Universitas Air1anga - Repository - UNAIR

ADLN - Perpustakaan Universitas Airlangga

Skripsi EFEKTIVIKASI PENERAPAN SANKSI DALAM PERDA NO 61986 Ali Machsoen

Departemen Pcndidikan Dan Kebudayaan Oirektorat Jonderal Pendidikan Tinsgi

Universitas Air1anga

EFEKTIVIKASI PENERAPAN SANKSI DALAM PERDA NO 61986 SEBAGAI SARANA PENEGAKAN HUKUM UNTUK MEWUJUDKAN

LINGKUNGAN HIDUP YANG BAlK DAN SEHAT

---------- middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot Ketua Peneliti

ｌｅｍｂｾｇａ PENELITIAN UNIVERSITAS AIRLANGOA Oibiayai Oleh SPPDPP Unair 19911992

SK Rektor Nomor 10018PT03HN1991 Nomor Urut 34



DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS AIRLANGGA

LEMBAGA middot PENELITIAN Jt Oarrflltlwangsa Dalam 2 Telp (031) 42322 Surabaya 60286

lDEmITAS DAN ｐｅｎｊｅｓａＡｩＮｦｵｾ

ｾ AKHIR HASIL PFIDITIAN

1 aJudul Penelitian

bl2crum Penelitian

2 ｾ Proyek Penelitian

akla lengkap ｾｮｧｮ Gelar b lnis Kelamin middot ｣Ｎｾｴｩｇｯｬｯｮｧｮ danmiddot NIP Ｎｾｴｮ Sekarang eBikliltas I Jurusan f lliiv IInst I Akadani gBldang Ilml Yang Diteliti

1 Ju6b Tim Peneliti

4 llilsi Penel it ian

Efektivikasi Penerapan Sanksi Dalam Perda No61986 Sebagai Sarana Penega-kan HukUm Untuk hlewujudkan Lingkungan Hidup Yang Baik Dan Sehat

( ) Fundam9ntal ( ) Terapan ( ) Penganbangan

Machsoen Ali SH hlS Laki Laki Pembina 1 IVa - 130355366 Lektor liukum I Keperdataan

Universitas Airlangga Hukum Lingkungan

4 ( empa t) orang

Wilayah Kotamadya Surabaya

5 Ba penelitian i ni rnerupakan peningkatan kerjasarni kelembagaan sebutkan

a ｾ Instansi ｢Ｎｾ｝ am a t

6 ｊｾ Waktu Penelitian

7 ｂｾ Yang Diperlukan

8 HaSi1 Penilaian

G (enam) bula1i

Rp 350000000

( ) Baik Sekali (v) Baik ( ) Sedang ( )

( ) Kurang



r -R E-V- I S middot- t s ｾ R r r l L) H ｾｾ

f ( r I ( r

l ｾｾｔＬｾｌａｈｾｅＮＬｩ｟ｉＺﾷﾷﾷ｟ﾷａ｟Ｎｒ｟ＮＮＮＮＮＮ

Detgtartebullnen Pendidikan Dan Kebudavaan ｾ

Dh-ektoc-at Jeoderal Pendidikan Tinggi Universitas Airlangga

EFEKTIVIKASI PENERAPAN SANKS DALAM PERDA No61986 SEBAGAI

SARANA PENEGAKAN HUKUM UNTUK MEWUJUDKAN LING KUNG AN HID UP YANG BAlK DAN SEHA T

ｾ

TL1 PENELITI -

Ivlachsoen Ali SHr 1lS Ta tiek Sri D ｪｺｩｴｭｩＮｾｪｹｳＮｒＬｾｩＮｓＮ

Hinlaan Estu BaPivo sH ltC ｾ bull

Sugi Santoso SH

HUKUmiddot1

ｌｅｬＧｶｦｂｾＮＨｇａ PThELITIAN t3NI1TERSIT AS ａｉｒｌｩｾＮｊＮＧｔｇｇ A Jl DarnlaVangsa Dabun 2 Telp (031) 42322

ｳｵＬｾｳＮ｢ｶｾﾷ

1



(ATA PENGANTAR

Untuk

5ehst tidak cukup denqan hanya menyampaikan peri ntah atau

Diperlukan sarana dan ｾｰｹＲ vang

yang terkait terutama dalam hal ｫＲｳｾ｣ｲｮ akan ｾｮｹ hak

lt1gt Pemerintah Kotamadya Dati II Surabaya selaku pembuat

Tingkat II Surabaya

(2) Warga masyarakat Kctamadya Surabaya ｳｬｾｵ subyek

yang berhak meropercleh serta menikmati li nqkunqan

hidup yang baik dan sehat sekaliqus sebaga i

pemel i har a 1 i ngkungm ｾ

perusakan dan pencemarannya

(3) Aparat peneqak hukum y ang mamiliki ｫｷｮｮｾｮ unt uk

penyelenggaraan kebersihan tli antaranva Keeatuan

Fc1l i si Fafmmq Preja Kotamady a

middot-middot _



YdMQ bcrkenaan denqan ｰｭｾＲｮｮ sanksi

pfmeq ck1n huktun di bi c1 ang ｫ｢ｲｾｩｨｮ lingkungan serta

Diharapkanmiddot mmlalu i penelitian ini juqa dapat diketahui

peraih



Judt1

ｾｾｾｴｵ Pene 1 it i

1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ

Efektivikasi Pencrapan Sanksi Dslam Perda Nc 61986 Sebaqai ｓｾｲｮ

ｐｲｈｾｉＮＺｊＮＺＮｉｫｮ H1Jkl 1m Untltk rbullletbullJUjudkan Lingkungan Hidup Yang Baik Dan Behat

Machsoen Ali SH ｾ t1S

Tatiek Sri Djatmiati SH ｾＱＧＱＵＮｈｩｭＡｩｾｮﾷ EstL Bagiyo SH Sug i Santoso ｳｾＮ

SPPDPP ｕｮｩｶｾｲｳｩｴｳ Airlangqa TahLtn 19-fl1992 SK Hektor hlo 10018PT1)3HB19tJ1 Tanggal 11 Desember 1991

Ｑｾ Masalah ｐｾｨｬｩｴｩｮ dan Rumusanny a

Untuk mewujudkan ｬｩｮｧｫｵｮｧｾ hidup yang baik dan sehat

ｩｰｲｬｵｫｾｮｳｲｾ dan upaya dalam pel aksanaannya Di

antaruiya adalah ＧｯＺｾ｢ｩ jakan yang tegcxs dan bermiddotkel anjutan

di ｢ｾ dang kebersi han 1 i ngJungan tennasuk pengel ol aan

sampah 1 i mbah (bai k domesti k middot cnaupun i ndustri gt dan

sisa-sisa proses produksi ｬｾｩｮｹＮ

61986 tentang ｾｮｹｬｮｧｧｲｮ Kebersihan

Dalam Votarnadya Daerah Tingkat I I SLU- ab ayl telah

bertekad untuk mewujudkan lingkungan hidup yana baik

dan sehat mel al ui pembudayaan hi dup bersi h ｾ

Berdasarkan ketentuan-ketentuan yang tercantum dlam

peraturan daerah dimaksud dapat ｩｳｾｪｩｫｮｾｵｭｵｳｮ

masalah sebagai berikut

(1) Benerkah penerapan sanksi yang tercantum dalam

iii



-

lV

Perda ｎｯｾ 61986 itu efektiv sabaqai

penegakan hukum untuk mewujudkan lingkungan hidup

yang baik dan sehat

(2) Apabiia ｰｾｲｰｮ 5anksi yang tercantum dalQm Perda

No 61986 ｦｾｫｴｩｶ maka SLtbstansi ｳｮｫｾｩ tersr-but

ｭｲｵｰｫｾｮ sarana penegaken ｨｾｫｵｭ yang panting dalam

mewujudkan lingkungan hidup yan9 baik dan sehat

2 Tujuan Penelitia n

(1) Menemukan kcmdal a-kendal a yang ｭｾｮ｣ｊｨＬｾｲｮ｢ｴＮ

pelaksanaan Perda No b1986

mamPu mendayagunakan penerapan sanksi sebagai

saran a penega kan hukum k fb Er s i li an

ling lltunqan

(3) Hengevaluasi sejauh mana penerapan sanksi itu

efektiv dalam hal-pelaksanaan Perda No 61986

3 Hetodologi Penelitian

( 1 gt Pendekatan masal ah secara middot jurmiddotidis mel al ui

pengkajian peraturan perundang-undangan d i bidang

kebersihan 1 j ngkungan bai lt di ti ngkat regi onal

maupun nasi onal _-

(2) Sumber data data primer dilaJmpulkan melalui studi

lapangan dan wawancara memdalam sebulldangkan data

ekunder di ーｬｾｯｬ＾ｨ melal ui st11d i ｫｰｌｩｳｴｫＮ［［Ｌｾｮ dan

penel aahan dc1kumen-dokumen yang ｢ｆｾｆ kena-n denqan

penyelenggaraan kebersihan lingkungan



v

(3) Pcpulasi sampel

hukum yanq ｴｾｲｫｩｴｾｲｴ bertanqgungjawab terhsdap

pelaksanaan Perda No 61986 yakni

- Kesatuari Polisi Pamong middotPraja Kotamadya Surabava

ｐｴｵｾｳ Pasko middotJustisi Kotamadya Surabaya

- Aparmiddotat ｰｭｾｲｩ ntah dltclerah di ti ｮｱｬｾｴ kel ure1hn

Di sampi ng i tu juga warga ｭｳｹＮ［ｾＮｴﾷｫｴ yang bermiddottempat

tinggal di wilayah lokasi penelitian yang terpilih

sebagai ｳｭｰｬｾ

(4) Teknik sampling purposive random sampling dengan

jumlah sampel yang terbesar di enam kecamatan

terdiri atas duabelas kecamatan bull

lt5gt Analisis data data primer dan sekunder yang

tel ah terkurnpul di tabL1 ＮＺｾｳｩ dan d i anctl isi s secara

kualitatif untuk disimpulkan hasil akhirnya

4 Kesimpulandan Saran

(1) Kesimpulan

a Kenda1a yang menghambat pelaksanaan ｐｾｲ No

61986 terutama adalah b elum d i t erapkannya

sanksi ltterutama sanksi denda) secara efektiv

ｬｮｾ art i merjangkau semua fli 1 ayah kota ｾ［ｭｰｩ

di tinqkat kelurahan

b Faktormiddot pendukung yang mampu mendayagunalan

penerapan sanksi sebagai sarana penegakan hukum

di bidanq kebersihan lingkungan di ｮｴｬｾＮｮｹ



adal ah kesiapan para ｰｾｴ penegak hukum dan

kesadaranperanserta warga ｭｳｹｲｫｴｾ

c bull Penlnmiddotapan sanksi efektiv saFmiddotana

pe-negkm hukum dal am ｃｾＮｲｴ i mampu ｭｮｵｭ｢ｌｾｫｮ

ｫｳｲｾｮ dan peranserta warqa ｭｳｹｾｫｴ untuk

ｭｾｮｴｩｫｴｮｴｵｾｮＭｫｴｮｴｵｮ tentanq penyel engqa-

raan kebersihan lingkungan

Dengan demikian dapat dikatakan bahwa penerapan

sanksi yanq tercantum dalam Perda No 61986

efekt i v Lintuk meNujudkan l i ngkungan middot hi dup yang bai k

dan ｳｨｴｾ melalui peningkatan kesadaran dan

perariserta warga masyarakat Sehingga substansi

sanksi ＱＺｬｾｴｰ l ayak di kedepankan sebagai salah satu

kebersihan l ingkungan

2 S a r a n

a Seycqianya pencrapan sanksi terutama ｓｾｈＱｫｓｩ

denca lebih ｾ

ｌｰｾｬｵｳ sampai di tinqkat

kelurahan

b Lebih per a n an

penyelenggara kebersihan lingkungan tsrutamlt

dalarn hal pengadaan sarampna ｚｾＮｮ

ｫ｢ｾ［ｾｲＭｳｩｨｮ lingkungaD

c Menqembangkan kerjasama dengan para pihak yanq

terkait misalnya pemimpin informal PKK Kar ang



( i i

r1 a i ｣ｾＮｉｔＱ

di bidanq kebersihan l1nqkunqan



lltf-TiC) PENGANTAR ｾＮ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull i

_fn ｩＧＭｉｇｋｻＮｾｓｐＬＡ｜Ｑ PENEL I ＧｬＧｈｾｎ bullbullbullbullbullbullbullbullbull ｾ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull i i i

DAFT(-)R ISl 4 a bull bull bull w bull W ｾ bull a bull bull bull bull W bull bull bull ｾ A a bull bull bull 9 bull ｾ W M II V bull - bull bull viii

Dt-FlAflt ﾷｲｲｾｂｅｌＮｾ __ Ill u bullbull It 5 ［ＭＮｾ

Di-B I PENOPHULUAN bull bull bull ｾ bull bull bull bull bull bull bull laquo bull bull bull bull bull ｾ bull bull ｾｾ bull 1

