Determinants of poverty in Arab countries

51
ة ي ب ر لع ا دول ى ال فر ق ف ل ا دات حد م ورى ج ا ب ل دارى ا ب لب ا وهات ل د ا ب ع الد اد: خ اعد ا ب ج و ل و ن ك ب لم وا و ل ع ل ل ر مص عة ام خ ر ط ق ى الدوحة ف ى م لا سلا ل ا ي و م ت ل اF ن ع ى ل ر الدو م تM و م ل ل دم ق مP ث ح ب2011 ات ويY ن ح م ل ا مةM ت ا ق

Transcript of Determinants of poverty in Arab countries

ة� ي� ب�� ى الدول� العر ق�ر ف� محددات� الف�

ورى �اج دارى الب� ب� د الوهات� الب� الد عب� � اعداد: خا� ب� �ولوج كن� امعة� مصر للعلوم والب� � خ

طر �ى الدوحة� – ق ل الاسلامى ف� �Bت�مويمر الدولى عنF ال �ت Mلمودم ل حثP مق� � ب

2011

ات� �وي Yمحنمة� ال Mات �ق

دمة�1/1 2...................................................................................................... مق�ة�1/2 ق� �3.................................................................................... الدراسات� السابة�1/3 لق� ت� ة� المح� �Bكري ى� المدارس الق� ق�ر ف� 5..................................................................... الف�

ة�1/3/1 اهي� �دة� للرق ب� �ة� كصورة� ج عي� ف� ة� : المن� �دي لب� ق� 6................................................ المدرسة� الن�ة�1/3/2 ساسي� Mات� الا �اخ ب� 7......................................................................مدرسة� الاخت�درات� 1/3/3 Capability.............................................................8 مدرسة� الق�

ة1/4 �Bراي Pش Mؤق�ر وم هوم الف� 10.................................................................................. مف�ة�1/5 ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� 14..................................................................... محددات� الف�

ى� الدول العرت�1/5/1 مالى� ف� �ج جF المحلى� الا� �Bاب داء الب� M16................................................. اة�1/5/2 ي� ب�� ى� الدول العر �ى� ف� Bن 18................................................................... الت�مو السكا

ة�1/5/2/1 �صادي Yت �ة� الاق ت�مي� Yلبت�ماعى� ل �د الاج M20............................................................ العاي1/5/2/2Fلسكانة� ل ي�� ر Pش ة� الب� وعي� 20........................................................................ الن�رى�1/5/2/3 Pش صر الب� ة� العت� ي� �اج ب� �Bب اض� ا� ق� خ� �22.............................................................. ابة�1/5/2/4 ساسي� Mة� الا ي� MBاب د� ى� المواد الع� ر� ف� ود عج� �22.......................................................... وج

ة�1/5/3 ي� ب�� ى� الدول العر ل ف� �ع الدخ ي�� ور� �24................................................................. تثPر1/6 Mاس الا ب� �25................................................................................................ قق�ر1/7 ل/ الحد منF الف� لب� ق� لال الت�مو للن� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ة� ا� ي� ح� ي� �ست�راب 26.............................. ا�

ع �مة� المراج Mات �30.....................................................................................................ق

(2)

(3)

1/1 : دمة� مق�ؤع العدالة� �ة� لموض سي� الب� �ى� ي د الماض� ات� منF العق� ب� سعت� ى� الب� سمالى� ف� Mراكر ال ى� الق� خول ف� YيداM ال �د ي لق�

ى� الدول ق�ر ف� ض� الف� ت� ف� خ� صمم لت� �ة� ت ي� ح� ي� �ست�راب ة� ا� �ي Mا FناM م ج�ر� Yي �ًءا لا ب ر� �ل ج Pمب �نF العدالة� ت Mار ا ب� اعت� �ة� - ي ت�ماعي� �الاجة� عام ت�ماعي� �ة� الاج ت�مي� Yبمر ق�مة� ال �ت Mؤاد م عق� �د� اب ة� - مب� امي� مم1995الب� Mة الا مي� ظ· �ى� ت ة� الد� ي� لف� Mمة� الا�مر ق �ت Mؤلى م وضؤلًا ا�

ر عام مت� ت� ى� سب� مق�رها ف� �حدة� ت Yميومى�2000ال لهم الن� �اور� دخ ح� Yي �نF لا ب ي«� ة� السكانF الد� سي� �ض� ن ت� ف� خ� ت� �مر ب �ت Mموادى� ال �، ويدة� عام 2015دولاًرا واخًدا مع خلول عام Mى� كان�ت� ساي ة� الت� سي� صف� الب� �لى ت % 30 وهى� جوالى� 1990 ا�

Fسكانمالى� ال �ج . (1)منF ا�ع الت�مو �اف نF مب� Mلا ا ، ا� رة� ت� ح� Mة� الا �وي Æى� الا ر ف� ت� كل كب� Pس�صاد العالمى� ن Yت �ى� الاق جF ف� �Bاب ادة� الب� �Bي م منF ر� �وعلى الرغ

ة� امي� ل الدول الب� Pس �جF منF ق �Bاب �كونF ي �ا لا ي ، وهد� ة� �اي كل محدود للع� Pس�ى� العالم ن ر ف� ت� ق� لى الف� صادى� وصلت� ا� Yت �الاقلكÍ الدول �ى� ي ل ف� �ث� الق�رد منF الدخ صي� �وسط ت ، ق�من� صادى� العالمى� Yت �وسع الاق ى� الن� اركة� ف� Pمسى� ال موعة� ف� كمج�

ثP ث�ُركت� ، جي� صادى� Yت �عى� للت�مو الاق ب«� ور� لى الت�مط الن� ا ا� ع هد� �ل، ولكنF ث�رج ب� �ى� ق ر عنF د� ت� كل كب� Pس�ع ن ف� �Bاربان�ت� الدول �ة� منF خ ي� �ولوج كن� طورات� الب� صادى� والت� Yت �وسع الاق طار الن� ارجF ا� �رة� خ ت� ق� ة� الف� امي� الدول الب�

لكÍ الدول �ادت� مكاسث� ي الى� ر� الب� �، ي رة� ت� ق� اض ثPروات� الدول الف� ب� ت� Yى� اق ها ف� ود� ف� �لت� ب ع� ى� اسن� الكت�رى الت�. صادى� Yت �وسع الاق ة� الن� منF عملي�

ل Pت�مب �، ب اهرة� ة الظ· يæنF منF هد� ب� �اب �اكÍ خ ولوهب� Mالا �ت�ان التP ككل،الح� Pبى� العالم ال ر ف� ت� ى� الت�مو الكب� ف� ، امى� ى� العالم الب� ونF ف� ت�ركر� �ق�راء العالم ي �رة� منF ف ت� ة� الكب� سي� نF الب� Mى� ا ل ف� Pت�مب �ة� ب ق� ن� نF الخف� Mد ا ب� ��ى�ب Bن ا Pبان�ت� ال ما الح� Mا،

كل Pس�، ولكنF ن رة� ت� ق� موعات� الف� ول المج� �ادة� دج �Bي لى ر� دى� ا� Mو �ة� ت امي� م الدول الب� ى� معظ· ة� الت�مو ف� نF عملي� Mى� ا ل ف� Pت�مب ت� �قًدا. �ء خ طى� �ت

ى� ) ))1 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ض2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 27(، الن�

(4)

ى� لة� ف� Pمت�مباهات� ال ح� �ة الاب ل هد� Pبهة� م �اسات� لمواج م السب� صمي� �ة� جول ت ات� الدولي� Pس �اق ت� المب� وث�ركر�ل� الت�مو æت عح� �ى� ب ل ف� Pت�مب �ساسى� ب Mة الا مها هدف� اسات� معظ· لكÍ السب� �ات� ي �ى� العالم. ومكوي ق�ر ف� ادة� معدلات� الف� �Bي ر�رى �ج Mات� ااس اكÍ سب� لكÍ الدول. وهب� �ق�ر لدى ي ف� معدلات� الف� ن� ف� خ� ة� لت� امي� ى� الدول الب� صادى� ف� Yت �الاق

راءات� �ج منF ا� ص� ت� �ا ب ، وهد� ة� امي� لكÍ الدول الب� �ى� ي ل ف� �لى� للدخ �ع الداخ ي�� ور� نF الن� حسي� Yير ل كûت� Mا ا ً�اي ور� Mعطى ا �بات� æت ح� ي� �ست�راب ع الا� �لى وض ة� ا� اف� �ص الا� �لكÍ الدول، ي �ى� ي رة� ف� ت� ق� موعات� الف� ة� للمج� ساسي� Mات� الا �اخ ب� رة� لسد الاخت� Pاش مب�

. ة� ت�ماعي� �ة� للعدالة� الاج ساسي� Mات� الا �خد المكوي Mل ا Pمب �ى� ت ق�ر، والد� ف� الف� ن� ف� خ� ة� لت� اسي� المب�ة� ي� ب�� ر دولة� عر Pشى ع ت� PBب Mى� ا ق�راء ف� نF عدد الف� Mد ا ح� �ة� ب ي� ب�� لى الدول العر ر ا� ط· الت� �سمة�88 جوالى� (1)وي �ونF ن ملن�

ى� عام ى� جوالى� 2004ف� Mوالى� 37,2، اهم ج لكÍ الدول، من� �مالى� عدد سكانF ي �ج ى�59% منF ا� ونF ف� Pس عي� �% بلون�F جوالى� Pمب �، ت ة� ي� ف� �اطق� الرب ة� السكان42Fالمب� سي� �نF ن Mث«�ر ا ار ق� ج الن� �وض �. وت ف� �Bريمالى� سكانF ال �ج % منF ا�

ت�رة� وسط للق� ة� كمن� ي� ب�� عض� الدول العر �ى� ب ا( ف� ً ومب� �ل )دولار واخد ت �معدل دخ �ق�ر ت ط الف� �حث� خ �ونF ب Pس عي� �نF ب ي«� الد�خو 2000 - 1995 ي� �صاها ب �ق Mلع� ا ب� �ل منF 26، ب �ق Mا �اها ي �Bدي Mا، وا ب� �Bب ا ب� �ûب ى� مؤر % منF عدد2% منF عدد السكانF ف�

Fون Pس عي� �نF ب ي«� ة� السكانF الد� سي� �ث� ن لع� �سها ي ف� �ت�رة� ب لال الق� �اثMر. وخ س، والج�ر� �ون �، ت Fردن Mالا Fنى� كل م السكانF ف�ة� سي� ب� �ا ي ب� �Bب ا ب� �ûب ى� مؤر صاها ف� �ق Mوم( ا ى� الن� نF ف� �Bمعدل )دولاري �ل ت �ق�ر الدخ �ط ف �حث� خ �،63ب Fسكان% منF عدد ال

ة� سي� ب� �س ي �ون �ى� ت اها ف� �Bدي M7وا Fسكان . (2)% منF عدد اللى ى� منF دولة� ا� ف� ب«� ق�ر الر ة� الف� اف� Pباوت� ك ق� ن� Yة� وب ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ة� ف� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� ت�ركر� الف� ي«� و

س �ون �ردنF وت Mى� والا� ون ن� æت �ى� كل منF خ ى� الدولة� ف� ق�راء ف� موع الف� لى مج� ف� ا� �Bريق�راء ال �ة� ف سي� �اور� ن ح� Yي �د� لا ب رى، ا� �ج MايæنF 33جوالى� �ة� ي سي� لكÍ الب� �ت�راوج ي Y»ي لك67Í% و34%، و �د ي �Bي ر� �ما ث ت� æب �، ي اثMر ومصر والمع�رت� ر� ى� كل منF الج� % ف�

Fنة� ع سي� نF 67الب� لسظي� �منF وق ة� والت� �ى� كل منF الصومال والسودانF وسؤري . (3)% ف�1(( . Fمن ا، الت� ب� �Bب ا ب� �ûب ، مؤر ، مصر، المع�رت� Fن لسظي� �، الصومال، ق ة� �، سؤري Fسودان، ال �ى� ون ن� æت �اثMر، خ ر� س، الج� �ون �، ت Fردن Mالاى� ) ))2 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ض2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 55(، الن�، ض ))3 رة� Pاش ق� مب� �ع السات �. 56المرج

(5)

Íك ب� صدرها الب� �ى� ت ة� الد� ت�مي� Yبث«�ر ال ار ق� �ى� ب ق�ر ف� ل والف� �ع الدخ ي�� ور� �داول ت �نF خ Mلى اة ع �وي ن� Yبث� ال ح� �Bوبى� ق�ر ف� انF محددات� الف� ب� �مر لا ن�ساعد على ب Mا الا ل هد� Pب، وم ة� ي� ب�� لدانF العر ر منF الب� ت� Pبات� ك �اي ب� �منF ب ص� ت� Yالدولى� لا ب

�رة� واف ات� من� �اي ب� �ى� لها ب ة� الت� ي� ب�� حثP على الدول العر ا الي� ى� هد� ر� ف� م الت�ركت� �ا ت ى� ككل، ومنF هد� �ïن الوطنF العرا، ب� �Bب ا ب� �ûب س، مؤر �ون �، وهى� مصر، ت ة� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� انF محددات� الف� ب� �مكنF ب �ى ت ق�ر جت� رات� الف� Pش MؤعنF م

لال �ردنF خ Mالا ، Fمن ، الت� ة� المع�رت� ي� مب� ت�رة� الر� : 2007 - 1990الق� Fنæي الب� نF الب� الي� Mسوة� عنF ال �اي �خ ، ومحاولة� الا�؟ ة� محل الدراسة� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� ما هى� محددات� الف� ؟ ة� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� ف� منF الف� ن� ف� خ� اعها للت� ب� �Bب ث� ا� �ة� الواج اسي� ة� المب� ي� ح� ي� �ست�راب ما هى� الا�

عت�مد الدراسة� على �عى�وسؤف� ب �لى� الواف حلب� YيهجF ال ى� الدولالمن� ق�ر ف� عة� والف� ن� عرف� على طت� ى� الن� ف�م ي� �ة سؤف� ب �ي Mا �ت�ان ح� �، ب ة� ي� ب�� اسى�العر ب� صاد الف� Yت �دام الاق ح� ة� منF است� اس العلاف� ب� �ى� ق دام ف� ح� لال است� �Panelخ

data Fجام �دام ث�ري ح� ،Eviews، واست� Fج MBاب ب� لحصول على الب� م الاعت�ماد على مصادر ل ي� �ة سؤف� ب �ان�ت� اي ح� � ب Fنت�رات� محل الدراسة� م ع� ات� عنF المن� �اي ب� �كÍ الدولى�ب ب� لكÍ الب� ى� وكد� �ïن د العر ق� دوق� الن� ث«�رصب� ار ق� )الن�

.) ة� �وي السن�مل Pس �ثP ن ، جي� ات� وصب� دمة� والن� لى المق� ة� ا� اف� �ص الا� �ة� ي ساسي� Mحاور اعة� م �Bرب Mلى ا ة الدراسة� ا� سم هد� ف� �كما بان�ت� ح� �، ب ة� لق� ت� ة� المح� �Bكري ى� المدارس الق� ق�ر ف� (، محددات� الف� رات� Pش Mموهوم - ال ق�ر )المف� ، الف� ة� ق� �الدراسات� الساب

. ة� محل الدراسة� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� هة� الف� �ة� لمواج اسي� ة� المب� ي� ح� ي� �ست�راب انF الا� ب� �ب1/2 : ة� ق� �الدراسات� الساب

، والعوامل صادى� Yت �ق�ر والت�مو الاق يæنF الف� �ة� ي اول العلاف� ب� Yب Yى� ي موعة� منF الدراسات� الت� اكÍ مج� هب� : لى� æما ي ت� �ة الدراسات� ق ل هد� Pت�مب �اوت� وب ق� �ى� والن� Bن ل الت�مو السكا Pبرى م �ج Mالا

: El Badawi, I. and Ali A. G. Ali (2000) (1)دراسة� [1]1() El badawi, I. and Ali A. g. Ali (2000), "poverty and the LaborMarket in the Arab world: The role of inequality and Growth", the

(6)

ى� سث� لكÍ ن�سوق� العمل ف� ة� د� ق�ر، وعلاف� يæنF الت�مو والف� �اعل ي ق� ل الن� حلب� Yي �امث� ب �ة� ق ي� Pحت ة� الي� ة الورف� هد�Fنات� م وصب� �ت�رجث� الدراسة� ت س(. واف� �ون �، وت ا، المع�رت� ب� �Bب ا ب� �ûب ، مؤر Fردن Mصر، الااثMر، م ة� )الج�ر� ي� ب�� دول عر

ة� ي� مب� ت�رة� الر� لال الق� �ى� الدولة� خ داء ف� Mرات� الا Pش Mؤ، اعت�ماًدا على م ة� ي� ب�� ى� الدول السث� العر ق�ر ف� ل الف� لب� ق� �ها ب �ن Mا Pسلى1996 - 1986 ة� ا� اف� �ص الا� �ل. ي �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� ق�ر والن� ل الف� لب� ق� �ل الت�مو وب æت عح� �هدف� ب �لكÍ ن ، ود�

ع �ف� ورف ·وط وى الن� ادة� مسن� �Bي هدف� ر� �دام ن صادى� مسب� Yت �عل الت�مو الاق خ� �نF ب Mها ا �ن Mا Pاسات� منF س ع سب� �وض . ى� �ïن ى� سؤق� العمل العر ة� ف� ي� ف� ن� ور الخف� �ج Mالا

: Khan, M. (2000) (1)دراسة� [2]ع �، ووض ة� امي� ى� الدول الب� ة� ف� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ق�ر ف� ة� للف� لق� ت� ات� المح� سب� Mدراسة� الالكÍ ال �ت� ي ث�رر� Mد ا لق�

مع المعلومات� ج� �ها الاهت�مام ب ن� æب �ى� منF ي ، والت� ف� �Bريق�ر ال �لحد منF ف مة� ل ة� اللار� ساسي� Mاصر الا موعة� منF العب� مج�ة� ي� ب� امة� الب� �ق ا" �صدى� لها، والاهت�مام ي مكنF الت� �ى ت دة� جت� �Bديكلات� ع PسهونF م �واج �نF ت ي«� ف� والد� �Bريق�راء ال �عنF ف

ف� عدد ن� ·وط �ان�ت� ت ح� �ق�راء، ب ت�مانF للف� Mة ث�رامجF للاب ي� �وج �، وت ة� ة� الصحي� �الرعاي �، والاهت�مام ي ة� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ة� ف� ي� حت� Yيالاة� ساعدهم على الحب� �ضؤلًا ن Mا Fملكون �ر، ولا ت �ج Æالا �عملونF ي �هم ب د من� �BعدينF ال Mا Pث ال العامة� جي� ع� Pس Mى� الا هم ف� ر من� ت� كب�

. مة� �ûت الكر : Ahluwalia, M. and et al., (1979) (2)دراسة� [3]

، واعت�مدت� على ة� امي� ى� الدول الب� ق�ر ف� صادى� والف� Yت �يæنF الت�مو الاق �ة� ي اولت� العلاف� ب� Yة الدراسة� ب هد�ة� عنF الت�مو ي� ات� معت� �ت�راص ل اف� ·ى� ط ق�ر ف� ة� منF الف� لي� ب� ف� ات� المسن� �وي عرف� على المسن� ى� الن� سلوت� الكمى� ف� Mالا

Fن Mلى اك«دت� الدراسة� ع Mوا ، ى� لال الق�رنF الماض� �ل خ �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت ت�رات� ف� ع� �ى� والن� Bن ، الت�مو السكا صادى� Yت �الاقEconomic Research Forum for the Arab World, Cairo, January. P. 1.1() Khan, M. (2000), "Rural Poverty in developing countries: Issues and policies", IMF working paper, international monetary fund, WP/00/78, April, pp. 3 - 4.2() Ahluwalia, M. and et al (1979), "Growth and poverty in developing countries", Journal of development economics, No. 6, North-Holland publishing company, pp. 299 - 341.

