Mengapa Berubah?

14
1. Mengapa Berubah? Pertanyaan yang basi. Ya, memang basi karena kita semua tahu bahwa manusia pada dasarnya secara naluri memiliki keinginan untuk berubah menuju ke arah yang lebih baik. Bila ia seorang karyawan, secara naluri ia ingin adanya tantangan baru terhadap pekerjaannya atau bagaimana mengerjakan pekerjaan rutin menjadi lebih menarik dengan mengubah metode kerja maupun suasana bekerja. Bila perubahan tersebut berdampak pada dirinya sendiri maka tak perlu ia berkoordinasi dengan orang lain atau teman kerjanya. Namun bila menyangkut perubahan terhadap proses atau prosedur kerja maka ia tak bisa melakukannya sendiri karena perlu diskusi lebih lanjut dengan teman kerja dan bahkan dengan penyelia maupun atasan dari penyelia. Kasus 1 : Perubahan Demi Perbaikan PT A bergerak di bidang perlengkapan otomotif sebagai penyedia sukucadang merek tertentu. Seorang karyawan yang kreatif berinisiatif melakukan perombakan proses kerjanya sehingga mempercepat proses produksi di area kerjanya yang merupakan bagian akhir alias finishing dari produk akhir perusahaan A tersebut. Hasilnya memang bagus karena kecepatan produksinya meningkat yang tadinya 1000 suku cadang dalam sehari, meningkat menjadi 1400 suku cadang, atau kenaikan sebesar 40%. Sayangnya peningkatan produksi yang juga berarti percepatan proses produksi ini ia lakukan bersama dengan beberapa tim kerja di bagiannya saja tanpa koordinasi dengan bagian lain, termasuk PPIC (Production Planning and Inventory Control) sehingga terlalu banyak produk akhir tertumpuk di gudang pengiriman. Hal ini terjadi karena perusahaan otomotif yang membeli produk tersebut menerapkan JIT (just in time) production system sehingga kebutuhan suku cadang telah ditetapkan jumlah dan waktunya untuk pemesanan setiap tiga bulan. Penumpukan persediaan produk akhir tersebut menyebabkan kerugian ratusan juta rupiah. Tak hanya itu, karywan di bagian akhir tersebut menjadi sering menganggur dan berdampak negatif terhadap situasi kerja di PT A. Bila Anda adalah Penyelia (supervisor) dari karyawan yang kreatif di PT A tersebut, apa yang Anda lakukan? Bayangkan bahwa kejadian ini benarbenar Anda alami, uraikan secara rinci apa yang Anda lakukan di bawah ini: ........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................

Transcript of Mengapa Berubah?

1. Mengapa  Berubah?      Pertanyaan  yang  basi.  Ya,  memang  basi  karena  kita  semua  tahu  bahwa  manusia  pada  dasarnya  secara  naluri  memiliki  keinginan  untuk  berubah  menuju  ke  arah  yang   lebih   baik.   Bila   ia   seorang   karyawan,   secara   naluri   ia   ingin   adanya  tantangan  baru  terhadap  pekerjaannya  atau  bagaimana  mengerjakan  pekerjaan  rutin  menjadi   lebih  menarik   dengan  mengubah  metode   kerja  maupun   suasana  bekerja.  Bila  perubahan  tersebut  berdampak  pada  dirinya  sendiri  maka  tak  perlu  ia   berkoordinasi   dengan   orang   lain   atau   teman   kerjanya.   Namun   bila    menyangkut   perubahan   terhadap   proses   atau   prosedur   kerja  maka   ia   tak   bisa  melakukannya  sendiri  karena  perlu  diskusi  lebih  lanjut  dengan  teman  kerja  dan  bahkan  dengan  penyelia  maupun  atasan  dari  penyelia.    Kasus  1  :  Perubahan  Demi  Perbaikan    PT  A  bergerak  di  bidang  perlengkapan  otomotif   sebagai  penyedia   suku-­‐cadang  merek   tertentu.   Seorang   karyawan   yang   kreatif   berinisiatif   melakukan  perombakan   proses   kerjanya   sehingga   mempercepat   proses   produksi   di   area  kerjanya   yang   merupakan   bagian   akhir   alias   finishing   dari   produk   akhir  perusahaan  A  tersebut.  Hasilnya  memang  bagus  karena  kecepatan  produksinya  meningkat   yang   tadinya   1000   suku   cadang   dalam   sehari,   meningkat   menjadi  1400  suku  cadang,  atau  kenaikan  sebesar  40%.  Sayangnya  peningkatan  produksi  yang   juga   berarti   percepatan   proses   produksi   ini   ia   lakukan   bersama   dengan  beberapa   tim   kerja   di   bagiannya   saja   tanpa   koordinasi   dengan   bagian   lain,  termasuk   PPIC   (Production   Planning   and   Inventory   Control)   sehingga   terlalu  banyak   produk   akhir   tertumpuk   di   gudang   pengiriman.   Hal   ini   terjadi   karena  perusahaan   otomotif   yang   membeli   produk   tersebut   menerapkan   JIT   (just   in  time)   production   system   sehingga   kebutuhan   suku   cadang   telah   ditetapkan  jumlah   dan   waktunya     untuk   pemesanan   setiap   tiga   bulan.   Penumpukan  persediaan   produk   akhir   tersebut  menyebabkan   kerugian   ratusan   juta   rupiah.  Tak  hanya  itu,  karywan  di  bagian  akhir  tersebut  menjadi  sering  menganggur  dan  berdampak  negatif  terhadap  situasi  kerja  di  PT  A.      Bila   Anda   adalah   Penyelia   (supervisor)   dari   karyawan   yang   kreatif   di   PT   A  tersebut,   apa   yang   Anda   lakukan?   Bayangkan   bahwa   kejadian   ini   benar-­‐benar  Anda  alami,  uraikan  secara  rinci  apa  yang  Anda  lakukan  di  bawah  ini:    ........................................................................................................................................................................  ........................................................................................................................................................................  ........................................................................................................................................................................  ........................................................................................................................................................................  