1 ｌｴｲｾｬｫｮｧ bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 1

2 HumLisan Masal ah bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull b

3 lanflat Hasil Penelitian bull bull bull bull bull bull bull bull bull o

BAB 1l KERANGKA TEORETIK bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull

l Tinjauan ｐｵｳｴｩｓ｜ｾｾ bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull 8

2 Tujuan Penel i tian bull bull bull bull bull bull bull bull bull 12

3 Sesar-m Penel i tian bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull 12

ｾＮ Metodologi Penelitian bull bull bull bull bullbullbullbullbull 12

lifW I I I HAS I l DAht PEt-1BAHASAN bull bullbullbullbull bull bull bull bull bull bullbullbullbullbullbull 19

Bt-1B IV P E 11 U T U P 46

1 Kesimpulan bullbullbullbullfbullbullbullbullbull Mbull bull bull bullbullbullbullbullbull ＧＢＢＢＧｾ 46

2 Saran 47

LAMPIRAN 1 ｄｾｦｴｲ Pustaka

2 ltlipping Surccentgtaya Post

3 Rekapitulasi Hasil Operasi Justisi r ahun 19lt11

4 Perda No 6r1986

5 Sllt Hektor Unairmiddot No 10018FT03H B1991

v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL

1 Lokasi Pmul i ti an a- ttbull t(JJ 19

2 Jumlah Responden (N) 20

ｾＵＮ F1el aksCnaan Operasi Justi si Sejak diberl a kukannya Perda No 61986 ﾷﾷﾷﾷｾﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷ 21

4 omiddotperes-i ＬｦｴｩｾｾｴＮｩ si llerLtpakan Ａｊｰ｣ＮＭｴｹＮＺＺｾ Yanq Teipzbullt gurt Untuk Hrn inqkltlttkan K e b en-middotmiddothasi I an tltomiddottmiddotl ｍｾｮｵｪｵ Lingkungan Hidup Yang Baik Dan

5 Letak Ketepatgunaan dan Keberhasilgunaan Operasi Justisi bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bull 22

6 ｓｲｾｮ Dan ｐｾｳｲｮｙｾｮｧ DisediakanOleh

Pemda KMS Dalam Rangka Pmnyelenggaraan Kebersihan bullbull bull bullbullbullbullbullbullbull bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bull 23

7 Jenis Pe1anggaran Kebersihan Yang 1middot e r b ar1 yak ｾ - bull bullbullbullbullbullbull bull bull bull bull 2 4

8 Sebab Umum Terjadinya Pelanggara n ｾｾ｢ｲｳｩｨｮＮｾＮｾ M ｾＮＮ｟ 25

9 Peningkatan Kebersihan ｌｾｮｧｫｵｮｧｮ Dapat Di l ｾｫｳｲＧ｜ｫｮ Mel al ui bull -26

10 Pelanggaran Yang ｔｾｲ｢ｮｹｫ Yang Terekam Ol eh KPP-KMS Selam Tahun 1991 dan Dua Tahun Sebelumnya

11 Jumlah Pelaksanaan Operasi Justisi Jumlah ｋｳｵｾ Pemiddotl ancqaran Ke-persi han tian Juml ah

27

Denda Pelanggaran ｋ｢ｲｾｩｨｮ Selama 1991 bullbull 28

ＱＲｾｾＢＭ Sanlisi Bgi Pel angqar Yang Tidak Seqera Ti d-tk Bewsedi a llembaycarmiddot ｄｴｾｮﾷｾＮｾ bullbullbullbullbullbullbullbull

12--b J-eccldltln Pr r PelangtJltumiddotmiddot ｐｯＮｾ Baat Harus

13

ｴｾＧｬｦ＿ｴｮ｢ｹｲﾷﾷｄｴＺｾｮｴＺＱ bullbull II ｾｾｾｾＮＬ

Kondi si J ebermiddotsi han Li ngilnian dan Peranserta Warga Masyarakat

Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II

14 Teknis ｐｾｬｫｳｮｮ Program Kebersihan ｌＮｴｮｱｬｾｵｮｱｮ bullbullbullbull

15 Fasilitas Ymq Oisadiakan Oleh Keluratl -n Dal am Hanqla Penyel enggaratHt ｉｅｾ｢ｴＺＺＭｲＺＺＬｩ hin Li ｦＱｾｊｫｵｲＧ｜ｱＬＺｩｴＢＧｴ middot u u bull l1 II

H1l

l tl ｋ｢ｲｨｾｳｩ l an Prmiddotogrmiddotam Kebersgti t1Cn Li ｮｱｽｾｌｴｮｴＩｮTerutama Atas Dukungan bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull ｾＮＵＴ

17 Kuranq ｂｲｨｳｩｬｾｹ Atau Kendala Pelaksanaan Program lltebersi han Lingkurg-n Di sebabkar 01 eta -bullbull bull bull iJ bullbull _ bull bull 34

18 Kondisi ｋ｢ｲｾｩｨｮｌｩｮｧｫｵｮｾｮ Dan Kesadaran Peranserta Warga Masyarakat Di Bidang Penyelenggilraan Kebersihan LinLJtttngan 36

19 Fasilitas Yang Disadiakan Kelurahan Dalam Rangka ｐｮｹｬｾｮｧｧｲｮ Keberaihan ling-ｬｾｵＮｮｧｮ 1111 ｾｾｾＮＢＧﾷﾷＭ

20 Pengetahuan Responden Tentarig Perda No bull 61986 bull bull bull bull lo bull W bull W bull Jo bull raquo 1 _ Jt raquo 1lo lit bull tf 10 M bull Ill tl bull yenoo

21 Penyebarluasan Perda ｎｯｾ 6 1986 bullbullbullbullbullbullbullbull bull

middot22 Teknis Pelaksanaan Program Kebersihan Li rgkLtngan _ - bullbull fl -All H

23 KaberhasilanProgram Kebersihan Lingkungan

Terutama Atas Dukungan

24 Kendala Dalam ｐｬｾｫｳｮｮ Program Keber-sihan Lingkungan

37

38

38

39

40

42



BAB 1

ｆＧｅｎｄａｈｕｌｕｾｾｎ

ｄｾｳ ini laju pembangunan di kota Surabaya dapat

dirasakan ｰｮｩｮｧｫｴｾｮｮｹｾ terutama apabila dikaitkan

ｰｾｮｧｭ｢ｮｱｮ ekonorui di wilayah Indonesia ｔｩｭｵｾ dan

sekaligus sebaqai kota Indamardi

ｰｬｾｧｮｧｮＬ matmiddotitim dan pendidikangt

Sebagai kotaraya yang berupaya mengembangkan pctensinya

bull melalui pembangunan dan ｰｾｲｬｵｳｮ wilayah induetri

serta pemukiman tentunya juga ｾｫｮ membawa konsekuensi

Salah ﾷｳｾｴｵ kons ekuensi yang sec ara telak

dirasakan oleh warga kota adalah pertambahan ｾｮｵｵｫ

melalui arus urbanisasi dalam hal ini ｾｲ｢ｮｩｳｳｩ dapat

di katakan identik dengan akibat bertumbuhnya dan

meluasnya wilayah ｩｮｵｳｾｲｾＧ yang merupakan dayatarik

tersendiri bagi masyarakatpenduduk di sekitar

Surabaya llereka ini mendatangi Surabaya dengan harapan

bahwa industrialisasi ltBaca pabr i k-middotpabri k) akan

meningkatkari poundaraf hidup dan kesejahteraan mereka

Pertambahan penduduk berarti j-uga ｲｮｭｾＭＢｲｬＡＮＮｬｫｩｾｲＱ pcmiddotni ngkltc-

tan pelayanan kebutuhan serta penyediaan fasilitas

bagi wargamasyarakat dalam arti yang ｳｮｾｴ luas

- middot1-



2

Salah satu aspek kebutuhan warga masyarakat ialah

middotfasilitas linqkungan hidup yang balk dan ｳｨｴｾ yang

sebenarnya ｪｵｧＮｭｾｲｵｰｫｮ hak bagi setiap orang wtuk

memp Er- ol ehny a 5ebagaimana tercantum dalam Ur1dang

ｕｮｾＺｾＮｮｱ No 41 i)lfi2 mengtmai Ketl ntwm tltetentLtCtfl ｲｾﾷｯｫ｣ｊｫ

ｴｾｮｴｳｮｧ Penqelolaan Linqkungan Hidup lselanjut nya

disebut UllLHgt ｹｾｭｧ antara lain menyEbutkan

(1) ｳｴｩｾｰ orang ｭｾｭｰｵｮｹｩ hak atas lingkungan hidup

yang b ai k dan sehat ltPasal 5 ayat ( 1)- UULH ｾ

(2 seti ap ｣ｲｾｮｧ berkewajiban memelihara lingkungan

hidup dan rnencegah ｳｲｴｾ menanqgul angi kerusakati

dan ptancemar ltinnya ltPasal middot5 ayat (2) UULH ) bull

Jadi jelaslah bahwa hak yang diperoleh setiap warga

ｭｳｹｲｫｾｴ tidak akan datang dengan sendirinya tetapi

kewajiban untuk memelihara ｬｩｮｧｬｾｵｮｧｮ hidup middotmencegah

serta fuenanglt_ul angi lerusalan dan pencem8rannya

Sel1i nqga t ujuan terci ptanya 1 i ngkungan hi dup yanq middot bai k

dln sehat akan terwujud sebagai hasi l upays ｢ｲｾｾｭ

antara pembuat undang undang dan war-ga masyarakat yang

pelaksanaannya dipantau cleh aparat penegak hukum yang

terka it

ｄＨＺＧ［ｬｮｱＮＺＺｾｮ demi ki an untuk HHWLdLtdkom 1 i ng kung an hi dup yang



baik dan sehat diperlukan sarana

pel aksanamnyl

bull

d 1l am

satu sarana untuk ｭｮｧｵｾｹｫｮ tpound-rwuj udnya

lingkungan hidup yang baik dan sehat adalah penerapan

kebijakan yanq tegas di _ bidang kebersihan lingkungan

ym9 mencakLtp ｭｾ［ＮＺＮ｜Ｑ ah pengelol aanmiddot sampltlth ｾ l imbah (baik

limbah industri ｭｵｰｾｮ limbah damest i k) d a n ｳｩｳＭｾｩｳ

proses prmiddotoduksi 1 ai nnya Terutama den nan meng i rHJffit

dan ｬｩｮｧｫｵｮｧｮｾ di antaranya

pengaruh terhadap middotkesehatan sampah yang tidak

dikelola denqan baH akan menjadi sumber

berkemtlanqbitknya bibit penyaJdt

pengaruh terhadap lingkungan mengganggu keborsihan

dan keindahan mencemari udara tanah dan air

pengaruh terhadap ｫｾｨｩｵｰｮ sosial middot pengel ol a an

sampah yang tidak baik jelas akan menimbulkan situasi

kekumuhan ytng merupakan ladang subur bagi tumbuhnya

minatkecenderungan untuk tindak-tindak kriminal

ｆＧｬＺＧｾｲﾷ No middot 61 ｾＷＸＶｴｮｴｾｮｧ middot penyel enggarc11lrl lltebersi han

Dalam Kotamadya Daerah Tingkat II (selanjutnya disebut

Perda No 61986gt telah mengisyCratkan bahwa Kotamadya

Surabaya tc lah ｢ｾｲﾷｴＮｫ memerangi 5ampah

konsiderans Perda No 61986 yang antara lain



a bahwlt lubermiddotsi han merupakan salah satu segi

kehidupan yang perlu dipelihara secara terus

menerus baik oleh Pemerintah Daerah maupunmiddot

masyarakat sendiri demi

hidup yang bersih tertib dan sehat

tanggungjawab Pemerintah Daerah dan tanggungJawab

ｰｴｾｲ 1 u di atLtr t t t ac ar a

kebensi han yanq

ｫｧｯｴｯｮｾＭｲｯｹｯｮｧｮＬ serta selar as dengan perkem-

bangan dan ｰｾｭ｢ｮｧｵｮｮ kota

c untuk mencapai maksud sebagai mana terkandung dalam

butir a dan ｾ diatas diperlukan pengaturan yang

mel fputi

disamping ｰｾｲｩｳｲｬ sel uruh lapisan masyarakat

dalam menangani dan menyelenggarakan keberampihan

llaka secara gambl ang dapat d i katakan ｢ｨｾ＾ｈｬ untuh

mewujudkan l i ngkungan hi dup yang bad k dan sehat

ternyata ti dak mung kin hanya mengandal ｾｴｮ tugas dan

ｫｾｷｪｩ｢ｮｐｭｲｾｩｮｴｨ Daerah selaku pengelola lltotamadya

atkan asas gotonq royonq yang telah mengakar di



masyarakat Di antaranya sebagaimana terjabarkan dalam

Psal 2 Perda No 61986 ｹｮｾ ruenjelaskan tentang

ketentun ｰｾｭｬｩｨＺＮｷＮＺｾｮ kogtbersihan yaitu

(1) Dalam Kotamadya Dati II Surabaya

untuk l ingkLinqltm

Daerah Tingkat II dan

2) Kegiatan Pemerintah Daerah ｴｾｲｳ｢ｵｴ pada avat (1)

