Strategic Review " Wagging Aggressive Peace : ASEAN and the Asia-Pasific "
-
Upload
independent -
Category
Documents
-
view
0 -
download
0
Transcript of Strategic Review " Wagging Aggressive Peace : ASEAN and the Asia-Pasific "
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
REVIEW STRATEGIS
Melancarkan Perdamaian Agresif: ASEAN dan Asia-Pasifik
Penulis: Dr Marty M Natalegawa
Perdamaian dan kemakmuran saling terkait: mereka
terpisahkan. Tempat ini lebih jelas dari pada di kawasan Asia-
Pasifik dan Asia Tenggara pada khususnya. Puluhan tahun yang
relatif damai dan stabilitas di kawasan itu telah bertepatan
dengan mengejar hampir tak terputus dari pembangunan ekonomi dan
kemakmuran. Sementara tantangan yang jelas tetap dan kemajuan
mungkin tidak merata, ratusan juta orang telah terangkat dari
kemiskinan, dan ekonomi daerah, termasuk ekonomi yang baru
muncul, telah menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi global.
Memang, sebagai akibatnya, pandangan berlimpah dari pergeseran
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
geo-politik di abad ke-21 untuk kawasan Asia-Pasifik. Untuk
sebagian besar dari Asia-Pasifik, Asia Tenggara khususnya,
perdamaian berarti pembangunan ekonomi.
Kebijakan masa lalu, bagaimanapun, tidak mungkin cukup untuk
menghadapi tantangan abad ke-21. Kondisi yang ditandai dengan
prevalensi terus ancaman keamanan tradisional, termasuk sengketa
teritorial yang belum terselesaikan, proliferasi senjata pemusnah
massal, dan bahkan defisit kepercayaan yang lahir dari pengalaman
sejarah. Kondisi juga ditandai dengan prevalensi tantangan non-
tradisional seperti kejahatan transnasional termasuk terorisme
dan perdagangan manusia, serta tantangan pangan, energi dan
keamanan air. ( realism )
Lebih sulit lagi, tantangan ini saling terkait,
transnasional dan menentang solusi nasional, membutuhkan
pendekatan yang komprehensif. Dengan demikian, wilayah ini memang
pada saat yang kritis. Kecenderungan yang saling bertentangan
mungkin lazim. Di satu sisi, ada inersia alami tidak
"memperbaiki" arsitektur regional yang sebenarnya telah disajikan
wilayah tersebut baik selama beberapa dekade. Di sisi lain, ada
pengakuan yang berkembang bahwa arsitektur tersebut membutuhkan
tambahan jika ingin tetap relevan dalam menghadapi tantangan
kontemporer dan masa depan wilayah tersebut. Setelah semua,
tantangan abad ke-21 menuntut tanggapan abad ke-21: jenis baru
hubungan internasional yang menempatkan penekanan lebih besar
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
pada kemitraan dan kerja sama, dan mengejar keamanan bersama,
kesejahteraan umum dan stabilitas. ( Liberalism )
Saat kita mulai dekade ini kedua milenium, kebijakan luar
negeri Indonesia dalam ASEAN akan berusaha untuk memberikan
kontribusi dalam membentuk arsitektur regional baru, membangun
pada saat ini tapi selalu mencari peluang baru dan kemungkinan.
Dalam rasa, kami mencari arsitektur regional yang mencerminkan
komitmen baru untuk mempromosikan perdamaian, stabilitas dan
kemakmuran di kawasan Asia-Pasifik pada abad ke-21. Kami ingin
menjadi agresif melancarkan perdamaian.
Sebagai ketua ASEAN pada 2011, Indonesia telah diupayakan
untuk memastikan bahwa seri mendatang ASEAN KTT di Bali pada
bulan November, termasuk East Asia Summit (EAS), berfungsi
sebagai jalan penting untuk mempromosikan visi seperti itu.
