i
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan anugerah-
Nya sehingga penyusunan Perkembangan Ekonomi dan Keuangan Daerah (PEKDA) Provinsi
Gorontalo dapat diselesaikan dengan baik. Penyusunan laporan triwulanan ini dimaksudkan
untuk memenuhi kebutuhan intern Bank Indonesia, juga diharapkan dapat memenuhi
kebutuhan pihak ekstern (external stakeholders) terhadap informasi perkembangan ekonomi
regional.
Berpijak pada momentum otonomi daerah, setiap Kantor Bank Indonesia (KBI) yang berada
di daerah, termasuk KBI Manado dituntut berperan sebagai ”economic intelligent and
research unit” yang diharapkan mampu memberikan informasi ekonomi dan keuangan
daerah yang lebih akurat, menyeluruh, dan terkini sebagai bahan masukan Kantor Pusat
Bank Indonesia dalam perumusan dan penetapan kebijakan moneter yang tepat sasaran.
Penyajian informasi ekonomi dan keuangan daerah tersebut, disusun dalam bentuk Kajian
Ekonomi Regional Provinsi Gorontalo, yang berisi kajian dan analisis meliputi tingkat inflasi,
PDRB, dan kinerja perbankan dan sistem pembayaran serta keuangan daerah secara
triwulanan.
Kami senantiasa mengharapkan masukan dan saran untuk meningkatkan kualitas dan
manfaat laporan di masa yang akan datang. Akhir kata, kiranya laporan ini dapat
memberikan manfaat bagi yang berkepentingan dan kepada pihak-pihak yang telah
membantu dalam penyusunan laporan ini kami ucapkan terima kasih.
Manado, 31 Juli 2008
BANK INDONESIA MANADO
Jeffrey Kairupan Pemimpin
ii
DAFTAR ISI Kata Pengantar .................................................................................................................................................. i Daftar Isi .............................................................................................................................................................. ii Daftar Tabel ........................................................................................................................................................ iv Daftar Grafik ...................................................................................................................................................... v RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................................................. 1 BAB 1 KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL..................................................................................... 8
1. Sisi Permintaan ................................................................................................................................ 11 1.1. Konsumsi............................................................................................................................... 12 1.2. Investasi................................................................................................................................. 13 1.3. Ekspor-Impor ........................................................................................................................ 13
2. Sisi Penawaran............ ................................................................................................................... 16 2.1. Sektor Pertanian...................................................................................................................... 17 2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ........................................................................ 18 2.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................................................... 19 2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................................................... 20 2.5. Sektor Bangunan.............................................. ........................................................... 21 2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ........................................................................... 21 2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ............................................................................... 22 2.8. Sektor Keuanga, Persewaan dan Jasa................................................................................... 23 2.9. Sektor Jasa-jasa............................. ....................................................................................... 24
3. Analisis Location Quotient (LQ) ........................................................................................... 25
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH............................................................................................. 27 Inflasi ......................................... ....................................................................................................... 28 Bahan Makanan.................................................................................................................................... 29 Makanan jadi, muniman, rokok dan tembakau................... ........................................................ 29 perumahan, Air, Listrik dan Bahan Bakar..................................................................................... 29 Sandang ............................................................................................................................ ...... 30 Kesehatan ................................................................................................................... ...... ...... 30 Pendidikan, rekreasi dan olah raga .................................................................................... ...... 30 Transportasi, komunikasi dan Jasa keuangan ...... .............................................................. ........ 31 BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................................. 32
1. Fungsi Intermediasi ........................................................................................................................ 33 1.1. Penyerapan Dana Masyarakat .............................................................................................. 33 1.2. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor ..................................................................... 36 1.3. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ...................................... ......................... 41 1.4. Kredit UMKM .............................................................................................................. 43
2. Risiko Kredit ....... ............................................................................................................................ 45 2.1. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit ............................................ ........................................ 45 2.2. Net Interest Margin (NIM) ............................................................................................ 46 2.3. Rasio BOPO ................................................................................................................. 47 2.4. Return on Asset (ROA) ................................................................................................. 48 2.5. Sensitivitas Resiko Pasar ............................................................................................... 49
3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ........................................................................... 50 Boks 1. Perkembangan Klaster Rumput Laut di Gorontalo ............................................................. 53
BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ........................................................................... 55
1. Perkembangan Keuangan Daerah Provinsi Gorontalo ................................................................ 56 2. Perkembangan Keuangan Daerah di Tingkat Provinsi ............................................................... 56
2.1. Pendapatan Daerah .................................................................................................. 56 2.2. Belanja Daerah ......................................................................................................... 57
iii
2.3. Kontribusi Realisasi APBD Gorontalo terhadap Sektor Riil dan Uang Beredar ............. 58
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................................ 60
1. Perkembangan Aliran Uang Kartal ............................................................................................. 61 2. Perkembangan Kliring Non BI di Gorontalo .............................................................................. 62
BAB 6 KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ...................................................................................................... 64
1. Ketenagakerjaan .......................................................................................................................... 65 2. Kemiskinan..... .............................................................................................................................. 67 3. Rasio Gini .................................................................................................................. ...... 68 4. IPM (Index Pembangunan Manusia) ................................................................................. 69
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................................................. 70
1. Outlook Kondisi Makro ekonomi Regional................................................................................ 71 1.1. Prospek Penawaran Agregat...................................................................................... 71 1.2. Prospek Permintaan Agregat..................................................................................... 72
2. Outlook Inflasi .............................................................................................................................. 74 3. Prospek Perbankan ....................................................................................................... ... 74
LAMPIRAN............................................................................................................................................................. 75 DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................................................... 80
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Perkembangan BI Rate, Suku Bunga Penjamin Deposito dan Nilai Tukar Rupiah ........... .... 10 Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Gorontalo dari Sisi Permintaan (%) ...................... 12 Tabel 1.3. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan terhadap Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi
Gorontalo.......................................................................... ................................................... 12 Tabel 1.4. Realisasi Nilai Ekspor menurut Kelompok ISIC Provinsi Gorontalo .......................................... 14 Tabel 1.5. Realisasi Nilai Ekspor Komoditi Non Migas menurut Negara Tujuan Prov.Gorontalo (USD) 15 Tabel 1.6. Perkembangan Pengiriman Jagung antar Pulau da Ekspor ...................................................... 15 Tabel 1.7. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Gorontalo menurut Lapangan Usaha
atas Harga Konstan tahun 2000 (Persen) .................................................................................. 16 Tabel 1.8. Kontribusi masing-masing sektor terhada Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo 17 Tabel 1.9. Hasil Perhitungan LQ Provinsi Gorontalo, Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan dengan
Basis SULAMPUA (Tahun 2007).............. .................................................................................. 26
Tabel 3.1. Indikator Utama Perbankan Gorontalo ......................... .......................................................... 33 Tabel 3.2. Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen).............. ............... 36 Tabel 3.3. Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp.Miliar) ..................................................... 38 Tabel 3.4. Portofolio interest instrument perbankan Di Gorontalo..................................................... 50 Tabel 3.5. Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Di Gorontalo (Rp.Miliar)........................... 51 Tabel 4.1. Alokasi Dana Perimbangan (DAU dan DAK) di Provinsi Gorontalo Tahun 2008 di Provinsi
Gorontalo Tahun 2008………………………………………………………………………… 56 Tabel 4.2. Anggaran Induk dan Realisasi Pendapatan Provinsi Gorontalo ............................................... 57 Tabel 4.3. Anggaran Induk dan Realisasi Belanja Provinsi Gorontalo…………………………………... 58 Tabel 4.4. Stimulus Fiskal Gorontalo Terhadap Sektor Riil………………………………………………. 59 Tabel 4.5. Dampak APBD Provinsi Gorontalo Terhadap Uang Beredar………………………………… 59 Tabel 6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan di Provinsi Gorontalo .......................................................... 66 Tabel 6.2. Distribusi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi Provinsi Gorontalo…………….. ....... 67 Tabel 6.3. Perkembangan Tenaga Kerja di Sektor Formal dan Informal Provinsi Gorontalo.................. 67 Tabel 6.4. Persentase Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo ...................................................................... 68 Tabel 6.5. Gini Rasio Provinsi Gorontalo...................................................................................................... 68 Tabel 6.6. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo …………………. 69 Tabel 7.1. Dana Alokasi Khusus Provinsi Gorontalo Tahun 2008 (Rp.Jutaan)…………………………. 73 Tabel 7.2. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo
Berdarsarkan Sektor Ekonomi…………………………………………………………………. 73 Tabel 7.3. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Sisi
Permintaan/Sektoral……………………………………………………………………………. 73
v
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Pertumbuhan Perekonomian Gorontalo .................................................................................... 10 Grafik 1.2. Pertumbuhan Kredit Investasi (Jutaan Rp) ................................................................................ 13 Grafik 1.3. Pertumbuhan Sektor Pertanian (YoY) ........................................................................................ 18 Grafik 1.4. Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian (yoy) ..................................................... 19 Grafik 1.5. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan (YoY) ....................................................................... 20 Grafik 1.6. Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (YoY) ............................................................. 20 Grafik 1.7. Pertumbuhan Sektor Bangunan ................................................................................................. 21 Grafik 1.8. Pertumbuhan Sektor PHR (YoY)... .............................................................................................. 22 Grafik 1.9. Pertumbuhan Sektor Transportasi dan Komunikasi (YoY) ....................................................... 23 Grafik 1.10. Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa (YoY) ................................................... 24 Grafik 1.11. Pertumbuhan Sektor Jasa -Jasa.................................................... .......................................... 25
Grafik 3.1. Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Gorontalo (Rp.Miliar) ...................................................... 34 Grafik 3.2. Dana Pihak Ketiga berdasarkan Kepemilkan (Rp.Miliar) ......................................................... 35 Grafik 3.3. Dana Pihak Ketiga berdasarkan Bank Penghimpun (Rp.Miliar) ............................................... 35 Grafik 3.4. Komposisi Dana Pihak Ketiga berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen) .................................... 36 Grafik 3.5. Penyaluran Kredit Provinsi Gorontalo (Rp.Miliar) ...................................................................... 37 Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi (Persen)................... ...................... 38 Grafik 3.7. Panyaluran Kredit Berdasarkan Kelompok Bank (Rp.Miliar)........................... ...................... 39 Grafik 3.8. Komposisi Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)............. .......................................... 40 Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen) ................................................... 40 Grafik 3.10. Loan to Deposit Ratio (LDR) Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)………….. ..................... 41 Grafik 3.11. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor dan Lokasi Proyek (Rp.Miliar).......................... 42 Grafik 3.12. Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan Sektor Ekonomi (Persen) ................................ 43 Grafik 3.13. Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan Kota/Kabupaten (Persen)............. ................. 43 Grafik 3.14. Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (Rp.Miliar)................................ ........................... 44 Grafik 3.15. Non Performing Loan Kredit Usaha Mikro Kecil dan Menengah (Rp.Miliar).......................... 44 Grafik 3.16. Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen) ............................................. 45 Grafik 3.17. Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)............. ............................... 45 Grafik 3.18. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit Bank Umum (Persen)........................................................ 46 Grafik 3.19. Net Interest Margin Bank Umum (Rp.Juta) ................................................................................ 47 Grafik 3.20. Rasio Biaya Operasional dan Pendapatan Operasional Bank Umum.......... ........................... 48 Grafik 3.21. ROA (Return On Asset) Bank Umum .......................................................................................... 49 Grafik 5.1. Netflow Kas Titipan di Gorontalo ............................. .............................................................. 61 Grafik 5.2. Perputaran Warkat Kliring Non BI di Gorontalo......... .............................................................. 62 Grafik 5.3. Perputaran Nominal Kliring Non BI di Gorontalo ....................................................... ........ 62 Grafik 5.4. Rasio Warkat Cek/BG Kosong Kliring Non BI............. ........................................................ 63 Grafik 5.5. Rasio Nominal Cek/BG Kosong Kliring Non BI di Gorontalo .............................................. 63
RINGKASAN EKSEKUTIF
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Perekonomian Gorontalo pada triwulan II-2008
tumbuh 6,12 % (yoy)).
Perekonomian Gorontalo pada triwulan II-2008 tumbuh sekitar 6,12%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I-2008 maupun periode yang
sama tahun sebelumnya.
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi
Gorontalo terutama didorong oleh kegiatan
konsumsi khususnya konsumsi pemerintah
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan II-
2008 terutama didorong oleh kegiatan konsumsi khususnya konsumsi
pemerintah. Peningkatan kegiatan konsumsi pemerintah tercermin dari
meningkatnya realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan.
Sementara itu kegiatan investasi masih tetap tumbuh walaupun sedikit
melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. .
Di sisi penawaran, sebagian besar sektor ekonomi di Gorontalo
tumbuh positif.
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya sebagian besar
sektor ekonomi di Gorontalo. Seiring dengan kenaikan laju konsumsi dan
meningkatnya ekspor, kinerja sektor ekonomi dominan di Gorontalo, yaitu
sektor transportasi dan komunikasi, dan sektor Jasa-jasa mengalami
pertumbuhan yang positif, sedangkan untuk sektor pertanian yang
merupakan lokomotif pertumbuhan ekonomi di provinsi Gorontalo pada
triwulan laporan mengalami pertumbuhan negatif, hal ini disebabkan
adanya perubahan pola masa tanam padi dan jagung dimana seharusnya
pada triwulan II merupakan musim panen namun kenyataan di lapangan
pada saat tersebut petani baru mulai musim tanam.
PERKEMBANGAN INFLASI
Laju perubahan harga di Gorontalo secara tahunan mengalami inflasi 9,73%.
Secara tahunan laju perubahan harga di Gorontalo pada triwulan II-2008
mengalami inflasi 9,73% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,07% .
Sementara itu, bila dibandingkan dengan inflasi di daerah Sulawesi,
Maluku dan Papua inflasi bulanan kota Gorontalo relatif lebih rendah
setelah Palu (2,44%), Ambon (1,76%) dan Ternate (1,17%). Sedangkan
secara Nasional inflasi tertinggi terjadi di Kendari yang tercatat sebesar
6,49% dan terendah di Bogor sebesar 1,15%.
Tekanan inflasi selama bulan Juni 2008
disebabkan oleh kenaikan harga beberapa
komoditas.
Sumber-sumber tekanan inflasi selama bulan Juni 2008 terutama
disebabkan oleh kenaikan harga beberapa komoditas antara lain bensin,
tomat sayur, rokok kretek filter, angkutan udara, bahan bakar rumah
tangga, semen, ekor kuning, kangkung, daging ayam ras, beras jagung,
emas perhiasan, angkutan antar kota dan gula merah. Sedangkan
komoditas yang mengalami penurunan harga antara lain
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
tauge/kecambah, sawi hijau, telur ayam kampong, kayu lapis, beras, besi
beton, teri, wortel, kol putih/kubis, kacang panjang, cabe merah, cabe
rawit, kentang, ketimun, minyak goreng, cakalang, bubara dan bawang
merah.
Faktor utama inflasi selama Q2-2008
didominasi oleh 3 (tiga ) kelompok utama.
Faktor utama inflasi tahunan selama Q2-2008 didominasi oleh 3 (tiga)
kelompok utama yaitu kelompok Transportasi dan komunikasi, kelompok
perumahan, dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau.
Secara umum kinerja perbankan di Provinsi
Gorontalo pada triwulan II-2008 cukup
baik.
Kinerja perbankan di Provinsi Gorontalo pada triwulan II-2008 secara garis
besar menunjukan perkembangan yang cukup menggembirakan
dibandingkan triwulan sebelumnya, hal ini tercermin baik dari sisi total
aset, penghimpunan dana masyarakat maupun dari sisi kredit yang
berhasil disalurkan yang mengalami peningkatan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Sehingga hal tersebut mendorong peningkatan rasio
Loan to Deposito Ratio (LDR Narrow) yang naik dibandingkan triwulan
sebelumnya. Naiknya rasio LDR ini terjadi karena performa kredit
mengalami ekspansi yang lebih tinggi dibandingkan kenaikan
penghimpunan dana. Sementara itu, kualitas kredit mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya baik dari sisi rasio
maupun jumlahnya Meningkatnya kualitas kredit disebabkan oleh
membaiknya situasi usaha selama triwulan laporan sehubungan dengan
kembali normalnya jalur distribusi setelah pada triwulan sebelumnya
sempat mengalami gangguan cuaca yang membebani biaya produksi di
tingkat produsen daerah.
DPK tumbuh signifikan, penyaluran kredit
mengalami peningkatan.
Pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) pada triwulan laporan yang
mengalami mengalami peningkatan bila dibandingkan triwulan I-2008
yaitu simpanan dalam bentuk Deposito sebesar Rp.4 47 miliar atau
tumbuh sebesar 4,24% dan Tabungan sebesar Rp.894 miliar atau tumbuh
sebesar 9,83%, sementara untuk simpanan dalam bentuk Giro mengalami
penurunan sebesar 13,94% atau menjadi Rp.249 miliar. Sementara itu
kredit yang berhasil disalurkan oleh perbankan Gorontalo mengalami
peningkatan hingga mencapai jumlah Rp1.732 miliar atau meningkat
14,30% bila dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan penyaluran
kredit kepada sektor-sektor yang dominan seperti sektor pertanian dan
sektor PHR.
Penyaluran kredit berdasarkan bank
pelapor mengalami pertumbuhan yang
positif
Penyaluran kredit berdasarkan bank pelapor mengalami pertumbuhan
yang positif dibandingkan triwulan sebelumnya yang diikuti dengan
peningkatan rasio LDR-nya. Berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
kredit pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan positif yang cukup
signifikan pada semua jenis kredit dengan pertum buhan tertinggi dicatat
oleh kredit modal kerja (17,67 %) diikuti kredit konsumsi (14,35 %),
sedangkan kredit investasi mengalami pertumbuhan melambat sebesar
0,81%.
Kredit bank umum yang disalurkan
berdasarkan lokasi proyek mencatat
pertumbuhan sebesar 17,48%.
Sementara itu, posisi kredit bank umum yang disalurkan berdasarkan
lokasi proyek di Gorontalo (posisi Juni 2008) mencapai Rp1,806 miliar,
atau naik 17,48% (qtq), angka pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya mencatat pert umbuhan sebesar 7,39%
sedangkan secara tahunan tumbuh sebesar 43,61% (yoy). Dari total kredit
tersebut, 4,08% (sebesar Rp73,65 miliar) merupakan kredit yang
disalurkan bank umum yang beroperasi di luar Gorontalo, dan
dipergunakan untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Gorontalo.
Sampai triwulan II-2008, kinerja BPR di
Gorontalo cukup menggembiraka,
dengan totoal aset sebesarRp.20,591 miliar
Sampai triwulan II-2008, kinerja BPR di Gorontalo cukup
menggembirakan, meskipun terjadi penurunan baik dari sisi jumlah asset,
dana pihak ketiga yang dihimpun maupun jumlah kredit yang berhasil
disalurkan. Total asset BPR di Gorontalo tercatat sebesar Rp20,591miliar,
dengan jumlah dana yang berhasil dihimpun (DPK) sebesar Rp6,959 miliar
dan jumlah kredit yang disalurkan sebesar Rp13,224 miliar. Berdasarkan
komponen permbentuk DPK, sebagian besar simpanan masyarakat dalam
bentuk deposito sebesar Rp3,612 miliar, sedangkan sisanya dalam bentuk
tabungan. Berdasarkan jenisnya, kredit yang disalurkan sebagian besar
merupakan kredit modal kerja yang mencapai sebesar Rp10,137 miliar.
Sementara itu, fungsi intermediasi BPR berjalan baik, tercermin dari rasio
LDR (Loan To Deposit Ratio) BPR di Gorontalo yang sudah mencapai
190,03% atau turun dibandingkan triwulan sebelumnya 199,02%. Dari
sisi kualitas kredit, menunjukkan perkembangan yang masih
mengkhawatirkan dikarenakan rasio NPL masih berada diatas batas
toleransi BI 5%.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Jumlah dana perimbangan yang
berasal dari pemerintah pusat yang dialokasi kan
ke Provinsi Gorontalo pada tahun 2008
mencapai Rp3,7 Triliun.
Jumlah dana perimbangan yang berasal dari pemerintah pusat yang
dialokasikan ke Provinsi Gorontalo pada tahun 2008 mencapai Rp3,7
Triliun, dengan komponen pembentukannya yang meliputi Dana Alokasi
Umum (DAU) sebesar Rp1,642 trilliun dan Dana Alokasi Khusus (DAK)
sebesar Rp288,734 milliar yang tersebar di 5 kabupaten, 1 kota dan 1
provinsi di Gorontalo. Sementara itu, target pendapatan Provinsi
Gorontalo di tahun 2008 mengalami penyesuaian menjadi sebesar
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Rp487,94 Milliar atau meningkat 2,45% dibandingkan target Tahun
2007. Sedangkan Realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi
Gorontalo s.d. triwulan II-2008 mencapai Rp227,862 milliar dengan
prosentase pencapaian sebesar 36,94% .
Realisasi APDB Gorontalo khususnya realisasi belanja daerah sampai akhir
triwulan laporan sedikit banyak telah memberikan kontribusi bagi
pertumbuhan perekonomian sebesar 8,61% terhadap total PDRB.