Pasal ini ｩｬｫｾｫｮ melalui

ｾＮｐ｣ｾｭｦｩＡｬ iharaan kebarsihan di

temapt-tempat umum dan saltiran-saluran pematusan

b ｰｭ｢ｩｮｾｮ dan pengawasan pemeliharean kebersihan

pada jalan setapak atau s etempat dan saluran

pematusan persil dllakukan oleh masyarakat

dengan koordinasi RTRW setempat

dan penet apan lokasi pemhuangan

sampah sementara dan akhir

d pemqangkutan sampah dari lokasi pembuangan

sampah sementara ke lokasi pembuangan spmpah

akhir

e_ pemusnahan ｾｮ pemanfaatan sampah dengan cara-

cara memadai

Secara nyata di dalam pelaksanaan Perda No

61986 tersebut tidak ｢ｲｾｲｴｩ tanpa hambatan Oleh



6

i n i _juqa di 1 ｊｩｱｫｾｦ＿Ｎｊ｟Ｎ dpoundbullrlQrl II al at pefllltJk5a

sanksgti

Hanya saja sejauh mana penerapan ssnksi itu dapat

di efek t i vi kasi sebagai sarana p_eneg akan huiltLim di bi danq

ｫ｢ｲｳｩｨｾｮＬ masih memerlukan pengkajian yang lebih

mendalam yang akan diuraikan pAda bab seianJutnya

2 Rumusan 11asal ah

Berdasarkan uraian di atlts penelitian i ni

Perda No b1986 ｬｾｭ mewujudkan kebersihan menuju

1 i ngkLmqar1 hi dup yan g bai k dan sehat yang

dirumuskan sebagai berikut

2 1 BEmarkah penerapan sanksi ymg tercantunl dcdam

Perda No 61986 itu middot e fektiv sebagai sarana

peneqakan hukum untuk mewujudkan lingkungan hidup

y ang baik dan sehat

2 2 Apabi 1 a ｰｾｮｲｰｮ sanlltsi middot yang tenantum dal am

Perda No 61986 efektiv maka substansi sanksi

dalam Perda tersebut merupakan sarana penegakan

hukum ｹｮｾ penting untuk mewujudkari linqkungan

hidup yang baik dan sehat

3 ｍｮｦｾｴ Hasil ｐｮｬｩｴｾｮＮ

ｈｾｳｩｬ penelitian ini diharapkan dapat dimanfaatkan

sebagai sarana untuk mengevaluasi pelaksanaan Perda No



7

6 1986 khu susnyltt unt Ltk rocbullrnb e11 a h i

menj ctd i k rmdltA l a d a n yang tnln dukunq ｾｾｴｺＧｬｈｾｲｨｦＮ［［ｩ 1 a n nya



1 ｔｩｮｪｵｾｮ Pustaka

BflB II

IltERf)NGltA lECJHE n

ｐｾｲｭｳｬｨｮ hukum yang serinqkali dihadapi oleh

masyarakat Indonesia dewasa ini bahkan mungkin sampai

pada masa-masamendaiang ialah bagaimana meningkatkan

efektivitas hukum untuk menanggulangi barbagai

pelangqarankejahatan d_an sekal i gus sebaqai sarana

_ pembaharuan

ｐｭ｢ｩｾｲｮ tentang efektivikasi hukum tantunya tidak

akan terl epas dltilri masal ah bermiddotfungsi nya hukum i tu

sendiri di dalam masyarakat

Untuk mengetahui seberapa jauh r1ukum i tu middot ｢ｲﾷﾷｦｵｮｱｾｩ

secar-a nyata bull dapat di tengarai mel al Lli pem01nt aLan

terhadap kaidah- kaidah hukum yang ada di kalangan

masyarakat yakni apakah kaidah-kaidah h ukurn yang

｢ｲｾｮｮ i tu benar-benar berl aku a taLl ti ｾｾＮ

Hal y ang berkenaan dengan berlakunya middot suatu kaidah

hukum pada umumnya disebut ＢｱｾｾｬｩｮｧＢ (bahasa ｂｦｾｬＬｮ＾

yang dibedakan menjadi tiga pendapat yakni sebagai

bermiddoti kut

1 1 bullmiddotai dah hukum berl aku secarmiddota yuri di pound

penentuannya di dasarkan pad a kaidch yanq lEbullbi h

tinqgi tingkatnya ji ka

tmrbentuk menurut cara yang telah ｾｴｴｰｫｮ ( W

atau apabila mrnunjuklan hubunqan

-8-



9

keharusan antara suatu kondisi dan akibatnya

JHA Logemann)

12Kaidah hukum berlaku ｾｾｲ ecsiologis apabila

kaidah tersebut efekti v middotdal am ltmiddotuti kod dah tersebut

dapat dipaksakan berlakunya oleh penguasa walaupun

tidak diterima oleh ｷｲｱｾｭｾｳｹｲｫｴ teOIi

kekLtasaan) atau kaidah tErsebut ｢ｴＬｾｲｬｫｌｉｾＺＺｲｮ

ＱＭＳｾｋｩｳｨ hukum tersebut berlaku secara filcsofis

artinya sesuai dengan cita -citltgt huktlm sebagai

nil ai positif yang ｴｲｴｩｾｧｱｩＮ

Berdasarkan telaahan yang l e bih mendalam maka agar

suatu kaidah itu benar-benar ｢ｦＧｾｲｦｵｮｧｳｩ haruslah

dipenuhi ketiga unsur tersebut di atas sebab

a kaidah hukum yang hanya berlaku secara yuridis

kemungkinan merupak an ｾｾｨ mati (dode regel)

b jika hanya berlaku secara sosioloqis

teori kekuasaan) maka kaidah hukum ｭｮｪｾｩ

ｰｾｭｫｳ ( dwangmaat regel)

c Jika hanya berlaku secara filosofis maka kaidah

hukum ｴｲｳｾ｢ｵｴ mungkin merupakan kaidah hukum yang 1)

dicita-citakan lt ius constituendum)

Namun demikian untuk dapat benar- benar memberlakukan

kaidah hukm selain terpenuhinya ketiqa unewr di at as



(l) ｬＺＺｩｾＱｨ 11LIurn itu middotEndirmiddoti

(2) aparat pmnogak hukum

(3) fasilitas middotf ｬＺＺｭｵｨｾｮ mampu

t mrlakeananya peneqakan hukum

2) lingkup berlakunya kaidah hukum

1 bull)

hukurn

Ptda prinsipnya bullida_h hukllln atau aturm hukum

atau ｵｮｮｱＭｾｮｮｧＮｩ｢ｲｬｫｵｫｮ untuk mengatur suatu

perbuatankegi a tan manusi a middot agar di dal am pel ｫｾｳｮｮｹ

undang demi kmpentingan umum

Sedanglltan ｩｴｭｲｭｰｫｾｮＯｩｫｮｫｮ

apabila terjadi ｰｮｹｩｾｰｮｧｮ dan atau pelanggaran dalam

hal pelaksanaannya

Sehubungan dengan uraian tersebut Perda No 61 i86

disampinq menatapkan ketentuan poundentang pemeliharaan

kebersihan juga mencantumkan ancaman sanksi yang

tentunya akan dikenakan apabila terjadi penyi mpangan-

penyi mpanqanpel anggaran di dal am pel ｬｾｳｮｮ ketentuan

ketentuan yang ｢ｦＮｎｾｫｮｮ dengan ptimel i halaan kebersi han

-gtimiddot J gt Dr- Soer- jono S o ek an to SH J 11A ｊＺ［ＺＺ［ｰｧＺｧｾｽＺ tQ ｲｊＡ｣ＮＮＡｊｾＮＡｯ｜ｬｴｨ

BPHN Departemen KehakimanBinaclpta 1983 h29-30 2gt ｉ｢ｩｾ h -31



11

Ketentuan Pemeliharaan Kebersihan ｴｲ｣ｾｴｵｭ dalam

BAB middot11 khususnya pasal 4 5 6 7 dan 8

Sedangkan ｫｴｮｴｵｾ tentang pengenaan sanksi

dalam BAB VIII Pasal 12 yang mmnyebutkan

t er c m t wu

( 1 gtmiddot pel ｮｱｾｲ an Ｚｾｴｳ ketentuan di ｭｅｫｾ［ｵ dd iUf p as-11 4

5 6 7 dan 8 Peraturan Daerah ini dapat dikenakan

sanksi hukuman kurungltltn sellm---1lt-tmanya 6

bulan atau denda ｳｴｩｮｧｧｩＭｾｩｮｧｧｩｮｹｒｾ 50000-

Clima puluh ribu rupiahgt

bagi para pelanggar

dengan ｫｾｊﾣｕｩ ban

unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi

ketentuan-ketentuan dal am permiddotat-tran Daerah yang

barl tku

(2) jika pemakai persi l adalah suatu Badan Hukum atau

Perkumpulan ｫｴｮｴｵｮｾｫｴｮｴｾｮ termaksud pad a

ay-at ( 1 1 pasal i ni di jatuhkan ｬＺＺｦＮＺｴｰｩＮｾ penq-trus Bctdan

atau Perkumpulan tersebut

Dicantumkctnnya- ｳｮｾＺＺＭｳｩ

tersebut di atasmiddot merupakan salah satu aspek yang

mEJlekat ptda kaidah hukum sebagai

ｭＺＮｾｭｰｮｧ armiddot uh i proses penegakan hukum Namun demikian

unt-lk menegakkan htlkUiTt di bidang

pemeliharaan kebersihan harus-dikaitkan pula denqan

faktor-faktor ｬｩｮｮｹｾ yakni

aparat ーｮｧｾＺｨｵｫｵｭｾ daliHll hal l ni petugasp(=jabat

yang ｢ｲｷｾｮｮｧ untuk ketent unmiddot-

ketentuan Perda No 61986 di 1 i nrkunqan 1-Jimiddotl ayah



Pemerintah Kotamadya Dati II ｓｵｲ｢ｹｾＮ

]

middotfasi 1 itas pendukung pelaksanc1an Perda l o 61986

dan warga masyarakat yang terkena dalam ｨｾｬ ini

seluruh warga ｭｳｾｲｫｴ Kotamadya Surabaya yang

ｭｴＺＮｾｲｮｴｵｨｩ ketentLtan--middotketentuan llntanq

No 61986

2 Tujuan Penelitian

kEndala-kendala yang cmmghambat

pelaksanaan Perda No 61986

22MenEbullmukan faktor-faktor pendukung yang diaswnsi kan

mmpu mendayagunakan middot penerapan sanksi sebagd

middot sarana ｰｾｮｧｫｮ hukum di bidang middot kebersihan

1 i nghmgan

23Mengevaluasi sejauh mana penerapan sanksi itLl

efektiv dalam hal pelaks anaan Perda No 61986

3 ｓｾｳｲｮ Penelitian

ｳｲｴＮｾ berL1nggunq jawab at as pel aksanaan Perda No

61986

32Warga ｭｳｹｲｾｴ di lokasi yang terpilih sebagai

sampel ｰｮｾｬｩｴｩｮＮ

1t lmiddotcto-doloqi Penelitien

41Pcndekatan masalah

--middot



_)

secara juridis melalui penqkajisn peraturan dan

perundang-undangan di bidanq ｫｾ｢ｲＵｩｨｮ

lingkungan hidup khususnya tentanq ｾｮｧｬ｣ｬｮ

sarnpah baik di tingkat regional maupun ｮｳｩ｣ｮｾｬ

dengan tujuan untuk membahas ｰｲｭｳｬｾｨｮ yang

timbul sehubungan dengan ditetapkannya

aturan hukum tentang kebersihan ｬｩｨｧｫｵｮｧｾＮ

4 2Sumber middot data middot

middot data primer dikumpulkan melalui wawancara ｬｮｾｳｵｮｧ

dan wawancara mendalam mal alui bantuan kuesioner

sedangkan data sekunder ｩｫｵｭｰｾＨｫｮ melalui sttdi

kepustakaan dim hasi l tElaatlltm dokttmen- dokumen yang

berkenaH1 dengan peraturan ｴｮｴＮｾ＿Ｎｮｧ penyel enqgaraan

dan penegelolaan kebersihan di wilayah Kotamadya

Surabaya

43Populasi sampel

dalam pelaksanaan penelit ian ini populasi sampol

middot adal a h para aparat pemegak ｾＱｵｫｵｭ dan

pen an ggung j a1-1ab penyelenggaraan kebersihan

1 ingkungan di lltotamadya d i antaranya pej abat yang

berwenang di Posko Justisi Kesatuan Polisi Pamcng

Praja Kotamadya Surabya ltdt1 Bapeltibtagt ｾｮ

aparmiddotatpetugas kelurahan sebagai penyel ｮｧｧＮ［［ＱＱｾ

kebersihan linqkunqan di wilayahnya

ＴｾＴＮｔｫｮｩｫ sampling Ｇｾ

Purposi vebull sampling denqan pemiliha n 1 llkasi



tLJ

penelitian secara random berdaaarkan p embag i ｾＺｴｮ

wilayah ｾｩ Kotamadya ｓｵｾ｢ｹ (Surabaya Utara

penar i karl sampel sebanydk ｣ｾｮｭ ketamatan yang

kemudian secara ｲｮｾｮ diambil dua ｫｾｬｵｲｨｮ untuk

setiap kecamatanmiddotyakni sebagai berikut

441 Kecamatm Semampir dua kel ur-ahan

44 2 Kecamatan Pabean Cantikan dLtia kelurmiddotahcn

443 ｟ｋ｣Ｚｃｾｭｴｮ Kenjer-an dua kelur-ahan

444 Kecamatan RungkLtt dua kelurahan

445 Kecamat a n Wonokromo ｾ dua k el Ltrmiddot ah ltm

446 Kecamatan Wonocolo dua ksgtlurahan

Sedangkan responden terdiri atas

ａｾ Aparat Penegak Hukum -Kesatwm Pol i si Pamong

Praja Kotamadya satu

orang lt N1)

