2561 -...

รายงานประจ�าป

Annual Report 2018

2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

Office of The Cane and Sugar Board

สวนท 1 4 สารปลดกระทรวงอตสาหกรรม

6 สารเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

สวนท 2 8 ขอมลทวไป

9 วสยทศนพนธกจคานยม

10 คณะผบรหารองคกร

16 โครงสรางการแบงสวนราชการและบทบาทหนาท

22 โครงสรางอตราก�าลงและบคลากรขององคกร

สวนท 329 ผลการปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2561

30 แผนยทธศาสตร

33 แผนภมความเชอมโยงยทธศาสตร

36 ผลการปฏบตราชการตามค�ารบรองการปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2561

37 ผลการด�าเนนงานรอบปงบประมาณพ.ศ.2561

สารบญ

2

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

รายงานประจ�าป 2561

สวนท 4 บทความวชาการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย 45

สถานการณอตสาหกรรมน�าตาลทรายโลก 46

สถานการณออยและน�าตาลทรายของไทย 51

ปรมาณการผลตออยน�าตาลทรายและประสทธภาพการผลต 53

อตสาหกรรมชวภาพจากออย 55

การพฒนาปรบปรงพนธออยดวยเทคโนโลยในระดบนานาชาต 58

การพฒนาและบรณาการระบบสารสนเทศอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย 61

เกษตรแปลงใหญสมยใหมโดยใชเครองจกรกลสThailand4.0 68

ความเชยวชาญเฉพาะทางของศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย 72

สวนท 5 กจกรรมส�าคญในรอบปงบประมาณพ.ศ.2561 75

พธมอบรางวลชาวไรออยดเดนและโรงงานน�าตาลดเดนปพ.ศ.2561 76

กจกรรมอนๆในรอบปของสอน. 82

สวนท 6 รายงานทางการเงนรอบปงบประมาณพ.ศ.2561 90

งบแสดงฐานะการเงน 91

งบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงน 92

หมายเหตประกอบงบการเงน 93

รายงานรายไดแผนดน 104

3



สารปลดกระทรวงอตสาหกรรม

กระทรวงอตสาหกรรม(MinistryOf Industry)ในฐานะเปนหนวยงานหลกทมหนาทก�ากบดแลระบบอตสาหกรรม

ออยและน�าตาลทรายซงเปนหนงในอตสาหกรรมทมบทบาทส�าคญตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ ถงแมวา

ในชวงเวลาทผานมาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายตองเผชญกบสภาวะการเปลยนแปลงครงใหญ ทงเงอนไขทางการคา

ระหวางประเทศราคาน�าตาลในตลาดโลกตกต�าน�ามาซงการปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบ

เพอใหสอดคลองกบภารกจทเพมขนและรองรบกบสถานการณโลกทเปลยนแปลงไป

ภารกจทประเทศไทยตองด�าเนนการนอกจากการเพมผลผลตและลดตนทนการผลตในไรออยคอการสรางมลคาเพม

ใหกบอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองรวมถงการกาวไปสโมเดลประเทศไทย4.0อตสาหกรรมออย

และน�าตาลทรายของไทยจงจ�าเปนตองมการปรบเปลยนไปสการขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยและนวตกรรมอาท

การสรางมลคาเพมผลตภณฑจากออยรวมถงของเหลอทงจากขบวนการผลตดวยขบวนการผลตทางชวภาพ (Bio-Based

Process) โดยภาครฐไดก�าหนดนโยบายการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศในรปแบบใหมทเรยกวา“เศรษฐกจฐานชวภาพ

หรอBioEconomy”ในการทจะขยายตอหวงโซมลคา(ValueChain)ของสนคาเกษตรซงเปนสงทส�าคญมากในการแกปญหา

สนคาการเกษตรลนตลาดและราคาตกต�าโดยน�าพชเศรษฐกจของประเทศอยางออยมนส�าปะหลงและปาลมน�ามนมาผลต

เปนผลตภณฑฐานชวภาพในอตสาหกรรมเปาหมายไดแกพลาสตกชวภาพ(Bioplastic)เคมชวภาพ(Biochemical)และ

ชวเภสชภณฑ (Biopharmaceutical) เปนการสรางโอกาสใหกบสนคาเกษตรในอนาคตและเปนการเพมรายไดจากฐานเดม

ตอยอดไปสการสรางฐานรายไดใหมใหกบเกษตรกรไดมคณภาพชวตและความเปนอยทดขน

ทผานมาผมไดมโอกาสเขามาท�างานรวมกบเกษตรกรชาวไรออยสมาคมชาวไรออย โรงงานน�าตาลและส�านกงาน

คณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ไดเหนถงความมงมนตงใจของทกฝาย ทจะท�าใหอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

มความเจรญรงเรองกาวขนไปมบทบาทส�าคญในเวทระดบโลกผมขอแสดงความชนชมและขออวยพรใหผบรหารขาราชการ

เจาหนาท เกษตรกรชาวไรออยสมาคมชาวไรออยโรงงานน�าตาลตลอดจนผทมสวนเกยวของทกทานประสบแตความสข

ความเจรญและขอเปนก�าลงใจใหทกคนม งมนตงใจปฏบตหนาทพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทย

ใหเจรญกาวหนาอยางยงยนตอไป

(นายพสโลหารชน)

ปลดกระทรวงอตสาหกรรม

ประธานกรรมการออยและน�าตาลทราย



Message fromthe Permanent Secretary of the Ministry of Industry

TheMinistryOfIndustryisthemainagencyoverseeingthecaneandsugarindustrysystem,whichis

oneofthekeycontributorstotheeconomicexpansionofThailand.Recently,thecaneandsugarindustry

underwentmajorchangesintermsofinternationaltradeconditionsandlowglobalsugarprices,whichhas

ledtoareformoftheentirecaneandsugarsystemthatconformswiththeadditionalworksandthenew

contextsoftheglobalstate.

OneofthemaintasksofThailand,asidefromincreasingtheproductivityandreducingthecostsof

production,isgeneratingaddedvalueforthecaneandsugarindustry,aswellasitscontinuousindustry.

Additionally,ThailandisenteringtheThailand4.0model,whichmeansthecaneandsugarindustryhas

toadaptand incorporate technologiesand innovationas themainengineofgrowth.These include

generatingaddedvaluesforcaneproductsandreducingproductionwastethroughbio-basedprocesses.

In thisconnection, thegovernmentestablishedanewpolicy topropel theThaieconomy,knownas

“BioEconomy”toexpandonthecurrentvaluechainofagriculturalproducts,whichisacrucialstrategy

thataimstotackletheproblemofoverproductionandlowpricesofagricultureproducts.Thepolicy

introducesbio-productsfromproducesuchascane,cassava,andoilpalmintargetindustries,namely

bioplastic,biochemicalandbiopharmaceutical.Thepolicyaimstogeneratemoreopportunitiesforthe

agriculturalproductsinthefutureandtoincreasetheincomefromtheexistingproducts,aswellasto

createanewsourceofincomeforthefarmersinordertoenhancetheirlivelihoodandwellbeing.

Ihaveworkedwithcanegrowers,sugarcaneplanterassociations,sugarmills,andtheOfficeofCane

andSugarBoard.Iwitnessedtheirstrongcommitmenttopromotethecaneandsugarindustrytowards

greaterprosperityand largerglobalpresence. Iwould like toexpressmyadmirationandwish the

executives,officials,officers,canegrowers,sugarcaneplanterassociations,sugarmills,andallrelevant

partieswithhappinessandsuccess.Iwouldliketoalsoexpressmysupporttoallintheirendeavorsto

advancethecaneandsugarindustryofThailandtowardasustainablegrowth.

(Mr.PasuLoharjun)

PermanentSecretaryoftheMinistryofIndustry

ChairmanoftheCaneandSugarBoard

รายงานประจ�าป 2561 5


สารเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

การสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองรวมไปถงอตสาหกรรมชวภาพของไทยใหมเสถยรภาพสรางความเปนธรรมและรกษาผลประโยชนในระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ถอเปนบทบาทหนาท ทส�าคญของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ในฐานะหนวยงานหลกในการก�าหนดนโยบายและผลกดนอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหเตบโตไปพรอมกบการรกษาสงแวดลอม ในปงบประมาณพ.ศ.2561ทผานมาส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ไดด�าเนนการพฒนายกระดบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยใหมความเปนสากลสอดคลองกบขอตกลงทางการคาระหวางประเทศและกฎระเบยบขององคการการคาโลก (WTO)รวมถงการสงเสรมการท�าเกษตรแปลงใหญสมยใหมใชเครองจกรกล เพอลดตนทน การผลตใหเกษตรกรชาวไรออยพรอมทงยกระดบศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทง4ภาค (จงหวดชลบร,กาญจนบร,ก�าแพงเพชรและอดรธาน) ใหเปนศนยการวจยทมความช�านาญเฉพาะดานเพอรองรบการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและอตสาหกรรมชวภาพจากออยอกทงส�านกงานยงใหความส�าคญในการด�าเนนการแกไขปญหาออยไฟไหมดวยการผลกดนมาตรการแกไขปญหาออยไฟไหมอยางครบวงจร โครงการสงเสรมสนเชอเพอเพมประสทธภาพการผลตออยอยางครบวงจร (ป2562-2564)ดวยการสนบสนนใหเกษตรกรชาวไรออยเขาถงแหลงเงนทนอตราดอกเบยต�าลดการพงพาแหลงเงนทนนอกระบบ สงเสรมใหเกษตรกรชาวไรออยหนมาใชเครองจกรกลในการบรหารจดการในไรออยใหมากขน ปรบเปลยนจากการเกษตรแบบดงเดมไปสการเกษตรสมยใหมทเนนการบรหารจดการและเทคโนโลย (Smart Farming) เพอเพมประสทธภาพการผลตออยและลดตนทนการผลตในระยะยาวซงการด�าเนนงานดงกลาวจะชวยสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบและสามารถลดการเผาออยใหหมดไปภายในปพ.ศ.2565ตามนโยบายของรฐบาล ภายใตการด�าเนนการยกระดบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยใหเตบโตอยางยงยนพรอมกบการรกษา สงแวดลอมนนส�านกงานไมสามารถด�าเนนการไดอยางมประสทธภาพหากไมไดรบความรวมมอจากทกฝายทเกยวของ ไมวาจะเปนเกษตรกรชาวไรออยโรงงานน�าตาลหนวยงานของรฐและภาคเอกชนทมเปาหมายเดยวกนคอรกษาเสถยรภาพอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยและสรางความเปนธรรมแกทกฝาย ในโอกาสวนคลายวนสถาปนาส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ครบรอบ 35ป ดฉนขออาราธนา คณพระศรรตนตรยและสงศกดทงหลายในสากลอ�านวยพรใหผทเกยวของทงผบรหารขาราชการเจาหนาทองคกรชาวไรออยโรงงานน�าตาลและเกษตรกรชาวไรออยประสบแตความสขความเจรญและรวมกนพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยใหมความเขมแขงมนคงและยงยน

(นางวรวรรณชตอรณ) เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายรายงานประจ�าป 25616


Message from

the Secretary General of the Cane and Sugar Board

Thepromotionandadvancementofthecaneandsugarindustry,aswellasitscontinuousindustries

andotherbio-industriesfortheirstability,equitability,andtheinterestprotectioninthecaneandsugar

industry,arethemainobligationsoftheOfficeoftheCaneandSugarBoard.TheBoardistheprincipal

agencytaskedwithestablishingthepolicyandpromotionofthecameandsugarindustry,inconjunction

withenvironmentalprotection.

Infiscalyear2018,theOfficeoftheCaneandSugarBoardpromotedthecaneandsugarindustry

towardaglobal standard, inconsistencywith theWorldTradeOrganization’s rules.TheOfficealso

facilitatedmodernagriculturalpracticeofbigfarms,throughtheincorporationofindustrialmachines.The

fourregionalcaneandsugar industrypromotioncenters(inChonburi,Kanchanaburi,KamphaengPhet,

andUdonThani)wereupgradedtobecomespecializedresearchcenterstosupporttheexpansionofcane

andsugar industry,aswellassugarcanebioindustry.Furthermore, theOfficeworkedto resolve the

problemsofcanefirethroughacomprehensiveplantotackletheissue.TheCaneProductionEfficiency

CreditScheme(2019-2021)supportedthecanegrowersbyincreasingtheiraccesstolow-interestloansin

ordertoreducethegrowers’dependencyoninformalloans.TheOfficealsoaimedtoincreasethecane

growers’useofmachinery forcaneplantationmanagement, transitioning fromtraditional farming to

modernagriculturethatfocusesonsmartfarmingtoincreasethecaneproductionefficiencyandreduce

long-termcosts.Thesemeasureswillsupporttheentirecaneandsugarindustryandshouldeliminate

caneburningby2022,accordingtothegovernment’spolicy.

TheOfficeoftheCaneandSugarBoardcouldnothaveundertakentheinitiativestoupgradethe

Thaicaneandsugarindustrytowardssustainablegrowthinconsistencywithenvironmentalpreservation

withoutthecooperationfromallrelevantparties.Thisincludesthecanegrowers,sugarmills,government

agencies,andtheprivatesectorwhosharethesamegoalofmaintainingthestabilityandequitabilityof

theThaicaneandsugarsystem.

Ontheauspiciousoccasionofthe35thanniversaryoftheOfficeoftheCaneandSugarBoard.Iwish

allrelevantparties;includingtheexecutives,officials,officers,canegroweragencies,sugarmills,andcane

growersareblessedwithpeaceandprosperity.Ihopeallcontinuetoadvancethecaneandsugarindustry

towardsgreaterstrength,stability,andsustainability.

(Mrs.WarawanChitaroon) SecretaryGeneraloftheCaneandSugarBoard



ขอมลทวไป ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

วสยทศน (Our Vision)ผลกดนอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายดวยนวตกรรม สผลตภณฑมลคาสงภายในป 2564

Promote the cane and sugar industry with innovation, which will enable the cane and sugar to

become high value products by 2021.

พนธกจ (Our Mission)1. การเพมผลตภาพออยและน�าตาลทรายของประเทศ เพอลดตนทน เพมรายไดใหแกชาวไรออย โรงงานน�าตาล

ควบคไปกบการรกษาสงแวดลอม

Increase the productivity of Thailand’s cane and sugar industry in order to reduce costs and increase

income for the cane growers and sugar mills, in consistency with environmental preservation.

2. การก�าหนดมาตรฐานการผลตน�าตาลทราย ตนทนออย และน�าตาลทราย เพอสรางเสถยรภาพและความเปนธรรม

ใหอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

Establish production standards for sugar production, as well as cane and sugar sources in order to

maintain the stability and equitability of the cane and sugar industry.

3. การปรบปรงพระราชบญญตออยและน�าตาลทราย รวมทงกฎหมาย และระเบยบตาง ๆ ทเกยวของใหครอบคลม

และเออตอการเพมมลคาใหแกอตสาหกรรม รวมทงสอดคลองกบพนธกรณขอตกลงทางการคาระหวางประเทศ

Undertake the amendment of the Cane and Sugar Act, as well as relevant laws and regulations to

better promote value creation for the cane and sugar industry and to be more aligned with

international trade obligations.

4. การจดตงสถาบนวจยและพฒนาออย น�าตาลทราย และอตสาหกรรมตอเนอง เพอสรางความเขมแขงและมนคง

ใหแกอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

Establish the Cane and Sugar Research and Development Center, which covers its continuous

industry in order to promote strength and security of the cane and sugar industry.

5. พฒนาระบบบรหารและศกยภาพบคลากรดวยเทคโนโลยสมยใหมสองคกรสมรรถนะสง

Improve the management system and human resource development with new technologies to

ensure high organization capacity.

คานยม (Core Values)เปนธรรม โปรงใส ทนสมย ใชเทคโนโลย

Equitability, Transparency, Modernization with Technologies.



นางวรวรรณ ชตอรณ เลขาธการ

คณะกรรมการออยและนาตาลทราย

นายวฤทธ วเศษสนธรองเลขาธการ


นายสมพล โนดไธสงรองเลขาธการ


รายงานประจาป 256110

สานกงานคณะกรรมการออยและนาตาลทราย

นางสาวดวงใจ ขนฉนมฉ�า

หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร

นางกรรณกา หาญเวช

หวหนากลมตรวจสอบภายใน

นายจรวฒน ด�าส

หวหนากลมนตการ

นายศวะ โพธตาปนะ

หวหนากลมสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพ



นางสภาณ สรยจนทราทอง

เลขานการกรม

นายสามารถ นอยวน

ผอ�านวยการกองยทธศาสตรและแผนงาน

นายประสทธ วงษาเทยม

ผอ�านวยการกองอตสาหกรรมออย น�าตาลทราย

และอตสาหกรรมตอเนอง

นางวรรณนภา ตรงสมบรณ

รกษาการผเชยวชาญดานนโยบาย

และพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย



นายจรวฒน เทอดพทกษพงษ

ผอ�านวยการศนยสงเสรมอตสาหกรรม

ออยและน�าตาลทราย ภาคท 1 (จงหวดกาญจนบร)

นายรณยทธ สตยานคม


ออยและน�าตาลทราย ภาคท 2 (จงหวดก�าแพงเพชร)

นางสาวศยารตน คงธนโชตเดชา


ออยและน�าตาลทราย ภาคท 3 (จงหวดชลบร)

นายวรตน ชยฉกรรจ


ออยและน�าตาลทราย ภาคท 4 (จงหวดอดรธาน)



นายบญถน โคตรศร

ผอ�านวยการ

ส�านกบรหารออยและน�าตาลทราย

นายวชต รอดสทธ

รองผอ�านวยการ


นายวรวทธ ตนตวงศวโรจน





นายวระศกด ขวญเมอง

ผอ�านวยการ

ส�านกงานกองทนออยและน�าตาลทราย

นายบญชา คนธชมภ





21 14 535

15- 1

28

2- 1 -

4- 1 -

241 5

28

14 12 34

7 15 43

8 7 32

137 4

4351

โครง

สราง

ส�านกง

านคณ

ะกรร

มกา

รออย

และ

น�าต

าลทรา

ย

นางว

รวรร

ณ ช

ตอรณ

เลขา

ธการ

คณะก

รรมก

ารออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย

นายว

ฤทธ

วเศษ

สนธ

รองเ

ลขาธ

การค

ณะก

รรมก

ารออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย

นายส

มพล

โนดไ

ธสง

รองเ

ลขาธ

การค

ณะก

รรมก

ารออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย

กลมต

รวจส

อบภา

ยใน

นางก

รรณ

กา ห

าญเว

ช(น

กวชา

การต

รวจส

อบภา

ยในช

�านาญ

การพ

เศษ)

กลมพ

ฒนา

ระบบ

บรหา

รนา

งสาว

ดวงใ

จ ขน

ฉนมฉ

�า(น

กวชา

การอ

ตสาห

กรรม

ช�านา

ญกา

รพเศ

ษ)

ส�านก

งานเ

ลขาน

การก

รมนา

งสภา

ณ ส

รยจน

ทราท

องผอ

�านวย

การก

อง

กองย

ทธศา

สตรแ

ละแผ

นงาน

นายส

ามาร

ถ นอ

ยวน

ผอ�าน

วยกา

รกอง

กองอ

ตสาห

กรรม

ออย

น�าตา

ลทรา

ยแล

ะอตส

าหกร

รมตอ

เนอง

นายป

ระสท

ธ วง

ษาเท

ยมผอ

�านวย

การก

อง

ส�านก

บรหา

รออย

และน

�าตาล

ทราย

นายบ

ญถน

โคตร

ศร

ผอ�าน

วยกา

ร

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคล

-กล

มชวย

อ�านา

ยการ

และป

ระชา

สมพน

ธ-

กลมน

ตการ

-กล

มงาน

การเงน

และก

ารคล

ง-

กลมง

านงบ

ประม

าณ

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมน

โยบา

ยและ

แผน

-กล

มเทค

โนโล

ยสาร

สนเท

ศและ

การส

อสาร

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมก

�ากบแ

ละตร

วจสอ

บดาน

ออยแ

ละน�า

ตาลท

ราย

-กล

มบรห

ารจด

การด

านออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย-

กลมพ

ฒนา

ดานอ

อยน

�าตาล

ทราย

และอ

ตสาห

กรรม

ตอเน

อง-

กลมส

งเสร

มอตส

าหกร

รมชว

ภาพ

หมาย

เหต

:*ห

นวยง

านใน

ก�ากบ

ดแลท

จดตง

ขนโด

ยงบป

ระมา

ณกอ

งทนอ

อยแล

ะน�าต

าลทร

าย

(ขนต

รงกบ

เลขา

ธการ

)

ศนยส

งเสร

มอตส

าหกร

รมออ

ยแล

ะน�าต

าลทร

าย ภ

าคท

1นา

ยจรว

ฒน

เทอด

พทกษ

พงษ

ผอ�าน

วยกา

รศนย

ศนยส

งเสร

มอตส

าหกร

รมออ

ยแล

ะน�าต

าลทร

าย ภ

าคท

2นา

ยรณ

ยทธ

สตตย

านคม

ผอ�าน

วยกา

รศนย

ศนยส

งเสร

มอตส

าหกร

รมออ

ยแล

ะน�าต

าลทร

าย ภ

าคท

3นา

งสาว

ศยาร

ตน ค

งธนโ

ชตเด

ชาผอ

�านวย

การศ

นย

ศนยส

งเสร

มอตส

าหกร

รมออ

ยแล

ะน�าต

าลทร

าย ภ

าคท

4นา

ยวรต

น ชย

ฉกรร

จผอ

�านวย

การศ

นย

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมส

งเสร

มดาน

ออย

-กล

มสงเสร

มดาน

น�าตา

ลทรา

ย

และอ

ตสาห

กรรม

ตอเน

อง-

กลมว

จยแล

ะพฒนา

-สถ

านทด

ลองแ

ละขย

ายพน

ธออย

อางท

อง

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมส

งเสร

มดาน

ออย

-กล

มสงเสร

มดาน

น�าตา

ลทรา

ย

และอ

ตสาห

กรรม

ตอเน

อง-

กลมว

จยแล

ะพฒนา

-สถ

านทด

ลองแ

ละขย

ายพน

ธออย

พจตร

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมส

งเสร

มดาน

ออย

-กล

มสงเสร

มดาน

น�าตา

ลทรา

ย

และอ

ตสาห

กรรม

ตอเน

อง-

กลมว

จยแล

ะพฒนา

-ฝา

ยบรห

ารงา

นทวไ

ป-

กลมส

งเสร

มดาน

ออย

-กล

มสงเส

รมดา

นน�าต

าลทร

ายและ

อตสา

หกรร

มตอเนอ

ง-

กลมว

จยแล

ะพฒนา

-สถ

านทด

ลองแ

ละขย

ายพน

ธออย

ชยภม

-

สถาน

ทดลอ

งและ

ขยาย

พนธอ

อยนค

รราช

สมา

ขารา

ชการ

=11

1อต

ราลก

จางป

ระจ�า

=5

6อต

ราพ

นกงา

นราช

การ

=2

7อต

ราลก

จางก

องทน

ออยฯ

=45

5อต

รา- ส

อน. ส

วนกล

าง=

104

อตรา

- ส�าน

กบรห

ารออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย=

351

อตรา



บทบาทหนาทของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย(สอน.)เปนหนวยงานทเปนกรมในสงกดกระทรวงอตสาหกรรมซงตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการพ.ศ.2560รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมออกกฎกระทรวงไวใหยกเลกกฎกระทรวงแบงสวนราชการส�านกงานคณะรรมการออยและน�าตาลทรายกระทรวงอตสาหกรรมพ.ศ.2551และใหส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายมภารกจเกยวกบ การก�าหนดนโยบายก�ากบดแลสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทราย อตสาหกรรมตอเนอง และอตสาหกรรมชวภาพ ใหเตบโตอยางยงยน มเสถยรภาพรวมทงสรางความเปนธรรมและรกษาผลประโยชนในระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและ ผบรโภคโดยใหมหนาทและอ�านาจดงน 1) ด�าเนนการตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทรายและกฎหมายอนทเกยวของ 2) ปฏบตงานธรการของคณะกรรมการตางๆตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 3) ก�าหนด เสนอแนะนโยบาย วเคราะห ชน�า เตอนภยสนบสนนประสานการวจยพฒนาและสราง องคความรตลอดจนถายทอดเทคโนโลยเกยวกบออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพ 4) เกบรวบรวมและวเคราะหขอมลเกยวกบการผลตการใชและจ�าหนายออยน�าตาลทรายอตสาหกรรม ตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพทงภายในประเทศและตางประเทศ เพอก�าหนดนโยบายในการชน�าทศทาง การสงเสรมพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพ 5) ศกษาวจยและพฒนาการปรบปรงพนธออยการบรหารจดการออยจกรกลการเกษตรการปองกนโรคและแมลงศตรออยดนน�าปยการน�าของเสยจากโรงงานมาใชใหเกดประโยชนในไรออย 6) จดท�าแผนการปลกออยและผลตออยเพอใชในการผลตน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองและแผนการผลตน�าตาลทรายเพอใชบรโภคในราชอาณาจกรและสงออกเสนอคณะกรรมการทเกยวของ 7) รบจดทะเบยนชาวไรออยหวหนากลมชาวไรออยและสถาบนชาวไรออยรวมทงพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศการใหบรการเพอรองรบระบบรฐบาลอเลกทรอนกสและเปนศนยบรการอเลกทรอนกสเพอบรการประชาชน 8) จดท�าทะเบยนชาวไรออยและทดนทใชในการปลกออย 9) ทดสอบคณภาพออยและน�าตาลทราย 10)วจยพฒนาและสงเสรมการสรางองคความรในการผลตและการใชประโยชนจากออยและน�าตาลทรายรวมทงการเพมคณภาพและประสทธภาพการผลตอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนอง และอตสาหกรรมชวภาพ 11)สงเสรมสนบสนนวจยพฒนาตนแบบจดหาเทคโนโลยทเหมาะสมเชอมโยงและสนบสนนขอมลเพอผลตเชอเพลงชวภาพและผลตภณฑชวภาพรวมถงการผลกดนเปนวตถดบส�าหรบเพมมลคาทางเศรษฐกจในภาคอตสาหกรรม 12)ประสานงานกบคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายคณะกรรมการบรหารคณะกรรมการบรหารกองทนคณะกรรมการออยและคณะกรรมการน�าตาลทราย 13)ตดตอประสานงานกบหนวยงานตางๆทงในประเทศตางประเทศและองคการระหวางประเทศ 14)ปฏบตงานอนตามทกฎหมายก�าหนดใหเปนอ�านาจหนาทของส�านกงาน หรอตามทกระทรวงหรอ คณะรฐมนตรมอบหมาย



ใหแบงสวนราชการส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ดงน

กลมตรวจสอบภายใน (ตสน.)

ท�าหนาทหลกในการตรวจสอบการด�าเนนงานภายในส�านกงานและสนบสนนการปฏบตงานของส�านกงาน รบผดชอบงานขนตรงตอเลขาธการโดยมหนาทและอ�านาจดงน 1) ด�าเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหารการเงนและการบญชของส�านกงาน

2) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

กลมพฒนาระบบบรหาร (กพบ.)

ท�าหนาทหลกในการพฒนาการบรหารของส�านกงานใหเกดผลสมฤทธมประสทธภาพและคมคารบผดชอบงานขนตรงตอเลขาธการโดยมหนาทและอ�านาจดงน 1) เสนอแนะใหค�าปรกษาแกเลขาธการเกยวกบยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการภายในส�านกงาน 2) ตดตามประเมนผลและจดท�ารายงานเกยวกบการพฒนาระบบราชการในส�านกงาน 3) ประสานและด�าเนนการเกยวกบการพฒนาระบบราชการรวมกบหนวยงานตางๆและหนวยงานภายในส�านกงาน 4) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ส�านกงานเลขานการกรม (สล.)

มหนาทและอ�านาจดงน 1) ด�าเนนการเกยวกบงานบรหารทวไปของส�านกงานและงานชวยอ�านวยการ 2) ด�าเนนการเกยวกบการเงนการบญชการงบประมาณการพสดอาคารสถานทและยานพาหนะของส�านกงาน 3) ด�าเนนการเกยวกบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลการเสรมสรางวนย และการรกษาระบบคณธรรมของส�านกงาน 4) ด�าเนนการเกยวกบงานกฎหมายและระเบยบทเกยวของงานนตกรรมและสญญางานเกยวกบความรบผดทางแพงและอาญางานคดปกครองและงานคดอนใดและการรบฟงความคดเหนของผเกยวของและวเคราะห ผลกระทบทอาจเกดขนจากกฎหมายรวมทงประเมนผลสมฤทธของกฎหมายบรรดาทอยในหนาทและอ�านาจของส�านกงาน 5) ด�าเนนการเกยวกบการประชาสมพนธและเผยแพรขอมลกจกรรมความรความกาวหนาและผลงานของส�านกงาน 6) ด�าเนนการเกยวกบการบรหารเงนกองทนออยและน�าตาลทรายในความรบผดชอบของส�านกงาน 7) ด�าเนนการเกยวกบปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย



กองยทธศาสตรและแผนงาน (กยผ.)

มหนาทและอ�านาจดงน 1) ศกษา วเคราะห จดท�าและเสนอแนะนโยบาย มาตรการและยทธศาสตรในการสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพรวมทงเสนอแนะแนวทางในการบรหารอตสาหกรรมดงกลาว 2) ประสานจดท�าแผนงานงบประมาณแผนปฏบตราชการตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของส�านกงานใหเปนไปตามนโยบายของกระทรวง 3) ด�าเนนการศกษาวเคราะห รวบรวมกลนกรองขอมลและจดท�าขอเสนอเพอประกอบการพจารณาของคณะกรรมการตางๆทเกยวของตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 4) ด�าเนนการเกยวกบงานเลขานการของคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายและคณะกรรมการบรหาร 5) ด�าเนนการเกยวกบขอมลสารสนเทศของอตสาหกรรมออย น�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนอง และอตสาหกรรมชวภาพ 6) วเคราะหและจดท�าแผนยทธศาสตร และแผนปฏบตงานของส�านกงาน โดยเชอมโยงและขบเคลอนยทธศาสตรตามขอบเขตหนาทและอ�านาจใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของรฐบาลนโยบายและยทธศาสตรของกระทรวง 7) ศกษาและด�าเนนการเกยวกบการก�าหนดหลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดท�าประมาณการรายได การก�าหนดและการช�าระราคาออยและคาลตน�าตาลทรายและก�าหนดอตราสวนของผลตอบแทนระหวางชาวไรออยและโรงงานใหเปนไปตามทก�าหนดไวในกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 8) ด�าเนนงานดานขอตกลงและความรวมมอระหวางประเทศทเกยวของ โดยเสนอแนะแนวทางและนโยบายความรวมมอระหวางประเทศไทยกบประเทศตางๆดานการพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพ 9) ศกษาวเคราะหและตดตามสถานการณความเคลอนไหวเกยวกบการคาการลงทนและการพฒนาเทคโนโลยเกยวกบอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพเพอชน�าและเตอนภย 10)ด�าเนนการเกยวกบการก�าหนดนโยบายพนทเพาะปลกออยและอ�านวยความสะดวกประสานผลกดนและออกหลกฐานการรบรองในการตงหรอขยายโรงงานน�าตาลทราย 11)ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

กองอตสาหกรรมออย น�าตาลทราย และอตสาหกรรมตอเนอง (กอต.)