Elemen kunci dalam memastikan kawasan Asia-Pasifik yang
damai, stabil dan makmur, adalah Asia Tenggara itu sendiri terus
sama diberkahi. Dalam hubungan ini, sebagai ketua ASEAN,
Indonesia menetapkan di antara prioritas kemajuan yang signifikan
dalam pencapaian Komunitas ASEAN 2015. Hal ini memerlukan
kemajuan dalam ketiga pilar komunitas ASEAN yang dibayangkan:
politik dan keamanan, ekonomi dan sosio- budaya. Kami dalam ASEAN
telah berhasil meningkatkan perdamaian dan keamanan di wilayah
tersebut. ASEAN tahun ini memainkan peran kunci dalam pengelolaan
sengketa perbatasan antara negara-negara anggota Kamboja dan
Thailand, peran yang mendapat pengakuan dari masyarakat
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
internasional pada umumnya, termasuk Dewan Keamanan PBB dan
Mahkamah Internasional.
Kita akan mendirikan Institut damai dan Rekonsiliasi, yang
akan kita beroperasi dalam kemitraan dengan masyarakat ASEAN.
Kami mencapai terobosan dalam pengelolaan ketegangan di selatan
Laut Cina dengan adopsi Juli lalu oleh para menteri luar negeri
dari China dan ASEAN negara anggota Pedoman untuk deklarasi pada
kode etik di selatan Laut Cina. Setelah banyak penundaan dalam
beberapa tahun terakhir, ASEAN dan lima negara pemilik senjata
nuklir telah membuat kemajuan penting pada protokol ke tenggara
Asia Nuclear-Perjanjian Zona Bebas (SEANWFZ). Kami memiliki
harapan bahwa mereka akan segera menandatangani protokol.
Di bidang ekonomi, dengan aman kesejahteraan dan
kesejahteraan rakyat ASEAN, kami telah memastikan pengarusutamaan
usaha kecil dan menengah dan terus mempromosikan daerah
pertumbuhan sub-regional. Kami juga telah membuat kemajuan dalam
mengembangkan jaringan prasarana kelembagaan dan fisik untuk
konektivitas ASEAN. Kami memiliki establishedthe Kerangka
Ketahanan Pangan Terpadu ASEAN dan ASEAN Plus Three Emergency
Cadangan Beras untuk Mempertahankan dan menjaga ketahanan pangan.
Dan, untuk menjaga terhadap terulangnya krisis keuangan, kami
telah menetapkan suatu ASEAN Plus Three Marco Ekonomi
Surveillance Office.
Di sosio - bidang budaya, ada upaya baru untuk meningkatkan
perlindungan terhadap pekerja migran di wilayah tersebut. Untuk
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
meningkatkan kemampuan kita untuk menyelamatkan nyawa setelah
bencana alam, kami telah dioperasionalkan Pusat Koordinasi ASEAN
untuk Bantuan Kemanusiaan. Paling signifikan dari semua, di luar
dokumen hasil formal, througout 2011 kita telah menyaksikan
"tingkat kenyamanan" tumbuh di antara negara-negara ASEAN resor.
Dalam rasa, kami mencari arsitektur regional yang mencerminkan
komitmen baru untuk mempromosikan perdamaian, stabilitas dan
kemakmuran di kawasan Asia-Pasifik pada abad ke-21. Kami ingin agresif
melancarkan perdamaian "
Untuk modalitas ASEAN dalam mengatasi masalah di antara
mereka. Sebagai contoh, peran tersebut di atas Indonesia sebagai
fasilitator dalam masalah perbatasan yang sedang berlangsung
antara Thailand dan Kamboja merupakan perkembangan penting dalam
kapasitas resolusi konflik ASEAN.