-Posko Justisi Kotamadya

Surabaya satu or-ang

( N2)

-Petuqas kelurahan seku-

rang kurangnya satu

orang setiap kelurahan



B Warqa masyarakat di enam kecamatan yang terpllih

kelurahan dipilih sccara ｲｾｯｭ sebanyak 10 orang

warqa masyarakat ( N4)

Berdasarkan pengumpulan data primermiddot yang dipel-oleh

di lapangan ｭｾＺＭｾｬｬｵｩ kuesioner terdapat jumlah N

sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang

Nil 112 ｯｲｾｮｱ

Juml ah H = 139 ｯｾＭ ang

(seharusnya 120 tetapi 8 ｲｾｯｮｮｴｩｾ mengembaikan kuesi Ciner)

45 Anali sis data data yanq tel ah terkumpu 1 di kl asi f i ｬｲＮ｣Ｚｾｳｩｓｦｾｳｵｩ

ｫｩｾｬｯｭｰｯｫ untuk ditabulasi Setelah itu dianalisis

secara kualitatif untuk mengetahui hasil akhirnya

dan d itarik kesimpulan

46 Definisi Operasional

4 6 1 sampah i al ah setiap bentuk ｢ｾＱｾ mq pmiddotadamiddott

cair atau gas yang dibuang karena dianggap

t i dak berguna lagi ( PermiddotcJa No t1986 ｩ］ＧｾＧ＾ｩＺＮｩｬ

1 f) bull

4 6 2 bak sampah i a l ah templttt urll-ttk ｭｮｾｭｰｵｮｧ

sampah yang di sedi akar1 o 1 eh pemak ltd pamiddotrmiddotsi 1

pada masing-masing persil (

61986 Pasal 1 g)



16

tcmpat yang disediahan cleh Pemerintah

pad a ti ap-ti ap keltuahan untuk

ｃｐｾｲ No 61986 Pasal 1 h)

464 lokasi pembuangan sampah akhir ialah tempat

yanq ｩｳｩｫｾ oleh Pemmrintah Daerah untuk

menampung dan memusnahkan sampah Perda

No 61986 Pasal 1 i)

465 retribusi kebersihan ialah pungutan yang

dilakukan oleh Pemerint ah Daerah Ti ngkat II

kopada selur uh pemil ik ｴｾｵ pemakai persil

atas jasa penyelenggaraan kebersihan seluruh

ｷｩｬｾｨｋｯｴｾｹｄｾｲｯｨ Tingkat II Surabaya

-ltPerda No 61996 Pasal middot1 p)

466 ｳｮｫｳｩｾ ialah suatu persetujuan ( sanksi

positip) atali penolakan (sanksi neqatif)

terhadap pola perilaku tertentu ( Soerjono

Soekanto h 4gt Dalam hal penyelenggaraan

kebersihan di Kotamadya Surabaya sebagaimana

tert uang dalam Perda No 61986 sanksi yang

diancamkan lebih mengar-ah pad a Eanksi

negatif yang ｩｪ｢ｾｫｮ sebaqai Ketentuan

-Pidana tercantum dalammiddotPasa l 12 aya t lt1)

diri (2)



17

hubungan nilai-nilai yang terjabarkan dalam

taidah-kaidah pandangan-pandanqan menilai

yang mantap dan mengejawantah dan sikap

ｴｩｮｩＮｾｫ sebagai rangkai an penjabaian ni 1 ai

tah-ap rJkhir ｵｮｴｵｾｾ menciptatuin

ＢｾＺ［ｯ｣ｩ al engineering) me ｭｅＮｾ 1 i h ltrmiddot a dan

mernpebullr-tahankan_ (sebagai social contr-ol) 3)

kedamaian perdamaian hidup

PemrJapat lain tent ang penegakan hukum

diajukan oleh Satjipto Rahar-jo yakni

Penegakan hukum adalah suatu proses untuk

ｦｮｅＧｴＧＴｕｪｌｾｫｃＱ kei ngi nan-kei ng i nan hukum men jadi

ｫｮｹｴｾｮＮ

Yang disebut sebagai keinginan-keinginan

hukum di sini tida k ｬｩｾ adalah pi kiran-

pikir-an badan pembuat middotundanq-undang yang

-dirumu5kan dalam peraturan-peraturan hukum

itu sedangkan secar-a nyata proses penegakan

hukum itu memuncak pada pelaksanaannya oleh 14)

par-a pejabat penegakhukum itu sendiri middotmiddot-___ -- -- --- -- - - ＭｾＭﾷ ---- --------- ｾＭＭＭＭＭＭＭ _ _ ___ ｾ _ ｟Ｌ＾ＬＭｾ middot------ middotmiddot- ---

3) Purmiddotn3_di Pw-bacaraka 1977 Penegakan Hukum Soer3ono Soekanto h 13 BPHN 1983



18

468 peneqak hukum ial ah warqa masyarakat yanq

mcmpunyai hltik diln ｫｴＺｾｷｈ｟ｩ i ban tertentu yalni

menegakkan -lt5)

ｨｵｾｾｵｭＮ

arti rnemperl ancarmiddot gt

Dalam peneiitian ini aparat ーｾｮｱｫ hukum

terkait di bidanq

kebersihan di wilayah ｾｯｴｭｹｓｵｲｾ｢ｹ

i al ah Kesatuan Polisi Pamong Praja KMS

petugas Posko Justis i dan

kelurahan

4gt Satjipto Fahardjo tS_aE-lah EJlggakafl Hutfl bull Sinar Baru Bandung h 24

5) Soer jono Soekanto ｛＾ＮﾧＡｮｧ｟ＮｾｬｧｭＮ l ukl DPHN h 54

19f33



DAB III

peta ｰｮｾｧｩｮ wilayah di Kotamadya Surabaya

Surabaya Utara ｓｵｾ｢ｾ Selatan dan Surabaya Timur

SedDngkan lokasi yang terpilih middotuntuk ｰｾｮｲｩｫｮ sampel

adalah en am kecamatan yang terdiri at as duabelas

ｾｬｵｲｨｲｩＬ sebagai tercantum dalam ｴｾ｢ｬ di ｢ｷｾｨ ini

Tabel 1 LOKASI PENELITIAN

No Wi 1 ayal1 lltecamatan ------------middot-------middotmiddot-middotmiddot---- _________ _ _ bull bull __________ __________ bull ___ _

I bull

1 Surabaya Utana

bull ) I ＢＧＭｾ I Surabaya Selatan

bull I I

ｾｾｓｾｲ｢ｹ Timur

bullI

1 Semampir 1 bull t-Jonokusumo 2 Bidotopo

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾｾＭｾＭＭＭＭＭＭＱ2 Pabean

Cantikan 1 t-lyampl ungan 2 Krembangan

Utara middot

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭｾＭＭＭｾＺ1 Wonokromo 1 IJgagelrejo

2 Wonokrmiddotomo

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾ2 Wonocol o 1 fltet intang

2 Siwalankertol ---- ------------- ---------------- I 1 Rungkut middot 1 Gunung Anyar

2 iltalirungkut ｾ

-------------------------------1 2 Keojeran 1 Tanah Kali

ｋｩｮｩｮｾ

2 Bulak ｾｾ-middot-- - -__ __ _ ______ -- --laquo- --middot--- -- ___________ __ ｟Ｎ｟ＮＮＮＮＮＮＬＬＮＬ｟ｾ｟ＮＮＮＬ __ __

-1 imiddot-



rabti-l Ｚｾ bull 1 IWIUa-f RESPONDEN i 11

No Kt- l ompok Respond en Jumlah

A l lltesatuan Polisi Pamong Praja 1lt118 011) 1

BM I Pasko Justisi (N2) 1 t

C I middot ｴｾｰｲｴ llte 1 urmiddot lthan lt 1rs gt lt)17 JJ

D l tbullJarga llasy c1rmiddot ｫｾ｜ｴＮ ltN4gt 112

Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __

Tabel di atas menunjukkan jumlah dan kelompok

responden sebagai ｮｾｲｳｵｭ｢ｲ yang diwawancarai denga n

bantuan alat barupa kuesioner

Kttesi oner ｵｮｴｵｾｾ 1nasi ng-masi ng kel ompok di Stuai kan denqar

fungsinya dalam rangka penyelenggaraan kebersihan di

wilayah Kotamadaya Surabaya Untuk itu tabel berikutnya

akan disuEun sesLtai kelompok rtsponden sebagai ｭｮｾ



__ ___ ---middotmiddot-- ___ _ _ _ __________ --- ｾＭＭ -middotmiddotmiddot -- -middot-- ------ ｾＭＭＭﾷ

Tabel 3w

PELAKSANAAN OPERAS I JUST lSI SEJ fK D 1 ｂｅｦｾｌａｉｕｉａｎｎｖａ PEFltDA No 6 1986

middot-----middot---- _ __ _____ _ ____________ __ _ ___ _ ____ -T ahun J lJrn l ah

ＺﾷＭＭＭＺＭＭＭﾷＭＭＭＮＮＮＮＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭ［ ___ __ -------- - ｾ

1989 I I oO kal i

ＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｴＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾI 1990 ( middot 9 4 kal i

ＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺ1991 126 kal1

1-------- --------------- ----------middot------ t 1992 ltMaret 1992gt 24 kali r _________ _ __________ ____ -----------middot------

l Jumlah ｾＰＴ kali

Tiengan meMgamsti tabel di atas dapat diketahui

bahwa Operasi Justisi ｩｬｫｳｮｫｾｮ sejak tahun 1989 da n

selalu mengalami peningkatan frekuensi

Namun demikian masih harus dikaji apakah ｰｮｩｮｧｫｴｾｮ

-f rmiddotekuensi OperaSi Ju$ti si ｢ｮｲﾷｾ｢ｮｲ akan meni ngkatkan

- tabersi han di wi 1 ayah Kotamadya Surabaya middotataLt sehal i knya

meningkatnya frekuensi Operasi Justisi justru menunjukkan

kl wangnya kesadaranperansertc masyarakat dalam memel i hara

kebersi han kota



Tabel tl

OPERAS JUSTIS MERUPAKAN UPAYA YANG TEIP(rGUN( UNTUK middotltEN I ｎｂｉｴＭｾ TKAN KEBERS IH1N

KUTA IENUJU ｕＮｎｇｋｕｎｇｩＧｾｎ HlDUP YANG BAlK DAN SEJiAT

------------------------------------------------a v

ＭＭＭＭ］ＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭ ----- -----middot-------middot- -- ____________ _ b Tidak

Tabel di atas ｾｭｰｲｪｬｾｳ peranan Operasi ｊｵｾｴｩｳｩＮ sebagai

saran a untuk ｭｾ［ｭｩｮｧｫｴｫｮ kebersihan

lingkungan hidup yahg baik dan sehat

Tabel 5

LETAK KETEPATGUNAAN DAN KEBERHASILGUIIAAN OPERAS JUSTIS

kota

-----------------------------------------------Penerapan sanksi v

-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u

Derdasarkan tampilan Tabel 5 tersebut nampaknya penerapan

sanksi benar-benar merupakan perangkat yang efektiv dalam

ｰｬｫｳｮｾｮ program peningkatan kebersihan kota untuk

mewujudkan lin gkungan hidup yang baik dan sehat Penerapan

sanksi sebagaimana tercantum dalam Pasal 12 ayat (1)

menyebutkan sejumlah denda ltyakni Rp ＵｾＮＰＰＰＬＭ＾ yang harus

dibayarmiddot oleh pelanggar atau dengan penggantian hukuman

b e lum ｰＮｾｲＭｮｨｴＨ＿ｲＢｲＮＺＮ［ｾｴｴ diberlallt ukannya h u kuman ktnJrtgltn



middot-middot-middotrlt lrl

ksrena peda ｵｭｵｭｮｹｾ para ｾｬｮｧｧｲ lebih memilih ｭｭ｢ｹＮＺ［ｾＮｲ

denda atas ーｾｬｮｧｧｲｮ yang dilakukannya

a

SARANA DAN PRASARANA YANG DISEDIAKAN OLEH PEMDA K1middot1S DALAM RANGIltA PENYELEI1Gt-1fmiddotRAAN

KEBERSIHAN

ternpat sampah kering dan basah di ｳｰｾｮﾭl jang jalan untuk semua wilayah di Kota- madya Surabaya

v

------- ＭＭｾＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＮＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ --- ---- b tempat sampah kering dan basah terutama V