มหนาทและอ�านาจดงน 1) เสนอแนะแนวทางในการบรหารจดการและพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพ 2) ด�าเนนการศกษาวเคราะห รวบรวมและกลนกรองขอมลประกอบการพจารณาของคณะกรรมการออยและคณะกรรมการน�าตาลทราย 3) ประสานการด�าเนนงานดานการวจยและพฒนาออยและน�าตาลทรายตลอดจนสงเสรมกระบวนการเรยนรและเผยแพรขอมลทางวชาการเทคโนโลยการผลตและระบบการจดการทเหมาะสมแกเกษตรกรโรงงานน�าตาลทรายและผประกอบการอตสาหกรรมชวภาพ



4) ก�ากบ ดแลและตรวจสอบการซอขายออย การวเคราะหคณภาพออย รวมทงด�าเนนการจดท�า ทะเบยนพนทปลกออยทะเบยนออยพนธดทะเบยนชาวไรออยทะเบยนหวหนากลมชาวไรออยและทะเบยนสถาบนชาวไรออยใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 5) ด�าเนนการศกษาวเคราะหรวบรวมและกลนกรองขอมลเพอการพฒนาประสทธภาพการผลตน�าตาลทรายรวมทงผลพลอยไดทไดจากการผลตน�าตาลทราย 6) ก�ากบดแลตรวจสอบการขนยายน�าตาลทรายและการจ�าหนายผลตภณฑน�าตาลทรายและผลตผลพลอยไดใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 7) สนบสนนสงเสรมใหเกดนวตกรรมของผลตภณฑใหมๆรวมทงการน�าผลพลอยไดและวสดเหลอใชจากกระบวนการผลตกลบมาใชประโยชนและสรางมลคาเพม 8) เสนอแนะนโยบาย และแนวทางการพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทใชวตถดบจากออย น�าตาลทรายผลพลอยไดและวสดเหลอใช 9) ก�ากบสอบทานความถกตองเทยงตรงในการวเคราะหของหองปฏบตการวทยาศาสตรของน�าออยและน�าตาลทราย 10)ก�ากบดแลและตรวจสอบการผลตตลอดจนการวเคราะหคณภาพออยน�าตาลทรายและผลตผลพลอยไดใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย 11)ประสานการด�าเนนงานดานการวจยและพฒนาออยรวมทงผลตภณฑ ตลอดจนสงเสรมและเผยแพรวชาการเทคโนโลยการผลตและระบบการจดการทเหมาะสม 12)ด�าเนนการเกยวกบงานเลขานการของคณะกรรมการออยและคณะกรรมการน�าตาลทราย 13)ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ภาคท 1 – 4 (ศอภ. 1 - 4)

มหนาทและอ�านาจดงน 1) เปนตวแทนของส�านกงานในสวนภมภาค 2) ประสานนโยบายยทธศาสตรแผนงานงบประมาณการพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพของหนวยงานตางๆทเกยวของเพอน�าไปสการปฏบตในภมภาคและทองถน 3) เปนศนยกลางในการศกษาวจยและพฒนาการปรบปรงพนธออยการบรหารจดการออยจกรกลการเกษตรการปองกนโรคและแมลงศตรออยดนน�าปยการน�าของเสยจากโรงงานมาใชใหเกดประโยชนในไรออยโดยตรง 4) เปนศนยกลางในการเสรมสรางกระบวนการเรยนรการพฒนาออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนอง และอตสาหกรรมชวภาพโดยถายทอดเทคนคความรทางวชาการใหแกเกษตรกรชาวไรออยและโรงงานน�าตาลทรายทงในระดบจงหวดอ�าเภอและระดบทองถน 5) เปนศนยวเคราะหและทดสอบดานออยและน�าตาลทรายของภมภาคตลอดจนเปนหองปฏบตการอางอง ในการวเคราะหคณภาพออยและน�าตาลทรายของโรงงานน�าตาลทรายในภมภาค 6) เปนศนยกลางในการจดเกบตดตามสถานการณอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและใหบรการขอมลสารสนเทศออยและน�าตาลทรายระดบภมภาคชน�า เตอนภยภมอากาศและโรคแมลงศตรออยรวมทงเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบระบบอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพ



7)ศกษาและด�าเนนการใหมการพฒนาเครองจกรกลการเกษตรทเหมาะสมเพอเพมผลผลตและคณภาพออยและแกปญหาการขาดแคลนแรงงาน 8) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ส�านกบรหารออยและน�าตาลทราย (สบน.)

มหนาทรบผดชอบดงน 1) ก�ากบควบคมการผลตการขนยายการจ�าหนายน�าตาลทรายการสงมอบน�าตาลทราย 2) จดทะเบยนชาวไรออยและหวหนากลมชาวไรออย 3) ส�ารวจปรมาณออยส�ารวจพนทปลกออย 4) ตรวจสอบขอมลการใหสนเชอเกษตรกร 5) ควบคมระบบการซอขายตามคณภาพใหเกดความยตธรรม 6) จดการโครงการพฒนาดานออย 7) วจยและพฒนาเทคโนโลยการผลตออยและน�าตาลทราย 8) ส�ารวจราคาน�าตาลทราย 9) ก�ากบการปองกนปราบปรามน�าตาลสญหายระหวางการขนยาย 10)ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานตามทคณะกรรมการหรอผบงคบบญชามอบหมาย

ส�านกงานกองทนออยและน�าตาลทราย (สกท.)

ส�านกงานกองทนออยและน�าตาลทรายจดตงขนภายใตพระราชบญญตออยและน�าตาลทราย พ.ศ. 2527 ซงก�าหนดใหมกองทนออยและน�าตาลทรายเปนนตบคคลมส�านกงานใหญตงอยทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายกระทรวงอตสาหกรรมโดยมวตถประสงคตามทบญญตไวในมาตรา23ดงน (1)ศกษาวจยพฒนาและสงเสรมการผลตการใชและการจ�าหนายออยและน�าตาลทราย (2)รกษาเสถยรภาพของอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย เพอผลประโยชนของชาวไรออยและโรงงาน และเพอความมนคงทางเศรษฐกจของประเทศ (3)รกษาเสถยรภาพของราคาน�าตาลทรายทใชบรโภคในประเทศเพอผลประโยชนของผบรโภค (4)กระท�าการอนทจ�าเปนเพอใหบรรลวตถประสงคของกองทนออยและน�าตาลทราย การด�าเนนงานของกองทนออยและน�าตาลทรายมคณะกรรมการบรหารกองทนซงแตงตงโดยคณะรฐมนตรประกอบดวยผแทนสวนราชการผแทนชาวไรออยและผแทนโรงงานท�าหนาทบรหารและควบคมการปฏบตงานของกองทนใหเปนไปตามพระราชบญญตออยและน�าตาลทรายพ.ศ.2527 ส�านกงานกองทนออยและน�าตาลทรายปฏบตหนาทเปนฝายเลขานการของคณะกรรมการบรหารกองทนเพอใหการด�าเนนงานของคณะกรรมการบรหารกองทนบรรลตามวตถประสงคและหนาททกฎหมายก�าหนดไว



ตารางแสดงกรอบอตราก�าลงขาราชการพลเรอนสามญ จ�าแนกตามประเภทของต�าแหนง


ปงบประมาณ

บรหาร อ�านวยการ วชาการ ทวไป

รวมสง ตน สง ตน เชยวชาญ

ช�านาญการ

พเศษช�านาญการ ปฏบตการ ช�านาญงาน ปฏบตงาน

ป2561 1 2 3 4 1 15 21 34 20 10 111

ป2562-ปจจบน 1 2 3 4 1 14 16 39 13 18 111

0

40

35

30

25

20

15

10

5

บรหาร

ป2561

ป2562-ปจจบน

สง

1 1

15

34

20

10

21

2 3 41 1

14

39

13

1816

2 3 4

ตน สง ตน เชยวชาญ ช�านาญการพเศษ

ช�านาญการ ช�านาญงานปฏบตการ ปฏบตงาน

อ�านวยการ วชาการ ทวไป



ตารางแสดงจ�านวนขาราชการ ลกจางประจ�า พนกงานราชการ

ลกจางประจ�ากองทนออยและน�าตาลทราย

ปงบประมาณ ขาราชการลกจางประจ�า

พนกงานราชการ

ลกจางประจ�ากองทนออยฯ

รวมส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

(สอน.)


(สบน.)

ป2561 111 59 27 104 351 652

ป2562-ปจจบน 111 56 27 104 351 649

0

700

600

500

400

300

200

100

ป2561

ป2562-ปจจบน

111

5927

104

351

652

111

5627

104

351

649

ขาราชการ รวมลกจางประจ�า พนกงานราชการ ลกจางประจ�า

กองทนออยฯ(สอน.)

ลกจางประจ�า

กองทนออยฯ(สบน.)



ส�านกงานเลขานการกรม

กองยทธศาสตรและแผนงาน

กองอตสาหกรรมออย น�าตาลทราย และอตสาหกรรมตอเนอง



กลมพฒนาระบบบรหารกลมนตการ

กลมตรวจสอบภายใน

กลมสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพ



ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

ภาคท 1 จงหวดกาญจนบร

สถานทดลองและ

ขยายพนธออยอางทอง


ภาคท 2 จงหวดก�าแพงเพชร

สถานทดลองและขยายพนธออยพจตร




ภาคท 3 จงหวดชลบร


ภาคท 4 จงหวดอดรธาน

สถานทดลองและขยายพนธออยนครราชสมา

สถานทดลองและขยายพนธออยชยภม



ผลการปฏบตราชการ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

ประเดนยทธศาสตรท 1

การสงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรางมลคาเพมของผลตภณฑเปาประสงค

1.สรางการวจยและพฒนาเพอสรางมลคาเพมในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย

2.การใชประโยชนจากผลการวจยและพฒนาจากอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

กลยทธ

1.1 สรางการวจยอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองเพอสรางมลคาเพม 1.2 เรงรดการจดตงสถาบนวจยออยและน�าตาลทราย 1.2.1 พฒนาขดความสามารถของหองปฏบตการในการวเคราะหและทดสอบใหเปนมาตรฐานสากล 1.2.2 เปนศนยกลางในการสราง เกบรวบรวมตอยอดพรอมถายทอดองคความร ใหแกบคลากร ในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทรายในระดบภมภาค 1.3 สรางและบมเพาะอจฉรยภาพของนกวจยรนใหมและบคลากรในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 1.4 สรางเครอขายความรวมมอทางวชาการทงภายในและตางประเทศดานการวจยและพฒนาในอตสาหกรรม จากออยและน�าตาลทราย 2.1 สงเสรมการผลตพลงงานทดแทนและอตสาหกรรมชวภาพจากออยและน�าตาลทราย

2.2 ถายทอดองคความรจากการวจยและพฒนาเพอการเพมผลตภาพ

ตวชวดและเปาหมาย

1.รอยละของชาวไรออยทน�าองคความรไปใชเพอเพมผลตภาพออย 2.ปรมาณน�าตาลทรายทน�าไปผลตเปนผลตภณฑเพมมลคา(ผลตภณฑเคม/ไบโอพลาสตก) 3.ปรมาณออยทน�าไปผลตเปนผลตภณฑเพมมลคา(เอทานอล/น�าตาลมลคาสง)

4.มลคาการลงทนทเพมขนในอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง


การสงเสรมการเพมผลตภาพอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย เพอเพมขดความสามารถ

ในการแขงขน รวมทงปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบทเกยวของใหเออตอการลงทนในอตสาหกรรม

จากออยและน�าตาลทรายเปาประสงค

1.การเพมผลตภาพอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 2.อตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทรายมการเตบโตอยางมนคง 3.การพฒนาอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทรายสBio-Economy 4.ปรบปรงกฎหมายกฎระเบยบทเกยวของใหเออตอการลงทนในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย

แผนยทธศาสตรส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย พ.ศ. 2560 – 2564



กลยทธ

1.1 การพฒนาประสทธภาพการผลตออยน�าตาลทรายและผลตภณฑตอเนอง 1.2 ถายทอดองคความรแกบคลากรในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 1.3 สงเสรมการน�าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 1.4 พฒนาออยพนธดการเขตกรรมการเกบเกยวและขนสง 1.5 การสงเสรมการผลตออยแปลงใหญใชจกรกล(ModernFarm) 1.6 สงเสรมการพฒนาและผลตเครองจกรกลส�าหรบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย 1.7 สงเสรมการผลตออยและน�าตาลทรายใหเปนอตสาหกรรมเชงนเวศ(EcoindustrialTown) 2.1 ปรบปรงระบบแบงปนผลประโยชนและรกษาเสถยรภาพราคาออย 2.2 การก�าหนดตนทนมาตรฐานออยและน�าตาลทรายมาตรฐานการผลตน�าตาลทราย 2.3 สงเสรมและผลกดนใหกองทนออยและน�าตาลทรายมเสถยรภาพ 3.1 สงเสรมและสนบสนนการลงทนในอตสาหกรรมชวภาพจากออยและน�าตาลทราย 4.1 การปรบปรงกฎหมายวาดวยออยและน�าตาลทราย และกฎระเบยบทเกยวของใหเออตอการลงทน และสอดคลองกบขอตกลงทางการคารวมถงการเพมมลคาออยและน�าตาลทรายของประเทศใหสงขน


1.ผลผลตออย(ตนตอไร)เฉลยจากปการผลต2559ท10.04ตนตอไรเพมเปน12.05ตนตอไรภายในป2564 2.คณภาพความหวาน(ซ.ซ.เอส.)เฉลยจากปการผลต2559เฉลยท11.95ซ.ซ.เอส.เปน13.14ซ.ซ.เอส.ในป2564 3.ตนทนการผลตออยตอตนลดลงรอยละ4ตอป 4.ประสทธภาพการผลตน�าตาลมาตรฐานท94NetTitreตอตนออยมาตรฐานท10ซ.ซ.เอส.ไมนอยกวา 90กโลกรม 5.ผลผลตน�าตาล (กโลกรมตอตนออย) เฉลยจากปการผลต 2559ท 104.05กก./ตนออย เพมเปน 120กก./ตนออยในป2564 6.รอยละของชาวไรออยทมการใชเครองจกรกลการเกษตรในการบรหารจดการพนทปลกออย


การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ และประสานความรวมมอตางประเทศ เพอการตดสนใจ

ในการก�าหนดนโยบายอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทรายเปาประสงค

1.มระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการพฒนาอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 2.มขอมลเศรษฐกจอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย

3.ประสานขอมลสารสนเทศและความรวมมอระหวางประเทศ

กลยทธ

1.1 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย 1.1.1พฒนาการสอสารขอมลผานSocialMedia 1.1.2พฒนาขอมลและระบบฐานขอมลใหมประสทธภาพ 1.1.3พฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร(DSS) 1.1.4พฒนาระบบงานอนญาตและการใหบรการทางอเลคทรอนกส(NSW)



2.1 การศกษาวเคราะหและเผยแพรขอมลเศรษฐกจอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทราย

3.1 ศกษาภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมจากออยและน�าตาลทรายระหวางประเทศ


1.ระดบความส�าเรจในการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย 2.ระดบความส�าเรจในการพฒนาทรพยากรส�าหรบรองรบเทคโนโลยสารสนเทศขององคกร 3.การพฒนาระบบงานสารสนเทศเพอสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร(DSS) 4.การพฒนาระบบงานอนญาตและการใหบรการทางอเลคทรอนกส(NSW) 5.รอยละความพงพอใชของผรบบรการทมตอการใชระบบสารสนเทศ 6.จ�านวนรปแบบการใหบรการขอมลผานSocialMediaเพมขน

7.การศกษาเศรษฐกจอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองระหวางประเทศ


การพฒนาศกยภาพบคลากรมงสองคกรสมรรถนะสงเปาประสงค

1.มการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล 2.บคลากรไดรบการพฒนาสมรรถนะครอบคลมทกสายงาน 3.บคคลากรในองคกรมคณภาพชวตทดและมความสข 4.เกดระบบการบรหารการจดการความรทมประสทธภาพของสอน.

5.มการปรบปรงคานยมและวฒนธรรมองคกรทสอดคลองกบการปฏบตงานทมงเนนผลเชงยทธศาสตร

กลยทธ

1.1 พฒนาระบบบรหารตามหลกธรรมาภบาล 1.2 สรางพนธมตรเชงยทธศาสตรเพอพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 2.1 เสรมสรางศกยภาพบคลากรอยางมออาชพ 2.2 การจดท�าแผนพฒนาบคลากรเชงกลยทธ(StrategicHRDPlan) 3.1 พฒนาคณภาพชวตบคลากรสองคกรแหงความสข 4.1 พฒนาระบบบรหารการจดการความร 4.2 พฒนาองคกรแหงการเรยนร

5.1 สรางและปรบเปลยนวฒนธรรมองคกรและคานยมในการปฏบตงาน


1.รอยละเฉลยความส�าเรจในการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ(PMQA) 2.คาคะแนนการประเมนความโปรงใสตามเกณฑปปท. 3.รอยละของบคลากรไดรบการพฒนาตามสมรรถนะทคาดหวงครอบคลมทกสายงาน 4.รอยละความส�าเรจของการด�าเนนการตามแผนพฒนารายบคคล(รอยละ65) 5.ระดบความสขของบคลากรในองคกร 6.จ�านวนกจกรรมการแลกเปลยนเรยนรของกอง/ศนย 7.จ�านวนองคความรของกอง/ศนยทไดรบการเผยแพรและใชประโยชน 8.จ�านวนกจกรรมเพอความส�าเรจในการปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรมองคกร



ยทธศาสตรจดสรร ð ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ รายการคาด�าเนนการภาครฐ¤ ¤ ¤

แผนงาน ð แผนงานพนฐานดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศแผนงานยทธศาสตรพฒนาประสทธภาพและมลคาเพมของภาคการผลตบรการ

การคาและการลงทนแผนงานบคลากรภาครฐ

¤ ¤ ¤

เปาหมายการใหบรการกระทรวง

ð ภาคอตสาหกรรมมมลคาการลงทนเพมขนยกระดบความสามารถการแขงขน

ของภาคอตสาหกรรมเพอเปนคาใชจายในการ

ด�าเนนการภาครฐ

¤ ¤

ตวชวดเปาหมายบรการกระทรวง

ð มลคาการลงทนของโรงงานอตสาหกรรมเพมขนรอยละ5ผลตภาพภาคอตสาหกรรม

(TotalFactorProductivity)เพมขนรอยละ1

¤ ¤

ยทธศาสตรกระทรวง ð การเสรมสรางศกยภาพของภาคอตสาหกรรมใหเตบโตและเขมแขง¤ ¤ ¤ ¤

เปาหมายใหบรการหนวยงาน

ðการเพมผลตภาพออยและน�าตาลทรายของประเทศเพอลดตนทนเพมรายได

ใหแกชาวไรออยโรงงานน�าตาล

การก�าหนดมาตรฐานการผลตน�าตาลทรายและตนทนออยและน�าตาลทรายเพอสราง

เสถยรภาพและความเปนธรรมใหอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

อตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองไดรบการยกระดบ

ขดความสามารถในการแขงขนใหมประสทธภาพสามารถแขงขนไดในตลาดโลก

เพอเปนคาใชจายในการด�าเนนการภาครฐ

¤ ¤ ¤

ตวชวดเปาหมายใหบรการหนวยงาน

ð

เชงปรมาณ:ประสทธภาพการผลตน�าตาลทรายรวม(OverallRecovery)ไมต�ากวารอยละ75เชงคณภาพ:รอยละของโรงงานทมประสทธภาพการผลตน�าตาลทรายทระดบ90กก.น�าตาล/ตนออยมาตรฐานท10CCS.รอยละ75

เชงปรมาณ:จ�านวนโรงงานน�าตาลทราย ทเขารวมกจกรรมการทดสอบความช�านาญของหองปฏบตการรายการทดสอบคาโพล และคาส54โรงงานเชงคณภาพ:หองปฏบตการโรงงานน�าตาลทรายทมคาการประเมนสมรรถนะหองปฏบตการ (คาZ-Score)นอยกวาหรอเทากบ2รอยละ85

เชงปรมาณ:สงเสรมสนบสนนและพฒนาประสทธภาพการผลตออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองไมนอยกวา5ดานเชงคณภาพ:ความพงพอใจตอระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานฐานขอมลเครองจกรกลและสารสนเทศเพอการตดสนใจทสนบสนนการเพมประสทธภาพการผลตออยรอยละ70

¤ ¤ ¤

กลยทธหนวยงาน ð

สนบสนนการพฒนาประสทธภาพการผลตและการบรหารจดการอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง

ใหมขดความสามารถในการแขงขนในตลาดโลก

สนบสนนการพฒนาประสทธภาพการผลตและการบรหารจดการอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองใหมขดความสามารถ

ในการแขงขนในตลาดโลก

สนบสนนการพฒนาประสทธภาพการผลตและการบรหารจดการอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง

ใหมขดความสามารถในการแขงขนในตลาดโลก¤ ¤ ¤ ผลผลต:รายการคาใชจาย

บคลากรภาครฐพฒนาประสทธภาพและมลคาเพม

ของภาคการผลตบรการการคาและการลงทน

ผลผลต/โครงการ ðผลผลต:การก�ากบดแลอตสาหกรรมออย

และน�าตาลทรายผลผลต:การสงเสรมอตสาหกรรมออยและ

น�าตาลทราย

โครงการ:โครงการยกระดบขดความสามารถ

ในการแขงขนของอตสาหกรรมออยน�าตาลทราย

และอตสาหกรรมตอเนอง¤ ¤ ¤

ตวชวดผลผลต/โครงการ

ð

เชงปรมาณ:ชาวไรออยคสญญาโรงงานน�าตาลทรายและผสงออกน�าตาลทรายปฏบตตามพ.ร.บ.ออยและน�าตาลทรายพ.ศ.2527และกฎหมายทเกยวของ160,000รายเชงคณภาพ:ชาวไรออยคสญญาโรงงานน�าตาลทรายและผสงออกน�าตาลทรายมความพงพอใจตอการก�ากบดแลอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายไมนอยกวารอยละ80

เชงปรมาณ:จ�านวนเกษตรกรชาวไรออยบคลากรของโรงงานน�าตาลทรายและผทเกยวของไดรบการแนะน�าถายทอดและ เผยแพรความรทางวชาการและเทคโนโลยท ถกตองและเหมาะสมไมนอยกวา1,550รายเชงคณภาพ:ความพงพอใจของเกษตรกรชาวไรออยบคลากรของโรงงานน�าตาลและผทเกยวของทไดรบการแนะน�าถายทอดและ เผยแพรความรทางวชาการและเทคโนโลย การผลตทถกตองและเหมาะสมรอยละ85

เชงปรมาณ:จ�านวนชาวไรออยทไดรบการสงเสรมสนบสนนใหไดรบตนกลาออยทปลอดโรคเพอปลกทดแทนออยพนธเดม1,400รายเชงคณภาพ:ความพงพอใจของเกษตรกรชาวไรออยโรงงานน�าตาลนกวชาการและผทเกยวของซงเขารวมกจกรรมการปรบปรงพนธออยและพฒนาระบบการบรหารจดการผลตออยอยางครบวงจรรอยละ80

¤ ¤ ¤

กจกรรม ð

1.การเสนอแนะนโยบายอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

2.การก�ากบดแลดานออย3.การก�ากบดแลดานน�าตาลทราย

1. การใหค�าปรกษาแนะน�าและเผยแพรเทคโนโลยวชาการดานออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง

2.การพฒนาและขยายออยพนธด3. การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

การเพมประสทธภาพการผลตออย

¤ ¤ ¤

งบประมาณ 793.3940 ลานบาท

ð 53.6714 ลานบาท 185.3840 ลานบาท 228.4890 ลานบาท 61.2336 ลานบาท

แผนภมความเชอมโยงงบประมาณกบแผนบรหารราชการแผนดน นโยบายรฐบาล ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ แผนงาน เปาหมายการใหบรการกระทรวง ตวชวดเปาหมาย ยทธศาสตรกระทรวง เปาหมายการใหบรการหนวยงาน และผลผลต/โครงการ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย กระทรวงอตสาหกรรม



หมวดงบประมาณปงบประมาณ (หนวย : ลานบาท) เพมขน/-ลดลงจากป 2560

พ.ศ. 2560 พ.ศ. 2561 บาท %

1. งบบคลากร 62.9321 59.7402 -3.1919 -5.07

2. งบด�าเนนงาน 30.8751 28.4819 -2.3932 -7.75

3. งบลงทน 23.3526 22.9541 -.3985 -1.71

4. งบเงนอดหนน 4.3654 3.7288 -.6366 -14.58

5. รายจายอน 719.2344 228.4890 -490.7454 -68.23

รวม 840.7596 343.3940 -497.3656 -59.16

สรปงบประมาณรายจายทไดรบจดสรรป พ.ศ. 2561 เทยบ พ.ศ. 2560ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

กระทรวงอตสาหกรรม

0

-200

-400

-600

200

400

600

800

1.งบบคลากร 2.งบด�าเนนงาน 3.งบลงทน 4.งบเงนอดหนน 5.รายจายอน

62.932130.8751 23.3526

4.3654

719.2344

59.7402

28.4819 22.95413.7288

228.4890

-3.1919 -2.3932 -.3985 -.6366 -490.7454

-5.07 -7.75 -1.71 -14.58 -68.23

ปงบประมาณ(หนวย:ลานบาท)พ.ศ.2560

ปงบประมาณ(หนวย:ลานบาท)พ.ศ.2561

เพมขน/-ลดลงจากป2560บาท

เพมขน/-ลดลงจากป2560%



0

50

100

150

200

250

งบบคลากร งบด�าเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน รายจายอน

แผนงานงบรายจาย (ลานบาท)

รวมงบบคลากร งบด�าเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน งบรายจายอน

1. แผนงานบคลากรภาครฐ 59.7402 1.4934 .0000 .0000 .0000 61.2336

2. แผนงานพนฐานดานการสราง

ความสามารถในการแขงขน

ของประเทศ

0.0000 26.9885 22.9541 3.7288 .0000 53.6714

3. แผนงานยทธศาสตรการพฒนา

ประสทธภาพและมลคาเพมของ

ภาคการผลต การบรการ การ

คาและการลงทน

0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 228.4890 228.4890

รวม 59.7402 28.4819 22.9541 3.7288 228.4890 343.3940

งบประมาณรายจายประจ�าป พ.ศ. 2561 แยกตามแผนงานส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย


0.00 0.00 0.00

228.4890

0.00

0.00

26.988522.9541

3.7288

0.00

0.00 0.00

0.0059.7402

1.4934

1.แผนงานบคลากรภาครฐ

2.แผนงานพนฐานดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ

3.แผนงานยทธศาสตรการพฒนาประสทธภาพและมลคาเพมของภาคการผลตการบรการการคาและการลงทน



องคประกอบ

การประเมนประเดนการประเมน เปาหมาย

ผลการ

ด�าเนนงาน

ผล

ประเมน

คะแนน

ITA

1. Function Base 1. มลคาการลงทนของโรงงานในอตสาหกรรมศกยภาพ เพมขน (S-Curve)

159,761.98(ลานบาท)

164,930.66(ลานบาท)

●

2. มลคาผลตภณฑมวลรวมภาคอตสาหกรรม (GDP ภาคอตสาหกรรม)

4,618.94(พนลานบาท)

4,687.07(พนลานบาท)

●

3. รอยละความส�าเรจของการออกใบรบรองในการขออนญาตใหตง/ขยายโรงงานน�าตาลทราย

100(รอยละ)


●

4. ความส�าเรจของการด�าเนนการปรบเปลยนกระบวนการก�าหนดราคาน�าตาลทรายภายในประเทศ การส�ารองน�าตาลทรายเพอความมนคงทางอาหารและการก�าหนดราคาออยตามแผนการปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบ



●

2. Agenda Base 1. การสรางความรบรความเขาใจแกประชาชน

1.1รอยละการด�าเนนการตามแผนการสรางความรบร และความเขาใจแกประชาชน



●

1.2รอยละการชแจงประเดนส�าคญททนตอสถานการณ (ถาม)



●

2. การระงบขอพพาทเรองน�าตาลทรายภายใตองคการการคาโลก (WTO) ระหวางไทยกบสหพนธสาธารณรฐบราซล



●

3. Area Base ไมมตวชวดในองคประกอบท 3 - - - -

4. Innovation Base 1. การพฒนานวตกรรม 100(รอยละ)


●

2. การพฒนาประสทธภาพในการปฏบตงาน 100(รอยละ)


●

5. Potentail Base 1. การจดท�าและด�าเนนการตามแผนการขบเคลอนยทธศาสตรชาต



● 82.16

2. การด�าเนนการจดท�าแผนปฏรปองคการ 100(รอยละ)


●

รายงานการประเมนผลการปฏบตงานส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

หมายเหต ผลการประเมน หมายถง ● ผานการประเมน

○ไมผานการประเมน



สรปผลการด�าเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

โดย กลมนโยบายและแผน กองยทธศาสตรและแผนงาน

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเปนหนวยงานทมภารกจเกยวกบการก�าหนดนโยบายก�ากบดแลสงเสรม

และพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายอตสาหกรรมตอเนองและอตสาหกรรมชวภาพใหเตบโตอยางยงยนมเสถยรภาพ

รวมทงสรางความเปนธรรมและรกษาผลประโยชนในระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและผบรโภค โดยไดก�ากบ

ดแลและสงเสรมสนบสนนพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของประเทศโดยยดหลกคอประชาชนผบรโภคตองม

น�าตาลทรายบรโภคอยางเพยงพอในราคาทเปนธรรมชาวไรออยและโรงงานน�าตาลทรายตองไดรบการดแลจากภาครฐโดยม

การแบงปนรายไดอยางเปนธรรมสนบสนนและชวยเหลอชาวไรออยใหมความมนคงในอาชพและโรงงานน�าตาลทรายและ

อตสาหกรรมตอเนองสามารถประกอบกจการอยไดและอยรวมกบชมชนไดเปนอยางดโดยมผลการด�าเนนงานและโครงการ

ทส�าคญสรปไดดงน

1. การปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบ

คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท11ตลาคม2559ไดมมตเหนชอบแผนการปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและ

น�าตาลทรายทงระบบพ.ศ.2559–2564 เพอพฒนาใหอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายมความเขมแขงสามารถพฒนา

ประสทธภาพการผลตสรางมลคาเพมจากการผลตผลตภณฑอตสาหกรรมชวภาพและเพมขดความสามารถในการแขงขน

ในตลาดโลกไดรวมทงมการปรบตวตามโครงสรางของตลาดสอดคลองกบสภาวะเศรษฐกจในปจจบนลดภาระการอดหนน

ของภาครฐในการประกนราคาออย โดยมงเนนการรกษาความเปนธรรมและผลประโยชนของผทเกยวของทกฝาย และใหม

ความสอดคลองกบระบบการคาเสรอยภายใตกรอบของขอตกลงทางการคาระหวางประเทศและเปนไปตามพนธกรณของ

องคการการคาโลก(WTO)โดยไดเรงด�าเนนการตามแผนปรบโครงสรางฯดงน

1.1 การปรบปรงพระราชบญญตออยและน�าตาลทราย รวมทงกฎหมายและระเบยบตาง ๆ ทเกยวของให

ครอบคลมการน�าออยไปผลตเอทานอลและผลตภณฑอน ๆ ได โดยมเปาหมายเพอตองการเพมมลคาออยและน�าตาลทราย

และเพอใหสอดคลองกบขอตกลงทางการคาองคการการคาโลก(WTO)เขตการคาเสรอาเซยน(AFTA)และเปนสากลอกทง

เพอเปนการสงเสรมและอ�านวยความสะดวกใหกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายประกอบดวย

1) การยกเลกการก�าหนดโควตา(โควตาน�าตาลทรายสวนทจ�าหนายภายในประเทศ)และด�าเนนการใหโรงงาน

ตองมการส�ารองน�าตาลทรายตามปรมาณBufferStockทก�าหนดเพอใหเพยงพอตอการบรโภคภายในประเทศ

2) การยกเลกการก�าหนดราคาน�าตาลทราย โดยยกเวนขอก�าหนดตามมาตรา17 (18)ของพระราชบญญต

ออยและน�าตาลทรายเพอใหราคาน�าตาลทรายเปนไปตามกลไกของตลาด

3) การยกเลกการจายเงนชวยเหลอเกษตรกรจ�านวน160บาทตอตนออยตามมตของคณะรฐมนตรเมอวนท

11ตลาคม2559

4) การปรบแกพระราชบญญตออยและน�าตาลทรายพ.ศ. 2527ซงปจจบนอยระหวางการพจารณาของ

คณะกรรมการกฤษฎกาโดยมสาระส�าคญประกอบดวย

4.1)การน�าน�าออยไปผลตอตสาหกรรมชวภาพเพอการเพมมลคาแกภาคอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

ของไทยโดยเพมบทนยามค�าวา“น�าออย”เพอใหสามารถน�าน�าออยไปผลตเปนผลตภณฑอนๆไดโดยตรง

4.2)การยกเลกอ�านาจหนาทของรฐบาลในการก�าหนดราคาน�าตาลทรายในมาตรา17(18)



4.3)การยกเลกเงนกทอนมตจากคณะรฐมนตรและเงนอดหนนจากรฐบาลในมาตรา27

4.4) ยกเลกความในมาตรา 56ทก�าหนดใหในกรณทราคาออยขนสดทายต�ากวาราคาออยขนตน

ใหน�าสวนตางทเกดขนไปหกออกจากราคาออยขนตนหรอราคาออยขนสดทายในฤดการผลตปถดไป

ทงนคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดมค�าสงเรอง การแกไขกฎหมายเพอรองรบการปรบโครงสราง

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบประกาศในราชกจจานเบกษาลงวนท15มกราคม2561 เพอปรบปรงแกไข

กฎระเบยบทเกยวของเพอใหเปนสากลและสอดคลองกบพนธกรณระหวางประเทศตลอดจนระเบยบและประกาศ

คณะกรรมการออยและน�าตาลทรายทเกยวของกบการยกเลกโควตาน�าตาลทราย และการยกเลกการก�าหนดราคา

น�าตาลทรายทใชบรโภคในราชอาณาจกรซงมผลท�าใหแนวทางการบรหารจดการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหม

มผลบงคบใชตงแตวนท16มกราคม2561ท�าใหราคาน�าตาลทรายในประเทศจ�าหนายไดอยางอสระภายใตระบบการลอยตว

ราคาน�าตาลทรายซงขนอยกบกลไกของตลาดส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดท�าการส�ารวจราคาน�าตาล

ภายในประเทศเปนประจ�าทกวนและประกาศราคาน�าตาลเปนราคาเฉลยประจ�าทกวนท5ของเดอน โดยหลงจากการ

ประกาศลอยตวราคาน�าตาลภายในประเทศเมอวนท 15มกราคม2561พบวาราคาน�าตาลทรายขาวและน�าตาลทรายขาว

บรสทธเฉลยหนาโรงงานลดลงจากราคาทก�าหนดคงทกอนปรบโครงสรางฯสงผลใหราคาขายปลกในประเทศลดลงดวย

ซงนบวาเปนผลดตอผบรโภคภายในประเทศและภาคการผลตทใชน�าตาลทรายเปนวตถดบ

การด�าเนนการดงกลาวจะชวยใหระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายสามารถด�าเนนการผลตน�าตาลทรายเพอ

การบรโภคภายในประเทศการสงออกแกประเทศคคาและสามารถผลตเอทานอลไฟฟาชวมวลและผลตภณฑตอเนองอนๆ

มากขน เปนการใชประโยชนจากออยใหคมคาและท�าใหราคาออยมเสถยรภาพมากยงขนอกทงชวยลดการน�าเขาพลงงาน

และผลกระทบตอสงแวดลอมกอใหเกดการลงทนในอตสาหกรรมตอเนองและสงผลดกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

โดยสามารถสรางงานสรางรายไดทางเศรษฐกจของประเทศโดยรวม

1.2 การเพมผลตภาพออยและน�าตาลทรายโดยมเปาหมายเพอตองการเพมผลตภาพการผลตออยการผลตน�าตาลทราย

และการผลตอตสาหกรรมตอเนองอนๆโดยไดด�าเนนการดงน

2.1 มาตรการแกไขปญหาออยไฟไหม โดยคณะรฐมนตรในการประชม เมอวนท 11มถนายน2562ไดมมต

รบทราบและเหนชอบตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอดงน

1)มาตรการทางกฎหมายโดยออกระเบยบในฤดการผลตป2562/2563ก�าหนดใหโรงงานน�าตาลจะรบ

ออยไฟไหมเขาหบไดไมเกน30%ตอวนหกราคาออยไฟไหม5%ตอตนส�าหรบในฤดการผลตป2563/2564โรงงานน�าตาล

จะรบออยไฟไหมเขาหบไดไมเกน20%ตอวนหกราคาออยไฟไหม10%ตอตนและในฤดการผลตป2564/2565จะลด

ปรมาณออยไฟไหมเขาหบเพยง0 -5%ตอวนหกราคาออยไฟไหม15%ตอตนซงจะท�าใหออยไฟไหมหมดไปภายใน

ป2565

2)มาตรการสนบสนนจากภาครฐในการสนบสนนเครองจกรกลการเกษตรซงไดขยายโครงการสงเสรมสนเชอ

เพอเพมประสทธภาพการผลตออยอยางครบวงจรป2562 -2564 โดยมธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

(ธ.ก.ส.)สนบสนนสนเชอแกเกษตรกรกลมเกษตรกรสหกรณการเกษตรสถาบนชาวไรออยกลมบคคลและวสาหกจชมชน

ปละ2,000ลานบาทระยะเวลา3ปรวมเปนเงนทงสน6,000ลานบาทโดยครม.เหนชอบอตราดอกเบยส�าหรบเกษตรกร

รายบคคลอยทMRR–5(ปจจบนMRRเทากบรอยละ7ตอป)คดดอกเบยรอยละ2ตอปรฐบาลชดเชยดอกเบยใหธ.ก.ส.