 Dari   Kasus   1   di   atas   ada   beberapa   alternatif   yang  mungkin   bisa  Anda   lakukan  terhadap  karywan  kreatif  tersebut:  1. Mempertanyakan  kepadanya  mengapa  Anda  tak  dilibatkan  dalam  perubahan  

ini.   Andai   dari   awal   ia  melibatkan   Anda,   tentunya   tak   terjadi   penumpukan  barang  di  gudang.  

2. Memberi   teguran   keras   terhadap   apa   yang   ia   lakukan   meskipun   produksi  meningkat   namun   tak  memikirkan   dampaknya   terhadap   biiaya   persediaan  (inventory  cost).  

3. Memberi   pujian   kepadanya   atas   inisiatif   positif   yang   telah   ia   lakukan  meskipun  pada  akhirnya  perusahaan  merugi.  

4. Menanyakan  kepadanya  apa  tujuan  melakukan  perubahan  proses  kerja.    Apapun   alternatif   yang   Anda   ambil,   masing-­‐masing   memiliki   risiko.   Mungkin  sebelum  mengambil  tindakan,  Anda  menguraikan  terlebih  dahulu  masing  masing  risiko  dan  dampaknya:  Alternatif   Dampak   Risiko  1.  Mempertanyakan  mengapa  tak  melalui  persetujuan  dengan  Anda  

• Terlalu  birokratis  karena  sebenarnya  perbaikan  proses  hanya  mencakup  bidang  kerja  karyawan  bersangkutan  

• Dalam  jangka  panjang  bisa  membunuh  kreatifitas  karyawan  dalam  upaya  perbaikan  berkesinambungan  

Sedang  

2.  Memberi  teguran  keras  

• Dampak  negatif  langsung  terhadap  karywana  bersangkutan  karena  yang  ia  lakukan  sebenarnya  demi  peningkatan  produktifitas  perusahaan  –  mengapa  musti  disalahkan?  

• Tak  menciptakan  iklim  pembelajaran  yang  dinamis  dimana  kesalahan  karyawan  dihargai  asalkan  tak  mengulang  kesalahan  yang  sama  lagi  nantinya.  

Tinggi  

3.  Memberi  pujian  atas  inisiatif  baiknya  

• Memberikan  sinyal  yang  kurang  baik  kepada  karyawan  dan  juga  karyawan  lainnya  karena  perubahan  yang  terjadi  justru  berdampak  kepada  kerugian.  

Sedang  hingga  Tinggi  

4.  Menanyakan  tujuan  melakukan  perubahan  

• Menciptakan  ruang  dialog  sehingga  sekaligus  sebagai  media  untuk  mengetahui  lebih  jauh  sikap  dan  perilaku  karyawan  tersebut  untuk  kepentingan  jangka  panjang  perusahaan.  

 

Rendah  

Tentu,   pilihan   yang   bisa   Anda   lakukan   tak   berhenti   dengan   empat   hal   di   atas,  bisa  lebih  banyak  lagi.  Bahkan  untuk  setiap  pilihan,  akan  Anda  kembangkan  lagi  pencabangan  lebih  lanjut  di  setiap  pilihan  awal  yang  Anda  pilih  tergantung  dari  jawaban  karyawan  Anda  terhadap  pilihan  Anda.    Pertanyaan   mengapa   berubah   merupakan   hal   mendasar   yang   seharusnya  dilontarkan   terlebih   dahulu   sebelum   membicarakan   manajemen   perubahan.  Tanpa   mulai   dari   pertanyaan   ini   maka   program   perubahan   yang   sedang  direncanakan  bisa  dikatakan  hampir  pasti  akan  gagal.  Mengapa?  Setiap  program  perubahan   atau   pembaharuan   harus   dilandasi   oleh   sebuah   alasan   kuat   untuk  berubah.  Tanpa  ada  alasan  ini  ibaratnya  kita  membangun  rumah,  dengan  tujuan  sebagai   tempat   berteduh,   namun   tanpa   membuat   fondasi.   Bisa   dibayangkan,  berapa  lama  rumah  tersebut  akan  bertahan.  Bisa  jadi  sebelum  selesai  dibangun  sudah  runtuh  dindingnya.    Sebuah  organisasi  yang  melakukan  perubahan  karena  hanya  ingin  lebih  baik  saja  tanpa  memahami   sepenuhnya   alasan  mengapa  musti   berubah,   akan  menjalani  implementasi   yang   tidak   lancar   karena  di   setiap  perbaikan   yang  dilakukan   tak  mengetahui   arahnya   akan   kemana.   Hal   ini   penting   karena   setiap   perubahan  selalu   melibatkan   karyawan   yang   menjalankan   perubahan   tersebut.   Bila  karyawan   tak   memahami   sepenuhnya   makna   dari   perubahan   yang   dilakukan  maka  bisa  dipastikan  tingkat  komitmennya  tak  mengikat   kuat   di   dalam   dirinya.   Akibatnya,  perubahan   berjalan   ala   kadarnya,   sekadar  memenuhi   standar   perbaikan   saja.   Dari   Kasus  1   di   atas   bisa   kita   lihat   bahwa   perubahan  hanya  didasari  inisiatif  seseorang  yang  kemudian  melakukan  perubahan  di  unit  kerjanya  sendiri  dan  berdampak  kepada  kinerja  perusahaan  secara  menyeluruh.        