Dampak realisasi APBD Gorontalo terhadap perkembangan uang beredar
di masyarakat sampai dengan akhir triwulan laporan mengalami kontraksi
sebesar Rp4,434 miliar yang berarti realisasi penerimaan daerah lebih
besar dibandingkan realisasi pengeluaran daerah.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Kegiatan kas titipan di Gorontalo sepanjang
triwulan I -2008 berada kondisi net inflow
sebesar Rp.70,307 miliar
Kegiatan kas titipan di Gorontalo sepanjang triwulan II-2008 berada pada
kondisi net out flow sebesar Rp156,148 miliar, hal ini merupakan dampak
dari meningkatnya penggunaan uang kartal untuk keperluan transaksi
sehubungan meningkatnya kegiatan ekonomi pada triwulan laporan
akibat faktor musiman dimana pada awal tahun kecenderungan aliran
uang kartal mengalami inflow. Sementara itu jumlah perputaran nominal
warkat kliring non BI di Gorontalo tercatat Rp228,09 miliar atau naik
32,978% dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan selama
triwulan laporan terjadi peningkatan kegiatan transaksi perdagangan
setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan. Namun rasio
penolakan jumlah Cek/BG kosong terhadap jumlah warkat kliring
mengalami penurunan yaitu dari 0,49% pada triwulan I-2008 menjadi
0,44% pada triwulan laporan, demikian juga halnya dengan rasio jumlah
nominal Cek/BG kosong terhadap total nominal keseluruhan warkat yang
dikliringkan juga mengalami penurunan dari 0,54% pada triwulan I-2008
menjadi 0,31% pada triwulan laporan.
Kesejahteraan Masyarakat
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke
atas) di Gorontalo pada bulan Agustus 2007
tercatat sebanyak 390.649 orang.
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke atas) di Gorontalo relatif
meningkat dari tahun ke tahun, pada bulan Agustus 2007 tercatat
sebanyak 390.649 orang dan dari jumlah tersebut 92,84% diantaranya
berstatus bekerja, sedangkan sisanya 7,16% merupakan pengangguran.
Berdasarkan sektor ekonominya, sektor pertanian tercatat menyerap
tenaga kerja paling tinggi diantara sektor lainnya yang mencapai 173.756
orang atau 47,91% dari total tenaga kerja yang terserap di seluruh sektor.
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
Sementara itu sektor Informal menyerap tenaga kerja sebesar 69,74%
dari total tenaga kerja atau relatif lebih rendah dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,51%. Hal ini
menunjukkan, sektor informal peranannya cukup tinggi dalam penciptaan
lapan gan kerja dibanding sektor formal.
Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat
0,39 mengalami kenaikan dibandingkan indeks gini Tahun 2005
lalu yang tercatat sebesar 0,36.
Perkembangan angka rasio gini Gorontalo dalam 3 (tiga) tahun terakhir
mengalami peningkatan. Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat 0,39
mengalami kenaikan dibandingkan indeks gini Tahun 2005 lalu yang
tercatat sebesar 0,36. Namun demikian berdasarkan strukturnya,
persentase pendapatan yang dinikmati oleh 20% penduduk
berpenghasilan tertinggi menjadi semakin meningkat dari 44,38%
menjadi 47,67%.
Sementara itu, Index Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo
sampai tahun 2006 adalah sebesar 68,0 meningkat 0,3 point dari IPM
2005 yang sebesar 67,7
PROSPEK PEREKONOMIAN
Perekonomian Gorontalo triwulan II-
2008 diperkirakan tumbuh 6,62% (yoy).
Perekonomian Gorontalo pada triwulan II I-2008 diperkirakan akan
tumbuh 5,8% – 7% dimana konsumsi masih merupakan lokomotif
pertumbuhan ekonomi. Beberapa faktor penyebab melambatnya
pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang diantaranya adalah
dampak kenaikan harga BBM (Bahan Bakar Minyak) oleh pemerintah akhir
Mei 2008 lalu (rata-rata sebesar 28,7%).
Dari sisi penawaran, diperkirakan terjadi sedikit perlambatan
pada sektor pertanian.
Dari sisi penawaran, pada triwulan mendatang diperkirakan akan terjadi
sedikit perlambatan pada sektor pertanian sehubungan dengan selesainya
masa panen dan memasuki masam tanam yang menyebabkan jumlah
produksi sektor pertanian menjadi terbatas. Di sisi lain, lain kondisi alam
yang kurang mendukung (memasuki musim pancaroba/peralihan),
khususnya untuk sektor perikanan laut, akan cukup memberikan tekanan
tersendiri bagi pertumbuhan ekonomi Gorontalo.
RINGKASAN EKSEKUTIF
7
Di sisi
permintaan,didorong oleh kinerja sektor
konsumsi, baik pemerintah maupun
rumah tangga.
Sedangkan dari sisi permintaan, pendorong utama diperkirakan masih
akan di dorong oleh kinerja sektor konsumsi, baik konsumsi rumah tangga
maupun konsumsi pemerintah. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga
diperkirakan akan mengalami pertum buhan yang positif namun tidak
setinggi triwulan sebelumnya, dimana perilaku konsumsi rumah tangga
akan meningkatkan persediaan di rumah, terutama untuk bahan
makanan. Sedangkan konsumsi rumah tangga untuk non-makanan
diperkirakan akan mengalami pertumbuha n terutama untuk memenuhi
kebutuhan pokoknya seperti sandang dan perumahan.
inflasi Gorontalo pada triwulan mendatang
akan lebih tinggi dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya.
Kenaikan harga minyak dunia yang diikuti oleh kenaikan harga berbagai
komoditas pangan di tingkat internasional di perkirakan akan berdampak
pada kenaikan harga barang dan jasa secara umum pada tingkat nasional
dan regional termasuk di Provinsi Gorontalo, sehingga diperkirakan laju
inflasi Gorontalo pada triwulan mendatang akan lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Pada triwulan III-2008, kinerja perbankan
diperkirakan menunjukkan
perkembangan yang positif.
Pada triwulan III-2008, kinerja perbankan diperkirakan menunjukkan
perkembangan yang positif, hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit
perbankan sampai dengan triwulan II-2008 relatif cukup tinggi yang
disebabkan dari kenaikan BI-rate dari 8,25 % pada awal Mei 2008
menjadi pada 8,5 0% pada awal Juni 2008
BAB 1 KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
9
Di tengah-tengah kelesuan perekonomian global dan meningkatnya tekanan
terhadap nilai Rupiah yang berasal dari sisi global dan domestik, berbagai indikator
ekonomi makro dan sistem keuangan nasional pada triwulan II-2008 tetap
menunjukkan kinerja yang lebih baik . Dari sisi global yang ditunjukan dengan
berlanjutnya kenaikan harga minyak yang berdampak luas pada mata uang global,
sementara mata uang regional melemah akibat meningkatnya trade deficit yang berimbas
terhadap mata uang rupiah. Sedangkan dari sisi domestik, kenaikan harga minyak dunia
mempengaruhi munculnya kekhawatiran terhadap sustainabilitas fiscal, meningkatnyta
ekspektasi inflasi, serta ekspektasi meningkatnya permintaan valas untuk kebutuhan impor
minyak. Meski dihadapkan pada tekanan inflasi yang tinggi, perekonomian Indonesia masih
menunjukkan ketahanan yang baik. Hal ini dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi pada
triwulan I-2008 yang tumbuh cukup tinggi sebesar 6,3%. Angka pertumbuhan tersebut
terutama didorong oleh konsumsi dan kinerja ekspor. Disisi lain, kenaikan harga beberapa
komoditas pertanian dan barang tambang di pasar internasional serta permintaan yang
cukup tinggi dari negara-negara emerging market memberikan sumbangan pada
peningkatan ekspor.
Kinerja Neraca Pembayaran Indonesia (NPI) pada triwulan II tahun 2008 diprakirakan
mencatat surplus yang tetap tinggi yang memberikan dukungan yang solid bagi
kestabilan nilai rupiah di tengah berkembanganya gejolak pasar keuangan global
dan sentimen negatif pada faktor eksternal. Surplus NPI tersebut terutama terjadi di sisi
neraca transaksi berjalan yang mencapai USD 2,6 miliar atau 2,3% dari PDB .Sementara itu,
untuk keseluruhan tahun 2008 diperkirakan NPI berpotensi mencatat surplus sedikit lebih
rendah dari perkiraan semula. Namun, faktor tingginya harga komoditas internasional masih
mendukung kinerja ekspor mengindikasikan bahwa perekonomian kita memiliki ketahanan
dan selanjutnya akan berdampak positif terhadap kestabilan nilai tukar rupiah. Jumlah
cadangan devisa sampai dengan akhir Mei 2008 mencapai sebesar USD 57,5 milliar.
Sementara itu, nilai tukar rupiah selama Mei 2008 relatif stabil disbanding dengan bulan
sebelumnya.
Sementara itu, tekanan harga secara nasional pada Juni 2008 cenderung meningkat
bila dibandingkan bulan sebelumnya dengan laju inflasi inti yang juga mengalami
peningkatan. Secara tahunan, inflasi IHK tercatat sebesar 11,03% (y.o.y), meningkat cukup
tinggi dibandingkan bulan sebelumnya yaitu sebesar 10,38% (y.o.y). Peningkatan inflasi IHK
tersebut terutama bersumber dari komponen inflasi yang bersifat nonfundamental, yaitu
inflasi administered price dan volatile food. Peningkatan inflasi administered price terutama
didorong oleh kebijakan Pemerintah meningkatkan harga BBM bersubsidi rata-rata 28,7%
per 24 Mei 2008 dan kelangkaan komoditas energy yang masih berlanjut. Sementara itu,
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
10
7.516.59
7.56
7.57 6.098.32
8.30
7.25
7.456.12
0
1
2
3
4
56
7
8
9
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
peningkatan inflasi volatile food terutama terkait dengan peningkatan ekspektasi inflasi para
pedagang sebagai dampak tidak langsung peningkatan harga BBM dan meningkatnya biaya
distribusi serta masih berlanjutnya dampak peningkatan harga komoditas pangan
internasional. Dari sisi fundamental, peningkatan ekspektasi inflasi dan masih adanya
dampak inflasi impor mendorong peningkatan laju inflasi inti.
Nilai tukar rupiah sepanjang Juni 2008 bergerak melemah, baik secara rata-rata maupun
point to point. Secara rata-rata, rupiah melemah 0,77% dari Rp.9.225/USD menjadi
Rp.9.296/USD. Sampai dengan akhir Juni 2008, rupiah ditutup melemah 0,05% (p-t-p) dari
Rp.9.291/USD pada akhir April 2008 menjadi Rp.9.296/USD. Adapun tingkat volatilitas
meningkat dari 0,21% pada bulan sebelumnya menjadi 0,50%.
Tabel 1.1.
Perkembangan BI Rate, Suku Bunga Penjaminan Deposito dan Nilai Tukar Rupiah
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Q1 Apr Mei Q2BI Rate 9.5 9.25 9.00 9.00 8.75 8.50 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.25 8.50Penjaminan Deposito 1 bulan 9.5 9.25 9.25 9.00 8.75 8.50 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.00 8.00 8.00 8.00 8.25 8.50Rata-Rata Nilai Tukar Rupiah (Bulanan) 9,068 9,068 9,164 9,098 8,844 8,984 9,067 9,367 9,310 9,107 9,264 9,334 9,406 9,181 9,185 9,209 9,291 9,296
2007 2008
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Sejalan dengan perkembangan kondisi makro ekonomi nasional, secara regional
(lihat Grafik 1.1), perekonomian Gorontalo pada triwulan II-2008 tumbuh sekitar 6,12%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I-2008 maupun periode yang sama tahun
sebelumnya.
Grafik I.1. Pertumbuhan Perekonomian Gorontalo
Sumber : BPS Gorontalo
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
11
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan II-2008
terutama didorong oleh kegiatan konsumsi khususnya konsumsi pemerintah dan
investasi. Peningkatan kegiatan konsumsi pemerintah tercermin dari meningkatnya realisasi
belanja pemerintah pada triwula laporan. Sementara itu kegiatan investasi juga mengalami
peningkatan cukup signifikan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini
seiring dengan masih positifnya persepsi dunia usaha terhadap kondisi perekonomian dan
semakin turunnya suku bunga kredit di Gorontalo. Selain itu, peningkatan kegiatan investasi
juga didorong oleh adanya implementasi program pelayanan terpadu satu pintu (PPTSP) di
Gorontalo. Sementara itu, walaupun terjadi kelesuan perekonomian global, kinerja ekspor
Gorontalo diperkirakan masih mengalami peningkatan, terutama bersumber dari
pertumbuhan ekspor jagung dan sapi. Di sisi lain, pertumbuhan impor mengalami
perlambatan.
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya sebagian besar sektor
ekonomi di Gorontalo . Seiring dengan kenaikan laju konsumsi dan meningkatnya ekspor,
kinerja tiga sektor ekonomi dominan di Gorontalo, yaitu sektor perdagangan, Hotel dan
Restoran, sektor transportasi dan komunikasi, dan sektor Jasa- jasa mengalami pertumbuhan
yang cukup tinggi. Peningkatan kinerja di sektor PHR didorong oleh meningkatnya tingkat
penghunian kamar (TPK) hotel dan akomodasi lainnya sehubungan dengan musim liburan
sekolah . Pada sektor transportasi dan komunikasi didorong oleh pertumbuhan pada
subsektor pengangkutan khususnya pada angkutan udara dan angkutan jalan raya.
Peningkatan kinerja juga terjadi pada sektor jasa-jasa yaitu pada subsektor jasa pemerintahan
umum. Sementara itu sektor pertanian yang merupakan lokomotif pertumbuhan ekonomi
Gorotalo mengalami perlambatan terutama didorong oleh pertumbuhan subsektor tanaman
bahan makanan yang mengalami pertumbuhan negatif, hal ini disebabkan oleh adan ya
perubahan pola masa tanam padi dan jagung dimana seharusnya pada triwulan II merupakan
musim panen namun kenyataan di lapangan pada saat tersebut petani baru mulai musim
tanam. Sedangkan subsektor tanaman perkebunan, peternakan , kehutanan dan perikanan
mengalami pertumbuhan yang positif.
1. SISI PERMINTAAN
Perekonomian Gorontalo pada triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh 6,12% (yoy),
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebelumnya
sebesar 8,32% (Tabel 1.2). Pertumbuhan ekonomi Gorontalo didorong oleh meningkatnya
kegiatan konsumsi pemerintah dan investasi
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
12
Tabel I.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Prov .Gorontalo Dari Sisi Permintaan (%)
Tabel l.3. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Gorontalo (%)
1.1. Konsumsi
Konsumsi pada triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh 13,38% (yoy), lebih lambat
dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun
sebelumnya. Melambatnya kegiatan konsumsi ini diperkirakan sebagai akibat terdapatnya
kecenderungan masyarakat untuk menahan kegiatan konsumsi dengan mengalokasikan dan
menempatkan kelebihan dananya pada sistem perbankan. Hal ini tercermin dari jumlah DPK
perbankan di Gorontalo yang hingga Juni 2008 telah mencapai jumlah Rp1,590 Triliun atau
meningkat 6,28% (y.o.y). Selain itu, kenaikan harga beberapa komoditi kebutuhan pokok
paska kenaikan BBM telah menyebabkan tertahannya permintaan masyarakat. Namun
demikian kegiatan konsumsi rumah tangga masih tetap tumbuh positif selama triwulan
laporan yaitu sebesar 7,96% (y-o-y) dengan kontribusi sebesar 5,42%. Sementara itu
pertumbuhan konsumsi pemerintah mengalami kenaikan yang cukup signifikan menjadi
21,25% (yoy) dengan kontribusi sebesar 9,96%, hal ini disebabkan kenaikan belanja
operasional pemerintah yang mengalami kenaikan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya.
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **Konsumsi 9.54 6.58 13.82 15.51 11.51 10.64 13.38 Konsumsi Rumah Tangga 5.00 7.26 10.81 18.32 10.44 10.05 7.96 Konsumsi Pemerintah 17.50 5.61 18.44 12.09 13.07 11.56 21.25Investasi 2.70 6.32 9.86 20.05 9.94 2.28 13.45Perubahan Stok 11.63 -1.35 20.75 17.49 12.31 3.22 31.32Ekspor 16.92 23.13 26.01 25.89 23.10 20.57 13.68Impor 14.49 18.21 26.13 46.49 27.13 24.56 16.98
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.12Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, diolah
Komponen 2007 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **Konsumsi 10.43 7.69 15.22 20.52 13.47 12.01 15.39 Konsumsi Rumah Tangga 3.47 4.99 7.20 13.29 7.24 6.92 5.42 Konsumsi Pemerintah 6.96 2.70 8.02 7.23 6.24 5.09 9.96Investasi 0.96 2.32 3.56 7.85 3.67 0.79 4.84Perubahan Stok -3.59 0.51 -6.24 -9.20 -4.64 -1.05 -10.75Ekspor 2.37 3.27 3.64 3.94 3.31 3.19 2.20Impor 4.09 5.47 7.88 15.85 8.31 7.49 5.56
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.12Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, diolah
Komponen 2007 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
13
Grafik I.2. Pertumbuhan Kredit Investasi (Jutaan Rp)
1.2. Investasi
Perkembangan kegiatan investasi selama triwulan II-2008 memperlihatkan
pertumbuhan yang meningkat, hal ini tercermin dari meningkatnya nilai tambah
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan ya itu 13,45%
(y.o.y). Pencapaian ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 6,32% (y.o.y).
Peningkatan kegiatan investasi tercermin dari peningkatan kredit investasi dari perbankan
yang hingga kurun waktu Juni 2008 telah berhasil disalurkan sebesar Rp132,948 milliar atau
naik 33,34% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
1.3. Ekspor – Impor
Dalam perhitungan Produk Domestik Bruto (PDB) yang dilakukan secara nasional, konsep
ekspor dan impor didefinsikan sebagai arus mobilitas barang dan jasa yang masuk maupun
keluar pabean Indonesia, namun untuk konsep perhitungan Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB), maka pengertian ekspor dan impor disempitkan menjadi lalu lintas barang dan jasa
yang masuk maupun keluar wilayah Provinsi Gorontalo baik antar propinsi maupun langsung
dengan negara lain.
Kinerja ekspor Gorontalo baik antar negara dan antar provinsi pada triwulan II-2008
diperkirakan tumbuh 13,68% (yoy) atau sebesar Rp107,447 miliar, pertumbuhan ini
lebih rendah apabila dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar
50,6
06
46,5
76
52,1
79
57,3
69
49,3
94
60,8
55
76,6
37
76,4
96
75,3
34
77,1
12
79,2
05
85,9
64
87,0
04
84,7
22
86,6
16
93,2
59
89,0
76 99,7
09
104,
528
108,
756
103,
669 11
6,56
9
111,
717 13
0,00
6
127,
775
135,
376
134,
031
121,
288
119,
992 13
2,94
8
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
14
20,57%. Berdasarkan data ekspor yang diolah Direktorat Statistik Ekonomi Moneter (DSM)
Bank Indonesia, realisasi ekspor komoditi non migas Gorontalo periode Januari–Mei 2008
tercatat sebesar USD 7,59 Juta. Berdasarkan kelompok ISIC ((International Standard Industrial
Classification) yaitu pengelompokan komoditi ekspor berdasarkan klasifikasi industri atau
sektoral, sebagian besar komoditi ekspor Gorontalo periode Januari - Mei 2008 berupa
bahan mentah yang berasal dari sektor kehutanan sebesar USD 22.630 , sedangkan ekspor
produk jadi sangat sedikit. Berikut ini disajikan perkembangan realisasi ekspor Gorontalo
menurut kelompok ISIC.
Tabel I.4.
Realisasi Nilai Ekspor Menurut Kelompok ISIC Provinsi Gorontalo (USD)
Sumber : KBI Manado (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)
Sementara itu, dilihat negara-negara yang menjadi tujuan ekspor Gorontalo selama kurun
waktu Januari s.d. Mei 2008, yaitu RRC yang merupakan negara tujuan ekspor utama
Gorontalo. Hal ini sedikit berbeda bila dibandingkan tahun sebelumnya dimana sepanjang
kurun waktu tahun 2007 ekspor Gorontalo disamping ditujukan ke negara Asia Tenggara
dan Negara Asia juga ditujukan ke Negara Eropa.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*)Pertanian dan Perikanan 2,149 13,905 78,133 162,038 3,917,000 - 3,877,775 22,630
Pertanian dan Kegiatan Lainya yang berhubungan - - 58,900 55,825 3,917,000 - 3,790,980 - Hasil Hutan dan Kegiatan Lainnya yang berhubungan - - - - - - 41,284 22,630 Perikanan dan Kegiatan Lainya yang berhubungan 2,149 13,905 19,233 106,213 - - 45,511 -
Pertambangan - - - - - - - - Manufaktur - 209,567 - 1,072,422 54,289 26,312 3,715,222 -
2,149 223,472 78,133 1,234,460 3,971,289 26,312 7,592,997 22,630 *) s/d Mei 2008
I S I C
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
15
2004 2005 2006 2007 *) 2004 2005 2006 2007 *)Januari - 1,369 2,757 800 Januari 400 - 772 -Februari - 3,472 4,499 3,546 Februari 10 - - -Maret - 8,057 6,067 3,825 Maret - 3,800 6,600 -April 4,725 10,580 13,970 12,500 April 1,700 3,600 10,600 10,866Mei 5,340 22,290 30,869 16,725 Mei 1,500 6,100 1,800 9,500Juni 2,974 20,449 10,885 8,275 Juni 3,800 - 1,760 13,250Juli 1,075 4,572 7,534 8,200 Juli 1,500 1,660 - 16,800Agustus 300 7,108 8,209 3,000 Agustus 3,400 3,800 - 7,042September 220 4,352 - - September - - - -Oktober 100 2,976 - - Oktober - 7,200 - -November 350 2,058 - - November - 5,600 - -Desember 150 4,318 - - Desember - 4,200 - -
Total 15,234 91,601 84,790 56,871 Total 12,310 35,960 21,532 57,458
BulanEkspor (Ton)Antar Pulau (Ton)
Bulan
Tabel I.5.