I di tempat-tempat umum dan jalan protckcl ＱＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＺ

1 tempat pembuangan akhir dan mesin penq- hancur sampah

v

------- ＭＭﾷＭＭｾＭＭＭＭＭＮＮＮＺＮ _______________________ _ _____ __ middot---- r

d petJgas pembersi h samp_ahpasukan k1mi n g v 1-------l----------------------------------------------

e J ｰｮｲｩｾｮ retribusi kebersihan bersamaan V dengan tagihan rekening PDAM setiap-bul ant

-------1----------------------------------------------l f I pengadaltmiddotm WC llmum di tempat--tempat kera-middot l V

1 maian dan lain-lain

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ

Tabel di atas menunjukkan upaya Pemda KMS dalam rangka

penyel enggaraan kebersihan mel al ui penqadaan S iHana dan

prasarana kebersihan liamun demikian masih ada

lekurltanqsempurmiddotnaan yang ｾｾｩｲｮｹ permiddotlu dibenahi yakni

te ntang pen armiddot i kan retr i busi kebersi han mel a lui tagihan

ﾷｲｾｫｮｩｮｧ PDAM dalammiddot hal duplikasi penari kan kar Ema

ternyata banyak middot warga mabullyarakat yang s udah membayar

kebersikan melalui RTRW t etapi meeih dikenai

lagi rne l alui P DAM

- ﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷ



Di ssmpinq itu klasifikasi ｹｾｮｧ kurang adil

ｰ｣ｮｾｮｮ tarif retribusi antara ｫｯｾｰｬｫｳ perumahan mewahJ

ｰｾｲｵｭｨｮ sederhana dan perkarupungan Dalam hal ini

peruruahan mewah dan perumahan middotseder ｨｮｾ di jadi kltn setu

qol_ongan ｳｨｩｮｾｧ peranserta warga yang menghuni

perumahan mewat1 di bidang penyelenggaraan kebersihan ini

nampaknya tidak seimbang dengan keberadaan

lokasinya jika dibandingkan dengan warga yang ｭｾｧｨｵｮｩ

perumahan sederhana atau perkampungan

Tabel 7

JENIS PELANGGARAN IltEBERSIHAN YANG TERErAtN AK

---------------middot----------- - ---------------------------middot-----a- t membuang sampah t i dak -pad amiddot tempatnya V

I ------1---------- ------------middot------middot--- --middot----middot----- I---middot- t b I ｮｾｮ senga ja atau t idak ｳｾｮｧｪ menye- V

l babkan kekotoranlsampah akibat kegiatan yang dilakukan --middot----- ______________________ _____ __ ____________ ____

c l ruembuilng kotoran ｴｩｾｾ pada tempatnya ＭＭｾＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＬ｟ＬＮ ____ ___ __ _ Tabel 7 d i at as menunjukkan bahwa jeni s ｾｾｬｮｱｧｲﾷｮ di

bidanq kebersihan yang terbanyak ｬｾｨ _mcmbuang sampah

tidak pada tempatnya terma5Uk sampah yang dise b abkan oleh

adanya kegi atan yang di l akukan arga masyarmiddotakat Hal ini

sesuai ｾｮｧｮ pernyataan KPP KMS (dh Bapeltibta )

sebBgdmana dimuat di harian ｓｾｲ｢Ｎｹ Post edisi Jwnat



ｔ｢ｾｬ 8

SE80B UMUM TERJADINYA PELANGGARAN KEBERSIHAN

ＺＭＭＭＭＭＭｾＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ a bull kuranqnya kesadwan dmiddotan peransermiddotta ｾﾷｊｾｲｧ v bull

J r I ｭｾｳｹｲｫｴ bull

-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I

w bull ｾｌｴｲｲｲｱ sarana dan prasarana untuk penve ｾＭ middot l l fnqqaran kebersi han middot middot

I ------------------------------------------------------ c ｷｩｬｾｹｨ yang harus dimonitor tidak seim-

bang dengan juml ah petugas ｾ｢ｲ si han middot sehinqga ada beberapa ｾｩｬｹｨ yang lepas dar i ｰｮｱ｣Ｎｾｭｴﾷｮ dan ｰｮ｣［ｰ［ＺＮｾﾷｾＺｴＡＺ［Ｎｮ

ＺＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＺd I bel um di terapkannyamiddot sanksi secara efc-kt i vI V middot----- ----------middot--middot-middotmiddot--_ _ _________ ______ -_ _ ________ ｾＭＭｾＭＭＭＭﾷＭ --

Tabel 8 ｭｮｹｴｫｾｮ bahwa kuranqnya a tau rendattny a

kesadaran dan peranserta warga masyarakat akan berbullkibat

banyaknya ｰｬｮｱｾｲｮ di bidang kebersihan

Di samping itu sanksi sebagaimana tercantum dalam pasal

12 ayat (1 ) dan ayat (2) Perda No 61986 belum diterapkan

efektiv art i pelaksanaan pemantauan

kebersihan lingkungan sampai dengan penerapan sanksi

Cterutama sanksi denda gt middotterhadap para pelanggar belum

mfcmjanglau ptl osok kota yang jauh qari pusat ーｭｴＺｾｲｩｮｴｾＭＮＮｨＺｈｩＮ

Ateu dengan ーｾｲｫｴｮｬｩｾＬ sanksi denda hanya ｾｦｫｴｩｶ di

jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ

PENINGKATAN KEBERSIHAN LINGKUNGAN DAPAT DILAIltSANAKAN NtLALUI

26

middot------------------------ -------------- ---middot---_ ___ ____ ________ _ a hirnbauan kepada warga masyarakat untuk v

meningkatkan ｫｳｾｮ dan peranserta l dalam ｭｾｵｪｵｫｮﾷ kebersihan lingkungan bull

ＺＭＭＭＭｾＭＭＭＭＱＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭｾｾＭＭＭＭＭＭＭ -----l b penyediaan sarana dan middotprasaran untuk

I ｰｮｹｬｮｧｧｾｮｫ｢ｲｩｾｮ lingkun9an yang lebih ｬｾｧｫｰ

v

bull middotI

middot---------1---------------------------------------- -----1 c middotmonitoring di bidang kebersihan ling V

kungan yang ｴｲｵｳＭｭｮｾｵｳ terhadap semua ｾＧｖｩ l ayah di Kotamadya SLlrabaya

middot--middot-- ----- ______ ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭﾷｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭ -- r ----- t middotd Efektivikasi penerapan ｳｮｾｾｳｩ li

bull

Tabel di at as 111enun jukkan bahwa untuk

kebersihan lingkungan diperlukan dukungan dari berbagai

aspek baik fisik Csarana ｾｮ prasaranagt ruaupun non fisik

( kesadaran dan per anser ta warga monitoring dan

efektivikasi ｰｮｲｰｾｮｾｮｫｳｩＩＮ

Pada hakikatnya budaya hidup bersih memang harus dimulei

dari para i ndivi du ＨｾＢｦｲｧ｜ masyarakat) setara sadew ｄｮｾｬ｣ｬｮ

admya kesadaran terGebut maka akan tumbuh peranserta

yang aktiv middotmiddot dalam menyelenggarakan dan memelihara

ｫｾ｢ｲｳｩｨｮ lingkungan

Kemudian untuk lebih menjamin terlaksananya kebersihan

l i ngkungan para apar at penegamiddotk hukum dapiat

monitorinq dRn p enerapan sanks i deng an catata n ssmua



ｐｅｌｎｾｇｇａｒａｗ YANG TERBANYAK ｄｎｾ TEREKAM Cll_EH KPP-KMS SELAMA TAHUN 1991 DAN

DUA TAHUN ｓｅｂｅＮｌｕ｜ｾｉｎｙａ

27

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭTahun

l991

Jenis Pelanggaran

Pel anqgaran tert1adap ｾＺＺｴｮｴｵ｣ＮＱｮ rascd 5 ayat (2) Permiddotda No 61986

ＺＭＭＭＭＭＭｾＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺ1990 ioem

ＱＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺ1989 middot idem

ＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭｾＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭ _ ______________ ____ ｾＭＭＭﾷＭDari tabel dl atas dapat diketahui bahwa berdasarkan

evaluasi t erhadap ｳｾｭｵ jenis ーｬｮｧｾｲｮ yang terjaring

oleh KPP lltl1S selama kurun v1aktu tahun 1991 adalah

ｰｬｾｮｧｧｲｾ Pasal 5 ayat ＨＲｾ Perda No 61986 yakni

ｰｬｮｧｱｲｾ di bidang pemeliharaan kebereihan

Demikian pula hasil ｶｬｵｳｾ dua tahun sebelumnya

Tabel-tabel ｢ｾｲｩｫｾｴ i nJ hasi l ｫｯｬｫｾｩ data yang ｾｰｲｯｬｨ

dari wawancara dengan responde n pe-tugas Pask o Justi si

ltdiiiJakili oleh satu ｏｬｾｾＮｭｧ petugas) yakni sebc--tgai aparat

yang ｢ｾｷｮｮｧ menerima dan menyetorkan denda yang dibayar

oleh para pelanggar Perda No 61986 sebagai berikut

B (elompok Responden Posko Justisi

Posko Justisi mulai efektiv melaksanakan

sebagai salah satu unsuraparat penyelenggara kebersihan

terhi tung mul ai tang gal 17 J anuari 191=



Jika

diberlakukan sejak ｴｩｧｾ tahun sebelurnnya ｮｾｭｰｫｬｨ bahwa

Pcsko Justisi merupakary salah satu produk per a ｴＺｌｩｲｾＬｬｩ

p alaksanaan Perda termaksud

Denqan adanya Pcsko Justisi diharapkan penyelengqaraan

keber-sihan 1 inqkungan di Kotamadya S 1tr-abaya akan meningkat

melalui sarana penegakan hukum berupa Jncaman dan

penerapan ssnksi denda (vide Pasal 12 ayat (1 ) dan ayat

lt2) Per-da No 61986)

Tabel 11

JUILAH PELAltSANAAN OPERAS I JUS11S i ｊｕｴｉｕｾｈ IltASUS PELANGGPRAN IltEBERSIHAN DAN JlltlLAH DENDA

PELANGGARAN KEBERSIHAN ｓｅｌ＿ｾｍｦＧＢＧ Th 1991

Jumlah Operasi Justisi I Jumlah Kasus Jumlah Denda l

ｬＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭｾＭｾｾＭＭｾＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾ126 kal i I - 1370 kasus Rp 6 ｾ 699 500 t- I

ＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ

Tabel di atas menunJukka n ｊｵｭｬｾｨ denda yang diperoleh dari

1370 pelanggaran Perda No 61186 melalui

p elaksiinaan Opelmiddotasi Justisi sebanya 126 kali selama bulan

ｊｾｮｵｲｩ 1991 sampai dengan bulan Desember 1991

Tabel 12a

SANKS BAG PELANGGAR YANG TDAIlt SEGERATIDAK BERSEDIA MEMBAYAH PENDA

Pertanyaan

Adaka h san ks i yanq lebih be- r-at apabila pelanggar keber- sihsn tidak segeratidak ber-l sedia membayar denda

ａｾ yakni sesua i der1g an ketentua n Pasal 12 ayat (1) Perda No 61986 l



)penqenaan sanksi hukuman kurunqan selam- lamanya

en am bulan atau denda setinggi-tingginya Rp

soooo--denqan kewajibah tambahan -baqi para

pel anqgarmiddot untuk segermiddota tnfimenuhi

ketentuan dalam Perda yang berlaku

Denqan memperhatiksn penampilan tabel di atas nampaknya

ｰｾｮｮ eankei dalam Perda No 61986 dapat diefektivikasi

sebagai sarana ｰｮｧｾｮ hukum Dalam hal

di h_trapkan juga dapat- middotbrwperan sebagi sal ah satu upaya

untuk melatih ｮ｟ｭｮｾｩｮ kesadaran hukum masyarakat yanq

tujuan akhirnya adalah terlaksananya penegakan hukum tanpa

Tabel

ｋｅａｄｉｾａｎ PARA PELANGGAR PAD1- SAt-Yf HARUS MEMBAYAR DENDA

-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan

ｾｐｲｴｮｹｮ

lmarah terpaksa lkecewa lkar ena tidak men )esal mer as a b er sa_-l

middot J lah

rela membayar middot t karena mEmya- l dari kesalahanl

--------------------------------------=--------------- lPada saat meroba-yar denda umum-nya para ーｬｾｮｧﾭ gar nampak bull