Pemicu  Perubahan    Secara   garis   besar,   pemicu   perubahan   ada   dua   yaitu   Eksternal   dan   Internal.  Tentu  ini  adalah  pemicu  yang  sangat  global  dalam  pengertian  sebuah  perubahan.  Mengapa?   Sebuah   organisasi,   baik   itu   bisnis   maupun   layanan   pemerintah,  biasanya  memiliki  karakteristik  khusus  dalam  bisnisnya  sehingga  membedakan  pemicu   eksternal  dan   internal   saja   tidak   cukup,  namun  harus   lebih  dalam   lagi.  Bahkan   dalam   banyak   kasus,   pemicunya  merupakan   faktor   eksternal   dan   juga  internal.   Dalam   faktor   eksternal   pun   masih   bisa   dikategorikan   yang   sifatnya  kompetisi  di  dalam  industri  dimana  organisasi  tersebut  bersaing  maupun  faktor  

...setiap  perubahan  selalu  melibatkan  karyawan  yang  menjalankan  perubahan  tersebut.  

ekonomi,  sosial,  politik  dan  regulasi  yang  dikeluarkan  pemerintah  suatu  negara  sehingga  menyebabkan  sebuah  organisasi  berubah.    Faktor  Eksternal    Dalam   mengkaji   pemicu   perubahan   yang   berasal   eksternal,   bisa   digunakan  perangkat   (tool)  yang  dikenalkan  oleh  Michael  Porter  dalam  Five  Forces  model  yang  merupakan  analisis  komprehensif  menyangkut  lima  hal  ini:    1. Posisi  Tawar  Pembeli  -­‐  mengkaji  bagaimana  posisi  tawar  pembeli  di  dalam  

industri   dimana   organisasi   bersaing.   Dalam   kajian   ini   fokusnya   adalah  seberapa   kuat   posisi   tawar   pembeli   dalam   penawaran   produk/jasa   yang  ditawarkan  oleh  industri.  Untuk  industri  dengan  jumlah  pembeli  yang  banyak  (eceran)   maka   posisi   tawar   organisasi   terhadap   pembeli   relatif   lebih   kuat  karena   pilihan   pelanggan   yang   luas.   Namun   bila   jumlah   pembeli  terkonsentrasi   hanya   kepada   beberapa   pelanggan   saja   maka   posisi   tawar  organisasi  terhadap  pembeli  (pelanggan)  menjadi  relatif  lemah.  Banyak  faktir  lagi   yang   dibahas   dalam   hal   ini   termasuk   switching   cost.   Namun   intinya,  pembeli  atau  pelanggan  bisa  merupakan  pemicu  perubahan.  

2. Posisi   Tawar   Pemasok   –   yaitu  bagaimana  kekuatan   tawar  pemasok  dikaji  relatif   terhadap   organisasi.   Bila   pemasok   jumlahnya   terbatas   maka   posisi  tawar   organisas   menjadi   melemah.   Namun   bila   banyak   pemasok   tersedia  maka  posisi  tawar  organisasi  menjadi  lebih  kuat.  

3. Ancaman   Pendatang   Baru   –  di   sini  dikaji  bagaimana  pendatang  baru  bisa  masuk   dalam   kancah   persaingan.   Contoh   mudahnya   bila   dalam   industri  tersebut   dibutuhkan   investasi   yang   tak   besar   maka   pendatang   baru   bisa  banyak  meramaikan  pasar.  Ini  bisa  mengurangi  posisi  tawar  organisasi.  

4. Ancaman  Produk  /   Jasa  Substitusi  –  yaitu  mengkaji  adanya  kemungkinan  penawaran   produk   /   jasa   yang   mengancam   produk   /   jasa   yang   saat   ini  sedang  ditawarkan  oleh  organisasi  kepada  pembeli.  

5. Intensitas  Persaingan  dari  Pemain  yang  Ada  –  yaitu  mengkaji  bagaimana  pesaing-­‐pesaing   yang   saat   ini   ini   menggerakkan   jurus-­‐jurus   pemasarannya  dan   menyerang   penawaran   yang   diajukan   oleh   sebuah   organisasi   kepada  pembelinya.  Semakin  meningkat  persaingan  maka  memicu  sebuah  organisasi  untuk  melakukan  perubahan.  

 Kelima   hal   di   atas,   baik   secara   sendiri-­‐sendiri   maupun   gabungan,   bisa  merupakan  pemicu  terjadinya  perubahan.  Kejelian  sebuah  organisasi  melakukan  kajian  ini  akan  melahirkan  sebuah  perubahan  yang  memiliki  alasan  kuat.      

     Faktor  Internal    Perubahan  yang  dipicu  oleh  faktor  internal  bisa  disebabkan  dari  banyak  hal  juga,  misalnya  karena  adanya  perubahan  komposisi  pemegang  saham,  migrasi   suatu  sistem   informasi   dan   komunikasi,   efisiensi   dalam   menjalankan   perusahaan  (salah  satu  contohnya  adalah  Kasus  1  di  atas),  dan  sebagainya.    Selama  dekade  terakhir   terjadi   adalah   adanya   keputusan   dari   sebuah   organisasi   untuk  implementasi   ERP   (Enterprise   Resource   Planning)   yang   memerlukan   integrasi  dari  semua  kegiatan  yang  ada  di  dalam  organisasi  yang  bersangkutan.  Salah  satu  perangkat   yang   bisa   digunakan   dalam   hal   ini   adalah   Value   Chain   model   dari  Michael  Porter.  Di  dalam  model   ini  diuraikan  aktivitas  organisasi  dari  kegiatan  primer  nya  dan  kegiatan  pendukung  (support).    

