03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat

8/6/2019 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat

1/22

BAB 3DASAR SOSIAL DAN

PEMBENTUKAN MASYARAKAT


2/22

2

PENGENALAN

Pembangunan

Perancangan, pertubuhan dan perubahan di sesuatu

kawasan untuk kemajuan sosial dan ekonomi serta

kesejahteraan masyrakat sama ada di bandar atau

di luar bandar.


3/22

3

Bagaimanakah pembangunan di satu-satu kawasan

dilakukan:

Dengan mengembeling segala bentuk bantuan dan

penyertaan dari luar komuniti sesebuah masyrakat

melalui daya dan kepimpinan masyrakat setempatsebagai satu kaedah perubahan.

Cthny: Kelas-kelas dewasa, kerja-kwerja perijek,

pergerakan-pergerakan belia, latihan-latihan kemahiran

Segala sumbangan yang diberikan dinamakanperkhidmatan sosial.


4/22

4

DASAR SOSIAL

Sesuatu dasar mempunyai tujuan, matlamat, fungsi dantugas untuk kepentingan organisasi atau agensi tertentu.

Melibatkan masyrakat secara langsung atau tidak

langsung untuk keadaan semasa dan masa hadapan.

Peranan utama ialah untuk membentuk perhubungan

sosial setiap ahli masyrakat.

Warham (1970) dalam Social Policy In Contectmenjelaskan bahwa dasar social adalah tindakan

positif bagi memperbaiki sesuatu keadaan negetif.


5/22


6/22

6

Proses Pembetukan Dasar

Mengethui masalah- jangkaan masalah timbul ekoranperlaksanaan dasar masyrakat tidak terima.

Kajiselidik- untuk mengesan dan menyelesaikan

masalah

Penglibatan serta tangunggjawab- setelah dikaji dandiselidik masalah perlu diberitahu kepada pihak yang

bertangunggjawab (membuat dasar)

Dasar Awam

Menurut Hames E. Anderson , Dasar Awam ialah

sesuatu tindakan yang berfaedah dalam menyelesaikan

sesuatu masalah dan ia dikembangkan oleh badan-

bandan dan kakitangan kerajaan.


7/22

7

Ciri-ciriDasar Awam (oleh Austin Ranneydlm The Study of Policy Content)

1. Satu objek atau beberapa objek. Salah satuaspek ialah masyrakat

2. Satu jalainan peristiwa iairu satu pertaliantingkahlaku tertentu yang perlu dalam satuatau beberapa objek

3. Satu pilihan tindakan iaitu beberapa tindakan

dipilih untuk mendapatkan jalinan peristiwayang dikehendaki tetapi juga sesuatupemilihan yang terperinci ke atas beberapatindakan


8/22

8

4. Satu penyataan tentang sesuatu maksud.Para penggubal dasar mengeluarkankenyataan mengenai apa yang perludilakukan, bagaimana dan mengapa

5. Satu perlaksanaan tujuan. Tindakan-tindakan

sebenarnya dilakukan secara terang-terangke atas beberapa objek tertentu dalammembuat pilihan dan pernyataan


9/22

9

Implikasi Konsep Dasar Awam

1. Dasara awam merupakan satu tindakan yang

mempunyai tujuan tertentu dan bukanya dilakukan

secara rambang

2. Mengandungi hala cara serta pola tindakan daripada

para kakitangan kerajaan

3. Mengerakan jentera kerajaan dalam bidang-bidang

tertentu seperti bidang ekonomi, pendidikan dan

kebudayaan atau pembangunan infrastruktur ddemikepentingan awam


10/22

10

4. Dasar awam juga boleh dianggap sebagai positif

(pelaksanaan dasar secara berkesan oleh kerajaan

untuk menyelesaikan masalah) atau negetif (para

kakitangan tidak menghiraukan dasar tersebut dan

tidak menghiraukan dasar tersebut dan tidak

melaksanakan dengan baik)


11/22

11

Jenis-jenis Dasar Awam

Desakan Dasar (Policy Demands)

Iaitu segala desakan, tuntutan, paksaan yang

dikenakan ke atas kakitangan awam oleh orangramai untuk bertindak segera jika keja atauperkara tidak dijalankan dengan berkesan

Keputusan Dasar (Policy Decisions) Iaitu keputusan yang dilibatkan oleh pegawai

awam yang diberi kuasa dan cara untukbertindak mengenai keberkesanan dasar awam


12/22

12

Pernyataan Dasar (Policy Statements)

Iaitu satu penyata yang formal, rasmi dan mengarikan

dasar itu

Hasil keberkesanan Dasar (policy output)