แทนผกในอตรารอยละ3ตอปและธ.ก.ส. รบภาระในอตรารอยละ2ตอปส�าหรบเกษตรกรกลมเกษตรกรสหกรณ

การเกษตรสถาบนชาวไรออยกลมบคคลและวสาหกจชมชนคดดอกเบยในอตราMLR-3(ปจจบนMLRเทากบรอยละ5

ตอป)คดดอกเบยรอยละ2ตอปรฐบาลชดเชยดอกเบยใหธ.ก.ส.แทนผกในอตรารอยละ2ตอป



นอกจากนยงมมาตรการสนบสนนผประกอบการผลตรถตดออยไทยดวยการเพมศกยภาพการผลตและ

จ�าหนายใหเพยงพอกบความตองการและสงเสรมการแปลงสนทรพยเปนทน โดยการใชรถตดออยและเครองจกรกล

การเกษตรอนๆน�าไปจดทะเบยนเครองจกรตามกฎหมายกบกรมโรงงานอตสาหกรรมเพอน�าไปเปนสนทรพยค�าประกนกบ

แหลงเงนกไดอกดวย

3)มาตรการขอความรวมมอดานการบรหารจดการ เพอเปนตนแบบการเกบเกยวและการขนสงออย

ใหโรงงานโดยความรวมมอจากโรงงานน�าตาลทรายและชาวไรออยในฤดการผลตป2562/2563 เพอก�าหนดพนทปลอด

การเผาออยเปนจงหวดตนแบบปลอดการเผาออยตดออยสด100%ในแตละภาครวม5จงหวดไดแกจงหวดกาญจนบร

จงหวดราชบรจงหวดชยภมจงหวดเลยและจงหวดอตรดตถการจดการพนทลดการเผาออยรอบชมชนในรศม5กโลเมตร

และรอบโรงงานน�าตาลในรศม10กโลเมตรการบรณาการความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของในการก�าหนดควรบออยสด

และออยไฟไหม

2.2 สนบสนนใหมการใชเครองจกรกลการเกษตรในแปลงปลกออย เพอลดตนทนและเพมประสทธภาพการ

ผลต โดยไดด�าเนนโครงการพฒนาและสาธตการเพมผลผลตในเกษตรแปลงใหญสมยใหมใชเครองจกรกลสThailand4.0

เพอเปนแนวทางทจะสนบสนนใหเกษตรกรท�าการเพาะปลกออยแบบแปลงใหญไดอยางมประสทธภาพสนบสนนการใช

นวตกรรมเทคโนโลยสมยใหมเขามาชวยเกษตรกรในการบรหารจดการไร โดยพยายามสรางใหเกษตรกรมการท�าการเพาะปลก

แบบแปลงใหญ เพอใหมการรวมกลมการผลตซงจะท�าใหงายตอการน�าเทคโนโลยทมตนทนสงมาใชในการท�าการเพาะปลก

โดยจะชวยผลกดนใหเกษตรกรกาวเขาสการท�าเกษตรดวยเทคโนโลยสมยใหม (Modern Farm) โดยการด�าเนนงาน

ในป 2561-2562ด�าเนนการจดท�าแปลงสาธตเกษตรแปลงใหญ โดยใชเครองจกรกลและเทคโนโลยการจดการเพอ

เพมผลผลตออยจ�านวนทงสน1,326ไร เปนพนทตนแบบของเกษตรกรชาวไรออยจงหวดก�าแพงเพชรจ�านวน1,186ไร

และพนทแปลงสาธตทสถานจงหวดพจตรจ�านวน140ไรเพอเปนแนวทางทจะสนบสนนใหเกษตรกรท�าการเพาะปลกออย

แบบแปลงใหญไดอยางมประสทธภาพสนบสนนการใชนวตกรรม เทคโนโลยสมยใหมเขามาชวยเกษตรกรในการบรหาร

จดการไร โดยพยายามสรางใหเกษตรกรมการท�าการเพาะปลกแบบแปลงใหญพฒนาระบบจดเกบขอมลรองรบแผนทเพาะ

ปลกออย (Attributedata)พฒนาระบบวนจฉยและวเคราะหขอมลเพอการบรหารจดการไรของเกษตรกรตนแบบรองรบ

แผนทเพาะปลกออย (Attributedata)และพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการไรออยรองรบการใชเทคโนโลย

เสมอนจรง (AugmentedReality) รวมถงการบรหารจดการน�าทงระบบใหมประสทธภาพ เพอใหการปลกออยมความ

เหมาะสมในแตละพนท

2.3 ด�าเนนโครงการพฒนาและสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพ(Bioeconomy,non-food) ในปงบประมาณ

พ.ศ.2562ไดรบประมาณจ�านวน9.75ลานบาทโดยเปนโครงการตอเนองจ�านวน3ป(พ.ศ.2562-2564)โดยมแผนการด�าเนนงาน

ปท 1พ.ศ.2562ด�าเนนการวจยและพฒนาผลตภณฑชวภาพจ�านวน10ผลตภณฑ (คดเลอกผลตภณฑ ไมนอยกวา

5ผลตภณฑจดท�าแผนพฒนาธรกจเพอตอยอดในเชงพาณชยการอบรมเผยแพรเทคโนโลยชวภาพและการผลตเชงปฏบตการ

จ�านวน100คนการพฒนาศกยภาพของบคลากรทเกยวของจ�านวน10คนปท2พ.ศ.2563เสนอของบ20ลานบาท

การวจยและพฒนาผลตภณฑชวภาพจ�านวน20ผลตภณฑการเพมศกยภาพของผประกอบการในอตสาหกรรมชวภาพ

จ�านวน20กจการการอบรมเผยแพรเทคโนโลยชวภาพและการผลตเชงปฏบตการจ�านวน300คนการพฒนาศกยภาพของ

บคลากรทเกยวของจ�านวน100คนปท3พ.ศ.2564เสนอของบ182.81ลานบาทการวจยและพฒนาผลตภณฑชวภาพ

จ�านวน50ผลตภณฑการเพมศกยภาพของผประกอบการในอตสาหกรรมชวภาพจ�านวน50กจการการอบรมเผยแพร

เทคโนโลยชวภาพและการผลตเชงปฏบตการจ�านวน750คนการพฒนาศกยภาพของบคลากรทเกยวของจ�านวน200คน

การตดตงเครองจกรอปกรณและเครองมอวเคราะหทดสอบระยะท1จ�านวน132,810,000บาทและป2563-2564เสนอ

ของบประมาณจ�านวน80ลานบาทเพอกอสรางอาคารศนยสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพณศนยสงเสรมอตสาหกรรมออย

และน�าตาลทรายภาคท3ต�าบลบางพระอ�าเภอศรราชาจงหวดชลบร



1.3 การก�าหนดตนทนมาตรฐานออยและน�าตาลทราย และมาตรฐานการผลตน�าตาลทราย โดยมเปาหมายเพอ

ตองการก�าหนดมาตรฐานการผลตน�าตาลทรายของโรงงานน�าตาล โดยเรมบงคบใชในฤดการผลตป2559/2560 (โดยออย

1ตนตองผลตน�าตาลไดไมต�ากวา90กโลกรม)และมเปาหมายเพอการก�าหนดการค�านวณตนทนมาตรฐานออยและน�าตาลทราย

ทเหมาะสมในแตละพนท ใหเปนทยอมรบและเปนธรรมกบระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย รวมทงการก�าหนดตนทน

มาตรฐานเอทานอลและผลตภณฑ จากออยอนๆดวยทงน เพอการแบงปนผลประโยชนทเปนธรรมและเพมโอกาส

การเรยกเกบเงนเขากองทนออยและน�าตาลทราย

1.4 การรกษาเสถยรภาพกองทนออยและน�าตาลทรายโดยมเปาหมายเพอใหกองทนออยและน�าตาลทรายสามารถ

บรหารจดการทรพยสนหรอเงนทนเพอแกไขปญหาและเปนประโยชนตอการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายตลอดจน

การรกษาเสถยรภาพราคาออยและน�าตาลทราย โดยมการด�าเนนการปรบปรงบทบาทและการด�าเนนการในกจกรรมทเปน

ประโยชนเพอการแกไขปญหาการผลตออยและน�าตาลทราย เชนการลดตนทนดานดอกเบยโดยจดหาธนาคารพาณชยทม

อตราดอกเบยต�าสดการใหสนเชอดอกเบยต�าแกเกษตรกรชาวไรออยเพอจดซอเครองจกรกลการเกษตรและพฒนาแหลงน�า

รวมทงสนบสนนการวจยและพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายการบรหารจดการเงนกองทนเพอรกษาเสถยรภาพ

ราคาออยและน�าตาลทรายและการสรางสทธประโยชนดานตางๆ เพออ�านวยความสะดวกและใหสทธประโยชนแกสมาชก

ชาวไรออยโรงงานน�าตาลทรายและบคคลากรในอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

1.5 การพฒนาศกยภาพศนยอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายดานการวจยและพฒนา เพอสงเสรมและพฒนา

ศกยภาพศนยอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทง4ภาค ใหมศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนและเตรยม

ความพรอมในอนาคตสอตสาหกรรม4.0 รวมทงสรางความเขมแขงและมนคงใหแกอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

มระยะเวลาด�าเนนการโครงการในปงบประมาณพ.ศ.2560-2564 โดยระยะท 1ท�าการรวบรวมและสงเสรมพฒนาตาม

ความช�านาญของแตละศนยฯระยะท 2 เปนการพฒนาตอยอดเพมมลคางานวจยตลอดจนงานพฒนาบคลากรระยะท3

ท�าการพฒนาปรบปรงและทบทวนระบบการบรหารใหเหมาะสมและเปนปจจบน ระยะท 4และระยะท 5ตดตามและ

ประเมนโครงการพฒนาในแตละศนยฯ โดยขณะนไดด�าเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและปรบปรงอปกรณ

เครองมอหองปฏบตการของศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายตามความช�านาญของแตละศนย

2. การวจย พฒนาและบรหารจดการพนธออย มการจดตงศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย(ThailandSugarcaneBreedingCenter)ขนทจงหวด

กาญจนบร เพอเปนหนวยงานกลางในการปรบปรงพนธออย โดยด�าเนนการวจยพฒนาและเชอมโยงระบบโครงสรางพนฐาน

เพอการปรบปรงพนธทงระบบและตอยอดระบบโครงสรางพนฐานเพอการปรบปรงพนธออยภายในประเทศผลกดนและ

ขบเคลอนพรอมขยายผลบทบาทภาระหนาทของศนยกลางการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย(ThailandSugarcane

BreedingCenter,TSBC) ใหเปนศนยกลางการปรบปรงพนธออยของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตพฒนาและสงเสรม

การใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปรบปรงพนธออยการคดเลอกพนธออยเพอลดระยะเวลาและขนตอนการปฏบตงาน

และสรางความเขมแขงในระบบฐานขอมลของการปรบปรงพนธออยไทยการพฒนาบคลากรดานการปรบปรงพนธออยและ

ดานการคดเลอกพนธออยด�าเนนการปรบปรงพนธออย โดยการจบคผสมพนธใหไดตนกลาออยดวยเทคนคและวธการ

ททนสมย พฒนาแหลงพนธกรรมออยระดบโลก (InternationalSugarcaneGermplasmBank)พฒนาหองปฏบตการ

เพอด�าเนนงานดานDNAFingerPrintของออย เพอพฒนาเทคนคการผลตสายพนธออยพนธดสายพนธใหมทบรสทธ

ดวยเทคนคขนสง เพอใหไดสายพนธใหมทบรสทธเหมาะสมแกการปลกออยแตละภมภาคการถายทอดใหความรแก

เกษตรกรชาวไรออยและสงเสรมใหเกดผประกอบการจ�าหนายพนธออย



3. การสรางองคความรและพฒนาดานออย ด�าเนนการสรางองคความรและเผยแพรถายทอดความรทางวชาการดานออยและเครองจกรกลการเกษตรใหกบ

เกษตรกรชาวไรออยจ�านวน7เรองคอ

1) การทดสอบและคดเลอกพนธออยพนธใหมทเหมาะสมกบแตละชนดดนในทง4ภมภาค

2) การพฒนาวธการทดสอบความตานทานของออยตอการเกดโรค

3) การประยกตใชการตรวจวดทางสรรวทยาเพอสนบสนนการทดสอบและพฒนาพนธออยในสภาพพนทแหงแลง

4) การประยกตใชแบบจ�าลองการเจรญเตบโตพชDSSATท�านายผลผลตออยในสภาพตางๆ

5) การประยกตใชเครองจกรกลการเกษตรในการก�าจดวชพชในระบบการปลกออยขามแลง

6) การศกษาการดดใชธาตอาหารหลกในออยทปลกในดนทรายและรวนเหนยวในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

เพอน�าไปประยกตใชแบบจ�าลองWaNulCAS

7) การพฒนาหองปฏบตการทดสอบโรคและแมลงศตรออยของศอภ.3และหองปฏบตการวเคราะหดนของศอภ.4

ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานสากลISO/IEC17025

จากการทผลผลตออยและผลผลตน�าตาลเฉลยตอตนออยของไทยยงต�ากวาประเทศค แขงทางการคาทส�าคญ

โดยเฉพาะบราซลและออสเตรเลยซงมสาเหตมาจากปจจยหลายประการไดแก1)การขาดพนธออยทเหมาะสมในแตละเขต

2)การขาดแคลนทอนพนธทมคณภาพ3)ขาดแหลงน�าและระบบการใหน�าชลประทาน4)ขาดวธการเขตกรรมทเหมาะสม

5)สภาพดนขาดความอดมสมบรณ6)ความเสยหายเนองจากการระบาดของโรคและแมลง7)ขาดการใสปจจยเพอเพม

ผลผลตอยางมประสทธภาพสอน.ไดตระหนกถงความส�าคญของปญหาดงกลาวจงไดมการด�าเนนงานโครงการวจยเพอสราง

องคความรดานตางๆเพอแกไขปญหาการผลตออยของเกษตรกรในทกสภาพพนทพรอมๆกบการเสรมสรางสมรรถนะของ

เกษตรกรในการลดตนทนการผลตออยและถายทอดองคความรดานออย เครองจกรกลการเกษตรสชาวไรออยพรอมทง

การสรางกลมและเครอขายการเรยนรและสงเสรมการพฒนาเปนผประกอบการ

4. โครงการพฒนาแหลงน�าแบบบรณาการเพอสงเสรมผลผลตออยและลดตนทนดวยเทคโนโลย

สถานสบน�าพลงงานทดแทน ในปงบประมาณพ.ศ. 2557 -ปจจบนสอน. ไดมการด�าเนนงานการพฒนาแหลงน�าและการบรหารจดการน�า

โดยมการจดตงสถานสบน�าดวยไฟฟาระบบทอรบแรงดนพรอมระบบทอสงน�าและโครงการตดตามและขยายผลในเขต

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอแลวจ�านวน4แหงไดแก1)สถานสบน�าบานกลาง2ต�าบลเหลาไฮงามอ�าเภอกฉนารายณจงหวด

กาฬสนธ2)สถานสบน�าบานหาดไทรสงต�าบลบงส�าโรงอ�าเภอแกงสนามนางจงหวดนครราชสมา3)สถานสบน�าบานเพชร

ต�าบลบานเพชรอ�าเภอภเขยวจงหวดชยภม4)สถานสบน�าบานแกงนอยต�าบลแกงแกอ�าเภอโกสมพสยจงหวดมหาสารคาม

เพอการขยายผลจากโครงการทง4สถานตามแนวคดประชารฐใหครอบคลมและเปนอกหนงตนแบบทตอเนองสมบรณ

ในการพฒนาแหลงน�าแบบบรณาการสงเสรมผลผลตออยและลดตนทนดวยเทคโนโลยสถานสบน�าพลงงานดงกลาวจงไดม

การด�าเนนการตอเนองในการสงเสรมผลผลตออยและลดตนทนดวยเทคโนโลยสถานสบน�าพลงงานทดแทน เพอเพมผลผลต

ทงแนวราบและแนวดงในปงบประมาณพ.ศ.2561ไดด�าเนนการจดท�าพนทปลกออยตนแบบพรอมจดตงกลมผใชน�าพรอม

ออกแบบสถานสบน�าดวยระบบพลงงานทดแทนและระบบสงน�าทมประสทธภาพและยงยนทต�าบลดอนมนตอ�าเภอสตก

จงหวดบรรมยจ�านวน1แหงไดผลผลตจากการด�าเนนโครงการคอ1)พนทตนแบบจ�านวน500ไรเพอรองรบสถานสบน�า

พลงงานทดแทน2)แปลงสาธตพนทตนแบบการจดการดานชลประทานจ�านวน5 ไร ในการสงเสรมการปลกออยทยงยน

3)การถายทอดองคความรการจดการน�าในไรออยใหกบกลมเกษตรกรชาวไรออยในพนทผประกอบการโรงงานน�าตาลและ

ผทสนใจจ�านวน100คนโดยมพนทของเกษตรกรชาวไรออยไดรบประโยชนจากการด�าเนนงานโครงการฯจ�านวน878ไร

ซงจะสงผลใหผลผลตตอไรเพมขนและสงผลใหเกษตรกรชาวไรออยในพนทตนแบบมอาชพทมนคงและยงยนตอไป



5. โครงการตนแบบประชารฐการบรหารจดการน�าแบบบรณาการในไรออย เปนการด�าเนนโครงการเพอสงเสรมใหเกดความรวมมอของภาครฐ โรงงานน�าตาลและชาวไรออยในพนท โดย

ออกแบบพนทแปลงปลกออย ระบบสงน�าเขาสพนทปลกออย เปนการน�าเทคโนโลยในการจดการน�าและSmart farm

ททนสมยมาใชชวยในการลดตนทน เพมผลผลตใหเกดประโยชนตอเกษตรกรชาวไรออยในพนทพรอมทงการจดการพนท

แบบโครงขาย (Network)และสรางเครอขายการบรหารจดการน�าในไรออย ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอจ�านวน

3พนท เขตจงหวดนครราชสมาจ�านวน40ไรจงหวดหนองบวล�าภจ�านวน35ไรและจงหวดอดรธานจ�านวน30ไร

รวมทงสน105ไรเปนพนทตนแบบประชารฐในการบรหารจดการน�าแบบบรณาการในไรออย

6. โครงการพฒนาและสาธตการเพมผลผลตในเกษตรแปลงใหญสมยใหมโดยใชเครองจกรกลส

Thailand 4.0 ระยะท 1 สงเสรมสนบสนนใหมการใชเครองจกรกลการเกษตรในแปลงปลกออยเพอลดตนทนและเพมประสทธภาพการผลต

โดยไดด�าเนนการจดท�าแปลงสาธตเกษตรแปลงใหญโดยใชเครองจกรกลและเทคโนโลยการจดการเพอเพมผลผลตออย

จ�านวนทงสน1,326 ไร เปนพนทตนแบบของเกษตรกรชาวไรออยจงหวดก�าแพงเพชร1,186 ไรและพนทแปลงสาธต

ทสถาน จงหวดพจตร140 ไร เพอเปนแนวทางทจะสนบสนนใหเกษตรกรท�าการเพาะปลกออยแบบแปลงใหญไดอยาง

มประสทธภาพสนบสนนการใชนวตกรรม เทคโนโลยสมยใหมเขามาชวยเกษตรกรในการบรหารจดการไร โดยพยายาม

สรางใหเกษตรกรมการท�าการเพาะปลกแบบแปลงใหญ เพอใหมการรวมกลมการผลตซงจะท�าใหงายตอการน�าเทคโนโลย

ทมตนทนสงมาใชในการท�าการเพาะปลก โดยจะชวยผลกดนใหเกษตรกรกาวเขาสการท�าเกษตรดวยเทคโนโลยสมยใหม

(ModernFarm)

7. โครงการเพมประสทธภาพและลดตนทนการปลกออยดวยองคความร ในปงบประมาณพ.ศ.2561ด�าเนนการเพมประสทธภาพและลดตนทนการปลกออยของประเทศไทยประกอบดวย

9แผนงานดงน 1)ศนยการเรยนรและกลมการเรยนรเพอการพฒนาดานออย2)การจดท�าสอและเอกสารเผยแพร

3)การถายทอดเทคโนโลยดานการผลตออย4)การสงเสรมการปรบปรงบ�ารงดนเพอเพมผลผลตออยโดยการวเคราะหคณภาพดน

5)หองปฏบตการกลางเพอการทดสอบโรคและแมลงศตรออย6)การพฒนาศกยภาพหองปฏบตการทดสอบน�าตาลทรายตาม

มาตรฐานสากลISO/IEC170257)การพฒนาวธการเรงการสกแกของออยตอเพอเพมผลผลตน�าตาลตอไรใหสงขน8)การปฏบต

การวเคราะหการสะสมปรมาณน�าตาลแปงและไฟเบอรของออยพนธสงเสรมในออยปลกและออยตอพนธสงเสรม9)การจดท�า

ตนทนมาตรฐานการผลตออยซงการด�าเนนการดงกลาวเปนการถายทอดเทคนควธการเพมผลผลตและคณภาพออยให

แกเกษตรกรชาวไรออย เกดการยอมรบและสามารถน�าไปปฏบตไดจนเกดผลดอกทงชวยสงเสรมใหมการแลกเปลยนความร

ความคดเหนและขอมลทางวชาการระหวางชาวไรออยภายในกลมการเรยนรเดยวกนและระหวางกลมการเรยนรมเครอขายการ

เฝาระวงและตดตามสถานการณการผลตออยการระบาดท�าลายของโรคและแมลงศตรออยหรอความเสยหายทเกดจาก

ภยธรรมชาตใหกระจายอยตามแหลงเพาะปลกออยในทองถนตางๆมการเผยแพรประชาสมพนธความรและเทคโนโลยใหมๆ

เกยวกบกระบวนการผลตออยทมประสทธภาพโดยใชสอในรปแบบตางๆสามารถฝกอบรมใหความรแกเกษตรกรชาวไรออยและ

ผทเกยวของตงแตการบรหารจดการไรออยพนธออยการเตรยมดนการจดการน�าศตรออยและการปองกนก�าจดวชพชรวมถง

การเกบเกยวผลผลตสามารถพฒนาหองปฏบตการวเคราะหดนใหเปนศนยกลางในการวเคราะหตวอยางดนส�าหรบเกษตรกร

ชาวไรออยและใหค�าปรกษาเกยวกบการจดการในการเพาะปลกในดานการปรบปรงบ�ารงดนอยางเหมาะสมมศนยปฏบตการ

ทดสอบโรคและแมลงศตรออยรวมถงการเฝาระวงการระบาดของโรคและแมลงศตรออยทดสอบความตานทานตอการเกดโรค

เหยวเนาแดงและโรคแสด�าของสายพนธออยกอนการสงเสรมตรวจสอบหาเชอสาเหตโรคใบขาวออยกอนการแนะน�าและสงเสรม

พนธออยสามารถพฒนาหองปฏบตการของศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท1-4ใหเปนหองปฏบตการทม



การปฏบตงานตามมาตรฐานISO/IEC17025และเสรมสรางประสบการณความรใหแกเจาหนาทสามารถพฒนาและไดผลศกษา

ตนทนวธการเรงการสกแกของออยใหเกษตรกรชาวไรออยสามารถน�าไปใชไดอยางสะดวกและมประสทธภาพและสามารถ

ถายทอดเทคโนโลยวธการเรงการสกแกของออยแกเกษตรกรชาวไรออยและผทเกยวของไดรบทราบและสามารถน�าไปปฏบตได

ตอไปไดผลการศกษาการสะสมน�าตาลแปงและไฟเบอรในแตละระยะการเจรญเตบโตของออยตอพนธสงเสรมและเพอประมาณ

การชวงอายทเหมาะสมของออยตอพนธสงเสรมในการเกบเกยวเพอใหไดคณภาพผลผลตสงสดและไดขอมลตนทนการผลตออย

ทเปนจรงมากทสดททกฝายยอมรบเพอน�าไปใชเปนขอมลพนฐานประกอบการก�าหนดราคาออยขนตน

8. การทดสอบความช�านาญหองปฏบตการและการปฏบตตามมาตรฐานหองปฏบตการสากล ด�าเนนการพฒนาหองปฏบตการวเคราะหคณภาพออยน�าตาลทรายและผลตภณฑตอเนองของส�านกงานฯใหเปน

มาตรฐานสากลเพอรองรบมาตรฐาน ISO/IEC17025รวมทงการพฒนาความรและความสามารถผจดโปรแกรมการทดสอบ

ความช�านาญของหองปฏบตการใหเปนมาตรฐานสากล ISO/IEC17043 เพอใหมความพรอมในการยนขอการรบรองตาม

มาตรฐานสากล ISO/IEC17043ซงการด�าเนนการโครงการพฒนาหองปฏบตการและโปรแกรมการทดสอบความช�านาญของ

หองปฏบตการใหเปนมาตรฐานสากลเปนอกแนวทางหนงส�าหรบการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของประเทศไทย

เนองจากโรงงานน�าตาลทรายตองการใชผลการวเคราะหคณภาพเปนเกณฑอางองในการตดตอซอขายและตรวจรบสนคา

น�าตาลทรายซงผลการวเคราะหคณภาพน�าตาลทรายทออกโดยหองปฏบตการทไดรบการรบรองความสามารถตามมาตรฐาน

สากลจะไดผลทถกตองแมนย�านาเชอถอโรงงานสามารถน�าไปใชประโยชนและไดรบการยอมรบจากทกฝายทเกยวของ

9. โครงการสรางอจฉรยะภาพของนกวจยดานออยและน�าตาลทราย เพอพฒนาบคลากรของสอน.ทปฏบตหนาทดานการวจยรวมทงการก�ากบดแลอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

ของประเทศ ใหมความร ความเขาใจการบรหารจดการไรออยแบบเกษตรแปลงใหญการบรหารจดการเครองจกรกล

การเกษตรความสามารถและสมรรถนะในการวจย การประยกตใชเครองหมายโมเลกล (Molecularmarker) ในการ

ปรบปรงพนธออยการวางแผนการทดลองการบนทกขอมลงานทดลองการวเคราะหผลทางสถตการแปรผลการเขยน

รายงานผลการทดลองรวมทงพฒนาบคลากรของสอน.ทรบผดชอบงานทางดานน�าตาลทรายใหมพนฐานความรเกยวกบ

การแปรรปน�าตาลเพอสรางมลคาเพมกระบวนการผลตน�าตาลทรายในทกขนตอนการผลตและการเพมประสทธภาพ

การผลตน�าตาลทรายรวมทงผลกระทบของการลอยตวราคาน�าตาลทรายตออตสาหกรรมออยและน�าตาลของประเทศและ

พฒนาบคลากรของสอน.ทปฏบตงานดานผลตภณฑตอเนองจากออยและน�าตาลทรายใหมความรพนฐานและแนวทาง

การพฒนาผลตภณฑตอเนองจากออยและน�าตาลทรายในเรองเทคโนโลยการผลตไฟฟาเยอกระดาษเอทานอลกาซชวภาพ

และปยอนทรยจากของเหลอใชในกระบวนการผลตน�าตาลทรายซงจะชวยใหบคลากรของสอน.มพนฐานความรทกาวทน

เทคโนโลยดานการผลตออยและน�าตาลทรายสามารถพฒนาศกยภาพและสมรรถนะของบคลากรใหสามารถก�ากบดแล

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายไดอยางมประสทธภาพตอไป

10. โครงการอนรกษพนธกรรมและวจยพฒนาพนธพช : ออย (อนเนองมาจากพระราชด�าร

สมเดจพระเทพรตนาราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร) และการปรบปรงพนธออยลกผสมชด CSB

เพอเพมผลผลตและคณภาพออย ด�าเนนการปลกบ�ารงรกษาพนธกรรมออยพนธ ต าง ๆ เพอใชในงานวจยและพฒนาพนธ อ อย รวมทงใชใน

การปลกแปลงทดลองวจยและปลกขยายออยพนธด เพอการอนรกษพนธกรรมพช โดยเฉพาะพนธออยส�าหรบใชในการ

พฒนาหาพนธออยพนธดเพอผสมพนธและคดเลอกพนธตลอดจนเกบอนรกษพนธออยพนธดไวใชประโยชนในดานตางๆ

การจดท�าขอมลและรวบรวมดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหเปนแหลงสบคนขอมลพนธกรรมดานออยและขอมลอนๆ



ทเกยวของด�าเนนการทดสอบทดลองวจยและพฒนาพนธออย เพอการเพมผลผลตและคณภาพออย โดยศนยสงเสรม

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท1-4รวมด�าเนนการและการด�าเนนการแบบมสวนรวมจากผทเกยวของการเปน

แหลงเรยนรดานการปลกขยายออยพนธด เทคนควธการการใชเครองจกรกลการเกษตรการด�าเนนการผลตออยตามหลก

วชาการทถกตองและการสงเสรมพนธออยพนธดใหแกเกษตรกรชาวไรออยในพนทรวมทงเปนแหลงรวบรวมขอมลพนธออย

แหลงเรยนรและศกษาดงานความรดานออยและดานอนๆทเกยวของ

11. โครงการสรางจตส�านกดานสงแวดลอมใหกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ไดด�าเนนการเผยแพรขอมลขาวสารเปนประโยชนการจดกจกรรมตางๆทเกยวของกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

รวมถงการเผยแพรประชาสมพนธผลการด�าเนนงานของ สอน. ในเชงรกใหกลมเปาหมายไดรบทราบขอมลถกตอง ฉบไว

ทนเหตการณอกทงเพอสงเสรมใหชาวไรออยโรงงานน�าตาลขาราชการ เจาหนาทของสอน.และประชาชนผสนใจทวไป

เกดจตส�านกดานสงแวดลอมทด และมทศนคตทดกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและมสวนรวมในความรบผดชอบ

ตอสงคม

12. การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ปงบประมาณพ.ศ.2561มการด�าเนนงานเพอสนบสนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศอตสาหกรรมจาก

ออยและน�าตาลทราย ดงน

1)การปรบปรงและพฒนาระบบบรหารจดการดานICTไดแกระบบบรหารจดการเครอขายอนเทอรเนตและระบบ

ขอมลและสารสนเทศ เพอรองรบการท�างานของผ บรหาร และผ ปฏบตงานใหสามารถท�างานไดมประสทธภาพ

มากยงขนอกทงยงเปนการพฒนาการขยายผลระบบฯใหสามารถใชประโยชนอยางสงสดทงหนวยงานภายในและหนวยงาน

ราชการอนๆทสนใจและเพอรองรบการใหบรการประชาชนทวไปโดยในป2561ไดด�าเนนการดงน1. พฒนาระบบขอมล

