perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
AKTIFITAS PUBLIC RELATIONS DALAM MENANGANI
KRISIS
(Study Deskriptif Kualitatif Mengenai Aktifitas Public Relations PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) Daerah Operasi 6 Yogyakarta Untuk Memulihkan Citra
Dalam Menangani Kasus Kecelakaan Kereta Api Bima vs Gaya Baru di
Purwosari Oktober 2010).
Di susun oleh :
Diah Septia Fira S.
D1208546
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Untuk Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Ilmu Komunikasi
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya berjudul:
AKTIFITAS PUBLIC RELATIONS DALAM MENANGANI KRISIS
(Study Deskriptif Kualitatif Mengenai Aktifitas Public Relations PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) Daerah Operasi 6 Yogyakarta Untuk Memulihkan Citra
Dalam Menangani Kasus Kecelakaan Kereta Api Bima vs Gaya Baru di
Purwosari Oktober 2010).
Adalah karya asli saya dan bukan plagiat baik secara utuh atau sebagian
serta belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik di institusi lain.
Saya bersedia menerima akibat dari dicabutnya gelar sarjana apabila ternyata di
kemudian hari terdapat bukti bukti yang kuat bahwa karya saya tersebut ternyata
bukan karya saya yang asli atau sebenarnya.
Surakarta, Februari 2013
Diah Septia Fira S.
D1208546
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah
gagal,
tetapi bangkit kembali setiap kali kita terjatuh
( penulis )
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang
telah melimpahkan rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Skripsi ini dengan tepat pada waktunya.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat akademis dalam
menyelesaikan program study Strata Satu Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas
Sebelas Maret Surakarta dan untuk memperoleh sebutan Sarjana Ilmu Komunikasi
(SI. Kom).
Banyak hal maupun kondisi yang penulis lewati demi menyesaikan
Skripsi ini. Rasa syukur dan terima kasih ini juga penulis sampaikan kepada
pihak-pihak yang telah membantu secara langsung maupun tidak langsung dalam
proses pembuatan skripsi ini. Ungkapan rasa terima kasih penulis sampaikan
kepada:
1. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dra. Prahastiwi Utari, M.Si, Ph.D selaku Ketua Program Studi Ilmu
Komunikasi.
3. Dra. Sofiah, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Komunikasi
4. Dr. Widodo Muktiyo, S.E., M.Comm selaku pembimbing I skripsi, terima
kasih atas bimbingannya.
5. Diah Kusumawati S.Sos. M.Si selaku pembimbing II skripsi, terima kasih
atas bimbingan dan kesabarannya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
6. Prof. H. Drs. Totok Sarsito, S.U., M.A., Ph.D selaku Ketua penguji.
7. Tanti Herawati, S.Sos, M.Si selaku Sekretasis penguji.
8. Drs. Surisno Satrijo Utomo, M.Si selaku Pembimbing Akademik.
9. Bapak Eko Budiyanto selaku Manajer Humasda PT. Kereta Api Indonesia
(Persero), terima kasih atas segala bantuannya.
10. Bapak Kuswardoyo selaku Asisten Manajer Humasda PT. Kereta Api
Indonesia (Persero).
11. Bapak Abdul Chamim selaku Manajer Hukum PT. Kereta Api Indonesia
(Persero).
12. Saudara Emanuel Setyo dan Saudari Indri Widyawati selaku staff
Humasda PT. Kereta Api Indonesia (Persero).
13. Choiril Anwar terima kasih atas support-nya selama ini.
14. Sahabatku Desy Narwati thanks for all.
15. Teman-teman Autis Sisters Santri, Wira Wardani, Ika Sitepu, Suci
Amintari, Arum Pramesti, Sulis Dian M, Mira Sovia terima kasih atas
kebersamaan, kegilaan dan persahabatan kita selama ini.
16. Teman temanku seperjuangan Iswan Heri dan Dian Pramesti ayo maju
terus, pantang mundur!!!
17. Teman teman Ilmu Komunikasi transfer angkatan 2008.
18. Semua orang pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang
telah memberikan bantuan dan dukungan selama penyusunan Skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan pengetahuan, dan pengalaman. Maka segala kritik dan saran
yang sifatnya membangun sangat penulis harapkan. Akhirnya semoga Skripsi ini
bisa memberikan manfaat bagi semua pihak.