       

Teknologi,  Informasi  dan  Manusia    Terlepas   apakah   itu   eksternal   maupun   eksternal,   ada   cara   lain   untuk  mengidentifikasi  pemicu  perubahan  yaitu  dipopulerkan  dengan  bahasa  asing  TIP  yang  merupakan  singkatan  dari   technology   (teknologi),   information   (informasi)  dan   people   (manusia).   Dalam   sebuah   workshop   seorang   peserta   bertanya  tentang   apa   saja   yang   musti   berubah,   apakah   semua   hal   yang   kita   miliki  (termasuk   istri)   juga  kita  berubah?  Pertanyaan   jujur  yang  menurut  saya  bagus.  Mengapa?  Kata  ‘perubahan’  sekarang  sudah  begitu  seringnya  kita  dengar  dalam  setiap  membicarakan   segala   sesuatu   terkait   dengan   lingkungan   pekerjaan   kita  dewasa   ini,   atau   tepatnya   beberapa   dekade   terakhir   ini.   Untuk   menjawab  pertanyaan   ini   saya   perlu   melongok   kembali   pemikiran   John   Naisbitt   dalam  bukunya  bertajuk   “Mind  Set!”  yang  diterbitkan   tahun  2007  yang   lalu.  Di  dalam  buku  tersebut  ia  mengemukakan  sebelas  mindset  (pola  pikir)  terkait  perubahan  dan   transformasi.     Yang   mengagetkan   adalah   pendapatnya   bahwa   pernyataan  “satu-­‐satunya  yang  tetap  adalah  perubahan”  salah  kaprah.  Justru  ia  menekankan  bahwa  meskipun   banyak   perubahan,   namun   lebih   banyak   yang   konstan   (Mind  Set  #1).   Ia  mengambil   contoh   petani   yang   sudah   ia   kenal   sejak  masa   kecilnya,  namun   sekarang   masih   juga   ada   petani.   Yang   berubah   adalah   “bagaimana”  sesuatu  dilakukan  bukan  “apa”  yang  dilakukan.  Apa  bisa  kita  merubah  manusia  untuk  tak  memerlukan  lagi  produk-­‐produk  pertanian?  Mustahil.  Yang  mengalami  perubahan   adalah   cara   bercocok-­‐tanam   dan   memanennya,   menggunakan  teknologi  yang  semakin  maju.    Pertanyaan  menarik  lainnya  adalah  mengapa  musti  berubah,  apalagi  bila  tak  ada  masalah?  Setidaknya  ada  tiga  hal  yang  memicu  terjadinya  perubahan,  yitu  TIP  :  Technology,   Information,  &   People   (Schoemer,   2009).   Sebagai   contoh,   kemajuan  teknologi  telah  menyebabkan  cara  berkomunikasi  berbeda  dari  waktu  ke  waktu.  Masih  ingat  media  komunikasi  jaman  dulu  seperti  telegram  dan  telex?  Sekarang  sudah   jarang   atau   bahkan   tidak   ada   lagi   digantikan   dengan   komunikasi   instan  melalui  SMS  atau  BBM  atau  email.  Orang  masih  tetap  butuh  berkomunikasi  sejak  dahulu  kala  hingga  kini,  hanya  saja  cara  berkomunikasinya  semakin  mudah  dan  cepat,   real-­‐time.   Pada   awal   era   SMS,   saat   itu   orang   banyak   yang   meragukan  efektifitasnya   karena   handset   jaman   dulu   masih   belum   disertai   keypad   yang  mendukung.   Namun   fenomena   yang   terjadi   adalah   meningkatnya   lalu-­‐lintas  komunikasi  via  SMS  hingga  salah  satu  operator  seluler  pada  saat  itu  menikmati  pendapatan   melimpah   dari   SMS   bahkan   melebihi   dari   pendapatan   lalu-­‐lintas  suara  (voice).      Kebutuhan   akan   tersedianya   informasi   yang   akurat   dalam   waktu   yang   cepat  semakin   hari   juga   semakin   meningkat.   Hal   ini   disebabkan   semakin  meningkatnya  kebutuhan  untuk  membuat  keputusan  lebih  cepat  dan  juga  dalam  hal   volume   yang   musti   diputuskan   juga   mengalami   peningkatan.   Kegunaan  

informasi  paling  utama  memang  dalam  hal  pengambilan  keputusan.  Kebutuhan  akan   informasi   yang   akurat   dan   cepat   sudah  merupakan   sesuatu   yang   alamai  yang  dibutuhkan  masyarakat.  Kita  ambil  contoh  fenomena  mudik  yang  baru  saja  kita   alami.  Dewasa   ini  masyarakat   ingin   ‘segera’  mengetahui   informasi   tentang  ketersediaan   tiket   transportasi   yang   ia  perlukan  untuk  mudik.  Beberapa  puluh  tahun   yang   lalu   masyarakat   musti   mengantri   dari   Subuh   untuk   mendapatkan  informasi   ketersediaan   tiket   di   stasiun   KA   (misalnya).   Tak   jarang   dijumpai  bahwa   setelah  mengantri   ternyata   tiket   tak   tersedia,   Tuntutan   akan   informasi  yang   akurat   dan   tepat   itulah   memicu   perubahan   sehingga   penyelenggaraan  transportasi   KA   kemudian   dipermudah   dengan   adanya   ketersediaan   tiket   dan  jadwal  melalui   situs   internet   seperti  yang   telah   terjadi  dewasa   ini,  meski  perlu  penyempurnaan  lagi.  