I v

Dari tabulasi di atas nampaknya para ｰｬｮｧｾｲ kebersihan

mJl ai menyadari penti ngnya bitdaya hi dup bersi h berdasarkan

kerelaan mereka untuk membayar denda

den ＮＺｾ

ＭＭＭﾷﾷﾷﾷﾷﾷﾷＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷ



ｴｯｬｾｨ

berfungsi ｳｾ｢ｧｩ salah satu substansi yanQ penting dalam

Ltpaya mendidik ｬｾｳｲｮ middot ｭｳｹＮＱｾ aJat ｵｮｴｵｬｾ

membudayakan hidup bersihmiddot sehing9a kcndi si 1 i ｮｱｾ［ｵｮｧﾷﾷｮ

hU1up yang bai k dan sehat- dapct di wujudkan

efektivikasi penerapan sanksi yanq dalam hal ini

Uerperan sebagai sarana penegakan hukum

Adapun pel aksanaan melumi ｳｭｾＢ penglttu-an

pembayaran denda pelanggaran kebersihan melalui Posko

Justisi diatur sebagai berikut

Setelah dijatuhkan putusan cleh hakim dalam sidang Qperasi

Justisi (biasanya sidang ditempatgt pelanggar membayar

der1da kepada BendBharawan Peneri ma (dari Ti m lltejiJsaan

Negeri) dan dalam waktu 1 x 24 jam oleh Kejaksaan

disetorkan ke Kas Negara melalui Giro Pes

C Kelompok Responden Aparat Kelurahan

Berikut ini adalah tabulasi data yang dipernleh

pentlitian salah satu

dalam peonyr-gt1 ｮｧ｣［ＺｾＮｲｮ ktbersi han

lingkungan di masinQ-masing wilayahnya

Jumlah petugas yang ｩｾｷｍ｣Ｎｲｩ sebanyak 25 orang dari 12

kmlurahm yang rJalarn hal ini masing-masing kelurahan



1

paling eedikit ｭｬｩ｢ｾｴｫｮ satu orang dan palinq banyak

ti ga orang (depltt 1 urahnya sendi r i tau p6gttugas yang

ditunjuk untuk mewakiliJ

Tabel 13

KOND I SI KEDERSIHAN ｌｉｎｇｋｕｾｏａｎ

KESADARAN DAN PERANSERTA WARGA MASYARAKAT

I Baik ｃｵｾｵｰ middot Kuriing I l

--------------------middot ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭｬＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＺIa Baqaimana kesada-1 16 (64)

l

ran dan peranser-l ta warga ｭｾｳｹｲＭｬkat di bidang kebersihan lingku-ngan d i ｾﾷｊｩｬｹｨ

Saudara

9 lt361)

ＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺlb Bagaimana kondi si I 14 (56gt

kebersihan lingkungan ｾｩ wilayahl Saudara

11 (44) I

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＮＮＭＮＭＭＮＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭ

Tabel di a tas menampilkan ｫｾｮｩｳｩ kebersihan lingkungan di

masing-masing wilayah ｫｬｵｲｾｨｮ dan kesadaranperanserta

warga masyarakat di bidang kebersihan ｬｩｮｱｾｵｮｧＮ Dari

tabulasi tersebutmiddot nampak bahwa rata rata kondisi kebersi han l i ngkungan dan kesadaran I peranserta warga

masyarakat menurut pengamatan aparat kelurahan dapat

dikatakan baik atau dapat juga dikatakan bahwa kesadaran

dan peransert a warga masyarakat sangat menunjang program

penyelenggaraan keber siha n lingkungan



Tabel 14

TEKNIS PELAKSANAAN PROGRAM KEBERSHAN L I NGIltUNGAI-1

ＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾ gotong-roycmg membersi hkan l i ｮｾｫｌｩｮｧｾｭ 24 CSO)

dan salur1n pematusan di ｳｲｴｾｩ ap RT Rlf l l secara periodik

ＺＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＺＺＲＱＨＲＶＬＲＵｾＧＮＩＺ

ｲＭＭＭＭＭｬＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｊＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｲmiddot c wajib penqadaan tempat ｳｾｭｰｨ di

l setiap rusnahtangga dan ternpat-te rnpat 1 umurn 1 ai nnya

Ｍｾ ----- ｾ -----------middot---middot--middot ﾷﾷＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭｾ _ _ __ ＬＮＮＮＬＮＮ｟ｾＭＭＭＭＺ

d penerapan sanksi admfnistratif barupa 14(1750) penundaan ーｮｧｵｲｾｳｮ surat-menyurat baqi warga RTRW yang tidak atau belum melunaampi retribusi kebersihan

--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _

Tabel 14 memberi kan kesempatan bagi ｲＡ［ＺＺＡｳｰｯｮｾＺｭ - untuk

mencantumkan lebih dari satu pili han jawaban sehingga dari

nsponden terkumpul 80 jawaban ya_ng

pendapatpetni kiran lttparat kel urahan berdasovmiddotkan kondi si di

masing-masing ｫｬｵｲｾｨｾＮ

Dari tampilan tabel tersfbut nampalmya gotonqroyong mas ih

tetap merupakan ｾｰｹ yang efektif untuR menggerakkan

warga masyarakat dalam event-eventtertentu yCng dale-am hal

i ni adal ah member si hkan 1 ingkungan dim sal uran pemlttusan

secara periodik (30Zgt

Sedangkan penerapan sanksi ｭｩｮｩｳｴｲｴｩｾ middot sebagai salah

satu t_ekni s pel ｫｳｴＢｬｩｈＮｾｮ untuk memaksa terse engg ranya



fabel 15

F tiS I L 11 AS VAIG D I SED I AKftfltl DLEH lltEL IJHiHAN DALAM RANGKA PENYELENGGARAAN KEBERSIHAN

LINGIltUNGAN

a tempat ｳｮｾｨ kering dan basah ｾＭＭＭﾷＭＭﾷﾷﾷﾷＺＭＭＢＢＭＭﾷＭｾＭＭＭｾＭ middot----middotmiddotmiddot- -- - -middot------------ --- - ＭＭＮＮＭﾷﾷＭＭﾷﾷｾＭ --middotmiddot4-- middotmiddot---middotmiddot middotmiddotmiddot-- -middotmiddot- ｾ

b middot gercbak ptngangkut sampah ------------------------------------------------------

c l tempat p(mbuangan swnpah serrrentara ｾ -r---- ｾＭＭＭＭﾷＭＢＭＭＭﾷｾ middot- -middot-middot--------------- -- r- ----middotmiddot- ----- - ﾷＭＭＭﾷｾＭＮＮＺＮＮＭＭｬ

d I petLt9as pGmgangkut saropah middot l 13lt1725)

ｾＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＺe ti dak disediakanmiddot apa-apa karena

t semua middotfasi l i tas merupakan hasi l I swadaya warga masyarakat

4 ( 5 25)

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ

ｄｾｩ 25 responden7 terkumpul 76 ｟ｪｾｷ｢ｮ malalui 1 ima

pilihP-n jawaban yang mssing-masinq ｮＺＺｾｳｰｯｮｮ dapat

memi 1 ihmemcmtumkan 1 ebihmiddot dari satu ｪｾｾ｢ｴＱＮ

Ternyata hanya ＵＬＲｾｾ kelurahan yang tidak middotmenyediakan

fasilitas ｰｾｮｹｬｮｧｧｲｮ kebersihan lingkungan karena

semuanya telah tersedia melalui h asil swadaya

masyarakat

Dengan demikian kelurahan yang ｾｬｨ didukung oleh hasil

swadaya warga ｭｾｹｲｫｴ seolah-olah hanya btrt i ndak

sebagai koordinator penyelenggaraan kebersihan lingkungan

ｳｴＺｾｫ al i gus pensngqungjawabnya Sedangkan pelaksanaan

operbullsional terpusat pada pengurus RTIRW y ang berada di

wilayahnya Namun demi kian masih dengan tlttatan bahwa

sekurang-kur angnya di set i ae kel ｵｲｨ［Ｌ［Ｚｾｮ tel ah ada tempat



-----------middotmiddot

pembtAampnqan sampah sementara yang ｰｮｧｾｮｮｹｴｾｴｰ

merupakan tanggungjawab kelurahan ｫｨｵｾｵｳｮｹ pemerintah

daermiddotah

Tabel 16

JltE ｂｅｆｾｈｦＮＧｉｓ I LAN PROGRAM KEBERS I HAN L INGKUNGAN TERUTAI1A ATAS DUIltUNGAN

------- --------------middotmiddot----------- ＭＭＭＭＭﾷＭＭＬＮ［ＭＭＭｾﾷＭﾷＭＭＭＭﾷＭＭＭﾷＭＭﾷＭＭＭＮＭＮＭﾷＭＭＭＭＭﾷＭＭＭﾷＭＭﾷﾷＭ

a l kesadarmiddotan dan peranserta arglt mevsyarakat 126 ( bull19) i __ __ ｾ __ ______________ _____________ - _____ __ _____ ___ ___ _ _

b pemasuhan retri busi kebersi hanmiddot yang sel alld 10 (19) I mencapai t aqjet -

__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ

I c penerapan sanksi adminis trat1f yang 9(17) konsisten

(

ｾ ------ ______ ____ ___ ____ _ ____ _ _______ ＮＭＭＭｾＭＭﾷＭ middot ----------- ---- _ _ d fasi litas penyelenggaraan kebersihan

yang fgtangat mencukupi

Tabel 17

KURAhlG BEHHASlLNYA ATAU KENDALA PELAIltSANAAM PHOGHA1 KEBEHS HAN L I NGKUNGAN 0 I SEE1j1BKAN OLEH

ＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ a kurangnya kesadaran dan peranser ta 16 (2525)

warga masyaraket ｛ＭＭＭＭＺｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺ b I piranan aparat ｾｬｵｲｨｮｬｾｵｲｮｲＺｊ 3 (475)

l mengedepan middot ----- ｾ - --------- ｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭ - - t _ ______ _ _ _ c I sanksi administratifmiddot tidak diterap- 5 (8gt

kan secara konsisten

- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t

d I fasilitas penyelenggaraan kebersih- 4 (625) I an tidak mencukupi

ｺＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＱ

e masyarakat kurang mampu mengad-akan 15 (23 75) sarana penunjang penyelenggaraan kebersihan atau tidak mampu melunasil rt=tribLtsi kebersihan

ＺＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺ f I sanksi denda belum secara ｦｫｴｩｾ

diterapkan I 20 327 gt



1 ingkungm bull Dari 25 responden masingmiddot-msing untuk tabel 16

diperoleh dan 1ntuk tabtl 17 di perol ｾ 63

jawaban

Ternyata 49 ｭｮｵｮｪｵｫｫｾ bahwa ｫ｢ｲｨｾｩｬｮ program

penyelenggaraan kebersihan 11ngkungan middot terutama at as

dukltngan k esad aran dan peran serta war ga masyelrakat

Sedangkan yang menghambat kebehasi l annya termiddotutama adal ah

kurangnya peranserta dan kesadaran ｾｲｧ masyarakat yakni

231 75 dan bel um di ｴｾｬＧＢＧｰｬＬＮｮｮｹ sanksi denda secara efekti v

(32) Sedartgkan peranan sanksi sebagai sarana penegakan

hukum di bidang kebers ihan lingkungan menampilkan bahwa

kflberhaei 1 an progrvn penyelenggaraan kebersihan 1 i ngkungan

17 di tun jatg ol e h penerapan sanksi edmi ni strati f yang

konsisten

Di sisi lain sanksi denda yang belum Eecara efektiv

di terapkan (terutama sampai di ti ngkat kelurahan) termiddotnyata

merupakan kendala yang cukup berma kna dclam

penyelenqgaraan kebersihan lingkungan

D Kelompok Responden Warga Hasyanakat

Berih1t ihi Cdalah tabulasi data ｹｾＺＱｮｧ dlperoleh dari



Jumlah N4 sebanyak 112 orang yanq terdiri ｾｴＹ warga

ter-pilih ｳｨｾｧｩ lokcsi penelitian

Tabel ＱＸｾ

JltONDISI ｉｅＺｂｅｆｾｓｉｈｭＭｴ LINGkUNGAN DAN KESADtRANI PERANSERTA ｎａｒｇｾＱ l1ASYARAIltAT DI 13IDANG PENYELENGG1Rf-AN