Surakarta, April 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL....................................................................................... i
PERSETUJUAN............................................................................................. ii
PENGESAHAN.............................................................................................. iii
PERNYATAAN.............................................................................................. iv
MOTTO........................................................................................................... v
PERSEMBAHAN........................................................................................... vi
KATA PENGANTAR.................................................................................... vii
DAFTAR ISI................................................................................................... x
DAFTAR TABEL........................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... xiv
DAFTAR FOTO............................................................................................. xv
DAFTAR BAGAN.......................................................................................... xvi
ABSTRAKSI................................................................................................... xvii
ABSTRACTION............................................................................................. xviii
BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah................................................................................. 9
C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 9
D. Manfaat Penelitian............................................................................... 9
E. Telaah Pustaka...................................................................................... 10
1. Public Relations............................................................................... 10
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
2. Peran Public Relations dalam Mengatasi Krisis............................ 15
3. Aktifitas Public Relations Dalam Membina Hubungan Baik
dengan Media/Media Relations....................................................... 30
4. Citra................................................................................................. 36
F. Definisi Konseptual.............................................................................. 40
G. Metodologi Penelitian........................................................................... 43
BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN........................................ 53
A. Gambaran sejarah dan Perkembangan Kereta Api.............................. 53
B. Profil Perusahaan PT. Kereta Api Indonesia (Persero)........................ 56
C. Visi dan Misi Perusahaan..................................................................... 57
D. Budaya Perusahaan............................................................................... 58
E. Logo Perusahaan.................................................................................. 60
1. Logo................................................................................................. 60
2. Arti Logo......................................................................................... 60
F. Sejarah dan Perkembangan PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
Daerah Operasional Yogyakarta.......................................................... 61
G. Struktur Organisasi PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6
Yogyakarta........................................................................................... 63
H. Strategi Perusahaan PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6
Yogyakarta........................................................................................... 64
I. Humasda PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6 Yogyakarta..... 66
J. Mitra Kerja PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6 Yogyakarta.. 69
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
BAB III SAJIAN DAN ANALISA DATA................................................... 73
A. Tahapan - Tahapan Krisis/Kronologi Krisis......................................... 74
B. Public Relations dalam Menangani Krisis .......................................... 84
B. 1. Perencanaan Pra-Krisis.............................................................. 84
B. 2. Aktifitas Public Relations Menangani Krisis.............................. 90
BAB IV PENUTUP....................................................................................... 129
A. Kesimpulan......................................................................................... 129
B. Saran................................................................................................... 132
DAFTAR PUSTAKA................................................................................... 133
LAMPIRAN.................................................................................................. 137
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Data Jumlah Kecelakaan Kereta Tahun 2004 2010........................ 5
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Logo Budaya Perusahaan PT. KAI (Persero)......................... 58
Gambar 2 Logo Perusahaan PT. KAI (Persero)..................................... 60
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR FOTO
Gambar 3 Sketsa Kejadian Kecelakaan Gaya Baru Malam dengan Bima. 76
Gambar 4 Kondisi Gerbong Kereta Api setelah kejadian kecelakaan
di Purwosari............................................................................... 80
Gambar 5. Humasda Memberikan Penjelasan pada Pers............................ 105
Gambar 6. Pembayaran Santunan kepada Keluarga Korban....................... 113
Gambar 7. Jajaran PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Menjenguk
Korban di Rumah Sakit............................................................. 114
Gambar 8. Kegiatan dialog Interaktif di salah satu televise........................ 115
Gambar 9. Sertifikasi Awak Kereta Api Daop VI Yogyakarta.................. 120
Gambar 10. Salah satu staf melakukan identifikasi korban untuk arsip
perusahan dan klaim asuransi................................................... 123
Gambar 11. Para teknisi sedang melakukan perbaikan.................................. 124
Gambar 12. Pekerja memoles gerbong kereta Gaya Baru di Manggarai
Jakarta. Kereta ini mengalami kecelakaan di Solo.................... 124
Gambar 13. Sejumlah wartawan melakukan wawancara................................ 125
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Model Analisis Interaktif.................................................................. 50
Bagan 2. Struktur Organisasi Humasda PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
Daop 6 Yogyakarta........................................................................... 68
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
ABSTRAK
AKTIFITAS PUBLIC RELATIONS DALAM MENANGANI KRISIS (Study Deskriptif Kualitatif Mengenai Aktifitas Public Relations PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi 6 Yogyakarta Untuk Memulihkan Citra Dalam Menangani Kasus Kecelakaan Kereta Api Bima vs Gaya Baru di Purwosari Oktober 2010). Sejumlah 136 Halaman.