(7)

ع العادل ي�� ور� ، والن� رة� ت� ق� ى� الدول الف� ل الت�مو ف� æت عح� اسات� المصممة� لن� ة� منF السب� ق� ولن� �ظلت� ت ت� �ق�ر ب ض� الف� ت� ف� خ� �ب . صادى� Yت �ثPرها المعوق� للت�مو الاق Mها اى� ل ة� الت� ي� �Bب ادة� السكا �Bي ض� الر� ت� ف� خ� �ان�ت� ب ح� �ع الت�مو، ب �اف لمب�

: Jolliffe, D. and et al (2004) (1)دراسة� [4]ى� مصر عام ق�ر ف� ل والف� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� درت� الن� �ة� ق ة الورف� س1997هد� æب æûي ا دام مق� ح� است� � ي

مس �ى� ج ى� مصر ف� شرى� ف� Mظاع الا صاء للق� ق� دمث� الدراسة� اسن� ح� ، واست� ة� محل الدراسة� ي� اوت� للعت� ق� ق�ر والن� للف�نF جوالى� Mدراسة� اث� ال ح� Yي ب� ، واسب� ة� ساسي� Mات� الا �هجF الحاخ دام من� ح� است� �ة� ي ساسي� Mق� ااط سمة�15,7مب� �ونF ن ملن�

ى� عام ى� مصر ف� ق�راء ف� �ى� جوالى� 1997ف Mة26.5، ا يæنF الوح� �ق�ر ي ى� الف� ة� ف� �وي �روق� معن� د ف �وخ �. ولا ت Fسكان% منF الاطق� جرى� عنF المب� لى� والي� ب� ة الف� ى� الوح� ة� ف� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ر ف� ت� كل كب� Pس�د ن �اي ت�ر� �ق�ر ي ، لكنF الف� جرى� لى� والي� ب� الف�

. ة� ي�� ر الحص�وس )[5] ن� �Bب : (2)( 2001دراسة� مظا

ض� ت� ف� خ� �لة� ب لى� كوسب� Mط العاي طت� ح� الت� �ة ي Yي �ق�ر وعلاق وى الف� ل مسن� لب� ق� ساسى� لن� Mدور الاحثP على ال ركر� الي�، ن�Bى� سى� للت�مو السكا ب� Mق�ر كمحدد ري حالة� الف� �وة� ب ف� �طة� ب ت� �ة� المرب ساسي� Mالا Fج ة� الجج� Pش �اق عرض� لمب� رى الن� �م ج P، ت �ى� Bن الت�مو السكا

: �ى� Bن ض� الت�مو السكا ت� ف� خ� ة� لت� ي� MBب ا ب� .ة� ب ي� ح� ي� �ست�راب ت�راج ا� لى اف� وصلت� الدراسة� ا� �د ت �وقها. (1) ن� �وت� ق ر المرغ� ت� ض� الولادات� ع� ت� ف� خ� لى� لت� Mط العاي طت� ح� الت� �الاهت�مام يها. (2) ن� �وت� ق ض� الولادات� المرغ� ت� ف� خ� ق�ر لت� ل الف� لب� ق� ن� �الاهت�مام ب

1() Jolliffe, D. and et al (2004), "Robust poverty and Inequality measurement in Egypt: correcting for spatial - price variation and sample design effects"; Review of development economics, 8 (4), 557 - 572.

ول ) ))2 وس مخ� ن� �Bب ، 2001مظا سارع �ى� المب� Bن ر الت�مو السكا شت� ف� �ى� ب ق�ر ودورة ف� الف� ،)" ق�" Pسامعة� دم �لة� خ لد مح� ول،17، المح� Mعدد الا، ال. 223ض

(8)

اسات� ة� منF السب� ق� ولن� �ظلت� ت ت� �ق�ر ب ض� الف� ت� ف� خ� �نF ب Mة� ا ق� �جF منF الدراسات� الساب ت� ب� سب� �نF ن Mا Fمكن �تض� الت�مو ت� ف� خ� �ع الت�مو، ب �اف ع العادل لمب� ي�� ور� ها الن� ن� æب �ى� منF ي ، والت� ة� امي� ى� الدول الب� صادى� ف� Yت �ل الت�مو الاق æت عح� لن�

ق�ر. ها معدلات� الف� ن� �د ق �اي ت�ر� �ى� ي ى� الدول الت� سارع ف� �ى� المب� Bن السكا1/3 : ة� لق� ت� ة� المح� �Bكري ى� المدارس الق� ق�ر ف� الف�

Fنا م ً ساسب� Mًءا ا ر� �عد ج �ى� ب ة� الت� ت�ماعي� �ات� الاج ب� �لاق �خ Mل الاص Mى� ا ود ف� �ق�ر مؤج هوم الف� صل مف� Mا Fن ا�ت�مع. كلى� للمح� م الهي� ي� ط· ت� Yبة� ال ي�� ر ط· �حثP عنF ت ي� æى� ب ى� الد� لسف� ر الق� كت� ق� الن� �دورها ي �م ي هي� �ى� ن ، والت� ة� اسي� ة� السب� لسق� الق�

Pحث ة� منF الي� طق� ة المت� نF هد� ا� �، ق ة� �صادي Yت �ة� الاق ي�� ر ط· ا للت� ًوع ن� PكûتPر س Mا �ت�وان �ة� مع ج نF ث�رى العلاف� Mا ا �Bردي Mا ا د� وا� . ت�ماعى� �ار الاج ب� ت� �ة� الاخ ي�� ر ط· �س ت س Mض ا ح� �ى� ب لسف� الق�

عض� �ت�مع ب نF لكل مح� Mا Pث ، جي� العدالة� �علق� ي ن� �ما ب ت� �ة� ق هي� ن� �وج �ارات� ت ب� ا منF اعت� ًساس Mق�ر ا هوم الف� ع مف� ن� ب� �ويÍكل د� �ل ق �نF ق ا� �، ق Pس ن«�ى للعي� د Mحد الاى� ال ة ف� ي� �ث� الق�رد ق صي� �ل ت ق� �لا ب Mا �ث ح� �ى� ب �راد، والت� ف Mلاوق� ل د والخف� الب� ق� الن�

ة� لسق� حاتP الق� �ب Mمل ا ى� مج� ة� العدل ف� ي�� ر ط· �عد ت �ق�ر. وب �ى� منF الف� Bن عا �ا الق�رد ب نF هد� ا� �الى� ق الب� �ة، وي عارف� علي� د المن� �صر ت� عب� �ق�ر. وب هوم الف� ج مف� ت� �وص �ى� ت ها ف� مة� للاعت�ماد علن� Mات� الملات �ûي ر ط· كûتPر الت� Mا ، ة� اسي� هوJohn Rawlsالسب�

Fن ي� PنF المحدي ي«� ر ط· كûتPر المت� Mرة (1)اك د� �ى� ي ، والد� ة� اسي� ة� السب� لسق� ال الق� ى� مح� ًرا ف� ت� PBي Mا �Amartya Sen ي

ة� العدالة� ي�� ر ط· �ى� ت ة ف� �Bايسهام ًرا لا� ط· �ع هام ت � . (2)كمرجت�مع ا المح� اء هد� عص� Mا Fنæي �وع منF المساواة� ي �حثP عنF ت �ة� ب ق� ن� ى� الخف� ت�مع عادل هو ف� حثP عنF مح� نF الي� ا�ة� ت�ماعي� �ولة� منF عدم العدالة� الاج ن� ت�ر مف� ة� ع� ق�ر درح� ل الف� Pمب �ًعا. وت من� �هم ج ق� علن� طن� ت� Yى� ب ر الت� ت� æûي عض� المعا ة� لن� سي� الب� �ي

ا ق�ً ق�Amartya senطن� ن� خف� �ت�مع وب �راد المح� ف Mا Fنæي �ت�ماعى� ي �ق� العدل الاج ن� خف� �رورة� ب ها على ص� ن� �ك«د ق Mى� ا والد��رادة. ف Mا Fنæي �المساواة� ي

1() John Rawls, A theory of justice, Harvard University Press, 1971, p.v. 11.2 () Amartya Sen, Inequality Reexamined, Harvard University Press, 4th printing 1997, P.XI.

(9)

ث� ح� �ى� ب وان�ت� المساواة� الت� �ما هى� ج ت�ماعى� هو �ف� العدل الاج �Bعري �ى� ب ال المخورى� ف� MسونF ال "ا�

ات� �اي �خ ات� والا� ق� ب«� عر وع الن� ن� Yب YثP ي ، جي� لاف� ا هو مؤطنF الح� ت�مع الواخد؟ هد� �راد المح� ف Mا Fنæي ��رها ي واف �"ت

عة� ومساحة� العدالة� سؤاء كان�ت� ن� ار طت� ب� ى� الاعت� د� ف� �خ Mالا �وع ي ن� Yبا ال ل هد� لب� ق� �مكنF ب �، وت ف� كلمة� العدالة� �Bعري لن�درة� على و الق� Mومى� ا اء الن� د� هلاكÍ الع� مدها اسن� �ى� ت ة� الت� �ل السعرات� الجراري Pبء م ى� Pق� س ن� خف� �ى� ب مساواة� ف�حدد �ى� ب �ر الموارد الت� واف �و ت Mا ، ة� ومي� �ة� ت ي� �اول وج ب� Yى� ب ها ف� �سان م اكب� ي� �ى� سؤف� ب ة� الت� �د عدد السعرات� الجراري �Bحدي �ب

ث«�ر عدد د ق� �ة� ب ي� �Bب مكا ، وا� ة� ي� ب� ؤعات� العب� ة، المدف� ي� �صرف� ق ممكنF الت� ل ال �ل )الدخ Pبات� م �ûي ة� منF الجر ي� موعة� معت� مج�د مساحة� �Bحدي �نF ب ومى� للطعام(. ا� هلاكÍ الن� لال الاسن� �ها منF خ م الحصول علن� ي� �ى� ب ة� الت� �السعرات� الجراري

د على ب� Yمسبى� ال لسف� ى� الق� Mرار عنF ال عت� �(، وب ات� ار� ح� �ب و الا� Mات� ا �ûي ها )الموارد، والجر عن� ن� مل طت� Pس�العدالة� نت�ماعى� �ى� المدرسة�(1)العدل الاج لة� ف� Pمت�مبة� ال لق� ت� كر المح� يæنF مدارس الق� �ر� ي ت� æمب مكنF الت� �ساس ت Mا الا ، وعلى هد�

. درات� ، ومدرسة� الق� ة� ساسي� Mات� الا �اخ ب� ، مدرسة� الاخت� ة� �دي لب� ق� الن�1/3/1 : ة� اهي� �دة� للرق ب� �ة� كصورة� ج عي� ف� ة� : المن� �دي لب� ق� المدرسة� الن�

عرف� �ى� ب ة� الت� �عة� الق�ردي ف� ى� المن� ط ف� ق� �مة� ف ت� اصة� ث�رى الف� �ة� خ صق� �ة� ت عي� ف� ة� عامة� والمن� صق� �ة� ت اهي� �نF الرق ا�Fنæي �ات� ي �اري ع مق� �لى وض ة� ا� اهي� �هث� الرق هدف� مد� �Bون . ة� ي� �و الرع Mسعادة� ا، ال عة� ل المن� Pبة� م لي� عض� السمات� العق� ن� �ب

ث� ي� �Bرب �ى� ث ل ف� Pت�مب �هث� ب ا المد� وهر هد� ��راد. وج ف Mع الا �اف ط اعت�ماًدا على مب� ق� ��رارات� المصلحة� العامة� ف ة� وف اهي� �الرقة� اهي� �م رق ي� ت� ق� ا لن� ً ب� <Bب خصا ة� ا� ي� �عد كاق �ى� ب مة� الت� ت� عة� وهى� الف� ف� المن� ة� عامة� صق� �لة ت Pمب �يæنF السلع، وت �ار ي ب� ت� �ة� والاخ لي� ص� �ق Mالا" "

. (2)الق�ردس ))1 عض� لب� ا الن� ب� عص� �لف� عنF ب ت� ح� �ا ب ب� ب«� Mا Pث ة، جي� ى� لا مق�ر مي� رى� الد� Pش وع الب� ن� Yبى� ال لة� ف� Pت�مبة� هامة� م �ة ضعوي واح� �كرة� المساواة� ت �نF ق ا�

ى� ا ف� ص�ً �ت Mلف� ا ت� ح� �ا ب ب� ها( ولكب� ن� �سP ق عي� �ى� ب ة� الت� عي� ن� ة� والظت� ت�ماعي� �ة� الاج Mي æب ، الب� ة� Pل التPروات� الموروي Pبة� )م ي� �ارج ى� السمات� الح� ط ف� ق� �فع ص� �نF ت Mا �ث ح� �م العدالة� ب اهي� م مق� ي� ت� ق� �نF ب ( ا� ة� �سدي ة� والح� لي� درات� العق� ، الق� المرض� �ر ي Pث Mا وع، الب� ل العمر، الن� Pبة� )م صي� ح� Pشالسمات� ال

ر. Pش يæنF الب� �د ي Mلاف� الساي ت� �ار الاج ب� ى� الاعت� ف�2() Asselin, L. and Anyck Dauphin (2001), "poverty measurement: aconceptual framework", Canadian centre for international studiesand cooperation, Canada, January, pp. 4 - 6.

(10)

هث� د د� �ة�Senوق عي� ف� ا وهى� المن� ًوع ن� Pها س غ� كûتPر صن� Mى� ا ة� ف� اهي� �ض الرق Mصات �ف� خ وصن� �ى� ت ف�Utilitarianismؤء �ى� ض ا ف� ص�ً �ت Mا اده ب� ت� ق� �ات� العدالة� ممكنF ب �ûي ر ط· �م ت نF معظ· Mر ا ط· �هة� ت �ى وج ت� ب� ب� �، وب

) ؤع، )ت� �الموض �ة� ي علق� ة� المن� صي� ح� Pشار السمات� ال ب� ت� �( اخ Mما: )انF وه لي� �داخ نF مب� ي� MBي ر� �ى� ج دمة� ف� ح� المعلومات� المست�دة� ة� الوجب� صي� ح� PشنF السمات� ال ا� �، ق ة� عي� ف� ة� المن� ي�� ر ط· ا للت� ق�ً ة طن� �ي ا� �لكÍ، ق انF د� ب� . ولب� ة� ض المصاجي� Mصات ار الح� ب� ت� �اخ

مع دم هو الج� ح� د المست� ض المصاجث� الوجب� ت� ح� Pش نF الب� ا� �ة� ق ي�� ر ط· س الت� ف� ا لن� ق�ً ، وطن� ة� �ع الق�ردي �اف ى� المب� حصر ف� ي� �الهامة� بSummationة� عي� ف� عد� المن� �ى� ب ، والت� ة� اهي� �ات� الرق �ûي ر ط· �موعة� ت حصر مج� ي� �ع، وب �اف ة المب� موع كل هد� جF مج� �Bاب � وهو ي

Fن Mا Fممكن ؤع( ولكنF منF ال �الموض �ة� ي علق� ة� المن� صي� ح� Pشار السمات� ال ب� ت� �اخ �علق� ي ول )المن� Mء الا ى� الج�ر� خداها، ف� ا�ع �اف مات� المب� �ارت �مع لوع �ل ج Pبرى م �ج Mة� الا ض المصاجي� Mصات ح� دم ال ح� ست� �. (1)ن

ة� ي�� ر ط· �ول ت Mام الا ى� المق� سث� ف� ، لب� ت�ماعى� �كل الاج ى� الهي� ة� ف� ي�� ر ط· ة� كت� عي� ف� نF المن� Mول ا مكنF الف� �وتة� لـ ي� ف� د الخ� هوم الب� اصة� مع مف� �، خ ت�ماعى� �ار� اج ح� �ب ل ا� ص� �ق Mها ا �ن Mلى اها ع ن� �Bداب �ها كان�ت� ث�رى منF ي . ولكن� للعدالة�

Adam Smithعة� ف� حصلة� المن� ادة� م �Bي مكنF ر� �ة. وت Yصلحيق� م ن� خف� Yيام ل ظ· ا الت� ل هد� ·ى� ط �رد ن�سعى ف� نF كل ف Mلا ،ة ى� هد� كمنF ف� �. وي ة� صي� ح� Pشم مصالحهم ال ي� عط· �راد لن� ف Mكل الار ل كûت� Mرصة� ا� ا"عظاء ف �لكÍ ي اس، ود� ة� لكل الب� ت�ماعي� �الاج

. ة� اهي� �ات� الرق �ûي ر ط· �ض ت Mصات �خد خ Mعة� وهى� ا ف� م المن� ي� عط· دوجF لن� صل المر� Mكرة� الا الق�صوض: ))1 ا الح� ى� هد� ر ف� ط· �ت Mا

- Cutler, P. (1984), "The Measurement of Poverty: A review of attempts to Quantity the poor with special reference to India", World Development, vol. 12, no. 11/12, pp. 1119-1130.

- Desai, M. (1995) "Poverty and Capabilities: Towards an Empirically implementable measure", in the selected essays of Meghnad Desai, volume 2, Economist of the Twentieth Century Series, Aldershot, UK, Elgar, 1995.

- Drakopoulos, S. A. (1989) "The historical perspective of theproblem of interpersonal comparisons of utility", Journal ofeconomic studies, vol. 16, no. 4, pp. 35-51.

- Hagenaars, A. and K. de Vos (1988) "The definition and measurement of Poverty" The Journal of Human Resources, vol.XXIII, no. 2, pp. 212-221.

(11)

1/3/2 : ة� ساسي� Mات� الا �اخ ب� مدرسة� الاخت�عة� �طار المراج ى� ا� دى� ف� لب� ق� هث�� الن� لة� للمد� Pر ضؤرة� مماي ت� عب� �ة� لا ب ساسي� Mات� الا �هث� الحاخ نF مد� ا�

Fج ة� منF الت�ماد� ق� ن� PمسلكÍ ال �ر ي ت� رى ع� �ج Mدالة� اة� ع ي�� ر ط· ا لت� ًت�راخ س اف� ا لب� ، ولكنF هد� ة� عي� ف� ة� والمن� اهي� �ة� للرق هومي� المف�ات� �ة� الحاخ ي� لب� �م ي Mاوت� ا ق� ل الن� لب� ق� �هم ب Mداف� اه Mة الا ى� هد� Mو اا ه ى�� هب� ت� ب� عب� �. وما ب دة� Mة� الساي �صادي Yت �الاق

ا ً هو عملب� �الى� ف الب� �، وي ى الطرق� ت� Pس�رة ن شت� ف� �مكنF ب �د، وت ب� عف� د الن� �Bدي Pرى� س ط· �اوت� هدف� ت ق� ل الن� لب� ق� ن� �، ق ة� ساسي� Mالاات� محددة� ار� ح� �ب ات� ا� ب� ت� م الق� علي� �، وب ة� المرض� �ال، ومحاري طق� Mة� الا �ي د� ع� �اء على سؤء ب ص� عد كلا منF الق� �ما ب ت� æب ب� �هم. ق من�

ى� ة ف� �ي ا� �لكÍ، ق م منF د� �الرغ �. وي رى� ط· �اوت� هدف� ت ق� ل الن� لب� ق� �عد ب �Bوب ، Fن عض� المجرومي� �ات� ب �اخ ب� ى� اخت� لت� �ملموسة� يعرف� �خد ب Mل ولا ا �ها، ي ط· علن� �حاق �Bل وب ��راد ي ف Mل الايæنF ك �ها ي ف� خف� �ف� ب عرف� كن� �خد ب Mلا ا ، ق� العدالة� ن� خف� �خالة� ب

. ة� دف� �مها ي ت� ف� �و ب Mها ا �عرف �ف� ب كن�ة� ساسي� Mات� الا �ل الحاخ �هر مدخ ·د ظ ال(1)ولق� ى� مح� ة� ف� اهي� �ة� الرق ي�� ر ط· عل لت� �ات� كرد ف ب� عت� ى� السن� ف�

ى� ر منF الدراسات� ف� ت� Pبق�ر، اهت�مث� ك ل الف� لب� ق� هدف� لن� �ى� ن اسات� الت� ل السب� كب� Pس ى� محاولة� لب� ق�ر. وف� اسات� الحد منF الف� سب�حث� �كانF ب �هلاكى� ق ان�ت� الاسن� ما الح� Mق�راء. ا ادة� الف� �ق ل لا� �اجF والدخ ب� �Bب ماط الا� �ت Mكلة� ا ي� عادة� ه ا" �صادى� ي Yت �دت� الاق Mالا

Fنولة� م ن� ر مف� ت� ة� ع� ر درح� ت� عب� �ى� ب ق�ر الت� كلة� الف� Pمسر ل Pاش ل مب� �ر مدخ ت� عب� �ى� ب ة� الد� ساسي� Mات� الا �هث� الحاخ رة� اهت�مام مد� Mو �ت . ة� ت�ماعي� �عدم العدالة� الاج

صادى� Yت �عد الاق �BوبB.S. Rawntree:ق�ر الف� ـ �ة� ي �وي هورة� المعن� Pمسة ال دراسي� �صل ي Mى� الا� Bن ظا ت«� " الت�ر

ورة� عام Pس ، والمب� ة� ي�� اة� الق�ر ات�1901"دراسة� لحب� �هوم الحاخ م مف� ي� ت� ق� �ل وب حلب� �ى� ب د ف� ح� �رع ب Pش�ول كان�ت� ن Mا د عمل �. وق ة� ساسي� MالاRawntreeلىت�ملت� ع Pات� اس �لحاخ ة� ل سي� ب� Mات� ري ق� ن� صب� �ة� ت PBلاي Pسى� على ي ب� Mكل ري Pس� ن

Fن Mت�مام الى الاه دغو ا� �ؤد. ومما ي س والوف� �ة� والملان �ي خد� Mالاة� ك Pش مات� المعي� لر� ل، ومسب� ار� ر المب� ت� ح� Mا �Bطعام، ويالRawntreeت�ىنF وج ي� الع� اتP والب� �ي كور والا� ة� للد� �ي د� ع� ى� الن� صصونF ف� ح� غها مت� �ة� وض ي� MBاب د� �ر ع ت� æûي عت�مد على معا Mا

1() Streeten P., and et al., (1981): First things first, meeting basic human needs in developing countries, Oxford University Press, pp. 17-18.

