ke*er-a+aan $unia ?slam terha$a* A%
ti$ak erhenti $isitu saja *a$a ulan A*ril $ia melakukan
kunjungan kenegaraan ke Turki. alam isi *i$at!n+a $i Ankara
$ia men+am*aikan aha A% ti$ak akan $an ti$ak *ernah akan
er*erang $engan umat ?slam.
#!mitmen 'ama untuk mengemalikan -itra aik A%
$imata $unia *atut $ieri a*resiasi +ang seesaresarn+a.
#arena utuh usaha +ang esar $alam mengemalikan
ke*er-a+aan $unia terha$a* A%. /saha +ang *aling an+ak
$ilakukan !leh 'ama $alam hal ini ter!kus $alam menjalin
huungan kerjasama +ang aru $engan negaranegara $i $unia
khusun+a ?slam.
Peruahan keijakan *!litik luar negeri A% $i aah
ke*emim*inan 'ama sangat signikan sekali. #eijakan *!litik
luar negeri A% +ang semula $ikenal sangat $!minan $engan
unsurunsur militeristik $iaah *im*inan Bush se-ara *erlahan
lahan eruah $i aah *im*inan 'ama +ang leihmenge$e*ankan soft diplomacy $alam menjalankan *!litik luar
negerin+a untuk mengha*us -itra urukn+a $imata $unia.
&! Rumusan Masalah
1) Bagaimana *engaruh *resi$en Brra-k 'ama
terha$a* *eruahan *!litik luar negeri A% $i aa$ ke
21 ini
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
8/26
2) Peruahan a*a saja +ang telah $ilakukan !leh
*resi$en Bara-k 'ama $i masa ke*emim*inann+a
4! #u5uan Penelitian
1) /ntuk $a*at leih memahami arah keijakan *!litik
luar negeri A%.2) /ntuk mengetahui leih lanjut mengenai *eruahan
arah keijakan *!litik luar negeri A% $i era
ke*emim*inan 'ama.
3) /ntuk memenuhi tugas kel!m*!k P!litik Luar "egeriAmerika %erikat.
&A& II
%andasan #eori
A! %evel Analisis
/ntuk memahami serta menganalisis *eruahan siat *!litik
luar negeri Amerika %erikat *a$a masa *emerintahan Barra-k
'ama kami menggunakan leel analisis in$ii$u untuk
mengetahui agaimana *engaruh 'ama $alam *emuatan
keijakan *!litik luar negeri A% $i masa *emerintahann+a. alam
hal ini 'ama seagai in$ii$u $ilihat seagai akt!r +ang $a*at
mem*engaruhi keijakan *!litik luar negeri A% $engan hakhak
+ang $i*er!lehn+a seagai *resi$en.
%eelum kita eranjak leih jauh mengenai hal $i atas kami
ingin mema*arkan *engertian $ari leel analisis in$ii$u itu
sen$iri. Leel analisis in$ii$u mem*un+ai !kus *enelitian +ang
er*usat *a$a se!rang manusia +ang er*eran seagai akt!r
*enting $alam hal terseut. alam hal ini $i*erlukan
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
9/26
*emahaman mengenai eragam akt!r +ang $a*at
mem*engaruhi akt!r $alam mengamil seuah ke*utusan
terutama akt!r i$i!sinkratik +ang mem*un+ai *engaruh esar
$alam *engamilan keijakan luar negeri (R!urke 199= 7
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
10/26
politik luar negeri pemerintah, dan !uga tindakantindakan politik luar negeri yang
dilakukan pemerintah. ("olsti, #$$%: %&).
&! #eori Politi3 %uar 'egeri
P!litik luar negeri meru*akan suatu stu$i +ang k!m*leks
karena *a$a ken+ataann+a ti$ak saja meliatkan akt!rakt!r
eksternal negara akan teta*i juga as*ekas*ek internal negara
terseut (R!senau 197
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
11/26
negara lain (Plan! D 'lt!n 1999= ) alau*un *a$a *raktekn+a
ke*entingan nasi!nal suatu angsa ergantung *a$a akt!r +ang
erkuasa *a$a saat itu (Mas8!e$ 199@= 1>@).