Selanjutnya, upaya ASEAN dalam promotingg good governance
dan demokratisasi di wilayah ini terus berlanjut. Sebagai soal
fakta, perkembangan terakhir di Afrika Utara dan Timur Tengah
mengingatkan kita akan pentingnya upaya tersebut. Demokratis atau
pemerintahan "defictits" bisa cuickly spiral menjadi "keras"
masalah keamanan. Sebaliknya, melalui kombinasi bijaksana
dorongan teman sebaya dan tekanan, tren tata kelola keseluruhan
di Asia Tenggara telah positif. Perkembangan penting di Myanmar
selama satu tahun terakhir, misalnya, tidak dapat devorced dari
kondisi yang kondusif secara keseluruhan bahwa ASEAN telah
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
sengaja berusaha untuk menciptakan. Singkatnya, penguatan ASEAN,
pencapaian tujuan Komunitas ASEAN pada tahun 2015, termasuk ASEAN
yang berpusat pada rakyat, hanya dapat menjadi faktor positif
bagi perdamaian secara keseluruhan dan stabilitas kawasan Asia
Pasific. Sebagai ketua ASEAN 2011, dan seterusnya, Indonesia
telah dan akan terus memastikan bahwa perdamaian, stabilitas dan
kemakmuran menang di Asia Tenggara-agresif melancarkan
perdamaian. Dengan cara ini, ASEAN dapat tetap sebagai
kontributor bersih bagi perdamaian dan stabilitas regional.
(Halaman 42)
Arsitektur regional di kawasan Asia-Pasifik adalah masalah
mengelola perubahan, dan mempromosikan perdamaian dan stabilitas.
Bekerja dalam kemitraan yang erat dengan anggota ASEAN sesama,
Indonesia telah dan akan terus berkontribusi pada promosi
perdamaian dan stabilitas di luar Asia Tenggara, berlabuh seperti
biasa pada menyimpan dan mengamankan Asia Tenggara. Memang sejak
itu inisiatif ASEAN seperti ZOPFAN (ZOPFAN, 1971); yang Treat of
Amity and Cooperation (TAC, 1976); dan SEANWFT (1995), ASEAN
telah berperan dalam memberikan kontribusi bagi perdamaian dan
stabilitas yang lebih luas di kawasan itu.
Kemajuan ini telah dilengkapi dengan jaringan luas hubungan
antara ASEAN dan mitra dialognya. Selama bertahun-tahun, ASEAN
telah membentuk dialog yang saling menguntungkan dengan,
misalnya, Australia, Cina, Kanada, Uni Eropa, India, Jepang,
Republik Korea, Selandia Baru, Rusia, dan Amerika Serikat.
Memang, dalam kasus kerjasama ASEAN dengan "plus tiga" - China,
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
Jepang dan Republik Korea - manfaat bahkan lebih jelas melampaui
Asia Tenggara. Melalui ASEAN, kebiasaan sampai sekarang tidak ada
kerjasama antara China, Jepang dan Republik Korea telah dibuat.
Dengan demikian, hal itu mungkin tidak mustahil bahwa sementara
di masa lalu kami berbicara tentang "Plus Three", kita mungkin di
masa depan hanya berbicara tentang "tiga". Sampai-sampai ASEAN
telah membuat platform ini untuk dialog mungkin, maka jelas hal
itu telah memberikan kontribusi sangat untuk perdamaian dan
stabilitas Asia-Pasifik itu.
Sebagai soal fakta, dengan keyakinan baru ditemukan dalam
kemampuan untuk melakukan advokasi dan bekerja untuk perdamaian,
ASEAN mendirikan Forum Regional ASEAN (ARF) tepat setelah
Pertemuan Tingkat Menteri ASEAN n Bangkok pada tahun 1994.
Tujuannya adalah untuk mengelola perubahan strategis dalam Asia-
Pasific dialog wilayah pikir dan konsultasi tentang masalah
politik dan keamanan. Pertemuan AFR terbaru di Bali pada bulan
Juli, misalnya, cukup berperan dalam memberikan lingkungan yang
kondusif untuk awal dari kembalinya dialog antara-Korea-Utara-
dan-Korea-Selatan.