(12)

ال Mؤلال س �لكÍ منF خ ، ود� ة� ي� Pس مات� المعي� لر� ف� المسب� ن� صب� �اول ت ب� YنF ب ى� خي� ف� ل كن� �لى مدخ اM ا� ال. ولح� طق� Mالاد� �خ Mد ا ق� �ل ف ار� ر المب� ت� ح� Mا ة� لب� سي� الب� �ما ي Mا . ة� Pش ة� للمعي� سي� ب� Mات� ري ظلب� ة كمت� �هم جول ما ث�روي Mران Æا Fناس ع الب�

Rawntree ة� ي� Pس ات� المعي� ظلب� ى� المت� ع ف� �دف ُ�انF ما ي ى� الحسب� . (1) ف� Fج مود� �لى ت ارة� ا� Pس الا� �لSenوي �ق� مدخ العدالة� - وف� �ة� ي علق� ة� المن� Pش �اق ع المب� �م وض �د ت ق� �، ف لى� حلب� Yي ال

Fسان �ن ات� الا� �د الملموس لحاخ �Bحدي Yيال ـ �علق� ي ن� Yهى� ب �ات� لا الموارد ف ار� ح� �ب ى� مساحة� الا� ة� - ف� ساسي� Mات� الا �"الحاخ

اكÍ سث� نF هب� Mا Pث . وجي� ل Mات� لا الوساي �اي الع� �ول ي Mام الا ى� المق� م ف� هي� �، ون م المج�ردة� اهي� "وكداغم للمق�

، ة� ي� MBب ، الموارد الما ، الصرف� الصحى� ، الصحة� ساسى� Mم الا علي� اء، الن� د� ات� وهى� الع� ار� ح� �ب ة الا� هد� �ى� ن عت� �الات� ب مح� . ة� ي� حت� �ى� ب ت� �لكÍ منF ب د� �علق� ي ن� �، وما ب Fكانس الا�

عمال Mا Fنر م �ج Æا Fكانى� م ت�رStreeten (2)وف� æûي ها المعا �ن Mا �ها ي ف� ن� خف� �جF المراد ب MBاب ب� وضف� الب� � ت . رورات� ت�رها منF الص� م وع� علي� ، والن� وى، الماء والصرف� الصحى� Mما، ال اء، الصحة� د� ة� لكل منF الع� اسي� المب�

لة� �اي �كونF ق �ة� عادة� ما ي ساسي� Mات� الا �مة� الحاخ Mات �نF ق Mما اع، ك �كûتPر منF مؤض Mى� ا س ف� �ا الملان ص�ً �ت Mر اك د� �كما يMدا ل مب� �داخ ب� �لكÍ لا ب ، لد� هى� ن� �رق �داM ث سث� مب� ة� لب� ساسي� Mات� الا �نF الحاخ Mما ا، ك Pاس ق� ة� للن� ة� ومعرص� اف� �ص للا�شة عنF مدرسة� ف� �ر� ب مت� �ة� ت ساسي� Mات� الا �اخ ب� ساسى� للاخت� Mل الا �، لكنF المدخ عة� ف� ة� مع المن� ساسي� Mات� الا �الحاخ

م صمي� �ى� ت لة� ف� Pمت�مبارة� ال ت� اسات� المح� عض� السب� �ت�رج ب ق� �ق�ر، وب اسات� الحد منF الف� ال سب� ى� مح� ا ف� ًساس Mة� ا اهي� �الرقة� ومساعدة� �، ون�سعى لجماي دة� �Bدي روف� الح� ف� مع الط· كن� الب� �سمج ي ى� لب� ر مركر� ت� كونF ع� �دارى� ي اسى� وا� كل سب� ي� ه

�رد، ة� لكل ف ساسي� Mات� الا �اخ ب� ر الاخت� ت� وف� �مانF ت ل الحكومة� لص� �دخ �نF ي Mا �ث ح� �ا، كما ب ً اسب� اء سب� عق� ق�راء والص� الف�ل �ة� - مدخ سي� ب� Mاكلة الري Pسخد م Mا Fن Mط· الاخ �ها. لكنF ي ى� عن� اض� ع� مكنF الن� �ة� لا ت ي� ب«� ا ح� �Bب ة� ا� �صادي Yت �ار اق PBي Æا لة ا وهد�

هدف� �ى� لا ن اسات� الت� عض� السب� �ع ب ن� ب� �ت�مع ي ى� مح� ر وف� صت� �ث� ق �ى� وق ة ف� ق� ن� ظت� �م ت �ا ت د� ة ا� �ي Mة� - ا ساسي� Mات� الا �الحاخ

1() Asselin, L. and Anyck Dauphin (2001), "Poverty …", op.cit, p. 6.2() Ibid, p. 7.

(13)

ار PBي Æا Pدوتعددة� مع خ سؤاق� من� Mى� ا نF ف� وار� لق� عدم الن� �لى خ دى� ا� Mو �، سؤف� ت ة� ساسي� Mات� الا �اع الحاخ ب� Pس لا� . ومى� صاد الف� Yت �ة� على الاق ي� سلب�

درات� 1/3/3 : Capability مدرسة� الق�درات� ل الق� �عت�مد مدخ �ى� طورة (1)ب ، والد� ة� A. Sen للعدالة� ي�� ر ط· �ا على ت ً�Bكري �Rawlsian ق

ى Mرا� ا. ف ق�ً �ا ساب �كري موعة� منSenFللعدل كما د� د مج� �Bحدي �لال ب �ث�Bرة منF خ طو �م ت ي� �صى� للعدالة� سؤف� ب ح� Pش الحدد �درات� ب نF مصظلج الق� Mد ا ح� ي� �، ق ة� ي�� ة� لمساحة� الجر سي� الب� ب� �. ق ار� ح� �ب ة� ومساحة� الا� ي�� همها مساحة� الجر Mل االعوام

ف� Mاي ·هوم الوط ار� ق�مف� ح� �ب ة� لمساحة� الا� سي� الب� �ما ي Mات� ، ا �ûي واعFunctioningsمدى الجر ت«� Mرج ا Pش� سؤف� ن . درات� ة الق� عة� منF هد� �وف جF المن� MBاب ب� الب�

ة� الق�رد اهي� �نF رق Mد ا ح� �ثP ب . جي� ة� اهي� �ل الرق Mد وساي �Bحدي �لى ب اجF ا� حت� �ولًا ب Mف� ا Mاي ·هم مصظلج الوط ولف�Fن Mى� ا Mار، اده ودة� والار� ق� الخ� ن� خف� �لال ب �نF ث�راها منF خ Mا Fمكن �درات� - ت لكÍ المدرسة� - مدرسة� الق� �لال ي �منF خ

ا ى� هد� ار� الق�رد ف� ح� �ب . وا� عض� ها الن� عض� ن� �طة� ب ت� �كة� والمرب �اي Pس ف� المب� Mاي ·موعة� منF الوط لال مج� �ها منF خ ن� �ب Mرو Fمكن �اة� ت الحب�دهار يæنF الار� �ت�راوج ي Yى� ي ، والت� ف� Mاي ·الوط �ام ي ب� ة على الف� �دري �لال ق �ة منF خ ي� ب«� Mرو Fمكن �ال ت nourishedالمح�

ل Pبدة� م ات� المعق� ار� ح� �ب لى الا� لكÍ ا� ر د� ت� ات� وع� �ي�ث� المعوق ح� �كر، وب جF المب� ص� دة� والت� æت ، والصحة� الح� اسث� المب�ت�مع. ل المح� �ات� والسعادة� داخ ق� الد� ن� خف� �ت�مع، وب ى� المح� اسث� ف� مكانF مب� �الخق� ت

اة� حسنF جب� �تPرى� وب Yى� ي لف�� الطرق� الت� ت� ى� لمح� هم واف� �دم ف ق� �درات� ب هجF الق� نF من� ا� �ظلق� ق ا المت� ومنF هد�ع ي«� ا �ت�معات� ي ى� المح� ى� ث�راة ف� ق�ر الد� نF الف� Mلى اهجF ع ا المن� كد هد� Mو �Bار. وتده ى� خالة� ار� علهم ف� خ� �ت�مع وب ل المح� ��راد داخ ف Mالا

ة� سي� الب� �دة ي �Bحدي �مكنF ب �ت�مع ت ى� المح� ول ف� ن� وى مف� لى مسن� ة� عنF الوضؤل ا� ساسي� Mات� الا �هجF الحاخ درة� من� �منF عدم قوى Mاق� م ن� خف� Yيادر ل �كونF ق �ى ي ة� للق�رد جت� اسي� ة� مب� ي� ب� �ر ي ت� وف� �د منF ت �ة لاي �ي Mد اك Mو Yن �درات� ق ما مدرسة� الق� Mق�ر، ا لحالة� الف�

درة� على ت�مع والق� ى� المح� ة� ف� اسي� ة� مب� �ق� مكاي ن� خف� �ان�ت� ب �لى خ ع، ا� �ق�ر المدف ي�ث� الف� ح� Yي �نF ب Mم، وا MBلاتس م ومسكنF وملب�ل. ح� �دونF خ �ق� وي Mكل لات Pس�هور للعامة� ن ظ· ال

1() Sen, A. (1997), Inequality ….., op.cit, p.xi.

(14)

ارة� ى� الحص� منF ف� نF منF الر� ي� ��ري د� ف دة� مب� Mى� كان�ت� ساي دة� الت� ب� نF العف� Mول ا مكنF الف� �ق� ت مما سن�. اءة� ة� هى� الت�مو والكق� ساسي� Mمها الا اهت� ى� كان�ت� مق� ، والت� ة� عي� ف� ة� المن� ي�� ر ط· ت� �عرف� ب �ة� هى� ما ب ي� ب�� ة� الع�ر اعي� الصب�

كر �ى� ق ا كلة ما ث�راة ف� . وهد� ة� �ة� الق�ردي �ع الحدي �اف وى� على المب� Yحن �ى� ب ة� والت� مالي� �ج عة� الا� ف� م المن� ي� عط· �جF ب �Bاب �والعدالة� هى� ياسات� ل وسب� �ا منF الدخ ً ت�ماعب� �ول اج ن� ت�ر مف� وى الع� المسن� ة �ي Mا �ق�ر ي عرف� الف� �ا ب . ومنF هب� دة� �Bدي ة� الح� رالي� ت� æلب"ال "

ق�راء. ة� الف� ي� �اج ب� �Bب ادة� ا� �Bي حاول ر� �ق�ر ب ف� منF الف� ن� ف� خ� الت�د �. وق ة� ي� ح� �ارب �ور ي د� �ا خ ص�ً �ت Mها اى� ل ، والت� ت�ماعى� �د الاج ة� العق� ي�� ر ط· �ة� ت اهي� �و الرق Mة� ا عي� ف� ة� المن� ي�� ر ط· �وعلى عكس ت

ارات� ب� ق� الت�مو واعت� ن� خف� Yية� ل �ولوي Mعدل او ال Mمساواة� انF ال Mلى اد ع كب� Mا الب� �ى� العدالة� ي ة ف� ي� �ûب ر ط· �ونF روالر� وت �ام ج �قت�رجها ى� اف� درات� والت� ث�� مدرسة� الق� �د عرق �. وق اءة� درات�Senالكق� موعة� منF الق� جF مج� �Bاب �ق�ر هو ي نF الف� Mا

ق�ر ف� منF الف� ن� ف� خ� اسة� الت� حاول سب� �ق�ر. وسؤف� ب ة� للف� ساسي� Mات� الا �اخ ب� ى� سد الاخت� ر� ف� لال العج� �ة� منF خ ساسي� Mالاك«دت� على Mد ا ق� �ة� ف ساسي� Mالا ) ات� �ات� )الحاخ �اخ ب� ما مدرسة� الاخت� Mق�راء. ا ة� الف� �وي ف� ن� �لكÍ المدرسة� ب �لال ي �منF خ

ة. اء علي� ص� م محاولة� الق� Pولًا، ومنF ت Mق�ر ا واع الف� ت«� Mة� ا رورة� معرف� ص�الى� ) لال الرسم الب� �ق�ر منF خ ها للف� ف� �عارب �ة� وب لق� ت� اهجF المح� ج المب� ت� �وص �مكنF ت �دم ت ق� �اًدا لما ب ب� Yب(1-1واس

لكÍ المدارس: �يæنF ي �ة� ي ج مدى العلاف� �وض �ى� ت الد�

(15)

كل ) P(1-1سق�ر ف� الف� �Bعري �ى� ب ة� ف� لق� ت� اهجF المح� يæنF المب� �ة� ي �اري المق�

ة:� 1/4 �Bراي Pش Mؤق�ر وم هوم الف� مف�اءة� الكق� �اط· ي ق� اة� والاجن� د الحب� ب� �اء على ق ق� م للن� ل اللار� �ن«�ى منF الدخ د Mحد الاة ال �ي Mا �ق�ر ي ف� الف� �Bعري �مكنF ب �ت

عة� �Bمرب، والمت�رات� ال ة� ��رد منF السعرات� الجراري �ى لكل ف ن« د Mحد الاد ال �Bحدي �رورى� ب ج منF الص� صت� �ا ت . لد� ة� ي� �دب الب�ة Yحي �سP ب عي� �ثP ب ق�ر، جي� ط الف� �ا رسم خ ب� مكب� ��ى ت ن« د Mحد الاد ال �Bحدي �ا منF ب ب� مكب� �ا ما ت د� ت�رها. وا� س وع� �، والملان Fلمسكنل

. ة� �روري ة الص� �Bاي �ن«�ى لحاخ د Mحد الاملكÍ ال �منF لا تق�ر، على ط الف� �اق� جول رسم خ ق� �اكÍ اب س هب� ة لب� �ي Mلا ا ق�ر، ا� ط الف� ر لح� ت� ح� Mهوم الا ة� المف� ي� ب�� اد� �م خ �ورغ

Pث ًدا، جي� �ًدا خ رة معق� شت� ف� �نF ب Mلا ا ع ا� M»ي ا Pر س Pش Mؤهلكها الق�رد هو م ى� ن�سن� ة� الت� �ال عدد السعرات� الجراري Pمبل ال ب� سب�اج� والمسكنF والعمل. وع والمب� لاف� العمر والن� ت� �اج �مة� ي ة� اللار� �لف�� السعرات� الجراري ت� ح� �ب

ة� �ة� عدد السعرات� الجراري اء معرف� د� نF منF الع� وع معي� �ة� ت �اي عرف� على كق� د الن� ا عب� ً ت� �عد كاق �ة لا ب �ي Mما اكعد� �ا ب ، لد� Fمعادنات� وال ب� امب� ب� ت� نF والق� ي� �روي ا منF الت� ً ت� �دًرا كاق ��ر ق وف �ا كانF ت د� عرف� على ما ا� د منF الن� �ط، ولكنF لاي ق� �ف

Fمسكنن«�ى منF ال د Mحد الاف� ال �Bعري �عد ب �ل ب Pمبال �د، وي ب� عف� ة� الن� الع� �ة� ي اء عملي� د� ن«�ى منF الع� د Mحد الاد ال �Bحدي �ة� ب عملي�ة� �صاي لكÍ عدم الا� ى�� د� عت� �هل ب �، ف ة� ي� �دب اءة� الب� الكق� �ق�ر ي ط الف� �ة خ ي� عت� �د ما ب �Bحدي �صعث� ب �ًدا، كما ت ب� عف� �كûتPر ب Mمر ا Mس ا والملب�

ق�راء. ل الف� Pبمراض� م Mالا �ونF ي �صات �ا ت ص�ً �ت Mاء ا ب� ت� �ع Mد الا ح� �ا ب ب� ب«� Mلا ا ، ا� المرض� �يت�ماعى� على �ى� الاج ، والت�رف� Fج �ى� الت�روب ة� ف� ي� �ة� والرع ي� ب� �دات� الدي ق� ة� والمعن� اف� ق� Pنر ال Pث Mو �، ت ق� ة� لما سن� اف� �ص الا� �ي

ث� ح� �لكÍ ب ق� د� ن� خف� Yيار، ول ب� ى� الاعت� ة العوامل ف� د� هد� �خ Mا �ث ح� �ا ب . لد� رة� ت� ق� ات� الف� Mب هلاكÍ للف� ات� الاسن� �وي مسن�Yة ي> �ت�رها منF ق PBي Mا �لف�� ي ت� ح� �ا. وسؤف� ب ً ثPرها كمب� Mاس ا ب� �مكنF ق �ثP لا ت ق�ر جي� ؤعى� للف� �ف� الموض �Bعري عاد عنF الن� ن� �الاب

ارة ب� اعت� �ق�ر ي ى� الف� ر ف� كت� ق� كف� عنF الن� �نF ي Mر ا �ج Æى� ا معت� �، ت Fنم ر الر� ر عت� ت� ع� ع للن� ص� ح� �ها ب �ن Mما ارى، وك �ج Mلى ا ة� ا� ت�ماعي� �اجة. ي� �حدتP ق �ى� ب ت�ماعى� الد� �طار الاج ى� الا� لا ف� همة ا� �مكنF ف �ارة لا ت ب� اعت� �ة ي لي� ر ا� ط· ت� �، وب ة� خالة� مظلق�

(16)

ى� ة ف� عارف� علي� ة� لما هو من� سي� الب� �ة خالة� منF الجرمانF ي �روي ت� عب� �ثP ب ق�ر، جي� رة� للف� ط· ة الت� ر هد� ت� Pكبل ال ص� ق� �وبت�مع، ى�المح� ست� ق�ر الب� الف� �ولق ن� ة� المف� Pش وى المعي� ن«�ى منF مسن� د Mحد الار ال ت� وف� ��راد على ت ف Mدرة� الا ق� �علق� ب ن� �د� ب Mب ب� جب�

Fكن، ل اة� د الحب� ب� �اء على ق ق� ا للن� ً ت�ماعب� �رورى� اج ر كل ما هو ص� ت� وف� �ة ت �ي Mا �اف� ي س خد الكق� ا، وعرف� مارك ً ت�ماعب� �اجلع� �ت�معات� مهما ي ى� كل المح� د ف� �وخ �ق�ر ت نF الف� Mى� ا عت� �هو ب �اكلة، ف Pسا م ص�ً �ت Mة ا �ا لدي ً ب� سب� �ا ن ً�ارة جرماي ب� اعت� �ق�ر ي ف� الف� �Bعري �ب

ف� جوالى� ن� صب� �م ت �ا ت ها، لد� Mوى ثPران حصلونF على16مسن� �ا ب سب� Æط اا ووس �وروي Mى� ا مالى� السكانF ف� �ج % منF ا�وم عام ى� الن� نF ف� �Bم 2002دولاريلع� عدده �د ي �ج76، وق ص� ت� �وم، كما ب ى� الن� نF ف� �Bلى دولاريحصلونF ع �سمة� ب �ونF ن ملن�

الى� ) دول الب� ى� الح� (: 1-1ف�م ) �دول رق (1-1الح�

م العالم الي� �ق Mم اه Mى� ا ق�ر ف� الف�

ـة� طق� المت�) ق�راء ) ة� الف� سي� �(%ن Fون الملن� �ق�راء )ي عدد الف�

وم الن� �ومدولار للق�رد ي الن� �نF ي �Bومدولاري الن� �ومدولار للق�رد ي الن� �نF ي �Bدولاري19902002199020021990200219902002

ط الهادى� ا والمحت� سب� Mرق� ا P29.614.969.940.74722141116748شا سب� Æط اا ووس �وروي M0.53.64.916.12102376ا

ى� ت� æïب ة� والكار ي� ب� ب� �كا اللاب ي«� مر M11.39.528.422.64942125119اا ب� ف� ��رب ف Mمال ا Pوسط وس Mرق� الا Pش2.32.421.419.8655161ال

ا سب� Æا �وت ن� �41.331.385.577.84624379581091جوت� الصجراء ن� �ا ج ب� ف� ��رب ف M44.646.47574.9227303382516ا

27.921.160.849.91218101126542611العالم كÍ الدولى� المصدر: ب� ا. 2006 الب� ب� ف� ��رب ف Mمال ا Pوسط وس Mرق� الا Pشة� ال طق� ى� مت� ة� ف� ي�� ر Pش ة� الب� ت�مي� Yبق�ر وال ض الف� لت� ق� �ث«�ر� مكاسث� ب عر� �، ب

(17)

ا جوالى� ب� ف� ��رب ف Mمال ا Pوسط وس Mرق� الا Pشى� ال ق�راء ف� لع� عدد الف� �د ي �حصلون51Fوق �نF ب ي«� سمة� )الد� �ونF ن ملن�ى� عام وم( ف� ى� الن� نF ف� �Bلى دولاريلى جوالى� 1990ع د ا� �اي ر� �ى� عام 61 ث سمة� ف� �ونF ن ق�ر2002 ملن� ة� الف� سي� �ث� ن لع� �، وي

ى� عام 20جوالى� ى� عام2002% ف� ق�راء ف� لع� عدد الف� �د ي �وت� الصجراء ق ن� �ا ج ب� ف� ��رب ف Mى� ا ما ف� Mا . ة� طق� ة المت� ى� هد� ف�ى� جوالى� 516 جوالى� 2002 Mا ، سمة� �ونF ن ى� عام 75 ملن� ة� ف� طق� ة المت� ى� هد� مالى� السكانF ف� �ج ى�2002% منF ا� ما ف� Mا .