Realisasi Nilai Ekspor Komoditi Non Migas Menurut Negara Tujuan Provinsi Gorontalo (USD)
Sumber : KBI Manado (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)
Perkembangan kegiatan ekspor di Provinsi Gorontalo antara lain juga tercermin dari
perkembangan ekspor komoditi jagung baik antar pulau maupun ke luar negeri. Sampai
dengan Agustus 2007, jumlah komoditi jagung yang telah dikirimkan ke luar Provinsi
Gorontalo sebanyak 114,329 ribu ton dengan rincian antar pulau sebanyak 56,871 ribu ton
dan ekspor sebanyak 57,458 ribu ton atau naik sebesar 7,53% dibandingkan posisi yang
sama pada pencapaian tahun 2006 yaitu sebesar 106,322 ribu ton.
Tabel I.6. Perkembangan Pengiriman Jagung Antar Pulau dan Ekspor
Sumber : Dinas Pertanian dan Ketahan Pangan Provinsi Gorontalo *) s.d. Agustus 2007
Sementara itu, kegiatan impor Provinsi Gorontalo mengalami perlambatan. Perlambatan
kinerja impor ini antara lain dipengaruhi oleh peningkatan tekanan terhadap nilai tukar
rupiah, sehingga mendorong importir untuk cenderung menahan impor dari negara lain.
Definisi impor dalam PDRB tidak hanya mencakup barang dan jasa yang berasal dari luar
negeri namun meliputi pula barang dan jasa yang berasal dari luar provinsi Gorontalo (baik
Negara Tujuan 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*)Amerika - 4,584 58,900 - 1,920,000 - - - Thailand - - - - 569 - - - Singapore 2,149 - - 182 - - - - Philipina - - - 55,885 - - 647,500 - Malaysia - - - - 1,997,000 - 3,118,300 - Vietnam - - - - - - 995,408 - Hongkong - - 19,233 3,000 - - - - India - - - - - - 563,940 - Jepang - 139,336 - 1,051,157 - 24,282 170,572 - RRC - - - 3,600 - - 1,439,827 22,630 Korea Selatan - 79,552 - 62,952 53,720 2,030 143,346 - Asia Lainnya - - - - - - 90,766 - MEE dan MEE Lainnya - - - 57,684 - - 129,975 - Inggris - - - - - - 48,375 - Belanda - - - - - - 51,950 - Perancis - - - 57,684 - - - - Jerman - - - - - - 29,650 - Rusia - - - - - - 21,875 - Eropa Timur - - - - - - 188,625 - Eropa Lainnya - - - - - - 82,863 -
T O T A L 2,149 223,472 78,133 1,292,144 3,971,289 26,312 7,592,997 22,630 *) s/d Mei 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
16
dari provinsi/pulau lain). Berdasarkan data historis yang ada, untuk Provinsi Gorontalo, nilai
tambah kegiatan ekspor cenderung lebih rendah dibandingkan nilai tambah kegiatan impor
sehingga menyebabkan transaksi perdagangan Gorontalo selalu pada posisi Net Impor.
2. SISI PENAWARAN
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya sebagian besar sektor
ekonomi di Gorontalo, dengan laju pertumbuhan tertinggi dialami oleh sektor
transportasi dan komunikasi sebesar 14,60% sedangkan sektor Pertanian dan sektor
Listrik, Gas dan Air Bersih mengalami kontraksi masing-masing sebesar 0,57% dan
2,70%. Berdasarkan kontribusinya, sektor jasa-jasa memberikan kontribusi terbesar terhadap
pertumbuhan perekonomian Gorontalo dengan sumbangan sebesar 1,57% terhadap laju
pertumbuhan ekonomi secara umum. Berikutnya adalah sektor perdagangan, hotel dan
restoran sebesar 1,51% dan sektor transportasi dan komunikasi sebesar 1,46% terhadap laju
pertumbuhan ekonomi secara umum.
Tabel I.7. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Gorontalo Menurut Lapangan Usaha
Atas Harga Konstan Tahun 2000 (Persen)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **Pertanian 11.68 6.47 7.07 6.68 3.70 9.85 10.12 4.94 7.98 -0.57Pertambangan & Penggalian 10.00 11.37 11.51 12.05 14.22 11.57 11.16 10.41 4.98 9.63Industri Pengolahan -7.06 -6.78 -4.48 -5.45 4.63 5.76 4.40 6.74 1.44 3.86Listrik, Gas dan Air Bersih -0.19 -0.10 2.93 3.48 16.71 15.13 13.56 13.37 -2.64 -2.70Bangunan 10.78 12.17 12.76 13.86 10.75 9.71 10.24 9.82 6.95 9.48Perdagangan, Hotel dan Restoran 5.16 6.20 8.26 7.75 6.58 6.89 5.78 8.08 8.03 11.19Transportasi dan Komunikasi 6.57 9.58 9.92 12.75 4.54 6.71 8.37 8.33 12.98 14.60Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 7.66 7.03 6.61 8.44 9.05 8.33 8.41 7.81 6.75 7.58Jasa-jasa 9.23 9.89 11.11 9.49 7.23 7.85 7.51 7.78 6.86 8.32
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12
20082007Sektor 2006
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
17
Tabel I.8. Kontribusi Masing-Masing Sektor
Terhadap Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.1. Sektor Pertanian
Kinerja sektor pertanian dalam triwulan laporan mengalami pertumbuhan negatif
sebesar 0,57% (yoy) atau berbanding terbalik bila dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang mengalami pertumbuhan positif 10,12% (yoy). Pertumbuhan
negatif ini disebabkan oleh adanya perubahan pola masa tanam padi dan jagung dimana
seharusnya pada triwulan II merupakan musim panen namun kenyataan di lapangan pada
saat tersebut petani baru mulai musim tanam. Disamping itu terjadinya bencana banjir di
Gorontalo dan sekitarnya akibat hujan yang terus menerus turun serta naiknya harga
khususnya pada tanaman bahan makanan dan peternakan sebagai dampak dari kenaikan
harga bahan baku dan minyak mentah industri dunia. Berdasarkan komponen
pembentuknya pertumbuhan sektor ini terutama disumbangkan oleh sub sektor perikanan
dan peternakan dengan kontribusi masing-masing sebesar 0,49% dan 0,46% (yoy) terhadap
laju pertumbuhan sektor pertanian secara umumnya.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor pertanian tumbuh
14,25% (qtq). Nilai kredit yang disalurkan ke sektor pertanian hingga Juni 2008 sebesar
Rp77,379 miliar, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp.67,726 miliar
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Pertanian 3.54 2.04 2.30 1.83 1.16 3.10 3.28 1.34 2.45 -0.18Pertambangan 0.09 0.10 0.11 0.12 0.14 0.11 0.11 0.11 0.05 0.10Industri Pengolahan -0.68 -0.64 -0.41 -0.54 0.38 0.47 0.36 0.59 0.12 0.31Listrik, Gas dan Air Minum 0.00 0.00 0.02 0.02 0.09 0.09 0.08 0.082 -0.02 -0.02Bangunan 0.79 0.88 0.91 1.08 0.81 0.74 0.77 0.81 0.55 0.73Perdagangan, Hotel dan Restoran 0.72 0.85 1.12 1.12 0.89 0.94 0.79 1.17 1.09 1.51Transportasi dan Komunikasi 0.66 0.95 0.98 1.35 0.45 0.68 0.84 0.92 1.28 1.46Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 0.65 0.59 0.55 0.75 0.77 0.70 0.69 0.70 0.59 0.64Jasa-jasa 1.74 1.82 1.99 1.83 1.38 1.48 1.39 1.53 1.33 1.57
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12
Sektor 2006 20082007
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
18
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Secara tahunan, sektor pertambangan dan penggalian dalam triwulan laporan
tumbuh 9,63% (y.o.y) lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya, dengan sumbangan terhadap laju pertumbuhan ekonomi secara umum
sebesar 0,10%. Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini
disumbangkan oleh sub sektor penggalian , dimana berdasarkan pelaku usahanya, sub sektor
penggalian ini lebih banyak dilakukan oleh penambangan tradisional/rakyat dan bukan
industri berskala besar.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor pertambangan dan
penggalian mengalami pertumbuhan negatif sebesar 27,70%(yoy). Nilai kredit yang
disalurkan ke sektor pertambangan dan penggalian sampai dengan Juni 2008 sebesar
Rp.3,545 miliar, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp.4,903 miliar
Grafik I.3. Pertumbuhan Sektor Pertanian (Y.o.Y)
11.68
6.47
7.07
6.68
3.70
9.85 10.12
4.94
7.98
-0.57-2
0
2
4
6
8
10
12
14
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
19
Grafik I.4 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov .Gorontalo, diolah
2.3. Sektor Industri Pengolahan
Sebagaimana periode sebelumnya Sektor industri pengolahan di Gorontalo selama
Q2-2008 tumbuh sebesar 3,86% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya. Sektor ini memberikan kon tribusi terhadap laju pertumbuhan
ekonomi Provinsi Gorontalo secara umum sebesar 0,31%. Berdasarkan unit usahanya,
sebagia besar pelaku usaha di sektor ini bergerak dibidang sektor industri pengolahan kayu
dan ikan.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor industri pengolahan
tumbuh 6,43%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor industri pengolahan sampai dengan
Juni 2008 sebesar Rp.32,316 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar Rp.30,365 miliar.
10.00
11.37 11.5112.05
14.22
11.5711.16
10.41
4.98
9.63
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
20
Grafik I.5. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
Setelah pada periode sebelumnya nilai tambah sektor listrik, gas dan air bersih
mengalami perlambatan, pada triwulan II-2008 sektor ini juga mengalami
perlambatan menjadi 2,70 (yoy). Perlambatan sektor listrik, gas dan air bersih terutama
didorong oleh penurunan kinerja sub sektor listrik dengan pertumbuhan sebesar – 4,68%.
Sementara sub sektor air bersih mengalami pertumbuhan positif sebesar 4,75%
Grafik I.6 Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
-7.06
-6.78
-4.48
-5.45
4.63
5.76
4.40
6.74
1.44
3.86
-8
-4
0
4
8
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
-0.19
-0.10
2.93
3.48
16.71
15.1313.56 13.37
-2.64
-2.70
-5
0
5
10
15
20
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
21
2.5. Sektor Bangunan
Secara tahunan, sektor bangunan tumbuh 9,489% (y.o.y) dengan sumbangan
sebesar 0,73% terhadap laju pertumbuhan Gorontalo secara umum. Laju
pertumbuhan ini lebih lambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
masing-masing tercatat sebesar 9,71% (y.o.y).
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor bangunan tumbuh
161,35% (yoy). Nilai kredit yang disalurkan ke sektor bangunan sampai dengan Juni 2008
sebesar Rp.59,611 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar Rp.22,809 miliar.
2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan laporan tumbuh sebesar
11,19% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dan periode yang
sama tahun sebelumnya yang masing-masing tercatat sebesar 8,03% (y.o.y) dan
6,89% (y.o.y). Sektor ini memberikan kontribusi terhadap laju pertumbuhan ekonomi
Provinsi Gorontalo secara umum sebesar 1,51%. Berdasarkan komponen pembentuknya,
pertumbuhan sektor ini terutama disumbangkan oleh subsektor Perdagangan besar dan
eceran dengan kontribusi sebesar 1,35%.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor Perdaganagn, Hotel
dan Restoran tumbuh 35,94%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor ini sampai dengan
Grafik I.7. Pertumbuhan Sektor Bangunan (Y.o.Y)
10.78
12.1712.76
13.86
10.759.71
10.24
9.82
6.95
9.48
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
22
Grafik I.8. Pertumbuhan Sektor PHR (Y.o.Y)
Juni 2008 sebesar Rp.571,909 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar Rp.420,701 miliar.
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh 14,60% (y.o.y) dengan kontribusi
1,46% terhadap laju pertumbuhan ekonomi Gorontalo secara umum. Laju
pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 12,98%
dengan sumbangan sebesar 1,28%. Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan
sektor ini terutama disumbangkan oleh subsektor pengangkutan 1,33% dan subsektor
komunikasi 0,13%. Perkembangan subsektor pengangkutan antara lain didorong dengan
peningkatan yang terjadi pada angkutan jalan raya dan angkutan udara. Sementara itu
perkembangan subsektor komunikasi terutama disebabkan oleh pesatnya penggunaan
sarana telepon selular oleh masyarakat yang didukung oleh semakin luasnya wilayah
jangkauan. Hal ini antara lain terbukti dengan pesatnya pembangunan sejumlah menara BTS
(Base Transceiver System) di beberapa lokasi-lokasi strategis sehingga memberikan kenyaman
pelanggan dalam berkomunikasi. Selain itu perkembangan berbagai macam fasilitas dan
fitur-futur baru semakin memudahan dan memanjakan para pengguna jasa telekomunikasi.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor Pengangkutan dan
komunikasi tumbuh 50,70%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor ini sampai dengan Juni
5.16
6.20
8.26
7.75
6.58
6.89
5.78
8.08
8.03
11.19
0
2
4
6
8
10
12
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
23
2008 sebesar Rp.14,582 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar Rp.9,676 miliar.
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.8. Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa
Selama triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan tumbuh
7,58% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dan lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan kontribusinya,
sumbangan sektor ini terhadap laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Gorontalo sebesar
0,64%. Perkembangan sektor ini antara lain tercermin dari maraknya pembangunan fasilitas
perbankan antara lain pembukaan kantor cabang baru dan penambahan ATM (Anjungan
Tunai Mandiri) yang memberikan kemudahan dan kenyamanan kepada masyarakat dalam
bertransaksi. Sementara itu, Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini
terutama disumbangkan oleh subsektor bank 10,04%, Lembaga keuangan tanpa bank
5,37%, Sewa bangunan 5,79% dan Jasa perusahaan 16,16%
Grafik I.9. Pertumbuhan Sektor Transportasi dan Komunikasi (Y.o.Y)
6.57
9.58 9.92
12.75
4.54
6.71
8.37
8.33
12.98
14.60
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
24
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.9. Sektor Jasa-Jasa
Selama triwulan laporan, sektor jasa-jasa tumbuh 8,32% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan kontribusinya,
sumbangan sektor ini terhadap laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Gorontalo sebesar
1,57%. Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini terutama
disumbangkan oleh subsektor Pemerintahan umum dengan kontribusi 1,29%, sementara
kontribusi subsektor swasta hanya sebesar 0,28%.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor jasa -jasa tumbuh
150,55%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor ini sampai dengan Juni 2008 sebesar
Rp.41,513 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
Rp.21,076 miliar.
Grafik I.10. Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa (Y.o.Y)
7.667.03
6.61
8.44 9.05
8.33
8.41
7.816.75
7.58
0
1234567
89
10
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
25
Grafik I.11.
Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
3. ANALISIS LOCATION QUOTIENT (LQ)
Upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Gorontalo diantaranya dapat
dilakukan dengan mempercepat laju pertumbuhan ekonomi sekaligus memperkuat
struktur perekonomian daerah tersebut. Percepatan laju pertumbuhan dan penguatan
struktur perekonomian daerah pada gilirannya akan dapat dilakukan dengan efektif dengan
cara penekanan pembangunan pada sektor yang memiliki keunggulan komparatif dan
kompetitif dalam daerah. Pendekatan LQ merupakan salah satu alat analisis yang dapat
digunakan untuk menentukan sektor basis dan kecenderungan pertumbuhan sektor basis
tersebut dalam struktur perekonomian daerah.
Dalam konteks pengembangan perekonomian Gorontalo, analisis LQ akan digunakan untuk
mengukur sektor-sektor apa saja yang menjadi basis perekonomian khususnya bila
dibandingkan dengan Provinsi Sulawesi Selatan dan wilayah di KTI (Kawasan Timur
Indonesia). Sektor basis yang pendekatan perhitungannya dilakukan dengan rasio kontribusi
sektor pada salah satu bagian wilayah (Gorontalo) terhadap kontribusi sektor yang sama
dalam satu wilayah (Sulawesi Selatan).
9.239.89
11.11
9.49
7.23
7.85
7.51 7.786.86
8.32
0
2
4
6
8
10
12
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
26
SEKTOR-SEKTOR EKONOMI GORONTALO SULUT SULSEL
Pertanian 1.08 0.75 1.04
Pertambangan dan Penggalian 0.06 0.29 0.57
Industri pengolahan 0.89 0.83 1.56
Listrik, Gas dan Air bersih 0.84 1.11 1.44
Bangunan 1.15 2.42 0.71
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.06 1.16 1.15
Pengangkutan dan Komunikasi 1.40 1.57 1.03
Keuangan, Persewaan dan Jasa Persh 1.77 1.31 1.25
Jasa-Jasa 1.59 1.32 0.97
Tabel I.9
Hasil Perhitungan LQ Provinsi Gorontalo , Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan
dengan basis SULAMPUA
(Tahun 2007)
Keterangan : LQ ? 1, sektor basis
LQ < 1, sektor non basis
Selanjutnya dengan melakukan perbandingan terhadap masing-masing sektor dalam PDRB
ketiga provinsi yaitu Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara dan Gorontalo dengan sektor-
sektor dalam PDRB Zona Sulampua sebagai acuan, maka akan diperoleh nilai koefisien LQ.
Berdasarkan hasil tersebut, diperolah hasil bahwa terdapat 6 (enam) sektor yang merupakan
basis (rasio LQ>1) di Provinsi Gorontalo yaitu (1) sektor pertanian, (2) sektor bangunan, (3)
sektor Perdagangan, hotel dan restoran, (4) sektor pengangkutan dan komunikasi, (5) sektor
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta (6) sektor jasa-jasa. Dari 6 (enam) sektor
basis tersebut terdapat 3 (tiga) sektor yang secara dominan lebih tinggi dibandingkan sektor
basis yang sama di provinsi lainnya yaitu Provinsi Sulawesi Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara
yaitu sektor pertanian, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasa-
jasa. Dengan demikian, upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Provinsi Gorontalo
diharapkan dapat lebih diarahkan pada sektor-sektor tersebut yang secara umum memiliki
keunggulan komparatif dan kompetitif dibandingkan provinsi lainnya di Zona Sulampua.
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
28
INFLASI
Penghitungan Indeks Harga Konsumen (IHK) bulan Juni 2008 menggunakan tahun
dasar 2007 = 100 (sebelumnya 2002 = 100) yang didasarkan pada hasil Survey Biaya
Hidup (SBH) 2007. Cakupan kota bertambah dari 45 menjadi 66 kota, sedangkan paket
komoditas naik dari 744 pada tahun 2002 menjadi 774 tahun 2007. Sementara itu bobot
komoditas makanan turun dari 43,38 % menjadi 36,12%.
Secara tahunan laju inflasi kota Gorontalo pada bulan Juni 2008 sebesar 9,73% atau lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,07%.
Sedangkan secara bulanan perkembangan harga berbagai komoditas kota Gorontalo pada
bulan Juni secara umum menunjukkan adanya kenaikan. Dengan menggunakan perhitungan
dan tahun dasar baru (2007 = 100) pada bulan Juni 2008 kota Gorontalo mengalami inflasi
sebesar 2,59% (m.t.m) atau terjadi kenaikan Indeks Harga Konsume (IHK) dari 106,10 pada
bulan Mei 2008 menjadi 108,85 pada bulan Juni 2008.
Sementara itu, bila dibandingkan dengan inflasi di daerah Sulawesi, Maluku dan Papua inflasi
bulanan kota Gorontalo relatif lebih rendah setelah Palu (2,44%), Ambon (1,76%) dan
Ternate (1,17%). Sedangkan secara Nasional inflasi tertinggi terjadi di Kendari yang tercatat
sebesar 6,49% dan terendah di Bogor sebesar 1,15%.
Berdasarkan hasil pemantauan BPS Provinsi Gorontalo Inflasi kota Gorontalo terjadi karena
adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada semua kelompok-
kelompok barang dan jasa sebagai berikut :
1. Bahan makanan : 1,12%
2. Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau : 3,67%
3. Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar : 2,86%
4. Sandang : 0,53%
5. Kesehatan : 0,12%
6. Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga : 0,04%
7. Trasportasi, Komunikasi dan Jasa keuangan : 6,28%
Beberapa komoditas yang mengalami kenaikan harga selama bulan Juni 2008 antara lain
bensin, tomat sayur, rokok kretek filter, angkutan udara, bahan bakar rumah tangga, semen,
ekor kuning, kangkung, daging ayam ras, beras jagung, emas perhiasan, angkutan antar
kota dan gula merah. Sedangkan komoditas yang mengalami penurunan harga antara lain
tauge/kecambah, sawi hijau, telur ayam kampong, kayu lapis, beras, besi beton, teri, wortel,
kol putih/kubis, kacang panjang, cabe merah, cabe rawit, kentang, ketimun, minyak goreng,
cakalang, bubara dan bawang merah.