     Hal  terakhir  adalah  mengenai  people  yakni  aspek  manusia  yang  juga  merupakan  salah   satu   pemicu   perubahan,   bahkan   ini   mungkin   merupakan   kontributor  terbesar.   Bisa   dikatakan   justru   faktor   manusia   inilah   yang   merupakan   faktor  dominan   karena   baik   dari   segi   penyedia   maupun   penerima   layanan,   faktor  manusia   berperan   sentral   memicu   perubahan.   Sebagai   penyedia,   dorongan  untuk   memberikan   layanan   yang   lebih   baik,   lebih   cepat   dan   lebih   akurat,  memicu   terjadinya   erubahan.   Sebagai   penerima   layanan,   keinginan   untuk  dilayani   lebih  baik  merupakan  hal  yang  alami  dan  bisa  dikatakan  tak  ada  batas  maksimum  kepuasannya.    Kasus  2:  Pemanfaatan  TIK  di  Korea      Sebagai   ilustrasi  bagaimana  TIP  bekerja  dengan  baik  bisa  kita   lihat  studi  kasus  yang   terjadi   di   Korea   dalam   kebijakan   informasi   nasional   dan   strategi   e-­‐

Government.  Korea  telah  membuat  lompatan  besar  dalam  hal  teknologi  informasi  dan   komunikasi   (TIK)   dalam   lima   dekade   terakhir   ini.   Pada   tahun   1960,  penetrasi  telepon  di  negara  itu  hanya  0.36  per  100  orang  penduduk.  Pada  tahun  1981  Korea  menyamai  rata-­‐rata  dunia  dalam  hal  penetrasi  ini.  Dewasa  ini,  Korea  telah   dalam   posisi   “memimpin”   dalam   hal   penetrasi   akses   internet   pita   lebar  (broadband).   Sebuah   kemajuan   yang   luar   biasa   dalam   TIK   dari   posisi   bawah,  rata-­‐rata   dan   akhirnya   pada   barisan   papan   atas.   Dampaknya   kepada   sektor  ekonomi   juga   terasa   karena   pada   tahun   1960   pendapatan   per   kapita   hanya   di  bawah100   dolar.   Pada   tahun   2010   Korea   telah  mencapai   angka   20   ribu   dolar  dalam  pendapatan  per   kapita   dan   ekonomi  Korea  menduduki   posisi   nomer  13  peringkat  dunia.    Bagaimana   Korea   bisa   mencapai   prestasi   luar   biasa   tersebut.   Negara   ini  merupakan  contoh  baik  dalam  harmonisasi  ketiga   faktor  dalam  TIP.  Dalam  hal  teknologi,   Korea   telah  memfokuskan   strategi   TIK   berfokus   global,   tak   sekedar  mencari  pembanding  nasional  tapi  global.  Kebutuhan  akan  informasi  yang  cepat  dan   akurat   juga   mendapat   perhatian   khusus   dari   pemerintah   sehingga   setiap  teitik   dimana   dimungkinkan   adanya   kebutuhan   mendesak,   telah  dipertimbangkan  di  dalam  rencana  pengembangan  dan  strategi  TIK  berwawasan  global.     Dari   segi   manusia,   pemerintah   Korea   memfokuskan   dalam   program  pembelajaran   melalui   apa   yang   disebut   dengan   “memakmurkan   masyarakat  melalui  digitalisasi”.  Visi  Korea  dalam  hal  TIK  sudah  sangat   jelas  sebagai  cetak-­‐biru   pembangunan   infrastruktur   berfokus   pada   penciptaan   iklim   usaha   yang  kompetitif  dan  kondusif  sehingga  semua  industri  di  Korea  menjadi  mandiri,  tak  dimanjakan  oleh  fasilitas  belaka.    

     

Bagaimana  di  Indonesia?    Perubahan   dalam   konteks   Reformasi   Birokrasi   Nasional   masih   mengalami  kendala   pada   faktor   ketiga   yaitu   ‘P’   yang   seharusnya   justru   sebagai   pemicu  utama.   Dalam   konteks   ini   tentunya   pemerintah   sebagai   “penyedia”   layanan  belum  dilengkapi  oleh  birokrat  yang  siap  untuk  melakukan  perubahan.  Alih-­‐alih  menjalankan   perubahan,   konsep   dasar   dan   visi   perubahan   sendiri   belum  mengakar   sepenuhnya   dari   faktor   manusia.   Untuk   memulai   perubahan   yang  sistematik  dan  terencana  dengan  baik  perlu  adanya  perubahan  pola  pikir  bahwa  yang   namanya   pemerintah   itu   sebenarnya   jangan   diartikan   secara   harafiah  sebagai  “memerintah”  atau  “memberikan  instruksii”  kepada  masyarakat  namun  justru  seharusnya  “melayani”.  Mungkin  juga  ini  kesalahan  dari  dulunya  mengapa  penyelenggara   tata-­‐kelola   negara   disebutnya   sebagai   pemerintah   yang   bisa  disalah-­‐artikan  oleh  manusianya.  Bila  pola  pikir  sudah  benar  maka  akan  terlihat  dalam  perilaku  sehari-­‐hari  dimana  si  birokrat  mengadopsi  perilaku  dari  dilayani  menjadi   melayani,   dari   kebal   terhadap   kritik   menjadi   tebuka   dan   legowo  terhadap   kritik,   dari   instruktif   menjadi   fasilitatif   (namun   decisive),   dari  keinginan   selalu   ingin   dihormati   menjadi   sering   memberikan   apresiasi,   dan  seterusnya.   Bila   ini   sudah   benar,   maka   lebih   mudah  mengendalikan   teknologi  dan  informasi.      Price  Waterhouse’  Six  Levers  of  Change    Cara  melihat   pemicu   perubahan   lainnya   adalah   yang   biasa   dikenal   dengan   Six  Levers  of  Change.  Sebenarnya  saya  mempelajari  hal  ini  pada  saat  saya  bekerja  di  Price  Waterhouse  Indonesia  Konsultan  pada  tahun  1994  –  1997  dari  metodologi  yang   dikenal   dengan   Change   Integration.   Namun   saya   cukup   kaget   ketika  melakukan   pencarian   di   mesin   google   ternyata   sudah   banyak   pihak   yang  menggunaan   Six   Levers   of   Change,   tak   hanya  Price  Waterhouse   yang   dulu   saya  kenal   pertama   kali.   Ini   membuktikan   bahwa   cara   melihat   pemicu   dengan   Six  Levers   ini  merupakan   suatu  hal   yang   efektif   dan  mudah  dipahami.  Keenam  hal  tersebut   sebenarnya   penjabaran   dari   tiga   kelompok   utama   yaitu   strategik,  organisasi,  dan  proses  dengan  penjabaran  sebagai  berikut:    Strategik   Organisasi   Proses  • Pelanggan  dan  pasar  • Produk  dan  jasa  