Pengertian $ari *!litik luar negeri itu sen$iri a$alah u*a+a
+ang $ilakukan !leh suatu negara melalui keseluruhan sika* $an
aktiitasn+a $alam mengatasi $an mem*er!leh keuntungan $ari
lingkungan eksternaln+a. alam hal ini *!litik luar negeri
$itujukan untuk memelihara $an mem*ertahankan kelangsungan
hi$u* suatu negara (R!senau 197
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
12/26
Pa$a k!nteks *!litik luar negeri A% $alam menjalin
huungan atau*un kerjasama $engan negaranegara $i $unia
$alam men-a*ai ke*entingan nasi!naln+a A% mem*un+ai em*at
kerangka kerja utama. #erangka kerja *!litik luar negeri A% untuk
men-a*ai ke*entingan nasi!nal ter$iri $ari power, peace,
prosperity, $an principles (?kenerr+ 2007= >). i aah ini akan
$ijelaskan masingmasing $ari keem*at *!in $i atas.1. Power = Meru*akan seuah keharusan +ang $imiliki
!leh A% $alam merumuskan $an mem*ertimangkan
setia* keijakan +ang $ikeluarkann+a. Tan*a power
ke*entingan A% $i seluruh $unia ti$ak akan *ernah
teruju$ a$an+a. engan power setia* akt!r negara
$a*at meng!ntr!l segala hal agar sesuai $engan
ke*entingan +ang $imiliki !leh negaran+a.2. Peace= %e-ara makna *er$amaian $iartikan seagai
seuah k!n$isi $imana ti$ak a$a *erang. alam
k!nteks *!litik luar negeri A% seagai seuah negara+ang superpower A% mem*!sisikan $irin+a seagai
*!lisi $unia +ang erhak melakukan a*a saja $emi
teruju$n+a $unia +ang $amai $an +ang *aling
utama a$alah seluruh ke*entingann+a $i $unia
era$a $alam k!n$isi aman. A*aila A% merasa
ke*entingann+a teran-am maka $ia akan
mengeluarkan seluruh power n+a $emimen+elamatkan ke*entingann+a terseut $engan
$alih ingin menjaga ketertian $unia $an segala
entuk alasan +ang $iuatuat.3. Prosperity = %etia* negara $alam ke*entingan
nasi!naln+a *asti mem*un+ai salah satu tujuan +ang
ter*enting agi angsan+a +aitu kemakmuran.
alam k!nteks A% *!litik luar negerin+a $itujukan
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
13/26
untuk men-a*ai keuntungan $alam hal ek!n!mi.
Mereka melakukan a*a*un $emi ke*entingan ini
ter-a*ai.@. Principles= alam *!in keem*at ini tujuan $ari *!litik
luar negeri A% a$alah men+earkan $an
menanamkan *rinsi**rinsi*n+a ke seluruh *enjuru
$unia. #!nteks *rinsi* $alam hal ini a$laah nilainilai
+ang $ianut !leh A% sen$iri. "ilainilai itu ti$ak lain
a$alah $em!krasi +ang selalu $ikuman$angkan A% ke
seluruh $unia. ,al ini $ilakukan agar ke*entingann+a
$i ila+ahila+ah +ang $itargetkan $a*at ter-a*ai
semaksimal mungkin $engan a$an+a *en+earan
nilainilai $em!krasi $i negara +ang $ituju.
#eem*at *rinsi* $i atas inilah +ang menja$i *e$!man
sekaligus k!ri$!r agi *ara *emim*in A% agar $alam
menjalankan *!litik luar negerin+a mereka ti$ak keluar $ari jalur
$an -ita-ita +ang telah $iuat !leh A% sejak $ulu. 4alau*un
seenarn+a setia* *resi$en A% mem*un+ai keijakan +ang
-en$erung ere$ae$a akan teta*i se-ara ti$ak langsung
keijakan luar negeri +ang mereka teta*kan ti$ak *ernah le*as
$ari em*at kerangka kerja $i atas.