Sementara itu, komoditi yang memberikan andil/sumbangan terhadap inflasi kota Gorantalo
adalah sebagai berikut :
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
29
1. Bahan makanan : 0,34%
2. Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau : 0,55%
3. Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar : 0,71%
4. Sandang : 0,03%
5. Kesehatan : 0,004%
6. Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga : 0,002%
7. Trasportasi, Komunikasi dan Jasa keuangan : 0,96%
BAHAN MAKANAN
Kelompok bahan makanan pada bulan Juni 2008 mengalami inflasi 1,12% atau
terjadi kenaikan indeks dari 111,42 pada Mei 2008 menjadi 112,67 pada Juni 2008.
Inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok sayur-sayuran 23,61% dan inflasi terendah pada
sub kelompok padi-padian, umbi-umbian 0,09%, sedangkan sub kelompok bahan makanan
lainnya tidak mengalami perubahan. Sementara itu pada sub kelompok ikan segar, bumbu-
bumbuan serta lemak dan minyak terjadi deflasi masing-masing sebesar -2,45%, -2,64% dan
-1,61%.
Kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,335% dengan komoditi utama
penyumbang inflasi antara lain tomat sayur (0,46%), ekor kuning (0,15%), kangkung
(0,094%), malalugis (0,056%), dan telur ayam ras (0,05%). Sedangkan komoditi yang
memberikan andil deflasi antara lain : ikan laying (-0,25%) dan bawang merah (-0,096%).
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK DAN TEMBAKAU
Kelompok ini mengalami inflasi 3,67% atau terjadi kenaikan indeks dari 104,98 pada
Mei 2008 menjadi 108,83 pada Juni 2008, dengan sub kelompok minuman yang
tidak beralkohol dan sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol mengalami
inflasi masing-masing sebesar 0,20% dan 10,09%. Sedangkan sub kelompok makan jadi
tidak mengalami perubahan.
Secara keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,55%, dengan
komoditi yang mendominasi pemberian sumbangan inflasi adalah rokok kretek filter
(0,41%), rokok putih (0,09%), rokok kretek (0,05%), kopi bubuk (0,004%), sirup (0,001%)
dan the (0,001%)
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK DAN BAHAN BAKAR
Kelompok Perumahan, Air, Listrik dan bahan bakar pada bulan Juni 2008 mengalami
inflasi 2,86% atau terjadi kenaikan indeks dari 105,71 pada Mei 2008 menjadi 108,73
pada Juni 2008. Sub kelompok yang mengalami inflasi pada kelompok perumahan, air,
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
30
listrik dan bahan bakar adalah sub kelompok biaya tempat tinggal 2,56% dan sub kelompok
bahan bakar, penerangan dan air 6,24%, sedangkan sub kelompok yang tidak mengalami
perubahan adalah sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga dan sub kelompok
perlengkapan rumah tangga.
Kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,71% dengan komoditi yang dominan
memberikan sumbangan inflasi antara lain bahan bakar rumah tangga (0,35%), semen
(0,29), batu bata (0,07%), dan cat kayu (0,0003%), sementara itu komditi besi beton dan
kayu lapis masing-masing memberikan sumbangan deflasi sebesar -0,0003% dan -0,0014%.
SANDANG
Kelompok sandang pada bulan Juni 2008 mengalami inflasi sebesar 2,86% atau
terjadi kenaikan indeks dari 102,88 pada bulan Mei 2008 menjadi 103,43 pada bulan
Juni 2008. Sub kelompok yang mengalami inflasi dalam kelompok ini adalah sub kelompok
barang pribadi dan sandang lainnya yang tercatat sebesar 3,27%.
Secara keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan terhadap laju inflasi sebesar
0,033%, dengan komoditi utama penyumbang inflasi adalah komoditi emas perhiasan dan
ongkos jahit masing-masing tercatat 0,03% dan 0,003%.
KESEHATAN
Kelompok kesehatan mengalami inflasi sebesar 0,12% atau terjadi kenaikan indeks
dari 104,13 pada bulan Mei 2008 menjadi 104,25 pada bulan Juni 2008. Secara
keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,004% dengan komoditi
utama penyumbang laju inflasi pada kelompok kesehatan adalah komoditi sabun mandi
(0,002%), shampoo (0,002%), obat sakit kepala (0,0003%) dan pelembab (0,0004%). Sub
kelompok yang mengalami inflasi dalam kelompok ini adalah sub kelompok obat-obatan dan
sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika yang masing-masing tercatat sebesar
0,04% dan 0,17%
PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA
Kelompok ini mengalami inflasi sebesar 0,04% atau terjadi kenaikan indeks dari
104,50 pada bulan Mei 2008 menjadi 104,54% pada bulan Juni 2008. Secara
keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,002% dengan komoditi
utama penyumbang inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga adalah kursus
computer yang tercatat sebesar 0,002%. Sementara itu, sub kelompok yang mengalami
inflasi dalam kelompok ini adalah sub kelompok pelatihan 0,002%.
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
31
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI DAN JASA KEUANGAN
Kelompok ini mengalami inflasi sebesar 6,28% atau terjadi kenaikan indeks dari
100,65 pada bulan Mei 2008 menjadi 106,97% pada bulan Juni 2008. Secara
keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,97% dengan komoditi
utama penyumbang inflasi adalah bensin (0,55%), angkutan udara (0,376%), angkutan
antar kota (0,0247%) dan solar (0,01%). Sementara itu sub kelompok yang mengalami
inflasi dalam kelompok ini adalah sub kelompok transportasi yang tercatat sebesar 9%
sedangkan sub kelompok lainnya tidak mengalami perubahan.
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
33
Kinerja perbankan di Provinsi Gorontalo pada triwulan II-2008 secara garis besar
menunjukan perkembangan yang cukup menggembirakan dibandingkan triwulan
sebelumnya, hal ini tercermin baik dari sisi total aset, penghimpunan dana masyarakat
maupun dari sisi kredit yang berhasil disalurkan yang mengalami peningkatan dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Sehingga hal tersebut mendorong peningkatan rasio Loan to
Deposito Ratio (LDR Narrow) yang naik dibandingkan triwulan sebelumnya. Naiknya rasio
LDR ini terjadi karena performa kredit mengalami ekspansi yang lebih tinggi dibandingkan
kenaikan penghimpunan dana. Sementara itu, kualitas kredit mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya baik dari sisi rasio maupun jumlahnya. Meningkatnya
kualitas kredit disebabkan oleh membaiknya situasi usaha selama triwulan laporan
sehubungan dengan kembali normalnya jalur distribusi setelah pada triwulan sebelumnya
sempat mengalami gangguan cuaca yang membebani biaya produksi di tingkat produsen
daerah.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
1. FUNGSI INTERMEDIASI
1.1. Penyerapan Dana Masyarakat
Meskipun insentif untuk menempatkan dana pada bank umum
berkurang dengan adanya penurunan suku bunga simpanan dan penurunan
jumlah simpanan yang dijamin oleh LPS (Lembaga Penjamin Simpanan), hal
tersebut tidak berpengaruh terhadap Dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil
dihimpun oleh perbankan Gorontalo. DPK yang dihimpun sampai dengan triwulan
II-2008 telah mencapai Rp1.590 miliar atau meningkat sebesar 6,28% dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya. Hal ini menandakan bahwa masyarakat
Gorontalo sudah percaya mengenai kondisi perbankan secara umum. Pertumbuhan
dana pihak ketiga pada triwulan laporan yang mengalami peningkatan bila
dibandingkan triwulan I-2008 yaitu simpanan dalam bentuk Deposito sebesar Rp.447
Tabel III.1 Indikator Utama Perbankan di Gorontalo
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Total Aset 1,281 1,426 1,474 1,558 1,573 1,746 1,781 1,909 1,903 2,139 DPK (Rp Miliar) 1,036 1,200 1,219 1,330 1,335 1,496 1,482 1,567 1,532 1,590Pertumbuhan (%) 6.26 15.81 1.64 9.10 0.37 12.04 -0.96 4.18 2.73 5.89Kredit (Rp Miliar) 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732Pertumbuhan (%) 4.14 6.20 3.46 2.02 5.81 13.30 8.95 4.48 4.90 6.49LDR (%) 89.86 82.41 83.89 78.44 82.69 83.62 91.99 92.17 98.90 108.92NPL (%) 5.68 6.89 5.46 4.34 4.76 4.39 4.30 3.41 3.65 3.33
2008Komponen
2006 2007
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
34
miliar atau tumbuh sebesar 4,24% dan Tabungan sebesar Rp.894 miliar atau tumbuh
sebesar 9,83%, sementara untuk simpanan dalam bentuk Giro mengalami penurunan
sebesar 13,94% atau menjadi Rp.249 miliar.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Penempatan dana masyarakat di Gorontalo sampai dengan akhir Juni 2008
(Triwulan II-2008) masih didominasi oleh jenis simpanan berbentuk tabungan 56,22%
atau sebesar Rp894 miliar, kemudian disusul oleh Deposito 28,14% atau Rp447 miliar
dan Giro 15,64% atau sebesar Rp.249 miliar. Pada triwulan ini, jenis simpanan
tabungan dan deposito mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya
masing-masing sebesar 9,83% dan 4,24% sedangkan giro mengalami penurunan
sebesar 13,94%.
Menurut kelompok bank penghimpun dana, bank pemerintah menyerap
hampir 85,87% atau sebesar Rp1.365 miliar dari seluruh DPK di Gorontalo sedangkan
selebihnya dihimpun oleh bank swasta sebesar Rp225 miliar. Relatif kecilnya peranan
bank swasta ini disebabkan jaringan kantor bank pemerintah lebih luas dibandingkan
bank swasta nasional sehingga mampu menjangkau daerah -daerah dengan
pertumbuhan dana kelompok bank pemerintah dan kelompok bank swasta masing-
Grafik III.1 Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Gorontalo
(Rp.Miliar)
191 25
0
240 32
3
223 255
277
271 289
249 35
1 388
398
306
486
496
485
330
429 447 49
3 562 582 70
1
626 74
5
719
967
814 89
4
1,036
1,200 1,219
1,330 1,335
1,496
1,482
1,567
1,532
1,590
1,281
1,426 1,474
1,558 1,573
1,746 1,781
1,909
1,903
2,139
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
GiroDepositoTabungan
Dana Pihak KetigaTotal Aset
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
35
Grafik III.3 Dana Pihak Ketiga Berdasarkan Bank Penghimpun
(Rp.Miliar)
Grafik III.2
Dana Pihak Ketiga Berdasarkan Kepemilikan (Rp.Miliar)
masing tercatat sebesar 1,20% dan 22,83%. Berdasarkan kepemilikannya, dana yang
dimiliki pemerintah daerah provinsi/kota/kabupaten hanya sebesar Rp420 miliar atau
naik 2,33% dibandingkan triwulan sebelumnya, sedangkan dana milik swasta tercatat
sebesar Rp1.170 miliar atau naik 4,32%. Komposisi kepemilikan dana swasta dan
pemerintah pada triwulan laporan adalah sebesar 73% : 27%. Tingginya dana milik
swasta yang berhasil dihimpun oleh perbankan mengindikasikan bahwa sumber
pembiayaan Gorontalo lebih banyak digerakkan oleh pihak swasta.
Berdasarkan wilayah penghimpunan dananya, dari jumlah DPK sebesar
Rp1.590 miliar di Gorontalo 72,75% atau sebesar Rp1.157 miliar berasal dari
dari bank-bank yang berlokasi di Kota Gorontalo sedangkan sisanya berasal
dari Kabupaten Gorontalo sebesar Rp433 miliar atau 27,25%. Berdasarkan
pertumbuhannya secara triwulanan, Kabupaten Gorontalo mencatat pertumbuhan
positif yaitu sebesar 4,84% sedangkan Kota Gorontalo mencatat pertumbuhan positif
sebesar 3,39%.
285 353 355
302
425 453 456
234
411 420
751
847 864
1,028
911
1,026 1,025
1,333
1,121 1,170
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Pemerintah
Swasta
887
1,036 1,061
1,167 1,171
1,323 1,316
1,392 1,349
1,365
149 164 159 163 164 173 166 175 183 225
1,036
1,200 1,219
1,330 1,335
1,496
1,482
1,567
1,532
1,590
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Bank PemerintahBank Swasta
Berdasarkan Bank
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
36
1.2. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor
Secara umum, dibanding triwulan sebelumnya penyaluran kredit di
Gorontalo mengalami pertumbuhan yang positif diikuti dengan peningkatan
rasio LDR-nya. Penyaluran kredit kepada sektor-sektor yang dominan seperti sektor
pertanian dan sektor PHR juga mengalami peningkatan pertumbuhannya pada triwulan
II-2008. Hal ini mencerminkan terus membaiknya sektor riil, dimana perbankan
Gorontalo terus meningkatkan penyaluran kredit ke masyarakat. Demikian pula halnya
dengan fungsi intermediasi perbankan di Gorontalo sampai triwulan II-2008 berjalan
baik tercermin dari meningkatnya kredit yang berhasil disalurkan perbankan yang
Grafik III.4 Komposisi Dana Pihak Ketiga Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Tabel III.2 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Kab. Gorontalo *
27.25%
Kodya. Gorontalo
72.75%
* termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango
Pertumbuhan DPK berdasarkan Kabupaten/Kota Q2-2006 Q3-2006 Q4-2006 Q1-2007 Q2-2007 Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008Kab. Gorontalo * 15.83 4.00 (4.44) 13.45 24.42 (5.25) (15.66) 9.10 4.84
Kodya. Gorontalo 15.83 0.71 14.58 (4.03) 7.09 1.02 15.09 (5.85) 3.39
* termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
37
meningkat 14,30% atau mencapai jumlah Rp1.732 miliar bila dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Berdasarkan jenis penggunaannya, dari 3 jenis kredit yang disalurkan pada
triwulan laporan 2 jenis kredit mengalami pertumbuhan positif yang cukup significant
yaitu kredit modal kerja (17,67%) dan kredit konsumsi (14,35%), sedangkan jenis
kredit investasi mengalami pertumbuhan negative sebesar 0,81%. Meskipun demikian
kredit konsumsi memiliki pangsa terbesar 52,43%. Cukup tingginya pangsa kredit
konsumsi di Gorontalo tak lepas dari tingginya permintaan masyarakat melalui kredit
konsumsi. Kondisi ini sejalan dengan struktur ekonomi Gorontalo yang pertumbuhan
ekonominya didominasi oleh konsumsi.
Berdasarkan sektor ekonomi, kredit yang berhasil disalurkan bank umum
pada triwulan ini sebagian besar disalurkan ke sektor lainnya (konsumsi) dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran (PHR), hingga posisinya mencapai masing-masing
53,76% dan 33,02% dari total kredit. Besarnya penyaluran kredit pada sektor PHR
terutama didorong oleh meningkatnya aktivitas usaha di sektor PHR pada triwulan ini.
Selain itu, sektor ekonomi lainnya yang cukup besar menyerap kredit pada triwulan ini
adalah sektor pertanian, sektor konstruksi, dan sektor perindustrian yang masing-
masing menyerap sebesar 3,98%, 2,45%, dan 2,18% dari total kredit.
Grafik III.5 Panyaluran Kredit di Provinsi Gorontalo
(Rp.Miliar)
346 380 391 397 435 482 539 541 587
691
52 61 75 86 87 100 104 130 134 133
533 548 556 561 583 669 720
773 794 908
931 989 1,023 1,044 1,104
1,251 1,363
1,444 1,515
1,732
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
Q1-2006
Q2-2006
Q3-2006
Q4-2006
Q1-2007
Q2-2007
Q3-2007
Q4-2007
Q1-2008
Q2-2007
Modal Kerja Investasi
Konsumsi Total Kredit
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
38
Dilihat dari pertumbuhannya, beberapa sektor ekonomi mengalami
peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sektor
konstruksi yang mengalami pertumbuhan yang tertinggi yaitu sebesar 73,42% atau
menjadi Rp.59.611 miliar dibandingkan sektor ekonomi lainnya. Selanjutnya sektor
sektor jasa dunia usaha naik menjadi Rp.33,755 miliar atau meningkat 23,20%, sektor
lainnya (konsumsi) naik menjadi Rp.931,078 miliar atau meningkat 15,35%, kemudian
sektor pertanian dan sektor perdagangan, hotel dan restoran masing-masing naik
menjadi Rp.77,379 miliar dan Rp.571,909 miliar atau meningkat 14,25% dan 11,98%.
Sementara kredit sektor pertambangan, sektor perindustrian, sektor transportasi dan
komunikasi dan sektor jasa social/kemasyarakatan mengalami penurunan masing-
masing menjadi sebesar Rp3,545 miliar, Rp.32,316 miliar, Rp.14,582 miliar dan
Rp.7,758 miliar atau masing-masing turun 24,73%, 13,42%, 6,25% dan 24,67%
(qtq), hal ini lebih disebabkan adanya penurunan volume kegiatan usaha di sektor ini.
Grafik III.6 Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor
Ekonomi (Persen)
Tabel III.3 Panyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi
(Rp.Miliar)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Berdasarkan Sektor Ekonomi 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 Pertanian 40 42 47 51 58 63 58 57 68 77.38 Pertambangan - 0 0 0 3 5 5 4 5 4 Perindustrian 23 24 30 25 27 30 32 32 37 32.32 Listrik, Gas dan Air Bersih - - - - - - - - - - Konstruksi 13 19 20 20 21 23 31 35 34 59.61 Perdagangan, Hotel & Restoran 304 335 344 356 378 421 467 486 511 571.91 Transpostasi & Komunikasi 2 2 6 6 7 10 12 13 16 15 Jasa Dunia Usaha 4 7 7 7 11 14 21 28 27 34 Jasa Sosial/Kemasyarakatan 1 2 1 9 5 7 8 6 10 8 Lainnya (Konsumsi) 544 559 566 570 593 678 730 783 807 931.08
2007 20082006Komponen
Pertanian4.47%
Pertambangan0.20%
Perindustrian1.87%
Konstruksi3.44%
Perdagangan, Hotel &
Restoran33.02%
Transpostasi & Komunikasi
0.84%
Jasa Dunia Usaha1.95%
Jasa Sosial/Kemasyar
akatan0.45%
Lainnya (Konsumsi)
53.76%
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
39
Komposisi penyaluran kredit berdasarkan kelompok bank, hingga saat ini
bank umum milik pemerintah masih terus mendominasi penyaluran kredit di Gorontalo
dibandingkan dengan bank umum swasta nasional. Kelompok bank pemerintah
berhasil menyalurkan kredit hingga triwulan laporan mencapai Rp1.579 miliar dengan
pangsa mencapai sekitar 90,48% sedangkan selebihnya disalurkan oleh kelompok
bank swasta dan BPR yang tercatat masing-masing sebesar Rp153 miliar dan Rp13
miliar atau pangsa pasar mencapai 8,76% dan 0,76%. Di samping itu kelompok bank
pemerintah mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 38,70% dibanding
periode yang sama tahun 2007 yang tercatat sebesar 26,14%.
Berdasarkan wilayah penyaluran kredit, dari jumlah kredit yang berhasil
disalurkan sebesar Rp1.732 miliar di Gorontalo, 40,46% atau sebesar Rp704 miliar
diserap oleh kabupaten Gorontalo, sedangkan selebihnya atau sebesar 59,34%
(Rp.1.028 miliar) diserap oleh kota Gorontalo. Berdasarkan pertumbuhannya secara
triwulanan, baik kabupaten Gorontalo maupun kota Gorontalo mengalami
pertumbuhan positif masing-masing sebesar 14,97% dan 13,83%. Namun demikian
pertumbuhan kredit di kabupaten Gorontalo lebih tinggi dibandingkan kabupaten
Gorontalo.
Grafik III.7 Panyaluran Kredit Berdasarkan Kelompok Bank
(Rp.Miliar)
848 903 929 944
1,005
1,138 1,233
1,312 1,380
1,579
83 86 94 100 99 113 131 133 135 153
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Bank Pemerintah
Bank Swasta
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
40
Fungsi intermediasi perbankan di Gorontalo yang dicerminkan dari rasio Loan
To Deposit (LDR) tercatat sebesar 108,92% atau lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan II-2007 yang tercatat 83,61%, LDR tersebut masih lebih tinggi dibandingkan
LDR secara nasional yang hanya tercatat sekitar 73,20% (posisi Juni 2008).
Berdasarkan wilayah administrasinya, Kabupaten Gorontalo mencatat LDR lebih
tinggi dibandingkan Kota Gorontalo. Loan To Deposit (LDR) Kabupaten Gorontalo
pada triwulan ini tercatat sebesar 162,52% atau lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 148,19%, sedangkan rasio LDR kota Gorontalo
tercatat sebesar 88,85% atau naik dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat
80,69%. Dengan rata-rata rasio LDR masing-masing kabupaten/kota di Gorontalo
tercatat antara 80%-160%, dapat dikatakan fungsi intermediasi perbankan di
Gorontalo telah berjalan dengan cukup baik.