ق�راء جوالى� لع�� عدد الف� �ط الهادى� ي ا والمحت� سب� Æرق� ا Pة� ش طق� سمة� عام 748مت� �ونF ن ى� جوالى� 2002 ملن� M40.7، ا%

ى� عام مالى� السكانF ف� �ج ى�2002منF ا� ة� ف� امي� لكÍ الدول الب� �ى� ي مر ف� د مست� �اي ر� �ى� ث ق�ر ف� ة� الف� سي� �نF ن Mى� ا عت� �ا ب . وهد�ق�ر. ف� منF الف� ن� ف� خ� لحد/ الت� اسات� ل لى سب� اجF ا� حت� �ى� ب ة� منF العالم الت� لق� ت� اطق� المح� المب�

ى ف� ن� æسوف� ب �ة� ق �مراري الاست� �صف� ي ت� Yاهرة� ب ·كونF ط �ة سؤف� ي �ي Mا �ى ي ا المعت� هد� �ق�ر ن ف� الف� �Bعري �طوى� ب ت� �وبهوم ولد مف� �ما ت ت«� ، ور ة� س المظلق� æب æûي ا المق� �هم ي Mوى ثPران لع� مسن� �ى� مهما ي ست� ونF منF الجرمانF الب� �عات �اكÍ منF ب هب�مل Pس �د ن ق� �ق� ف �ف� السات �Bعري ا للن� ق�ً �ا، ووف ً ب� <Bب ها �ق�ر ن اء على الف� ص� ة� الق� ي� �Bب مكا اط منF ا� جب� الا� �عوًرا ي Pى� س ست� ق�ر الب� الف�

Fن Mلى اق� ع ف� ن� �ا ب رى، ولعلب� �ج Mت�معات� ا �راد مح� ف Mة ا �حلم ي �هم عنF ما ب ن� Pس وى معي� د مسن� �Bي �راد ث�ر� ف Mق�راء ا ة� الف� ق� طن�ول ر المعف� ت� ة منF ع� �لا اي ا، ا� ً ت�ماعب� �ة� هو مجروم اج مي� Æر ا ت� دجمة� والع� اء المر� جب� Mالا Fسكن�ى� ن كى�� الد� æûي مر Mالا Fنالمواط

Fن Mول ا مكنF الف� �لكÍ ت وع، على د� ة منF الخ� �طعاي �ر ق �ج Æاس ا ق� �ا ب ب� ف� ��رب ف Mجراء ال منF سكانF ض �عة مع رخ ص� �نF ت Mا . ة الحالات� يæنF هد� �ة� ي وعي� ات� الن� �لاق ت� �اهل الاج ح� Yي �ى�� ب ست� ق�ر الب� هوم الف� مف�

راء �ج د ا� عد عب� ن� هو ن�سب� �لكÍ ف ا، لد� ً دة كمب� �Bحدي �صعث�� ب �ة ت �ى� كوي وت� ف� ى� منF عن� ست� �ى� الجرمانF الب� Bن عا �كما بؤع �اول مؤض ب� Yد ب ا عب� . لد� ل الدولة� الواخدة� �ة� داخ ت�ماعي� �ات� الاج Mب يæنF الف� �ى ي و جت� Mدول ايæنF ال �ات� ي �اري مق�

ل �ق�ر الدخ �ل ف Pباس م ب� لة� للف� �اي �س ق æب æûي ا دم مق� ح� ست� �ا ن ب� �Bب ا� �ق�ر ق . (1)الف�ى� ق�ر ف� ة� للف� ة� الكلي� دار/ الدرح� م المق� ي� ت� ق� �لالها ب �مكنF منF خ �ى� ت ام الت� �رق Mدد الاق�ر ع اس الف� ب� �ق ى عت� ُ�"وب "

Fمن�ة، ق ق�راء. وعلي� �ارهم ف ب� مكن�F اعت� �نF ت ي«� ت�مع الد� لكÍ المح� �راد د� ف Mد ا �Bحدي �ا ب ص�ً �ت Mها الال �مكنF منF خ �ى� ت ت�مع ما، والت� مح�ق�ر ))1 �اكÍ ف ق�ر. وهب� �ى� للف� Bان ف� الد� �Bعري ة الن� ظلق� علي� �سهم، وت ف� �ب Mق�راء ا ور الف� ط· ق�ر منF مت� ة� الف� س درح� ي� ق� �ى� ب �ى� الد� Bان ق�ر الد� اكÍ الف� هب�

. مة� �ûت اة� الكر م والحب� علي� دة� والصحة� والن� æت ة� الح� �ي د� ع� الن� �اض ي ح� Pش Mع الا دى� لت�من� Mو �ى� ت ق�ر الد� درات� وهو الف� الق�

(18)

ى� Mد ا �Bحدي �ة� خال ب ة الحاح� م هد� عاظ· ن� Yاسة. وب ب� �ء المراد ق ى� Pساس ال ب� ها لف� ن� عت� �ة� ب ة� علمي� ي�� ر ط· �د ت �Bحدي �مكانF ب �ة� ت الحاح�ر� مت� ت� �ها، كما ب Mوعها وثPران ن� Yب �ق�ر ي ؤع الف� �موض �ة� ت علق� ات� المن� ب� ب�� د Mر� الا مت� ت� �اس. وب ب� ة� الف� ق� عملي� ن� ظت� مة� لت� ام اللار� �رق Mالا

ات� ق� ب«� عر د منF الن� �Bعديات� ال ب� ب�� د Mة الا عرض� هد� �. وب ة� �صادي Yت �ة� الاق ي�� ر ط· الت� �ة� ي علق� موض� المن� لخوط· منF الع� وى م مسن� �تFنارنF كلًا م �د ق �ق�راء، وق ق�ر والف� الف� �صود ي ا عنF المق� ب�ً �Bب ا ب� ى مب� ها معت� دم كلا من� ق� �ى� ب ق�ر، والت� هوم الف� مف� �اصة� ت الح�

Hagenaars and de vos (1988) (1)لاوص �ق�ر وت نF الف� ي«� كو �ث«�ر وي د ق� �ة� على ب لق� ت� م المح� اهي� ر المق� Pث Mا ى� ق�ر الحادتP ف� ة� الف� ة� ملاخط· ي� ف� ة� لكن� سي� الب� �ة� ي سي� ب� Mات� ري داعب� �اسة لة ي ب� �ق�ر وق نF للف� ف� معي� �Bعري �ار ب ب� ت� �نF اخ Mلى ا ا�

. ة� لق� ت� ت�مع المح� ج المح� MBراب Pق� ش ق�راء وف� ع الف� ي�� ور� �ة� ت ي� ف� ت�مع ما وكن� مح�

اصة� ة الح� �Bاي وصب� ن� �صاجث� ب �ف� ت �Bعري �نF كل ب Mلى ا ارة� ا� Pس مكانF الا� �ة منF المهم ت �ي ا� �دم، ق ق� �وعلاوة� على ما بى� ا ف� ً�ûي وهر �لعث� دوًرا ج �ق�ر ي خصاء الف� دة� لا� �اي ام المت�ر� �رق Mالا Fن ا� �ا ق . لد� ت�معات� ى� المح� ق�ر ف� ل الف� لب� ق� �ة� ب ي� ف� كن� �ي

ة� �Bكري �لاتP مدارس ق PاكÍ ي . وهب� اسات� لكÍ السب� �اءة� ي م كق� ي� ت� ق� �ى� ب ق�ر، وف� سث� الف� �ل ن لب� ق� عة� لن� ن� اسات� المب� السب�ة� اهي� �ق�ر، وهى� مدرسة� الرق الف� �ى ي عت� ُ�ل، ومدرسة�Welfareب �اق� والدخ ق� �ب وع الا� �رات� ت Pش Mؤركر� على م �ى� ث والت�

ة� ساسي� Mات� الا �سكانBasic NeedsF (2)الحاخ م والصحة� والا� علي� اء والن� د� رات� الع� Pش Mؤركر� على م �ى� ث والت�درات� ان�ت� مدرسة� الق� �لى خ لكÍ، ا� ر د� ت� س وع� �عCapabilityوالملان �وف �اة� وت �ة� الوق سي� �رات� ن Pش Mؤركر� على م �ى� ث والت�

ة لاف� هد� ت� �م منF اج �الرغ �. وي ة� ساسي� Mات� الا �هجF الحاخ رات� من� Pش Mؤلى م ة� ا� اف� �ص الا� �ة� ي ي�� موعة� العمر س والمج� ي� ا للح� ق�ً اة� طن� الحب�وى ف� محدد ومسن� �Bعري �حكمة ب �ء ما ب ى� Pس ود �ى� وج ًعا ف� من� �ق� ج ف� ن� Yها ب �ن Mلا ا عددة� ا� لها المن� �ى� مداخ "المدارس ف� "

ى� خالة� ا كانF ف� د� لا ا� ر ا� ت� ق� �ة ف �ي Mلى اعرف� ع ُ�نF ب Mا Fمكن �ض لا ت ح� Pى� ش Mا Fن ا� �ر، ق �ج Æى ا معت� �ة. وت لحكم علي� اض ل �خة� - عي� ن� الب� �ق�ر - ي مى� جول الف� اهت� دل المق� هر الح� ظ· �. وت اف� ن«�ى للكق� د Mحد الاار ال ب� ى� الاعت� د� ف� �خ Mع الاق�ر م �و ف Mُغور� ا

هوم ى� مف� ا للوراء للت�معنF ف� �ي د� �خ Mا �ول(، وهو ما ي ن� ن«�ى المف� د Mحد الاء وال ى� PسنF )ال �Bمخوريخد ال Mى� ا ض ف� ق� خال الن�1() Aldi Hagenaars and Klass de Vos, K. (1988) "The definition andmeasurement of Poverty", the journal of human resources, vol. XXIII, no. 2 p. 220. 2() Streeten, P. (1984) "Basic Needs: some unsettled questions", World Development, vol. 12, no. 9.

(19)

حكم على �نF ب Mا Fمكن� �ى� ت ن«�ى الد� د Mحد الاللمساواة� وهو ال ى منF منF معت� ص� ت� �ت�مع، وما ب ج المح� MBراب Pش Fنæي �"العدالة� ي "

صة. ق� �و ب Mة ا �اي ب� �ق�رة خال ع ف� �الق�رد باء ق� رورى� للن� ل الص� �ن«�ى منF الدخ د Mحد الامة� ال ت� �ع ق �ق�ر هو وض اس الف� ب� �ى� ق ا ف� ًوع ن� PاهجF س كûتPر المب� Mا Fنوم

ط �ل منF خ �ق Mوى ا ى� مسن� ونF ف� Pس عي� �نF ب ي«� و الد� Mراد ا� ف Mدد الاث«�ر ع د ق� ة� لن� ي� �دب اءة� الب� اط· على الكق� اة� والخق� د الحب� ب� �على قدول ) ج منF الح� ص� ت� �ق�ر. وكما ب ق�ر� عادة�2-1الف� هلاكى� المسن� اق� الاسن� ق� �ب ع الا� ي�� ور� �ق�ر وت رات� الف� Pش Mمو �اض ت ( والح�

ى� ة� ف� ومي� ق�ر الف� طوط الف� �لى خ دة� ا� ب� Yمسبق�ر ال ث«�رات� معدلات� الف� د ق� �د ب ب� ف� �، وب شرة� Mة� الا ي� �Bاب ر� منF مسوخات� مت�دول ) ى� الح� ج ف� ص� ت� �ة� كما ب ي� ب�� ( 2-1الدول العر

دول ) (2-1الح�ة� ومي� ق�ر الف� طوط الف� �ة� جسث� خ ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� رات� الف� Pش Mؤم

) �رة� وف ات� من� �اي ب� �ر ب �ج Æا(

ة�الدولة� السي�مالى� �ج رالا� ف�خص� �Bري

ة� سي� �نق�ر الف�

ق�ر وة� الف� خ� �ة�ف سي� �نق�ر الف�

وة� خ� �فق�ر الف�

ة� سي� �نق�ر الف�

ق�ر وة� الف� خ� �ف

Fردن M200314.23.312.92.918.74.7الاس �ون �20004.20.81.60.38.31.7ت

اثMر ع� م 14.7ع� م 10.3ع� م200012.1الج�ر�200016.739.21.722.13.9مصر

ع� م 22.0ع� م 7.9ع� م 200314.2المع�رت�ا ب� �Bب ا ب� �ûب 200446.715.328.97.659.020.6مؤر

Fمن 199841.813.230.88.245.014.7الت�

(20)

. المصدر: وعة� ن� Yبة� م ي� ، ومصادر وطت� كÍ الدولى� ب� ق�ر لدى الب� ة� الف� ي� �كة� مراق ب� P سى� ق�ر ف� على منF معدلات� الف� Mة� ا ي� ف� �وساط الرب Mى� الا ق�ر ف� نF معدلات� الف� Mا Pث ا جي� ً ب� ف� �ًعا رب �ق�ر طاب نF الف� MاثP كان�ت� ث� جي� ي� �Bلى الت�ربمنF ومصر والمع�رت� ع ا والت� ب� �Bب ا ب� �ûب ى� مؤر صاها ف� �ق Mث�� ا لع� �ثP ي ، جي� ة� ي�� ر وساط الحص� Mالا

ث�� جوالى� %22، %22.1، %45، 59 لع� �ثP ي س جي� �ون �ى� ت اها ف� �Bدي Mث�� ا لع� �ما ي ت� æب �، ي ث� ي� �Bلى الت�ربى�8.3% ع % ف�ة� محدودة� ي� ب�� اصة� الدول العر �ة الدول خ ى� هد� ق�راء ف� لت� عدد الف� �ع Mا Fن ص� Yحت �ف� ب �BرينF ال Mما ا. ك ف� �Bريال

Fن ي«� ى� هد� ق�راء ف� اع عدد الف� �Bري Mة� ا PBلاي PكûتPر منF ي Mف� ا �Bريوى� ال Mا �ثP ي منF جي� ا والت� ب� �Bب ا ب� �ûب ل مؤر Pبل م �الدخ . Fن ي«� لد الب�

ات� �اري كونF المق� س وخدة� لب� ة� لب� �دي ق� م الن� ي� دام الف� ح� است� �ة� ي ات� دولي� �اري نF عمل مق� Mة� ا ث� ملاخط· ح� �Bوبن«�ى د Mحد الال ال Pب، م ة� �ي د� ع� ات� الن� �وي ل مسن� Pبة� م �دي ق� ر الن� ت� ات� ع� �اري انF المق� ى� الحسب� د� ف� �خ Mالا Fند م �ل لاي �، ي دة� ب� �ج

ة� وهو �. 250للسعرات� الجراري ة� �ي د� ع� ا وسؤء الن� مب� ت� �ب Mالا �ونF ي �ا، عدد المصات ً ومب� � سعر جرارى� تد� �خ Mا �اهرة� ي ة الظ· ، ولكنF هل هد� ة� امي� ى� الدول الب� ار ف� Pس Yب �اهرة� واسعة� الاي ·ق�ر ط نF الف� ا� �لكÍ ق ا لد� ق�ً �ووف

لال �لض خ ق� ن� �ل ب �ق�راء منF الدخ ث� الف� صي� �نF ت Mس ا Yب �ي ى كور� حت� ا لمي� ق�ً ؟ طن� Fنم ر الر� د عت� �اي م الت�ر� Mض ا �اق ب� Yبى� ال ف�ول �نF دج Mط· اة منF الملاخ �لا اي ل، ا� �ة� للدخ م المظلق� ي� ى� الف� ادة� ف� �Bي م منF الر� �، وعلى الرغ ة� ت�مي� Yلبولى ل Mل الاالمراخPث لكÍ جي� عد منF د� �ب Mث� لا هي� خدى الدراسات� د� نF ا� ل ا� �ق�راء، وي ول الف� �ر منF دج كûت� Mشرعة� ا�ع ن ف� �Bرب �اء ث ب� ت� �ع Mالا

Fن Mرى ا�. وث ى� ست� و الب� Mمظلق� اق�ر ال ثP الف� شر سؤاء منF جي� ح� �ة� ب ص� ق� خ� ول المت� �ات� الدج ات� د� Mب نF الف� Mرى ا�ثة� ي� ف� ن� ول الخف� �ض� الدج ق� حد مًعا لخ� Yي �ر كلها ب حص� Yيدى� وال لب� ق� ظاع الن� ى� الق� ارة� ف� ح� Yيصادى� وال Yت �م والت�مو الاق خ� ص� الت�

ق�ر �ف Mل40لاظلاق� منF مراخ �ل الات ب� �ى� مرخلة� ما ق لكÍ ف� ، ود� ض� ق� خ� ل المت� �ات� الدخ ى� الدول د� % منF السكانF ف�ة� مي� ت� Yب. (1)ال

1() Ahluwalia, M. and et al (1979), "Poverty ….", op.cit. p. 10.