&! *isi7Misi &ara83 O6ama
Bara-k 'ama $alam kam*an+e menuju -al!n *resi$en
Amerika %erikat tahun 200> menulis seuah artikel +ang erju$ul
ERenewing American Leadership; $imana $alam artikel ini ia
mema*arkan isimisi +ang akan $i*enuhi jika ter*ilih menja$i
*resi$en Amerika %erikat. ,al *ertama +ang $itekankan 'ama
a$alah a$an+a *ere$aan an-aman $alam $an luar negeri +ang
sangat signikan $ari masa lalu. An-aman $i aa$ ke21 ini leih
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
14/26
eraha+a $an leih k!m*leks karena a$an+a *erkemangan
tekn!l!gi +ang leih maju.An-amanan-aman terseut $a*at erasal $ari negara +ang
eraliansi $engan sekel!m*!k ter!ris tertentu mau*un $ari
seuah kekuatan aru +ang erani menantang kekuatan A%.
An-aman juga $a*at erasal $ari negaranegara +ang lemah
$alam meng!ntr!l atasan terit!rin+a atau lemah $alam
men+e$iakan keutuhan *!k!k rak+atn+a sehingga timul
kel!m*!k an-aman agi A%. ,al ini $a*at terlihat $ari k!nFik
+ang melan$a negaranegara Timur Tengah karena rak+at
menuntut keeasan ereks*resi melalui sistem $em!krasi.'ama juga menekankan aha $alam mengha$a*i
an-aman terkini se!rang *emim*in ti$ak seharusn+a ersika*
*esimis namun harus $iha$a*i $engan aksi n+ata ('ama
200>= 3). Aksi n+ata $alam *en+elesaian an-aman $i aa$ ke21
ti$ak !leh $isamakan $engan *en+elesaian masalah se*erti $i
masa lalu. 'ama se-ara terangterangan mengkritik res*!ns*emerintahan 6e!rge 4. Bush $alam mengha$a*i serangan 9:11
$engan *emikiran k!nensi!nal +aitu $engan -ara melihat
keseluruhan masalah er!rientasikan negara $an satusatun+a
s!lusi a$alah $engan -ara militer ('ama 200>= @).Gnam isimisi utama Bara-k 'ama $alam kam*an+en+a
menuju kursi *resi$en Amerika %erikat +ang men-aku* eera*a
t!*ik *enting *ermasalahan $alam $an luar negeri A% a$alah
seagai erikut ('ama 200>= @1)=1. /ntuk mem*eraharui ke*emim*inan Amerika $i $unia
'ama harus mengakhiri Perang ?raH $engan -ara +ang
ertanggung jaa $an akan memuat ulang !kus
Amerika terha$a* ila+ah Timur Tengah se-ara leih
luas $an ti$ak ter*aku han+a *a$a satu ila+ah saja.2. /ntuk mem*eraharui ke*emim*inan Amerika $i $unia
'ama harus segera menghi$u*kan kemali militer A%
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
15/26
karena militer +ang kuat itu sangatlah $i*erlukan $emi
mem*ertahankan *er$amaian $unia. %ementara itu
Angkatan arat Amerika %erikat $an #esatuan Angkatan
Laut menurut *emim*in militer A% se$ang mengalami
krisis. engan *ergantian ke*emim*inan nantin+a
m!mentum ini akan $igunakan untuk mem*eraiki
kemiliteran $an mem*ersia*kann+a untuk misi $i masa
$e*an. 'ama juga memiliki ren-ana akan menamah
kekuatan $arat sean+ak
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
16/26
langsung $an agresi seuah -ara +ang ti$ak $ilakukan
*a$a masa ke*emim*inan Bush.@. /ntuk mem*eraharui ke*emim*inan Amerika $i $unia
'ama harus memina $an menem*a res*!s
internasi!nal +ang eekti mengenai ter!risme. An-aman
$unia +ang aru eru*a sekel!m*!k ter!ris +ang sama
sekali men!lak m!$ernitas menentang Amerika se-ara
keras $an men+im*ang $ari ajaran agama ?slam telah
memunuh riuan !rang *a$a $eka$e ini. Para ter!ris
er!*erasi se-ara gl!al maka harus *ula $iha$a*i
se-ara gl!al sehingga *emerintahan 'ama akan
mengutamakan *ementukan sekutu $alam
mengha$a*in+a. 'ama juga akan memusatkan
kemali u*a+an+a $i Aghanistan $an Pakistan +aitu
i$ang sentral $alam *erang melaan Al5ae$a. /ntuk
mengalahkan Al5ae$a 'ama akan memangun
militer aa$ ke21 $an menjalin *ersekutuan +ang kuat.