และสารสนเทศจ�านวน3ระบบ ไดแก 1) ระบบบรหารการประชมอเลกทรอนกส (e-Meeting)2) ระบบจดท�าค�าขอ

งบประมาณ3)ระบบการเบกจายงบประมาณ2. พฒนาระบบเชอมโยงขอมลสารสนเทศเขาสฐานขอมลของโครงการ

ศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ประกอบดวย 1) ระบบการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกส

2)การน�าเสนอขอมลส�าหรบหองตดตามสถานการณของส�านกงานฯ

2)การพฒนาองคความรดานอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย เพอเปนศนยกลางของประเทศในรปแบบSmart

OperationCenterพรอมดวยการพฒนาศนยขอมล(DataCenter)(ระยะท1)เพอใหมความพรอมในการเชอมโยงจดเกบ

และบรหารจดการขอมลรวมทงสรางความรความเขาใจในอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหเกดเปนองคความรดาน

IndustrialAnalyticsในป2561ไดด�าเนนการพฒนาระบบสารสนเทศจ�านวน4ระบบไดแก1)ระบบรองรบการเชอมโยง

ขอมลสารสนเทศกบขอมลจากโครงการศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย2) ระบบแสดงผลสารสนเทศ

ทสอดคลองกบระบบการน�าเสนอของหองตดตามสถานการณ(WarRoom)3)ระบบรองรบการเชอมโยงขอมลจากโครงการ

ศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายเพอใชในการวเคราะหรวมกบขอมลสารสนเทศภมศาสตร/เชงพนท

4)ระบบสารสนเทศทสนบสนนการปฏบตงานดานขอมล

3)การพฒนาเพอบรณาการระบบสารสนเทศภมศาสตร/เชงพนท(ระยะท1)เพอการวเคราะหการใชประโยชนทดน

และการปลกออยการวเคราะห(GISAnalytic)บรณาการขอมลเชงภมศาสตร(GISData)และขอมลเชงบรหาร(MISData)

ในการบรณาการใหเกดรปแบบการวเคราะหทรองรบการท�างานของผบรหารมากยงขน โดยในป2561ไดด�าเนนการดงน

1)พฒนาระบบวเคราะหและแปรผลขอมลสารสนเทศภมศาสตร/เชงพนท 2)พฒนาระบบเชอมโยงขอมลสารสนเทศ

ภมศาสตร/เชงพนท 3)พฒนาระบบแสดงผลสารสนเทศภมศาสตร/เชงพนทของขอมลทผานการวเคราะหและแปรผล

ทมความชดเจนเหมาะสมงายตอความเขาใจและสอดคลองกบระบบการน�าเสนอของหองตดตามสถานการณของส�านกงานฯ



บทความวชาการ

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

สถานการณน�าตาลทรายโลกโดย กองยทธศาสตรและแผนงาน

ทมา:น�าตาลทรายระหวางประเทศ

(InternationalSugarOrganization:ISO)

ตามรายงานขององคกรน�าตาลทราย

ระหว างประเทศ ( International Sugar

Organization : ISO) ไดคาดการณสถานการณ

น�าตาลตลาดโลกในชวงระยะเวลาตงแตตลาคม

2561 จนถงกนยายน 2562 คาดวาผลผลต

ทวโลกไมนาเกนความตองการบรโภคท 2.200

ลานตน เปรยบเทยบกบเดอนสงหาคมทผานมา

ทมปรมาณเกนดลอยท 6.747ลานตนอยางไร

กตามปรมาณน�าตาลเกนดลตลาดโลกในป

2560/61ลดลง1.317ลานตน เหลอ7.280

ลานตนโดยรวมปรมาณน�าตาลสะสมในตลาดโลก

สองฤดกาลทผานมาลดลงถง5.892ลานตน

ส�าหรบปรมาณการผลตของตลาดโลกชวงฤดกาลหนาคาดวาไมมการขยายตวปรมาณลดลง2.215ลานตน เหลอ

180.455ลานตนจากปรมาณ182.703ลานตนในฤดกาลทผานมาเนองมาจากผลผลตทลดลงของประเทศบราซล(-2.200

ลานตน),อนเดย (-2.00ลานตน),ยโรป (-750,000ตน)และปากสถาน (-400,000ตน) ซงปรมาณผลผลตทลดลงจาก

ประเทศผผลตหลกไมสามารถทดแทนไดจากผผลตรายเลกอนๆซงโดยปกตแลวการคาดการณผลผลตมาจากสภาพ

ภมอากาศซงเหนไดชดวาสภาพภมอากาศยงคงเปนตวก�าหนดส�าหรบการคาดการณในระยะสนอยางมนยส�าคญหากเกด

ภยพบตอาจสงผลกระทบตอการเกบเกยวในอก10เดอนขางหนา

การบรโภคของทวโลกคาดการณวาจะเพมขน 2.893ลานตนหรอ1.65%จากป2560/2561 เปรยบเทยบจาก

ฤดกาลทผานมาทการบรโภคเพมขน1.73%ซงเปนไปตามคาดการณทการบรโภคเฉลยในระยะ10ปอยท1.67%

ถงแมวาการคาดการณผลผลตจากผสงออกจะลดลงแตองคการน�าตาลระหวางประเทศวาดวยการมาตรฐานยงคง

คาดการณวาการสงออกของผผลตจะเพมขนเลกนอยท0.724ลานตนหรอ1.21%เพมขนเปน60.410ลานตนจากการ

เปลยนแปลงปรมาณสตอกของผสงออกในขณะทปรมาณสตอกเพมขนเกอบ7.5ลานตนในป2560/61และคาดการณ

เพมขนไมเกน1.25ลานตนในป2561/2562ในขณะเดยวกนความตองการน�าเขาน�าตาลเพมขน1.13%จากการประเมน

ปจจบนคาดการณความตองการน�าเขาน�าตาลทรายทวโลกอยท59.356ลานตนเปรยบเทยบจากปกอนอยท59.66ลานตน

โดยสภาวะตลาดทยงคงเกนดลอย 1.054ลานตนสวนใหญอยทน�าตาลทรายขาวทมาจากอนเดยถาหากรฐบาลอนเดย

ไมอดหนนราคาสงออกสภาวะตลาดน�าตาลทรายขาวทเกนดลกอาจหายไป

จากการประเมนในป2561/62คาดการณปรมาณสตอกมปรมาณลดลงมากถง5.035ลานตนจากจ�านวน98.398

ลานตน เหลอ93.363ลานตนในเดอนสงหาคมเปนผลใหสดสวนจ�านวนสตอกตอการบรโภคลดลงเลกนอยจาก52.58%

เหลอ52.36%

ซงในป 2562/63คาดการณไววาปรมาณการผลตและการบรโภคจะมการขาดดลเลกนอยประมาณ2ลานตน

ในสนฤดกาลเกบเกยวของน�าตาลโลก



ตาราง : ดลน�าตาลโลก

หนวย : พนตน 2561/62 2560/61 changeการผลต 180.488 182.703 -2.215 -1.21%การบรโภค 178.316 175.423 2.893 1.65%การเกนดล/การขาดดล 2.172 7.280

อปสงคการน�าเขา 59.356 58.694 0.662 1.13%ความสามารถในการสงออก 60.410 59.686 0.724 1.21%สตอกคงเหลอปลายป 93.363 92.245 1.118 1.12%สดสวนสตอก/อตราการบรโภค 52.36 52.58

ทมา:องคกรน�าตาลทรายระหวางประเทศ(InternationalSugarOrganization:ISO)

หลงจากการปรบตวเพมขนเลกนอยของราคาน�าตาลทรายดบโลก(ISADailyPrice)อยท14.05เซนต/ปอนดเปนราคา

สงสดในเดอนมกราคม2561และดชนราคาน�าตาลทรายขาวสงสดท 385.30 เหรยญ/ตนราคาน�าตาลทรายดบมทศทางลดลง

อยทประมาณ13 เซนต/ปอนดและน�าตาลทรายขาวอยท 350 เหรยญ/ตน โดยใชการประมาณการในดานของอปสงคและ

อปทานทจะประเมนสถานการณมลคาของตลาดในอนาคตโดยในระยะสนภาพรวมนาจะนอยกวาในเดอนสงหาคมจากการปรบ

ลดลงของราคาซงปจจยหลกยงคงเปนสภาพอากาศทเปนผลกระทบหลกตอผลผลตซงอาจสงผลกระทบตอการเกบเกยวทจะถง

ใน12เดอนซงคาดการณสวนเกนน�าตาลในตลาดจะไมสงนกและผลผลตทลดลงของหลายสวนผผลตอาจท�าใหเขาสสภาวะขาดตลาด

อปทานตลาดโลก สถานการณน�าตาลทรายในฤดกาลการผลตป2561/62เรมขนเมอเดอนตลาคมโดยปจจยพนฐานยงคงมาจากความไม

แนนอนทางดานสภาพอากาศการเมองและอตราแลกเปลยนทสงผลกระทบตออปสงคและอปทานโดยแนวโนมของผผลตทอย

บรเวณเสนศนยสตรและซกโลกใต(ฤดกาลเกบเกยวจะเรมในเดอนเมษายนจนถงเดอนมถนายน2562แตสวนหนงจะถกนบรวม

เขาไปในเดอนตลาคม/กนยายน) โดยอาจมปรมาณลดลงประมาณ4.727ลานตนอยางไรกตามในดานการสงออกยงคงม

ปรมาณเพยงพอ

อปสงคตลาดโลก สถานการณเศรษฐกจและการเพมขนของประชากรยงคงเปนกญแจส�าคญของการบรโภคน�าตาลทวโลกกองทนการเงน

ระหวางประเทศWorldEconomicOutlook(WEO)รายงานถงการขยายตวเพมขนของเศรษฐกจวามความมนคงตงแตกลาง

ป2559จนถงปจจบน ในขณะเดยวกนการขยายตวของเศรษฐกจอาจลดลงเลกนอย ในป2561/62คาดการณจะมการใช

น�าตาลทวโลกเพมขนราว1.65%เพมขน2.893ลานตนจากฤดกาลทแลว

ตาราง ผลผลตน�าตาลทรายจากออยและบททวโลก

ทมา:น�าตาลทรายระหวางประเทศ(InternationalSugarOrganization:ISO)



ในปการผลต 2561/62 ผลผลตน�าตาลบทโลกคาดการณจะมปรมณลดลงประมาณ 2.0 ลานตน ผลกระทบ

จากผลผลตทลดลงในยโรปคาดการณผลผลตน�าตาลออยลดลงไมเกน0.2ลานตนสวนใหญมาจากผลผลตทลดลงจากผผลต

รายใหญจากบราซลอนเดยไทยและปากสถานโดยในฤดกาลผลตนสดสวนน�าตาลออยทวโลกจะเพมขนเปน78.4%จาก

77.5%ในป2560/61

ตาราง ปรมาณน�าตาลสงออกในแตละประเทศประจ�าป 2561/62

ทมา:น�าตาลทรายระหวางประเทศ(InternationalSugarOrganization:ISO)

การสงออกตลาดโลก บราซลปรมาณน�าตาลสงออก22.9ลานตน (กนยายน)ลดลงจากป2560/61 เปนจ�านวน6.175ลานตนหรอ

กวา20%และลดลงจากป2559/60เปนจ�านวน1.335ลานตน

ไทยยอดรวมปรมาณน�าตาลสงออกอยท 11ลานตนโดยไทยสงออกน�าตาลสงเปนประวตการองคกรน�าตาลทราย

ระหวางประเทศ(InternationalSugarOrganization:ISO)คาดการณปรมาณน�าตาลในสตอกจะไมมการเปลยนแปลง

อนเดยกลายมาเปนผสงออกขนาดใหญจากสถตสงออกสงสดถง7ลานตนสมาคมโรงงานน�าตาลของอนเดย(Indian

SugarMillsAssociation:ISMA)เสนอตอรฐบาลใหมการสงเสรมการสงออกน�าตาลกวา8ลานตนในปถดไป

สหภาพยโรปมการสงออกน�าตาลในฤดกาล2560/61 (ตลาคม2560–กนยายน2561)อยท 3.189ลานตน

โดยจากผลผลตทลดลงท�าใหในป2561/62คาดการณวาปรมาณการสงออกจะลดลงเหลอ2.2ลานตนท�าใหสหภาพยโรป

เปนผสงออกน�าตาลรายใหญอนดบ5ของโลก

การน�าเขาตลาดโลก จน ประเทศผน�าเขาน�าตาลรายใหญของโลกในเดอนกนยายนมการน�าเขา190,000 ตน เพมขนเลกนอยจากปกอน

ในชวงเวลาเดยวกน182,000ตนสงผลใหมน�าตาลน�าเขาในป2560/61(ตลาคม–กนยายน)เปนจ�านวน2.434ลานตน

เพมขนจากปกอน2.321ลานตนคาดการณวาในปนอาจน�าเขาน�าตาลถง5.985ลานตน

อนโดนเซยผน�าเขาน�าตาลรายใหญอนดบสองของโลกในป2561/62คาดการณจะน�าเขาน�าตาลกวา4.850ลานตน

จากปกอนท4.675ลานตน

สหรฐอเมรกามแนวโนมยงคงเปนประเทศผน�าเขาน�าตาลเปนอนดบสามของโลก โดยกระทรวงเกษตรสหรฐอเมรกา

(TheU.S.D.A.)คาดการณในป2561/62จะมการน�าเขาน�าตาลลดลงราว15%อยท2.801ลานตนเปรยบเทยบจากปกอน

3.277ลานตนโดยมการลดการน�าเขาน�าตาลจากประเทศเมกซโกลงเหลอ0.842ลานตนจาก1.287ลานตนในป2560/61



แผนภาพผลผลตน�าตาลทรายและพนทเพาะปลกบท

ทมา:น�าตาลทรายระหวางประเทศ (InternationalSugarOrganization:ISO)

การผลตตลาดโลก สหภาพยโรปปรมาณน�าตาลลดลง9%จากสภาพอากาศ

ทไมเอออ�านวยตอการเพาะปลกในตนฤดแตมความพยายามทจะ

เพมผลผลต 9%หรอ 1.781ลานตน จากผลผลตทลดลงในป

2561/62แมพนทเพาะปลกบทแทบจะไมเปลยนแปลง แตจาก

สภาพอากาศทรอนและแหงผดปกตในฤดรอนในแหลงเพาะปลก

หลกบางแหง ท�าใหผลผลตน�าตาลลดลง โดยคาดการณผลผลต

น�าตาลบทอยท 72.7ตน/เฮกเตอร ในป2560/2561ลดลงจาก

ปกอนท 81.1ตน/เฮกเตอร จากผลผลตเฉลย 5ป อยท 74.9

ตน/เฮกเตอร

แผนภาพผลผลตน�าตาลทรายในประเทศสหรฐอเมรกา


แผนภาพปรมาณสะสมการเกบเกยวออย

ของประเทศบราซลบรเวณภาคกลาง-ใต


สหรฐอเมรกาในป2561/62คาดการณผลผลตลดลง

เกอบ300,000ตนจากฤดกาลกอนท9.293ลานตนซงลดลง

จากผลผลตน�าตาลบท แตการผลตน�าตาลจากออยยงคง

ไมเปลยนแปลง

บราซลมสดสวนน�าตาลทลดลงคาดการณออยเขาหบ

ทางตอนใตของบราซลปการผลต2561/62มปรมาณลดลง

จากฝนในเดอนตลาคมปรมาณออยเขาหบลดลงจากฤดกาล

ทแลวอยท 508.339ลานตน (-4.35%)ศนยเทคโนโลยออย

ของบราซล(CTC)ประมาณการวาผลผลตตงแตป2560/61

จนถงวนท 1ตลาคมปรมาณลดลง3.9% (จาก79.3ตน/

เฮกเตอร เปน76.2ตน/เฮกเตอร) จากฝนในเดอนตลาคม

ทลดลง2.7%จากชวงเดยวกนของปกอนท�าใหการจดสรร

ออยเหลอเพยง35.9%ลดลงอยางมนยยะส�าคญจาก47.6%

ในปทผานมาผลผลตน�าตาลลดลงเหลอ24.350ลานตนจาก

33.219ลานตนในปกอน(-26.7%)ความคบหนาจากโครงการ

ลดปรมาณการปลกออยปละ4%ส�าหรบป 2561/62ทาง

ตอนใตของบราซลสงผลใหปรมาณออยเขาหบไมเปลยนแปลง

อยท563ลานตนลดลงจากปกอน596ลานตนอยท139.5

กโลกรม/ตน(เพมขนจาก136.60กโลกรม/ตนในป2560/61)

ขณะทปรมาณการจดสรรออยส�าหรบผลตน�าตาลอยท40.0%

จากปทแลวท46.5%ซงปรมาณทเหมาะสมทสดอยท36.0%

โดยผลผลตน�าตาลทวประเทศในขณะนคาดวาลดลงอก

ประมาณ800,000ตน เปน29.2ลานตน เปรยบเทยบจาก

ฤดกาลทแลว2560/61ท38.6ลานตน




แผนภาพผลผลตน�าตาลทรายในประเทศจน

แผนภาพผลผลตน�าตาลทรายในประเทศอนเดย(ลานตน)


แผนภาพผลผลตน�าตาลทรายในประเทศไทย


ไทย ในฤดกาล2560/61 มผลผลตน�าตาล14.71ลานตน

โดยไทยยงคงเปนผผลตรายใหญทสดในภมภาคตะวนออกบรษท

ไทยชการมลเลอรจ�ากดรายงานในป2561/62ไทยมปรมาณออย

131ลานตนจาก135ลานตนในปทผานมาเปนผลมาจากสดสวน

การใชเอทานอลทเพมมากขน เพอใหสอดคลองกบนโยบายจาก

รฐบาลภายใตนโยบายไบโอชวภาพ (ไบโอพลาสตกและชวเคม)

สมาคมผผลตน�าตาลทรายแหงประเทศไทยคาดวา ในป2561/62

ปรมาณน�าตาลจะอยท14.58ลานตนอยางไรกตามไทยกยงคงเปน

ผผลตอนดบสองอย

จนผลผลตน�าตาลเพมขน248,000ตนจาก10.310ลานตน

เนองจากฤดกาลทผานมามการขยายตวในการผลตของสองจงหวด

ผ ผลตรายใหญกวางสและยนนาน รวมทงน�าตาลบท ส�าหรบป

2561/62จะมผลผลตออกมาเพมขนเลกนอยเปน10.680ลานตน

อนเดยหลงจากผลผลตเพมขน11.73ลานตนในป2560/61

คาดวาในปนจะลดลง 0.75 ลานตน กระทรวงเกษตรกลาววา

แมพนทเพาะปลกจะเพมขน9%ในป2561/62(ตลาคม/กนยายน)

แตผลผลตมแนวโนมเพมขน383.9ลานตน เพมขนเพยง1.85%

จาก376.9ลานตนในป2560/61ผลกระทบจากการระบาดของ

หนอนดวงปกแขงในรฐมหาราษฎระและโรคเนาคอออยประมาณ

การวาผลผลตเฉลยจะลดลง5%เหลอ74.42ตน/เฮกเตอรจาก

79.65 ตน/เฮกเตอร เมอปทผานมาในชวงปลายเดอนตลาคม

สมาคมน�าตาลของอนเดย (ISMA) ไดประมาณการการผลตน�าตาล

ในป2561/62คาดวาผลผลตน�าตาลจะอยท32.0ลานตนลดลง

จากการคาดการณไวท35-35.5ลานตนและคาดการณอาจลดลงถง

31.5ลานตนหากมการแปรรปน�าไปผลตเปนเอทนอลซงผลผลต

ทลดลงจากโรคระบาดในรฐมหาราฎระและรฐกรณาฏกะ ผผลต

รายใหญอนดบสองและอนดบสาม รวมถงปรมาณน�าฝนทลดลงใน

เดอนกนยายนสงผลใหกระทบในเชงลบตอการเตบโตในรฐอตตร

ประเทศผผลตรายใหญทสดในประเทศสอดคลองกบการคาดการณ

จากองคกรน�าตาลทรายระหวางประเทศ (InternationalSugar

Organization:ISO)ทกลาวผลผลตน�าตาลในฤดกาลนลดลงจาก

ทคาดการณไว 34 ลานตนในเดอนสงหาคม เหลอ 32ลานตน

จงไมนาเปนหวงกบการเพมผลผลตในประเทศอนเดยโดยประเทศ

ผผลตรายใหญในป2561/62ยงคงเปนบราซลถงแมวาจะมปรมาณ

ทตางกบคแขงเลกนอยกบเพยง200,000ตน



สถานการณออยและน�าตาลทรายของไทย

โดย กลมนโยบายและแผน กองยทธศาสตรและแผนงาน

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทย มความส�าคญอยางมากตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

ถอเปนแหลงสรางงานสรางรายไดแกชาวไรออยกวา300,000ราย รวมทงแรงงานในภาคธรกจและอตสาหกรรมทเกยวของ

อกกวา1ลานคนสามารถสรางรายไดจากการจ�าหนายน�าตาลทรายทงในประเทศและสงออกไดปละประมาณ180,000

ลานบาท รวมทงยงกอใหเกดอตสาหกรรมตอเนอง เกดการลงทนและมเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจของประเทศ

อกหลายแสนลานบาท

ผลผลตออยและน�าตาลทรายฤดการผลตป 2561/2562

ในฤดการผลตป 2561/2562 มโรงงานน�าตาลทรายเปดหบออยทงสน 56 โรงงานมปรมาณผลผลตออยเขาหบ

จ�านวน130.97ลานตนลดลงเลกนอยจากป2560/2561ซงอยท134.929ลานตนหรอลดลงคดเปนรอยละ2.93มพนท

ปลกออยทวประเทศ11.54ลานไรสวนผลผลตน�าตาลทรายมจ�านวนทงสน14.58ลานตนหรอลดลงรอยละ0.88จากจ�านวน

14.71ลานตนในปกอนคาความหวานออยเฉลยอยท12.64ซ.ซ.เอส.เพมขนจากป2560/2561ซงอยท12.48ซ.ซ.เอส.

หรอเพมขนคดเปนรอยละ1.28และประสทธภาพการผลตน�าตาลทรายเฉลยท111.33กโลกรม/ตนออย เพมขนจาก

ป2560/2561ซงอยท109.03กโลกรม/ตนออยหรอเพมขนคดเปนรอยละ2.11ซงปจจยทส�าคญทสงผลตอผลผลตออย

ไดแกพนธออยคณภาพทเหมาะกบสภาพภมประเทศแตละพนท ปรมาณน�าฝนและปรมาณความตองการน�าของออย

ในแตละชวงการเตบโตกระบวนการเตรยมดนการปลกและการบ�ารงปยอยางถกวธและเหมาะสมรวมทงโรคและแมลง

ศตรออย

ผลผลตออยและน�าตาลทรายของไทย

ปการผลตออย

(ลานตน)น�าตาล

(ลานตน)น�าตาล

(กก./ตนออย)คาความหวานเฉลย

(CCS)

2551/2552 66.46 7.19 108.13 12.28

2552/2553 68.49 6.93 101.17 11.58

2553/2554 95.36 9.66 101.33 11.78

2554/2555 97.98 10.24 104.47 12.04

2555/2556 100.002 10.02 100.24 11.64

2556/2557 103.665 11.29 108.93 12.56

2557/2558 105.959 11.30 106.66 12.23

2558/2559 94.047 9.78 104.05 11.95

2559/2560 92.95 10.03 107.94 12.28

2560/2561 134.929 14.71 109.03 12.48

2561/2562 130.97 14.58 111.33 12.64

ทมา:ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย



ผลผลตออยและน�าตาลทรายของไทย

020406080100120140160

หนวย : ลานตน

ออยเขาหบ ผลผลตน าตาล

ทมา:ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

การบรโภคน�าตาลทรายในประเทศ คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดมค�าสงเรองการแกไขกฎหมายเพอรองรบการปรบโครงสรางอตสาหกรรม

ออยและน�าตาลทรายทงระบบประกาศในราชกจจานเบกษาลงวนท15มกราคม2561 เพอปรบปรงแกไขกฎระเบยบ

ทเกยวของเพอใหเปนสากลและสอดคลองกบพนธกรณระหวางประเทศตลอดจนระเบยบและประกาศคณะกรรมการออย

และน�าตาลทรายทเกยวของกบการยกเลกโควตาน�าตาลทรายและการยกเลกการก�าหนดราคาน�าตาลทรายทใชบรโภค

ในราชอาณาจกรซงมผลท�าใหแนวทางการบรหารจดการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหมมผลบงคบใชในฤดการผลต

ป2560/2561ถงฤดการผลตป2561/2562ตงแตวนท16มกราคม2561ท�าใหราคาน�าตาลทรายในประเทศจ�าหนาย

ไดอยางอสระภายใตระบบการลอยตวราคาน�าตาลทรายซงขนอยกบกลไกของตลาดส�านกงานคณะกรรมการออยและ

น�าตาลทราย ไดท�าการส�ารวจราคาน�าตาลภายในประเทศเปนประจ�าทกวนและประกาศราคาน�าตาลเปนราคาเฉลยประจ�า

ทกวนท5ของเดอนโดยหลงจากการประกาศลอยตวราคาน�าตาลภายในประเทศเมอวนท 15มกราคม2561พบวาราคา

น�าตาลทรายขาวและน�าตาลทรายขาวบรสทธเฉลยหนาโรงงานในเดอนพฤษภาคม2562อยท14.72บาทตอกโลกรมและ

17.41บาทตอกโลกรมตามล�าดบลดลงจากราคาทก�าหนดคงทกอนปรบโครงสรางฯทราคาน�าตาลทรายขาว19.00บาท

ตอกโลกรมและราคาน�าตาลทรายขาวบรสทธราคา20.00บาทตอกโลกรมสงผลใหราคาขายปลกในประเทศลดลงดวย

ซงนบวาเปนผลดตอผบรโภคภายในประเทศและภาคการผลตทใชน�าตาลทรายเปนวตถดบ



ปรม

าณกา

รผลต

ออย

น�าต

าลทรา

ย และ

ประ

สทธภ

าพกา

รผลต

ประ

จ�าปกา

รผลต

253

9/40

- 2

561/

62

ปการ

ผลต

ปรมา

ณออ

ย (ต

น)คา

ความ

หวาน

(ซ.ซ

.เอส.

)ปร

มาณ

น�าตา

ล (ต

น)น�า

ตาลต

อตนอ

อย

(กก.

/ตนอ

อย)

ปรมา

ณกา

กน�าต

าล

(ตน)

ปปร

มาณ

น�าตา

ล (ต

น)

ออยส

ดออ

ยไฟ

ไหม

รวม

สงออ

ก บร

โภค

2539

/40

13,21

7,78

1.14

24

2,97

3,85

6.12

65

6,19

1,63

7.26

811

.78

5,802

,664

.706

10

3.27

2,594

,364

.770

254

04

,070

,219

.74

1,711

,633

.13

2540

/41

17,93

9,95

5.01

52

4,26

1,02

1.99

74

2,20

0,97

7.01

211

.10

4,094

,494

.318

97

.02

2,218

,066

.095

254

12

,313

,456

.90

1,698

,123

.68

2541

/42

23,88

6,88

1.75

32

6,17

2,13

8.87

75

0,05

9,02

0.63

011

.66

5,192

,338

.805

10

3.72

2,395

,835

.487

254

23

,225

,257

.34

1,644

,887

.73

2542

/43

22,61

0,53

1.83

33

0,51

8,57

0.49

85

3,12

9,10

2.33

111

.70

5,520

,081

.131

10

3.90

2,421

,048

.545

254

34

,073

,975

.70

1,681

,475

.85

2543

/44

20,48

8,91

6.15

52

8,16

2,77

4.81

44

8,65

1,69

0.96

911

.62

4,982

,230

.780

10

2.41

2,266

,432

.918

254

43

,211

,954

.45

1,809

,918

.17

2544

/45

25,94

1,23

6.73

23

3,55

2,16

6.37

35

9,49

3,40

3.10

511

.72

6,141

,054

.350

10

3.22

2,803

,206

.100

254

54

,010

,789

.81

1,831

,565

.54

2545

/46

29,48

5,97

7.80

34

4,58

5,97

3.58

37

4,07

1,95

1.38

611

.17

7,299

,585

.160

98

.56

3,536

,339

.990

254

65

,181

,654

.66

1,943

,238

.32

2546

/47

35,95

9,62

9.51

12

8,52

4,73

3.20

96

4,48

4,36

2.72

012

.09

6,988

,935

.950

10

8.38

2,934

,672

.515

254

74

,657

,441

.43

1,851

,317

.50

2547

/48

25,10

8,54

6.99

62

2,70

7,54

6.00

44

7,81

6,09

3.00

012

.71

5,174

,438

.184

10

8.22

2,248

,836

.882

254

83

,021

,617

.25

2,016

,446

.40

2548

/49

22,06

8,89

6.21

02

4,62

0,82

6.00

04

6,68

9,72

2.21

011

.61

4,835

,034

.259

10

3.56

2,109

,634

.010

254

92

,197

,009

.23

2,281

,317

.81

2549

/50

26,46

1,89

9.97

93

7,33

5,90

7.59

76

3,79

7,80

7.57

611

.91

6,719

,781

.793

10

5.33

2,999

,190

.900

255

03

,682

,859

.23

2,292

,445

.02

2550

/51

29,33

2,43

3.37

54

3,97

5,90

9.45

57

3,30

8,34

2.83

012

.09

7,816

,544

.501

10

6.63

3,278

,343

.684

255

14

,882

,364

.80

2,310

,144

.29

2551

/52

24,20

0,00

3.97

34

2,26

3,24

8.83

16

6,46

3,25

2.80

412

.28

7,186

,591

.539

10

8.13

2,754

,291

.752

255

25

,098

,926

.72

2,284

,454

.55

2552

/53

24,71

7,34

7.33

24

3,76

7,95

2.48

86

8,48

5,29

9.82

011

.58

6,922

,975

.835

10

1.09

2,977

,474

.591

255

34

,478

,929

.76

2,464

,382

.18

2553

/54

31,69

0,40

2.07

46

3,66

8,52

6.18

69

5,35

8,92

8.26

011

.78

9,663

,008

.672

10

1.33

4,235

,015

.211

255

46

,681

,070

.48

2,574

,428

.88

2554

/55

33,77

3,39

5.70

96

4,20

6,29

4.49

29

7,97

9,69

0.20

112

.04

10,25

1,21

7.33

210

4.63

4,389

,630

.338

255

57

,544

,398

.41

2,687

,387

.54

2555

/56

34,21

8,26

2.49

06

5,78

4,25

2.37

01

00,002

,514

.860

11

.64

10,02

4,14

7.23

610

0.24

4,554

,352

.541

255

66

,562

,649

.28

2,756

,262

.77

2556

/57

37,92

3,66

7.83

56

5,74

2,08

2.62

51

03,665

,750

.460

12

.56

11,33

2,90

6.08

710

9.32

4,293

,471

.519

255

77

,321

,575

.94

2,804

,556

.08

2557

/58

36,91

0,62

0.09

06

9,04

8,43

7.89

51

05,959

,057

.985

12

.23

11,33

9,08

5.53

310

6.66

4,586

,941

.483

255

87

,966

,505

.48

2,805

,731

.09

2558

/59

33,11

4,21

4.87

56

0,93

2,82

6.68

79

4,04

7,04

1.56

211

.95

9,785

,649

.261

10

4.05

4,324

,720

.312

255

96

,493

,592

.52

2,916

,817

.77

2559

/60

33,30

4,31

6.85

55

9,64

6,49

8.23

59

2,95

0,81

5.09

012

.28

10,02

0,88

9.84

810

7.81

3,889

,428

.147

256

06

,930

,349

.50

2,928

,218

.14

2560

/61

45,49

8,90

6.02

88

9,43

0,39

2.34

51

34,929

,298

.373

12

.48

14,71

1,43

5.98

410

9.03

5,461

,939

.225

256

11

1,03

6,33

1.52

2

,885

,174

.06

2561

/62

50,93

8,79

3.86

58

0,03

1,20

9.74

01

30,970

,003

.605

12

.64

14,58

0,67

0.60

111

1.33

5,875

,962

.062

256

23

,616

,864

.48

1,26

1,18

4.31

หมาย

เหต

:1.ป

รมาณ

การส

งออก

ป2

562

ขอมล

ณเด

อนพฤ

ษภาค

ม25

62(ก

องอต

สาหก

รรมอ

อยน

�าตาล

ทราย

และ

อตสา

หกรร

มตอเ

นอง)

2.ป

รมาณ

การบ

รโภค

ป2

562

ขอมล

ณเด

อนพฤ

ษภาค

ม25

62(ส

�านกบ

รหาร

ออยแ

ละน�า

ตาลท

ราย)

ทมา:ก

องยท

ธศาส

ตรแล

ะแผน

งาน

ส�านก

งานค

ณะก

รรมก

ารออ

ยและ

น�าตา

ลทรา

ย



ตารางแสดงขอมลการผลตป 2539/40 - 2561/62

ปการผลตพนทปลก

(ลานไร)

ปรมาณออย

(ลานตน)

ผลผลตตอไร

(ตน/ไร)

ความหวาน

(ซ.ซ.เอส)

ผลผลตน�าตาล

(กก./ตนออย)

น�าตาล

(ลานตน)