Grafik III.8 Komposisi Kredit Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Grafik III.9 Pertum buhan Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota
(Persen)
Kabupaten Gorontalo *,
40.66%
Kota Gorontalo ,
59.34%* Termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango 5.
71
5.87
19.7
3
9.22
8.44
9.30
3.43
7.73
6.53
3.83
14.9
7
13.8
3
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
Kabupaten Gorontalo * Kota. Gorontalo
%
Q1-2007
Q2-2007
Q3-2007
Q4-2007
Q1-2008
Q2-2008
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
41
1.3. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
Dalam triwulan II-2008, posisi kredit bank umum yang disalurkan berdasarkan
lokasi proyek di Gorontalo mencapai Rp1,806 miliar atau naik 17,48% (qtq), angka
pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya mencatat
pertumbuhan sebesar 7,39% sedangkan secara tahunan tumbuh sebesar 43,61%
(yoy). Dari total kredit tersebut, 4,08% (sebesar Rp73,65 miliar) merupakan kredit yang
disalurkan bank umum yang beroperasi di luar Gorontalo, dan dipergunakan untuk
membiayai proyek-proyek yang ada di Gorontalo.
Grafik III.10 Loan to Deposit Ratio (LDR) Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
120.59 112.37 108.14
123.76
151.76 148.19
162.52
64.2
1
70.8
4
72.2
5
78.1
8
73.1
8
80.6
9
88.8
5
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Q4-2006 Q1-2007 Q2-2007 Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008
%
Kabupaten Gorontalo * Kodya. Gorontalo
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
42
Dilihat dari jenis penggunaan, sebagian besar kredit bank umum berdasarkan
lokasi proyek disalurkan kepada kredit konsumsi. Posisi kredit konsumsi pada triwulan
laporan mencapai Rp983 miliar atau (54,45%), kredit modal kerja Rp648 miliar
(35,87%) dan kredit investasi Rp175 miliar (9,67%). Bila dibandingkan triwulan
sebelumnya, maka seluruh kredit menurut jenis penggunaan mengalami pertumbuhan
positif dimana kredit konsumsi mencatat pertumbuhan positif tertinggi yaitu sebesar
19,53%; diikuti kredit modal kerja yang mencatat pertumbuhan sebesar 16,88%,
kemudian kredit investasi mengalami pertumbuhan sebesar 9,01%.
Berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar penyaluran kredit bank umum
berdasarkan lokasi proyek disalurkan ke sektor lainnya (termasuk konsumsi) yang
mencapai Rp983 miliar (54,46%), selanjutnya diikuti oleh kredit sektor PHR yang
menyerap kredit sebesar Rp530 miliar (29,37%). Relatif tingginya penyerapan kredit di
sektor PHR sejalan dengan dominasi sektor ini sebagai salah satu penyumbang
pertumbuhan ekonomi daerah. Berdasarkan kabupaten/kota, penyerapan kredit
Grafik III.11 Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor dan
Lokasi Proyek (Rp.Miliar)
772 83
7 883
89
4 93
1 98
9
1,0
23
1,0
44
1,1
04
1,2
51
1,3
63
1,4
44
1,5
15
1,7
32
926 99
3 1,0
58
1,0
38
1,1
12
1,1
26
1,1
75
1,0
60
1,1
57
1,2
57
1,3
25
1,4
31
1,5
37
1,8
06
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Kredit Bank Pelapor Kredit Lokasi Proyek
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
43
Grafik III.12 Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan
Sektor Ekonomi (Persen)
bank umum didominasi oleh Kabupaten Gorontalo yang memiliki pangsa lebih tinggi
yaitu sebesar 55,92% atau Rp1.010 miliar, berbeda jauh dengan Kota Gorontalo yang
tercatat sebesar Rp796 miliar atau 44,08% dari total kredit.
1.4. Kredit UMKM
Porsi penyaluran kredit UMKM (usaha mikro, kecil dan menengah) baik di
Kota maupun kabupaten Gorontalo terhadap penyaluran kredit secara
keseluruhan memiliki kecenderungan meningkat.
Secara triwulanan, kredit UMKM mengalami pertumbuhan positif 14,59%
dibandingkan triwulan sebelumnya atau secara tahunan tumbuh positif sebesar
42,05%. Meningkatnya kredit UMKM tersebut seiring dengan ekspansi kredit bank
secara umum yang juga mengalami pertumbuhan positif. Berdasarkan pangsanya,
penyaluran kredit UMKM masih didominasi pada kredit menengah dengan porsi
sebesar 42,65% sedangkan kredit kecil dan mikro hanya mengambil porsi masing-
masing sebesar 25,09% dan 4,54%. Kecilnya porsi kredit kecil dan mikro terutama
disebabkan oleh cukup tingginya rasio kredit bermasalah di kedua jenis kredit tersebut
yaitu masing-masing sebesar 5,84% dan 15,81%, jauh dari batas toleransi Bank
Indonesia. Sementara itu, kredit menengah mencatat rasio kredit bermasalah yang
cukup rendah yaitu sebesar 2,69%.
Grafik III.13 Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan
Kota/Kabupaten (Persen)
Pertanian3.88%
Pertambangan0.18% PHR
30,65%Perdagangan
26.87%
Jasa-jasa9.07%
Listrik, Gas dan Air
0.00054%
Konstruksi 3.28%
Pengangkutan0.87%
Jasa Dunia Usaha2.14%
Jasa Sosial Masyarakat
2.24%
Lain-lain56,82%
Kota Gorontalo
44.08%
Kabupaten Gorontalo *
55.92%
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
44
Berdasarkan penyebarannya di daerah tingkat II, sebagian besar kredit
UMKM diserap Kota Gorontalo sebesar 64% dari total kredit UMKM (Rp801 miliar)
atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 63,80% sedangkan
selebihnya diserap Kabupaten Gorontalo (termasuk Boalemo, Bone Bolango dan
Pohuwato) 36% (Rp451 miliar) atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya. Dilihat
dari sisi pertumbuhan , Kabupaten Gorontalo (termasuk Boalemo, Bone Bolango dan
Pohuwato) pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan positif yaitu 13,95%, lebih
tinggi dibandingkan pada triwulan I-2008 yang mengalami pertumbuhan positif
sebesar 5,50% sedangkan Kota Gorontalo pada triwulan laporan mengalami
pertumbuhan positif yaitu 14,95%, atau lebih tinggi dibandingkan pada triwulan
sebelumnya yang mengalami pertumbuhan positif sebesar 3,19%.
Grafik III.14 Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
(Rp.Miliar)
Grafik III.15 Non Performing Loan Kredit Usaha Mikro
Kecil dan Menengah (Rp.Miliar)
23
27
26 88
33
33
38
39
52
66
64
69
81
79
166
165
172
161
171 190
205
218 26
0 310 35
6
365
376 43
5
350 408 412
363 392 400 395 397 424
505 543
616 636
739
539 600 610 613 596 624 638 655
736
881
963 1,050
1,093
1,252
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Mikro Kecil Menengah Kredit UMKM
5 8 6 6 6
9 8 9
11 11 11 10 12 12 12 12 10
9 10 12
18 20 21
24 25
22
26 25
12 13 14 13
18
14 15 16
20 20 23
17 17 20
29
33 30
28
35 35
42 45
53 55
59
49
55 58
-
10
20
30
40
50
60
70
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008Mikro (%) Kecil (%)
Menengah (%) NPL UMKM (Miliar)
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
45
2. RISIKO KREDIT
1. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit
Berdasarkan laporan bulanan bank umum (LBU) rasio kelonggaran
tarik kredit bank umum mencatat perkembangan yang cukup baik,tercatat
rasio kelonggaran tarik kredit bank umum mengalami penurunan dari 6,97%
pada triwulan sebelumnya menjadi 3,82% pada triwulan laporan. Menurunnya
rasio kelonggaran tarik kredit ini menandakan bahwa sistem sarana dan prasarana
usaha mendukung sehingga dunia usaha memanfaatkan fasilitas kredit secara
maksimal.
Grafik III.16 Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Grafik III.17 Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota
(Persen)
Kabupaten Gorontalo*
36.00%
Kota Gorontalo
64.00%
3.4
6
3.23
2.9
3
(6.4
4)
1.71
(1.6
5)
(0.6
1)
10
.81
16
.49
28
.69
9.0
4
5.5
0
13
.95
15.8
9
1.13
(1.0
6)
(0.5
7)
6.1
8
4.3
3
4.2
4
13
.15
21
.19
0.7
9
9.1
2
3.19
14
.95
(10.00)
(5.00)
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Kabupaten Gorontalo*
Kota Gorontalo
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
46
2.2. Net Interest Margin (NIM)
Berdasarkan neraca konsolidasi bank umum, saldo bersih pendapatan
bunga setelah dikurangi biaya bunga atau yang biasa disebut Net Interest
Margin (NIM) untuk triwulan II-2008 berada dalam keadaan positif. Hal ini
berarti bahwa pendapatan bunga (antara lain dalam bentuk kredit dan penempatan
antar bank) lebih besar dibandingkan dengan biaya bunga (antara lain dalam bentuk
tabungan, giro, dan deposito). Pencapaian NIM triwulan II-2008 tercatat lebih tinggi
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. NIM triwulan laporan tercatat
sebesar Rp141,814 miliar atau naik 29,10% dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang mencatat NIM sebesar Rp119,565 miliar. Peningkatan ini disebabkan
dampak pertumbuhan penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
Dana Pihak Ketiga, sehingga biaya bunga simpanan yang ditanggung bank cenderung
lebih rendah sedangkan pendapatan bunga dari kredit mengalami pen ingkatan yang
cukup signifikan .
Grafik III.18 Rasio Kelonggaran Tarik Kredit Bank Umum
(Persen)
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Rasio
Rp M
iliar
Plafond Outstanding Ratio (%)
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
47
2.3. Rasio BOPO
Tingkat efisiensi perbankan yang antara lain diukur dengan rasio BOPO,
dimana selama tahun 2007 terus mencatat perbaikan. Rasio BOPO adalah
perbandingan antara biaya operasional dengan pendapatan operasional. Sampai
dengan triwulan II-2008, rasio BOPO bank umum di Gorontalo tercatat sebesar
52,43%, atau mengalami penurunan dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 61,69% pada triwulan II tahun 2007. Menurunnya
rasio BOPO ini mengindikasikan bahwa tingkat efisiensi perbankan membaik
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Grafik III.19 Net Interest Margin Bank Umum
(Rp.Juta)
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008Pendapatan Bunga Biaya Bunga Net Interest Margin (NIM)
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
48
2.4. Return on Asset (ROA)
Return on Asset (ROA) yang mengindikasikan kemampuan
menghasilkan laba dengan asset yang dimiliki tercatat mengalami peningkatan
bila dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan II -2008,
ROA bank umum di Gorontalo tercatat 4,91% atau turun dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,60%. Penurunan ini disebabkan
beberapa hal antara lain meningkatnya asset yang dimiliki diimbangi dengan
kemampuan menghasilkan laba yang diharapkan. Tercatat asset bank umum di
Gorontalo pada triwulan II-2008 mencapai Rp2,139 triliun atau meningkat 22,56%
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, sementara laba yang dihasilkan
meningkat sebesar 67,23% (yoy) atau menjadi Rp106,179 miliar.
Grafik III.20 Rasio Biaya Operasional dan Pendapatan Operasional Bank Umum
36,8
76 68
,622
102,
576 13
8,00
7
43,6
36
88,8
62
109,
108
152,
010
37,6
26
80,6
20
132,
745
178,
827
39,0
04
83
,71
1
50,3
39
105,
882
164,
829 22
3,20
1
63,1
07
129,
362
170,
430
231,
351
62,4
09
130,
684
203,
119
276,
841
75,7
54
159,
676
73.26
64.81
62.23 61.83
69.15
68.69 64.02
65.71 60.29
61.69
65.35 64.60
51.49
52.43
-
10
20
30
40
50
60
70
80
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Rasi
o
Rp Ju
ta
BO PO Rasio
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
49
2.5. Sensitivitas Resiko Pasar
Sensitivitas terhadap resiko pasar adalah tingkat kepekaan aset
maupun liabilities terhadap volatilitas suku bunga . Aset dan liabilities dimaksud
adalah aktiva maupun passiva yang sensitive terhadap perubahan suku bunga. Tingkat
sensitivitas dipengaruhi oleh strutur on/off balance sheet antara lain : jenis,
karakteristik, jangka waktu, besaran dan rating instrument. Tingkat sensitivitas yang
tinggi dapat dilihat dari besarnya perubahan yang diakibatkan oleh volatilitas suku
bunga dan nilai tukar. Pendekatan yang biasa digunakan untuk mengukur tingkat
sensitivitas tersebut adalah pendekatan melalui perhitungan Net Portofolio Value (NPV),
yaitu untuk mengetahui perubahan economic value dari suatu portofolio. Pendekatan
lain yang dapat digunakan adalah pendekatan earning, yaitu pendekatan untuk
menghitung potensial profit dan loss dari suatu portofolio. Mengingat dalam
perhitungan sensitivitas terhadap resiko pasar juga menetapkan potensial loss terhadap
ekses modal maka pendekatan yang relevan untuk mengukur tingkat sensitivitas adalah
pendekatan earning.
Dalam hal ini diperlukan identifikasi secara tepat atas aset, kewajiban, dan
rekening administratif yang mengandung risiko suku bunga dan nilai tukar baik
aktivitas fungsional tertentu maupun aktivitas bank secara keseluruhan. Setelah itu
Grafik III.21 ROA (Return On Asset) Bank Umum
1,00
2,74
2
1,07
1,37
6
1,14
5,43
1
1,21
8,50
5
1,28
0,63
8
1,42
6,29
3
1,47
4,38
6
1,55
8,41
1
1,57
3,43
6
1,74
5,57
1
1,78
0,94
6
1,90
9,30
9
1,90
2,85
6 2,13
9,41
5
21,7
59
49,0
89
80,6
13
100,
679
27,4
94
56,4
61
89,5
46
77,0
44
30,4
09
64,9
94
105,
104
138,
919
58,1
14
106,
179
2.12
4.56
6.96
8.19
1.94
3.82
5.81
4.91
1.91
3.60
5.16
7.23
3.03
4.91
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Rasi
o (%
)
Rp Ju
ta
Aset Laba Rasio
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
50
dilakukan perhitungan gap position suku bunga maupun nilai tukar. Semakin besar
bank memelihara gap position maka semakin tinggi potensial profit dan loss bank. Oleh
karena itu diperlukan peraturan gap yang sesuai dengan strategi yang diambil yaitu
dengan mempertimbangkan perkiraan arah suku bunga (interest rate forecast), tingkat
keyakinan manajemen terhadap perkiraan yang dimaksud (degree of confidential) dan
preferensi tingkat resiko yang diambil (risk appetite).
Sensitivitas asets dan liabilities ditunjukkan oleh perubahan NIM bank
akibat perubahan suku bunga, sedangkan perubahan NIM dipengaruhi oleh
posisi gap bank. Tingkat sensitivitas NIM bank terhadap perubahan suku bunga
sangat tergantung kepada karakterisitik instrumen keuangan yang membentuk
portofolio bank tersebut, antara lain jatuh tempo (maturity) dan karakteristik suku
bunga bank (floating atau fixed).
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Memperhatikan kondisi assets dan liabilities perbankan Gorontalo sepanjang
triwulan II tahun 2008 menunjukkan kebijakan RSA > RSL. Apabila diasumsikan pada
triwulan mendatang terjadi penurunan suku bunga (BI Rate) berkenaan dengan
berkurangnya tekanan inflasi dan semakin membaiknya indikator makroekonomi,
diperkirakan pendapatan bank akan naik karena penurunan interest expense lebih
besar dari pada penurunan interest income. Sebaliknya, apabila suku bunga naik maka
pendapatan akan turun karena interest expense lebih besar dari pada interest income.
3. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)
Secara kelembagaan, jumlah BPR yang beroperasi di wilayah kerja Bank
Indonesia Manado sebanyak 21 BPR. Persebaran BPR ini sebanyak 17 BPR
No. Aktiva Q1-06 Q2-06 Q3-06 Q4-06 Q1-07 Q2 - 07 Q3 - 07 Q4 - 07 Q1 - 08 Q21 Penempatan pada Bank Indonesia - - - - - - - - - - 2 Penempatan pada Bank Lain 14,091 14,287 22,863 20,303 16,383 19,952 9,849 10,583 16,642 10,876 3 Surat Berharga yang Dimiliki - 79 - - - - - - - - 4 Kredit yang Diberikan 931,115 988,727 1,022,967 1,043,613 1,104,231 1,251,082 1,363,043 1,444,483 1,515,307 1,731,932 5 Tagihan Lainnya 35 66 39 42 45 50 46 46 99 45
945,241 1,003,159 1,045,869 1,063,958 1,120,659 1,271,084 1,372,938 1,455,112 1,532,048 1,742,853
No. Passiva Q1-06 Q2-06 Q3-06 Q4-06 Q1-07 Q2 - 07 Q3 - 07 Q4 - 07 Q1 Q21 Giro 191,382 250,424 239,891 323,258 222,987 255,087 277,360 270,822 288,934 248,644 2 Tabungan 493,011 561,648 581,659 701,126 626,320 744,922 719,402 966,616 814,025 894,003 3 Simpanan Berjangka 351,473 387,741 397,899 306,033 486,003 496,136 484,956 329,717 429,207 447,414 4 Kewajiban kepada Bank Indonesia 5 5 5 5 2 2 2 2 2 2 5 Kewajiban kepada Bank Lain 14,167 14,478 23,243 23,148 16,590 27,239 23,550 13,634 18,299 12,242 6 Surat Berharga yang Diterbitkan 614 655 783 583 583 604 668 610 638 677 7 Pinjaman yang Diterima 3,574 3,376 3,716 3,622 3,468 3,334 3,172 3,135 3,102 3,000 8 Kewajiban Lainnya 8,455 11,183 9,682 10,995 8,416 10,488 12,206 31,170 14,185 15,520 9 Setoran Jaminan 1,020 2,472 2,521 2,138 1,739 5,107 4,771 7,536 6,872 15,520
1,063,701 1,231,982 1,259,399 1,370,908 1,366,108 1,542,919 1,526,087 1,623,242 1,575,264 1,637,022 (118,460) (228,823) (213,530) (306,950) (245,449) (271,835) (153,149) (168,130) (43,216) 105,831
Total Aktiva
Total PassivaGAP (Total Aktiva-Total Passiva)
Tabel III.4 Portofolio interest instrument perbankan
Di Gorontalo
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
51
beroperasi di Sulawesi Utara sedangkan 4 BPR beroperasi di Gorontalo. Sampai
triwulan II-2008, kinerja BPR di Gorontalo cukup menggembirakan, hal ini antara lain
tercermin dari peningkatan jumlah asset, dana pihak ketiga yang dihimpun serta jumlah
kredit yang berhasil disalurkan. Namun demikian, hal ini tidak diiringi dengan perbaikan
kualitas kredit yang masih di atas batas toleransi BI sebesar 5%.
Pada triwulan II-2008, total asset BPR di Gorontalo tercatat sebesar Rp20,591
miliar, dengan jumlah dana yang berhasil dihimpun (DPK) sebesar Rp6,959 miliar dan
jumlah kredit yang disalurkan sebesar Rp13,224 miliar. DPK yang dihimpun pada triwulan
ini mengalami sedikit penurunan 0,13% dibandingkan triwulan sebelumnya, sementara
itu kredit yang berhasil disalurkan turun 4,65% dibandingkan triwulan sebelumnya.
Berdasarkan komponen permbentuk DPK, sebagian besar simpanan masyarakat dalam
bentuk deposito sebesar Rp3,612 miliar, sedangkan sisanya dalam bentuk tabungan.
Berdasarkan jenisnya, kredit yang disalurkan sebagian besar merupakan kredit modal
kerja yang mencapai sebesar Rp10,137 miliar, selanjutnya adalah kredit konsumsi sebesar
Rp2,849 miliar dan sisanya kredit investasi yang berjumlah dibawah Rp1 miliar.
Dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya baik kredit konsumsi, kredit modal kerja
maupun kredit investasi mencatat pertumbuhan negatif masing-masing sebesar 8,06%,
3,30% dan 16,88%.