%ementara itu $i $alam negeri sen$iri 'ama akan
mem*erkuat keamanan tanah air $an menjaga
inrastruktur +ang $ilihat *enting. /*a+an+a $a*at
$engan -ara menginestasikan sumer *enghasilan
+ang leih an+ak untuk mem*ertahankan mass transit
mem*ertinggi keamanan *enerangan $engan -ara
men+aring karg! *ara *enum*ang serta mengaasi
semua *enum*ang $alam segala hal serta
mem*erarui keamanan an$ara $engan memastikan
karg! +ang $iaasi $engan ra$iasi.. /ntuk mem*eraharui ke*emim*inan Amerika $i $unia
'ama ermaksu$ untuk memangun kemali aliansi
*ersekutuan $an institusi +ang $iutuhkan untuk
mengatasi an-aman serta mem*erketat keamanan.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
17/26
Terkait masalah aliansi A% memutuhkan kerjasama
+ang teta* atau k!nstan $an $i*erlukan a$an+a reisi
jika *ersekutuan terseut ingin teta* eekti $an
relean. %eagai -!nt!h +aitu "AT' +ang telah
memuat langkah heat $engan melakukan
trans!rmasi $irin+a sen$iri $ari aaln+a +aitu seagai
struktur keamanan *a$a masa Perang ingin menja$i
seuah *ersekutuan +ang mem*erjuangkan
*er$amaian. %elain mem*erkuat "AT' A% juga harus
memangun aliansi $an sekutu aru $i ila+ah ital
lainn+a se*erti keangkitan China timuln+a e*ang
$an #!rsel +ang men!nj!lkan $iri $i kan-ah
internasi!nal. 'ama juga nantin+a akan terus
mengu*a+akan kerangka kerjasama eekti $i Asia
melalui *erjanjian ilateral $an rangkaian a$h!-.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
18/26
artikeln+a aar men+eutkan a$a lima elas *enasehat ter$ekat
+ang isa memerikan gamaran ke*a$a kita agaimana
*emerintahan 'ama $i masamasa aal *emerintahann+a
(A"TARA"es). Ban+ak $ari *ara *engamat keijakan luar negeri
menerka aha agen$a keijakan luar negeri $i era 'ama akan
leih menekankan *a$a kerjasama aik itu ilateral mau*un
multilateral serta leih menge$e*ankan $i*l!masi untuk
menjaga $an mengamankan ke*entingan A% $i ila+ahila+ah
tertentu. %ingkatn+a *resi$en 'ama akan leih
menge$e*ankan -ara-ara terseut $alam menjalin huungan $i
$unia internasi!nal.
,al ter*enting +ang $i$a*at 'ama $ari *ara *enasehat
keamanan *!litik luar negeri $an ek!n!min+a a$alah aha
Amerika %erikat harus menjalin huungan ti$ak han+a $engan
*ara sekutu $an sahaatn+a akan teta*i jalinan huungan itu
juga *erlu $ientuk $engan musuhmusuh A%. %ehingga $engan
a$an+a jalinan k!munikasi $engan *ihak musuh A% akan $a*at
leih mu$ah $alam meng!ntr!l gej!lak *erlaanan +ang a$a $i
*ihak musuh serta menurunkan intensitas ketegangan $i antara
ke$ua elah *ihak.
A*aila kita kemali *a$a masa *emerintahan Bush r
keijakan +ang $ikeluarkan !lehn+a sangat ere$a sekali
$engan a*a +ang $irumuskan !leh 'ama. A$an+a *ere$aan
terseut ti$ak terle*as $ari atak masingmasing *resi$en +ang
$i mana Bush leih ertin$ak agresi $alam menjalankan *!litik
luar negerin+a +ang mengakiatkan sentimen luas $i enak
$unia tentang Amerika. i masa ke*emim*inann+a 'ama ingin
mengha*us -itra terseut $engan leih menge$e*ankan
kerjasama $an $i*l!masi untuk menarik kemali sim*ati $unia
terha$a* A%.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
19/26
%eluruh *rinsi* $asar keijakan +ang $ikeluarkan 'ama
ti$ak terle*as $ari lima elas !rang *enting +ang selalu era$a $i
sekelilingn+a untuk meminta nasehat terkait $engan a*a +ang
harus $ilakukann+a $alam mengha$a*i en!mena *!litik
internasi!nal *a$a saat itu. #elima elas !rang itu $iagi menja$i
tiga tim +aitu tim *enasehat keamanan tim keijakan luar
negeri serta tim keijakan ek!n!mi.