2539/40 6.00 56.24 9.37 11.78 103.47 5.80

2540/41 5.74 42.20 7.35 11.10 97.02 4.09

2541/42 5.45 50.06 9.19 11.66 103.72 5.19

2542/43 5.88 53.13 9.04 11.70 103.9 5.52

2543/44 5.85 48.65 8.32 11.62 102.41 4.98

2544/45 6.04 59.49 9.85 11.72 103.85 6.14

2545/46 6.65 74.07 11.14 11.17 98.36 7.30

2546/47 7.15 64.48 9.02 12.09 108.71 6.99

2547/48 6.49 47.82 7.37 12.17 108.22 5.17

2548/49 5.90 46.69 7.91 11.61 103.56 4.84

2549/50 6.76 63.80 9.44 11.91 105.33 6.72

2550/51 6.07 73.31 12.08 12.09 106.63 7.82

2551/52 6.86 66.46 9.69 12.28 108.13 7.19

2552/53 6.89 68.48 9.94 11.58 101.17 6.93

2553/54 7.80 95.36 12.23 11.78 101.33 9.66

2554/55 8.94 97.98 10.96 12.04 104.63 10.25

2555/56 9.33 100.00 10.72 11.64 100.28 10.02

2556/57 9.84 103.66 10.53 12.56 108.93 11.29

2557/58 10.96 105.96 9.67 12.23 106.66 11.30

2558/59 10.94 94.05 8.60 11.95 104.05 9.78

2559/60 9.75 92.95 9.53 12.28 107.81 10.02

2560/61 9.89 134.93 13.64 12.48 108.78 14.68

2561/62 12.10 130.97 10.82 12.64 111.33 14.58

หมายเหต:พนทปลกออยขอมลจากคณะกรรมการออย

ทมา:กองยทธศาสตรและแผนงานส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย



อตสาหกรรมชวภาพจากออย

โดย กลมสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพ


เศรษฐกจชวภาพ (Bioeconomy) เน นการพฒนา

เศรษฐกจฐานเกษตรกรรมจากศกยภาพด านวตถดบและ

ความหลากหลายทางชวภาพ สการสรางผลตภณฑชวภาพทม

มลคาสงและหลากหลาย โดยอาศยความกาวหนาทางเทคโนโลย

ในหลากหลายสาขามาชวยเพมประสทธภาพหรอกอใหเกด

นวตกรรมทรพยากรทน�ามาผลตในระบบเศรษฐกจชวภาพตอง

สามารถปลกทดแทนหรอน�ากลบมาใชใหมได (Renewable)

ลดการพงพาเชอเพลงฟอสซลและการปลอยกาซเรอนกระจก

โดยหากเศรษฐกจชวภาพเกดขนในประเทศไทยในอก10ปขางหนา

มลคาเศรษฐกจชวภาพจะเพมขน1,700,000ลานบาท

เมอวนท17กรกฎาคม2561คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ

มาตรการพฒนาอตสาหกรรมชวภาพของไทยป พ.ศ. 2561-

2570 ซงเปนการสนบสนนและสงเสรมใหเกดการลงทนใน

อตสาหกรรมชวภาพ จากศกยภาพและความพร อมของ

ประเทศไทยทงดานวตถดบทหลากหลายและทกษะดานการผลต

โดยมเปาประสงคทจะผลกดน ใหประเทศไทยเปนBioHubof

ASEAN ภายในป พ.ศ. 2570 ซงมาตรการดงกลาวจะเนน

ภาคเอกชนเปนกลไกส�าคญในการขบเคลอนการลงทน และ

ปจจบนไดเกดโครงการลงทนในผลตภณฑเปาหมาย ไดแก

พลาสตกชวภาพ(Bioplastic)เคมชวภาพ(Biochemicals)และ

ชวเภสชภณฑ (Biopharmaceuticals) ซงจะสรางมลคาเพม

ใหกบพชเศรษฐกจของไทยไดแกออยมนส�าปะหลงและปาลม

น�ามน โดยใชเศรษฐกจชวภาพ (Bioeconomy) เปนกลไกส�าคญ

ในการพฒนาอตสาหกรรมเปาหมายใหมในอนาคตทมศกยภาพ

ในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ (NewS-Curve) โดยได

เรมตนผลกดนการลงทนสรางเศรษฐกจชวภาพเปนการด�าเนนงาน

ตอเนอง เพอขยายผลBioeconomy ในพนทเขตพฒนาพเศษ

ภาคตะวนออกหรอ EEC, ภาคเหนอตอนลาง และภาคอสาน

ตอนกลางโดยหวงเชอมภาคเกษตรสภาคอตสาหกรรมซงจะสราง

มลคาเพมใหกบสนคาทางการเกษตร สรางรายไดกระจาย

สทองถนเพอยกระดบประเทศไทยใหเปนประเทศทมรายไดสง



โดยสถานการณอตสาหกรรมชวภาพทใชวตถดบจากออยและน�าตาลทรายของประเทศไทยมดงน

เคมชวภาพ (Biochemicals) และ พลาสตกชวภาพ (Bioplastic)

อตสาหกรรมเคมชวภาพยงคงเปนหนงสวนส�าคญของเศรษฐกจประเทศไทยทสามารถสรางมลคาเพมใหกบวตถดบ

ทางการเกษตรในประเทศเชนการเปลยนออยเปนPolylacticacid (PLA)ทสามารถสรางมลคาเพมจากเดมกวา7 เทา

รวมถงประเทศไทยมการสงออกออยและมนส�าปะหลงเปนจ�านวนมากซงเหมาะตอการน�ามาพฒนาเปนผลตภณฑเพอ

สรางมลคาเพมรวมถงนโยบายประเทศไทย4.0ทมเปาหมายการพฒนาอตสาหกรรมกลมเชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ

ซงเปนอตสาหกรรมแหงอนาคต(NewS-Curve)ทคาดการณวาจะสามารถพฒนาใหเตบโตไดในอนาคตโดยเคมชวภาพทม

การผลตในประเทศไทยไดแกLacticacid,Citricacid,Sorbitol,LysineและOleochemicals

เนองจากประเทศไทยมอตสาหกรรมปโตรเคมอยแตเดมท�าใหรฐบาลไทยมแนวโนมทจะประสบความส�าเรจในการ

พฒนาอตสาหกรรมพลาสตกชวภาพในอนาคตและคาดวาประมาณกวา90%ของพลาสตกชวภาพในประเทศไทยจะใช

ส�าหรบการสงออกโดยมประเทศคคาทส�าคญไดแกประเทศแถบยโรปและเอเชย (ญปนจน ไตหวนและเกาหลใต)และ

10%ทเหลอจะถกน�ามาใชในกระบวนการผลตภายในประเทศ

บรษทTotalCorbionPLA (Thailand)Ltd. เปนบรษทผลตเมดพลาสตกชวภาพชนดPolylacticacid (PLA)

ทใชวตถดบจากออยและน�าตาลทรายในประเทศแหงแรกของไทยและเอเชย เปนการรวมลงทน (JointVenture)ระหวาง

บรษทTotalS.A.ซงเปนบรษทน�ามนและแกสรายใหญเปนอนดบ4ของโลกมความเชยวชาญในการท�าพลาสตกกบบรษท

CorbionN.V. ผ ผลต Lactic acid รายใหญของโลก โดยปจจยทเลอกตงโรงงาน ในพนทจงหวดระยองเนองจาก

ในประเทศไทยมแหลงวตถดบอยางคารโบไฮเดรตทสมบรณ (ออยและมนส�าปะหลง),มระบบการขนสงทสะดวกเนองจาก

อยใกลกบทาเรอแหลมฉบง,บคลากรในพนทมความรดานการผลตพลาสตกและภาครฐมนโยบายสนบสนนการลงทนทด

โดยในการผลตLacticacidจะใชน�าตาลทรายดบจากโรงงานน�าตาลในประเทศไทยทไดรบการรบรองมาตรฐานการผลต

ออยและน�าตาลอยางยงยน (BONSUCRO)เปนวตถดบ เมอปลายปพ.ศ.2561ไดสรางPLAplantก�าลงการผลต75,000

ตน/ปขนท�าใหในอนาคตมแนวโนมการใชน�าตาลทรายดบเพมมากขน

เชอเพลงชวภาพ (Biofuel)

ตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกพ.ศ.2558-2579(AEDP2015)มเปาหมายการใชพลงงาน

ทดแทนเพมขน30%ในปพ.ศ.2579โดยในปพ.ศ.2560ทผานมาประเทศไทยเปนผผลตเชอเพลงอนดบ2ของอาเซยน

และอนดบ8ของโลกแตในชวงทผานมากรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานไดมการพจารณาจดท�าแผนพฒนา

พลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก(AEDP)ใหสอดรบกบแผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาระยะยาวพ.ศ.2561-2580(PDP)

ฉบบใหมโดยเบองตนยงมเปาหมายเทาเดมคอสดสวนการใชพลงงานทดแทนอยท30%ในชวงปลายแผนแตในรายละเอยด



ของแผนจะเพมสดสวนการผลตไฟฟาจากพลงงาน

ทดแทนในเกอบทกประเภทขณะทพลงงานทดแทน

ทเปนเชอเพลงชวภาพจะปรบลดเปาหมายลงจาก

แผนเดมทก�าหนดไว(การผลตไบโอดเซล14ลานลตร/

วนและเอทานอล11.30ลานลตร/วน)แตยงไมได

ขอสรปทแนชด เนองจากในอนาคตความตองการ

ใชไฟฟาจะสงขนจากภาคขนสงมวลชนทจะปรบ

เปลยนไปเนนระบบรถไฟฟามากขนรวมถงจะมการ

ใชรถยนตไฟฟา(ElectricVehicle;EV)สงขนขณะท

ความตองการใชน�ามนจะลดนอยลง

ในปพ.ศ.2561ประเทศไทยมการผลตเอทานอลเฉลย4.02ลานลตร/วน(0.5%YoY)มการใชเฉลยท4.20ลานลตร/วน

(7.42%YoY)มโรงงานเอทานอลทเดนเครองผลต26 โรงงาน ใชวตถดบจากกากน�าตาล12 โรงงาน ,มนส�าปะหลงและ

กากน�าตาล5 โรงงานและมนส�าปะหลง9 โรงงานอกทงยงมโรงงานทอยระหวางด�าเนนการกอสราง2 โรงงานมก�าลง

การผลตทจดทะเบยนกบกรมสรรพสามต6.25ลานลตร/วนและก�าลงการผลตตดตงจรง5.89ลานลตร/วน

การใชวตถดบจากกากน�าตาล3.99ลานตนจากปรมาณกากน�าตาลทงหมด6.02ลานตน(42%YoY),ออย0.96ลานตน

และมนส�าปะหลง2.74ลานตนคดเปนอตราสวน52:13:36

การพฒนาเศรษฐกจชวภาพโดยการสรางมลคาเพมใหกบพชเศรษฐกจหลก เชนออยมนส�าปะหลงและปาลมน�ามน

เพอน�ามาผลตเปนผลตภณฑฐานชวภาพเปนการสรางโอกาสใหกบสนคาเกษตรไทยในอนาคตท�าใหเกดการพฒนาในภาค

การเกษตรทเชอมโยงสภาคอตสาหกรรมและอตสาหกรรมตอเนองประเภทตางๆเกดการสรางงานสรางรายไดกระจายสทองถน

ซงจะน�ามาสความมนคงใหเกษตรกรไทยรวมถงปจจบนทวโลกใหความส�าคญกบการอนรกษสงแวดลอมท�าใหกระแสและ

ทศทางการผลตสนคาของโลกเนนใหความส�าคญกบผลตภณฑฐานชวภาพนอกจากนการปรบตวของธรกจไดใหความส�าคญ

กบการใชวตถดบชวภาพทดแทนปโตรเลยมมากขน สะทอนใหเหนถงทศทางของผลตภณฑฐานชวภาพซงเปนสวนหนงของ

เศรษฐกจสเขยวทเรมเปนกตกาสากลของโลกสงผลใหในหลายประเทศตางก�าหนดมาตรการตางๆออกมา เพอลดปญหา

เรอนกระจกและปญหาดานสงแวดลอม



ศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย (TSBC) เปนหนวยงานหลกของประเทศไทยในการด�าเนนการดานการ

พฒนาปรบปรงพนธ และขยายพนธออยดวยเทคโนโลยททนสมยในระดบนานาชาตมการด�าเนนการพฒนากระบวนการ

ขนตอนในการปรบปรงพนธ อ อยดวยการน�าเทคโนโลยเข ามาชวยเพมประสทธภาพความแมนย�ารวดเรว ตงแต

เรมกระบวนการ ในปงบประมาณพ.ศ. 2561 ไดเรมมการใชเทคโนโลยเขามาใชในกระบวนการวจย และจดท�าแผน

การปฏบตงานหรอวธการด�าเนนงานพรอมทงรปแบบการการบรหารและการด�าเนนงานของศนยการปรบปรงพนธออย

แหงประเทศไทยประชาสมพนธภาระงานบทบาทหนาท และผลการด�าเนนงานของศนยการปรบปรง พนธ อ อย

แหงประเทศไทยไปยงนกวชาการโรงงานน�าตาลสถาบนชาวไรออยและผทเกยวของผานทางระบบเครอขายสารสนเทศ

และชองทางอนเพอเปนทรจกและยอมรบทงในและตางประเทศซงมภารกจทจะด�าเนนการดงตอไปน

1. ธนาคารพนธกรรมออย (Germplasm Bank) รปแบบการท�างานของเครอขายนกปรบปรงพนธเรมจาก

การวางแผนจบคผสมโดยการน�าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชผานแอปพลเคชนCanevarietyMatchingRecord

ApplicationบนSmartphoneซงนกปรบปรงพนธทวประเทศทอยในเครอขายฯสามารถเขาถงขอมลGermplasmและ

สามารถใชขอมลชวยในการตดสนใจวาจะเลอกจบคแมพอทมโอกาสใหลกผสมทมลกษณะตามตองการได ซงกระบวนการน

ตองเรมท�ากอนทออยจะออกดอกสวนในแปลงGermplasmพนธออยทกพนธจะถกเกบขอมลดวยQRCodeซงสามารถ

สบคนประวตไดดวยCanePedigreeInfoApplicationผานSmartPhone

2. อาคารควบคมสภาพแวดลอม (photo Period House) คแมพอทถกวางแผนจบคลวงหนากอนการออกดอก

กอนเดอนกรกฎาคมของทกปจะถกประมวลผลโดยระบบสารสนเทศ เพอจดการเตรยมออยใหออกดอก ทงน การจะใช

ระบบใดเพอใหออยออกดอกนนขนกบชวงเวลา (PeriodofTime)การออกดอกของออยแตละพนธ โดยอางองจากขอมล

การออกดอกของออยทเกดจากการรวบรวมขอมลของปกอนหนา เพอใหสามารถผสมพนธออยคทตองการเปนส�าคญ

โดยเฉพาะคทไมเคยผสมกนไดมากอนเปนตน

การพฒนาปรบปรงพนธออยดวยเทคโนโลยในระดบนานาชาต

โดย ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ภาคท 1

จงหวดกาญจนบร



3. โรงผสมเกสร (Crossing Facility)ออยทออกดอกจะไดรบ

การผสมเกสรทโรงผสมเกสร (CrossingFacility)ทมการเกบขอมล

อณหภม ความชน ระหวางการผสมน�ายาฮาวาเอยน (Hawaiian

Solution)จะถกผสมใน โรงผสมสารเคม และสงมาทางทอล�าเลยง

น�ายาไปทโรงผสมเกสร

4. อ าคารอบลดความช นและธนาคาร เมล ดพ นธ

(Dehumidifier and Seed Bank) เมลดพนธ อ อยลกผสม

จะถกเกบใสถงผาโปรงแขวนไวในอาคารอบลดความชน(Dehumidifier)

จากนนจะถกแบงเปน5 สวนบรรจในถงพลาสตกภายใตระบบ

สญญากาศและเกบภายใตอณหภม -20องศาเซลเซยสในธนาคาร

เมลดพนธ(SeedBank)

5. อนบาลในโรงเรอนอนบาลกลาออย (Nursery)เมลดพนธออยลกผสมทถกแบงเปน5สวนเทาๆกนนน4ถง

จะถกเพาะและอนบาลในโรงเรอนอนบาลกลาออย(Nursery) เปนเวลาอยางนอย45วนหรอจนกวาตนกลาออยจะเจรญ

เตบโตมความแขงแรงมากพอทจะปลกลงบนแปลงทดสอบเพอเขาสการคดเลอกขนท1

6. มแผนการกอสรางอาคารชวโมเลกล (Biomolecular Building)เพอการวจยและใชเทคโนโลยดานชวโมเลกล

ในกระบวนการปรบปรงพนธออยทแมนย�าและรวดเรว โดยมขนตอนการคดเลอกพนธออยดวยเทคโนโลยชวภาพDNA

Markerถงการเพาะและอนบาลขอตาออยสายพนธลกผสม (Clone) ทผานการคดเลอกขนท1 เพอกระจายปลกทดสอบ

สเครอขายฯในปถดไปโดยมแอปพลเคชนสนบสนนการคดเลอกดงน

(1)CloneplantingApplicationตนกลาสายพนธออยลกผสมทไดรบการเพาะและอนบาลกอนสงปลก

ไปสถานทดสอบ11สถานของเครอขายฯใน4ภมภาคจะถกคดเลอกดวยการใชเทคโนโลยดเอนเอ(DNAMarker)คดตน

ทไมเปนโรคทส�าคญทางเศรษฐกจซงในขนตอนนจะชวยลดปรมาณโคลนทมลกษณะทไมพงประสงคลงไดท�าใหการบรหาร

จดการทรพยากรในขนตอนตอไปมความสะดวกรวดเรวมากขนลดเวลาและคาใชจายระหวางกจกรรมทจะเกดขน

สายพนธออยทผานการตรวจดวยDNAเครองหมายแลวจะปลกทดสอบในแปลงคดเลอกขนท 1 โดยระหวางปลกมการใช

ClonePlantingApplicationซงเปนแอปพลเคชนระบพกดต�าแหนงแปลงทดสอบและพกดสายพนธแตละFamilyทปลก

ในแตละแถวและแตละซ�าสามารถแสดงกจกรรมทเกดขนในเครอขายระหวางการปลกสายพนธออยลกผสมในแปลงทดสอบ

ออยลกผสมขนท1ใหเครอขายนกปรบปรงพนธสามารถเขาถงขอมลไดแบบRealTime



(2)SelectionApplication เมอสายพนธออยลกผสม

อาย8เดอนจะท�าการคดเลอกขนท1ดวยSelectionApplication

โดยผ รวมเครอขายปรบปรงพนธ และเครอขายคดเลอกพนธ ออย

สามารถเขาถงขอมลทเกยวกบการคดเลอกสายพนธ ออยลกผสม

ขนท1รวมกนไดแบบRealTimeขอมลการคดเลอกจะถกประมวลผล

ดวยระบบคอมพวเตอรและขอมลไมสญหาย

7. การทดสอบการตานทานโรคเหยวเนาแดงและโรคแสด�า

โคลนออยลกผสมทผานการคดเลอกขนท 2 ถกน�ามาทดสอบและ

วเคราะหความตานทานตอเชอเหยวเนาแดงและโรคแสด�า โคลนออย

ลกผสมสายพนธทผานการตรวจเชอจะถกน�าไปขยายปลกในขนท 3

(แปลงเปรยบเทยบพนธเบองตน)ตอไป

8. มแผนการกอสรางอาคารวเคราะหความหวานออย

(C.C.S. Testing Building) เพอการวเคราะหความหวานออย

ทแมนย�าและครบวงจรในกระบวนการปรบปรงพนธ ออย ในการ

ทดสอบขน3และขน4(PreliminaryTrial&StandardTrail)เพอ

ท�าการวเคราะหคณภาพออย (Brix, Pol, Fiber, Purity, C.C.S,

ปรมาณแปง)และผลผลตน�าตาลทราย โคลนออยลกผสมสายพนธ

ทผานการประเมนจากแปลงขนท 3 (EliteClone) จะถกน�าไป

ปลกในแปลงขยายขนท 4 (แปลงเปรยบเทยบพนธ มาตรฐาน)

จากเครอขายทดสอบพนธจากภาคเหนอภาคกลางภาคตะวนออก

และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ทพร อมจดสงแลกเปลยนไปยง

เครอขายทดสอบพนธ อ อย ณ สถานทดสอบทวประเทศ และ

ในอนาคตจะถกตรวจดวยDNAเครองหมายอกครงเพอคดเลอกโคลนทมลกษณะทางดานผลผลตทเปนทตองการไปปลกขยายตอ

ในขนตอนนจะเปนการลดขนตอนกจกรรมและตนทนทรพยากรดานเวลาและคาใชจายของกจกรรมในแปลงไดอกระดบหนง

9. การท�าใหโคลนออยปลอดโรคโดยวธ Meristem Tip และการขยายกลาโคลนออย ดวยวธ Tissue culture

และ/หรอ Bio reactorการท�าใหปลอดโรคดวยเทคนคการท�าMeristemTipและTissueCultureและน�าไปขยาย

เพมปรมาณดวยเทคนค Bioreactor เพอเตรยมความพรอมส�าหรบการกระจายโคลนออยลกผสมดเดน Elite Clone

Propagationจดสงใหเครอขายกระจายพนธออยและเกษตรกรเครอขาย

10. การขอรบรองพนธกจกรรมการขยายโคลนออยลกผสมดเดนนจะด�าเนนการไปพรอมกนกบการด�าเนนการเพอ

ขอใบรบรองพนธ

นอกจากนยงด�าเนนการขยายผลบทบาทภาระหนาทของศนยกลางการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย(Thailand

SugarcaneBreedingCenter,TSBC)มการถายทอดความรทางวชาการแกผศกษาดงานทงไทยและตางประเทศจดสมมนา

เพอน�าเสนอและท�าความเขาใจแผนการด�าเนนงานและแผนการปฏบตงานศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศพรอมรบฟง

ความคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยประสานงานหนวยงานวจยและพฒนาพนธออยทงหนวยงานภาครฐและหนวยงานเอกชน



การพฒนาและบรณาการระบบสารสนเทศ

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

ตลอดระยะเวลาทผานมาส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดด�าเนนการพฒนาระบบ เทคโนโลย

สารสนเทศททนสมยเพอชวยในการปฏบตงานของกจกรรมตางๆใหเกดความสะดวกและเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

ของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายรวมทงการใหบรการแกประชาชนและหนวยงานภายนอกการพฒนา

ระบบบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในรปแบบSmartOperationCenterและระบบสารสนเทศ

ภมศาสตรเชงพนท (GIS) ถอเปนหนงในการพฒนาและบรณาการระบบสารสนเทศอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

โดยบรณาการขอมลและระบบงานเพอยกระดบการบรการอเลกทรอนกส ของศนยปฏบตการของส�านกงานคณะกรรมการ

ออยและน�าตาลทรายใหมความสมบรณ เพอตอบสนองความตองการของผใชงาน โดยมงเนนการพฒนาและยกระดบ

ศนยปฏบตการฯใหเปนเครองมอในการตดสนใจการก�าหนดทศทางและยทธศาสตรตอไปในอนาคต

การบรณาการขอมลจากระบบงานตางๆรปแบบSmartOperationCenterจะด�าเนนการผานระบบแลกเปลยน

ขอมลแลวจดเกบในคลงขอมลของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เพอเปนแหลงขอมลหลกในการวเคราะห

ขอมลขององคกรและจดเตรยมเครองมอส�าหรบการวเคราะหขอมลจากคลงขอมลรวมกบขอมลภายนอกและขอมลสวนตว

ของนกวเคราะหโดยน�ามาวเคราะหรวมกนและน�าเสนอขอมลผานระบบศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

โดยการเชอมโยงขอมลตางๆ เพอเขาสศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายนนจะมงเนนการใชขอมล

รวมกนระหวางขอมลสารสนเทศ (MIS)และขอมลภมสารสนเทศ (GIS) เพอใหเกดการบรณาการรวมกน โดยผานเครองมอ

ทเรยกวาETL(ExtractTransformLoad)จากขอมลภมสารสนเทศเขาสขอมลสารสนเทศในฐานขอมลเพอจดท�ารปแบบ

น�าเสนอผบรหารในระบบศนยปฏบตการอตสาหกรรมออยและนาตาลทรายโดยฐานขอมลในรปแบบตางๆดงน

● Staging คอฐานขอมลซงถกออกแบบมา เพอพกขอมลจากขอมลภายนอกและใชในการประมวลผลขอมล

cleansingขอมลส�าหรบOperationDataStoreและDataWarehouse

● Operation Data Store (ODS) คอฐานขอมลซงถกออกแบบมาเพอเกบรวบรวมขอมลในระดบปฏบตการ

เพอใชในการดขอมลขององคกรในรายละเอยด

● Data Warehouse คอฐานขอมลซงถกออกแบบมาเพอเกบรวบรวมขอมลในทกสวนขององคกรธรกจ ไมวาจะเปน

ขอมลเกาและใหมเพอใชในการวเคราะหขอมลภาพรวมขององคกร

โดย กลมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร


•การออกใบอนญาตสงออกน�าตาลทราย•รายงานการผลตออยและน�าตาลทรายประจ�าป•ฐานขอมลพนธออย•ระบบงานส�ารวจพนทปลกออย•ระบบงานการจ�าหนายและขนยายน�าตาลโควตาก.•ระบบรายงานแผนยทธศาสตรส�านกงานคณะกรรมการออย และน�าตาลทราย•ระบบตวชวดของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย•ระบบงานการจดท�าค�ารบรองการปฏบตราชการประจ�าป•ระบบสารสนเทศทรพยากรบคคลระดบกรม•ระบบทะเบยนครภณฑ•ระบบแลกเปลยนขอมลดวยWebServicesของสบน. (กน.6,กน.6.1)•ระเบยนชาวไรออย•ราคาน�าตาลทรายดบและราคาน�าตาลทรายขาว

ศนยปฏบตการ (OC)

วเคราะหขอมล

ระบบแลกเปลยน

ขอมลคลงขอมล

กลาง

ระบบแลกเปลยน

ขอมล

หองตดตามสถานการณ(War Room)



ส�าหรบการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรเชงพนท (GIS) จะประกอบดวยองคประกอบ ไดแก 1) ระบบ

GISMapserverเพอท�าการแสดงผลขอมลแผนท2)ระบบฐานขอมลแผนทและระบบสนบสนนการวเคราะหและ3)ระบบ

การใหบรการขอมลและการเชอมโยงขอมลเชงพนท

โดยระบบสารสนเทศภมศาสตรเชงพนท (GIS)สามารถวเคราะหขอมลเพอประเมนผลผลตออย (YieldEstimate)

และน�าเสนอพนทเหมาะสมในการปลกออย(Landsuitable)ไดโดยรวบรวมขอมลภาพถายดาวเทยมเพอน�ามาใชแปลพนท

ปลกออยและแปลผลคาดชนความแตกตางของพชพรรณ(NormalizedDifferenceVegetation Index:NDVI)ซงเปน

คาพารามเตอรทใชในการตรวจสอบสภาพการเพาะปลกของพช (Cropcondition)จากนนน�าขอมลทไดมาท�าการวเคราะห

เพอหาความสมพนธกบปรมาณฝนในรปแบบสมการถดถอยโดยมคาความสมพนธวดจากคาR-squared เมอปรมาณฝน

ในชวงเพาะปลกมากคามวลชวภาพ (Biomass)ของตนออยจะเพมขนตามไปดวยสงผลตอคาNDVIทมคาเพมขนตาม

ความสมบรณของตนออย

สวนสนบสนนการวเคราะห

ฐานขอมลแผนท

Gendata.php Autocomplete.php

Genchart.php

ISP

Web GIS Application

GIS Mapserver

oscbwms.exe

yieldmap.php

Vector data Raster data

HTML5,CSS, and JS

Web browser

Genimage.php



แบบจ�าลองของขอมลผลผลตออย (YieldEstimate)จะไดจากการวเคราะหความถดถอยแบบไมเชงเสน (Simple

non-linearregression)โดยมความสมพนธกบคาNDVIซงเปนตวแปรอสระสมการตอไปน

ส�าหรบการพฒนาแบบจ�าลองการประเมนความเหมาะสมของพนทสงเสรมปลกออยนนใชขอมลชนความเหมาะสม

จากกรมพฒนาทดนมาวเคราะหพนททมความเหมาะสมปานกลาง-มากในการปลกออยและพจารณาพนททไมเหมาะสม

ในการปลกพชอนแตเหมาะสมกบการปลกออยบรณาการรวมกบขอมลเชงภมศาสตรและเชงเศรษฐศาสตรซงเปนตวแปร

ส�าคญในการวเคราะห เพอใหสามารถประเมนขอบเขตพนท ทมศกยภาพในการสงเสรมใหเกษตรกรท�าการเพาะปลกออย

เมอน�ามาประมวลผลโดยใชหลกการค�านวณทางคณตศาสตรและการค�านวณผานทางระบบขอมลการประเมนผลผลตจาก

ภาพถายดาวเทยมจะชวยใหผใชงานสามารถวเคราะหไดวาพนทใดมความเหมาะสมในการสงเสรมใหปลกออยได

โดยระบบนสามารถชวยผใชงานวเคราะหพนทสงเสรมการปลกออยในรศม 25กโลเมตรได โดยผใชงานสามารถ

เลอกพกดพนททตองการวเคราะหขอมลจากการวางหมดลงบนแผนทจากนนระบบจะท�าการประเมนผลการผลตออยใน

พนทนนๆแสดงพนทการเพาะปลกออยและขอมลชดดนบรเวณนนๆรวมถงแสดงระยะหางจากโรงงานใกลเคยงอนจะชวย

ในการวเคราะหขอมลไดวาพนทนนๆมศกยภาพเพยงใดในการสงเสรมใหปลกออยและเมอผลตออกมาแลวจะมโรงงาน

ใกลเคยงทสามารถรบผลผลตเขาสโรงงานเพอการแปรรปตอไปไดหรอไมอกทงสามารถวเคราะหพนทสงเสรมการปลกออย

ในรายจงหวดไดโดยระบบจะแสดงขอมลการประเมนผลผลตในรายจงหวดอ�าเภอและต�าบลในรปแบบแผนทเชงภมศาสตร

ท�าใหผใชงานหรอเจาหนาทสามารถวเคราะหไดวาพนทใดทมศกยภาพในการผลตออยมากหรอนอยเพยงใดและยงสามารถ

ทราบรายละเอยดการประเมนผลการผลต โดยแสดงใหเหนวาในแตละจงหวด แตละต�าบลมพนทเพาะปลกเทาใดพนท

เหมาะสมในการเพาะปลกจ�านวนกไรประเภทของดนเปนอยางไรเปนตนซงจะชวยใหเจาหนาทสามารถพจารณาและตดสน

ใจไดวาพนทใดควรสงเสรมใหปลกออยเพอความคมคาและสรางรายไดใหแกเกษตรกรในจงหวดนนๆตอไป

ซงระบบบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในรปแบบSmartOperationCenterและระบบ

สารสนเทศภมศาสตรเชงพนท(GIS)นนปจจบนสามารถน�าเสนอขอมลตางๆเพอชวยในการบรหารจดการและการตดสนใจ

ของปฏบตการอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายไดดงตอไปน



1) ขอมลสถานการณดานออย ประกอบดวย

• ปจจยจ�าเปนตอการปลกออย

• ปจจยจ�าเปนตอการปลกออย

ในเชงแผนท

• คา C.C.S. และปรมาณออย

• สถาบนชาวไรออย



2) ขอมลสถานการณดานน�าตาลทราย ประกอบดวย

• Dashboard ดานน�าตาลทราย

• ผลผลตน�าตาลทราย

เปรยบเทยบปรมาณ

น�าตาลทรายรายกลมโรงงาน

• ปรมาณน�าตาลทรายแตละ

ประเภทรายกลมโรงงาน

• ปรมาณการสงออกน�าตาลทราย

รายเดอนและรายป



3) ขอมลสารสนเทศภมศาสตรเชงพนท ประกอบดวย

-ขอมลพนทปลกออยยอนหลง10ป

-ขอมลชดดนและขอมลพนทความเหมาะสมของดนในการปลก

-ขอมลปรมาณฝนจากกรมอตนยมวทยายอนหลง10ป

-ขอมลทตงส�านกงานออยสวนภมภาคขอมลทตงโรงงานน�าตาล

-ขอมลแหลงน�าผวดนจากแหลงน�ากรมทรพยากรน�า

-ขอมลน�าบาดาลจากกรมทรพยากรน�าบาดาลและพนทน�าทวม-ภยแลงซ�าซาก

-ขอมลแบบจ�าลองระดบความสงเชงเลข(DigitalElevationModel:DEM)

4) ขอมลการประเมนผลผลตออย (Yield Estimate) รายจงหวด รายอ�าเภอ รายต�าบล



5) ขอมลพนทเหมาะสมในการปลกออย (Land suitable)

ทงหมดนเปนเพยงสวนหนงทเกดขนจากการพฒนาและบรณาการระบบสารสนเทศอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

เทานนส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายยงมแนวทางในการพฒนาระบบสารสนเทศอนๆอาทเชนระบบ

วเคราะหขอมลขนาดใหญ (BigDataAnalysis) ระบบบรการจดทะเบยนชาวไรออยแบบดจทล ระบบส�านกงานดจทล

(SmartOffice)เปนตนซงระบบตางๆเหลานจะชวยสงเสรมและสนบสนนการท�างานของเจาหนาททงยงใหประโยชนแก