• Struktur  dan  infrastruktur  • SDM,  kompetensi  dan  kompensasi  

• Proses  bisnis  • Teknologi  informasi  

     

   Kasus  3:  Industri  Telekomunikasi  di  Indonesia    Industri   telekomunikasi  di   Indonesia   telah  mengalami  perjalanan  yang  dinamis  dengan   persaingan   yang   ketat   diantara   pemain   yang   ada   di   pasar   dan  kemungkinan   hadirnya   pemain   baru.   Jumlah   pelanggan   seluler   yang  mencapai  225  juta  pada  tahun  2010  dan  rata-­‐rata  pengguna  SIM  card  1,33  kartu  per  orang.  Tak   heran   bisa   dijumpai   seseorang   memiliki   lebih   dari   satu   nomor   untuk  memenuhi   kebutuhannya  dalam  berkomunikasi.  Hal   ini  wajar   karena   operator  seluler  menawarkan  paket  murah  untuk  komunikasi   on-­‐net   (di  dalam   jaringan  yang   sama   dari   sebuah   operator).   Hal   ini   mempengaruhi   perilaku   saat   akan  menelepon  dengan  melihat  nomer  yang  dituju  dan  kemudian  menentukan  SIM  card  mana   yang  dipakai   untuk  menelepon.     Persaingan  untuk  memperebutkan  pelanggan  sudah  tak  bisa  dielakkan  lagi.  Pelanggan  sudah  benar-­‐benar  menjadi  raja  karena  semua  operator  berupaya  membujuk  supaya  menggunakan  jasanya.  Yang   terjadi   kemudian   adalah   perang  harga   diantara   pemain   yang   ada   dengan  menawarkan  fitur-­‐fitur  menarik,  misalnya  dengan  memberi  gratis  ratusan  SMS,  bicara  bebas  dalam  waktu  tertentu,  atau  penawaran  lainnya.    Mengelola  operator  telepon  bukan  suatu  hal  mudah.  Ada  hubungan  sebab-­‐akibat  yang   erat   dan   langsung   terasa   dalam   waktu   relatif   cepat   bila   salah   satu  komponennya   berubah.   Komponen   tersebut   adalah   tarif   (price),   permintaan  (demand),   kapasitas   (capacity)   dan   biaya   (cost).   Empat   hal   ini   sangat   dinamis.  Bila  tarif  diturunkan,  maka  secara  otomatis  permintaan,  dalam  bentuk  lalu  lintas  bicara  (traffic),  meningkat  yang  berdampak  kepada  penggunaan  kapasitas  yang  tadinya  menganggur  menjadi  penuh.  Bila  penggunaan  kapasitas  semakin  penuh  maka  biaya  per  percakapan  menjadi  turun.  Masalahnya  tak  berhenti  di  situ  saja.  Karena   tarif  yang   turun  maka  banyak  pelanggan  baru  sehingga  menambah   lagi  arus  percakapan   sehingga  bisa   terjadi  mengalami  masalah  dalam  hal   kapasitas  