Penasehat keamanan +ang era$a $i lingkaran utama
'ama $iseutseut seagai !rang!rang +ang men!lak
*erang $an leih menge$e*ankan $i*l!masi $alam menjalankan
keijakann+a. A$a enam !rang +ang menja$i *enasehat
keamanann+a +aitu=
1) enis M-!n!ugh= ia meru*akan se!rang *enasehat
keamanan 'ama +ang sangat lantang ersuara mengenai
global warming serta sangat akti ersuara mengenai
*enarikan *asukan A% $ari ?rak $emi men+elamatkan
*erek!n!mian negara +ang *!rak*!ran$a akiat *erang.2) Ri-har$ anIig= Meru*akan se!rang mantan menteri
angkatan laut $an *akar $i C%?% 4ashingt!n +ang ersuara
keras untuk mengakhiri k!nFikk!nFik $i seluruh $unia.3) !nathan %-!tt 6rati!n= %e!rang eteran *erang teluk +ang
akti erkam*an+e mengenai anti kemiskinan gl!al $ia
juga menja$i salah satu !rang +ang ersuara keras $alam*enarikan *asukan A% $i ?rak.
@) %am "unn= Meru*akan *akar *erlu-utan senjata +ang
$ihara*kan mam*u menja$i neg!siat!r ulung $alam
mengatasi krisis nuklir $engan #!rea /tara $an ?ran.) 4illiam . Perr+= %e!rang mantan *enasehat keamanan $i
masa *resi$en Clint!n +ang akti ersuara mengenai
*erlu-utan senjata nuklir serta sangat menentang sekali
*enggunaan militer $i ila+ah ?rak.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
20/26
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
21/26
2) as!n Jurman= %e!rang *eneliti ek!n!mi seni!r serta
*ernah menjaat seagai *egaai $i menteri keuangan $i
masa *resi$en Clint!n.3) 4illiam M. ale+= %e!rang ek!n!m +ang terliat akti
$alam *ementukan "AJTA.@) aniel #. Tarull!= Meru*akan se!rang s*esialis hukum
$agang internasi!nal hukum internasi!nal $an hukum
*erankan.
A*aila kita lihat $an *erhatikan leih lanjut analisis +ang
$ilakukan !leh aar *aling ti$ak telah memerikan gamaran
ke*a$a kita agaimana alur *!litik luar negeri +ang akan
$ijalankan !leh 'ama $i masa ke*emim*inann+a. %ehingga $ari
analisis terseut kita isa meneak alau*un teakan kita ti$ak
100K isa $ienarkan akan teta*i $a*at meakili *re$iksi
*re$iksi +ang telah $ilakukan seelumn+a.
D! Peru6ahan di Masa O6ama
Peruahan siat ke*emim*inan Bara-k 'ama terlihat jelas
jika $ian$ingkan $engan mantan Presi$en A% seelumn+a +aitu
6e!rge 4. Bush. Peruahan un$amental terseut eru*a
*eruahan strategi kemiliteran $imana Amerika %erikat $ituntut
untuk meruah ulang sika* militer gl!aln+a. A*alagi saat ini
China $an ?n$ia mengalami keangkitan sehingga telah meruah
*ergerakan kekuasaan $i Asia $an $unia se-ara keseluruhan.A$ministrasi 'ama telah menegaskan untuk memuat
sika* A% $i masa $e*an su*a+a leih eekti $an esien. Terkait
*eruahan ini *a$a 2009 *emerintahan 'ama melun-urkan
reie esar mengenai sika* militer A% ke $e*an se-ara gl!al.