PT. Kereta Api Indonesia adalah BUMN adalah perusahaan milik Negara yang bergerak dalam bidang jasa transportasi darat yaitu kereta api. Perusahaan ini mempunyai misi menyelenggarakan bisnis perkeretaapian dan bisnis penunjangnya. Namun pada tanggal 2 Oktober 2010 kecelakaan kereta api di wilayah Daop 6 Yogyakarta terjadi di Stasiun Purwosari Solo pada Sabtu dini hari sekitar pukul 02.35 WIB. Kereta Api Bima jurusan Jakarta-Surabaya menabrak Kereta Api Gaya Baru yang sedang berhenti di Stasiun Purwosari, Solo. Tabrakan tersebut menyebabkan jatuhnya satu korban meninggal dunia. Dan korban lainya mengalami luka-luka.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Aktifitas Public Relations PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi 6 Yogyakarta Untuk Memulihkan Citra. Peneliti membagi penelitian ini dalam dua sub bab. Diantaranya yaitu Kronologis/tahapan tahapan krisis dan Public Relations dalam menangani krisis yang dibagi menjadi dua tahapan yaitu tahapan pra-krisis dan tahapan menangani krisis.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, studi pustaka/dokumentasi. Dimana data yang digunakan adalah data primer dan sekunder kemudian hasil yang diperoleh di deskripsikan. Sedangkan teknik pemilihan sampel menggunakan purposive sampling.
Teknik analisa yang digunakan penulis adalah teknik analisis interaktif. Teknik ini dilakukan dengan cara pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Sedangkan validitas data menggunakan teknik triangulasi data/ sumber dan triangulasi metode.
Kesimpulannya, Strategi komunikasi yang digunakan oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6 Yogyakarta adalah strategi adaptif untuk pemulihan citra.. Aktifitas Humas dilakukan dengan bekerja sama dengan media/media relations dalam menangani krisis. Sebagai juru bicara humas mengakomodir segala bentuk informasi secara cepat dan akurat kepada publik. Humas selalu menyertakan media dalam setiap kegiatan penanganan krisis dalam rangka untuk pemulihan citra pasca terjadinya kecelakaan. Bentuk aktifitas Public Relations melalui media relations yaitu konferensi pers, kunjungan ke media, dan dialog interaktif.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xviii
Abstract
Diah Septia Fira S, D1208546, PUBLIC RELATIONS ACTIVITY IN ADDRESSING CRISIS (Descriptive Qualitative Study Regarding Public Relations activity of PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Regional Operation 6 Yogyakarta To Restore Image Handle Accident Cases In Bima Train vs. Gaya Baru in Purwosari October 2010). 136 Pages.
PT. Kereta Api Indonesia is a state-owned company is owned by the State that is engaged in ground transportation services train. The company has a mission of organizing the railways business and supporting business. However, on October 2, 2010 in the train crash occurred in Purwosari station, on Saturday morning at around 2:35 pm. Bima Railway department Jakarta-Surabaya train crashed into Gaya Baru railway was stopped at Purwosari Station, Solo. The collision caused the fall of the victims died. And the other victims were injured. This accident could disrupt rail travel more.
This study aims to determine how the activity of Public Relations of PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Regional Operations 6 Yogyakarta To Recover Image. Researchers divided the study into two sub-chapters. Among the Chronological / stages and phases of crises in Public Relations deal with the crisis that is divided into two stages: the pre-crisis and steps to handle the crisis.
This study uses descriptive qualitative data collection techniques through interviews, literature / documentation. Where the data used are primary and secondary data then the results obtained in the description. While the sample selection techniques using purposive sampling.
Analysis techniques used are interactive analysis techniques. This technique is done by way of data collection, data reduction, data display, and conclusion. While the validity of the data using the technique of triangulation of data / sources and triangulation methods.
In conclusion, the communication strategies used by PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daop 6 Yogyakarta is an adaptive strategy for image restoration. PR activity is conducted in cooperation with the media / media relations in a crisis. As a public relations spokesperson accommodate all forms of information quickly and accurately to the public. Publicist always include media in any crisis management activities in order to restore the image after the accident. Form of Public Relations activities through media relations is a press conference, a visit to the media, and interactive dialogue.