Sum ber : Bank Indonesia Manado, LBPR
Fungsi intermediasi BPR berjalan baik, tercermin dari rasio LDR (Loan To Deposit
Ratio) BPR di Gorontalo yang sudah mencapai 190,032% atau turun dibandingkan
triwulan sebelumnya 199,02%. Dari sisi kualitas kredit, menunjukkan perkembangan
yang masih mengkhawatirkan dikarenakan rasio NPL masih berada diatas batas toleransi
Tabel III.5 Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Di Gorontalo (Rp.Miliar)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
1. Total Aset 20,330 21,444 21,415 22,542 21,104 21,499 23,074 22,914 20,716 20,591 2. Dana Pihak Ketiga 9,954 6,476 6,320 7,300 6,715 6,659 7,829 8,964 6,968 6,959 a. Deposito 6,982 4,194 4,164 4,087 3,814 3,661 3,983 3,998 4,050 3,612 b.Tabungan 2,972 2,282 2,156 3,213 2,901 2,998 3,846 4,966 2,919 3,347 3. Kredit Jenis Penggunaan 14,796 14,233 14,799 13,301 13,488 13,582 14,944 14,441 13,868 13,224 a. Modal Kerja 12,991 12,537 12,401 11,072 11,127 10,940 12,040 11,059 10,484 10,137 b. Investasi 57 56 201 168 95 354 368 344 286 237 c. Konsumsi 1,748 1,640 2,197 2,061 2,266 2,288 2,536 3,038 3,099 2,849 4. Kredit Sektor 14,796 14,233 14,799 13,301 13,488 12,942 14,944 14,441 13,868 13,224 a. Pertanian 437 426 398 419 406 406 397 372 398 366 b. Perindustrian 311 289 360 359 339 379 426 363 358 333 c. PHR 9,548 9,973 9,717 8,583 8,278 8,036 8,695 8,019 7,955 7,713 d. Jasa-jasa 1,499 1,227 1,722 1,750 1,894 1,492 2,400 2,231 2,005 1,787 e. Lain-lain (Konsumsi) 3,001 2,318 2,603 2,190 2,571 2,630 3,026 3,455 3,154 3,025 4. Non Perfoming Loan Nominal 3,659 3,575 4,049 3,446 3,875 3,474 3,648 3,653 2,917 3,074 Ratio (%) 24.73 24.96 27.36 25.91 28.73 25.58 24.41 25.30 21.03 23.25
Komponen2006 2007 2008
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
52
BI 5%. Dalam triwulan laporan NPL nominal mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya sehingga mampu menaikan rasio NPL yang berada pada level yang
masih tinggi yaitu 23,25%.
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
53
Boks 1.
PENGEMBANGAN KLASTER RUMPUT LAUT
DI GORONTALO
Budidaya Rumput Laut di Provinsi Gorontalo selama ini hanya dijadikan pekerjaan sampingan,
bahkan masih sebagian kecil petani yang mengetahui pembudidayaan Rumput Laut. Kondisi ini berbeda dengan di daerah lainnya yang serius menekuni usaha Rumput Laut, sebagai komoditi potensial.
Strategi pengembangan rumput Laut di Provinsi Gurontalo didekati pada 4 point penting yaitu : 1). Pengembangan Areal Budidaya Rumput Laut tahun 2007 – 2011 2). Pengembangan Kebun Bibit 3) Pengembangan Sistem Kelembagaan, dan 4) Pengembangan SDM. Kelembagaan Pengembangan Klaster Rumput Laut di daerah ini sudah terbentuk seperti : BUMD (PT. Gorontalo Fitrah Mandiri), BLU (Taksi Mina Bahari), dan KUB Rumput Laut.
Mengapa harus Pendekatan Klaster ?. Pendekatan klaster dinilai strategis mengingat keunggulannya, seperti : 1). Bersifat terintegrasi; 2). Dapat meningkatkan daya tawar; 3). Efisiensi biaya; dan 4). Berdampak bagi pengembangan ekonom i wilayah. Pendekatan klaster juga mampu menstimulasi inovasi melalui pertukaran pengalaman dan pengetahuan antar pelaku dalam hubungan hulu - hilir serta mendorong peningkatan keterkaitan sosial dan peningkatan keahlian masing -masing anggota klaster. (S umber: Bappenas(2006), Departemen Perindustrian(2005).
Tujuan Pengembangan Klaster Rumput Laut adalah: 1. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat pesisir di Provinsi Gorontalo melalui peningkatan poduksi rumput laut. 2. Memenuhi kebutuhan bah an baku industri rumput laut baik home industri maupun industri karagenan (powder, chip, lembaran) dalam negeri maupun untuk ekspor. 3. Menjadikan Provinsi Gorontalo sebagai SEA WEEDS CENTRE” di Kawasan Timur Indonesia.
STARTEGI PENGEMBANGAN
1 KOTA GORONTALO - 1.00 2.00 3.00 4.00
2 KAB. GORONTALO 9.00 88.75 128.75 173.75 203.75
3 KAB. BOALEMO 310.00 860.00 1,132.00 1,438.00 1,642.00
4 KAB.POHUWATO 419.00 1,009.00 1,297.00 1,621.00 1,837.00
5 BONE BOLANGO 2.00 49.85 73.85 100.85 118.85
6 GORONTALO UTARA 365.00 734.00 894.00 1,074.00 1,194.00
1,105 2,743 3,528 4,411 5,000
1). PENGEMBANGAN AREAL BUDIDAYA RUMPUT LAUT 2007-2011
KAB/KOTA2007 2008 2009 2010
Luas Areal (Ha)
2011
J U M L A H
NO
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
54
3). Pengembangan Sistem Kelembagaan
Kondisi dan status kelembagaan usaha budidaya rumput laut perlu dikembangkan dalam rangka membangun kemitraan membantu masyarakat dalam pemberian modal usaha melalui : TMB dan UPP di Kab/Kota; Pengelolaan Budidaya Rumput Laut dengan sistem Klasterisasi; Keterlibatan Stakeholder rumput laut di dalam satu Managemen (Hulu hingga Hilir)
4). Pengembangan SDM Setiap pembudidaya mengelola 0.75 Ha saat ini jumlah pembudidaya 210 0 orang dan pada tahun 2011 diharapkan jumlah pembudidaya akan mencapai 3.750 orang yang terhimpun dalam 200 Kelompok dengan kategori : 108 Kel. Pemula ; 68 Kel. Lanjut ; 18 Madya ; 6 Kel. Utama; dan Untuk mensukseskan pelaksanaan program Gemar Laut diperlukan Tenaga Penyuluh sebagai Ujung Tombak di Lapangan sejumlah 50 orang dengan kualifiksi D3 dan S1 Perikanan Budidaya.
Fungsi dan Peran Kelembagaan Klaster Industri Pengolahan Rumput Laut di Provinsi Gorontalo adalah sebagi beriku : Pemerintah berfungsi sebagai : Pelaksana program klaster industri pengolahan rumput laut; Investasi Prasarana & sarana (pabrik pengolahan rumput laut); Pendidikan dan latihan (ekspert tenaga ahli); dan Fasilitas penguatan pemasaran & kelembagaan klaster industri pengolahan rumput laut. BUMD berperan untuk : Pelaku dan pelaksana pengelolaan industri pengolahan rumput laut; Menyediakan lahan; Operasional manajemen industri pengolahan rumput laut; serta Pemasaran produk pengolahan rumput laut. Taksi Mina Bahari bertugas sebagai Pelaksana pembina kelompok usaha rumput laut serta klaster dan Koordinator lapangan suplier bahan baku kepada industri pengolahan rumput laut.
KUB (Kelompok Tani Rumput Laut) menjadi Pelaksana pembudidaya rumput laut dan Suplayer
bahan baku rumput laut ke industri pengolahan rumput laut.
1 KOTA GORONTALO - 0.13 0.25 0.38 0.50
2 KAB. GORONTALO 1.13 11.09 16.09 21.72 25.47
3 KAB. BOALEMO 38.75 107.50 141.50 179.75 205.25
4 KAB.POHUWATO 52.38 126.13 162.13 202.63 229.63
5 BONE BOLANGO 0.25 6.23 9.23 12.61 14.86
6 GORONTALO UTARA 45.63 91.75 111.75 134.25 149.25
138 343 441 551 625
20112007 2008 2009 2010NO KAB/KOTA
Luas Areal (Ha)
J U M L A H
2. PENGEMBANGAN AREAL KEBUN BIBIT
BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
BAB 4.PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
56
1. Perkembangan Keuangan Daerah Provinsi Gorontalo
Total anggaran DIPA yang berasal dari pemerintah pusat yang dialokasikan ke
Provinsi Gorontalo pada tahun 2008 mencapai Rp3,7 Triliun. Dari jumlah tersebut,
sebesar 1,93 triliyun diperuntukan untu dana perimbangan yang meliputi Dana Alokasi
Umum (DAU) sebesar Rp1,642 trilliun dan Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp288,734
milliar. Dana perimbangan tersebut (DAU dan DAK) tersebar di 5 kabupaten, 1 kota dan
1 provinsi di Gorontalo,dengan alokasi DAU tertinggi diterima oleh Provinsi Gorontalo
yaitu sebesar Rp368,637 milliar sedangkan yang terkecil adalah Kabupaten Gorontalo
Utara dengan jumlah Rp101,367 milliar. Sementara itu, untuk DAK, jumlah alokasi dana
yang tertinggi diterima oleh Kabupaten Gorontalo sebesar Rp62,977 milliar sedangkan
yang terkecil adalah Kabupaten Gorontalo Utara sebesar Rp11,896 milliar. Tabel IV.1.
Alokasi Dana Perimbangan (DAU dan DAK)
di Provinsi Gorontalo Tahun 2008
DAU DAK JUMLAH( Rp ) ( Rp ) ( Rp )
Provinsi Gorontalo 368,637,996,000 25,374,000,000 394,011,996,000 20.40
Kabupaten Boalemo 199,824,000,000 47,344,000,000 247,168,000,000 12.80
Kabupaten Gorontalo 272,770,367,000 62,977,000,000 335,747,367,000 17.38
Kota Gorontalo 256,963,926,000 40,159,000,000 297,122,926,000 15.38
Kabupaten Pohuwato 219,117,783,000 51,816,000,000 270,933,783,000 14.03
Kabupaten Bone Bolango 224,108,583,000 49,168,000,000 273,276,583,000 14.15
Kabupaten Gorontalo Utara 101,367,107,000 11,896,000,000 113,263,107,000 5.86
Total se Provinsi Gorontalo 1,642,789,762,000 288,734,000,000 1,931,523,762,000 100.00
PROVINSI KAB/KOTA Share
2. Perkembangan Keuangan Daerah di Tingkat Provinsi
Target pendapatan dalam APBD Provinsi Gorontalo Tahun 2008 mengalami
penyesuaian yang semula sebesar Rp471,94 Milliar menjadi sebesar Rp.487,94
meningkat 2,45% dibandingkan target Tahun 2007. Demikian pula halnya dengan
belanja daerah provinsi yang direncanakan semula sebesar Rp527,50 Milliar disesuaikan
menjadi sebesar Rp.591,34 miliar atau mengalami kenaikan bila dibandingkan dengan
Tahun 2007 yang lalu yang tercatat sebesar Rp.540,93 miliar.
2.1. Pendapatan Daerah
Tingkat ketergantungan Provinsi Gorontalo terhadap alokasi dana perimbangan
seperti bagi hasil pajak dan bukan pajak, dana alokasi umum dan khusus masih
sangat tinggi, tercermin dari rasio kemandirian fiskal dalam APBD Tahun 2008 yang
hanya sebesar 13,90 %. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa kegiatan
BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
57
ekonomi dan sosial yang dilaksanakan oleh Pemerintah Gorontalo lebih didominasi
oleh penggunaan dana-dana yang berasal dari pusat dengan pangsa sebesar 86,10%
terhadap total target pendapatan. Jumlah ini sedikit lebih tinggi dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya dimana pangsa dana pusat hanya sebesar
89,94%.
Tabel IV.2
Anggaran Induk dan Realisasi Pendapatan Provinsi Gorontalo
( Milliar Rp )
Sumber : Badan Keuangan Daerah Prov.Gorontalo
Realisasi pendapatan dalam APBD Provinsi Gorontalo s/d triwulan II-2008 telah
mencapai Rp232,297 miliar dengan prosentase pencapaian sebesar 47,59% dari
target yang telah ditetapkan pada awal tahun. Cakupan pendapatan daerah tersebut
meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp22,526 milliar dan dana
perimbangan sebesar Rp95,301. Berdasarkan komponen pembentuknya, pencapaian
komponen utama dana perimbangan berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar
Rp184 ,318 miliar dengan prosentase pencapaian hingga Q2-2008 sebesar 50%, Bagi
Hasil Pajak dan Bukan Pajak sebesar Rp.4,018 miliar dengan prosentase pencapaian
24,62% dan Bagi Hasil Pajak (Sumber Daya Alam) sebesar Rp.70,086 juta dengan
prosentase pencapaian 8,59%. Sementara itu Dana Alokasi Khusus hingga akhir
triwulan II-2008 belum ada nilai pencapaian.
2.2. Belanja Daerah
Realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi Gorontalo s.d. triwulan II-2008 sudah
mencapai Rp227,862 milliar dengan prosentase pencapaian sebesar 36,94%.
Berdasarkan komponen pembentuknya, belanja daerah ini meliputi belanja
pegawai/personalia, barang dan jasa, belanja subsidi, belanja bantuan sosial, belanja
hibah, belanja tak terduga, belanja bagi hasil dan bantuan keuangan serta belanja
modal.
NominalPencapaian
(Persen)Nominal
Pencapaian (Persen)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 50.50 29.69 58.80 67.98 40.31 59.30 Dana Perimbangan 397.19 234.96 59.16 411.15 188.41 45.82
Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 5.80 - - 16.32 4.02 24.62
Bagi Hasil Pajak (Sumber Daya Alam) - - 0.82 0.07 8.59Dana Alokasi Umum 291.39 169.98 58.33 368.64 184.32 50.00Dana Alokasi Khusus 100.00 64.98 64.98 25.37 - 0.00
Lain-lain Pendapatan Yang Sah 2.60 - - 8.94 3.58 40.00Jumlah Pendapatan 450.29 264.66 58.77 488.07 232.30 47.59
APBD 2007Pendapatan Daerah APBD 2008
Realisasi Q2 - 2007 Realisasi Q2 - 2008
BAB 4.PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
58
Tabel IV.3
Anggaran Induk dan Realisasi Belanja Provinsi Gorontalo ( Milliar Rp )
Sumber : Badan Keuangan Daerah Prov. Gorontalo
Menurut pangsanya, komponen terbesar adalah belanja pegawai/personalia yang pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp.70,517 miliar dengan pencapaian prosentase
44,95% dari rencana yang ditetapkan pada awal tahun. Berikutnya adalah belanja modal
yang mencapai Rp68,511 milliar dengan prosentase pencapaian sebesar 33,96%.
Selanjutnya adalah belanja barang dan jasa sebesar Rp59,321milliar dengan prosentase
pencapaian 32,37%, belanja bagi hasil dan bantuan keuangan sebesar Rp16,706 milliar
(prosentase realisasi 34,91%), belanja hibah sebesar Rp8,513 miliar (prosentase realisasi
53,01%), belanja bantuan sosial sebesar Rp2,479 milliar (prosentase realisasi 38,60%),
dan belanja Subsidi sebesar Rp.1,762 milliar (prosentase realisasi 66,46 %), sementara
belanja tak terduga hingga akhir triwulan II-2008 belum ada nilai pencapaian. Relatif
rendahnya pencapaian belanja pemerintah provinsi Gorontalo disebabkan proses
pengadaan barang dan jasa serta pembelian barang-barang modal sering kali
membutuhkan waktu proses khususnya yang berkaitan dengan belanja barang dan jasa
serta belanja modal. Sementara itu, kegiatan investasi pemerintah daerah hingga triwulan
I-2007 yang tercermin dari realisasi belanja modal baru mencapai Rp68,511 miliar atau
36,96% dari total realisasi belanja daerah provinsi.
2.3. Kontribusi Realisasi APBD Gorontalo Terhadap Sektor Riil dan Uang Beredar
Realisasi APDB Gorontalo khususnya realisasi belanja daerah sampai akhir triwulan
laporan sedikit banyak telah memberikan kontribusi bagi pertumbuhan perekonomian.
Dengan melakukan identifikasi pos-pos APBD ke dalam 2 (dua) kegiatan utama
berdasarkan tabel PDRB sisi permintaan, yaitu baik Konsumsi Pemerintah dan
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) diperoleh hasil bahwa realisasi anggaran belan ja
NominalPencapaian
(Persen)Nominal
Pencapaian (Persen)
Belanja Pegawai/Personalia 157.21 59.30 37.72 156.87 70.52 44.95Belanja Barang dan Jasa 117.98 36.58 31.00 183.26 59.32 32.37Belanja Subsidi 2.50 - - 2.65 1.76 66.46Belanja Bantuan Sosial 3.70 1.83 49.48 6.43 2.48 38.60Belanja Hibah 6.68 0.42 6.33 16.06 8.51 53.01Belanja Tak Terduga 1.70 - - 2.00 0.05 2.50Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 32.50 11.93 36.71 47.85 16.71 34.91Belanja Modal 130.02 61.50 47.30 201.74 68.51 33.96
Jumlah Belanja 452.29 171.56 37.93 616.86 227.86 36.94
Uraian 2007Realisasi Q2 - 2007
2008Realisasi Q2 - 2008
BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
59
pemerintah daerah memberikan share masing-masing sebesar 6,02% dan 2,59%
terhadap nilai tambah kegiatan pengeluaran pemerintah dalam PDRB. Secara total,
realisasi anggaran belanja dalam APBD Gorontalo memberikan kontribusi sebesar 8,61%
terhadap total PDRB. Dampak realisasi APBD Gorontalo terhadap perkembangan uang
beredar di masyarakat sampai dengan akhir triwulan laporan mengalami kontraksi
sebesar Rp4,434 miliar yang berarti realisasi penerimaan daerah lebih besar dibandingkan
realisasi pengeluaran daerah.
Tabel IV.4.
Stimulus Fiskal Gorontalo Terhadap Sektor Riil
Keterangan : PDRB Q2-2008 (Harga Berlaku)
Tabel IV.5. Dampak APBD Provinsi Gorontalo Terhadap Uang Beredar
Keterangan : PDRB Q2 -2008 (Harga Berlaku)
Nominal % PDRB *)Konsumsi Pemerintah 415,118,871,063.00 159,351,573,415.64 6.02
Belanja Pegawai/Personalia 156,867,728,513.00 70,517,936,893.64 2.67Belanja Barang dan Jasa 183,262,699,100.00 59,321,142,544.00 2.24Belanja Subsidi 2,652,000,000.00 1,762,560,000.00 0.07Belanja Bantuan Sosial 6,425,160,000.00 2,479,870,000.00 0.09Belanja Hibah 16,060,500,000.00 8,513,500,000.00 0.32Belanja Tak Terduga 2,000,000,000.00 50,000,000.00 0.00Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 47,850,783,450.00 16,706,563,978.00 0.63
Pembentukan Modal Tetap Bruto 201,742,114,970.00 68,511,194,839.00 2.59Belanja Modal 201,742,114,970.00 68,511,194,839.00 2.59
Jumlah Belanja 616,860,986,033.00 227,862,768,254.64 8.61
Belanja Daerah APBD 2008 Realisasi Q2-2008
Nominal % PDRB *)A. PENDAPATAN 488,071,370,113.00 232,297,439,556.47 8.78
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 67,979,248,763.00 40,312,065,512.47 1.52Dana Perimbangan 411,148,011,350.00 188,407,730,044.00 7.12
Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 16,319,930,000.00 4,018,645,097.00 0.15Bagi Hasil Pajak (Sumber Daya Alam) 816,085,350.00 70,086,947.00 0.00Dana Alokasi Umum 368,637,996,000.00 184,318,998,000.00 6.97Dana Alokasi Khusus 25,374,000,000.00 - 0.00
Lain-lain Pendapatan Yang Sah 8,944,110,000.00 3,577,644,000.00 0.14B. BELANJA 616,860,986,033.00 227,862,768,254.64 8.61
Belanja Pegawai/Personalia 156,867,728,513.00 70,517,936,893.64 2.67Belanja Barang dan Jasa 183,262,699,100.00 59,321,142,544.00 2.24Belanja Subsidi 2,652,000,000.00 1,762,560,000.00 0.07Belanja Bantuan Sosial 6,425,160,000.00 2,479,870,000.00 0.09Belanja Hibah 16,060,500,000.00 8,513,500,000.00 0.32Belanja Tak Terduga 2,000,000,000.00 50,000,000.00 0.00Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 47,850,783,450.00 16,706,563,978.00 0.63Belanja Modal 201,742,114,970.00 68,511,194,839.00 2.59
C. SURPLUS/( DEFISIT ) -128,789,615,920.00 -4,434,671,301.83 -0.17D. PEMBIAYAAN (NETTO) 128,789,615,920.00 0.00 0.00
DAMPAK RUPIAH 0.00 -4,434,671,301.83 -0.17
Pendapatan Daerah APBD 2008Realisasi Q2-2008
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
61
Salah satu tugas Bank Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelancaran sistem
pembayaran. Kebijakan Bank Indonesia dalam sistem pembayaran tunai adalah senantiasa berupaya
untuk dapat memenuhi kebutuhan uang kartal di masyarakat baik dalam nominal yang cukup, jenis
pecahan yang sesuai, tepat waktu dan dalam kondisi layak edar (clean money policy). Sementara itu
kebijakan di bidang instrumen pembayaran non tunai tetap diarahkan untuk menyediakan sistem
pembayaran yang efektif, efisien, aman dan handal dengan memperhatikan aspek perlindungan
konsumen.