IltEBERSIHAN LINGIltUNGAN

ﾷＬｾＭＭＭｾｾＺｾｾｾｾＭＭＮＭｾＭﾷＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭｾＭＭｾＭＭＭＭＭ｣ＭＭＭＭＭｾＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭｾﾷ

bull ｾ B ﾷｾｾ C k bull 1middot middotn 1 t a 1 Ll Ltp 1 UI g 1

Pertanyaan l l l ＱＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭｾ ---------------_ _______ _ --middot-------- Iamiddot Bagaimema middotkesa- l38 (339Y) I 66(589) ＸＷＬＲｾｽ

dar-an dan peramiddotn serta warqa masyarakat di bidang Yebersih an lingkungan

ＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＺＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＺb Bagaimana kondi-135 lt3125)

si ｾ｢ｲｳｩｨｮ70 lt6225gt I 7 lt650

1 i ｮｧｬｾｵｮｧｮ di tempat Saudara ＿ｾ

Tabel di atas menunjukkan batiwa bai knya hesadaran dan

peranserta warga ｭｳｹｾｲｫｴ di bidang ｰｮｹｾｬｮｧｧｲｾｮ

kebersihan lingkunganmiddotterhyaia Juga ｭｮｧｾｳｩｬｫｮ kondisi-

kebersihan lingkungan yang ｢ｩｾＮ

ｓ｢ｬｩｫｮｹｾ kurangnya peranserta dan kesadaran

masyarakat di bidang kebersihan lingkungan juga akan

berakibat kurangnya ｫｯｮｩｳｾ kebersihan lingkungan

Deuromgan demi ki an ada kai tan yang arct emtanil i ntensi tas

kelladltwm dan permiddotanserta warga masyarakat di bidang



yang d i hasi 1 keln

Tabel di atas _juga menunjukkan bahwa pada

kesadaran dbulln peranserta ｾｲｧ _masyarakat di bidang

kebersihan lingkungan dapat dikatakan mencapai rata-rata

cukup sehingga kondisi kebersihan 1 ｩＮｮｾｾｫｵｮｧｮ yang

ditampilkan juga menunjukkan _rata-rata cukup

Tabel 19

FASILITAS YANG ｄｉｓｅｄｉａｾＨｐｦｬ｜Ｑ KELURAHAI-t DALAM RANGIltA PENYELEIIGGARAAN

KEBERS I HAN L I NGKUIIGd1

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭa t empat ｳｾｰｨ kering dan basah I 4 2 lt17)

ＺＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＷＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺb bull gerobak penqangkut sampali middot5 9 (24 51)

----- ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾﾷｾ ------ __________ ｾ

c t empat pembuangan sampah ｳｾｭｮｴｲ 4 6 (18 I l ----- ________ _______________ h ___ _ _____ middot----- _ ________ _ ｾ

d l p etuqaspengangkut ｾｭｰｨ I 5 9 lt245l) ｾ ----- ｾ ______ __ ___ _ ________ ___ __ ___ _ _____ _ _ _ __ _ _ ______ ___ t

e t idak menyediakan apa-apa karena semua fasilitas telah disediakan o leh RTRW atas instruksi helLwahan dan hasil swadaya masyarakat

3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _

Tabulasi di atas merupakan jawaban responden middot terhadap

pertanyaar dengan lima ｫｬｬＧｬｬｭｧｾ｟ｮｮ pi 1 i ｨｾｮ _iawaban yanq

dalam hal ini ｳｾｴｩｰＮ resporiden dlpat memilih ｬｴｾ｢ｩｨ darmiddoti

satu jawaban sellingga ｴｲｬｾｵｭｰｵｬ 245 jClWZtban y ang ter-susun

ｄｾｩ tabel di atas dapat kita simak ｢ｾｨｷ warga masyarakat



yanq merasakanmenikmati sarana penunjanq penyeenqoaraan

kebersihan yanq disediakan oleh kelurahan ｳ｢ｾＱｹｫ｟ plusmn 84

(abcdgt dan hanya 16X ｬＺｾ J warga masyarakat middot yang

menyatakan bahwa kelulahan ｨｾｹ mengelullrkan instruksi

ktpada warga masyarakat mela1ui RTRW untuk menyediakanmiddot

sarana ｰｾｹｬｮｱｱｲｮｫｾ｢ｲｳｩｨｮ lingkungan

Jikr dikaitkan dengan tabel l-5 dali kelompc)k C (N3 )

nampaknya ada ｫｳｯｾｮ tentang ｦｾｳｩｬｩｴｳ yang lersedia

berkat swadaya masyarakat yakni sebesar 525l menduduki

permiddotingkat yang sama rendahnya )

ｔ｢ｾ 20 PENGEHtHUAN RESPONDEN TEIIJTANG PEHDA lo 6 1986

J awaba n l bull middot T ahl l Tidak Tahu I Pertanyamiddota n I -

ｾＭＭＭＭＭｾＭＭｾＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾｾI ｔｨＡＮＮｾｫｨＭ Saudara bahwa dasar t 92- lt82Xgt lhukum penyelenggaraan ｫ｢ｲＭＮＱｾ middotmiddot lsihan lingkungan di KHS middot middot Ji adal ah Perda No 61986 - __ t ｾ［ＺＺＮＭ --

- - - - middotmiddot-

20 lt18)

ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ［ＮＮ｟ﾷＭｾＺＮＮＮＮＮＮＭＧＺＮＮｾＭＭＭＭＭｾ --middot-middotmiddotmiddotmiddot _ __ ｾｾ ___ _ _ _ _ __ - Ｚﾷｾ _

Tabel 21 ｐｅｴｩｲｅＨ［ＨｾｦＺ＿ｕｊａｓａｎＮ PERDti ｩｾｯＮｾｾＯＱＧｴｦＮＺ［ＡＮｾ

ite J wo - ｐ｣ｾｲﾷＮｴｬＮＡｬｨ

lt i d J-1 1 ( krena ImiddotJar- l q- ｭｾ｜ｳｹｩＺＺ｜ｲＭ kat di artggCltp I lstJdah tahu

i middotmiddot - ｾＬｾＭＭｾＭ _ yen ＭﾷＭＺＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭｾＭｾＺＮＮ｟ｾｉＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭ -------- 1 middot Permiddotnltbulllkah apatat 64 C57 5) middot 140 C35 5) 8 (7) i keittr-ahan atau RT I RlbullJ memberi kan pe-ngnrahan kepada warga masyarakat I trmtang PEmiddotrda 1-lo 61986

39



middot tentasbullq ｬｾｯＮ 61986 Ter nyta ｾ ap arat

ｫｊｵｾｨｮＯｒｔ - RW dalam menyebarluaskan Perda No 61986

ｭｾｩｨｩｰｲｬｵｫｮｾ Hunya 71 yang n1enyatakan bthwa -armiddotmiddotgltJt

masyarakat denqan sendirinya harus sudah tahu tentanq

Pc-rda No 6 Ft86 de 1 ti dak perl u di adak an perHJatbullmiddotmiddot a h an bai lt

dari RT RW maiJpun aparat kel urahan

Tabel 22

TEKNIS PELAKSANAAN PROGRAM KEBERSIHAN LINGKUNGAN

a ｱｯｴｯｮｯｲｯｹ｣ｮｾ membersihkan ｬｩｮｾｫｵｮｧｮ I 81 (29) dan saluran pematusan di aetiap RTRW

secara period1 k

ＺＭＭＭＭＭＱＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭｾＭＭＭＭＭＭＭｬＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺb I pencwikan retr ibusi ketsendhan 79 (28)

［ＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＱc waj its pcmgadaan temp at ｳｭｰｾ di 76 lt27)middot

setiap rumah tangga dan tempat-lempat umum middot ｾ l

ｾ --- -- _____ _ ___ 7 ＭﾷＭＢﾷＢＢＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＢＪＭＭｾＭｾＭＭＭＭＭｾﾷＭＭ l--------middot-middot----t -d penerapan lanksi administratif berupal 44 161

penundaan pengurusan surat-menyurat bagi warga yang tidakbelum melunasi retribusi kabersihan

-------------middot--------------------middot---middot---- ＭﾷＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭ

Dari empat pili han s e b agaimana tercantum dalam tabel di

at as seti ap rmiddotesponden memperol eh kesempatan untuk

rnemberikan lebih dari satu pilihan sehingga ter kumpul 280

jawaban Persentasi tertinggi dalam hal teknis pelaksanaan

program kebersihanmiddot lingkungan adalahmiddot gotong royong

merubersihkan dan s aluran pematusan di

terentlah adalah



penerapan sank5i ｾｭｩｮｩｳｴｲｴｩｦＮｊｾｬｳ d i sini bahwa warqa

milsywa-kat 1 ebi h tlerke-cenderungan untuk mel akukan middot ｾｯＧ｜ＺＺｯｮｧ

royong dalam mewujudkan kebersihan lingkungan dan hanya

16 diberlakukan penerapan sanksi ｾ d mi n i s t r at i f

dikaitkan dengan penarikanpelunasan retribusi kebersihan

Sedangkan kewajiban untuk menyediakan tempat sampah

njampaknya sudah bukan h middotal yang baru baqi warga masyarakat

namun demikian kiranya masih diperlukan kajian yang lebih

msndalam apakah waj i b pengadaan temp at sampah i tu juga

sudah di ikuti oleh budaya membuang sampah pada tempat-

nya

Tabel 23

KEBERHASILAN PROGRAM KEBERSIHAN LINGKUNGAN TERUTAMA ATAS DUKUNGAN

a kesadaran dan peranserta warga I masyarmiddotakat

104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____

I b I pemasukan retribusi kebersihan I yang selalu mendapat target

1---- -------------------- ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷｾＭＺ --- ＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾI -c I penerapan sanksi admi nstrati f 31 ( 18 )

ＱＭＭＭＭｬＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾＭｾｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾd ｦｳｩｬｩｴｾｰｮｹｬｾｧｧｲｮ keber-

1 sihan lingkungan yang sangat mencukupi

18middot (95 )

Untuk tabel 23r dari 112 responden diperoleh 174 ｪｷ｢ｾｮ

ycmg dalam hal ini setiap responden dapat memilih lebih

dari aatu jawaban yang tersedia



posisi kunci yang

kcberhasilan program penyelenggariilan kel=ersihan

1 i ngkungan Sekalipun ada middot sarana penunjang berupa

penarikan retrjbusi kebersihan penerapan sanksi

administratif dan penyediaan fasilitas penyelenggaraan

kebersihan sudah mencukupi akan tetapi_ ticlak ada kHsadaran

warga masyarakat untuk berperanserta maka tidak akan

terwujud lin gkungan hidup yang baik dan eehat

ｎｭｰｾｫｮｹ warga masyarakat juga memiliki pendapat sendiri

tentangmiddot peranannya dalam hal program

penyelenggaraan kebersihan lingkungan yakni bahwa 60X

keberhasi lan tersebut adal ah atas ｴｾＺｾｵｮｧｮ kesadar a n dan

peranserta tlarga ｭＭｇｾｳｹｲｫｴＮ Sedangkan sanksi cdministratif

yang merupakan upaya pemaksa (dikatkan dengan

penarikanpeluMasan retribusi kebersihan) mencapai ＳＰｾＵＥ

ltb dan cgt Bandinqkan pula dengan Tabel 16 dan t abel 17

dari kelompok C ltN3)



Tabel 24

t(ENDtmiddot)LA DALAM PELAKSAfIAAhl FROBRPbullIl KEBERSIHAN LINGKUNGAN

bulli 2

--- -middot ------_____ _ ___ _______ --------middot----- --middot----- - _________ __ _ Ia kurangnya kesadaran dan peranserta warqa l 78(38)

l masyarmiddotakat middot-- ---------middotmiddot-middot--middot------middot-middot----- ___ ____ __ bullbull ｟ｾＭＭＭＭﾷＭﾷＭＭｾ _ ____ _____

lb r peranan aparat kelurahan kurang mengede- I 15lt725) l pan

-- t --------- -middot ----- ____ _ ____ __ ______ ------middot- t ---- -------- ｾ

lc sanksi administratif ﾷ｢ｬｵｾｊｾ diterapkan 1 ＲＰｾＬＷＵＥ＾ I I I secara lfonei sten I I --1 ＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭＺＭＭＭＺＭＭＭＭＭＭＭＭＭﾷＭｾＭＱ ------middot---- d fasil itas penyelenggaraan kebersihan I 13lt645) l

tidak mencukupi middot ＭｾＺ _________ __ ____________________ ｾＭＭＭＭＭﾷＭＭＭＭﾷＭＭＭＺ ______ ____ ｾ

e I pada umumnya Narga masyarakat tidak l mampu mengadalltan ｳｾｮ penunjang penye-

lnggaraan kebersihan a t au ｴｩｾｾ mampu melunasi retribusi kebersihan

29 (14)

ｾ -- ___ ________ _ _ __ ___________________ ----middotmiddot-- ｾ - ---------- If l ｳｮｫｾｩ denda belum ｳ｣ｾ efekti f

diterapkan 49(2475)