Iaitu suatu yang dibuat dan dilaksanakan untuk

menetukan keputusan dasar dan pernyataannya

Akibat Dasar (Outcomes)

Merujuk kepada segala kesan terhadap masyarakat

yang dijangka atau luar jangkaan lahir dari tindakan

atau pengabaian kerajaan


13/22

13

Contoh-contoh Dasar Awam

Dasar Kebajikan Masyrakat

Dasar Kakitangan Awam

Dasar Perlindungan Pengguna

Dasar Pendidikan Negara

Pengkelasan Dasar Awam

1. Subtantif dan prosedural

Melibatkan apa yang kerajaan mahu buat sepertimembina kemudahan dan infrastuktur untuk orang

ramai dan prosedural melibatkan peerkara-perkara

organisasi.


14/22

14

2. Pengedaran, Peraturan dan Pengagihan Semula

Dasar pengedaran, pembahagian, pencatuan segala

perkhidmatan atau keuntungan subsidi kepada

sesuatu kelompok dalam masyrakat

3. Kebendaan atau lambang

Dasar yang berunsur kebendaan ataulambang bergantung kepada jenis bantuan

yang mereka peruntukkan itu.


15/22

15

4. Peruntukan Benda atau Barangan Kolektif yangpaling kecil.

Melibatakn peruntukan material dan mestidiberikan kepada semua orang seperti

kebersihan udara, harga barangan,kesselesaan lalulintas, keselamatan diri danpenghapusan penyakit


16/22

16

Dasar Sosial Dan Pembangunan Masyrakat

Pembangunan untuk kesejahteraan rakyatberbeza penekanannya oleh kerajaan misalnyakawasan luar bandar dan bandar

Terdapat tiga kaedah yang digunakan olehkerajaan untuk melaksanakan programpembangunan masyrakat:

i. Program yang dipaksaii. Halacara pelbagai pendekatan

iii. Sumber dalam masyrakat


17/22

17

i. Program yang dipaksa

Dilakukan melalaui kuasa agen luar(pakar)dengan memaksa rakyat mengunakansesuatu teknik khusus untuk membangunkanmasyrakat seperti kaedah pertanian baru,

kesihatan dan penempatan semula penduduk

ii. Halaca Pelbagai Pendekatan

Pasukan pakar akan menggunakan pelbagai

pendekatan seperti kempen dan ceramah-ceramah kesedaran untuk menyedarkanrakyat tentang dasar-dasar pembangunanmasyarakat yang dijalankan oleh kerajaan


18/22

18

iii.SumberDalaman Masyrakat

Melibatkan kepimpinan di peringkat akar umbisesebuah masyrakat seperti penghulu, KetuaKampung atau JKK yang bertindak sebagaiagen pembangunan masyrakat memberi

penerangan dan kesedaran berkaitanprogram-program kerajaanwalaubagaimanapun ada kelemahan sepertitindakan lembap,lambat dan tidak dikawal.


19/22

19

Proses Sosial Dalam Pembangunan Masyrakat

Terdapat 12 proses sosial dalam pembangunanmasyrakat:

i. Mengenali masyrakat setempat

ii. Mengenali segala kemudahan masyrakatsetempat

iii.Mengenalpaasti pemimpin tempatan

iv.Menyedarkan masyrakat mengenai masalahmereka

v. Membantu komuniti membincangkan masalah

vi.Membantu komuniti mengenalpasti masalahyang ketara

vii.Mengukuhkan keyakinan diri


20/22

20

viii.Mencari jalan mengarah satu program

bertindak

ix.Mengetahui kekutan dan kelemahan

x. Membantu komuniti dalam menyelesaikanmasalah bersama

xi.Mempeergiatkan kebolehan masyrakat

xii.Menggalakkan masyrakat berdikari


21/22

21

Preoseskerjabagipengendaliankerja

pembangunan Komuniti:

i. Pemilihan kawasan atau Kampung

ii. Sokongan Kerajaan negeri, daerah, penghulu

ketua kampung dan JawatankuasaKeselamatan dan kemajuan Kampung (JKKK)

iii.Hubungan dengan pekerja Komuniti sepertiPenghulu, Pemimipin Polotik dan pihak yang

terlibativ.Maklumat dan laporan Kependudukan,

laporan kajian sosio ekonomai, temuramahdengan pihak yang terlibat


22/22

22

v. Perbincangan masalah dan mengenalpasti

keperluan

vi.Perancangan perojek atau program

03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat

Documents

Transcript of 03 Dasar Sosial Dan Pembentukan Masyarakat