Sederhananya, menggabungkan visi dengan pragmatisme,
kebijakan luar negeri Indonesia melalui ASEAN telah sengaja
dirancang untuk mengatasi terus berubah dan berkembang tantangan
regional, yang bertujuan untuk mengubahnya menjadi peluang. Untuk
mengatasi kepercayaan masih rapuh dan kepercayaan di antara
kemudian baru didirikan ASEAN, Deklarasi ASEAN Concord, juga
dikenal sebagai Bali Concord I, dan Perjanjian Persahabatan dan
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
Kerjasama yang dilembagakan pada tahun 1976. Untuk mengatasi
ancaman Dingin perang, aforementioned ZOPFAN dan SEANWFZ
diperkenalkan. Dalam menghadapi kondisi regional dan global yang
lebih kompleks setelah berakhirnya Perang Dingin, ASEAN kembali
menjawab, kali ini, melalui penerapan jaringan kolaborasi dengan
mitra dialognya. Dalam promosi ini upaya perdamaian dan
stabilitas, KTT Asia Timur menawarkan janji, khususnya di
respondingto prevalensi terus Ancamannya keamanan tradisional,
dikombinasikan sekarang, bagaimanapun, dengan orang-orang non-
tradisional.
EAS baru dibentuk kembali, sekarang termasuk Federasi Rusia
dan Amerika Serikat bersama dengan aslinya ASEAN 10 dan
Australia, Cina, India, Jepang, Selandia baru dan republik korea,
memungkinkan pertukaran pandangan mengenai strategis yang luas,
politik, ekonomi dan isu-isu kepentingan bersama dan perhatian.
Dalam menyediakan platform bagi negara-negara dari kawasan yang
lebih luas untuk mengatasi masalah sebagai salah satu, atau
pendek itu, setidaknya untuk dapat lebih memahami perspektif
mereka masing-masing dan keprihatinan, tujuannya adalah untuk
meminimalkan kesalahpahaman dan salah perhitungan. Secara khusus,
ada kebutuhan akut untuk menghindari jalur patahan geopolitik
baru di kawasan Asia-Pasifik, dan kemungkinan kembalinya
mentalitas Perang Dingin dengan kecenderungan ke arah asumsi
zero-sum. Melalui prisma tersebut, peningkatan keunggulan atau
munculnya suatu negara dipandang sebagai tantangan yang harus
diatasi, terkandung atau diimbangi: lingkaran setan destabilisasi
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
aksi dan kontra-reaksi, sering didasarkan pada asumsi terburuk
salah dan self-fulfilling dari satu sama lain maksud. Untuk
mencegah perkembangan yang kurang tersebut, Indonesia telah
memperkenalkan bangsa kesetimbangan dinamis, dengan aplikasi
khusus untuk upaya arsitektur-bangunan regional ASEAN.
Kesetimbangan dinamis menggabungkan dua kualitas. Pertama,
perubahan yang konstan. Perubahan ang evolusi dalam pengaturan
regional, berasal antara lain dari pengembangan terus negara-
negara regional ', melekat dan tak terelakkan. Tidak dan tidak
harus dilihat sebagai masalah, per se. Kedua, kondisi stabilitas.
Perubahan, dipandang sebagai proses alami dan tak terelakkan,
tidak harus menyamakan dengan ketidakstabilan. Dengan demikian,
kondisi seperti menempatkan ketiadaan kekuatan lebih besar dan
tidak berasal dari keseimbangan af kebijakan destabilisasi
kekuasaan dan penahanan, melainkan dengan rendering dinamika yang
tidak relevan dan berlebihan kompetitif. Sebaliknya, gagasan
kesejahteraan umum yang diperbanyak; kepentingan bersama dalam
damai di kawasan itu dan stabilitas: lingkaran berbudi luhur
langkah membangun kepercayaan. Selanjutnya, keterkaitan antara
isu yang lebih diakui. Isu-isu politik dan keamanan yang sangat
terkait dengan isu-isu ekonomi dan sosial. Dalam pengaturan
multifaset seperti itu, di mana isu-isu yang saling terkait,
hasil yang diinginkan adalah yang terbaik dicapai melalui
kemitraan bukan kompetisi; melalui pembangunan jembatan bukan
oleh perbedaan menonjolkan.
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
KTT asia timur, dengan asean memainkan, mengemudi kursi-
jenis peran sentral, tentu memiliki potensi untuk memberikan
kontribusi penting bagi kawasan perdamaian, stabilitas dan
kemakmuran. Dalam EAS adalah set hubungan bilateral yang hadir
negara dan pembangunan LEBIH akan memiliki dampak yang mendalam
pada perdamaian dan stabilitas di kawasan dan, memang, di luar -
AS-China; China-India; Rusia-AS; Jepang-China; Republik korea-
China; dan India-AS, misalnya. EAS dapat membantu memastikan
bahwa set ini hubungan, dan banyak lagi, pada dasarnya kooperatif
daripada kompetitif.