yang   kemudian   menurunkan   kualitas   layanan.   Untuk   itu   maka   perlu   investasi  lagi  guna  memperluas  cakupan  (coverage)  dan  meningkatkan  kapasitas.      Industri   telekomunikasi   tak   lepas   dari   regulasi   yang   cukup   ketat,   tak   hanya   di  Indonesia,   tapi   juga   di   negara   lain.   Di   Indonesia,   masih   belum   jelas   apakah  pemerintah   ingin   melihat   industri   ini   sebagai   penggerak   pertumbuhan   atau  sebagai   mesin   pencetak   uang.   Bila   dimanfaatkan   sebagai   penggerak  pertumbuhan   ekonomi,   pemerintah   diharapkan   mengambil   langkah-­‐langkah  yang   mendukung   pencapaiannya,   mungkin   dengan   jalan   menurunkan   biaya  penggunaan   frekuensi   dan   tarif   interkoneksi.   Investasi   di   industri   ini   saat   ini  (2010-­‐2011)   mencapai   angka   yang   cukup   besar   yaitu   sekitar   30   trilyun   atau  sekitar  3.6  milyar  dolar.      Dengan  mengambil  kasus  industri  telekomunikasi  seperti  di  atas,  apa  yang  Anda  lakukan  bila  Anda  adalah  seorang  CEO  di  salah  satu  operator  telekomunikasi?    Pertama,   tentunya   Anda   akan   melakukan   analisis   secara   mendalam  mengenai  dinamika   industri   ini   dalam   hal   potensi   pasar   maupun   kebutuhan   serta  ekspektasi  pengguna  jasa  telekomunikasi.  Berapa  besar  pasarnya?  Bila  Indonesia  sebesar   240   juta,   dan   Anda   targetkan   75   persen   merupakan   basis   pengguna  layanan   telekomunikasi,   berarti   ada   180   juta   orang   yang  memerlukan   telepon.  Dengan   mengambil   asumsi   1.5   SIM   card   per   orang   berarti   ada   pasar   total  sebesar  270  juta.  Ini  merupakan  potensi  pasar  yang  besar  dan  mustahil  Anda  tak  tergerak   untuk   tidak   melakukan   apa-­‐apa   alias   mengelola   bisnis   Anda   dengan  cara  rutin.  Tentu  Anda  akan  gunakan  ini  sebagai  pemicu  pertama  untuk  berubah,  yaitu  menangkap  peluang  pasar  yang  besar.    Kedua,  Anda  akan  melihat  lebih  dalam  lagi  bauran  produk  dan  fitur  yang  saat  ini  sedang  Anda  tawarkan  maupun  rencana  ke  depannya.  Seberapa  besar  Anda  akan  meraup   potensi   pasar   suara   (voice)   alias   percakapan   telpon,   pesan   pendek  (SMS)  maupun   pasar   data   (internet   pita   lebar)?     Dari   segi   bauran   produk   dan  fitur   saja   sudah   banyak   sekali   pemicu   yang   bisa   Anda   gunakan   sebagai   basis  untuk   melakukan   berubah.   Perusahaan   telekomunikasi   yang   Anda   pimpin  mungkin  juga  telah  atau  akan  memiliki  beberapa  jenis  SIM  card  ditujukan  untuk  menarik   segmen   tertentu,   misalnya   yang   suka   melakukan   SMS,   yang   suka  melakukan  chatting  atau  yang  suka  menelepon.  Banyak  sekali  pemicu  yang  bisa  Anda   tetapkan   sebagai   alasan   kuat   untuk  melakukan   perubahan,   baik   sifatnya  hanya  menyangkut  produk  tertentu  atau  peningkatan  fitur-­‐fitur  baru.  Semuanya  tentu   untuk   memuaskan   pelanggan   dan   sekaligus   meraup   kesempatan   bisnis  yang   terbuka   lebar   dari   analisis   pasar   dan   kemampuan   produk   dan   fitur   yang  ditawarkan  perusahaan  Anda.    

Bila   dua   hal   di   atas,   baik   dari   segi   pelanggan   dan   pasar   serta   produk   dan   jasa  bersifat   strategis;   maka   sudah   pasti   akan   ada   dampaknya   kepada   perubahan  proses  bisnis  untuk  memenuhi  kebutuhan  dari  perubahan  yang  diinginkan.  Bila  dari   kajian   sebelumnya   perlu   untuk   membidik   segmen   mahasiswa   dengan  produk  SIM  card  tertentu  yang  akan  diluncurkan,  maka  perlu  diatur  proses  dan  prosedur  untuk  melakukan  pemasaran  ke  kampus-­‐kampus  sejak  dari  POS  (point  of  sales)  hingga  aktivasi.  Perubahan  proses  bisnis  sering  kali,  apalagi  di  industri  telekomunikasi,  dimungkinkan  oleh  adanya  perubahan  TIK  (teknologi  informasi  dan   komunikasi)   yang   memungkinkan   (enable)   proses   baru   bisa   dijalankan  secara   efektif   dan   terintegrasi.   Untuk   sebab   itu   seringkali   disebut   bahwa   TIK  sebagai  enabler  perubahan.    Hal   terakhir   yang   perlu   Anda   kaji   adalah   pengaturan   internal   organisasi   Anda  dari  segi  kelembagaan  maupun  kompetensi  SDM.  Apakah  perubahan  yang  akan  dilakukan  memerlukan  kelembagaan  khusus,  misalnya  bila  ingin  masuk  segmen  khusus   mahasiswa   apa   perlu   membentuk   unit   kerja   tertentu   yang   menangani  segmen   tersebut   atau   cukup   menggunakan   yang   telah   ada.   Bila   perlu  penambahan   supaya   fokus   berarti   Anda   melakukan   reorganisasi.   Selanjutnya  Anda   lihat   peta   kompetensi   SDM   yang   ada   apa   mencukupi   untuk   mendukung  penambahan  segmen  pasar  baru  dari  segi  kompetensi  dan  jumlah  orang.    Dari  ilustrasi  ini  sebetulnya  jelas  bahwa  perubahan  dipicu  oleh  perubahan  yang  terjadi   di   luar   organisasi,   yang   kemudian   dari   segi   internal   organisasi   ingin  melakukan  perubahan  untuk  meraup  peluang  pasar  yang  ada.  Secara  sederhana  bisa  digambarkan  alurnya  sebagai  berikut:    

   Diagram  di  atas  menunjukkan  bahwa  pemicu  perubahan  eksternal  menyebabkan  sebuah   organisasi   mengkaji   pasr   dan   pelanggan,   baik   dalam   kondisi   saat   ini  maupun  prakiraan  pertumbuhannya;  kemudian  disertai  dengan  kajian  terhadap  produk  dan   jasa  yang  ditawarkan.  Kedua  kajian   ini  merupakan  kajian  strategik  yang   kemudian  menyebabkan   perlunya   kajian   proses  mencakup   proses   bisnis  dan  TIK  pendukung  yang  kemudian  menyebabkan  perlunya  mengkaji  organisasi  