1. Perkembangan Aliran Uang Kartal
Dalam rangka memenuhi kebutuhan likuiditas dan kebutuhan uang yang
layak edar bagi masyarakat (fit to transaction) yang lokasinya jauh dari Manado,
Kantor Bank Indonesia Manado melaksanakan kegiatan kas titipan di Gorontalo
dengan bekerjasama dengan salah satu bank umum di wilayah tersebut. Berbeda
dengan triwulan sebelumnya, kegiatan kas titipan di Gorontalo sepanjang triwulan II-
2008 berada pada kondisi net out flow sebesar Rp156,148 miliar yang berarti aliran uang
kartal yang masuk ke dalam khasanah kas titipan lebih kecil dibandingkan dengan aliran
uang keluar dari khasanah. Hal ini merupakan dampak dari meningkatnya penggunaan
uang kartal untuk keperluan transaksi sehubungan meningkatnya kegiatan ekonomi
pada triwulan laporan akibat faktor musiman (perayaan hari-hari besar keagamaan, masa
liburan dan tahun ajaran baru).
Grafik V.1 Netflow Kas Titipan di Gorontalo
(80.00)
(60.00)
(40.00)
(20.00)
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
Rp
Mili
ar
NET FLOW 2005 NET FLOW 2006
NET FLOW 2007 NET FLOW 2008
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
62
2. Perkembangan Kliring Non BI di Gorontalo
Selama triwulan laporan, jumlah perputaran nomina l warkat kliring non BI di
Gorontalo tercatat Rp228,09 miliar atau naik 32,978% dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mencatat perputaran kliring sebesar Rp171,53 miliar. Sementara
itu jumlah warkat yang dikliringkan mengalami kenaikan dibandingkan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 19,23% atau menjadi 9.250 lembar, dan rata-rata harian
nominal kliring menurun 30,18% dibandingkan triwulan sebelumnya atau menjadi
sebesar Rp3.629 miliar dengan rata-rata lembar warkat yang dikliringkan turun 16,69%
yaitu dari 126 lembar per hari pada triwulan sebelumnya menjadi 147 lembar per hari
pada triwulan laporan.
Rasio penolakan jumlah Cek/BG kosong terhadap jumlah warkat kliring mengalami
penurunan yaitu dari 0,49% pada triwulan I-2008 menjadi 0,44% pada triwulan laporan.
Sedangkan rasio jumlah nominal Cek/BG kosong terhadap total nominal keseluruhan
warkat yang dikliringkan tercatat mengalamai penurunan dari 0,54% pada triwulan I-2008
menjadi 0,31% pada triwulan laporan.
Meningkatnya perputaran kliring baik nominal maupun warkat secara kumulatif
yang diikuti dengan men ingkatnya transaksi kliring harian rata-rata dibandingkan triwulan
sebelumnya merupakan dampak dari men ingkatnya kegiatan transaksi perdagangan
setelah pada triwulan sebelumnya mengalami penurunan.
Grafik V.2 Perputaran Warkat Kliring Non BI di
Gorontalo
Grafik V.3 Perputaran Nominal Kliring Non BI di
Gorontalo
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lem
bar
Warkat Kliring2006 Warkat Kliring 2007
Warkat Kliring 2008
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rp
Juta
Nominal Kliring 2006 Nominal Kliring 2007
Nominal Kliring 2008
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
63
Grafik V.4 Rasio Warkat Cek/BG Kosong Kliring Non BI
di Gorontalo Grafik V.5
Rasio Nominal Cek/BG Kosong Kliring Non BI di Gorontalo
-
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pe
rse
n
2006 2007 2008
(0.50)
-
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12P
ers
en
2006 2007 2008
BAB 6 KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
65
1. Ketenagakerjaan
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke atas) di Gorontalo relatif meningkat
dari tahun ke tahun. Berdasarkan hasil Sakernas (Survey Tenaga Kerja Nasional), jumlah
angkatan kerja di tahun 2001 tercatat sebanyak 354.592 orang meningkat menjadi
390.649 orang di Bulan Agustus Tahun 2007. Dari jumlah tersebut tercatat 92,84%
diantaranya berstatu s bekerja, sedangkan sisanya 7,16% merupakan pengangguran.
Sementara itu jumlah pengangguran/pencari kerja di Gorontalo terus mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2001, jumlah pengangguran masih tercatat
27.576 orang atau 7,78% dari total angkatan kerja. Jumlah ini terus bertambah hingga
mencapai jumlah 27.970 orang di bulan Agustus Tahun 2007 atau 7,16% dari total
angkatan kerja yang ada. Berbagai upaya yang dilakukan oleh pemerintah daerah
provinsi, kabupaten dan kota di Gorontalo antara lain berupa program revitalisasi
pertanian khususnya untuk komoditi jagung menunjukkan hasil yang cukup
menggembiarakan. Terbukti di awal tahun 2005, jumlah penganggguran mengalami
penurunan significant menjadi hanya sebesar 9,79% dari total angkatan kerja pada saat
itu. Namun keadaan ini tidak berlangsung lama, kebijakan pemerintah pusat untuk
menaikkan harga BBM (Bahan Bakar Minyak) di dalam negeri lebih dari 80%
menyebabkan tingkat kesejahteraan masyarakat Indonesia menurun termasuk pula di
Provinsi Gorontalo. Hal ini tercermin dari hasil Sakernas dimana angka pengangguran
mencapai 53.223 orang atau sebesar 14,04% terhadap total angka pengangguran pada
saat itu. Angka tersebut merupakan yang tertinggi sejak kurun waktu tahun 2001 s.d.
Agustus 2007. Mencermati perkembangan yang ada tersebut, pemerintah daerah baik
provinsi, kabupaten dan kota melalui dinas, badan dan instansi terkait lainnya termasuk
masyarakat perbankan berusaha keras untuk mengangkat kembali tingkat kesejahteraan
masyarakat Gorontalo. Berbagai program pembangunan dilakukan. Hasilnya, angka
pengangguran berhasil diredam bahkan diturunkan menjadi hanya sebesar 7,16% dari
total angkatan kerja yang ada di Bulan Agustus Tahun 2007.
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
66
Bekerja Tidak Bekerja Total Bekerja Tidak Bekerja
2001 327,016 27,576 354,592 92.22 7.78
2002 285,966 43,392 329,358 86.83 13.17
2003 321,766 36,414 358,180 89.83 10.17
2004 323,625 45,360 368,985 87.71 12.29
2005 Februari 350,191 37,993 388,184 90.21 9.79
November 325,899 53,223 379,122 85.96 14.04
2006 Februari 339,635 36,758 376,393 90.23 9.77
Agustus 364,176 30,039 394,215 92.38 7.62
2007 Februari 376,383 29,457 405,840 92.74 7.26
Agustus 362,076 27,924 390,000 92.84 7.16
TahunAngkatan Kerja Prosentase
Tabel VI.1.
Perkembangan Ketenagakerjaan di Provinsi Gorontalo Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Sementara itu, bila dilihat berdasarkan sektor ekonominya selama kurun waktu 6-7 tahun
terakhir pola distribusi tenaga kerja berdasarkan sektor ekonomi tidak mengalami
perubahan yang berarti. Sektor pertanian tercatat menyerap tenaga kerja paling tinggi
diantara sektor lainnya, keadaan ini seiring dengan kondisi perekonomian daerah
mengingat lokomotif pertumbuhan daerah ini tercatat pada sektor pertanian. Tenaga
kerja yang bergerak di sektor pertanian pada Agustus 2007 tercatat mencapai 173.756
orang atau sebesar 47,91% dari total tenaga kerja yang terserap di seluruh sektor.
Jumlah ini menurun sebesar 13,87% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat 201.743 orang, hal ini disebabkan terjadinya pergesaran lapangan usaha
penduduk Gorontalo dati pertanian ke pertambangan, konstruksi, perdagangan dan
angkutan. Setelah sektor pertanian, sektor berikutnya dengan tingkat penyerapan tenaga
kerja tertinggi adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran dan sektor jasa-jasa
masing-masing dengan pangsa sebesar 14,74% dan 15,18% dari total tenaga kerja yang
terserap. Perkembangan distribusi tenaga kerja berdasarkan sektor ekonomi di Gorontalo
dapat dilihat pada Tabel V I.2 dibawah ini.
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
67
Feb Nov Feb Ags Feb Ags
Pertanian 204,504 159,060 197,538 155,465 184,042 166,622 194,107 201,743 219,829 173,756 (13.87) Pertambangan 2,825 1,734 4,664 4,545 2,205 4,933 4,328 1,500 2,560 6,308 320.53 Industri Pengolahan 18,068 17,628 19,638 26,265 24,761 24,861 22,195 34,622 23,418 24,481 (29.29) Listrik, Gas & Air Bersih - 558 269 2,085 1,087 360 327 663 526 465 (29.86) Bangunan 6,402 7,044 10,044 12,560 9,149 11,608 8,701 12,367 9,054 18,829 52.25 Perdagangan, Hotel & Restoran 37,616 41,412 35,370 52,605 56,599 42,454 44,748 36,418 50,786 53,469 46.82 Pengangkutan & Komunikasi 19,863 21,582 17,600 24,030 22,593 29,171 20,833 24,539 22,567 26,434 7.72 Keuangan, Sewa & Jasa Perush. 1,548 1,086 2,543 3,000 3,057 1,830 3,132 4,713 2,972 3,887 (17.53) Jasa-Jasa 36,190 35,862 34,100 43,070 46,698 44,060 41,264 47,611 44,671 55,047 15.62
Total 327,016 285,966 321,766 323,625 350,191 325,899 339,635 364,176 376,383 362,676 (0.41)
2006Sektor 2001 2002 2003 2004 Tumbuh
Y.o.Y
2005 2007
Feb Nov Feb Ags Feb Ags
Formal 71,638 77,310 71,575 71,907 72,726 70,045 74,187 85,536 82,077 109,762 Informal 255,378 208,656 250,191 251,718 277,465 255,854 265,448 278,640 294,306 252,914 Jumlah 327,016 285,966 321,766 323,625 350,191 325,899 339,635 364,176 376,383 362,676
20072005 2006Sektor 2001 2002 2003 2004
Tabel VI.2.
Distribusi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi
Provinsi Gorontalo
Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Tabel VI.3.
Perkembangan Tenaga Kerja di Sektor Formal dan Informal
Provinsi Gorontalo
Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Dominasi penyerapan tenaga kerja pada sektor-sektor primer, menyebabkan sektor
informal lebih banyak menyerap tenaga kerja dibandingkan sektor formal. Selama kurun
waktu 2001 hingga 2007, sektor informal menyerap tenaga kerja berkisar 69%-80% dari
total angkatan kerja. Pada bulan Agustus 2007, sektor Informal menyerap tenaga kerja
sebesar 69,74% dari total tenaga kerja atau relatif lebih rendah dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,51%. Hal ini menunjukkan, sektor
informal peranannya cukup tinggi dalam penciptaan lapangan kerja dibanding sektor
formal.
2. Kemiskinan
Pada Maret 2008 Persentase peduduk miskin (di bawah gars kemiskinan) di
Provinsi Gorontalo sebesar 24,88% atau mengalami penurunan dibandingkan
peroide Maret 2007 yang tercatat sebesar 27,35%. Dengan demikian penduduk
miskin di Provinsi Gorontalo selama periode Maret 2007 – Maret 2008 berkurang
sebanyak 20.277 jiwa. Sementara itu garis kemiskinan di Provinsi Gorontalo pada bulan
Maret 2008 sebesar Rp.147.154 per kapita per bulan atau mengalami kenaikan sebesar
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
68
40% populasi dengan
pendapatan rendah
40% populasi dengan
pendapatan sedang
20% populasi dengan
pendapatan tinggi
Gini Ratio
40% populasi dengan
pendapatan rendah
40% populasi dengan
pendapatan sedang
20% populasi dengan
pendapatan tinggi
Gini Ratio
Gorontalo 19.87 35.75 44.38 0.36 28.64 33.69 47.67 0.39
Provinsi
20072005
Rp.8.973 perkapita per bulan dibandingkan dengan bulan Maret 2007 yang tercatat
sebesar Rp.138.181 perkapita per bulan.
Penduduk miskin di Provinsi Gorontalo sebagian besar masih tinggal di pedesaan yaitu
sebesar 87,58%, sedangkan sisanya sebesar 12,42% dari total jumlah penduduk miskin
tinggal di wilayah perkotaan.
Tabel VI.4.
Persentase Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
3. Rasio Gini
Rasio gini merupakan ukuran kemerataan tingkat pendapatan yang dihitung
dengan membagi luas antara garis diagonal dan kurva lorent dengan luas segi
tiga di bawah garis diagonal. Nilai Rasio Gini terletak antara 0 dan 1, nilai rasio Gini
yang mendekati 0 maka tingkat ketimpangan pendapatan sangat rendah, artinya
distribusi pendapatan merata dan apabila nilainya mendekati 1 maka tingkat
ketimpangan pendapatan tinggi.
Perkembangan angka rasio gini Gorontalo dalam 3 (tiga) tahun terakhir mengalami
peningkatan. Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat 0,39 mengalami kenaikan
dibandingkan indeks gini Tahun 2005 lalu yang tercatat sebesar 0,36. Namun demikian
berdasarkan strukturnya, persentase pendapatan yang dinikmati oleh 20% penduduk
berpenghasilan tertinggi menjadi semakin meningkat dari 44,38% menjadi 47,67%.
Faktor yang mempengaruhi peningkatan kesenjangan ini adalah dampak kenaikan harga
BBM yang menyebabkan kelompok 40% penduduk berpenghasilan rendah terpukul.
Fenomena yang menarik adalah terjadinya shifting dari sebagian penduduk di kelompok
40% menengah ke 40% ke bawah dan 20% teratas.
Tabel VI.5.
Rasio Gini Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Provinsi 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Gorontalo 32.12 29.25 29.01 29.05 29.13 27.35 24.88
Nasional 18.20 17.42 16.66 16.69 17.75 16.58 15.42
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
69
2002 2004 2005 2006
Boalemo 63.9 64.4 65.9 66.4
Kab. Gorontalo 64.7 66.0 66.8 67.2
Pohuwato 0.0 64.1 66.0 67.4
Bone Bolango 0.0 65.0 67.3 68.6
Kota Gorontalo 67.8 69.2 70.4 71.3
Provinsi Gorontalo 64.1 65.4 67.7 68.0
Nasional 65.8 68.7 69.6 70.0
KAB/KOTAIPM
4. IPM (Index Pembangunan Manusia)
Index Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo sampai tahun 2006
adalah sebesar 68,0 meningkat 0,3 point dari IPM 2005 yang sebesar 67,7
dengan IPM tertinggi di Kota Gorontalo sebesar 71,3 sedangkan IPM terendah di
Kabupaten Boalemo sebesar 66,4 . Adapun komponen penyusun IPM terdiri dari
angka harapan hidup, angka melek hurup, rata-rata lama sekolah dan rata-rata
pengeluaran riil per kapita.
Tabel VI.6.
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
71
1. OUTLOOK KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
Pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan II-2008 diperkirakan berada pada kisaran
5,8% - 7% dimana konsumsi masih merupakan lokomotif pertumbuhan ekonomi.
Beberapa faktor penyebab melambatnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan
mendatang diantaranya adalah dampak kenaikan harga BBM (Bahan Bakar Minyak) oleh
pemerintah akhir Mei 2008 lalu (rata-rata sebesar 28,7%). Selain itu, relatif masih
tingginya harga komoditas energi dunia dan pangan Internasional diperkirakan akan
memberikan tekanan kepada inflasi nasional secara umum dan inflasi provinsi Gorontalo
secara khusus. Sementara itu, investasi swasta diperkirakan belum akan mengalami
peningkatan yang cukup berarti. Akselerasi pertumbuhan ekonomi diperkirakan baru
akan meningkat di awal tahun 2009 sejalan dengan mulai pulihnya perekonomian secara
global. Kegiatan ekspor diperkirakan juga akan mengalami perlambatan khususnya untuk
komoditi-komoditi primer demikian pula dengan kegiatan impor (khususnya barang-
barang modal) diperkirakan juga akan mengalami perlambatan . Dari sisi fiskal,
pengeluaran pemerintah yang tepat waktu dan tepat sasaran diharapkan dapat
memberikan stimulus terhadap pertumbuhan ekonomi secara efektif.
1.1. Prospek Penawaran Agregat
Dari sisi penawaran, pada triwulan mendatang diperkirakan akan terjadi sedikit
perlambatan pada sektor pertanian sehubungan dengan selesainya masa panen
dan memasuki masam tanam yang menyebabkan jumlah produksi sektor pertanian
menjadi terbatas. Di sisi lain, lain kondisi alam yang kurang mendukung (memasuki
musim pancaroba/peralihan ), khususnya untuk sektor perikanan laut, akan cukup
memberikan tekanan tersendiri bagi pertumbuhan ekonomi Gorontalo.
Diperkirakan faktor yang menjadi motor penggerak pertumbuhan Gorontalo selain
sektor pertanian adalah sektor jasa-jasa, hal ini seiring dengan perkiraan
meningkatnya jumlah realisasi belanja pemerintah daerah di triwulan mendatang.
Sektor lainnya yang menjadi motor penggerak pertumbuhan di Gorontalo adalah
sektor pengangkutan dan komunikasi juga diperkirakan akan memberikan andil
cukup besar selama triwulan mendatang. Hal tersebut dikarenakan semakin
maraknya iklim persaingan jaringan telekomunikasi seluler di Gorontalo baik
dengan penambahan/perluasan jaringan komunikasi melalui pemasangan menara
pemancar maupun dengan adanya penawaran tarif murah dari beberapa telpon
selular serta adanya penurunan tarif percakapan telepon. Selain itu, dengan
terkendalinya inflasi, baik secara nasional maupun regional, menyebabkan harga
alat telekomunikasi menurun sehingga mudah dijangkau oleh masyarakat.
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
72
Demikian pula halnya dengan sub sektor pengangkutan diperkirakan akan
mengalami peningkatan khususnya angkutan udara dan darat sehubungan dengan
meningkatnya mobilitas masyarakat keluar dan masuk ke Gorontalo.
1.2. Prospek Permintaan Agregat
Dari sisi permintaan, pendorong utama diperkirakan masih akan di dorong oleh
kinerja sektor konsumsi, baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi
pemerintah. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan yang positif namun tidak setinggi triwulan sebelumnya, dimana
perilaku konsumsi rumah tangga akan meningkatkan persediaan di rumah,
terutama untuk bahan makanan. Sedangkan konsumsi rumah tangga untuk non-
makanan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan terutama untuk memenuhi
kebutuhan pokoknya seperti sandang dan perumahan. Untuk perumahan,
konsumsi mendatang diperkirakan akan tampak melalui peningkatan kredit
konsumsi untuk perumahan. Untuk konsumsi pemerintah, pada triwulan
mendatang diperkirakan akan mengalami sedikit penurunan. Kinerja investasi pada
triwulan mendatang diperkirakan masih mengalami pertumbuhan positif,
mengingat banyak investasi di Gorontalo yang bersifat long period yang
membutuhkan waktu lebih dari 1 tahun, sehingga dampak perekonomiannya juga
dirasakan secara perlahan seiring dengan proses investasinya. Dari sisi pembiayaan,
kegiatan investasi Tahun 2008 diperkirakan didukung oleh sumber pembiayaan
yang berasal dari pemerintah, kredit perbankan, lembaga keuangan non bank,
eksternal, serta sumber pembiayaan lainnya, seperti modal sendiri dan penyisihan
laba. Mengacu Dana Alokasi Khusus yang disalurkan oleh pemerintah pusat ke
Gorontalo di Tahun 2008, jumlah dana yang dialokasikan untuk pembangunan
infrastruktur seperti jalan, irigasi, air bersih, dll paling kurang berjumlah Rp114,48
milliar. Jumlah ini bahkan bisa lebih tingggi oleh karena alokasi DAK pada bidang-
bidang lain memungkinkan untuk diklasifikasikan dalam kegiatan investasi.
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
73
Jalan Irigasi Air Bersih ( Rp )
Provinsi Gorontalo - - - 9,207 16,167 - - - - - - 25,374
Kabupaten Boalemo 13,726 9,444 711 11,143 2,216 2,592 2,223 3,536 - 867 886 47,344
Kabupaten Gorontalo 17,578 10,519 803 17,837 3,116 3,289 3,922 4,127 - 834 952 62,977
Kota Gorontalo 14,659 7,088 851 8,853 485 2,362 2,166 2,950 - 745 - 40,159
Kabupaten Pohuwato 13,511 9,214 - 11,512 5,481 2,912 3,562 4,183 - 811 - 51,186
Kabupaten Bone Bolango 14,512 10,221 - 10,391 1,990 2,735 2,304 4,127 2,077 811 - 49,168
Kabupaten Gorontalo Utara 2,995 - - 1,670 383 145 - - 5,751 - 952 11,896
Total se Provinsi Gorontalo 76,981 46,486 2,365 70,613 29,838 14,035 14,177 18,923 7,828 4,068 2,790 288,104
Dana Alokasi Khusus
Bidang Infrastruktur Bidang Kelautan dan
Perikanan
Bidang Pertanian
Bidang Prasarana
Pemerintahan
Bidang Lingkungan
Hidup
PROVINSI KAB/KOTATOTAL
Bidang Kehutanan
Bidang Pendidikan
Bidang Kesehatan
Kependudukan
Tabel VII.1. Dana Alokasi Khusus Provinsi Gorontalo Tahun 2008
(Jutaan Rp)
Sumber : DPJPKPD, Depkeu
Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, dan bila tidak ada kejadian yang cukup
mengganggu proses kinerja pembangunan, seperti bencana alam, maka
diperkirakan perekonomian Gorontalo pada triwulan mendatang akan tumbuh
positif walaupun dengan laju yang sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan
laporan. Adapun perkiraan pertumbuhan tahunan ekonomi Gorontalo pada
triwulan mendatang adalah sebesar 5,83%.