Militer $ihara*kan $a*at $item*atkan se-ara leih strategis
esien $an erkelanjutan $alam i$ang *!litik. Ti$ak se*erti
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
22/26
siat *emerintahan Bush +ang kurang eekti $an terkesan
k!nensi!nal $alam mengha$a*i k!nFik.Penem*atan kekuatan Amerika $i luar negeri haruslah
ertujuan untuk men-egah k!nFik memina $an
mem*ertahankan aliansi utama mengemangkan kekuatan $ari
*artner *enting serta memastikan kekuatan militer A% untuk
$a*at menja$i *enjaga ke*entingan Amerika $i ila+ah kritis.
%iat ke*emim*inan 'ama $isini terlihat ersiat leih ke*a$a
-ara +ang soft way karena mengutamakan menjaga aliansi atau
sekutu $engan negara lain.%ika* +ang signikan $itunjukkan 'ama $alam *emusatan
*erhatian *a$a negaranegara $i Asia Pasik $an 'ama sen$iri
telah menjelaskan aha Amerika %erikat a$alah Ea Pacic
nation; $an A% akan Ememainkan *eran esar $an erskala
aktu jangka *anjang $alam mementuk ila+ah Pasik $an
masa $e*ann+a; (Mi-hele Jl!urn!+ D anine ai$s!n 2012).#etegasan 'ama juga terlihat $ari seuah $!kumen
E*an$uan strategis; +ang $ikeluarkan !leh e*artemen
Pertahanan *a$a anuari 2012. !kumen terseut men+atakan
aha Eke*entingan ek!n!mi $an keamanan A% akan terhuung
*a$a *emangunan +ang meluas $ari Pasik Barat $an Asia
Timur sam*ai ke ila+ah Laut ?n$iana $an Asia %elatan (Mi-hele
Jl!urn!+ D anine ai$s!n 2012).Amerika %erikat juga ha$ir $i negara +ang aru men!nj!lkan
$iri $i kan-ah internasi!nal +aitu e*ang $an #!rea %elatan.
#eha$iran Amerika $i $ua negara ini meru*akan langkah aal
strategi Amerika $i Asia Pasik. "amun A% juga memangun
huungan aik $engan negaranegara Asia lainn+a terutama
$engan negaranegara $i Asia Tenggara (Mi-hele Jl!urn!+ D
anine ai$s!n 2012). Terkait negaranegara Timur Tengah Amerika %erikat $i
aah ke*emim*inan 'ama juga su$ah menentukan sika*.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
23/26
%alah satun+a a$alah A% masih akan terus memegang teguh
k!mitmen *a$a keamanan ?srael. Tin$akan strategis A% $i Timur
Tengah juga harus $a*at $i*er-a+a untuk $a*at mengha$a*i
an-aman se*erti ?ran tan*a menghalangi atasan t!leransi
negara tuan rumah $alam men+ika*i kekuatan asing +ang masuk
ila+ah negara mereka (Mi-hele Jl!urn!+ D anine ai$s!n
2012). Terkait *eran militer A% 'ama kemali men+usun strategi
ulang $alam hal *enem*atan *eran militer. ,al ini $ilakukan
$alam rangka mem*r!m!sikan stailitas $an menjaga
ke*entingan nasi!nal A% $i seluruh $unia. #eera$aan militer A%
$i ila+ah ital telah terukti menjamin stailitas gl!al serta
$a*at mem*erkuat angkatan ersenjata $i an+ak negara
sekutu. Melin$ungi ke*entingan Amerika %erikat saat ini $an
masa $e*an memutuhkan *emikiran $alam aktu jangka
*anjang +aitu *erjanjian strategis ke $e*an.
&A& I*
)esimpulan
Bara-k 'ama seagai *resi$en A% +ang ke@@ $an menja$i
!rang kulit hitam *ertama +ang menjaat seagai *resi$en telah
memaa *eruahan +ang sangat signikan $i aal masa
ke*emim*inann+a. ,al terseut ti$ak terle*as $ari akt!rakt!r
in$ii$u +ang $imilikin+a +ang tentun+a sangat ere$a sekali
$engan akt!r in$ii$u +ang $imiliki !leh 6. 4. Bush.
