8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
1/22
BAB 3DASAR SOSIAL DAN
PEMBENTUKAN MASYARAKAT
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
2/22
2
PENGENALAN
Pembangunan
Perancangan, pertubuhan dan perubahan di sesuatu
kawasan untuk kemajuan sosial dan ekonomi serta
kesejahteraan masyrakat sama ada di bandar atau
di luar bandar.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
3/22
3
Bagaimanakah pembangunan di satu-satu kawasan
dilakukan:
Dengan mengembeling segala bentuk bantuan dan
penyertaan dari luar komuniti sesebuah masyrakat
melalui daya dan kepimpinan masyrakat setempatsebagai satu kaedah perubahan.
Cthny: Kelas-kelas dewasa, kerja-kwerja perijek,
pergerakan-pergerakan belia, latihan-latihan kemahiran
Segala sumbangan yang diberikan dinamakanperkhidmatan sosial.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
4/22
4
DASAR SOSIAL
Sesuatu dasar mempunyai tujuan, matlamat, fungsi dantugas untuk kepentingan organisasi atau agensi tertentu.
Melibatkan masyrakat secara langsung atau tidak
langsung untuk keadaan semasa dan masa hadapan.
Peranan utama ialah untuk membentuk perhubungan
sosial setiap ahli masyrakat.
Warham (1970) dalam Social Policy In Contectmenjelaskan bahwa dasar social adalah tindakan
positif bagi memperbaiki sesuatu keadaan negetif.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
5/22
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
6/22
6
Proses Pembetukan Dasar
Mengethui masalah- jangkaan masalah timbul ekoranperlaksanaan dasar masyrakat tidak terima.
Kajiselidik- untuk mengesan dan menyelesaikan
masalah
Penglibatan serta tangunggjawab- setelah dikaji dandiselidik masalah perlu diberitahu kepada pihak yang
bertangunggjawab (membuat dasar)
Dasar Awam
Menurut Hames E. Anderson , Dasar Awam ialah
sesuatu tindakan yang berfaedah dalam menyelesaikan
sesuatu masalah dan ia dikembangkan oleh badan-
bandan dan kakitangan kerajaan.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
7/22
7
Ciri-ciriDasar Awam (oleh Austin Ranneydlm The Study of Policy Content)
1. Satu objek atau beberapa objek. Salah satuaspek ialah masyrakat
2. Satu jalainan peristiwa iairu satu pertaliantingkahlaku tertentu yang perlu dalam satuatau beberapa objek
3. Satu pilihan tindakan iaitu beberapa tindakan
dipilih untuk mendapatkan jalinan peristiwayang dikehendaki tetapi juga sesuatupemilihan yang terperinci ke atas beberapatindakan
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
8/22
8
4. Satu penyataan tentang sesuatu maksud.Para penggubal dasar mengeluarkankenyataan mengenai apa yang perludilakukan, bagaimana dan mengapa
5. Satu perlaksanaan tujuan. Tindakan-tindakan
sebenarnya dilakukan secara terang-terangke atas beberapa objek tertentu dalammembuat pilihan dan pernyataan
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
9/22
9
Implikasi Konsep Dasar Awam
1. Dasara awam merupakan satu tindakan yang
mempunyai tujuan tertentu dan bukanya dilakukan
secara rambang
2. Mengandungi hala cara serta pola tindakan daripada
para kakitangan kerajaan
3. Mengerakan jentera kerajaan dalam bidang-bidang
tertentu seperti bidang ekonomi, pendidikan dan
kebudayaan atau pembangunan infrastruktur ddemikepentingan awam
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
10/22
10
4. Dasar awam juga boleh dianggap sebagai positif
(pelaksanaan dasar secara berkesan oleh kerajaan
untuk menyelesaikan masalah) atau negetif (para
kakitangan tidak menghiraukan dasar tersebut dan
tidak menghiraukan dasar tersebut dan tidak
melaksanakan dengan baik)
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
11/22
11
Jenis-jenis Dasar Awam
Desakan Dasar (Policy Demands)
Iaitu segala desakan, tuntutan, paksaan yang
dikenakan ke atas kakitangan awam oleh orangramai untuk bertindak segera jika keja atauperkara tidak dijalankan dengan berkesan
Keputusan Dasar (Policy Decisions) Iaitu keputusan yang dilibatkan oleh pegawai
awam yang diberi kuasa dan cara untukbertindak mengenai keberkesanan dasar awam
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
12/22
12
Pernyataan Dasar (Policy Statements)
Iaitu satu penyata yang formal, rasmi dan mengarikan
dasar itu
Hasil keberkesanan Dasar (policy output)
Iaitu suatu yang dibuat dan dilaksanakan untuk
menetukan keputusan dasar dan pernyataannya
Akibat Dasar (Outcomes)
Merujuk kepada segala kesan terhadap masyarakat
yang dijangka atau luar jangkaan lahir dari tindakan
atau pengabaian kerajaan
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
13/22
13
Contoh-contoh Dasar Awam
Dasar Kebajikan Masyrakat
Dasar Kakitangan Awam
Dasar Perlindungan Pengguna
Dasar Pendidikan Negara
Pengkelasan Dasar Awam
1. Subtantif dan prosedural
Melibatkan apa yang kerajaan mahu buat sepertimembina kemudahan dan infrastuktur untuk orang
ramai dan prosedural melibatkan peerkara-perkara
organisasi.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
14/22
14
2. Pengedaran, Peraturan dan Pengagihan Semula
Dasar pengedaran, pembahagian, pencatuan segala
perkhidmatan atau keuntungan subsidi kepada
sesuatu kelompok dalam masyrakat
3. Kebendaan atau lambang
Dasar yang berunsur kebendaan ataulambang bergantung kepada jenis bantuan
yang mereka peruntukkan itu.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