เกษตรกรและผประกอบการโรงงานน�าตาลเพอยกระดบศกยภาพในการปฏบตงานของอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

ของประเทศไทยในอนาคต



การศกษาการเปลยนแปลงปรมาณน�าตาล

ของออยสด ออยไฟไหม โดยใชเครอง HPLC

โดย กลมสงเสรมดานน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ภาคท 4 จงหวดอดรธาน

เทคนคการวดปรมาณซโครส (techniques of sucrose determination) การวดปรมาณซโครส (Sucrosecontentdetermination)หรอสมดลมวลของซโครส (Sucrosemassbalance)

ถอเปนสงส�าคญในกระบวนการผลตน�าตาลในอตสาหกรรมทบงบอกถง คณภาพของน�าออยในระหวางกระบวนการผลต

ซงสามารถใชประเมนประสทธภาพของกระบวนการผลตในขนตอนนนไดโดยวธการวดปรมาณซโครสทใชในโรงงานจ�าเปนตอง

ค�านงถงความถกตองและสามารถทราบผลไดอยางรวดเรว โดยทวไปวธทใช ในโรงงานสามารถแบงออกตามเทคนคทใชวดได

ทงหมด3วธไดแก(1)การวดดวยเครองรแฟรคโตมเตอร(Refractometer),(2)การวดดวยเครองโพลารมเตอร(Polarimeter)

และ(3)การวดดวยเครองโครมาโทกราฟของเหลวสมรรถนะสง(HighPerformanceLiquidChomatography,HPLC)

ในการผลตน�าตาลจะอาศยวธการวดปรมาณน�าตาลซโครสดวยเครองรแฟรคโตมเตอรและโพลารมเตอรควบคกน เพอ

ใหไดผลทมถกตองและความนาเชอถออยางไรกตามทงสองวธดงกลาวมขอจ�ากดในการวดเนองจากตวอยางทวเคราะหจ�าเปน

ตองมความบรสทธโดยหากตวอยางทวเคราะหปนเปอนสารประกอบชนดอนเชนพอลแซคคาไรดแปงไขมนเปนตนจะท�าให

คาทวดไดมความผดพลาดและในปจจบน โรงงานผลตน�าตาลเรมมการประยกตเครองHPLC ในการเปนเครองมอเพอหา

ปรมาณซโครสโดยอาศยหลกการทางโครมาโตรกราฟเพอแยกชนดของน�าตาลทเปนองคประกอบในตวอยางน�าออย

หลกการและทฤษฏของเทคนค HPLC HPLCเปนเทคนคใชส�าหรบแยกสารประกอบ(Substances )ทสนใจ ทผสมอยในตวอยางโดยอาศยหลกการความ

แตกตางของอตราการเคลอนทของสารประกอบจะเกดขนระหวางเฟส2 เฟสคอ เฟสอยกบท (stationaryphase)หรอ

คอลมน(column)กบเฟสเคลอนท(mobilephase)เปนตวพาไปซงสารจะถกแยกออกมาในเวลาทตางกนโดยสารผสมทอย

ในตวอยางสามารถถกแยกออกจากกนไดนนจะขนอยกบความสามารถ ในการเขากนไดดของสารนน กบเฟสทเคลอนท

(mobilephase)หรอเฟสทอยกบท (stationaryphase) โดยสารประกอบตวไหนทสามารถเขากนไดด กบเฟสทเคลอนท

(mobilephase)สารนนกจะถกแยกออกมากอนสวนสารทเขากนไดไมดกบเฟสทเคลอนท (mobilephase)หรอเขากนไดด

กบเฟสอยกบท (stationaryphase)จะเคลอนทผานผานคลอลมน (Column)กจะถกแยกออกมาทหลง โดยสารทถกแยก

ออกมาไดน จะถกตรวจวดสญญาณดวยตว

ตรวจวดสญญาณ (detector)และสญญาณท

บนทกไดจากตวตรวจวดจะมลกษณะเปนพค

ซงจะเรยกวาโครมาโตแกรม(chromatogram)

โดยHPLCสามารถทดสอบไดทงเชงคณภาพ

และทดสอบเชงปรมาณ โดยการเปรยบเทยบ

กบสารมาตรฐานสวนใหญนยมใช วเคราะห

สารประกอบทระเหยยาก (Low Volatile

Substation)หรอน�าหนกโมเลกลสง (High

MolecularWeightCompounds)

chromatogram

Detector

Column

Pumps

Solvents

Mixer

Injector



ตวอยางทมการทดสอบดวยเครองHPLCเชนวเคราะหหาปรมาณน�าตาลซโครส(Sucrose)กลโคส(Glucose)ฟรกโทส

(Fructose)หาปรมาณวตามนซในเลอดน�าผลไมวตามนอในอาหารสตวน�าตาลในน�าผลไมกลเซอรไรดในน�ามนและอนๆ

จากขอมลเบองตนกลมสงเสรมดานน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองของศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและ

น�าตาลทรายภาคท4จงไดออกแบบการทดลองเพอศกษาการเปลยนแปลงปรมาณน�าตาลในออยสดออยไฟไหมของออยพนธ

ขอนแกน3ในระยะเวลา15วนโดยเปรยบเทยบผลการวเคราะหคาCCSดวยเครองPolarizationและเครองRefractometer

เปรยบเทยบกบคาปรมาณน�าตาลซโครส(Sucrose)กลโคส(Glucose)และฟรกโทส(Fructose)ทวเคราะหดวยเครองHigh

PerformanceLiquidChomatography(HPLC)ผลการวเคราะหไดดงรปภาพ

ผลการศกษา การตดออยวธตางๆทงไวเปนระยะเวลานานภาพรวมของคาC.C.S.และปรมาณSucroseจะลดลง(ภาพท1,2และ

4,5)น�าตาลซโครส(Sucrose)มการเปลยนแปลงสลายตวเปนน�าตาลกลโคส(Glucose)และฟรกโทส(Fructose)ในรปของ

น�าตาลรดวซง(ReducingSugar:RS)ซงสามารถตรวจพบดวยเครองHPLC(ภาพท3และ6)

เมอออยสดและออยไฟไหมตดคางไรหลายวนน�ามาหบน�าออยมกลนแอลกอฮอล ซงออยไฟไหมตดคางไรจะไดกลน

แอลกอฮอลมากกวาออยสดตดคางไร เนองจากออยตดทงคางไรทงออยสดและออยไฟไหมมบาดแผลจากการตดออยและจาก

การเผาใบออย เชอจลนทรยเขาท�าลายและผลตเอนไซม invertaseท�าใหน�าตาลซโครสแตกตวออกเปนกลโคสและฟรกโทส

และแตกตวเปนกรดท�าใหออยเปรยว คา pHลดต�าลงนอกจากนยงมจลนทรยพวกยสตซงสามารถใชน�าตาลแลวผลต

เอธลแอลกอฮอลได

เมอเปรยบเทยบภาพท1และภาพท2ออยสดตดวางเรยงมดคาC.C.S.จะลดลงมากกวาออยสดยนตนซงสอดคลอง

กบปรมาณซโครส (Sucrose)ทลดลงน�าตาลรดวซงหรอสวนทไมใชน�าตาลซโครส (Sucrose)ของออยสดตดคางไรจะสงขน

ตามเวลาททงไวคางไร

เมอเปรยบเทยบภาพท4และภาพท6ส�าหรบออยไฟไหมทมการตดวางกอง10มดและ

ออยไฟไหมยอดยาวตดวางกอง10มดคาC.C.S.จะลดลงมากกวาออยไฟไหมตดวางเรยงมด

และออยไฟไหมยอดยาวตดวางเรยงมด

เนองจากการมดออยวางกองรวมกนท�าใหเกดความรอนสะสมภายในกองออยอณหภม

สงขนจะท�าใหการสลายตวเปนน�าตาลกลโคส(Glucose)กบฟรกโทส(Fructose)เพมขน

จากผลการทดลองสรปไดวาการเปลยนแปลงคาคณภาพความหวาน(C.C.S.)ของออย

สดออยไฟไหม โดยวดจากเครองRefractomaterและPolarimaterไมสามารถตรวจพบการ

เปลยนแปลงน�าตาลซโครส (Sucrose) ไดแตการน�าเครองHPLCมาใชในการตรวจวเคราะห

สามารถตรวจพบการเปลยนแปลงน�าตาลซโครส (Sucrose) เปนน�าตาลรดวซง คอน�าตาล

กลโคส(Glucose)และฟรกโทส(Fructose)ซงทางกสต.ศอภ.4จะมการน�าไปใชศกษางานวจย

อนๆตอไป



0

2

4

6

8

10

12

14

16

1-Dec-61 3-Dec-61 5-Dec-61 7-Dec-61 9-Dec-61 11-Dec-61 13-Dec-61 15-Dec-61 17-Dec-61

CCS

วนท

ภาพท 1 แสดงการเปลยนแปลงของคาคณภาพความหวานของออย (C.C.S.)ของออยสดระยะเวลา 15 วน

0.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.0022.00


%Sucrose

วนท

ภาพท 2 แสดงการเปรยบแปลงของปรมาณ Sucrose ของออยสดทวเคราะหดวยเครอง HPLC ระยะเวลา 15 วน

0

1

2

3

4

5

6

1 - D E C - 6 1 3 - D E C - 6 1 5 - D E C - 6 1 7 - D E C - 6 1 9 - D E C - 6 1 1 1 - D E C - 6 1 1 3 - D E C - 6 1 1 5 - D E C - 6 1 1 7 - D E C - 6 1

%RS

วนท

ภ าพท 3 แสดงการเป ลยนแปลงปรมาณ RS ของออยสดทว เคราะห ดวย เค รอง HPLCระยะ เวลา 15 วน



0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


CCS

วนท

ภาพท 4 แสดงการเปลยนแปลงของคาคณภาพความหวานของออย (C.C.S.)ของออยไฟไหม ระยะเวลา 15 วน

0.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.0022.0024.00


%Sucrose

วนท

ภาพท 5 แสดงการเปรยบแปลงของปรมาณ Sucrose ของออยไฟไหมทวเคราะหดวยเครอง HPLC ระยะเวลา 15 วน

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00


%RS

วนท

ภาพท 6 แสดงการเปลยนแปลงปรมาณ RS ของออยไฟไหมทวเคราะหดวยเครอง HPLC ระยะเวลา 15 วน



ความเชยวชาญเฉพาะทางของศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ภาคท 1

“ดานการปรบปรงพนธออย”

โดย ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย ภาคท 1

จงหวดกาญจนบร

ตามมตเหนชอบของคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท11ตลาคม2559เรองแผนการปรบโครงสรางอตสาหกรรม

ออยและน�าตาลทรายทงระบบพ.ศ.2559–2564ไดมแผนการจดตงสถาบนวจยและพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

เพอเพมศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนในระยะยาว โดยไดด�าเนนการยกระดบศนยสงเสรมอตสาหกรรมออย

และน�าตาลทรายภาคท1-4ใหพรอมสการเปนศนยแหงการวจยมระยะเวลาด�าเนนโครงการ5ปปงบประมาณ2560–2564

โดยระยะท1ท�าการรวบรวมและสงเสรมพฒนาตามความเชยวชาญของแตละศนย โดยศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและ

น�าตาลทรายภาคท1มความเชยวชาญดานการปรบปรงพนธออยส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายจงเลงเหน

ถงความส�าคญขององคความร วธการและขนตอนของการปรบปรงพนธ อ อย จงไดมความรวมมอกบมหาวทยาลย

เกษตรศาสตร วทยาเขตก�าแพงแสน ในการกอตงศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย (ThailandSugarcane

BreedingCenter)หรอทรจกในชอยอวา“TSBC”ซงกอตงขนในปพ.ศ.2556โดยไดน�าระบบเทคโนโลยททนสมยเขามา

ชวยในกระบวนการพฒนาพนธออยซงมเปาหมายในการผลกดนภารกจศนยปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย ใหเปน

ศนยกลางการปรบปรงพนธออยในระดบนานาชาตดงน

1. เปนหนวยงานหลกของประเทศไทยในการด�าเนนการดานการพฒนาปรบปรงพนธออยดวยเทคโนโลยททนสมยใน

ระดบนานาชาต

2.เปนหนวยงานหลกในการเกบรวบรวมGermplasmพนธออยของประเทศไทย

3.เปนหนวยงานหลกในการด�าเนนการผสมพนธออยดวยเทคโนโลยใหมทพฒนาขน

4.เปนหนวยงานหลกและเปนศนยกลางเครอขายนกปรบปรงพนธออยทดสอบพนธออยและคดเลอกพนธออย

5.เปนหนวยงานหลกทมความรวมมอกบหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนาและปรบปรงพนธออยของประเทศไทย

6.เปนหนวยงานหลกทด�าเนนการวจยดานการปรบปรงพนธออยทมความนาเชอถอและไดรบการยอมรบ

จากเปาหมายการด�าเนนงานขางตน ในการสรางความเชยวชาญเฉพาะทางดานการปรบปรงพนธออยซงมแผน

การด�าเนนงานและกจกรรมทเกดขนดงน

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน อปกรณ และเทคโนโลยในการวจยและ

พฒนาพนธ ออย มการด�าเนนการพฒนากระบวนการขนตอนในการปรบปรง

พนธออยดวยการน�าเทคโนโลยเขามาชวยเพมประสทธภาพความแมนย�ารวดเรว

ตงแตเรมกระบวนการอาท เชนการพฒนาโปรแกรมApplicationชวยบนทก

ขอมลตงแตกระบวนการคดเลอกพอแมพนธการผสมจนถงการคดเลอกพนธและ

พฒนาโครงสรางพนฐานเพอเพมศกยภาพในการปรบปรงพนธ อ อย ได แก

โรงควบคมสภาวะแวดลอม (Photoperiodhouse)มกจกรรมด�าเนนการวจยใน

ดานการสรางสภาวะแวดลอมใหเหมาะสมตอการออกดอกของออยการออกดอก

ของออยแตละพนธถกควบคมโดยพนธกรรมและสงแวดลอม โรงควบคมสภาวะ

แวดลอมจงมบทบาทควบคมปจจยสงแวดลอมทจ�าเปนตอการออกดอก เชน

ความชน อณหภม แสง เพอใหออยสามารถออยออกในระยะเวลา ทก�าหนดได



เปนการเพมโอกาสในการจบค ผสมของพอแมพนธ เพอสรางความหลากหลายทาง

พนธกรรมในลกผสมไดเพมมากขนสงผลใหโอกาสทจะไดออยพนธดมมากขนตามไปดวย

นอกจากนในดานของโรงเรอนผสมพนธออย (Crossinghouse)ทพฒนาขนสามารถทจะ

จบคผสมพนธไดมากกวาเดมพฒนาระบบธนาคารเมลดพนธออย(Seedbank)ในการจด

เกบรกษาเมลดพนธอยางเปนระบบโรงเพาะช�าเมลดพนธออย โรงเรอนอนบาลกลาออย

อาคารชวโมเลกลทใชในการตรวจสอบโรคใบขาวและพฒนาเทคนคในการตรวจสอบโรค

แสด�าและเหยวเนาแดง โดยใชเทคโนโลยชวภาพอาคารวเคราะหคณภาพออย (C.C.S.)

ทมเครองมออปกรณททนสมยอาคารเตรยมสารเคมและโรงซอมปฏบตการเครองจกรกล

และซอมบ�ารงซงถกสรางไวอยางเปนสดสวน

2. พฒนาบคลากร นกวจยรนใหมในการวจยและพฒนาพนธออย ผทจะเปน

นกปรบปรงพนธ ออยทมความเชยวชาญตองมความร เฉพาะดานเกยวกบออยและม

ประสบการณในการปรบปรงพนธออยเปนระยะเวลานานดงนนนกวจยรนใหมจงตองอาศย

องคความรจากผมประสบการณโดยตรงส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

เหนถงความส�าคญดานน จงมการจดอบรมทงภาคทฤษฎและภาคปฏบตใหแกนกวจย

รนใหม โดยไดรวมนกปรบปรงพนธออยอาวโสทมความเชยวชาญดานออยมาถายทอด

องคความรทกษะและเทคนคดานการปรบปรงพนธออย โดยด�าเนนการทศนยปรบปรง

พนธออยแหงประเทศไทยและมการใชเทคโนโลยเขามาใชในกระบวนการวจยอยางเตม

รปแบบครบวงจร เพออ�านวยความสะดวกใหแกนกวจยในการปฏบตงานนอกจากน

ไดจดท�าแผนการปฏบตงานหรอวธการด�าเนนงานพรอมทงรปแบบการการบรหาร

และการด�าเนนงานของศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทยเพอใหเกดความเปนท1

ดานการปรบปรงพนธออยในเอเชยตะวนออกเฉยงใต



3. พฒนาวธการขยายออยพนธด เพอแจกพนธออยพนธดใหแก

เกษตรกรชาวไรออยในพนทปลกออยทวประเทศ ด�าเนนการแจกออย

พนธดทไดจากกระบวนการปรบปรงพนธแจกแกเกษตรกรชาวไรออยใน

ทกปโดยพฒนาเทคนคการผลตสายพนธออยพนธดสายพนธใหมทบรสทธ

ดวยเทคนคขนสง เพอใหได สายพนธสายพนธใหมทบรสทธ เหมาะสม

แกเขตการปลกออยแตละเขตถายทอดใหความรแกเกษตรกรชาวไรออย

และสงเสรมใหเกดผ ประกอบการจ�าหนายพนธ ออย พฒนาตนแบบ

เครองชบขอตาดวยความรอนขนาดเลกเพอเปนตนแบบใหแกเครอขาย

ผ ประกอบการในการกระจายและขยายออยพนธ ดใหแกเครอขาย

ผลตขยายออยพนธดทปลอดโรคดวยวธการททนสมย

4. สรางเครอขายนกปรบปรงพนธออย ทดสอบพนธออย และ

คดเลอกพนธออย โดยไดจดสมมนาแลกเปลยนความรของนกปรบปรงพนธ

ทวประเทศและจดสมมนาเพอน�าเสนอและรายงานผลความกาวหนาในการ

ปฏบตงานศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศพรอมรบฟงความคดเหน

จากผมสวนไดสวนเสย ประชาสมพนธภาระงาน บทบาทหนาท และ

ผลการด�าเนนงานของศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย ไปยง

นกวชาการ โรงงานน�าตาลสถาบนชาวไรออยและผทเกยวของผานทาง

ระบบเครอขายสารสนเทศและชองทางอนพรอมทงมระบบการตดตามและ

ประเมนผลสมฤทธการประชาสมพนธ และมการปรบปรงทะเบยนและ

ปรบปรงระบบฐานขอมลนกวชาการ นกวจยทปฏบตงานดานการวจยและ

พฒนาพนธออยของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายและ

หนวยงานเครอขายทเกยวของ

5. สรางความสมพนธกบหนวยงานวจยและพฒนาพนธออยในระดบนานาชาต โดยขยายผลบทบาทภาระหนาทของ

ศนยกลางการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทย มการถายทอดความรทางวชาการแกผศกษาดงานทงไทยและตางประเทศ

จดสมมนาเพอน�าเสนอและท�าความเขาใจแผนการด�าเนนงานและแผนการปฏบตงานศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศ

พรอมรบฟงความคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยประสานงานหนวยงานวจยและพฒนาพนธออย ทงหนวยงานภาครฐและ

หนวยงานภาคเอกชน และจดท�าแนวทางการปฏบตงานรวมกนในระดบผ ปฏบตงาน และน�าเสนอตอผ บรหารหนวยงาน

ประชาสมพนธภาระงานบทบาทหนาทและผลการด�าเนนงานของศนยการปรบปรงพนธออยแหงประเทศไทยไปยงนกวชาการ

โรงงานน�าตาลสถาบนชาวไรออยและผทเกยวของผานทางระบบเครอขายสารสนเทศและชองทางอนพรอมทงมระบบการ

ตดตามและประเมนผลสมฤทธการประชาสมพนธ



กจกรรมส�าคญ

ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

อตสาหกรรมออยน�าตาลทรายไทย กาวไกลสยค 4.0 พรอมเชดชเกยรตชาวไรออยและ

โรงงานน�าตาลทมผลการด�าเนนงานดเดน ประจ�าป พ.ศ. 2561 กระทรวงอตสาหกรรม โดยส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ผนกก�าลงโรงงานน�าตาล เกษตรกรชาวไรออย และสถาบนการศกษา โชวศกยภาพการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายไทย ภายใตแนวคด "อตสาหกรรมออย น�าตาลทรายไทย กาวไกลสยค 4.0" พรอมเชดชเกยรตชาวไรออยและโรงงานน�าตาลทมผลการด�าเนนงานดเดน ประจ�าป 2561 นายสมชาย หาญหรญ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงอตสาหกรรม เปดเผยวา กระทรวงอตสาหกรรม โดยส�านกงาน คณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเปนหนวยงานหลกทมหนาทก�ากบดแลอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายซงเปนอตสาหกรรมทมบทบาทส�าคญตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศถงแมในชวงเวลาทผานมาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายตองเผชญกบสภาวะการเปลยนแปลงครงใหญทงเงอนไขทางการคาระหวางประเทศและปญหาราคาสนคาเกษตรตกต�าน�ามาซงการปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายทงระบบเพอใหสอดคลองกบภารกจทเพมขนและรองรบกบสถานการณโลกทเปลยนแปลงไปตงแต การปรบแกกฎหมายใหครอบคลมการน�าออยไปผลตเปนเอทานอลและผลตภณฑอนๆรวมถงการเพมผลตภาพออยและน�าตาลทรายเปนตน สงหนงทประเทศไทยตองด�าเนนการนอกจากการเพมผลผลตและลดตนทนการผลตในไรอ อยของเกษตรกรแลว การสรางมลคาเพมใหกบอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองเปนสงทมความส�าคญอยางยงและการทจะกาวไปสโมเดลประเทศไทย4.0อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยจ�าเปนตองมการปรบเปลยนโครงสรางการผลตจากเดม ทขบเคลอนดวยการพฒนาประสทธภาพในการผลตภาคการเกษตรและอตสาหกรรม ไปสเศรษฐกจทขบเคลอนดวยเทคโนโลย และนวตกรรม (InnovationDriveEconomy) โดยมเทคโนโลยชวภาพเปนเครองมอในการขบเคลอนอาทการสรางมลคาเพม ใหกบผลตภณฑจากออย รวมถงของเหลอทงจากขบวนการผลตทางอตสาหกรรม เพมมลคาใหกบผลตภณฑตลอดหวงโซมลคา(Valuechain)ดวยขบวนการผลตทางชวภาพ(Bio-BasedProcess) ทงน การจะพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยใหสามารถแขงขนไดทงในตลาดอาเซยนและตลาดโลก ไดอยางยงยนตามแนวทางประชารฐของรฐบาล“มนคง มงคง ยงยน” ไดนนตองอาศยความรวมมอจากเกษตรกรชาวไรออยโรงงานน�าตาลและความรวมมอของทกภาคสวนทเกยวของโดยเกษตรกรชาวไรออยจะตองปรบเปลยนจากการเกษตรแบบดงเดมไปสการเกษตรสมยใหมทเนนการบรหารจดการและเทคโนโลย (SmartFarming)ซงภาครฐจะใหการสงเสรมสนบสนนเกษตรกรชาวไรออยสการเปนเกษตรกรผประกอบการ โดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยงซงจะท�าใหมรายไดทมเสถยรภาพมากขนและเปน การเพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของประเทศไทยอยางยงยนดงนน เพอเปนการเตรยมความพรอมใหกบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยทกฝายทเกยวของจะตองรวมกนสรางความพรอมในการกาวไปสอตสาหกรรมยค4.0

พธมอบรางวลชาวไรออยดเดน และโรงงานน�าตาลดเดน ประจ�าป พ.ศ. 2561



นางวรวรรณ ชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย กลาวเพมเตมวา ส�าหรบพธมอบรางวลชาวไรออยดเดนและโรงงานน�าตาลดเดนประจ�าป 2561 เปนเสมอนการการนตถงความร ความสามารถและความวรยะอตสาหะในการพฒนาตนเองและการประกอบธรกจ เพอสรรสรางสงทมประโยชนตอการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยอยางแทจรง และแสดง ใหเหนถงการสงเสรมสนบสนนของภาครฐ เพอใหทกภาคสวนมการรวมมอรวมใจ ในการพฒนาศกยภาพของอตสาหกรรมนใหมความเขมแขงและเจรญกาวหนาตอไป ดงนน เพอเปนการเชดชเกยรตและเปนก�าลงใจทเกษตรกรชาวไรออยและ ผบรหารโรงงานน�าตาลทมความมงมนในการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายอยางสม�าเสมอตลอดมาส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายจงคดเลอกเกษตรกรชาวไร อ อยและโรงงานน�าตาล ทมผลงานการพฒนาคณภาพและประสทธภาพการผลตดเดน เพอเขารบถวยเกยรตยศและโลประกาศเกยรตคณจากกระทรวงอตสาหกรรม โดยในปน ส�านกงานไดคดเลอกเกษตรกรชาวไรออยทม ผลงานการพฒนาดานออยดเดนและโรงงานน�าตาลทมประสทธภาพการผลตสงสดรวม95รางวลประกอบดวย

กลมเกษตรกรชาวไรออยทมผลงานการพฒนาดานออยดเดน

1. รางวลชาวไรออยแนวทางเศรษฐกจพอเพยงตามศาสตรพระราชา จ�านวน 7 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคกลาง รางวลชนะเลศไดแก นายสมสอนค�า จากโรงงานน�าตาลรไฟนชยมงคล รางวลรองชนะเลศไดแก นายบญเลศบรสทธ

จากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลบานไร

กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคเหนอ รางวลชนะเลศไดแก นายสมศกดจ�าเนยรการ จากโรงงานน�าตาลพษณโลก รางวลรองชนะเลศไดแก นางมาลศรสด จากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนล ชการคอรปอเรชนจ�ากด(มหาชน) กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคตะวนออก รางวลชนะเลศไดแก นางบวษรแกนนล

จากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก

กลมท 4 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอ รางวลชนะเลศไดแก นายทองพลจว จากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(เลย) รางวลรองชนะเลศไดแกนายประยรประเปด จากโรงงานน�าตาลมตรกาฬสนธ



2. รางวลชาวไรออยทมผลผลตและคณภาพออยดเดน จ�านวน 6 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 1 – 59 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายบรมเพชรกลาจากโรงงานน�าตาลบรรมย รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายส�าเวนเสยงจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก 2.นายวชตโลกเลองจากโรงงานน�าตาลไทยเอกลกษณ กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 60 – 199 ไร รางวลชนะเลศไดแกนางอดมอรณประเสรฐจากโรงงานน�าตาลไทยเอกลกษณ รางวลรองชนะเลศไดแกนายประเสรฐทองยาจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 200 ไรขนไป รางวลชนะเลศไดแกนางสนาอนบางจากโรงงานน�าตาลไทยเอกลกษณ

3. รางวลชาวไรออยทมการบรหารจดการปจจยการผลตทมประสทธภาพดานการจดการพนธออย จ�านวน 7 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 1 – 59 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายอภสทธชาลนวฒนจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน

จ�ากด(มหาชน) รางวลรองชนะเลศไดแกนายสเทพกองมวงจากสมาคมกลมชาวไรออยเขต7 กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 60 – 199 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายวชยโรจนรตนากรจากสมาคมกลมชาวไรออยเขต7 รางวลรองชนะเลศไดแกนายเฉลยวพกเรอนดจากโรงงานน�าตาลรไฟนชยมงคล กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 200 ไรขนไป รางวลชนะเลศไดแกนายสมศกดบรณะสวรรณจากโรงงานน�าตาลรไฟนชยมงคล รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายบญมดปะตจากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลอสาน 2.นายนยมผลทพยจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ชย)

4. รางวลชาวไรออยทมการบรหารจดการปจจยการผลตทมประสทธภาพดานการจดการน�า จ�านวน 9 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 1 – 59 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายเทดรฐนาหวนลจากโรงงานน�าตาลเอราวณ รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายวนดศรอดรจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ชย) 2.นายเดชาวตแกวระหนจากโรงงานน�าตาลบรรมย กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 60 – 199 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายน�าสรอยครจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชนจ�ากด(มหาชน) รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นางสาวปนดดาคงชนจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน 2.นางนวลปองพนดอนจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 200 ไรขนไป รางวลชนะเลศไดแกนายรงโรจนโชตกเดชาณรงคจากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลบานไร รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายเทยนชยยศทะแสนจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(เลย) 2.นายบญชวยมรดกจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน



5. รางวลชาวไรออยทมการบรหารจดการปจจยการผลตทมประสทธภาพดานการจดการดนและปย จ�านวน 9 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 1 – 59 ไร รางวลชนะเลศไดแกนางอรสาเปลยนผงจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ขก) รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายธนาวฒยวรตนจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก 2.นายเสรมศกดบญสวนจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 60 – 199 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายสมสงขเสวกจากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลอสาน รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายเสรมเสงนอยจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน 2.นายเผชญยทธหารจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 200 ไรขนไป รางวลชนะเลศไดแกนายศรปานมาจากสมาคมกลมชาวไรออยเขต7 รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายชยรตนดาบธรรมจากโรงงานน�าตาลรไฟนชยมงคล 2.นายชชวาลยอดค�าจากโรงงานน�าตาลและออยตะวนออก

6. รางวลชาวไรออยทมการบรหารจดการไรออยเปนมตรกบสงแวดลอม จ�านวน 9 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 1 – 59 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายสวรรณนมสวนจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายธนพรใจแสนจากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลบานไร 2.นายสกจหมวดเมองกลางจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ชย) กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 60 – 199 ไร รางวลชนะเลศไดแกนายศกดาภมรนทรจากโรงงานอตสาหกรรมน�าตาลท.เอน. รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายจกรคนองมาตยจากโรงงานอตสาหกรรมโคราช 2.นายสมพงษออนแลจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ชย) กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยตงแต 200 ไรขนไป รางวลชนะเลศไดแกนายชยยงคเพยนอกจากโรงงานอตสาหกรรมโคราช รางวลรองชนะเลศไดแก 1.นายกมหงวนชรมยจากโรงงานน�าตาลบรรมย 2.นายจ�านงอรญภมจากโรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ชย)

7. รางวลชาวไรออยตวอยาง จ�านวน 4 รางวล กลมท 1 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคกลาง ไดแก นายปรดาเออวงศสวรรณ กลมท 2 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคเหนอ ไดแก รอยต�ารวจตรถวลเกยวพนธ กลมท 3 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคตะวนออก ไดแก นางอรญญาอมพมาย กลมท 4 เปนชาวไรออยทมพนทปลกออยในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก นายพงสกรทาวนอก

8. รางวลชาวไรออยตนแบบบรหารจดการไรออยอยางยงยน จ�านวน 1 รางวล ไดแกนายเสรมศกดบญสวนจากโรงงานเกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชน



9. รางวลชาวไรออยดเดนของสถาบนชาวไรออย จ�านวน 28 รางวล ไดแก 1.นายสมศกดแกวมณทอง สมาคมกลมชาวไรออยเขต7 2.นายเชาวรนลาภสงผล สมาคมกลมชาวไรออยจงหวดประจวบครขนธ–เพชรบร 3.นายสมนกเขมเพชร สมาคมสงเสรมอาชพการเกษตรสพรรณบร 4.นายสมบตปานโพธ สมาคมชาวไรออลพบร 5.นายอ�านวยเจนตะค สมาคมเกษตรกรชายแดนบรพา 6.นายธนชยเพมสข สมาคมชาวไรออยเขต6ก�าแพงเพชร 7.นายอนพนธสารสวรรณ สมาคมชาวไรออยอทยธาน(ไทยเศรษฐ) 8.นายบญเหลอโพธประจกษ สมาคมชาวไรออยเขต11นครสวรรค 9.นางสาวกวนธดาพรมอทย สมาคมชาวไรออยสแควนครสวรรค 10.นายอานนทกงฉน สมาคมชาวไรออยเพชรบรณ 11.นายตระกลบญดวยลาน สมาคมชาวไรออยเขอนปาสกสระบร 12.นายวนยมงศลป สมาคมชาวไรออยเขต5สงหบร 13.นายสมพงษโคตรชย สมาคมกลมชาวไรออยภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 14.นางสาวสมพรแซเตย สมาคมชาวไรออยอสานเหนอ 15.นายสมรภวงษไกร สมาคมชาวไรออยอสานกลาง 16.นายสมชยเจรญวภารตน สมาคมชาวไรออยอสานใต 17.นายจเดจผนดรตนากร สมาคมชาวไรออยบรรมย 18.นายนยมผลทพย สมาคมชาวไรออยจงหวดชยภม 19.นายลทธพลบทธจกร สมาคมชาวไรออยมกดาหาร 20.นายณฐพงศศรจนทรรตน สมาคมชาวไรออยสรนาร 21.นายอ�านวยยอดทองหลาง สมาคมชาวไรออยล�ามลบน 22.นางสาวเพชรรตนวนแกว สมาคมชาวไรออยลกพระยาพชย 23.นายพงสกรทาวนอก สมาคมชาวไรออยกาฬสนธ 24.นายศรชยธรรมมา สมาคมชาวไรออยสรนทร 25.นายฉตรมงคลกลวยภกด สมาคมชาวไรออยจงหวดมหาสารคาม 26.นายบญสงปรางทอง สมาคมชาวไรออยล�าน�าปาว 27.นายสทธบรณรชตะสวโรจน สมาคมชาวไรออยทรบสงจงหวดเลย 28.นางรจนามนคง สมาคมชาวไรออยลกเจาพอพญาแล