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
24/26
4alau*un ter$a*at *ere$aan +ang sangat signikan
$iantara ke$ua *resi$en terseut akan teta*i seenarn+a tujuan
setia* *resi$en A% khususn+a mereka er$ua ti$ak jauh
ere$a. Tujuan terseut +aitu teta* menja$ikan A% seagai
negara a$i$a+a serta mengamankan ke*entingan
ke*entingann+a +ang tersear $i seluruh $unia. Teta*i *atut kita
ketahui aha setia* *resi$en A% mem*un+ai -ara tersen$iri
$alam meuju$kan halhal terseut.
i aah ke*emim*inan 'ama A% -en$erung ersika*
leih halus ketimang $i aah *emerintahan Bush. ,al terseut
$ilakukan ti$ak lain $an ti$ak ukan a$alah untuk
mengemalikan -itra A% +ang han-ur $i mata $unia akiat inasi
A% ke ?rak $an Aghanistan. engan selalu menge$e*ankan
$i*l!masi $an kerjasama $alam setia* menjalin huungan
kenegaraan $engan negara lain 'ama !*timis $engan -ara itu
*an$angan $unia akan eruah terha$a* A% +ang $imana
seelumn+a selalu ertin$ak agresi $alam setia* keijakan luar
negerin+a sekarang -en$erung leih ersahaat $alam setia*
tin$akann+a.
Terlihat jelas $i aah ke*emim*inan 'ama $ia ingin
mem*ertahankan $!minasi A% terha$a* $unia se*erti +ang telah
$ilakukan !leh *resi$en*resi$en seelumn+a. Akan teta*i
'ama mem*un+ai -ara tersen$iri $alam men-a*ai hal terseut
+aitu $engan men-i*takan seuah image:-itra aha A% a$alah
negara +ang ersahaat +ang sangat menjunjung tinggi nilai
nilai $em!krasi $an ,AM untuk mengha*us stigma *elanggar
,AM +ang mun-ul sejak inasi A% ke ?rak $imasa *emerintahan
*resi$en Bush.
Datar Pusta3a
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
25/26
Carter 6 Ral*h;Contemporary Cases in ! "oreign Policy# "rom
$errorism to $rade” %A6G Puli-ati!ns Lt$ /nite$ #ing$!m=
201@.
,anrie$er 4!lram J;Comparative "oreign Policy# $heoretical
%ssays; ai$ M-#a+ C! "e !rk= 1971.
,!lsti # ;Politi& 'nternational# !uatu (erang&a Analisis” Bina
Ci*ta Ban$ung= 1992.
?kenerr+ 6 !hn; American "oreign Policy $heoretical %ssay”
4.4. "!rt!n D C!m*an+ ?n- "e !rk= 2007.
#a!!ri P Anan$am D T!!$ Jrale+;)edia, $errorism, and $heory#
A Reader”, R!man DLittleel$ *ulishers ?n- /%A= 2000.
R!senau " ames 6ain B!+$ #enneth 4. Th!m*s!n;orld
Politics# An 'ntroduction” The Jree Press "e !rk= 1992.
T. R!urke !hn;?nternati!nal P!liti-s !n The 4!rl$ %tage; The
ushkin Pulishing 6r!u* ?n- L!n$!n= 1991.
Grnst !uglas
htt*=::.ashingt!ntimes.-!m:nes:201@:aug:2>:signi-
http://www.washingtontimes.com/news/2014/aug/28/significant-increase-in-terror-chatter-as-911-near/http://www.washingtontimes.com/news/2014/aug/28/significant-increase-in-terror-chatter-as-911-near/
8/17/2019 Barack Obama Dalam Politik Luar Negeri as Pada Abad XXI Membangun Sebuah Imperium Amerika
26/26
antin-reaseinterr!r-hatteras911near: $iakses *a$a
tanggal 7 %e*temer 201@ *ukul 12=33.
MarIuH A-hma$
htt*=::.-.-!.uk:in$!nesian:in$e*th:st!r+:2009:0@:090
@1@!amamuslim.shtml $iakses *a$a tanggal 7
%e*temer 201@ *ukul 12=@.
R!ins!n Gugene
htt*=::.ashingt!n*!st.-!m:!*ini!ns:eugener!ins!n
*a+ing!rushs2003inasi!n!
iraH:201@:0>:11:2eee77a-21>a11e@>
Top Related