Tabel VII.2. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Berdarsarkan Sektor Ekonomi
Tabel VII.3.
Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Sisi Permintaan/Sektoral
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Pertanian 4.76 6.96 8.09 10.33 11.68 6.47 7.07 6.68 7.98 -0.57 -0.52Pertambangan & Penggalian 10.67 9.92 9.00 9.13 10.00 11.37 11.51 12.05 4.98 9.63 9.31Industri Pengolahan 6.38 5.07 4.58 3.00 -7.06 -6.78 -4.48 -5.45 1.44 3.86 3.76Listrik, Gas dan Air Bersih 5.30 5.92 5.65 4.90 -0.19 -0.10 2.93 3.48 -2.64 -2.70 -2.62Bangunan 4.94 5.68 4.31 4.46 10.78 12.17 12.76 13.86 6.95 9.48 9.11Perdagangan, Hotel dan Restoran 6.11 6.29 4.93 2.42 5.16 6.20 8.26 7.75 8.03 11.19 10.82Transportasi dan Komunikasi 11.89 10.44 8.94 6.48 6.57 9.58 9.92 12.75 12.98 14.60 13.78Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan -4.22 -2.41 -2.79 -4.85 7.66 7.03 6.61 8.44 6.75 7.58 7.42Jasa-jasa 15.38 14.70 16.31 16.04 9.23 9.89 11.11 9.49 6.86 8.32 8.12
PDRB 6.86 7.41 7.48 6.96 7.51 6.59 7.56 7.57 7.45 6.12 5.83
Proyeksi Q3 -2008
2006 2007Sektor 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Konsumsi 12.32 19.30 9.64 11.30 9.54 6.58 13.82 15.51 10.64 13.38 12.66 Konsumsi Rumah Tangga 3.35 3.40 3.40 4.18 4.99 7.25 10.81 18.32 10.05 7.96 7.58 Konsumsi Pemerintah 32.44 52.94 20.82 21.36 17.50 5.61 18.44 12.09 11.56 21.25 19.95Investasi 6.05 6.00 6.21 13.44 2.70 6.32 9.86 20.05 2.28 13.45 12.59Perubahan Stok 21.15 45.29 2.51 13.15 11.61 -1.35 20.77 17.49 3.22 31.32 30.54Ekspor 22.84 22.55 19.10 16.80 16.87 23.12 25.99 25.85 20.57 13.68 12.85Impor 17.82 23.22 26.27 26.36 14.47 18.21 26.09 46.46 24.56 16.98 15.08
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12 5.83
Proyeksi Q3 -2008
2006 2007Komponen
2008
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
74
2. OUTLOOK INFLASI
Kenaikan harga minyak dunia yang diikuti oleh kenaikan harga berbagai komoditas
pangan di tingkat internasional di perkirakan akan berdampak pada kenaikan harga
barang dan jasa secara umum pada tingkat nasional dan regional termasuk di Provinsi
Gorontalo. Selain itu, kelangkaan minyak tanah akibat tidak berjalan baiknya kebijakan
konversi energi dari minyak tanah ke LPG diperkirakan akan menyebabkan lonjakan
harga khususnya terhadap bahan-bahan kebutuhan pokok.
Dengan memperhatikan besaran inflasi selama tahun 2007 serta sumber-sumber tekanan
inflasi pada triwulan mendatang maka diperkirakan laju inflasi Gorontalo pada triwulan
mendatang akan lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Selain
berbagai faktor eksternal, meningkatnya tekanan harga pada triwulan mendatang juga
dipengaruhi oleh masih terdapatnya kebutuhan pokok yang harus sepenuhnya
didatangkan dari luar Provinsi Sulawesi Utara. Beberapa komoditi tersebut diantaranya
adalah gula pasir, mentega, susu kental manis, dan terigu.
3. PROSPEK PERBANKAN
Pada triwulan III-2008, kondisi likuiditas moneter di Provinsi Gorontalo secara umum
masih berada dalam tingkatan yang cukup guna membiayai kegiatan perekonomian
daerah. Kinerja perbankan juga menunjukkan perkembangan yang positif. Pertumbuhan
kredit perbankan sampai dengan triwulan III-2008 relatif cukup tinggi yang lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan kredit nasional. Salah satu faktor pertumbuhan kredit
tersebut adalah kenaikan BI-rate dari 8,25 % pada awal Mei 2008 menjadi 8,50% pada
awal Juni 2008, meskipun kenaikan BI-rate tersebut belum dapat secara langsung
menstimulus pertumbuhan kredit produktif. Diperkirakan ke depan, pertumbuhan kredit
akan mengalami perlambatan seiring dengan kondisi makro ekonomi yang masih sedikit
berfluktuasi. Kondisi tersebut terutama dipicu oleh fluktuasi nilai tukar sehingga
diperkirakan perbankan cenderung untuk berhati-hati. Kondisi tersebut tentunya
berimbas kepada penghimpunan dana pihak ketiga. Ke depan, penghimpunan DPK
diperkirakan akan mengalami perlambatan seiring dengan sinyal tingkat suku bunga SBI
(BI-rate) yang cenderung akan tetap dipertahankan untuk berada pada level yang
kondusif bagi pertumbuhan ekonomi dengan tetap memperhatikan stabilitas harga-
harga barang dan jasa secara umum.
LAMPIRAN
LAMPIRAN
76
LAMPIRAN I
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Konsumsi 578,797 634,637 627,720 705,668 634,006 676,395 714,481 815,090 701,457 766,875
Konsumsi Swasta 368,379 373,618 379,823 386,879 386,765 400,721 420,882 457,755 425,635 432,622 Konsumsi Pemerintah 210,418 261,019 247,897 318,789 247,241 275,674 293,599 357,335 275,822 334,253 Pembentukan Modal Tetap Bruto 189,359 199,124 205,987 208,796 194,465 211,700 226,297 250,649 198,891 240,181 Perubahan Stok -163,512 -204,536 -171,324 -280,508 -182,499 -201,768 -206,915 -329,577 -188,381 -264,963Ekspor 74,518 76,772 79,885 81,243 87,088 94,518 100,648 102,242 105,003 107,447 Impor 149,724 163,074 172,100 181,912 171,395 192,769 217,006 266,433 213,487 225,495
PDRB 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,046 Sumber BPS Provinsi Gorontalo
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Pertanian 166,472 170,747 184,872 145,169 172,634 187,557 203,584 152,341 186,414 186,491 Pertambangan & Penggalian 5,038 5,223 5,420 5,594 5,754 5,828 6,024 6,176 6,041 6,388 Industri Pengolahan 43,877 44,680 46,461 46,429 45,908 47,254 48,507 49,559 46,570 49,080 Listrik, Gas & Air Bersih 3,005 3,115 3,246 3,273 3,508 3,586 3,687 3,711 3,415 3,489 Bangunan 39,790 41,168 42,643 43,910 44,068 45,167 47,008 48,221 47,133 49,448 Perdagangan, Hotel & Restoran 71,864 74,385 77,767 77,328 76,592 79,510 82,260 83,575 82,739 88,411 Pengangkutan & Komunikasi 53,049 55,148 57,535 59,006 55,456 58,846 62,351 63,924 62,656 67,437 Keu., Persewaan & Jasa Perusahaan 45,080 45,741 46,680 47,638 49,161 49,551 50,607 51,357 52,480 53,309 Jasa-Jasa 101,262 102,715 105,546 104,939 108,586 110,775 113,477 113,107 116,036 119,993
PDRB 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,046 Sumber BPS Provinsi Gorontalo
2007 2008
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PROVINSI GORONTALOMENURUT KOMPONEN PENGGUNAAN ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (RP JUTA)
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PROVINSI GORONTALOMENURUT LAPANGAN USAHA ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (RP JUTA)
Sektor 2006
2006 2007 2008Rincian
LAMPIRAN
77
LAMPIRAN II
LAJU PERTUMBUHAN PROVINSI GORONTALO
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Konsumsi 20.67 0.49 10.26 19.89 12.32 19.30 9.64 11.30 9.54 6.58 13.82 15.51 10.64 13.38 Konsumsi Rumah Tangga 18.51 -0.59 3.43 2.67 3.35 3.40 3.40 4.18 5.00 7.26 10.81 18.32 10.05 7.96 Konsumsi Pemerintah 30.12 6.31 29.42 62.67 32.44 52.94 20.82 21.36 17.50 5.61 18.44 12.09 11.56 21.25Investasi 16.74 3.16 10.81 3.26 6.05 6.00 6.21 13.44 2.70 6.32 9.86 20.05 2.28 13.45Perubahan Stok -50.17 -44.82 -26.10 7.64 21.15 45.29 2.51 13.15 11.63 -1.35 20.75 17.49 3.22 31.32Ekspor -27.80 5.28 34.59 53.44 22.84 22.55 19.10 16.80 16.92 23.13 26.01 25.89 20.57 13.68Impor 766.01 800.46 844.30 967.28 17.82 23.22 26.27 26.36 14.49 18.21 26.13 46.49 24.56 16.98
PDRB 30.13 1.63 5.28 -2.52 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Pertanian 26.73 8.21 13.55 -13.55 11.68 6.47 7.07 6.68 3.70 9.85 10.12 4.94 7.98 -0.57Pertambangan & Penggalian 32.82 -1.16 2.17 11.20 10.00 11.37 11.51 12.05 14.22 11.57 11.16 10.41 4.98 9.63Industri Pengolahan 33.32 -3.22 -1.57 -1.45 -7.06 -6.78 -4.48 -5.45 4.63 5.76 4.40 6.74 1.44 3.86Listrik, Gas dan Air Bersih 23.56 -0.36 -2.68 5.55 -0.19 -0.10 2.93 3.48 16.71 15.13 13.56 13.37 -2.64 -2.70Bangunan 9.62 -2.96 7.00 6.54 10.78 12.17 12.76 13.86 10.75 9.71 10.24 9.82 6.95 9.48Perdagangan, Hotel dan Restoran 28.60 -3.80 -2.22 3.39 5.16 6.20 8.26 7.75 6.58 6.89 5.78 8.08 8.03 11.19Transportasi dan Komunikasi 35.96 -0.30 3.47 5.56 6.57 9.58 9.92 12.75 4.54 6.71 8.37 8.33 12.98 14.60Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 33.67 -6.01 -1.75 -23.41 7.66 7.03 6.61 8.44 9.05 8.33 8.41 7.81 6.75 7.58Jasa-jasa 41.12 4.99 5.47 17.85 9.23 9.89 11.11 9.49 7.23 7.85 7.51 7.78 6.86 8.32
PDRB 30.13 1.63 5.28 -2.52 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12
2006
2007 2008
2008
Komponen2005 2006
2007Sektor 2005
LAMPIRAN
78
LAMPIRAN III
INDIKATORI. MAKRO REGIONAL Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
1. PDRB Harga Konstan 2000 (Rp Juta) 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,0462. Pertumbuhan Ekonomi (y.o.y) % 19.51 2.73 1.24 8.69 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.123. Laju Inflasi (y.o.y) % 17.78 16.59 18.68 7.54 3.55 5.07 5.97 7.02 8.33 9.734. Inflasi Bahan Makanan (y.o.y) % 6.41 -4.58 6.08 9.11 -4.86 0.19 6.35 11.55 -4.72 18.055. Inflasi Makanan Jadi (y.o.y) % 2.45 3.48 0.44 2.05 2.86 0.24 3.03 0.16 1.96 5.796. Inflasi Perumahan (y.o.y) % -0.15 0.23 0.41 -0.02 0.13 0.73 0.74 0.09 5.20 4.507. Inflasi Sandang (y.o.y) % 2.87 3.75 0.98 0.39 0.24 0.90 0.60 2.82 2.33 4.298. Inflasi Kesehatan (y.o.y) % 6.68 4.96 1.59 0.59 0.12 0.90 0.27 3.31 1.74 7.109. Inflasi Pendidikan (y.o.y) % 7.50 7.18 0.21 -0.03 0.00 0.12 0.74 0.22 0.26 10.0510. Inflasi Transportasi (y.o.y) % 24.26 22.73 -0.04 0.02 0.16 0.74 0.04 0.00 0.60 3.37
II. MONETER1. M1 (Rp miliar) 230 316 311 370 258 303 328 332 341 312 2. M2 (Rp miliar) 1,075 1,216 1,264 1,377 1,370 1,527 1,532 1,628 1,584 1,653 3. Suku Bunga SBI 1 Bulan (%) Akh.Tw. 12.75 12.25 11.25 9.75 9.00 8.50 8.25 8.00 8.00 8.50
III. PERBANKANA. Jaringan Kantor
1. Bank Umum 1.1. Konvensional 42 42 42 49 49 49 49 53 55 61 1.2. Syariah 3 3 3 3 3 3 3 3 3 42. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 2.1. Konvensional 8 8 8 8 9 9 9 9 9 13 2.2. Syariah - - - - - - - - - -
B. Perkembangan Usaha (Rp miliar)1. Total Asset 1.1. Bank Umum 1,281 1,426 1,474 1,558 1,573 1,746 1,781 1,909 1,903 2,139 1.2. BPR 20 21 21 23 21 21 23 23 21 21 2. Dana Pihak Ketiga (DPK) (Rp miliar) 2.1. Deposito - Bank Umum 351 388 398 306 486 496 485 330 429 447 - BPR 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2.2. Giro Bank Umum (Rp miliar) 191 250 240 323 223 255 277 271 289 249 2.3. Tabungan (Rp miliar) - Bank Umum 493 562 582 701 626 745 719 967 814 894 - BPR 3 2 2 3 3 3 4 5 3 3 3. Kredit (Rp miliar) 3.1. Bank Umum 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 3.2. BPR 15 14 15 13 13 14 15 14 14 13 4. Loan to Deposit Ratio (LDR) % 4.1. Bank Umum 89.86 82.41 83.89 78.46 82.69 83.61 91.98 92.17 98.90 108.92 4.2. BPR 148.64 219.78 234.17 182.21 200.86 203.98 190.87 161.10 199.02 190.03 5. Non Performing Loan (NPL) % 5.1. Bank Umum 5.68 6.89 5.46 4.34 4.76 4.39 4.30 3.41 3.65 3.33 5.2. BPR 25 25 27 26 29 26 24 25 21 23
IV. SISTEM PEMBAYARAN1. Kas Titipan (Rp miliar) 1.1. Inflow 69.0 98.9 111.6 230.4 95.4 161.9 133.3 202.9 144.1 188.9 1.2. Outflow 89.7 114.1 103.7 258.8 116.5 136.6 162.9 235.3 151.1 251.4 2. Kliring Non BI 2.1. Volume Kliring (Lembar) 9,219 9,959 10,958 10,094 9,845 10,980 11,988 9,033 7,758 9,250 2.2. Nominal Kliring (Rp juta) 192,428 224,191 209,689 203,153 227,024 247,974 255,898 199,411 171,530 228,090 2.3. Rata2 Volume Kliring/hari (Lembar) 149 161 174 180 161 177 187 151 126 147 2.4. Rata2 Nominal Kliring/hari (Rp juta) 3,108 3,477 3,328 8,820 3,717 4,001 3,995 3,342 2,788 3,629
20082007
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKANPROVINSI GORONTALO
2006
LAMPIRAN
79
LAMPIRAN IV
SURVEY-SURVEY YANG DILAKUKAN KBI MANADO DI GORONTALO
Ruang lingkup SKDU meliputi kegiatan dunia usaha seperti produksi, investasi, penyerapan tenaga kerja, termasuk ekspektasi mengenai hal tersebut disetiap sektor ekonomi (sektor pertanian, peternakan, perkebunan, kehutanan dan perikanan, sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor industri pengolahan, sektor bangunan/konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Informasi yang diperoleh dari hasil survei digunakan sebagai indikasi dan salah satu pendekatan/p roksi perkembangan kegiatan ekonomi di sektor riil, baik pada triwulan berjalan maupun triwulan yang akan datang. Pengolahan data hasil survei menggunakan metode saldo bersih dengan menghitung selisih antara persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “meningkat” dengan persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “menurun”. Hasil net balance setiap sektor kemudian dikalikan dengan bobot sektor yang dihitung dari pangsa sektor tersebut, sehingga diperoleh saldo bersih tertimbang (weighted net balace). Jumlah saldo bersih tertimbang saeluruh sektor menjadi proksi dari kegiatan usaha sektor riil.
SURVEI KEGIATAN DUNIA USAHA (SKDU)
DAFTAR ISTILAH
LAMPIRAN
81
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi Kecenderungan kenaikan harga barang dan jasa secara umum
dan bersifat persisten. Perubahan (laju) inflasi umumnya
diukur dengan melihat perubahan harga pada sejumlah
barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat, seperti
tercermin pada perkembangan indeks harga konsumen (IHK).
Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi
baik dari penawaran maupun dari permintaan.
Food Inflation Inflasi yang disebabkan oleh perubahan harga dari jenis
barang-barang makanan.
Administered Inflation Inflasi yang disebabkan oleh perubahan harga sekelompok
barang yang harganya diatur/ dikendalikan oleh pemerintah,
seperti: BBM, Tarif listrik, telpon, dll.
Traded Inflation Inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori
barang yang dapat diperdagangkan secara international.
Inflation Month to Month Perbandingan atau nisbah indeks harga konsumen pada bulan
yang diukur dengan IHK pada bulan sebelumnya (inflasi
bulanan), dan sering disingkat (m -t-m)
Inflasi Year to Date Inflasi kumulatif merupakan inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisba) perubahan harga indeks
konsumen bulan bersangkutan dibandingkan akhir bulan
pada tahun sebelumnya, sehingga merupakan angka total
dan disingkat (y-t-d)
Inflasi Year on Year Atau inflasi tahunan adalah Inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisbah) perubahan harga indeks
konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK pada bulan
yang sama tahun sebelumnya, atau sering disingkat (Y-o-Y)
Inflasi Quarter to Quarter Atau inflasi triwulan adalah inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisbah)/perubahan indeks harga
konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan
dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya, atau sering
disebut (q -t-q)
DAFTAR ISTILAH
82
PDB dan PDRB Atau produk domestik bruto, sedangkan untuk skala daerah
(kota/kebupaten) disebut PDRB (produk domestik regional
bruto)
M1 Disebut sebagai narrow money (uang beredar dalam arti
sempit), terdiri dari uang kartal dan uang giral
M2 Disebut broad money atau uang beredar dalam arti luas,
merupakan indicator tingkat likuiditas perekonomian, terdiri
dari uang kartal, uang giral dan uang kuasi (tabungan dan
deposito baik dalam mata uang rupiah maupun asing).
Mo Disebut uang primer (base money) merupakan kewajiban
otoritas moneter (di dalam neraca bank sentral), terdiri dari
uang kartal pada bank umum dan masyarakat ditambah
dengan saldo giro bank umum dan masyarakat dibank
sentral.
Uang Kartal Uang kertas dan uang logam yang berlaku, tidak termasuk
uang kas pada kas negara (KPKN) dan bank umum.
Uang Giral Terdiri dari rekening giro masyarakat masyarakat dibank,
kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah
jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanann
penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin adalah selisih antara
pendapatan bunga yang diperoleh oleh bank dengan biaya
bunga yang harus dibayar.
NPLs Singkatan dari non performing loan disebut juga kredit
bermasalah, dengan kolektibiltas kurang lancar (3),
diragukan(4) dan macet (5) menurut ketentuan BI.
Restrukturisasi kredit Upaya yang dilakukan bank dalam kegiatan usaha perkreditan
agar debitur dapat memenuhi kewajibannya yang dilakukan
antara lain dengan melalui : restrukturisasi, re-scheduling atau
konversi kepemilikan.
UMKM Singkatan dari Sektor Usaha Mikri, Kecil Menengah yang
mempunyai skala pinjaman antara Rp50 Juta s/d Rp 5 Milyar.
UYD
Singkatan dari uang yang diedarkan, adalah uang kartalyang
berada dimasyarakat ditambah dengan uang yang berada di
kas bank.
Inflow Uang kartal yang masuk ke BI, melalui kegiatan setoran yang
LAMPIRAN
83
dilakukan oleh bank umum.
Outflow Uang kartal yang keluar dari BI melaui proses penarikan uang
tunai bank umum dari giro di BI atau pembayaran tunai
melalui BI.
Netflow Selisih antara outflow and inflow.
PTTB Pemberian tanda tidak berharga, adalah bagian dari kegiatan
untuk menarik uang yang sudah tidak layak edar, sehingga
uang yang disediakan oleh BI tersebut dapat berada dalm
kondisi layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.
Top Related