Dalam kaitan ini, Indonesia sangat ingin untuk memastikan
bahwa EAS di bali berkontribusi dalam menciptakan kebiasaan
kerjasama dan dialog di antara negara-negara yang sampai sekarang
lebih berpengalaman dalam bekerja dalam isolasi dari satu
another.ASEAN kolektif dan Indonesia sebagai negara, tentu saja,
memberikan konstan : kenikmatan hubungan dekat dan ramah dengan
semua peserta non-ASEAN EAS dalam pengaturan daerah koperasi -
untuk developt tingkat kenyamanan dan kebiasaan kerjasama dengan
berfokus pertama pada isu-isu yang menjadi kepentingan bersama
bagi semua peserta EAS. Melalui praktek dan kebiasaan konsultasi
tersebut, ada secara bertahap akan mengembangkan rasa komunitas,
di mana penekanan ditempatkan pada bangsa-bangsa keamanan
bersama, kesejahteraan umum dan stabilitas umum.
Belajar dari pengalaman positif ASEAN dengan norma-norma
bersama di bawah TAC, Indonesia telah memulai identifikasi norma-
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
norma bersama yang sama dan prinsip-prinsip yang akan mengilhami
hubungan antara negara-negara EAS. Norma-norma dan prinsip-
prinsip. Tidak berbeda dengan yang tercantum dalam Piagam PBB,
TAC, Piagam ASEAN, ARF dan berbagai arragements antar negara yang
berpartisipasi dalam EAS. Penegasan kembali prinsip-prinsip
tersebut juga akan berperan dalam mengembangkan rasa komunitas,
kali ini tidak hanya di kalangan negara-negara ASEAN, tetapi juga
di antara negara-negara non-ASEAN yang berpartisipasi dalam EAS.
Kami ingin prinsip-prinsip ini berasal dari EAS di bali pada
bulan november.
Bersama-sama dengan ASEAN,indonesia tlah bekerja tanpa henti
untk mengembangkan kemampuan regional untk mendorong kebiasaan
dialog dan kerjasama,untk melibatkan orng lain,untk menciptakan
kondisi yg kondusif bagi pengembngan,untk mencegah dan mengelola
potensi konflik dan bahkan untk mengatasinya.dan dlam hal
ini,diluar wilayahnya sendri,pelabuhan komunitas ASEAN yg kuat
ditetapkan untk mencapai tahun 2015,ASEAN terus menjadi kekuatan
pendorong dlam mempromosikan seorng arsitek daerah asia-pasifik
yg kondusif untk pemeliharaan daerah perdamain dan stabilitas.
Sentralitas ASEAN, atau tempat kursi untuk pengemudi tidak
diberikan.hal ini adalah sesuatu yg harus ASEAN trus dapatkan.dan
ASEAN telah menerima sentralitas bahwa meskipun kepemimpinan dan
kapasitas intelektual untuk terlibat dan berfungsi sebagai
keseimbangan pasar.ini adalah sesuatu yg ASEAN harus terus
mengasah,memelihara dan memperkuat. ASEAN terus memperkuat
Ahsanul alfan, Aisah Fitri M, Maulana Hanif R, Mutmainah, Reniy Atika D
kapasitas untuk mengubah tantangan menjadi peluang,menyesuaikan
dgn dinamika kata berubah,melibatkan orng lain dan tetap berada
di kursi mengemudi,tanpakya aman untk menyimpulkan bahwa di
tahun2 mendatang kita bisa mengharapkan peran yg lebih
ditingkatkan dalam komunitas global bangsa2 komunitas ASEAN yg
berfungsi sebagai kotributor bersih dgn pembangunan politik
global dan kontributor bersih untk perdamaian global
prosperity.aggressively melancarkan
Dr Marty M Natalegawa adalah seorang menteri luar negeri indonesia.
.