dari   segi   struktur   dan   infrastruktur   serta   kajian   tentang   kompetensi   SDM   dan  imbalannya  (rewards).    Ada   kalanya  pemicu  perubahan   tak   berpangkal   dari   kajian   strategik   dalam  hal  pasar   dan   pelanggan,   maupun   produk   dan   jasa,   namun   karena   adanya  deregulasi.      Kasus  4:  Perubahan  Yang  Dipicu  Deregulasi    Sebuah   BUMN   yang   memproduksi   komoditi   strategis   untuk   keperluan   petani  mengalami   tantangan   yang   belum   pernah   dialami   sebelumnya,   yaitu   dengan  dibukanya   keran   impor   salah   satu   komoditi   dari   empat   komoditi   yang  diproduksi  dan  didistribusikannya.  Selama  puluhan  tahun  BUMN  tersebut  adalah  pemegang  monopoli  distribusi  dari  keempat  komoditi  strategis  tersebut.  Selama  puluhan   tahun  pula  BUMN  tersebut   tidak  pernah  berpikir  serius  mengenai  apa  yang   disebut   dengan   pemasaran   karena   pada   dasarnya   yang   dilakukan   adalah  pendistribusian  komoditi   tersebut   kepada  petani   di   seluruh   Indonesia.  Dengan  dibukanya   keran   impor   oleh   pemerintah   dimana   swasta   boleh   mengimpor  komoditi   tersebut   dari   luar   negeri   dan   mendistribusikannya   di   dalam   negeri  merupakan  tantangan  tersendiri.    Menghadapi  tantangan  tersebut  maka  BUMN  tersebut  melakukan  kajian  berikut  ini:  • Mengkaji   biaya   distribusi   dari   setiap   komoditi   yang   disalurkannya   dan  

kemudian  membandingkannya  dengan  pendapatan  yang  ia  peroleh  sehingga  diperoleh  laba  di  setiap  propinsi  BUMN  tersebut  mendistribusikannya;  

• Menetapkan   apa   yang   disebut   sebagai   ‘daerah   tumpuan’   yaitu   propinsi-­‐propinsi   yang   secara   komersial   memberikan   keuntungan   kepada   BUMN  tersebut;  

• Melakukan  peta  subsidi-­‐silang  dengan  daerah-­‐daerah  minus  yaitu  yang  biaya  distribusinya  lebih  besar  daripada  pendapatan  yang  diperoleh;  

• Melakukan   kajian   proses   bisnis   dan   melakukan   rekayasa   proses   bisnis  menyiapkan  diri  menghadapi   lingkugan  usaha  yang  baru,  persaingan  dalam  distribusi  salah  satu  komoditinya  dengan  pihak  swasta;  

• Melakukan  kajian  untuk  mendesain  TIK  mendukung  proses  bisnis  yang  baru;  • Melakukan  kajian  organisasi  untuk  menyiapkan  kelembagaan  yang  memadai  

dalam  menghadapi  perubahan  tersebut;  • Melakukan  perencanaan  pelatihan  kepada  karyawan  yang  berada  di  barisan  

depan  untuk  menyiapkan  mereka  menjadi  pemasar  ulung  yang  bisa  bersaing  dengan  pihak  swasta.  

 

Dari   contoh   BUMN   tersebut   di   atas,   jelas   bahwa   yang  mereka   lakukan   adalah  perubahan   yang   dipicu   oleh   kondisi   eksternal   –   keinginan   pemerintah  melakukan  deregulasi  –  dan  BUMN  tersebut  mengkaji  pemicu  internal  yaitu  dari  segi   proses   dan   organisasi.     Kajian   ini   sudah   cukup   menjadi   alasan   mengapa  BUMN  tersebut  harus  berubah.    

-­‐-­‐-­‐ooOoo-­‐-­‐-­‐    Setelah   memahami   dengan   komprehensif   alasan   sebuah   organisasi   untuk  berubah   maka   langkah   selanjutnya   adalah   merencanakan   dengan   terstruktur  bagaimana  perubahan  akan  dijalankan.  Namun  sebelum  membahas  hal  tersebut,  pada   Bab   2   kita   akan   membahas   Delapan   Tahapan   Perubahan   yang  dipopulerkan  oleh  John  Kotter  dan  biasa  disebut  sebagai  Model  Kotter.      

Ringkasan    • Sebelum  melakukan  perubahan,  alasan  untuk  berubah  harus  jelas  karena  hal  

ini   harus   dikomunikasikan   secara   transparan   dan   mudah   dipahami   oleh  setiap  individu  di  dalam  organisasi.  

• Ditinjau  dari  asalnya,  alasan  perubahan  bisa  dipicu  dari  dua  hal  yaitu  karena  faktor  eksternal  dan  internal.  Faktor  eksternal  terkait  dengan  perkembangan  pasar   maupun   persaingan,   sedangkan   faktor   internal   terkait   efisiensi   dan  efektifitas  organisasi  dalam  memenuhi  kebutuhan  pelanggan  dan  pemangku  kepentingan  (stakeholders)  nya.  

• Cara   melihat   alasan   berubah   bisa   dilakukan   dengan   melihat   tiga   hal:  teknologi   –   perkembangan   teknologi   memungkinkan   perubahan   yang   tak  pernah   terbayang   sebelumnya,   informasi   –   semakin   cepat   dan   lengkapnya  kebutuhan  akan  informasi,    dan  manusia  –  bagaimana  manusia  menginginkan  hidup  yang  lebih  baik  dengan  melakukan  perubahan.  

• Alasan   berubah   juga   bisa   ditinjau   dari   tiga   kategori   yang   terdiri   dari   enam  pemicu:   strategik   (pasar   dan   pelanggan,   produk   dan   jasa),   proses   (proses  bisnis,   teknologi   informasi   dan   komunikasi),   dan   organisasi   (struktur   dan  infrastruktur,  kompetensi  SDM  dan  imbal-­‐jasa).  

   GW  3  Maret  2012