15/22
15
4. Peruntukan Benda atau Barangan Kolektif yangpaling kecil.
Melibatakn peruntukan material dan mestidiberikan kepada semua orang seperti
kebersihan udara, harga barangan,kesselesaan lalulintas, keselamatan diri danpenghapusan penyakit
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
16/22
16
Dasar Sosial Dan Pembangunan Masyrakat
Pembangunan untuk kesejahteraan rakyatberbeza penekanannya oleh kerajaan misalnyakawasan luar bandar dan bandar
Terdapat tiga kaedah yang digunakan olehkerajaan untuk melaksanakan programpembangunan masyrakat:
i. Program yang dipaksaii. Halacara pelbagai pendekatan
iii. Sumber dalam masyrakat
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
17/22
17
i. Program yang dipaksa
Dilakukan melalaui kuasa agen luar(pakar)dengan memaksa rakyat mengunakansesuatu teknik khusus untuk membangunkanmasyrakat seperti kaedah pertanian baru,
kesihatan dan penempatan semula penduduk
ii. Halaca Pelbagai Pendekatan
Pasukan pakar akan menggunakan pelbagai
pendekatan seperti kempen dan ceramah-ceramah kesedaran untuk menyedarkanrakyat tentang dasar-dasar pembangunanmasyarakat yang dijalankan oleh kerajaan
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
18/22
18
iii.SumberDalaman Masyrakat
Melibatkan kepimpinan di peringkat akar umbisesebuah masyrakat seperti penghulu, KetuaKampung atau JKK yang bertindak sebagaiagen pembangunan masyrakat memberi
penerangan dan kesedaran berkaitanprogram-program kerajaanwalaubagaimanapun ada kelemahan sepertitindakan lembap,lambat dan tidak dikawal.
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
19/22
19
Proses Sosial Dalam Pembangunan Masyrakat
Terdapat 12 proses sosial dalam pembangunanmasyrakat:
i. Mengenali masyrakat setempat
ii. Mengenali segala kemudahan masyrakatsetempat
iii.Mengenalpaasti pemimpin tempatan
iv.Menyedarkan masyrakat mengenai masalahmereka
v. Membantu komuniti membincangkan masalah
vi.Membantu komuniti mengenalpasti masalahyang ketara
vii.Mengukuhkan keyakinan diri
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
20/22
20
viii.Mencari jalan mengarah satu program
bertindak
ix.Mengetahui kekutan dan kelemahan
x. Membantu komuniti dalam menyelesaikanmasalah bersama
xi.Mempeergiatkan kebolehan masyrakat
xii.Menggalakkan masyrakat berdikari
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
21/22
21
Preoseskerjabagipengendaliankerja
pembangunan Komuniti:
i. Pemilihan kawasan atau Kampung
ii. Sokongan Kerajaan negeri, daerah, penghulu
ketua kampung dan JawatankuasaKeselamatan dan kemajuan Kampung (JKKK)
iii.Hubungan dengan pekerja Komuniti sepertiPenghulu, Pemimipin Polotik dan pihak yang
terlibativ.Maklumat dan laporan Kependudukan,
laporan kajian sosio ekonomai, temuramahdengan pihak yang terlibat
8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat
22/22
22
v. Perbincangan masalah dan mengenalpasti
keperluan
vi.Perancangan perojek atau program
Top Related