(21)

، ة� ت�مي� Yلبولى ل Mل الاق�راء مع المراخ ى� خالة� الف� حسنF ف� �حدتP ب �ة ب �ي Mرى ا�رات� ث Pش MؤاكÍ م نF هب� Mم ا �ورغى� كل الدول ظاق� واسع ف� �ر على ت Pش Yب اء مب� �ق�ر وي نF الف� Mا Íك PدونF س �عد. ولكنF ي �م جسمها ب ي� �ة� لم ب ح� ي� Yب ة الب� نF هد� Mلا ا ا�

. ة� ي� �ع ن�شرعة� كاق �ت�راج �ة لم ي �ي ا� �داد سؤًءا، ق كنF ث�ر� �ا لم ي د� . وا� ة� امي� الب�ة� :1/5 ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� محددات� الف�

ادة� خدة� �Bي عد� ر� �ة� ب ت�مي� Yبات� ال �وي دهور مسن� �لى ي ة� ا� امي� ى� الدول الب� ق�ر ف� سى� للف� ب� Mث� الري ع السي� �ث�رجFن حسي� �ها منF ب مكن� �ى� ت دوات� الت� Mالا Íملك �ى� ت ة� الت� ي� ت� ا على عكس الدول الع� ل، وهد� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� الن�

ة� امي� ى� الدول الب� ما ف� Mل ا �ع الدخ ي�� ور� �ث� ت دمة� ن�سي� ق� ى� الدول المن� ق�ر ف� اM الف� Pس ب� ��راد. وي ف Mع الا من� ة� لج� Pش وى المعي� مسن�لكÍ الدول هو �ى� ي ل ف� �ع الدخ ي�� ور� �اسات� ت علة سب� ف� �نF ب Mا Fمكن �، وكل ما ت رة� ت� ق� ة� الف� ي� Pس ات� المعي� �وي سود المسن� �ن

ق�ر. كلة� الف� Pسمة� عنF م �اج ار الب� PBي Æالا Fنى� م ست� ض� الب� ت� ف� خ� الت�لال ع� ماط الاسن� �ت Mى� وا� Bن ط السكا ع� ى� الص� ل ف� Pت�مب ت� �ة� ق ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� ات� الف� سب� Mة� لا سي� الب� �ما ي Mا

ى� الدول ق�ر ف� ت�ركر� الف� ي«� . و ة� عي� ن� ، والكوارتP الظت� ى� Mت æب دهور الب� ة� والب� عي� ن� اعدة� الموارد الظت� �عف� ق �، وض راعى� الر�ق�راء �ة� ف سي� �اور� ن ح� Yي �د� لا ب رى، ا� �ج Mلى ا ى� منF دولة� ا� ف� ب«� ق�ر الر ة� الف� اف� Pباوت� ك ق� ن� Yة� وب ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ة� ف� ي� ب�� العر

س �ون �ردنF وت Mى� والا� ون ن� æت �ى� كل منF خ ى� الدولة� ف� ق�راء ف� موع الف� لى مج� ف� ا� �Bرية�33ال سي� لكÍ الب� �ت�راوج ي Y»ي %. و Fنæي �ة� عنF 67% و34ي سي� لكÍ الب� �د ي �Bي ر� �ما ث ت� æب �، ي اثMر ومصر والمع�رت� ر� ى� كل منF الج� % كل منF الصومال67% ف�

Fن لسظي� �منF وق ة� والت� �. (1)والسودانF وسؤريلى ع ا� �ة� ث�رج ي� ب�� لكÍ الدول العر �ى� ي ة� ف� ي� Pس ات� المعي� �وي ى� المسن� ر ف� ت� اض� الكب� ق� خ� �نF الاب Mلى ا ارة� ا� Pس در الا� ح� �Bوب

ت�ر ات� ع� �، والعلاق ة� �داري درات� الا� صور المهارات� والق� �مؤال، وق Mوس الا Mض رو ق� �همها ب Mا Fنعدة� غوامل م

ى� ) ))1 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ض2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 55(، الن�

(22)

، ة� محل الدراسة� ي� ب�� صاد الدولى� والدول العر Yت �ى� الاق ا ف� ًMاو Pا س ً�ل مكاي حت� �ى� ب يæنF كل منF الدول الت� �ةY ي ي> �كاق المي�ى� ة� ف� ي� Pس ات� المعي� �وي لل منF المسن� ق� �ى� ب رى الت� �ج Mل الات�رها منF العوام ة� وع� اسات� الحكومي� داء السب� Mؤء اوس

. Fسكانمالى� ال �ج لى ا� ق�راء ا� ة� الف� سي� �ها ن ن� �د ق �Bي ى� ث�ر� ة� الت� ي� ب�� لكÍ الدول العر �ياوت� ق� ة� الن� ل ودرح� �وى الدخ يæنF هما مسن� ساسب� Mا Fن عت�مد على عاملي� �ى� دولة� ب Mى� ا ق�ر ف� وى الف� نF مسن� ا�

ع ي�� ور� �حسنF ت �و كلما ب Mها، ارى على خال �ج Mل الاات� العوام ب� Pصادى� مع ب Yت �اد معدل الت�مو الاق كلما ر� �عة. ق ب«� ور� �ى� ت ف�ق�ر. ات� الف� �وي ث� مسن� ص� ق� خ� �رى على خالها، كلما اب �ج Mل الاات� العوام ب� P، مع ب كûتPر عدالة� Mج ا ت� ص Mل وا �الدخ

لى ها ا� �Bن Mا Pس �ع ن �ل ث�رج �ع الدخ ي�� ور� �ق�ر وت صادى� والف� Yت �يæنF الت�مو الاق �ة� ي ات� عنF العلاف� Pس �اق م المب� ومعظ·س ) Yب �ي صادى� كور� Yت �ة� للاق كي� ة� منF المحت�مل1963، 1955المساهمات� الكلاسب� ت�مي� Yبة� ال ، عملي� ت�رض� ى� اف� (، والد�

ى� مرخلة� اوت� ف� ق� ة� والن� ت�مي� YبيæنF ال �ة� ي ة العلاف� ر هد� ت� ع� ن� Yد ب �ل، وق �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� ى� الن� رة� ف� ت� ادة� كب� �Bي ها ر� ف� �نF ث�راف Mال دراسة� Pبرى م �ج Mات� ااكÍ دراس س . وهب� Yب �ي ا لكور� ق� ة� طن� ت�مي� Yبة� ال دمة� منF عملي� ق� Adelman andمن�

morris (1973)، Pauker (9173) ودراسة� ،Chenery and syrquin

ر الدول،Ahlwalia (1976)، ودراسة�(1975) ات� عت� �اي ب� دمث� الب� ح� ة الدراسات� است� . وهد�(Panel data س ب� Yي ة� كور� ي� ��رص ق� مع ف ف� ن� Yها ب ح� Mاب ب� �س، ولكنF ب Yب �ي لف�� عنF كور� ت� كل مح� Pس�.(1)( ن

الى� ) كل الب� Pسج ال �وض �Bج.2-1وت �كل الموض Pسى� ال هر ف� ظ· �ق�ر كما ت ة� للف� لق� ت� يæنF المحددات� المح� �ة� ي ( العلاف�

صوض: ))1 ا الح� ى� هد� ر ف� ط· �ت Mا-Adelman, I and C . T . Morris (1973), Economic growth and social equity in developing countries, Stanford University Press. Stanford, Pp. 250 - 253.- Ahluwalia, M. S. (1976), Inequality, poverty and development, "Journal of development economics 3, Sept., 307 - 342.Chenery, H. B. and M. Syrquin (1975), Patterns of development (1950 :1970), Oxford University Press , London), Pp. 443 - 450.

(23)

كل ) P(2-1سق�ر ة� للف� لق� ت� يæنF المحددات� المح� �ة� ي العلاف�

ة. ـ �Bحددايق�ر وم يæنF الف� �ة� ي لى العلاف� ر ا� ت� Pش �نق�رـ ة� ومحددات� الف� ي� �ارج يæنF العوامل الح� �ة� ي لى العلاف� ر ا� ت� Pش �ن

ى� --- د� ف� �خ Mا �جF ولكنF لا ي ت�رات� الت�مود� ع� ة� ومن� ي� �ارج يæنF العوامل الح� �ة� ي لى العلاف� ر ا� ت� Pش �انF ن الحسب�ى� ق�ر ف� وى الف� ة� ومسن� ي� �ارج ة� والح� لي� �اسات� الداخ يæنF السب� �ط ي �نF الروات Mط· الاخ �ق� ي �كل السات Pسى� ال ف� �ف

( Fسكانت�رات� هى� ال ع� ة� من� PBلاي Pب �حدد ب Yي �ل )Nكل دولة� ب �ث� الق�رد منF الدخ صي� �وسط ت ل )Y(، من� �ع الدخ ي�� ور� �(، وتDة� سي� ب� �ل ي �ع الدخ ي�� ور� �نF ت Mما ا. ك ة الحالة� ى� هد� ة� ف� ي� �ارج �ت�رات� خ ع� ر من� ت� عب� �مالى� ب �ج جF المحلى� الا� �Bاب �ى� والب� Bن الت�مو السكا �(. ق

ة� اكÍ عملي� ل. وهب� �ث� الق�رد منF الدخ صي� �وسط ت ات� عنF من� �جراق �وسط الاب ولى ومن� Mع الا ي�� ور� ى� الن� ة� دالة� ف� ي� معت�. �ى� Bن لى الت�مو السكا عة ا� ب«� ور� �جF وت �Bاب مو الب� �، ومنF ت Fج �Bاب مو الب� �لى ت ل ا� �ع الدخ ي�� ور� �يæنF ت �دة� ي �ة� مري �ي د� ع� �ب

، والت�مو صادى� Yت �ى� الت�مو الاق لة� ف� Pمت�مبكر ال ة� الد� ة� السالق� �صادي Yت �ت�رات� الاق ع� المن� �ق�ر ي ة� الف� انF علاف� ب� �مكنF ب �وت: لى� æة� محل الدراسة� وهى� كما ي ي� ب�� ى� الدول العر ل ف� �ع الدخ ي�� ور� �، وت �ى� Bن السكا

(24)

1/5/1: ة� ي� ب�� ى� الدول العر مالى� ف� �ج جF المحلى� الا� �Bاب الب�ى� عام ى� معدلات� الت�مو ف� اع ف� ق� �Bارب Íاك نF هب� Mط· الاخ �ة� محل الدراسة�2006ي ي� ب�� ى� الدول العر ف�

ة� مع عام �اري المق� �دول )2005ي ج منF الح� ص� ت� �موعة� من3F-1 كما ب اجF مج� ب� ب� مكنF اسب� �لالة ت �ى� منF خ ( والد�: ات� الملاخظ·

(25)

دول ) (3-1الح�ة� ي� ب�� مالى� للدول العر �ج جF المحلى� الا� �Bاب مو الب� �2006 و 2005معدل ت

) ة� �وي Mنة� م سي� �)ن

الدولة� ي� العملات� الوطت� �جF المحلى� ي �Bاب مو الب� �جF المحلى�معدل ت �Bاب مو الب� �معدل ت

الدولار �ية� ي� �Bب ا Pبسعار ال Mالا �ة�ي �اري سعار الح� Mالا �ة� ي �اري سعار الح� Mالا �ي

200520062005200620052006 Fردن M7.26.411.512.211.512.2الا

س �ون �1.08.5-4.05.27.28.7تاثMر 5.45.122.912.120.813.2الج�ر�

4.56.811.014.713.919.9مصر 2.48.14.510.94.511.8المع�رت�

ا ب� �Bب ا ب� �ûب 5.811.924.447.724.346.0مؤرFمن 4.63.325.122.924.322.9الت�

ى� )المصدر: �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ض2007 صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 18(، الن�( دول ها الح� ح �وض �ة� كما ت ي� ب�� ى� الدول العر مالى� ف� �ج جF المحلى� الا� �Bاب داء الب� Mلى ا ر ا� ط· الت� �لاخط·3-1ي �( ي

ادة� معدل �Bي ع ر� �ى� مصر ث�رج ف� �ا. ف ب� �Bب ا ب� �ûب س ومصر والمع�رت� ومؤر �ون �ى� كل منF ت اع معدلات� الت�مو ف� ق� �Bاربلى جوالى� تPمار6.8الت�مو ا� Yبات� الاس ق� �دف �Bاحة� وي دات� السب� Mادة� عاي �Bي ، ور� اع الظلت� المحلى� ق� �Bلى ارب % ا�

. ى� �ïن جF العر æلت اصة� منF دول الح� �خ

(26)

امصادة ع Yت �ع لاق �واض داء المن� Mعد الا �، وب ى� المع�رت� ما ف� Mا2005ا ب�ً سب� �ع ن ف� �Bمو مرب �ق� معدل ت ة جف� �لا اي ، ا�ظاع داء الق� Mا Fحسن �، وب مة� Mة� الملات ي� �اج ة� للعوامل المب� ح� ي� Yب �كل ملخوط· ي Pس�راعى� ن اجF الر� ب� �Bب ادة� الا� �Bي ل ر� ص� ق� �ب

. احة� دات� السب� Mاع عاي ق� �Bث«�رى� وارب صد الت� والى�لى ج موها ا� �ع معدل ت �مكي�ث� منF رف �د ت ق� �س ف �ون �ما ت Mظاع5.2ا د لق� æت داء الح� Mل الا ص� ق� �% ب

م �لكÍ رغ ورو، ود� ة� الن� طق� ات� مت� �Bصادي Yت �صادى� لاق Yت �دهار الاق اد منF الار� ق� ى� اسن� الصادرات� الد�ظاع �داء ق Mى� لا ست� ع الب� �، والت�راج ة� ي� �Bموابر ال ت� ة� ع� ي� �اج ة� للعوامل المب� ح� ي� Yب �راعى� ي اجF الر� ب� �Bب اض� الا� ق� خ� �اب

. ة� ي� �Bموابر ال ت� ة� ع� مي� لت� �ق ة� والا� روف� الدولي� ث� الط· احة� ن�سي� ة� والسب� لي� �خوي Yياعات� ال الصب� والى�لى ج موها ا� �ى� معدلات� ت ًعا ف� �منF ث�راج ردنF والت� Mالا Fنلت� كل م ل شح� �اي ى� المق� %3.3%، 6.4ف�

لال عام �ة خ ي� ف� ة� مع ما جف� �اري المق� �ث� ي ي� �Bلى الت�ربلى2005ع ع معدل الت�مو ا� �ع ث�راج �، ث�رج Fردن Mى� الا ف� �. فظاع،6.4جوالى� ا الق� اض� صادرات� هد� ق� خ� �ة� لاب ح� ي� Yب �ة� ي لي� �خوي Yياعات� ال ظاع الصب� �داء ق Mا Mواط ب� �ة� ب ح� ي� Yب �% ي

اس. �وي ات� والن� وسق� اجF الف� ب� �Bب اض� ا� ق� خ� �ة� اب ح� ي� Yب �ة� ي ي� �ج�راج اعات� الاست� ظاع الصب� �ع ق �لى ث�راج لكÍ ا� وكد�اء ب� ب. اسب� �ة� محل الدراسة� ي ي� ب�� ة� الدول العر ي� الب� �ى� ع صادى� ف� Yت �اع معدل الت�مو الاق ق� �Bارب Fنم م �على الرغ

ى� نF ف� �Bمعدل� )دولاري �ل ت �ق�ر الدخ �ط ف �حث�� خ �ونF ب Pس عي� �نF ب ي«� ة� السكانF الد� سي� �نF ن Mلا ا ، ا� Fمن ردنF والت� Mالاة� سي� ب� �ا ي ب� �Bب ا ب� �ûب ى� مؤر صاها ف� �ق Mث� ا لع� �وم( ي ة� 63الن� سي� ب� �س ي �ون �ى� ت اها ف� �Bدي Mوا ، Fسكان% من7F% منF عدد ال

ة� اف� Pباوت� ك ق� �لى ب ة� ا� اف� �ص الا� �، ي ة� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ة� ف� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� ركر� الف� �ان�ت� ث ح� �. ب Fسكانعدد الى� ق�راء ف� موع الف� لى مج� ف� ا� �Bريى� ال ق�راء ف� ة� الف� سي� �ع ن �ت�راج YثP ي رى، جي� �ج Mلى ا ى� منF دولة� ا� ف� ب«� ق�ر الر الف�

س جوالى� �ون �ردنF وت Mالا Fنى� كل م يæنF 33الدولة� ف� �ة� ي سي� لكÍ الب� �ت�راوج ي Y»ي ى� كل67% و34%، و % ف� Fنة� ع سي� لكÍ الب� �د ي �Bي ر� �، وث اثMر ومصر والمع�رت� . 67منF الج�ر� Fمن ى� الت� % ف�

1/5/2 : ة� ي� ب�� ى� الدول العر �ى� ف� Bسكان الت�مو ال

(27)

�ى� Bن ل معدل الت�مو السكا Pمب �ر على معدلات�(1)ت Pاش رة المب� ت� PBي Mا اصة� لب� �، خ ة� ي� ب�� مام الدول العر Mًرا ا ت� ا كب� ً�Bحدي � بFنى� عدد م �ى� ف� Bن ع معدل الت�مو السكا �م ث�راج �. ورغ ق� العامة� ة� المراف� وعي� �ة� وت ت�ماعي� �دمات� الاج لى الح� اد� ا� ق� ق�ر والن� الف�

رى. �ج Mم الام العال الي� �ق Mع اة� م �اري المق� �عة� ي ف� �عد مرب �الت� ب ة المعدلات� ما ر� نF هد� Mلا ا ، ا� ة� ي� ب�� الدول العرى� عام ة� ف� ي� ب�� ى� الدول العر مالى� عدد السكانF ف� �ج در ا� ق� �Bخوالى� 2006وب �مو318 ب �معدل� ت �، ت سمة� �ونF ن ملن�

لع� �ع ي ف� �Bت�رة� 2.2مرب لال الق� �ث� خ لع� �ى� ي ى� العالم، والت� ة� ف� سي� ب� Mم الري الي� �ق Mالا Fنæي �على ي Mمعدل الاا ال -1975% وهد�خو 2004 �ى� العالم، و1.6 ب كÍ، و1.4% ف� ب� اسف� ا والب� سب� Mرق� ا Pى� ش ، و1.9% ف� ى� ت� æïب ة� والكار ي� ب� ب� �كا اللاب ي«� مر Mى� ا % ف�

ا، و2.1 سب� Æا �وت ن� �ى� ج ت�رة�0.3% ف� ى� الق� ة� ف� ي� ب�� �ى� للدول العر Bن ا، ومعدل الت�مو السكا �وروي Mرق� ا Pط وشى� وس % ف�لع� جوالى� �سها ي ف� �كورة� ب (2)%. 2.5المد�

، ة� ي� MBب ما �ت هودها الا� ا لح� ً�ة� ومعوق ي� ب�� ات� الدول العر �Bصادي Yت �ا على اق ًMب ع عت� ف� �Bمرب�ى� ال Bن كل الت�مو السكا Pس�وندول ) ج الح� �وض �Bدول، وتلكÍ ال �ى� ي ق�ر ف� ادة� معدلات� الف� �Bي ى� ر� ى� الدول4-1ومساهًما ف� (، عدد السكانF ف�

ت�رة� ) لال الق� �ة� محل الدراسة� خ ي� ب�� ى� الدول العر �ى� ف� Bن ة� ومعدل الت�مو السكا ي� ب�� ى�2006 - 1995العر (، والد� : ة� الي� ات� الب� موعة� منF الملاخظ· اجF مج� ب� ب� مكنF اسب� �لالة ت �منF خ

ض ))1 ح� �عد ب ُ�عاد، ب �ب Mة� ا PBلاي Pات� ي ها د� حسث� ولكن� �د السكانF ف �اي ر� �كلة� ث Pسسث� م ة� لب� ي� �Bب كلة� السكا PمسنF ال مو السكانFا� ��ى� على مرت Bن د السكا �اي )الت�ر�ض ح� �عد ب ُ�د( وب �اي كل مت�ر� Pس�نF ن ي� غهمالسب� �ب ور� �علق� ت ن� �التP ب Pبع، وال �ûي لو المت�ر المر ة� على الكب� ي� �Bب ة� السكا اف� Pكبضهم )ال Mصات ح� �،ب ة� مي� Mة� الا سي� � )ن

: لى� æصوض ما ي ا الح� ى� هد� ر ف� ط· �( ات عالة� ة� الا� سي� �، ن ة� راعي� ث� الر� سالي� Mالا ، ة� Mمرااركة� ال Pسمدارى� )- ب� ث«�ر� الب� ، 1977عر� ة� ت�مي� YبالسكانF وال ،)" "Fنæي �BمصرييæنF ال �Bصادي Yت ��ى� للاق Bن ا Pبوى� ال مر العلمى� السن� �ت Mموة�ال معي� ، الج�

، ض اهرة� ع، الق� �ûي ر Pش خصاء والب� اسى� والا� صاد السب� Yت �ة� للاق ي�� . 448المصرى� ) ))2 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد(، 2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 29، ضالن�

(28)

دول ) �( 4 - 1خة� ) ي� ب�� ى� الدول العر ( 2006-2000 و1995 و1990عدد السكانF ف�

ة� السي�199019952000200120022003200420052006الدولة�

معدل الت�مو ) (%2005-

2006

وسط معدل من�) وى� ) %الت�مو� السن�

1985-1995

1995-2006

Fردن M3.4684.2644.8574.9785.0985.2305.3505.4735.6002.324.682.51الاس �ون �8.1548.9589.5649.6749.7829.8409.93210.02ت

910.13

11.022.121.12

اثMر 25.02الج�ر�2

28.060

30.416

30.879

31.357

31.848

32.364

32.902

33.285

1.152.531.56

51.51مصر0

56.090

63.305

64.652

65.986

67.313

68.648

69.997

71.348

1.932.062.21

(29)

24.17المع�رت�7

26.386

28.705

29.170

29.631

30.105

30.584

31.072

31.567

1.591.931.64

ا ب� �Bب ا ب� �ûب 1.9802.2832.6452.7112.7772.8392.9122.9813.0542.462.582.68مؤرFمن 12.86الت�

015.42

118.31

018.86

319.63

120.35

721.10

421.86

822.65

03.583.183.56

ى� ) �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ملخق� )2007المصدر: صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر� الاق ق�ر (2/7(، الن�

(30)

والى�لى ج ى� مصر ا� ع ف� ف� �Bرب�ثP ث ة� جي� ي� ب�� يæنF الدول العر �ما ي ت� �ر ق ت� كل كب� Pس�م السكانF ن اوت� خخ� ق� ن� �ون71Fب ملن� Fمن ى� الت� لع� عدد السكانF ف� ب� æ، وب اثMر والمع�رت� ى� كل منF الج�ر� ا ف� ً ب� æïب ق�ر �لكÍ ب صف� د� �لع� جوالى� ت ب� æ، وب سمة� �22.6ن

لع� عدد السكانF جوالى� �س ي �ون �ى� ت ، وف� سمة� �ونF ن ردنF جوالى� 10ملن� Mوالا ، سمة� �ونF ن ،5.6 ملن� سمة� �ونF ن ملن�ا جوالى� ب� �Bب ا ب� �ûب ًرا مؤر ت� ح� Mة. 3وا ي� ت� �ونF خ ملن�

( ت�رة� لال الق� �وى� خ �ى� السن� Bن وسط معدل الت�مو السكا لى من� ر ا� ط· الت� �وسط2006 - 1995ي ا المن� لع� هد� �د ي �( قث� جوالى� لع� �ى� ي ا، والت� ب� �Bب ا ب� �ûب منF ومؤر ى� الت� صاة ف� �ق Mس2.68%، 3.56ا �ون �ى� ت اها ف� �Bدي Mوا ، ث� ي� �Bلى الت�رب% ع

ت�رة� ) لال الق� �وى� خ وسط معدل الت�مو السن� لع� من� �ثP ي %. 1.12( 2006 - 1995جي�( دول لاخط· منF الح� �لع�4-1ي �ثP ي ى� مصر جي� ة ف� لاخط· �مر، كما ي د مست� �اي ر� �ى� ث �ى� ف� Bن نF معدل الت�مو السكا Mا )

ت�رة� ) لال الق� �وى� خ وسط معدل الت�مو السن� نF كانF معدل الت�مو2.21( جوالى� 2006 - 1995من� Mعد ا �% بت�رة� )2جوالى� ى� الق� لع� جوالى� 1995 - 1985% ف� �منF ي ى� الت� ة� )3.56(، وف� ق� �ت�رة� الساب ى� الق� ما ف� ت� æب � -1985% ي

لع� جوالى� 1995 �وسط معدل الت�مو3.18( ي ها من� ن� �ض� ق ق� خ� �ى� اب س والمع�رت� الت� �ون �ردنF وت Mاء الا ب� ب. اسب� �%. يع. ف� �Bدول مربلكÍ ال �ى� ي �ى� ف� Bن ال معدل الت�مو السكا ، لكنF لا ر� Fلسكانوى� ل السن�

هود �عوق� ج �ى� ب ت�رات� الت� ع� ر منF المن� ت� Pكبت�رات� على ال PBي Mا ��ى� لة ي Bن ط السكا ع� نF الص� Mا ا ارة� هب� Pس ث� الا� ح� �Bوبى� ق�ر ف� د معدلات� الف� �اي ر� �ة� على ث �هاي ى� الن� ر ف� Pث Mق�ر الا م ن�سن� P، ومنF ت ة� محل الدراسة� ي� ب�� ى� الدول العر ة� ف� �صادي Yت �ة� الاق ت�مي� Yبال

: لى� æ�ى� ما ي Bن د السكا �اي ها الت�ر� ر علن� Pث Mو �ى� ت ة العوامل الت� لكÍ الدول، ومنF هد� �ي1/5/2/1 : ة� �صادي Yت �ة� الاق ت�مي� Yلبت�ماعى� ل �د الاج M العاي

س على الموارد �اق ب� Yبد ال �اي ر� �لى ث ى� ا� عر� �ا ب ، وهب� ة� ت�مي� Yلباعف� ل هد مص� �ل ج د� �ة� ي ي� �Bب ادة� السكا �Bي ظلت� الر� ت� YثP ب جي�ت�ر وف� ة� لن� ي� ب� تPمارات� الب� Yب، واس ى� اج� ب� �Bب هار� الا� ى� الح� ة� ف� �تPمارات� المظلوي Yب: الاس ة� ت�مي� YلبيæنF ل ساسب� Mا Fنæي ظلب� يæنF مت� �المحدودة� ي

، ة� ي� �اج ب� �Bب ة الا� �اعدي �ع ق وسن� �صاد على ت Yت �درة� الاق �لكÍ على جسات� ق ر كانF د� ت� ح� Mء الا د العث� �اي ر� �، وكلما ث ة� ساسي� Mات� الادم الح�كل Pس�ل ن �ادة� الدخ �Bي هدف� ر� سن� �ة� ن ت�مي� Yبهود ال �يæنF ج �عة� وي ب«� ة� شر ي� �Bب ادة� سكا �Bي يæنF ر� �س مرهق� ي �اق ب� YاكÍ ب نF هب� Mى� ا عت� �ا ب وهد�

. ة� ت�مي� Yبهداف� ال Mق� ا ن� خف� �ة� ب �ر على ضعوي Pث Mو �س ت �اق ب� Yبا ال . وهد� ة� ي� �Bب ادة� السكا �Bي وق� الر� ف� �ب

(31)

اة ر مب� ت� وف� �ى� ت ة� ف� ي� ب�� يæنF الدول العر �ر ي ت� اوت� كب� ق� �اكÍ ب نF هب� Mد ا ح� �اة والصرف� الصحى� ب لى المب� ا ا� �ري ط· �لو ت �قFسكانث�� ال لع� �ثP ي موعة� جي� اجها كمج� ح� �يæنF ب ب� æر ب Pش Mموا ال داء هد� Mى� لا �ïن وسط العر نF المن� Mلا ا ، ا� Fلسكانة� ل مي� Æالا �رت Pشال

م جوالى� MBلاتة� وصرف� ضحى�� م مي� Æا �رت Pاة ش حصلونF على مب� �نF ب ي«� يæن86Fالد� �وة� ي خ� نF الف� Mلا ا . ا� ة� ي� ب�� ى� الدول العر % ف�ر ى� لسكانF الحص� �ïن لع� المعدل العر �Bوي ، رة� ت� الت� كب� ر لا ر� ف� والحص� �Bري�رة� لسكانF ال وف دمات� المن� ات� الح� �وي مسن�

لى جوالى� 94 ف� ا� �Bريى� ال ة� للسكانF ف� سي� ة الب� ث� هد� ص� ق� خ� �ت�ما اب æب �ة�76%، ي مي� Æالا �رت Pشاة ال �ر مب� وف �%. وعنF مدى تة� سي� اور� الب� ح� �لى ب ر ا� ت� Pش �لى 90للسكانF ن ة� ا� سي� ث� الب� ص� ق� خ� �ت�ما اب æب �س، ي �ون �ردنF وت Mصر والاى� م ى�53% منF السكانF ف� % ف�

ا ب� �Bب ا ب� �ûب .(1)مؤر1/5/2/2 : Fلسكانة� ل ي�� ر Pش ة� الب� وعي� الن�

خو �لع� ب �ة� ي مي� Mمعدل الاى� ل �ïن وسط العام العر نF المن� Mط· الاخ �، ي ى� �ïن ى� العالم العر ة� ف� مي� Mة� الا سي� �لى ن ر ا� ط· الت� ب� �قدول )30,1 ها الح� ح �وض �: 5-1% منF السكانF كما ت لى� æة ما ي جF مي� ت� ب� سب� �نF ن Mا Fمكن� �ى� ت ( والد�

ى� ) ))1 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد(، 2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 38، ضالن�(32)

دول ) �( 5 - 1خ) ة� ) مي� Mعدل الا(: م Mة� )ا ي� ب�� ى� الدول العر ة� ف� مي� Mعدل الا%م

) ة� ) مي� Mعدل الا%م

ة� ) ي�� ة� العمر Mي (15الف� ؤق� ة� ق�ما ف� ة� ) سي� ي�� ة� العمر Mي (24 - 15الف�Fنæي �ي

كور الد�Fنæي �ي

Pات �ي الا�ملة� �يæنFج �ي

كور الد�Fنæي �ي

Pات �ي الا�ملة� �يæنFج �ي

كور الد�Fنæي �ي

Pات �ي الا�ملة� �يæنFج �ي

كور الد�Fنæي �ي

Pات �ي الا�ملة� �ج

1990200419902004 Fردن M2.14.03.30.71.10.9*9.3*13.7*10.028.018.55.1الا

س �ون �**28.054.040.913.9ت

*

29.8**

*

21.0*7.225.015.93.67.85.7

اثMر 32.059.047.120.439.930.113.032.022.75.913.99.9الج�ر�29.149.038.79.921.115.1*25.3*35.5*40.066.052.913.0مصر

47.075.061.334.360.447.732.058.044.719.239.529.5المع�رت�

(33)

ا ب� �Bب ا ب� �ûب 54.076.065.240.556.648.844.065.054.232.344.538.7مؤرFمن **45.087.067.329.5الت�

**

69.6**

**

51.026.075.050.015.2**41.1**32.1**

ات� لعام �اي ب� ات� لعام 2006* الب� �اي ب� ات� لعام 2003** الب� �اي ب� ات� لعام 2005*** الب� �اي ب� 2002**** الب�ة� 1المصادر: ي� ( مصادر وطت�

اث�ر 2 ب� �كÍ، ب ب� اعدة� معلومات� الب� �، وق ة� لق� ت� عداد مح� Mا ، ة� ة� الدولي� ت�مي� Yبرات� ال Pش Mؤم ، كÍ الدولى� ب� "( الب� "2006.وى� 3 خصاء السن� ات� الا� كب� سكو، �ون ت�مت�ر 1999"( الن� سكو، سب� �ون اعدة� معلومات� الن� �. 2006" وق4 . ة� لق� ت� عداد مح� Mا ، ة� ي�� ر Pش ة� الب� ت�مي� Yبث«�ر ال ق�ر �ب ، Mى� Bن ما �ت حدة� الا� Yميمم ال Mالا Fجام �"( ث�ري "

ى� )5 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد، ملخق� 2007( صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر� الاق ق�ر 2/9(، الن�

(34)

خو �ة� ب مي� Mمعدل الاى� ل �ïن وسط العام العر لع� المن� �نF )30.1ي ي� الع� على( و15% منF السكانF الب� Mا �ة� ق سي�ات� )14.7 ب� Pسى� عام 24 - 15% منF ال ( ف� ة� .2004 سي�

. ة� ي� ب�� ة� العر ت�مي� Yبات� ال ظلب� ى مع مت� Pت�ماس �ما لا ب �ة� ت مي� Mلاى� ل �ïن ى� المعدل العر ء ف� طى� �ع ت �لى ث�راج ات� ا� �اي ب� ر الب� ت� Pش �ونة� مي� Mر� الارك �لى ث ة� ا� اف� �ص الا� �ا ي . هد� ة� مي� Mلى الااء ع ص� ود للق� ة� عف� PBي لا Pلى ي اجF ا� حت� �ة� ب ي� ب�� نF الدول العر Mى� ا عت� �ا ب وهد�

خو ي� �در ب ق� �ى� ب ات� والت� الع� اتP الب� �ي يæنF الا� �%. 40.3ي1/5/2/3 �: رى� Pش صر الب� ة� العت� ي� �اج ب� �Bب اض� ا� ق� خ� � اب

ى� لة� ف� Pمت�مبضع�ر عمًرا، وال Mالا Fسكانحة� ال ب«� ر Pساع ش �ان �ة� ي ي� ب�� ى� الدول العر ع العمرى� للسكانF ف� ي�� ور� سم الن� ب� �ي Fنل م �ق Mة� )ا ي�� ة� العمر Mي خو 15الف� ي� �در ب ق� �ى� ب ( الت� ة� ى� عام 35.8 سي� وسط ف� ى� المن� مالى� السكانF ف� �ج على(1) 2004% منF ا�

ت� اور� ح� �د� ب ة� ا� ي� ب�� يæنF الدول العر �ما ي ت� �ر ق Pش Mموا ال داء هد� Mلف�� ا ت� ح� �. وب Fن ي� ة� على مر السب� �صوي ح� ع معدل ال �م منF ث�راج �الرغة� Mي ة الف� ة� هد� سي� �ث� دونF 40ن ص� ق� خ� �ت�ما اب æب �، ي Fمن ا والت� ب� �Bب ا ب� �ûب ى� مؤر مالى� السكانF ف� �ج Mا Fنلس30% م ى� دول مح� % ف�

ة� ي�� ة� العمر Mي در الف� ق� �. وب ى� ح� لي� عاونF الح� صف� عدد65 - 15الن� �ك«تPر منF ت Mا �ا ي ً�Bصادي Yت �طونF اق Pاس ة� وهم السكانF الب� سي�Fطون Pاس م السكانF الب� دى� ضع�ر خخ� Mو �Bم. وتى� العال رى ف� �ج Mم الا الي� �ق Mعدلات� الاة� وهى� دونF م ي� ب�� سكانF الدول العر

. ى� الدول محل الدراسة� ق�ر ف� ة� الف� سي� �ادة� ن �Bي ر على ر� ت� PBي Mا �ا لة ي ، وهد� عالة� ادة� معدلات� الا� �Bي لى ر� ا ا� ً�Bصادي Yت �اقمو �در ت ق� �، ب ة� ت�ماعي� �ة� والاج ي� �Bب سا �ن ات� العلوم الا� كلب� �نF ي ي� خق� Yملية� ال نF عدد الظلي� Mد ا ح� �ق� ب ة� لما سن� اف� �ص الا� �ي

وس �ûت كالور ي� امجF ال �وى ث�ري ها على مسن� �د ن ب� صصات� العلوم10.6معدلات� الف� ح� �ى� ب د ف� ب� ت�ما معدلات� الف� æب �% يخو ي� �در ب ق� �ا ب ب� �ولوج كن� ة�3.6والب� ي� �Bب سا �ن ا لصالج العلوم الا� ر�ً حت� Yيم العالى� م علي� سسات� الن� Mؤى�� م ح� ب«� ر �ع ج ي�� ور� �الى� ت الب� �%. وي

لى دى� ا� Mو �ة� منF العمالة� مما ت ة� والمعروص� �يæنF المهارات� المظلوي �ق� ي واف� ا منF عدم الن� د هد� �Bي الى� ث�ر� الب� �، وي ة� ت�ماعي� �والاجد معدلات� �اي ر� �ر على ث ت� ر كب� ت� PBي Mا �ا لة ي ، وهد� م العالى� علي� صصة� للن� ات� المح� ب� �Bاب ر� ة� المت� �لى محدودي ا ا� ع هد� �، وث�Bرج ظالة� م الت� �اق ق� �ب

ق�ر. الف�1/5/2/4 : ة� ساسي� Mة� الا ي� MBاب د� ى� المواد الع� ر� ف� ود عج� � وج

ى� ) ))1 �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد(، 2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر . 30، ضالن�(35)

Íكل ، وكد� ة� سي� ب� Mة� الري ي� MBاب د� ى� الواردات� منF السلع الع� مر ف� د المست� �اي ى� الت�ر� ث� ف� سي� Yب Yة� ي ي� �Bب ادة� السكا �Bي نF الر� ا�دول ) ة منF الح� لاخط· �ا ما ي ، وهد� راعى� جF الر� �Bاب رعة� ومنF الب� ث� الق�رد منF المساحة� المت�ر� صي� �ى� ت ض ف� �اق ب� Yب(6-1ال

: ات� الهامة� وهى� يæنF عدد منF الملاخظ· ب� æى� ب والد�

(36)

دول ) �(6 - 1خة� ) سي� ب� Mة� الري موعات� السلعي� ة� للمج� ي� ب�� ة� العر ي� MBاب د� وة� الع� خ� (2005 - 2000 و1995الف�

ونF دولار( ة� )ملن� ي� MBاب د� وة� الع� خ� مة� الف� ت� �قوى� ر السن� ت� ع� ة� الن� سي� �ن

ة� ي� MBاب د� وة� الع� خ� مة� الف� ت� �ى� ق ف�%

) �ى� ) Bان اء الد� ق� ة� الاكن� سي� �%ن

19952000200120022003200420051995-200520051995200020012002200320042005

مالى� �ج .12.34113.90514.72614.62814.49016.84817.8513.860الا�ق� ن� �وت� والدق 5.9426.3787.5547.4126.9978.5069.1784.47.953.146.449.748.257.355.251.0الحن�

) ق� ن� �مج والدق 2.551.346.048.246.458.353.751.0-2.8702.7523.8563.7962.9364.4534.3434.2)الق�عت�ر( Pس7459567728678578681.3886.459.845.521.244.939.056.151.633.1)ال

) رر� M6.272.467.866.274.874.473.276.3-9361.1201.1028591.0481.2451.1672.2)الا) ة� امي� Pسرة� ال 7971.3231.3501.5201.4231.5552.15210.438.450.038.539.536.440.544.335.8)الد�

ظاطس 11.3100.098.398.497.899.199.097.0-0.1-8892961481409887الت�

(37)

1.1901.1631.3901.3771.2701.2091.2590.64.140.137.833.932.633.834.838.7سكر )مكرر(ات�� ولب� ف� �3594143523783413814051.26.365.457.661.161.564.462.157.0ب

خوم Pوت� وش �ûت 6.833.145.639.939.635.131.128.2-1.5541.1011.1581.3261.5692.4732.3044.0ر�روات� ص� ح� .900.00.097.599.299.099.799.4100-14-120265244195117ال

1100.

6واكة 3128559140130036842730.016.096.897.395.596.296.595.996.7الف�

9771.4391.4981.5831.8451.9902.4389.622.586.385.985.785.482.783.081.3لخوم ها �ان ح� Yي انF ومب� لب� M2.0821.9142.1052.1352.2112.6332.6572.50.964.471.568.968.469.971.069.9الا

ض� ت� 3.634.295.296.897.498.198.796.396.3-82644336144257الب�Íسماك M0.21.4114.3108.4102.7107-870-858-314-362-305-252-889-الا.

4102.

9101.

6101.

2ى� عام �ïن ى� الوطنF العر ة� ف� ة� والسمكي� ي� �Bواب راعة� والتPروة� الحن� ظاع الر� �، ق ة� راعي� ة� الر� ت�مي� Yلبة� ل ي� ب�� مة� العر ظ· . 2006المت�

: ة� �ى� عنF ملاخط· Bان اء الد� ق� ة� الاكن� سي� �د ن �Bي ر� �ثP ث حي� �ها ب اور� الواردات� من� ح� Yي �ة السلعة� ب نF صادرات� هد� Mى�� ا عت� �ة� ب ي� ة� لسلعة� معت� ي� MBاب د� وة� الع� خ� مة� الف� ت� �ى� ق ة� ف� ام السالي� �رق M100 الا . ة� Mى� الماي ف�

(38)

ى� الموخد، المصدر: �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر ، الن� ى� �ïن د العر ق� دوق� الن� لخق� 2007 صب� . 3/10، م

(39)

دولى� ال ة� ف� راعي� ة� الر� ي� MBاب د� راعى� والظلت� على السلع الع� اجF الر� ب� �Bب مو الا� �يæنF معدل ت �اوت� ي ق� مرار الن� است�دول ) ها الح� ح �وض �م السلع كما ت ى� معظ· ة� ف� ي� MBاب د� �وة� ع خ� �ود ف �لى وج دى ا� Mة� ا ي� ب�� ها جوالى�6-1العر من� ت� �ث� ق لع� �(. وي

ى� عام 17.9 ار دولار ف� ها 2005 ملب� ن� سب� �ادة� ن �Bي ى� ث�ر� Mوالى� 6، اوة� ج خ� مة� الف� ت� �وسط ق لع� من� �نF ي ى� خي� 15.4%، ف�ت�رة� لال الق� �ار دولار خ . 2005 - 2000ملب�

صور �، وق ة� سؤاق� العالمي� Mى� الا ة� ف� ي� MBاب د� سعار السلع الع� Mاع ا ق� �Bة� لارب ح� ي� Yب �ة� ي ي� MBاب د� وة� الع� خ� ادة� الف� �Bي اة لر� ح� �اكÍ اب هب�مر. د مست� �اي ر� �ى� خالة� ث نF ف� ي«� ة� للسكانF الد� ي� MBاب د� ات� الع� �اخ ب� ات� لسد الاخت� �الظاق

لى جوالى� راعة� ا� ى� الر� نF ف� ة� العاملي� سي� �ع ن �ان�ت� ث�راج �لى خ ل جوالى� 2005% عام 28.2ا� �اي ى�31.4 مق� % ف�رى2000عام �ج Mات� الاظاع لى الق� راعى� ا� ظاع الر� ؤة� العمل منF الق� لى هج�رة� ف� ع المطرد ا� �ا الت�راج عود هد� �Bوب ،

لى ة� ا� رعي� Pشر ال ت� هج�رة� ع� د ال �اي ر� �ان�ت� ث �لى خ ولهم. ا� �ات� دج �وي نF مسن� حسي� YيلكÍ ل ، ود� ف� �Bرياء ال ب� �Bب Mلا �ت د� �ها مراكر� خ �لكونى� مصر. ا ف� ًصوص �ة� وخ ي� ب�� ى� الدول العر �ى� ف� Bن د السكا �اي ة� للت�ر� ح� ي� Yب �رى ي �ج Mدول الاال

1/5/3 : ة� ي� ب�� ى� الدول العر ل ف� �ع الدخ ي�� ور� �تاولت� ب� Yى� ب شر والت� Mروة� الاPمى� لتع العال ي�� ور� الن� Fنة ع ى� دراسي� در ف� �ج مغهد واي �وض Mد ا "لق� "229Fن، م دولة�

ها ن� æب �ها21ي ن� æصب �لع� ت �د ي ق� �وى الدول، ف ل على مسن� �ع التPروة� والدخ ي�� ور� �ى� ت ر ف� ت� لل الكب� حث� الح� �وض Mى� ا ، والت� ة� ي� ب�� دولة� عرخو 1.82منF ثPروة� العالم �ة ب �خو 4.8%، ومنF سكاي �ى� منF التPروة� ب �ïن ث� الق�رد العر صي� �وسط ت لع�� من� �7818%، ي

ة� �ى� السعودي ث� الق�رد منF التPروة� ف� صي� �وسط ت لع� من� �د ي �ث� الق�رد من16Fدولاًرا. وق صي� �وسط ت لف� دولار، ومن� Mا منF جوالى� ى� الت� ارت� منF 600التPروة� ف� ق� �ى� ما ب Mلى26.6 دولار، ال ع �ى� الدخ ر ف� ت� اوت� الكب� ق� شر الن� ف� �ا ب ، وهد� مرة�

ة� ي� ب�� لدانF العر د منF الب� �Bعديى� ال ومى� ف� وى الف� . (1)المسن�ة� لعام ي�� ر Pش ة� الب� ت�مي� Yبث«�ر� ال ق�ر ا لن� ق�ً خصاءات�2006وطن� ج ا� �وض �ى� ت ، والد� كÍ الدولى� ب� صدرة الب� �ى� ت والد�

ى� كل دولة� ومى� ف� وى الف� ل على المسن� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت ر ف� ت� اوت� كب� ق� �اكÍ ب نF هب� Mا Fنة� ع ي� ب�� ل للدول العر �ع الدخ ي�� ور� �تق�ر �ف Mا Fن Mا Fردن Mى� الا لاخط· ف� �ثP ي . جي� ة� محل الدراسة� ي� ب�� حصلونF على جوالى� 10عر �ن2.7F% ب Mل، وا �% منF الدخ

ى ت� �ع Mوالى� 10احصلونF على ج �ق�ر 30.6% ب �ف Mا Fن Mد ا ح� ي� �س ق �ون �ما ت Mل. ا �حصلونF على 10% منF الدخ �% من2.3F% ب1() http://www.daralhyat.com/business/01.