กลมโรงงานน�าตาลดเดน

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดพจารณาคดเลอกโรงงานน�าตาลทไดรบรางวลโรงงานน�าตาลดเดนตามหลกเกณฑการประเมนมาตรฐานโรงงาน�าตาลดเดนประจ�าป2561โดยแยกประเภทรางวลดงน 1. โรงงานน�าตาลทไดรางวลระดบ ดเดน จ�านวน 3 โรงงาน 1.1บรษทน�าตาลและออยตะวนออกจ�ากด(มหาชน) 1.2บรษทรวมเกษตรกรอตสาหกรรมจ�ากด 1.3บรษทรวมเกษตรกรอตสาหกรรมจ�ากด (สาขามตรภเวยง) 2. โรงงานน�าตาลทไดรางวลระดบ ด จ�านวน 9 โรงงาน 2.1บรษทน�าตาลมตรกาฬสนธจ�ากด 2.2บรษทน�าตาลไทยเอกลกษณจ�ากด 2.3บรษทน�าตาลมตรผลจ�ากด 2.4บรษทรวมเกษตรกรอตสาหกรรมจ�ากด (สาขามตรภหลวง) 2.5บรษทน�าตาลพษณโลกจ�ากด 2.6บรษทน�าตาลเอราวณจ�ากด 2.7บรษทน�าตาลสงหบรจ�ากด 2.8บรษทน�าตาลสระบรจ�ากด 2.9บรษทน�าตาลทพยสโขทยจ�ากด

ทงน ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดพจารณารางวลทจะมอบใหแกโรงงานน�าตาลทมการสงเสรม การใชอ อยสดเขาหบเพอผลตน�าตาลทราย ตามนโยบายของกระทรวงอตสาหกรรมทม งเนนใหโรงงานมการบรหารจดการอตสาหกรรมสเขยว ใหแกโรงงานน�าตาลทรายทมปรมาณออยสดเขาหบเพอผลตน�าตาลทรายทปรมาณรอยละ65ขนไปของปรมาณออยเขาหบทงหมดในฤดการผลตป2560/2561อกหนงรางวลคอ

รางวลออยรกษโลก ประจ�าป 2561 จ�านวน 3 โรงงาน 1.บรษทรวมเกษตรกรอตสาหกรรมจ�ากด 2.บรษทน�าตาลราชบรจ�ากด 3.บรษทน�าตาลไทยเอกลกษณจ�ากด โดยการมอบรางวลดงกลาวจะเปนสวนส�าคญทชวยสรางก�าลงใจและสงเสรมใหเกดการพฒนาคณภาพของเกษตรกรชาวไรออยและโรงงานน�าตาล ใหมผลผลตทด รกษามาตรฐาน และขบเคลอนอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายใหเตบโตอยางยงยนพรอมแขงขนในเวทสากลตอไป



วนท23กรกฎาคม2561นางวรวรรณชตอรณ

เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เปน

ประธานเปดการสมมนา“แผนการวจยทเกยวของ

เพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานของศนยการ

ปรบปรงพนธ ออยแหงประเทศไทย” และบรรยาย

พเศษเรอง อตสาหกรรมชวภาพจากออย โดยม

เจาหนาทจากหนวยงานทเกยวของนกวชาการโรงงาน

น�าตาลและเกษตรกรชาวไรออยรวมรบฟงการบรรยาย

และแสดงความคดเหนณ โรงแรมมราเคลแกรนด

คอนเวนชนกรงเทพมหานคร

วนท 25 กรกฎาคม 2561นางวรวรรณชตอรณ

เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเปนประธาน

เปดการฝกอบรมและถายทอดความร ดานการจดท�าแปลง

พนธ อ อยพนธ หลก และแจกพนธ อ อยพนธ ด จ�านวน

600,000ตน ใหกบเกษตรกรชาวไรออยในพนทภาคเหนอ

จ�านวน 200 คนณหอประชมใหญ สมาคมชาวไรออย

เพชรบรณต�าบลศรเทพอ�าเภอศรเทพจงหวดเพชรบรณซง

โครงการดงกลาวมวตถประสงคเพอวจยและพฒนาโครงสราง

พนฐานในการปรบปรงพนธออยเพอใหไดพนธออยทบรสทธ

ปราศจากโรคและเหมาะสมกบสภาพแวดลอมของแตละ

พนทพรอมทงกระจายพนธออยทด ใหเกษตรกรชาวไรออย

ใชปลกเพอขยายเปนพนธออยของตนเองในปตอไป

วนท 26กรกฎาคม2561นางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เปนประธานใน

พธถวายสตยปฏญาณเพอเปนขาราชการทดและพลงของแผนดน เนองในวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระเจาอยหว

66พรรษา28กรกฎาคม2561โดยมนายเอกภทรวงสวรรณ,นายวฤทธ วเศษสนธ รองเลขาธการคณะกรรมการออยและ

น�าตาลทรายพรอมดวยคณะผบรหารและเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเขารวมพธณหองโถงชน1

อาคารส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายและเปนประธานเปดกจกรรม Big Cleaning “สอน. ท�าความดดวย

หวใจ”เพอถวายเปนพระราชกศลแดสมเดจพระเจาอยหว66พรรษา28กรกฎาคม2561โดยมนางสภาณสรยจนทราทอง

เลขานการกรมกลาวรายงานและมอบอปกรณส�าหรบท�าความสะอาดใหกบเจาหนาทสอน.



วนท 29 สงหาคม 2561นายอตตม สาวนายน รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมพรอมดวยคณะผบรหารขาราชการและเจาหนาทกระทรวงอตสาหกรรมกลาวส�านกในพระมหากรณาธคณและเปดกจกรรมจตอาสา “เราท�าความดดวยหวใจ” พฒนาพนทและดแลรกษาทอระบายน�าในพนทกระทรวงอตสาหกรรมเพอถวายพระราชกศลแดสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณบดนทรเทพยวรางกรและสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถในรชกาลท9ณบรเวณโดยรอบกระทรวงอตสาหกรรม ในการนนางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายนายเอกภทรวงสวรรณและนายวฤทธวเศษสนธรองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายพรอมดวยเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเขารวมกจกรรมดงกลาวจากนนรวมกนท�าความสะอาดและน�าน�าหมกชวภาพเทลงทอระบายน�าเพอเปนการบ�าบดน�าเสยและพฒนาคณภาพน�าใหดขนบรเวณโดยรอบอาคารส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

วนท8กนยายน2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย(สอน.)จดกจกรรม CSR "โครงการแบงปน

ความสข มกน มใช" โดยมนางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย,นายวฤทธ วเศษสนธ

รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายผบรหารและคณะเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

รวมกบนกศกษาจากวทยาลยปองกนราชอาณาจกร(วปอ.)รนท60หมนกยงโรงงานน�าตาลและสถาบนชาวไรออยบรจาค

เงนซอเครองกายภาพบ�าบดและของใชจ�าเปนจ�านวน502,119บาท ใหแกโรงเรยนการศกษาเดกตาบอดพการซ�าซอน

มลนธธรรมกชนเพอคนตาบอดในประเทศไทยในพระบรมราชปถมภอ�าเภอชะอ�าจงหวดเพชรบร

วนท8-9กนยายน2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย(สอน.)จดโครงการสมมนา เรอง การพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานใหกบบคลากร สอน. ประจ�าป 2561 โดยไดรบเกยรตจากนางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เปนประธานเปดการสมมนา ณหองประชมเพชรบรแกรนดฮอลลโรงแรมเดอะรเจนทชะอ�าบชจงหวดเพชรบร โดยมนายวฤทธวเศษสนธรองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายนายบญถนโคตรศร ผอ�านวยการส�านกบรหารออยและน�าตาลทรายพรอมดวยคณะผบรหารและเจาหนาทจากสวนกลาง สวนภมภาคในสงกดส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเขารวมการสมมนาฯและฟงการบรรยายพเศษหวขอดงน 1.นโยบายและยทธศาสตรอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย20ปและการปรบโครงสรางอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายโดย:นางวรวรรณชตอรณเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย 2.อตสาหกรรมชวภาพและงานตามนโยบายทส�าคญของสอน. โดย :นายวฤทธ วเศษสนธ รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย 3.เคลดลบท�างานอยางมความสขดวยสขภาพทดโดย:ดร.รงศกดศวาชญ



วนท9ตลาคม2561นางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการอ อยและน�าตาลทราย ให การต อนรบ Mr. Richard Altice และ Mr. William (Bill) A Suehr lll ผแทนจากบรษท Nature Works LLC. ซงเปนผผลตผลตภณฑไบโอพลาสตกทมฐานการผลตในประเทศสหรฐอเมรกามความสนใจทจะลงทนสรางโรงงานผลตกรดแลคตกและโพลแลคตกเพอ ท�าพลาสตกชวภาพในประเทศไทยจงขอเขาพบเพอหารอ เรอง นโยบายดานออยและน�าตาลทราย และการน�าน�าออย น�าตาลทรายดบไปใชในกระบวนการผลต รวมถงมาตรการและการสนบสนนจากภาครฐภายใตนโยบาย Thailand 4.0 โดยมนายวฤทธ วเศษสนธ รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย,นายสามารถนอยวนผอ�านวยการกองยทธศาสตรและแผนงานและ นายศวะโพธตาปนะหวหนากลมอตสาหกรรมชวภาพเขารวมหารอในเรองดงกลาวณหองประชมชน5อาคารส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

วนท9-11พฤศจกายน2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย(สอน.)จดโครงการอบรมเสรมสรางความรเรอง มสตพชตคอรรปชน สอน. รวมใจหางไกลทจรต และศกษาดงานเศรษฐกจพอเพยง ณ ศนยศกษาการพฒนา อาวคงกระเบนอนเนองมาจากพระราชด�ารประจ�าป2562 โดยมนางสภาณสรยจนทราทองเลขานการกรมเปนประธานเปดการอบรมและไดรบเกยรตจากวทยากรจากส�านกงานป.ป.ช.บรรยายใหความรเรองรางพระราชบญญตวาดวยความผดเกยวกบการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมกบเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายณ โรงแรมเซนต โทรเปซบชรสอรทจงหวดจนทบร โดยวตถประสงคการจดอบรม เพอใหบคลากรสอน.ไดรบความรความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอนการสรางเครอขายตอตานการทจรตและการประชาสมพนธสงเสรมตอตานการทจรต

วนท1 -3กมภาพนธ2562ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย (สอน.) จดโครงการสงเสรมการเรยนรดานอตสาหกรรมออย น�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง โดยมนางสภาณ สรยจนทราทอง เลขานการกรมน�าคณะเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เดนทางเขาศกษาดงานณสมาคมชาวไรออยสรนารและโรงงานอตสาหกรรมโคราชจงหวดนครราชสมาโดยรบฟงการบรรยายเรองการบรหารจดการในไรออยจากเกษตรกรชาวไรออยทประสบความส�าเรจและรบฟงการบรรยายจากผจดการโรงงานเรองกระบวนการผลตน�าตาลทรายเทคโนโลยและการสงเสรมเกษตรกรชาวไรออยในการใชเครองจกรกลเพอลดตนทนการผลต และในวนท 2กมภาพนธ 2562คณะเจาหนาท เดนทางเขาศกษาดงานณ โรงงานรวมเกษตรกรอตสาหกรรม(ภเขยว)และสมาคมชาวไรออยน�าพองจงหวดชยภม โดยรบฟงการบรรยายเรองกระบวนการผลตน�าตาลทรายนวตกรรมทศทางในอนาคตของอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายและเขาเยยมชมกระบวนการผลตในโรงงานน�าตาลพรอมทงรบฟงการบรรยาย เรองการบรหารจดการแบบเกษตรสมยใหม โดยใชเทคโนโลยและการจดการเพอยกระดบประสทธภาพลดตนทนพฒนาคณภาพของผลผลตรกษาสงแวดลอมตลอดจนสรางความเขมแขงใหแกชมชนอยางยงยน ซงครอบคลมเกษตรกรชาวไรออยทงรายเลกรายกลางและรายใหญ



วนท 14กมภาพนธ 2562นายวฤทธ วเศษสนธ รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายพรอมดวย

นางสภาณสรยจนทราทอง เลขานการกรมและคณะเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายลงพนท

ตรวจเยยมการบรหารจดการของโรงงานน�าตาลและการบรรทกออย ในชวงเปดหบออย ประจ�าปฤดการผลตป

2561/2562 ณโรงงานน�าตาลมตรผลอ�าเภอดานชางจงหวดสพรรณบร โดยทางคณะเขาตรวจเยยมการจดระบบคว

การท�างานของหองปฏบตการวเคราะหคาความหวานของออย(c.c.s.)และกระบวนการผลตน�าตาลทราย

วนท22กมภาพนธ2562นางวรวรรณชตอรณเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย (ลอน.) เปนประธานในพธเปดการอบรมเสรมสรางความรความเขาใจ เรอง การลดและคดแยกขยะมลฝอย โครงการท�าความดดวยหวใจ ลดและคดแยกขยะมลฝอยใน สอน. “OCSB Green Office” ใหกบบคลากรของ สอน. ทงในสวนกลางและสวนภมภาคเพอเสรมสรางความรความเขาใจเรองการลดและคดแยกขยะมลฝอย โดยไดรบเกยรตจากนายบญชาการ วนยพานช นกวชาการสงแวดลอมช�านาญการจากกรมควบคมมลพษ เปนวทยากรบรรยายสถานการณและปรมาณขยะมลฝอยในประเทศไทยชนดและประเภทของขยะความส�าคญของการคดแยกขยะมลฝอยการจดการขยะมลฝอย การคดแยก ขยะเปยกขยะแหงขยะอนตรายขยะรไซเคลและการรณรงคเพอปรบเปลยนพฤตกรรมเพอใหบคลากรของสอน.มความรความเขาใจและเหนความส�าคญของการคดแยกขยะมลฝอยมากยงขน

วนท1-2มนาคม2562นางวรวรรณชตอรณเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายพรอมดวยนายสมพลโนดไธสง

รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายและคณะเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายลงพนท

ตรวจเยยมการบรหารจดการของโรงงานน�าตาลและการบรรทกออย ในชวงเปดหบออย ประจ�าปฤดการผลตป

2561/2562 ณ โรงงานน�าตาลทรายขาวเรมอดมอ�าเภอหนองหานจงหวดอดรธานโดยทางคณะเขาตรวจเยยมการจดระบบ

ควและการบรหารจดการขนสงออยเขาโรงงานพรอมทงประชมหารอรวมกบเจาหนาทโรงงานน�าตาลทรายขาวเรมอดมและ

สมาคมชาวไรออยอสานเหนอ เรองแนวทางการบรหารจดการออยและการสงเสรมสนบสนนใหเกษตรกรชาวไรออยเขาถง

เครองจกรกลการเกษตรทงขนาดเลกและขนาดใหญผานโครงการสงเสรมสนเชอเพอเพมประสทธภาพการผลตออยอยางครบ

วงจรเพอรองรบนโยบายลดปรมาณออยไฟไหมลงปละไมนอยกวารอยละ10และปรมาณออยไฟไหมจะหมดไปภายในป2565



วนท 9มนาคม2562นายสมชายหาญหรญ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงอตสาหกรรมลงพนทตรวจราชการจ.ขอนแกนใหเกยรตเปนประธานงาน“วนรณรงค ไมเผาออย ไมสรางฝนละออง ลด PM2.5 และการสาธตเครองจกรกล ในไรออย”จดโดยสมาคมชาวไรออยอสานกลางรวมกบโรงงานน�าตาลมตรภเวยงและบรษทสยามคโบตาคอรปอเรชนจ�ากดเพอสรางบรรทดฐานทดใหกบเกษตรกรชาวไรออยในการตดออยสะอาดเขาโรงงานพรอมหาแนวทางการแกไขปญหาออย ไฟไหมลดภาวะการเกดฝนละอองPM2.5เกนมาตรฐาน โดยมนายศรรจจลกะรตน รองปลดกระทรวงอตสาหกรรมนายภานวฒนตรยางกรศรผตรวจราชการกระทรวงอตสาหกรรมนางวรวรรณชตอรณ เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายนายสมพล โนดไธสงรองเลขาธการ คณะกรรมการออยและน�าตาลทรายนายเดชาจาตธนานนทรองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมและคณะผบรหารกระทรวงอตสาหกรรมรวมลงพนทมนายสมศกดจงตระกลผวาราชการจงหวดขอนแกนกลาวตอนรบและนายไกรฤทธวงษวระนมตนายกสมาคมชาวไรออยอสานกลางกลาวรายงาน นายสมชายกลาววาปญหาสภาพแวดลอมมลพษทางอากาศท�าใหประชาชนประสบปญหาสขภาพเปนโรคระบบ ทางเดนหายใจจงจ�าเปนตองไดรบความรวมมอจากทกภาคสวนใหระบบการบรหารจดการทด โดยเฉพาะชาวไรออยและโรงงานน�าตาลเพอรณรงคลดอบตเหตออยไฟไหมสรางอากาศทดใหแกลกหลานเราตอไป นางวรวรรณกลาววากระทรวงอตสาหกรรมโดยส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย ไดก�าหนดมาตรการเพอชวยแกไขปญหาออยไฟไหมใหแกเกษตรกรดงนมาตรการระยะสนคอการขอความรวมมอจากเกษตรชาวไรใหเครงครดเรองกฎหมายและหากฝาฝนตองรบโทษการขอความรวมมอจากโรงงานน�าตาลในการรบซอออยไฟไหมจะถกลดราคาลง ตนละ 30บาท และการใหควพเศษกบเกษตรกรชาวไรทตดออยสด ส�าหรบมาตรการระยะกลางและระยะยาว คอ การสนบสนนใหเกษตรกรชาวไรมอปกรณและเทคโนโลยททนสมยการใหเงนทนดอกเบยต�าการสนบสนนใหโรงงานน�าตาลยนมอเขามาชวยเกษตรกรรายเลกและใหเกษตรกรสามารถรวมกลมกรวมได

วนท 22มนาคม2562นายวฤทธ วเศษสนธ รองเลขาธการคณะกรรมการออย และน�าตาลทรายพรอมดวยนางสภาณ สรยจนทราทอง เลขานการกรมนายจรวฒน เทดพทกษพงษผอ�านวยการศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท1และคณะเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายลงพนทตรวจเยยมการบรหารจดการของโรงงานน�าตาลและการบรหารจดการออยไฟไหม ในชวงเปดหบออย ประจ�าปฤดการผลตป 2561/2562 ณ โรงงานน�าตาลราชบร ต�าบลเบกไพรอ�าเภอบานโปงจงหวดราชบรโดยมคณพวงทองลลตไพศาลผอ�านวยการศนยอ�านวยการกลางกล มบรษทน�าตาลราชบร และคณะเจาหนาทของโรงงานน�าตาลราชบร บรรยายถงมาตรการและแนวทางการด�าเนนการลดออยไฟไหมรวมถงกจกรรมทโรงงานไดสนบสนนชาวไรออยใหเลงเหนถงความส�าคญของการใชรถตดออยแทนการเผาออยกอนตดสงเขาโรงงานทงน โรงงานไดตงเปาหมายทจะน�าออยสดเขาโรงงาน100%ภายในระยะเวลา 3ปหลงจากนนทางคณะเจาหนาท สอน. ไดลงพนทเยยมชมแปลงออยดการบรหารจดการในการตดออยสดโดยใชเครองจกรกลทางการเกษตรเกบเกยวออยกอนสงโรงงาน



วนท 4 เมษายน2562นายสมพลโนดไธสงรองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายพรอมดวยคณะ

เจาหนาทศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท 4จงหวดอดรธานลงพนทตรวจตดตามสถานการณ

หบออยและการแกไขปญหาออยไฟไหม ณ โรงงานน�าตาลเอราวณ จงหวดหนองบวล�าภ, โรงงานน�าตาลขอนแกน

(วงสะพง) และโรงงานน�าตาลมตรภหลวง จงหวดเลย โดยทางคณะไดประชมหารอรวมกบคณะเจาหนาทโรงงานน�าตาล,

ผแทนสมาคมชาวไรออยและหนวยงานราชการในพนททเกยวของ

ซงมประเดนการชแจงและขอความรวมมอจากทกภาคสวนดงน

1.การหยดรบออยเขาหบของโรงงานน�าตาลในชวงเทศกาลสงกรานตระหวางวนท11 -17 เมษายน2562 เพอ

ลดอบตเหตระหวางชวงเทศกาล

2.การรายงานปรมาณออยทหบไดณปจจบนของโรงงานน�าตาลอตราสวนออยสด

และออยไฟไหมและปรมาณออยคงเหลอ เพอวางแผนการรบออยของเกษตรกรชาวไรออย

คสญญาและก�าหนดวนปดหบออยของแตละโรงงาน

3.การประชาสมพนธไมใหเกษตรกรชาวไรออยเกบเกยวออยดวยวธการเผาซงขณะน

ฝายปกครองในพนทไดมการเฝาระวงกนอยางเขมงวด โดยขอความรวมมอเกษตรกร

ชาวไรออยงดการเผาออยโดยเดดขาดผใดฝาฝนอาจเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญา

4.การชแจงนโยบายสนบสนนของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

เรองโครงการเงนกเพอซอรถตดออยหรอซอเครองจกรอนๆในอตราดอกเบยต�าเพอใชใน

การทดแทนแรงงานและแกไขปญหาการเกบเกยวออยดวยวธการเผาในฤดหบตอไป

วนท 19 เมษายน2562นายสมพล โนดไธสง รองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายพรอมดวย

นายประสทธวงษาเทยมผอ�านวยการกองอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนองและนายสนตสงขทอง

นกวชาการอตสาหกรรมช�านาญการพเศษลงพนทเยยมชมและหารอแนวทางการสงเสรมและสนบสนนการผลต

รถตดออยในประเทศไทย ณ บรษท TSP METAL WORKS อ�าเภอบานบง จงหวดชลบร โดยทางคณะไดประชมหารอ

รวมกบผ บรหารและเจาหนาทโรงงาน เกยวกบนโยบายการสงเสรมและสนบสนนจากภาครฐรวมถงแผนการพฒนา

รถตดออยใหมประสทธภาพเหมาะสมกบสภาพพนทและตรงกบความตองการของเกษตรกรชาวไรออยพรอมทงเขาเยยมชม

กระบวนการผลตรถตดออยในโรงงาน



สอน. จบมอ 3 องคกรชนน�า MOU เดนหนาพฒนาเทคโนโลยไรออย ยกระดบ

ชาวไรออย สการพฒนาอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายไทยในระยะยาว

วนท 25 เมษายน2562ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

(สอน.)กระทรวงอตสาหกรรมจบมอ3องคกรชนน�าไดแกมหาวทยาลยเทคโนโลย

พระจอมเกลาพระนครเหนอ, บรษทเกษตรไทย อนเตอรเนชนแนล ชการ

คอรปอเรชนจ�ากด (มหาชน)และสมาคมชาวไรออยเขต11นครสวรรคลงนาม

บนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU)การพฒนาเทคโนโลยการจดการในไรออย

การพฒนาทางดานวชาการ การพฒนาดานพนธ อ อย และพฒนาบคลากร

ณหองแซฟไฟรชน2โรงแรมเซนจรพารคกรงเทพมหานคร

นายพส โลหารชนปลดกระทรวงอตสาหกรรม เปดเผยภายหลงพธลงนาม

บนทกขอตกลงความรวมมอวากระทรวงอตสาหกรรมในฐานะเปนหนวยงานหลก

ทก�ากบดแลระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยมนใจวาความรวมมอ

ในครงน จะเปนอกหนงกาวส�าคญในการพฒนาและยกระดบอตสาหกรรมออย

และน�าตาลทรายของประเทศทงในดานการพฒนาเทคโนโลยการจดการในไรออย

การพฒนาพนธ ออยการยกระดบงานวจยและพฒนานวตกรรมตางๆ ใหเกด

ประโยชนทางเศรษฐกจทงในและตางประเทศควบคกบการสงเสรมและสนบสนน

ใหเกษตรกรชาวไรออยปรบเปลยนจากการเกษตรแบบดงเดมไปส การเกษตร

สมยใหมทเนนการบรหารจดการและเทคโนโลย(SmartFarming)รวมถงการสราง

เครอขายและพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบความตองการของภาคธรกจ

ซงบนทกขอตกลงในครงนหนวยงานทง4จะรวมกนด�าเนนงาน เปนระยะ

เวลา 5 ป โดยส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย จะสนบสนน

งบประมาณด�าเนนงานภายใตโครงการการเพมศกยภาพการผลตออยมงส Smart

Farming, มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ จะสนบสนน

วนท25เมษายน2562เวลา09.00-12.00น.นายสมพลโนดไธสงรองเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายเปนประธานเปดการสมมนา“โครงการสงเสรมการจดการผลตออยโดยใชเทคโนโลยและเครองจกรกลการเกษตร อยางมประสทธภาพ”โดยมผแทนสมาคมชาวไรออยเกษตรกรชาวไรออยเจาหนาทโรงงานน�าตาลและเจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายจ�านวน100คน เขารวมสมมนาฟงการบรรยายพเศษ เรอง โครงการสงเสรมสนเชอ เพอเพมประสทธภาพการผลตออยครบวงจรระยะท2 (ป2562-2564)และการบรหารจดการในไรออยดวยเครองจกรกลพรอมทงรวมกนแสดงความคดเหนขอเสนอแนะการน�ารถตดออยในใชในพนทอยางเหมาะสมและมประสทธภาพเพอแกไขปญหาออยไฟไหมตามนโยบายรฐบาลณหองแซฟไฟรชน2โรงแรมเซนจรพารคกรงเทพฯ



ดานบคลากร เครองมออปกรณและหองปฏบตการ,บรษท เกษตรไทยอนเตอรเนชนแนลชการคอรปอเรชนจ�ากด

(มหาชน)จะสนบสนนดานสถานทขอมลการน�าไปทดสอบใชและสมาคมชาวไรออยเขต11นครสวรรคจะสนบสนน

ดานขอมลและรวมกนประชาสมพนธไปยงเกษตรกรชาวไรออยทวประเทศ เพอใหด�าเนนงานภายใตกรอบความรวมมอ

ดงกลาวบรรลตามเปาประสงค

นางวรวรรณชตอรณเลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายกลาวเพมเตมวาสอน.ไดเรมสนบสนนการใช

นวตกรรมและเทคโนโลยสมยใหมเขามาชวยเกษตรกรชาวไรออยในการบรหารจดการไรโดยปงบประมาณพ.ศ.2561ไดด�าเนน

โครงการการเพมศกยภาพการผลตออยมงสSmartFarmingซงไดพฒนาระบบสารสนเทศรปแบบใหมเพอใหเกษตรกรสามารถ

บนทกขอมลไปพรอมกบการเหนพนทไรของตนเองผานอากาศยานไรคนขบ(Drone)ส�าหรบแกปญหาการบรหารจดการไรออย

ทมพนทแปลงขนาดใหญตลอดจนมการสาธตการน�าเครองจกรกลทางการเกษตรสมยใหมมาใชในการเตรยมและปลกออยตงแต

การเพาะปลกจนถงการจดการไรหลงการเกบเกยวผลผลตผานเวบแอพพลเคชนhttps://thaismartfarming.comและเพอให

เกดการพฒนาโครงการอยางตอเนอง ในปงบประมาณพ.ศ.2562ไดขยายผลการด�าเนนงานไปยงกลมเกษตรกรชาวไรออย

ในพนทจงหวดนครสวรรคจ�านวนไมนอยกวา30รายครอบคลมพนทปลกออยกวา1,000ไร ไดใชงานระบบสารสนเทศ

ในการบรหารจดการไรออยอยางมประสทธภาพผานระบบWebApplicationและสามารถตนแบบใหเกษตรกรชาวไรออย

ในการด�าเนนการบรหารจดการออยแปลงใหญตามแนวคดSmartFarmingตามนโยบายThailand4.0ของรฐบาล

นอกจากนนแลวกระทรวงอตสาหกรรมโดยส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดเสนอโครงการสงเสรม

สนเชอเพอเพมประสทธภาพการผลตออยอยางครบวงจรระยะท2วงเงนสนเชอปละ2,000ลานบาทระยะเวลา3ป

รวมวงเงน6,000ลานบาทเพอชวยเหลอเกษตรกรชาวไรออยใหสามารถเขาถงแหลงเงนทนดอกเบยต�าน�าไปซอรถตดออย,

รถคบออย,รถตดออยแรพเตอร, เครองสางใบออย, เครองอดใบออยและเพอพฒนาแหลงน�าในไรออยซงจะเปนแนวทาง

หนงในการชวยเพมผลตภาพการผลตและคณภาพผลผลตออยอกทงสามารถชวยลดตนทนการผลตไดในระยะยาวสงผลให

เกษตรกรชาวไรออยมรายไดเพมขน เปนการชวยยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรผปลกออยและเพมขดความสามารถให

อตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายของไทยสามารถแขงขนไดทงในตลาดอาเซยนและตลาดโลกไดอยางยงยน


จดโครงการปลกฝงคานยมและวฒนธรรมองคกร

“สอน. ร วมใจต อต านการทจรต” ประจ�า

ปงบประมาณพ.ศ.2562

สงเสรมสนบสนน ใหบคลากรในส�านกงาน

และในระบบอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

มจตส�านกตอตานการทจรต และรวมพฒนา

คานยมและวฒนธรรมองคกรในการตอต าน

การทจรตใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยการ

เผยแพรความร ความเขาใจ เกยวกบคานยม

และวฒนธรรมการปฏบตงานดวยความซอสตย

สจรตรวมกนสรางองคกรแหงความใสสะอาด



รายงานทางการเงน

รอบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย


งบแสดงฐานะการเงน

ณ วนท 30 กนยายน 2561(หนวย:บาท)

หมายเหต 2561 2560

สนทรพยสนทรพยหมนเวยน

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 5 1,974,790.03 1,725,494.57ลกหนอนระยะสน 6 1,011,011.55 242,438.64วสดคงเหลอ 954,416.61 874,747.99รวมสนทรพยหมนเวยน 3,940,218.19 2,842,681.20

สนทรพยไมหมนเวยนทดนอาคารและอปกรณ 7 279,768,303.43 282,927,375.15สนทรพยไมมตวตน 8 19,548,858.78 3,193,136.43รวมสนทรพยไมหมนเวยน 299,317,162.21 286,120,511.58

รวมสนทรพย 303,257,380.40 288,963,192.78 หนสน

หนสนหมนเวยนเจาหนอนระยะสน 9 23,624,011.67 49,069,856.79เงนรบฝากระยะสน 10 10,889,889.41 10,163,070.71รวมหนสนหมนเวยน 34,513,901.08 59,232,927.50

หนสนไมหมนเวยนเจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว 11 1,390,567.35 1,008,079.24เงนทดรองราชการรบจากคลงระยะยาว 1,030,000.00 1,030,000.00เงนรบฝากระยะยาว 41,839.50รวมหนสนไมหมนเวยน 2,462,406.85 2,038,079.24

รวมหนสน 36,976,307.93 61,271,006.74 สนทรพยสทธ/สวนทน 266,281,072.47 227,692,186.04

สนทรพยสทธ/สวนทนทน 39,274,491.09 39,274,491.09รายไดสงกวาคาใชจายสะสม 12 227,006,581.38 188,417,694.95

รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 266,281,072.47 227,692,186.04

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของรายงานการเงนน

(นางสภาณสรยจนทราทอง)


(นางวรวรรณชตอรณ)

เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย



(นางสภาณสรยจนทราทอง)


(นางวรวรรณชตอรณ)

เลขาธการคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย


งบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงน

ส�าหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2561(หนวย:บาท)

หมายเหต 2561 2560

รายได

รายไดจากงบประมาณ 13 440,293,491.56 822,255,357.54

รายไดจากการขายสนคาและบรการ 98,475.00 100,882.00

รายไดจากการอดหนนอนและบรจาค 236,811.89 115,035.45

รวมรายได 440,628,778.45 822,471,274.99

คาใชจาย

คาใชจายบคลากร 14 65,118,350.81 67,044,813.09

คาบ�าเหนจบ�านาญ 15 27,923,109.11 23,897,522.14

คาตอบแทน 71,600.00 68,700.00

คาใชสอย 16 256,397,327.37 238,558,632.75

คาวสด 6,009,353.44 10,825,602.29

คาสาธารณปโภค 17 4,048,356.91 3,689,112.46

คาเสอมราคาและคาตดจ�าหนาย 18 23,756,497.20 22,849,298.17

คาใชจายจากการอดหนนอนและบรจาค 19 4,748,463.59 455,527,436.00

คาใชจายอน 13,887,502.00 601,107.35

รวมคาใชจาย 401,960,560.43 823,062,224.25

รายไดสง/(ต�า) กวาคาใชจายสทธ 38,668,218.02 (590,949.26)

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของรายงานการเงนน




หมายเหตประกอบงบการเงน

ส�าหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2561

หมายเหต 1 ขอมลทวไป

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย เปนสวนราชการในสงกดกระทรวงอตสาหกรรมมหนาท