Jika dikaitkan dengan Tabel 23 bullaka Tabel 24 ini lebih

ｭｾｰｲｪｬｳ lagi betapa pentingnya peranan ｫｳｲｾｮ dan

peranserta c-Jarga masyarakat penel enggaraan

kebersihan 1 ingkungan

Bahwa kurangnya kesadaran dan peranserta warga masyarakat

-merupakan kendala pelaksanaan program kebersihan

lingkungan yang cukup besar prpsentasenya ｹｾｮｩ 38

Sedangkan pernyataan bahwa sanksi denda yang bel um secewa

efekti v di terapkan middot (sampai di ti ｮｧｬｾｴ kel urahan) sebesowmiddot

24751 cJan belutn adanya konsistensi dalam penerapan sanksi

administrati f C 975gt kiranya dapat dij adikan s ebaga i



i l _ - -- _ j

tolok ukur bahwa sanksi yang diteramppkan secara efektiv

warqa masyarakat untuk mewujudkanmiddot kabersihan lingkungan

menuju lingkungan hidup yang baik dan ｾｨｴＮ

Di ｾｩｳｩ lain ketidakmampuan vJarga masyarakat rJalam hnl

pengadaan sarana penunjang penyalenggaraan

11ngkungan juga merupakan kendala yang harus diatasimiddot oleh

pihak kelurahan yaitu deMgan cara lebih mengedapankan

peranan aparat kelurahan termiddotutama dalam hal merHjuplilyakm

pengadaanmiddot sarana penunjang ｰｮｹｬｮｧｾｲｮ kebersi ll ltm

ｬｩｮｱｫｵｮｾｮ dan menghimbau warga masyarakat untuk lebih

meningkatkan kesadarah dan peranserta di bidang kebersiha n

ｬｾｮｧｫｵｮｧＮｮＮ

Dari hasil ｮｬｩｳｾ dan pembahasan maka dapatlah diaJukan

temuan-temuan sebagai berikut

1gt Kendala yang menghambat pelaksanaan Perda No 6 1986

1)1 belum diterapkan sanksi denda middot secara mfektiv

sampai ke wilayah kelurahan dan

administratif (di tingkat kelurahan) p un belum

diterapka n s e cara kons isten

di bidang keber-s ihan

1) ｾ 3 k etidakmltl t1lpuan ｾｶｲｧｦｩｩＮＵＱｂｙｾｲｫｴ (terutama p end u duk

dl p mr kampungan lama d a l arn ha l _p e nqadaa n



ｫ｢ｾｲｳｩｨｮＮ

2) Faktor- faktor pendukung dalam pene r a p a n sanks i

s arana peneqakan hukum di

l ingkungan

bidanq

2)1 kesia pa n aparat penyelenqgara ｫ｢ｾｲｳｩｨｮ linqkungan

dalam hal pengadaan sarmiddotanap r ltsarana terutama

secara operasional dalam bentuk pemantaua n yang

berkesinambungan yang dikaitkan dengan panerapan

sankii ｭｬｾｬｵｩ pelaksanaan operasi Justisi

2) 2 kesediaan dan kerelaan warga masyarakat yan g

terktma ｳＺｾｮｫｳｩ pel anqgltaran kebersihan

membayar dende

2)3 teknis pelaksanaan proqrctm penyelen ggaraan

kebersihan ｬｩｾｧｫｵｮｧｮ d a l am hal panarikan retribusi

yang dikaitkan denqan sanksi a dministratif

3 gt Evaluasi

Nob 1966

terhadap penerapan sanksi dalam

3 ) 1 penerapan ＢＢＭｮｾｳｩ yang terbanyak uotuk tahu n

adal ah terhadap pel anggar an f(ebeni han

3 gt2 Jumlah denda tersetor ke KPN unt u k 1991

ｴｲ｢ｮｹＮｊｾＮ

kebers i han

juga

3gt3 dengu n p e n er-a pan

berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang



kebersihan lingkungan di wilayah ｋｯｴｭｾｶ Surabaya

mmmanq nampak lebih ｭｮｩｮｧｾｴ (Lerutama di

dan peranerta di bidang

-kebersihan akari meningkat _ metalui efekti vi kasi

penerapan sunki

Tumuan-middottemuan sebagaimana ｩｳｪｩｫｾ padn urcdan eli

Lmtuk_ tahap permulaan budaya bersih cendsruntJ harus

di mul ai dari pemaksaanH ｾｮｧ dimanifestasikan melalui

ancaman dan penerapan sanksi ｄｾｩ peranan atau fungsi

hukum sebagai alat pemaksa (melalui penerapan sanksit

diharapakn timbul kesad_aran war ga untuk

mematuhi dan melaksanakan aturan-aturan hukum yang berlaku

yang dalam hal ini middotadalah d i bidang middot ｰｮｹｬｮｧｧｲｾ

_kebersi han 1 i Mgkungan

-



ｄａｆＧＡＧｴｾｈ PUST AIltA

1 Emi 1 Salim 1 Pembangunan ｂｲｾｷｳｮ Li nqkunqar LP-ES Jaktlrta 19f36

2 Satjipto Rahardjo ｔｩｾｪｵｮ Sosiologis

Masalah Penegakan Hukum Sinar Baru Bandung

ｾＭＭＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＬ Aneka Persoalan Hukum llasyarmiddotkatAlumni Btndung 19Tl

Suatu

dan

4 ＭﾷＭＭｾＭＭＭＭＭﾷＭＭﾷＭＭＭﾷ Permesalahan Hukum Di lndonesia lu wibulli Bandurq 1 c78

5 Soerjono ｓｯｫｮｴｯｾｐｮｧｮｴｲ Penelittrin Hukum UI ｐｲｾｳｳＬJakrumiddott-t 1984

6 ------------ -- Etektivikaai Hukum Dan Peranan Sanltsi Rfgtmadj a lltarmiddotya Bandung 1985

7 ＭｾＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭＭｾ Faktor-Fakt6r Yang Mempengaruhi ｐｾｾｮｧｫｮ HLlkum Rajawali ｊｫｲｴｾ 1989

8 TAP IPRRI No II 1989 ten_tang Gar is ｴｾ｣ＺﾷｳＭｲ Haluan Negara

9 UU No 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-ketenmiddottuan Pokok Pengo ahltm Li nqkungan Hi dup

10 Jltepres FltI Ncgt 13 Tahunmiddotmiddot 1989 tentang PELITA V

ｾＱＮ Perda No ＶＯＱＹＸＶｾ dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah Tingkat II Kotamadya ｾｵｲ｢ｹ tentang Pe ngol ahan Kebersihan

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-1cover

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-2lemba-

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-3kata-

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-4abstr-

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-5daftr-

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-6babi-



gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-10daft-

gdlhub-gdl-res-2014-alimachsoe-32839-11lamp-



DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS AIRLANGGA

LEMBAGA middot PENELITIAN Jt Oarrflltlwangsa Dalam 2 Telp (031) 42322 Surabaya 60286

lDEmITAS DAN ｐｅｎｊｅｓａＡｩＮｦｵｾ

ｾ AKHIR HASIL PFIDITIAN

1 aJudul Penelitian

bl2crum Penelitian

2 ｾ Proyek Penelitian

akla lengkap ｾｮｧｮ Gelar b lnis Kelamin middot ｣Ｎｾｴｩｇｯｬｯｮｧｮ danmiddot NIP Ｎｾｴｮ Sekarang eBikliltas I Jurusan f lliiv IInst I Akadani gBldang Ilml Yang Diteliti

1 Ju6b Tim Peneliti

4 llilsi Penel it ian

Efektivikasi Penerapan Sanksi Dalam Perda No61986 Sebagai Sarana Penega-kan HukUm Untuk hlewujudkan Lingkungan Hidup Yang Baik Dan Sehat

( ) Fundam9ntal ( ) Terapan ( ) Penganbangan

Machsoen Ali SH hlS Laki Laki Pembina 1 IVa - 130355366 Lektor liukum I Keperdataan

Universitas Airlangga Hukum Lingkungan

4 ( empa t) orang

Wilayah Kotamadya Surabaya

5 Ba penelitian i ni rnerupakan peningkatan kerjasarni kelembagaan sebutkan

a ｾ Instansi ｢Ｎｾ｝ am a t

6 ｊｾ Waktu Penelitian

7 ｂｾ Yang Diperlukan

8 HaSi1 Penilaian

G (enam) bula1i

Rp 350000000

( ) Baik Sekali (v) Baik ( ) Sedang ( )

( ) Kurang




f ( r I ( r






ｾ

TL1 PENELITI -



Sugi Santoso SH

HUKUmiddot1



1



(ATA PENGANTAR

Untuk





Tingkat II Surabaya









middot-middot _






peraih



Judt1


1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ





















iii



-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






















f ( r I ( r






ｾ

TL1 PENELITI -



Sugi Santoso SH

HUKUmiddot1



1



(ATA PENGANTAR

Untuk





Tingkat II Surabaya









middot-middot _






peraih



Judt1


1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ





















iii



-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















(ATA PENGANTAR

Untuk





Tingkat II Surabaya









middot-middot _






peraih



Judt1


1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ





















iii



-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan
























peraih



Judt1


1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ





















iii



-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Judt1


1nqgota Fenel i ti

Fakul tsPLSl it

SumberBiaya

Isi RinQkasan ｾ





















iii



-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















-

lV



yang baik dan sehat










ling lltunqan







maupun nasi onal _-








v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















v

(3) Pcpulasi sampel
















(1) Kesimpulan

























2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan



































2 S a r a n


denca lebih ｾ


kelurahan

b Lebih per a n an








( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















( i i





















2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





































2 Saran 47




4 Perda No 6r1986


v i ii



ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















ll

II

Df4FTAH fABEL













27




13



Kesadaran

ｾＡＮＹ

31



II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















II

II

II



H1l











37

38

38

39

40

42



BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















BAB 1






















- middot1-



2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















2





















terka it





pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






















pel aksanamnyl

bull

d 1l am































kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan




























kebensi han yanq





mel fputi














untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan

























untuk l ingkLinqltm














akhir


cara memadai





6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















6


sanksgti





2 Rumusan 11asal ah



















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















7






BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






















BflB II







_ pembaharuan












bermiddoti kut






-8-



9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















9


JHA Logemann)





























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan


























1 bull)

hukurn







hal pelaksanaannya











11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















11





t er c m t wu






bagi para pelanggar


unttAk segfra

-tarnbahan

metnenuhi


barl tku


















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






















]





No 61986

2 Tujuan Penelitian






1 i nghmgan





61986





--middot



_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















_)















Surabaya

43Populasi sampel













tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















tLJ















orang lt N1)



( N2)


rang kurangnya satu









sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan


























sebagai berikut

Nl 1 orang

N2 1 orang

N3 25 orang












1 f) bull




61986 Pasal 1 g)



16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















16







No 61986 Pasal 1 i)
















diri (2)



17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















17
























18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















18



menegakkan -lt5)




terkait di bidanq




kelurahan



19f33



DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















DAB III








I bull

1 Surabaya Utana


bull I I


bullI




Utara middot


2 Wonokrmiddotomo



2 iltalirungkut ｾ


ｋｩｮｩｮｾ


-1 imiddot-









Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan



























Jvmlah N -----middot-- __ ___ ____ ____________ ___ ___ __ _____ __











Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






















Tabel 3w




1989 I I oO kal i













kebersi han kota



Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Tabel tl



------------------------------------------------a v





Tabel 5


kota


-----------------------------------------------

b Sidang di tempat

c I v

I

menuj u














a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan
























a


KEBERSIHAN


v




v




























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan






























Tabel 7













ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















ｔ｢ｾｬ 8




-------------------------------------------------- ____ I b bull I - ｾ I















jalur-jalur utama



Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Tabel Ｙｾ


26





v

bull middotI




bull


















27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan























27


l991

Jenis Pelanggaran





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Jika









Tabel 11










Tabel 12a


Pertanyaan
















Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan
































Tabel


-________________ __ ______________________________ ____ _______ _

Jawahan



middot J lah



I v




den ＮＺｾ




ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















ｴｯｬｾｨ
























1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















1




Tabel 13





l


Saudara

9 lt361)



11 (44) I












Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Tabel 14









--middot----------_-bull _ _ --- - _______ 7 ______ __ _ ---______ ｾＭＭﾻ｟ ___ _____ _















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















fabel 15


LINGIltUNGAN







4 ( 5 25)








masyarakat













daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan
























daermiddotah

Tabel 16





__ __ I -------------middot----------------------- -wo--- -- ---- ------ ｾ


(



Tabel 17






- I

---- _______ _____ _ ____________________ ___ ｾ -----------middot---middot t










jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan























jawaban











konsisten











Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan























Tabel ＱＸｾ



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan



























Tabel 19









3 9 lt16

____ ________________________ ________ _______ _______ _____ __ _






















20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan



































20 lt18)






39









Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan



























Tabel 22



secara period1 k













terentlah adalah













nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan































nya

Tabel 23



104 (60

1---- t --------- - ----------- - - ---------middot--- ___ _______ _ ____





18middot (95 )






posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















posisi kunci yang



















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















Tabel 24


bulli 2









29 (14)


diterapkan 49(2475)














i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan





















i l _ - -- _ j




























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan
























l ingkungan

bidanq








membayar dende




3 gt Evaluasi

Nob 1966






kebers i han

juga


berasal

s ank s i t Ewsebut

19 9 1

yang







penerapan sunki










-








Suatu

dan

























penerapan sunki










-








Suatu

dan


























Suatu

dan



















Universitas Air1anga - Repository - UNAIR

Documents

Transcript of Universitas Air1anga - Repository - UNAIR