(40)

ى ت� �ع Mا Fن Mل، وا �حصلونF على 10الدخ �ق�ر 31.5% ب �ف Mا Fن Mط· الاخ ت� �ر ق Mاث ر� ما الج� Mل. ا �حصلونF على10% منF الدخ �% بى 2.8 ت� �ع Mا Fن Mل، وا �حصلونF على 10% منF الدخ �ق�ر26.8% ب �ف Mا Fن Mد ا ح� �لى مصر ب ر ا� ط· الت� �ما ي Mل. ا �% منF الدخحصلونF على 10 �ى 3.7% ب ت� �ع Mا Fن Mل، وا �حصلونF على 10% منF الدخ �صوض29.5% ب ح� �ما ب Mل. ا �% منF الدخ

ق�ر �ف Mا Fن Mد ا ح� ي� �، ق حصلونF على 10المع�رت� �ى 2.6% ب ت� �ع Mا Fن Mل، وا �حصلونF على 10% منF الدخ �% من30.9F% بلكÍ الدول. �ى� ي ر ف� ت� ل كب� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� نF الن� Mد ا ح� �منF ب ا والت� ب� �Bب ا ب� �ûب ة� لمور سي� الب� �ا ي ل. وهكد� �الدخ

ى� ، ف� ومى� ل الف� �ك«ت�ر منF الدخ Mالا �ث صي� ها على الت� �ة� ن ي� ت� شر الع� Mحصل الا �ة الدول ب نF هد� Mا ا ص�ً �ت Mج ا ص� ت� �وب، ى� ت� ت� �ها معامل خ ح �وض �ا ت ، وهد� ومى� ل الف� �ض� منF الدخ ق� خ� ث� مت� صي� �رة� على ت ت� ق� شر الف� Mحصل الا �ى� ب ث� الد� �الوق

ت�رت� ق� �ى� ب ل، والد� �صى� للدخ ح� Pشع ال ي�� ور� ى� الن� اوت� ف� ق� اس الن� ب� �ى� ق دم ف� ح� ست� �ى� ن هم الطرق� الت� Mا Fنر م ت� عب� �ى� ب والد�ل40منF جوالى� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� ا الن� ل، وهد� لب� الق� �س ي م لب� �ة� وهو رق ي� ب�� لكÍ الدول العر �ى� ي وسط ف� ى� المن� % ف�

Íلك �ى� ي ق�ر ف� د معدلات� الف� �اي ر� �ى� ث ة� ف� ساسي� Mالا �ات سب� Mد الاخ Mى� ا ت� ت� �ل ومعامل خ �ة� للدخ ي� سب� ة� الب� صي� �ت Mة الا ر عي� عت� �كما بالدول.

ثPر: 1/6 Mاس الا ب� �قل �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� صادى� والن� Yت �ر كلا منF الت�مو الاق Pث Mث«�ر ا د ق� �م ب ي� �ة� سؤف� ب ة الدراسة� الحالي� ى� هد� ف�

دام ح� م است� ي� �وم(. وسؤف� ب ى� الن� نF ف� �Bلى دولاريحصلونF ع �نF ب ي«� ة� السكانF الد� سي� �ق�ر )ن �ى� على الف� Bن ان�ت� الت�مو السكا ح� �بوسط ى� من� ، ومعدل الت�مو ف� ة� محل الدراسة� ي� ب�� ى� الدول العر ل ف� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� ر عنF الن� ت� عب� ى� للن� ت� ت� �معامل خ

ة� ي� �Bب لى معدلات� الت�مو السكا ة� ا� اف� �ص الا� �، ي صادى� Yت �ر عنF الت�مو الاق ت� عب� مالى� للن� �ج جF المحلى� الا� �Bاب ث� الق�رد منF الب� صي� �ت . ة� ي� ب�� ى� الدول العر �ى� ف� Bن ر عنF الت�مو السكا ت� عب� للن�

ات� �اي ب� �دام ب ح� م است� �د ت �(. وسؤف�6وق Fمن ا، الت� ب� �Bب ا ب� �ûب ، مؤر Fردن Mالا ، س، المع�رت� �ون �ة� )مصر، ت ي� ب�� دول عرة� طعي� ة� المق� ي� مب� ات� السلاسل الر� �اي ب� �جF ب مود� �دام ت ح� م است� ي� �جPanel data modelFب مود� �ق� ت ن� ظت� �لال ت � منF خ

مع حدار المج� �مpooled regression model (PRM)الاب �ى� ت ت�رات� الت� ع� نF المن� Mط· الاخ �. ويت�رات� ع� المن� �اصة� ي ات� الح� �اي ب� ، ومصدر الب� ة� �وي Mنسث� م �كل ن Pى� س و ف� Mا ، ة� �وي مو سن� �كل معدلات� ت Pى� س كونF ف� �دامها ي ح� است�

(41)

Fجام �دام ث�ري ح� م است� �، وت ى� �ïن د العر ق� دوق� الن� ث«�ر صب� ار ق� �لكÍ ب ، وكد� كÍ الدولى� ب� ث«�ر الب� ار ق� � للحصولEviewsمنF ب . Fج MBاب ب� على الب�

ث«�رها: د ق� �م ب ي� ى� سب� لى� المعادلة� الت� æما ي ت� �وق

نF الدولة� ) Mا Pث ة� )iوجي� ي� مب� ت�رة� الر� اهدات� )m(، وعدد الدول محل الدراسة� )t(، والق� Pمس(، وعدد الn .)

: Fن Mا Pث وجي�ان�ت� Pبالحد ال

وم ى� الن� نF ف� �Bلى دولاريحصلونF ع �نF ب ي«� ة� السكانF الد� سي� �نة� ي� �Bب معدلات� الت�مو السكا

Fج �Bاب ث� الق�رد منF الب� صي� �وسط ت ى� من� معدلات� الت�مو ف�ى� ت� ت� �معامل خ

Mى� Bوان PعسظاM ال خدود الح�ل ومعدل الت�مو �ع الدخ ي�� ور� �ت�رات� ت ع� دام من� ح� لال است� �ق�ر منF خ ر على الف� Pث Mالا �اصة� ي ث«�ر المعادلة� الح� د ق� �م ب �وت

دول ) ج منF الح� ص� ت� �ة� كما ب ي� �Bب ل ومعدلات� الت�مو السكا �ث� الق�رد منF الدخ صي� �وسط ت ى� من� (7 - 1ف�ة� ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� محددات� الف�

Prob. t-Statistic

Std.Error

Coefficient

Variable

0.0024 4.169811 35.51666 148.0978 C0.0587 -

2.1643370.972154 -

2.104068GIN?

0.4268 0.832229 0.058862 0.048986 PAP?0.0021 -

4.2712790.009433 -

0.040290CAP?

(42)

33.22308

Mean dependent var 0.782909 R-squared

24.79382

S.D. dependent var 0.710545 Adjusted R-squared

1601.440

Sum squared resid 13.33933 S.E. ofregression

10.81907

F-statistic -49.73531

Loglikelihood

0.002427

Prob (F-statistic)

رة� وهى� ت� ث«�رها كب� د ق� �م ب �ى� ت ة� للمعادلة� الت� ي�� ر شت� ف� وة� الن� نF الف� MاAdjusted R2=71%Fن Mط· الاخ �، وياء معدلات� الت�مو ب� ب. اسب� �ل ي �ث� الق�رد منF الدخ صي� �وسط ت ى� من� ل ومعدل الت�مو ف� �ع الدخ ي�� ور� �ت�رات� ت ع� معاملات� من�

. ق� �دول السات ها الح� ح �وض Mى� ا ث«�ر المعادلة� والت� د ق� �ة منF ب لاخط· �ا ما ي ا، وهد� ً ب� <Bب خصا ة� ا� �وي ة� معن� ي� �Bب السكاة� ة� للدلالة� للعلاف� ( سالي� ى� ت� ت� �ل )معامل خ �ع الدخ ي�� ور� �ت�رات� ت ع� نF معاملات� من� Mلى ا ا ا� ارة� هب� Pس ث� الا� ح� �كما ب

ث� صي� اد الت� ل كلما ر� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� اد الن� ثP كلما ر� ق�ر، جي� ل والف� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� يæنF الن� �ة� ي السالي�ل ر منF المب� كûت� Mى�� ا ت� ار للع� �ل للادخ ل المب� �ق�راء منF الدخ ى� للف� ست� ث� الب� صي� ل عنF الت� �اء منF الدخ ب� ت� �ع Mلاى�� ل ست� الب�

د الت�مو �Bي نF ث�ر� Mة ا �ي Mا Pا منF س ، وهد� ل الدولة� �تPمارات� داخ Yبالى� الاس الب� �رات� وي �د المدج �Bي ر� �الى� ث الب� �ر - وي ت� ق� ار للف� �للادخت�رات� الت�مو ع� ما معاملات� من� Mا . ى� ت�ر� صادى� الكب� Yت �دت� الاق Mع الاق� م ف� ن� �ا ب ق�ر، وهد� لل منF الف� ق� �ى� ب صادى� الد� Yت �الاق

ة� محل ي� ب�� ى� الدول العر ق�ر ف� د منF الف� �ûي لى المر� دى� ا� Mو �ة� ت ي� �Bب ادة� السكا �Bي نF الر� Mلى اة� للدلالة� ع ي� �كان�ت� مؤج ��ى� ق Bن السكاFنلل م ق� �صادى� ب Yت �ادة� الت�مو الاق �Bي نF ر� Mلى اة� للدلالة� ع كان�ت� سالي� �صادى� ق Yت �ارة� معامل الت�مو الاق Pس ما ا� Mا . الدراسة�

. ى� الدول محل الدراسة� ق�ر ف� الف�درها �وى دلالة� ق د مسن� ة� كاملة� عب� ي� MBب خصا ة� ا� �وي ود معن� �نF وج Mط· الاخ �د 1وي �Bحدي Yيمة� معامل ال ت� �نF ق Mد ا ح� �ا ب ص�ً �ت Mوا %R

لف�� عنF الصق�ر 2 ت� ح� �R2 = 0.78 ب

ق�ر: 1/7 ل/ الحد منF الف� لب� ق� لال الت�مو للن� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ة�� ا� ي� ح� ي� �ست�راب ا�

(43)

هما در من� �ر ق كûت� Mو ا Mل اف� كام ·وط �ت م Mر ا كûت� Mدالة� اع ق� ن� خف� Yي �امها ب يæنF الت�ر� �ة� الحكومة� ي �اري ة� مق� عد عملي� �"ب " " "

م Mلة� الكÍ العدالة� الكام ى� د� عت� �ر وهل ب كûت� Mدالة� اع هوم مف� �صود ت د المق� �Bحدي �ث� ب ح� �ة الحالة� ب ى� هد� ، وف� ة� ة� ضعي� "عملي� "

ؤM الق�رض؟ كاف� �ى� ي عت� �م ب Mاء؟ ا ب� ت� �ع Mلى الارانMت� ع د منF الص� �ûي م مر� Mق�ر؟ ا اء على الف� ص� الق�ول ن� هوم مف� ر مف� ت� عب� �ة لا ب �ي Mا Pث هما، جي� ى� واخد من� Mى� ا عت� �ر لا ب كûت� Mدالة� اع هوم نF مف� Mة� هى� ا �اي �خ "والا� "

عث� �ى لو وض ة، وجت� ق� ن� خف� Yية� ل اسي� ة� مب� هود خكومي� �د ج �Bحدي �ة ب ي� �موج �م ت ي� �ثP ب حي� �ل هدف� محدد ب Pمب �ة لا ت �ي Mما اؤج، ك �وض �تطر ها الح� ن� æب �ة� منF ي جF عكسي� MBاب ب� �كونF لة ب �هوم سؤف� ي ا المف� ق� لهد� ن� �د الدق �Bحدي YينF عدم ال ا� �، ق هوم كهدف� ا المف� الحكومة� هد�

رى. �ج Mداف� الاه Mلى الاع ع ي�� ور� عادة� الن� اسة� ا� مارسة سب� �نF ت Mا Fممكن ى� منF ال الد�ق�رار ونF والاسن� �ات د للق� �Bهدي �ر ن كûت� Mل ا Pمب �ارة ت ب� اعت� �ق�ر - ي اء على الف� ص� نF هدف� الق� Mا ا ارة� هب� Pس ث� الا� ح� �Bوب

اء/ ص� لى الق� ث� ا� �س الوق ف� �ى� ب دى� ف� Mو �د ت �ة� ق لق� ت� اسات� مح� ى�� سب� ت� ب� �لى ي ود ا� ف� �اصة� - سؤف� ب ة� الح� اسى� والملكي� السب� . ظالة� كلة� الت� Pسض� م ت� ف� خ� �لكÍ ب ل وكد� �ع الدخ ي�� ور� �ى� ت اوت� ف� ق� اكل الن� Pسف� منF م ن� ف� خ� الت�

اء على ص� اسة� الق� اهجF الهامة� لسب� خد المب� Mت�مو الال ال �كى� منF خ امب� ب� �ûب الد ع ي�� ور� عادة� الن� هجF ا� ر من� ت� عب� �"وب "

ع �اف م مب� ج معظ· ت� م م ي� �ثP ب حي� �، ب ل والتPروة� �لًا منF الدخ ب� ف� اف� مسن� ص� �ع ما ت ي�� ور� �نF ت حسي� �ثP ث�ركر� على ب ق�راء، جي� الف�ق� خف� �نF ب Mة ا ي� �طراف� ق Mع� الا من� مكن�F لج� �ى� ت ى� والد� �Bان ح� �Bب موع الا� ة� المج� لعي� كى� هو امب� ب� �ûب هجF الد المن� �ق�راء. ق "الت�مو للف� "

سهل Mو الاا الحل ه نF هد� ا� �ق�راء، ق ر للف� كûت� Mا Fكون �نF المكاسث� ي Mا Fنم م �ل، على الرغ �ى� الدخ ة� ف� ي� �اق �ص مكاسث� ا�ة ح� Yي �ى� ب ات� - والت� �Bاري ة� المب� ي�� ر ط· �لال ت �موع الصق�رى� - منF خ ة� المج� لعي� اء على عكس ب� ت� �ع Mالا �ت�ان �ة منF خ ي� Pس�"لمعان "

اء. ب� ت� �ع Mة الا ص� �ى� ست�رق ع الد� �اء وهو الوض ب� ت� �ع Mالا �ساتق�راء على ج لى الف� ها المكاسث� ا� ن� �قا ، لد� ة� �صادي Yت �ة� الاق ت�مي� Yلبة� كاملة� ل ي� ح� ي� �ست�راب ل ا� Pمب �ة ت �ي Mمولًا لا PكûتPر س Mت�مو الال ال �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� هوم ا� عد مف� �Bوبو على Mل )ا æت عح� �لال ب �ظالة� منF خ اوت� والت� ق� اكل الن� PسلكÍ م ق�ر وكد� الة� الف� ر� ل، وهو ن�سعى لا� �خ Mل الا �BويهجF ط هو من� �فFن ي«� اصة� للد� �. خ Fج �Bاب ( والب� ضؤل )التPروة� Mد الا Mع غواي ي�� ور� �منF عدالة� ت ص� �ة� ت ق� ب«� طر �صادى� ت Yت �اط· على( الت�مو الاق ل الخق� �ق Mالا

. Fكانم در الا� ق� �ف� ب ·وط ادة� الن� �Bي منF ر� ص� �ق�ر، وت روف� الف� ·ى� ط ونF ف� Pس عي� �ب

(44)

ة� ي� ح� ي� �ست�راب ة الا� ة� لهد� سي� ب� Mات� الري �لى� المكوي æما ي ت� �: (1)وق لى� æ وهى� كما ي[6] : ة� ظاعي� ات� الق� �ولوي Mالا

ة� راعي� ر الر� ت� طة� ع� Pس �ن Mمل الا Pس�ر الرسمى� )ن ت� ظاع ع� يæنF والق� راعب� ار الملاكÍ الر� ة� ضع� ت�مي� �ل ب ص� ق� �ثP ب جي�Fن ي«� ة� للد� اف� �ص الا� �ار الملاكÍ ي يæنF ضع� �دونF ي �وخ �ق�راء ت ة� الف� ي� الب� �نF ع Mا Pث ( جي� ة� ي� ف� �اطق� الرب ر والمب� ى� الحص� م ف� رة� الجخ� ت� ضع�

ة ي� �وج �م ت ي� �لكÍ ب ر. وعلى عكس د� ى� الحص� نF ف� ر العاملي� ت� يæنF ع� �لكÍ ي ، وكد� ة� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� ى� ف� راض� Mى� ا Mا Fملكون� �لا تظاع ى� الق� ار الملاكÍ ف� ا( وكب� ًال هام ة ما ر� �ي Mا Fنم م �ن«�تP )على الرغ اعى� الحد ظاع الصب� ع الق� وسن� ة� لن� �وي �ات Pة� ي �ولوي Mا

. راعى� الر�ة� �دي ق� صصات� الن� لكÍ المح� ، وكد� ة� ظاعي� ر على معدلات� الت�مو الق� ت� PBي Mا اق� الحكومى� للب� ق� �ب ؤى الا� دام ف� ح� م است� ي� ب«� و

ة� ساسي� Mة� الا ي� ب� تPمارات� الب� Yباة والطرق� واس اء والمب� ي«� كهر صصات� ال ح� لًا عنF م ص� �رى ق �ج Mة� الا �صادي Yت �دمات� الاق والح�صاد، Yت �ى� الاق سعار ف� Mف� والا كالن� ي� كل ال ي� ًرا على ه ت� ًرا كب� ت� PBي Mا �مارس ي �نF ت Mلحكومة� ا مكن�F ل �(. كما ت ت�ماعى� �س المال الاج Mرا(

تPمار. Yب�ر� الاس ام جواف ظ· �الى� على ت الب� �وي[7] : ة� ي� ف� �ة� الرب ت�مي� Yبال

ة� ي� ب� الب� �م ي هي� �هى� ن �ى� ككل، ف اج� ب� �Bب ام الا� ظ· لى الت� ر ا� ط· ت� Yها ب ، ولكن� راعى� جF الر� �Bاب ع الب� �ط رف ق� �ى� ف عت� �ة� لا ب ي� ف� �ة� الرب ت�مي� Yبالى� ة� ف� ي� �Bب Æات� ا ب� حسب� �خداتP ب د� هو ا� Mب ب� كونF الهدف� جب� �Bوي ، ة� ي� ف� �اطق� الرب ى� المب� احة� ف� ة� المب� ة� والمصالج الحكومي� ساسي� Mالا

اطق� يæنF المب� �اوت� ي ق� ل الن� لب� ق� �ف� وب �Bريى� ال ة� ف� Pش ات� المعي� �وي ع مسن� �ة� لرف ي� ف� �ة� الرب نF والمصالج الحكومي� ارعي� ول المر� �دج . ة� ي�� ر حص� ة� وال ي� ف� �الرب