ความรบผดชอบเกยวกบการก�าหนดนโยบายก�ากบดแลสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและอตสาหกรรม

ตอเนองใหเตบโตอยางยงยนมเสถยรภาพรวมทงสรางความเปนธรรมและรกษาผลประโยชนในระบบอตสาหกรรมออยและ

น�าตาลทรายและผบรโภค

หนวยงานมส�านกงานทตงอยในกระทรวงอตสาหกรรมอาคารส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

เลขท75/6ถนนพระรามท6แขวงทงพญาไทเขตราชเทวกรงเทพฯและศนยสงกดสวนกลางตงอยในภมภาค4แหงไดแก

- ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท1จงหวดกาญจนบร(ศอภ.1)

- ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท2จงหวดก�าแพงเพชร(ศอภ.2)

- ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท3จงหวดชลบร(ศอภ.3)

- ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท4จงหวดอดรธาน(ศอภ.4)

กรอบกฎหมายหลกทเกยวของกบการด�าเนนงานของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไดแก

พระราชบญญตออยและน�าตาลทรายพ.ศ.2527

ในปงบประมาณพ.ศ.2561หนวยงานไดรบการจดสรรงบประมาณรายจายประจ�าปจ�านวน343,394,000บาท

(ปงบประมาณพ.ศ.2560จ�านวน840,759,600บาท)โดยใหกรมสงเสรมอตสาหกรรมเบกแทนกนจ�านวน1,000,000บาท

คงเหลองบประมาณจ�านวน342,394,000บาท (ปงบประมาณพ.ศ.2560จ�านวน839,759,600บาท) โดยแยกเปน

งบลงทนจ�านวน22,612,111บาทและงบประจ�าจ�านวน320,781,889บาทเพอใชจายในแผนงานดงน

1.แผนงานบคลากรภาครฐ

- ผลผลตท 1 รายการคาใชจายบคลากรภาครฐพฒนาประสทธภาพและมลคาเพมของภาคการผลต

บรการการคาและการลงทน

2.แผนงานพนฐานดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ

- ผลผลตท1การก�ากบดแลอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

- ผลผลตท2การสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทราย

3.แผนงานยทธศาสตรพฒนาประสทธภาพและมลคาเพมของภาคการผลตบรการการคาการลงทน

- โครงการท1โครงการยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมออยน�าตาลทรายและ

อตสาหกรรมตอเนอง

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายมหนวยงานระดบหนวยเบกจายภายใตสงกดจ�านวน4แหง

ซงเปนหนวยเบกจายสงกดสวนกลางตงอยในภมภาคและมหนวยเบกจายในสวนกลางอก1แหงซงรบผดชอบบรหารจดการ

เงนงบประมาณทไดรบการจดสรรในสวนของแตละแหงหนวยเบกจายภายใตสงกดไมเปนหนวยงานทเสนอรายงานและไมม

การจดท�างบการเงนแยกกนรายการบญชของหนวยเบกจายทกแหงจงไดน�ามาแสดงรวมไวในงบการเงนฉบบน



หมายเหต 2 เกณฑการจดท�ารายงานการเงน

รายงานการเงนนจดท�าขนตามมาตรฐานการบญชภาครฐและนโยบายการบญชภาครฐทกระทรวงการคลง

ก�าหนดการแสดงรายการในรายงานการเงน รายงานการเงนนจดท�าขนโดยใชเกณฑราคาทนเดม เวนแตจะไดเปดเผย

เปนอยางอนในนโยบายการบญช รายงานการเงนของส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายซงถอเปนหนวยงาน

ทเสนอรายงานตามมาตรฐานการบญชภาครฐรวมรายการบญชทเกดขนทงทหนวยงานในสวนกลางและหนวยงานภายใต

สงกดทตงอยในภมภาค ไมวารายการดงกลาวจะเกดจากเงนงบประมาณและเงนนอกงบประมาณทกประเภททหนวยงาน

มอ�านาจในการบรหารจดการตามกฎหมายรายการทปรากฏในรายงานการเงนรวมถงสนทรพยหนสนรายไดและคาใชจาย

ซงเปนของรฐบาลและอยภายใตการควบคมของรฐบาลในภาพรวมแตใหส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

เปนผรบผดชอบในการดแลรกษาและบรหารจดการใหแกรฐบาลภายในขอบเขตอ�านาจหนาทตามกฎหมายและรวมถง

องคประกอบของรายงานการเงนซงอยภายใตการควบคมของหนวยงานทใชเพอประโยชนในการด�าเนนงานของหนวยงานเอง

หมายเหต 3 มาตรฐานและนโยบายการบญชภาครฐฉบบใหม

ในระหวางปปจจบนกระทรวงการคลงไดประกาศใชมาตรฐานและนโยบายการบญชภาครฐฉบบใหมทจะ

มผลบงคบใชในงวดอนาคตดงน

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท3เรองนโยบายการบญชการเปลยนแปลงประมาณการทางบญชและ

ขอผดพลาดวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท12เรองสนคาคงเหลอวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท13เรองสญญาเชาวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท14เรองเหตการณภายหลงวนทในรายงานวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท17เรองทดนอาคารและอปกรณวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

- มาตรฐานการบญชภาครฐฉบบท31เรองสนทรพยไมมตวตนวนทมผลบงคบใช1ตลาคม2561

ฝายบรหารเชอวามาตรฐานการบญชภาครฐฉบบใหมขางตนไมมผลกระทบอยางเปนสาระส�าคญตอ

งบการเงนในงวดทน�ามาถอปฏบต

หมายเหต 4 สรปนโยบายการบญชทส�าคญ

4.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด

เงนทดรองราชการ เปนเงนทหนวยงานไดรบจากรฐบาลเพอทดรองจายเปนคาใชจายปลกยอยในการ

ด�าเนนงานของหนวยงานตามวงเงนทไดรบอนมตและตองคนใหรฐบาลเมอหมดความจ�าเปนในการใชเงนแสดงไวเปนเงนสด

และรายการเทยบเทาเงนสดซงมยอดตรงกนขามกบรายการเงนทดรองราชการรบจากคลงภายใตหวขอหนสนไมหมนเวยน

รายการเทยบเทาเงนสด ไดแก เงนลงทนระยะสนทมสภาพคลองซงมระยะเวลาครบก�าหนดทจะ

เปลยนใหเปนเงนสดไดภายใน3เดอนเชนเงนฝากประจ�าบตรเงนฝากและตวเงนทมวนถงก�าหนดภายใน3เดอนแสดงไว

เปนรายการเทยบเทาเงนสด

4.2 ลกหน

ลกหนเงนยมหมายถงลกหนภายในหนวยงานกรณใหขาราชการพนกงานหรอเจาหนาทยมเงน

ไปใชจายในการปฏบตงานโดยไมมดอกเบยจะรบรตามมลคาสทธทจะรบ



4.3 วสดคงเหลอ

วสดคงเหลอหมายถงของใชสนเปลองนอกจากสนคาทหนวยงานมไวเพอใชในการด�าเนนงานตามปกต

โดยทวไปมมลคาไมสงและไมมลกษณะคงทนถาวรแสดงตามราคาทนโดยวธเขากอนออกกอน

4.4 ทดน อาคาร และอปกรณ

อาคารและสงปลกสรางรวมทงสวนปรบปรงอาคารทงอาคารและสงปลกสรางทหนวยงานมกรรมสทธ

และไมมกรรมสทธแตหนวยงานไดครอบครองและน�ามาใชประโยชนในการด�าเนนงานแสดงมลคาสทธตามบญชทเกดจาก

ราคาทนหกคาเสอมราคาสะสมอาคารทอยระหวางการกอสรางแสดงตามราคาทน

อปกรณไดแกครภณฑประเภทตางๆ รบรเปนสนทรพยเฉพาะรายการทมมลคาตอหนวยตงแต5,000.00บาท

ขนไปแสดงมลคาตามมลคาสทธตามบญชทเกดจากราคาทนหกคาเสอมราคาสะสม

ราคาทนของอาคารและอปกรณ รวมถงรายจายทเกยวของโดยตรงเพอใหสนทรพยอยในสถานท

และสภาพทพรอมใชงานตนทนในการตอเตมหรอปรบปรงซงท�าใหหนวยงานไดรบประโยชนตลอดอายการใชงานของ

สนทรพยเพมขนจากมาตรฐานเดมถอเปนราคาทนของสนทรพยคาใชจายในการซอมแซมถอเปนคาใชจายในงบแสดง

ผลการด�าเนนงานทางการเงน

คาเสอมราคาบนทกเปนคาใชจายในงบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงนค�านวณโดยวธเสนตรง

ตามอายการใชงานทก�าหนดไวตามหนงสอกรมบญชกลางทกค0423.3/ว238ลงวนท9กนยายน2557ดงน

อาคารถาวร 15-40 ป

สงกอสราง

ใชคอนกรตเสรมเหลก 15-25 ป

ใชไมหรอวสดอนๆ 5-15 ป

ครภณฑส�านกงาน 3-12 ป

ครภณฑยานพาหนะและขนสง 5 ป

ครภณฑไฟฟาและวทย(ยกเวนเครองก�าเนดไฟฟาใหมอายการใชงาน20ป) 5-10 ป

ครภณฑโฆษณาและเผยแพร 5-10 ป

ครภณฑการเกษตร

เครองจกรกล 5-8 ป

ครภณฑโรงงาน


ครภณฑกอสราง

เครองมอและอปกรณ 2-5 ป


ครภณฑส�ารวจ 8-10 ป

ครภณฑการแพทยและวทยาศาสตร 5-8 ป

ครภณฑคอมพวเตอร 3-5 ป

ครภณฑงานบานงานครว 2-5 ป

ไมมการคดคาเสอมราคาส�าหรบสนทรพยระหวางกอสราง



4.5 สนทรพยไมมตวตน

- แสดงมลคาดวยมลคาสทธตามบญชทเกดจากราคาทนหกคาตดจ�าหนายสะสม

- คาตดจ�าหนายสนทรพยไมมตวตน บนทกเปนคาใชจายในงบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงน

โดยวธเสนตรงตามอายการใชประโยชนโดยประมาณดงน

โปรแกรมคอมพวเตอร 5-20 ป

4.6 รายไดรอการรบรระยะยาว

รายไดรอการรบรระยะยาว เปนสนทรพยทไดรบบรจาค ซงกอใหเกดประโยชนเกนกวาหนงรอบ

ระยะเวลาบญชจะทยอยรบรรายไดตามเกณฑสดสวนของคาเสอมราคาของสนทรพยทไดรบบรจาค

4.7 รายไดจากเงนงบประมาณ

รายไดจากเงนงบประมาณรบรตามเกณฑดงน

1) เมอไดรบอนมตค�าขอเบกเงนจากกรมบญชกลางในกรณเปนการขอรบเงนเขาบญชหนวยงาน

2) เมออนมตจายเงนใหกบผมสทธไดรบเงนแลวในกรณเปนการจายตรงใหกบผมสทธรบเงน

3) เมออนมตค�าขอเบกเงนจากกรมบญชกลางในกรณเปนการเบกหกผลกสงไมรบตวเงน

หนวยงานแสดงรายไดจากเงนงบประมาณในงบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงนตามจ�านวนเงน

งบประมาณทขอเบกสทธจากเงนงบประมาณเบกเกนสงคน งบประมาณเบกแทนกนแสดงรายไดจากเงนงบประมาณใน

งบแสดงผลการด�าเนนงานทางการเงนของหนวยงานผเบกแทน

4.8 รายไดจากการขายสนคาและบรการ

รายไดจากการขายสนคาและบรการเปนรายไดทหนวยงานไดรบอนญาตใหเกบรายไดนนไวเพอใชจาย

ในการด�าเนนงานของหนวยงานจะรบรเปนรายไดเมอหนวยงานสงมอบสนคาหรอบรการใหกบผซอ

4.9 รายไดแผนดน

รายไดแผนดนเปนรายไดทหนวยงานไมสามารถน�ามาใชจายในการด�าเนนงานรบรเมอเกดรายไดดวย

ยอดสทธหลงจากหกสวนทจดสรรเปนเงนนอกงบประมาณตามทไดรบการยกเวนไวรายไดแผนดนและรายไดแผนดนน�าสงคลง

ไมตองแสดงเปนรายไดและคาใชจายของหนวยงานแตแสดงไวในหมายเหตประกอบงบการเงนเปนรายงานแยกตางหาก

4.10 รายไดจากการอดหนนและบรจาค

รายไดจากเงนโอนและเงนบรจาคจากบคคลอนนอกจากหนวยงานภาครฐรบรเมอไดรบเงนยกเวน

ในกรณทมเงอนไขเปนขอจ�ากดทตองปฏบตตามในการใชจายเงนหรอไดรบความชวยเหลอและบรจาคเปนสนทรพย

ทใหประโยชนแกหนวยงานเกนหนงปจะทยอยรบรเปนรายไดตามสดสวนของคาใชจายเพอการนนเกดขนหรอเกณฑ

การค�านวณคาเสอมราคาสนทรพยทไดรบตลอดอายของสนทรพยนน

หมายเหต 5 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด

(หนวย:บาท)

2561 2560

เงนทดรองราชการ 1,030,000.00 1,030,000.00

เงนฝากสถาบนการเงน 236,451.12 289,087.62

เงนฝากคลง 708,338.91 406,406.95

รวม เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 1,974,790.03 1,725,494.57



เงนทดรองราชการ เปนเงนสดทหนวยงานมไวเพอใชจายเปนคาใชจายปลกยอยในส�านกงานตามวงเงน

ทไดรบอนมตจากกระทรวงการคลงตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการพ.ศ.2547ซงจะตองสงคนคลง

เมอหมดความจ�าเปนในการใชจาย ยอดคงเหลอสนปประกอบดวย เงนสด เงนฝากธนาคาร และใบส�าคญทเบกจาก

เงนทดรองราชการแลวรอเบกชดเชยดงน


2561 2560

สวนกลาง 1,000,000.00 1,000,000.00

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท1

จงหวดกาญจนบร 10,000.00 10,000.00


จงหวดก�าแพงเพชร - -


จงหวดชลบร 10,000.00 10,000.00


จงหวดอดรธาน 10,000.00 10,000.00

รวม เงนทดรองราชการ 1,030,000.00 1,030,000.00

เงนฝากคลงณ30กนยายน2561และ2560จ�านวน708,338.91บาทและจ�านวน406,406.95บาท

ตามล�าดบ เปนเงนประกนสญญาทรบไวเปนหลกประกนสญญาการปฏบตงานบคคลภายนอกทหนวยงานฝากไวกบกระทรวง

การคลงภายใตขอก�าหนดตามกฎหมาย โดยไมมดอกเบยซงสามารถเบกถอนไดเมอตองการใชจายตามรายการทก�าหนดไว

ในระเบยบทระบขอจ�ากดในการใชจายมรายละเอยดดงน


2561 2560

สวนกลาง 222,709.91 95,397.00


จงหวดกาญจนบร 129,921.25 85,939.65


จงหวดก�าแพงเพชร 43,084.00 50,200.00


จงหวดชลบร 127,712.00 141,373.70


จงหวดอดรธาน 184,911.75 33,496.60

รวม เงนฝากคลง 708,338.91 406,406.95



หมายเหต 6 ลกหนอนระยะสน


2561 2560

ลกหนเงนยมในงบประมาณ 197,809.00 20,389.00

เงนจายลวงหนา 531,313.32 -

รายไดคางรบ 281,889.23 222,049.64

รวม ลกหนระยะสน 1,011,011.55 242,438.64

ลกหนเงนยมในงบประมาณณวนสนปแยกตามอายหนดงน


ลกหนเงนยม ยงไมถงก�าหนด

ช�าระและการสงใช

ใบส�าคญ

ถงก�าหนดช�าระ

และการสงใช


เกนก�าหนดช�าระ

และการสงใช


รวม

2561 197,809.00 - - 197,809.00

2560 20,389.00 - - 20,389.00

หมายเหต 7 ทดน อาคาร และอปกรณ


2561 2560

อาคารและสงปลกสราง 213,741,365.73 221,725,280.73

หกคาเสอมราคาสะสม-อาคารและสงปลกสราง (56,481,335.04) (54,259,370.95)

อาคารและสงปลกสราง - สทธ 157,260,030.69 167,465,909.78

ครภณฑ 211,695,593.82 191,673,820.85

หกคาเสอมราคาสะสม-ครภณฑ (91,557,516.53) (76,212,355.48)

ครภณฑ - สทธ 120,138,077.29 115,461,465.37

งานระหวางกอสราง 2,370,195.45 -

รวม ทดน อาคาร และอปกรณ - สทธ 279,768,303.43 282,927,375.15



หมายเหต 8 สนทรพยไมมตวตน


2561 2560

โปรแกรมคอมพวเตอร 19,273,740.00 4,219,400.00

หกคาตดจ�าหนายสะสม-โปรแกรมคอมพวเตอร (1,819,490.62) (1,026,263.57)

โปรแกรมคอมพวเตอร - สทธ 17,454,249.38 3,193,136.43

สนทรพยไมมตวตนอน 2,195,040.00 -

หกคาตดจ�าหนายสะสม-สนทรพยไมมตวตนอน (100,430.60) -

สนทรพยไมมตวตนอน - สทธ 2,094,609.40 -

รวม สนทรพยไมมตวตน - สทธ 19,548,858.78 3,193,136.43

หมายเหต 9 เจาหนอนระยะสน(หนวย:บาท)

2561 2560

เจาหนการคา 23,107,382.91 48,821,290.29

เจาหนอน 40,336.78 80,126.02

คาสาธารณปโภคคางจาย 198,186.58 6,776.68

ใบส�าคญคางจาย 278,105.40 161,663.80

รวม เจาหนอนระยะสน 23,624,011.67 49,069,856.79

หมายเหต 10 เงนรบฝากระยะสน(หนวย : บาท)

2561 2560

เงนประกนผลงาน 10,223,390.00 9,756,663.76

เงนประกนอน 666,499.41 406,406.95

รวม เงนรบฝากระยะสน 10,889,889.41 10,163,070.71

หมายเหต 11 เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว

เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาวณวนท30กนยายน2561และ2560จ�านวน1,390,567.35บาท

และ1,008,079.24บาทตามล�าดบเปนรายการรายไดรอการรบรซงเกดจากส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

ไดรบสนทรพยรบบรจาค โดยมผมอบใหไวใชในการด�าเนนงานสวนใหญเปนครภณฑส�านกงานและครภณฑวทยาศาสตร

โดยทยอยรบรเปนรายไดตามเกณฑสดสวนคาเสอมราคาของสนทรพยทไดรบบรจาคระหวาง5-15ป



หมายเหต 12 รายไดสงกวาคาใชจายสะสม(หนวย:บาท)

2561 2560ยอดคงเหลอ ณ วนท 30 กนยายน - ตามทรายงานไวเดม 188,417,694.95 195,675,444.21

ผลสะสมจากการแกไขขอผดพลาดปกอน (79,331.59) (6,666,800.00)

ยอดคงเหลอ ณ วนท 30 กนยายน - หลงการปรบปรง 188,338,363.36 189,008,644.21การเปลยนแปลงในสนทรพยสทธ/สวนทนส�าหรบป รายไดสง/(ต�า)กวาคาใชจายส�าหรบงวด 38,668,218.02 (590,949.26)

ยอดคงเหลอ ณ 30 กนยายน 227,006,581.38 188,417,694.95

หมายเหต 13 รายไดจากงบประมาณ


รายไดจากงบประมาณปปจจบน 2561 2560

รายไดจากงบบคลากร 56,897,707.58 58,670,440.31

รายไดจากงบด�าเนนงาน 27,389,825.15 27,341,720.52

รายไดจากงบลงทน 17,800,574.58 24,976,767.09

รายไดจากงบอดหนน 4,816,118.00 5,888,240.00

รายไดจากงบกลาง 34,546,637.58 30,894,283.59

รายไดจากงบรายจายอน 191,530,057.10 608,920,060.44

หกเบกเกนสงคนเงนงบประมาณ (897,025.36) (1,814,866.56)

รวม รายไดจากงบประมาณปปจจบน - สทธ 332,083,894.63 754,876,645.39

รายไดจากงบประมาณปกอน ๆ

(เงนกนไวเบกเหลอมปเบกจายปปจจบน)

รายไดจากงบด�าเนนงาน 1,931,251.79 918,700.36

รายไดจากงบลงทน 4,408,241.52 48,502,502.46

รายไดจากงบรายจายอน 101,870,103.62 17,957,509.33

รวม รายไดจากงบประมาณปกอน ๆ 108,209,596.93 67,378,712.15

รวม รายไดจากงบประมาณ 440,293,491.56 822,255,357.54



หมายเหต 14 คาใชจายบคลากร


2561 2560

เงนเดอน 35,925,757.33 38,182,164.31

คาลวงเวลา 256,400.00 322,740.00

คาตอบแทนพนกงานราชการ 5,301,126.20 5,126,156.64

เงนชวยคาครองชพ - 300.00

คาจาง 15,877,980.00 15,587,576.06

คารกษาพยาบาล 3,825,341.78 4,029,788.14

เงนชวยการศกษาบตร 568,391.50 648,666.00

เงนชวยเหลอพเศษกรณเสยชวต 28,899.41 52,462.17

เงนชดเชยกบข. 653,724.80 578,124.68

เงนสมทบกบข. 980,607.71 867,187.00

เงนสมทบกสจ. 476,339.40 468,764.75

เงนสมทบกองทนประกนสงคม 204,243.00 201,188.72

คาเชาบาน 205,967.69 218,733.33

คาตอบแทนการจดหารถประจ�าต�าแหนง 813,571.19 760,961.29

รวม คาใชจายบคลากร 65,118,350.01 67,044,813.09

หมายเหต 15 คาบ�าเหนจบ�านาญ


2561 2560

บ�านาญ 18,475,457.97 14,235,947.18

เงนชวยคาครองชพ 864,493.28 896,750.08

บ�าเหนจ 2,007,722.00 3,024,377.06

บ�าเหนจตกทอด 193,695.81 960,216.09

บ�าเหนจด�ารงชพ 2,513,534.15 1,811,899.00

คารกษาพยาบาล 3,673,445.90 2,861,482.73

เงนชวยการศกษาบตร 194,760.00 106,850.00

รวม คาบ�าเหนจบ�านาญ 27,923,109.11 23,897,522.14



หมายเหต 16 คาใชสอย


2561 2560

คาใชจายฝกอบรม 2,572,015.00 3,268,816.90

คาใชจายเดนทาง 5,213,373.53 5,085,590.98

คาซอมแซมและบ�ารงรกษา 1,216,103.02 1,432,064.09

คาเชอเพลงและหลอลน 1,858,214.89 1,828,929.25

คาจางเหมาบรการ 21,433,063.41 19,029,686.05

คาธรรมเนยม 17,800.00 81,013.78

คาจางทปรกษา 218,453,932.13 198,901,590.20

คาใชจายในการประชม 113,830.00 189,680.00

คาเชาเบดเตลด 4,417,268.60 4,379,113.50

คาครภณฑมลคาต�ากวาเกณฑ 149,840.50 1,351,028.00

คาใชจายผลกสงเปนรายไดแผนดน 1,000.00 -

คาประชาสมพนธ 781,868.26 2,748,699.00

คาเบยประกนภย 4,525.03 -

คารบรองและพธการ 91,388.00 161,539.00

คาใชจายอน 73,105.00 100,882.00

รวม คาใชสอย 256,397,327.37 238,558,632.75

หมายเหต 17 คาสาธารณปโภค


2561 2560

คาไฟฟา 3,181,156.02 2,780,914.64

คาน�าประปา 110,368.41 134,867.11

คาโทรศพท 578,380.48 583,524.71

คาบรการสอสาร 180.00 -

คาบรการไปรษณยโทรเลข 178,452.00 189,806.00

รวม คาสาธารณปโภค 4,048,536.91 3,689,112.46



หมายเหต 18 คาเสอมราคาและคาตดจ�าหนาย


2561 2560

อาคารและสงปลกสราง 7,032,735.33 7,651,362.89

ครภณฑ 15,830,104.22 14,542,332.58

สนทรพยโครงสรางพนฐาน 0.00 56,502.86

สนทรพยไมมตวตน 893,657.65 599,099.84

รวม คาเสอมราคาและคาตดจ�าหนาย 23,756,497.20 22,849,298.17

หมายเหต 19 คาใชจายจากการอดหนนอนและบรจาค


2561 2560

คาใชจายเงนอดหนนเพอการด�าเนนงาน

คาใชจายอดหนนเพอการด�าเนนงาน-องคกรระหวาง

ประเทศ

4,748,463.59 5,527,436.00

คาใชจายอดหนนเพอการด�าเนนงานอน - 450,000,000.00

รวมคาใชจายเงนอดหนนเพอด�าเนนงาน 4,748,463.59 455,527,436.00

รวม คาใชจายจากการอดหนนอนและบรจาค 4,748,463.59 455,527,436.00

คาใชจายอดหนนเพอการด�าเนนงานอนจ�านวนศนยบาทและ450,000,000บาทตามล�าดบ เปนเงน

อดหนนกองทนออยและน�าตาลทรายซงตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 19พฤศจกายน2551ใหส�านกงานคณะกรรมการ

ออยและน�าตาลทรายขอตงงบประมาณจากรฐบาลปละ450,000,000บาทเปนเวลา11ป(ป2552–2562)และจ�านวน

ทเหลอในปท12 (ป2563)จ�านวน327,477,395.42บาทรวมเปนเงนจ�านวน5,277,477,395.42บาท เพอจายใหแก

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ในการจายช�าระหนเงนกเพอจายชดเชยสวนตางราคาออยขนตน

และขนสดทายฤดการผลตป2549/2550ในป2561ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายไมไดตงของบประมาณ

แตไดขอรบการจดสรรงบกลางประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2560 เพอเปนคาใชจายสมทบใหกองทนออยและน�าตาลทราย

น�าไปช�าระหนเงนกดงกลาวและเบกจายแลวเมอเดอนตลาคม2561




รายงานรายไดแผนดน

ส�าหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2561(หนวย:บาท)

2561 2560

รายไดแผนดนทจดเกบ

รายไดแผนดน-นอกจากภาษ 580,058.07 1,558,230.90

รวมรายไดแผนดนทจดเกบ 580,058.07 1,558,230.90

รายไดแผนดนจดเกบสทธ 580,058.07 1,558,230.90

รายไดแผนดนน�าสงคลง (580,058.07) (1,558,230.90)

รายการรายไดแผนดนสทธ - -

รายไดแผนดน - นอกจากภาษ

รายไดจากการขายสนคาและบรการ 516,442.98 1,337,912.92

รายไดดอกเบยเงนฝากทสถาบนการเงน 2,109.82 1,899.71

รายไดอน 61,505.27 218,418.27

รวม รายไดแผนดน - นอกจากภาษ 580,058.07 1,558,230.90



แบบสอบถามความคดเหน


ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย กระทรวงอตสาหกรรม

สวนท 1 ขอมลสวนบคคล

เพศ r หญง r ชาย

อาย rไมเกน30ป r31–40ป r41–50ป r51ปขนไป

การศกษาขนสงสด rต�ากวาปรญญาตร rปรญญาตร

rปรญญาโท rปรญญาเอก

อาชพ rขาราชการ/พนกงานของรฐ rผประกอบการ

rโรงงานน�าตาล rชาวไรออย

rนกศกษา rอนๆ(โปรดระบ)..........................................

สงทควรปรบปรง/ขอเสนอแนะ

หมายเหต

กรณาScanQRCodeแบบสอบถามความคดเหนรายงานประจ�าป2561

หลงจากทไดรบหนงสอแลวเพอตอบแบบสอบถามความคดเหนในรายงานประจ�าป2561

ส�านกงานเลขานการกรมส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทรายกระทรวงอตสาหกรรม

75/6ถนนพระรามท6แขวงทงพญาไทเขตราชเทวกรงเทพฯ10400

e-mail:[email protected]โทร.022023075โทรสาร022023075,023543437

สวนท 2 ขอมลเกยวกบหนงสอ

ความคดเหนในหวขอตาง ๆระดบความคดเหน

ดมาก(5)

ด(4)

ปานกลาง(3)

พอใช(2)

ควรปรบปรง(1)

1. รปเลมภายนอกสวยงาม นาอาน

2. ภาษาทใชมความเหมาะสม เขาใจงาย

3. เนอหาตรงกบความสนใจ มสาระเปนประโยชน

4. ขนาดตวอกษรมความเหมาะสม เปนระเบยบ อานงาย

5. การเขาเลมและการเยบเลมมความคงทน



คณะผจดท�าจดท�าโดย

ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย(สอน.)กระทรวงอตสาหกรรม

75/6ถนนพระรามท6แขวงทงพญาไทเขตราชเทวกรงเทพมหานคร10400

โทร.022023075แฟกซ.022023075,023543437

http://www.ocsb.go.th

บรรณาธการและพสจนอกษร

ส�านกงานเลขานการกรมส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย

โทร.022023075แฟกซ.022023075,023543437

e-mail:[email protected]

พมพท

บรษทเทกซแอนดเจอรนลพบลเคชนจ�ากด

158/3ซอยยาสบ1ถนนวภาวดรงสตแขวงจอมพลเขตจตจกรกรงเทพมหานคร10900

โทร.026178611-2แฟกซ.026178616

e-mail:[email protected]

ISBN 978-616-265-194-6



ส�านกงานเลขานการกรม

ฝายบรหารงานทวไป ชน 2

โทรศพท : 0-2202-3073

โทรสาร : 0-2354-1651

อเมล : [email protected]

กลมงานการเงนและการคลง ชน 2

โทรศพท: 0-2202-3077

โทรสาร : 0-2354-3441


กลมชวยอ�านวยการและประชาสมพนธ ชน 2

โทรศพท: 0-2202-3075

โทรสาร : 0-2354-3437


กลมบรหารทรพยากรบคคล ชน 2

โทรศพท: 0-2202-3071

โทรสาร : 0-2354-3437


กลมงานงบประมาณ ชน 2

โทรศพท :0-2202-3084

โทรสาร :0-2354-1647


กลมงานนตกร ชน 6

โทรศพท : 0-2202-3285

โทรสาร : 0-2202-3069


กลมพฒนาระบบบรหารราชการ ชน 6

โทรศพท : 0-2202-3076

โทรสาร : 0-2202-3083


กลมตรวจสอบภายใน ชน 6

โทรศพท : 0-2202-3076

โทรสาร : 0-2202-3083


ส�านกงานคณะกรรมการออยและน�าตาลทราย กระทรวงอตสาหกรรม



โทรศพท :0-2202-3080

โทรสาร :0-2345-3445

อเมล :[email protected]

กลมนโยบายและแผน ชน 3

โทรศพท :0-2354-3067

โทรสาร :0-2354-3445


กลมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ชน 3

โทรศพท :0-2202-3081

โทรสาร :0-2345-6312




โทรศพท:0-2202-3272,0-2202-3286


กลมก�ากบและตรวจสอบดานออยและน�าตาลทราย ชน 4

โทรศพท:0-2202-3290


กลมบรหารจดการดานออยและน�าตาลทราย ชน 4

โทรศพท : 0-2354-3443


กลมพฒนาดานออย น�าตาลทรายและอตสาหกรรมตอเนอง ชน 4

โทรศพท: 0-2202-3291


กลมสงเสรมอตสาหกรรมชวภาพ ชน 4

โทรศพท: 0-2202-3272





129 ถนนหลวง แขวงบานบาตร เขตปอมปราบ

กรงเทพฯ 10400

โทรศพท : 0-2221-0846-8,0-2221-0867-9,

0-2221-0884-5

โทรสาร : 0-2221-0886,0-2221-0942-4



129 ถนนหลวง แขวงบานบาตร เขตปอมปราบ

กรงเทพฯ 10400

โทรศพท : 0-2221-5636

โทรสาร : 0-2221-5615


[email protected]

สวนภมภาค

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมออยและน�าตาลทรายภาคท 1

(ศอภ.1) จงหวดกาญจนบร

ต�าบลทงทอง อ�าเภอทามวง จงหวดกาญจนบร 71110

โทรศพท :(034)698-189

โทรสาร :(034)698-189



(ศอภ.2) จงหวดก�าแพงเพชร

200 หม 9 ต�าบลนครชม อ�าเภอเมอง

จงหวดก�าแพงเพชร 62000

โทรศพท : (055)850-844-5

โทรสาร : (055)850-844-5



(ศอภ.3) จงหวดชลบร

85 หม 6 ต�าบลบางพระ อ�าเภอศรราชา

จงหวดชลบร 20210

โทรศพท : (038)341-981-2

โทรสาร : (038)341-981-2



(ศอภ.4) จงหวดอดรธาน

126 หม 3 ต�าบลปะโค อ�าเภอกมภวาป

จงหวดอดรธาน 41370

โทรศพท : (042)398-544

โทรสาร : (042)398-544


facebook page



facebook page

ออย น�าตาล



TEXT & JOURNAL PUBLICATION CO., LTD.

เชยวชาญเฉพาะ งานพมพหนงสอ-ตำรา

บรษท เทกซ แอนด เจอรนล พบลเคชน จำกด

158/3 ซอยยาสบ 1 ถนนวภาวดรงสต แขวงจอมพล

เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทร. 0 2617 8611 - 2

แฟกซ 0 2617 8616 อเมล [email protected]

2561 -...

Documents

Transcript of 2561 -...