ت�معات� ة� للمح� Pش وى المعي� ع مسن� �لى رف اصة� ا� �ة� خ صق� �هدف� ت �ى� ن ، والت� ة� ي� ح� ي� �ست�راب ات� الا� �خد مكوي Mة� ا ي� ف� �ة� الرب ت�مي� YبوالجF مع �Bاب ادة� الب� �Bي كاملة� لر� ي� حثP عنF طرق� م الي� �لكÍ ي ، ود� Fنæي راعب� ار الملاكÍ الر� رة� لصع� ت� ة� كب� �ولوي Mعطى� ا �، وهى� ب ة� ي� ف� �الرب

اة نF المب� حسي� Yيهدف� ل �ى� ن ت�ركÍ للت�رامجF الت� Pمشق� ال سن� ب� منF الب� ص� ت� �ا ب . وهد� ة� ت�ماعي� �دمات� والمصالج الاج احة� الح� �Bي ا� . ة� سكانF والظاف� ل والا� ق� والن�

ثPر ))1 Mالا Fكون �Bر. وي ت� ى� كب� مت� طار مدى ر� ى� ا� عمل ف� �رة� ب ت� Pبة� ك �صادي Yت �ت�رات� اق ع� رة� ولمن� ت� Pبمؤر ك Mلى ا ة ا� وح� �اسات� محددة� ت مة� منF سب� ة� جر� ي� ح� ي� �ست�راب الا�اء. ر� �ج Mموع الا ر منF مج� كûت� Mكل اال �، ق ها على خدة� داة� من� Mل ار ك Pث Mا Fنر م كûت� Mًعا ات� م د� �خ Mى� ا ة� الت� لق� ت� دوات� المح� Mلار ل Pاش المب�

(45)

[8] : Fاج ب� �Bب اصر الا� ة� عب� �ولوي MاFكون �ثP ي ، جي� ى� ت� ت� �خ Mد الا ق� س المال والن� Mد را ب� Pف� وث�رس ·وط لق� الن� �ة� العمل وخ اف� Pبل ك ب� ص� ق� �م ب ي� �ثP ب جي�

ة� راعي� ى� ر� راض� Mا Íملك �ى� لا ت ف� والت� �Bريى� ال ق�ر ف� ات� الف� Mت �ى� مساعدة� ق ًدا ف� �ة� خ �وي �رض العمل هامة� وجن� ر ف ت� وف� �ث�رامجF تى� ت� ب� �ر ي ت� عب� �ق�ر. وب كلات� الف� Pساء على م ص� هدف� للق� �حة� ن �اخ �اسة� ي ى� سب� Mة� لا �ة� مخوري �ولوي Mهو ا �ا ف ر. لد� حص� ى� ال نF ف� ر العاملي� ت� وع�

. ة� ي� ح� ي� �ست�راب ى� الا� ان�ت� ف� ا الح� ة� لهد� �وي ة� جن� همي� Mو ا مة� د� MكûتPر ملات Mا ا ب� �ولوج كن� �ي[9] : ة� ي� �Bب كلة� السكا Pمسماج ال �ج ج ت� ك

اط ب� �BلاربلكÍ ل ، ود� ة� خادة� ي� �Bب ادة� سكا �Bي �ى� منF ر� Bن عا �ى� ب ى� الدول الت� ة� ف� همي� Mالا Fنر م ت� در كب� �ان�ت� على ق �وهو خ . ظالة� مو السكانF والت� �يæنF ت �شرة� وي Mم الا ق�ر وخخ� يæنF الف� �وى� ي الف�

ق�ر: [10] ات� الف� Mت �قق�ر المحددة� ات� الف� Mب ة� لف� Pش ات� المعي� �وي ع مسن� �دوات� لرف Mلى اركر� ع �ثP ث حي� �ة� ب الي� ق� ن� �ة� اب ي� ح� ي� �ست�راب كونF الا� �ثP ي جي�

ل �ة� داخ لق� ت� ات� المح� Mب يæنF الف� �ة� وي ي�� ة� والق�ر ي� �ûب لف�� عنF المد ت� ح� �ة ب عي� ن� نF طت� Mلا ا ج، ا� �ق�ر معروف� وواض ا كانF الف� د� ا� �. ق ة� دف� �يYة ي> �ها ق ل كل من� Pمب �ثP ت ، جي� Fن ق�راء العاملي� ر عنF الف� ى� الحص� نF ف� ر العاملي� ت� ق�راء ع� يæنF الف� �لف�� ي ت� ح� �ة ب �ي Mما اها، ك كل من�

لف� ت� ح� �ات� سؤف� ب Mب ة الف� ، وهد� ة� مي� لت� �ق روف� الا� لاف� الط· ت� �اج �ا ي ص�ً �ت Mق�ر ا عة� الف� ن� اة وطت� ح� �ر اب Pث Mا ب� �، كما ب صلة� ق� رى من� �ج MاFن ا� �ة� ق لق� ت� روف� المح� ة الط· ل هد� ·ى� ط ت�مع. وف� ى� المح� ة� ف� ي� ت� ات� الع� Mب الف� �اظهم ي ب� �Bوارب ، ومى� صاد الف� Yت �ى� الاق كاملهم ف� �ة� ي ى� درح� ف�

Fكون �ات� ي Mب ة الف� عة� هد� ن� ة� لظت� ق� ن� �ة� الدق ، والمعرف� ة� لق� ت� طرق� مح� �ق�ر ت ات� الف� Mت �ر على ق Pث Mو �ة� سؤف� ت ي� اسة� معت� دوات� سب� Mاهم. �ة� لمساعدن ي� اسات� معت� ع سب� �ل وض ب� �ا ق ً�Bروري ص�

[11] : ة� ل وضؤل محسي� Mوسايحصول على السلع ق�راء منF ال ات� الف� Mت �مكنF ق �ة� ت ات� وضؤل محسي� ب� �Bب مكا ة� على ا� ي� ح� ي� �ست�راب ركر� الا� �ث

ات� Mب ة الف� مانF خصول هد� ة لص� وح� �اض ت ر� الح� . والت�ركت� واسطة� الحكومة� �دمة� ت ة� المق� سمالي� Mراضؤل ال Mات� والادم والح�س المال الحكومى� Mاء ورا ي«� كهر اة وال كات� المب� ي� Pة� وس دمات� الصحي� م والح� علي� لى الن� ل للوضؤل ا� ص� �ق Mل ا Mعلى وساي

ة� همي� Mو ا م د� علي� ر الن� ت� عب� �ق�راء. وب لى الف� صل ا� �ثP ت حي� �صمم ب �نF ت Mا �ث ح� �Bا، وبت�ره سكانF والرى� وع� ى� الطرق� والا� ف� . Fن Mا Pسا ال ى� هد� اصة� ف� �خ

(46)

كûت�ر، Mكومى� اراف� خ Pش ظلت� ا� ت� Yمو ب لال الت� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ة� ا� ي� ح� ي� �ست�راب نF ا� ا� �، ق ق� ؤء ما سن� �وعلى ضها من� ص� ت� �نF ب Mا �ث ح� �دة� المدى ب عب� �ل وضؤل ب Mال، وساي Pمبل ال ب� على سب� �. ف دة� �Bدية� ع �صادي Yت �دوات� اق Mدام ا ح� واست�

راعى� وسع الر� م والصحة� والن� علي� د� ث�رامجF الن� ب� ف� ن� Yب �ام ي ب� د الف� عب� �، ف ة� تPمارات� خكومي� Yبدمات� واس �م خ صمي� �ى� ت روع ف� Pشالق�راء. ات� الف� �اخ ب� اصة� على اخت� �ة� خ صق� �ركر� ت �نF ث Mا �ث ح� �ت�رها، ب وع�

رى: [12] �ج Mالا �ت�وان عض� الخ� �بل للدول ص� �ق Mالا Fنا كانF م د� ت�ركر� جول عما ا� Yة� ي ت�مي� Yبات� ال �Bصادي Yت �ى� اق دلًا ف� �ؤعات� خ �كûتPر الموض Mا Fن ا�

اسات� و سب� Mواردات� اخلال ال �ى� وا� Bان اء الد� ق� ركر� على الاكن� �ى� ث لى� الت� �ة الداخ وح� اسات� الن� اع سب� ب� �Bب ة� ا� امي� الب�. ولم ع الصادرات� ن� ح� Pش �اصة� ن �ؤعات� وخ ة� والمدف� ارة� الدولي� ح� Yياج منF ال �Bري Mم الا ي� عط· �ركر� على ب �ى� ث ى� الت� ارج� ة الح� وح� الن�

ة عت�مد علي� �ى� ب ل الد� . ولكنF الدلب� Fن Mا Pسا ال ى� هد� ج ف� �ف� واض �لى مؤف لال الت�مو ا� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� صار ا� �ت Mل اوص ن� �ب . ة� ي� ح� ي� �ست�راب ًدا مع الا� ب� �اسق� ج ب� Yب �ة� العمالة� ي ق� ن� Pبث«�ر السلع ك صد �طوى� على ت ت� �ى� ب ى� الد� ارج� ة الح� وح� ل الن� �Bدي �ي

د ق� �، ف ث� �س الوق ف� �ى� ب ع والعادل ف� �ûي ة� منF الت�مو الشر ق� ولن� �ى� ت ا ف� ًاخ ح� �ث� ب ف� اكÍ عدد منF الدول جف� هب�مكي�ث� �ادة� الصادرات� للت�مو وت ب� �ق� ق ت�� ة� طر �وي سن� Mت�مور الارى منF ال �ج Mدول الالكÍ ال ا وكد� �BوريوانF وك �ات �ت� ي د� ح� �اب

ر الماهرة� ت� ف� للعمالة� ع� Mاي ·اجث� وط �Bي Mى� ا ث«�ر والت� صد اعات� الت� ى� صب� وسع ف� ى� الن� ة� ف� ·لخوط ق� معدلات� م ن� خف� �منF بث«�رى�� هى� صد ة الت� وح� ة� الن� ي� ح� ي� �ست�راب نF ا� Mة� ا ي� ف� ن� ظت� جF عدد منF الدراسات� الت� MBاب ب� �حث� ب �وض Mما ا. ك وسطى� المهارة� ومن�

دوات� Mع ا �اسة� على وض ة السب� طوى� هد� ت� Y. وب ة� لق� ت� ع المح� ن� صب� اسات� الت� يæنF سب� �ف� منF ي ·وط لق� الن� �ة� خ ي� �Bب مكا ى� ا� ل ف� ص� �ق Mالا . ة� سؤاق� العالمي� Mى� الا يæنF ف� نF المحلب� ي� ح� Yي ة� للمب� سي� �اق ب� Yبدرة� ال ادة� الق� �Bي ساعد على ر� �ن

رة� ت� هود الكب� ة� الح� �ي د� ع� مة� لن� حصول على الموارد اللار� م ال ي� �ف� ب نF هو كن� Æشة الا ف� �طرج ب �ى� ت ال الد� Mسووالل لب� ق� �ة� هى� ب سي� ب� Mهداف� الري Mت� الا�ا كان د� ة ا� �ي Mة� هى� ا �اي �خ لال الت�مو؟ والا� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ة� ا� ي� ح� ي� �ست�راب ى� ا� ة� ف� ت�مي� Yلبل

. سى� ب� Mء الري جملوا العث� Yي �نF ب Mا �ث ح� �نF ب ي«� اء هم الد� �Bري Pث Mالا Fن ا� �ل، ق �ع الدخ ي�� ور� �نF ت حسي� �ق�ر وب الف�ة� ي� ح� ي� �ست�راب ى� ا� ة� ف� سي� ب� Mطة� الري ق� صاعد ولكنF الن� ى� مت� ت� æïب ر ام ص� ظ· �ط ت ق� �ة الحالة� ف ى� هد� كونF المظلوت� ف� �ر ي �ج Æى ا معت� �ت

ق�راء د الف� ب� ف� �ى� ب ة� الت� ق� ب«� الطر �صادى� ولكنF ي Yت �ادة� الت�مو الاق �Bي دام الموارد لر� ح� لال الت�مو هى� است� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ا� . ة� ساسي� Mة� ا صق� �ت

(47)

�راد ف Mالا Fنت�ر م اركة� عدد كب� Pسظلت� م ت� Yمو ب لال الت� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� ة� ا� ي� ح� ي� �ست�راب نF ا� ول ا� مكنF الف� �مالا، ت �ج ا�اركة� Pمسسهل ال �ى� ن سسات� الت� Mمولق� ال �لكÍ خ ظلت� د� ت� �هم، وب ن� اهب� �ر على رق Pث Mو �ى� ت راءات� الت� �ج ى� الق�رارات� والا� ف�

ة ت�رج هد� ق� �ق�ر. وب اء على الف� ص� الق� �ومى� ي ام الف� مرار الالت�ر� كBد منF است� Mا م الب� ي� �ى ب ة� جت� ت�مي� Yبة� ال ى� عملي� ة� ف� ي�� ر ماهت� الج�ة� ق� PنكونF ال �، وعادة� ما ي ة� ساسي� Mهم الا �ان �اخ ب� عة� اخت� ن� ظت� �اصة� ت ى� الق�رارات� الح� ق�راء ف� ات� الف� Mت �ة� مساهمة� ق ة� جت�مي� ي� ح� ي� �ست�راب الا�

. ة� مق�راطي� �د منF الدت �ûي اة مر� ح� �طوة� ب �لكÍ الدول خ �ى� ي ة� ف� ي� ح� �ست�راب ة الا� ى� هد� ف�د� ب� ف� ن� Yبمة� وال Mكلات�� الملات Pمس �ط ت ت� �Bرب �ى� ث ة� والت� ي� ح� ي� �ست�راب ة الا� ة هد� واح� �ات� ت �اكÍ ضعوي نF هب� Mا Fنم م �وعلى الرغ

طء ت� �ر ب ت� ع� ن� Yرى ب �ج Mود ا ن� �د، وق عب� �ى� ب مت� ها لكنF على مدى ر� ف� ن� خف� �مكنF ب �ق�ر ت اء على الف� ص� نF محاولات� الق� Mى� ا ل ف� Pت�مب �ى� ب والت�لا ؤة� العمل. ا� ة� ومهارات� ف� سسي� Mمودرات� ال اجF والق� ب� �Bب ة� للا� ي� ت� ة� والق� �ض المادي Mصات ح� �ى� وال Bن ل معدل الت�مو السكا Pبم

،) ى� �Bان ح� �Bب موع الا� ة� )المج� عي� �كûتPر واف Mة� ا �ûي ج�ر �ا ب ً اسب� دم سب� ق� �هى� ب �، ف ؤة� اط ف� ق� �ة� ب ي� ح� ي� �ست�راب ة الا� نF لهد� Mر اك د� �نF ي Mا �ث ح� �ا ب ب� ب«� Mا. ومى� صاد الف� Yت �ل الاق �ق�راء داخ ع الت�مو على الف� �اف ر مب� Pش �لى ن سعى ا� �ون

دواها، �نF منF خ مي� Mات Pس ا مب� علب� خ� �نF ب Mا �ة� ي ي� ح� ي� �ست�راب ى� الا� د خلولا ف� ح� �ى� لم ب كلات� الت� Pلمسسمج ل �نF ن Mا �ث� ح� �ا لا ب هد� �نات� �د منF الصعوي �Bعديال �ت�را، ق اخا كب� ح� �ث� ب ف� لال الت�مو وجف� �ع منF خ ي�� ور� عادة� الن� اسة� ا� ث� سب� ف� عض� الدول طن� ن� �ق

.Íكل دغم د� �ا ي اسب� صًرا سب� اكÍ عت� ا كانF هب� د� مكنF خلها ا� �كلات� ت Pمسوالة� اسي� ها الموارد السب� �ع ن ور� �ى� ت ة� الت� ق� ب«� ة� والطر ي� ى� دولة� معت� اسى� ف� ام السب� ظ· ها الت� �عمل ن �ى� ب ة� الت� ق� ب«� الطر �ق

ق�ر ل الف� لب� ق� �الات� ب ى� مح� اصة� ف� �ة� خ صق� �ة� وت �صادي Yت �اسة� الاق ع السب� ع صن� �الات� ومؤاف د منF مح� �Bديى� ع د ف� �Bدي Pاد س ق� ن� �عرض� لاب ن� Yباج ح� ا لي� ً�Bروري كونF ص� �ة� ي اسي� وة� السب� ة� والف� ت�ماعي� �ات� الاج �امنF للعلاق ة المت�ر� ي� �وج عادة� الن� نF ا� ا� �الى� ق الب� �، ي اوت� ق� والن�

ة� ق� عن� مات� الص� ت� ط· ت� Yبوى� ال ق�راء د� ع الف� من� �ث� على ج ح� �لكÍ ب حدتP د� �ع. ولكى� ب ي�� ور� عادة� الن� اسات� ا� د� سب� ب� ف� ن� Yب. اصة� غهم الح� �اف دم مب� ح� �ما ب �اسى� ت ام السب� ظ· د الت� Pحس �ومؤا ب ف� �ف� ب علموا كن� ن� �نF ب Mا ا اسب� نF سب� لومي� والمظ·

(48)

ع �مة� المراج Mات �قة� : ي� ب�� ة� العر اللع� �ع ي �مراج

ى� )[1] �ïن د العر ق� دوق� الن� ى� الموخد. 2007صب� �ïن صادى� العر Yت �ث«�ر الاق ق�ر (، الن�دارى� )[2] ب� ث«�ر� الب� ، 1977عر� ة� ت�مي� YبالسكانF وال ،)" "Fنæي �BمصرييæنF ال �Bصادي Yت ��ى� للاق Bن ا Pبوى� ال مر العلمى� السن� �ت Mمو،ال

. اهرة� ع، الق� �ûي ر Pش خصاء والب� اسى� والا� صاد السب� Yت �ة� للاق ي�� ة� المصر معي� الج�ول )[3] وس مخ� ن� �Bب ، 2001مظا سارع �ى� المب� Bن ر الت�مو السكا شت� ف� �ى� ب ق�ر ودورة ف� الف� ،)" ق�" Pسامعة� دم �لة� خ ،مح�

لد ول 17المح� Mعدد الا، الة� : ي�� ر� لت� ح� �ب ة� الا� اللع� �ع ي �مراج

[1] Adelman, I and C . T . Morris (1973), Economic growth and social equity in developing countries, Stanford University Press. Stanford.

[2] Ahluwalia, M. and et al (1979), "Growth and poverty in developing countries", Journal of development economics, No. 6, North-Holland publishing company.

[3] Ahluwalia, M. S. (1976), Inequality, poverty and development, "Journal of development economics 3, Sept.

[4] Aldi Hagenaars and Klass de Vos, K. (1988) "The

definition and measurement of Poverty", the journal

of human resources, vol. XXIII, no. 2.

[5] Amartya Sen, Inequality Reexamined, Harvard

University Press, 4th printing 1997.

[6] Asselin, L. and Anyck Dauphin (2001), "poverty

measurement: aconceptual framework", Canadian centre

for international studies and cooperation, Canada,

January.

(49)

[7] Chenery, H. B. and M. Syrquin (1975), Patterns of

development (1950 :1970), Oxford University Press ,

London).

[8] Cutler, P. (1984), "The Measurement of Poverty: A

review of attempts to Quantity the poor with special

reference to India", World Development, vol. 12, no.

11/12.

[9] Desai, M. (1995) "Poverty and Capabilities: Towards

an Empirically implementable measure", in the

selected essays of Meghnad Desai, volume 2,

Economist of the Twentieth Century Series,

Aldershot, UK, Elgar, 1995.

[10] Drakopoulos, S. A. (1989) "The historical

perspective of the problem of interpersonal

comparisons of utility", Journal of economic

studies, vol. 16, no. 4.

[11] El badawi, I. and Ali A. g. Ali (2000), "poverty and

the Labor Market in the Arab world: The role of

inequality and Growth", the Economic Research Forum

for the Arab World, Cairo, January.

[12] Hagenaars, A. and K. de Vos (1988) "The definition

and measurement of Poverty" The Journal Human

Resources, vol. XXIII, no. 2.

[13] http://www.daralhyat.com/business/01 .

[14] John Rawls, A theory of justice, Harvard University

Press, 1971.

[15] Jolliffe, D. and et al (2004), "Robust poverty and

Inequality measurement in Egypt: correcting for

(50)

spatial - price variation and sample design

effects"; Review of development economics, 8 (4).

[16] Khan, M. (2000), "Rural Poverty in developing

countries: Issues and policies", IMF working paper,

international monetary fund, WP/00/78, April.

[17] Streeten P., and et al., (1981): First things first,

meeting basic human needs in developing countries,

Oxford University Press.

[18] Streeten, P. (1984) "Basic Needs: some unsettled

questions", World Development, vol. 12.

(51)