สารบัญ - การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค

156

Transcript of สารบัญ - การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค

สารบญ

สารจากผวาการ 04

รจกPEA 06

แนวทางการจดทำารายงานความยงยน 10

การกำากบดแลกจการทดและการตอตานการทจรต 22

การบรหารความเสยงองคกรและโอกาส 30

ยทธศาสตรเพอความยงยน 40

PEAและการพฒนาอยางยงยน 54

- ระบบไฟฟาทเปนเลศสรางเศรษฐกจทวไทย

- สรางสรรคคณคาใหผมสวนไดสวนเสย

- องคกรสมยใหมใสใจสงแวดลอม

รางวลแหงความภาคภมใจ 118

ผลการดำาเนนงานของPEAป2561 120

GRIContentIndex 140

A Journey to Digital Utilityในยคทดจทล เปนเครองมอในการขบเคลอนประเทศในทกมต

การไฟฟาสวนภมภาค หรอ PEA หนวยงานผใหบรการพลงงานไฟฟา

ไดปรบตวใหพรอมกบการเปนผใหบรการสาธารณปโภคดจทล

หรอ Digital Utility มงสองคกรทเปนเลศดานธรกจพลงงานไฟฟา

ตอบสนองความคาดหวงของลกคา รวมสรางคณคาสสงคมและสงแวดลอม

ภายใตการพฒนางานบรการ ธรกจ และเทคโนโลยใหทนสมย สการเปนธรกจทยงยน

รายงานความยงยน ประจ�าป 25614

ในป 2561 PEA ได ก�าหนดแผนปฏ บตการดจทล

พ.ศ. 2561 - 2565 เพอใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาองคกร

ทงดานธรกจและดานเทคโนโลยดจทลใหขบเคลอนไปในทศทาง

เดยวกน โดยมยทธศาสตรในการด�าเนนงาน 3 ดาน คอ

1. Digital Service ยกระดบคณภาพชวต โดยการน�า

ดจทลเขามาพฒนาฐานขอมลและระบบการวเคราะหขอมลลกคา

เพอเพมประสทธภาพงานบรการลกคาประมาณ 19.4 ลานราย

2. Digital Operation Excellence ปฏรปกระบวน

การท�างาน โดยการพฒนาเทคโนโลยของระบบบรหาร

การจายไฟฟาใหทนสมย เชอมโยงขอมลและเทคโนโลย ควบคไปกบ

การพฒนาศกยภาพของบคลากรในการใชเทคโนโลยดจทล

3. Digital Business สรางโอกาสทางธรกจครงใหม

โดยการใชเทคโนโลยดจทลเขามาเพมประสทธภาพของผลตภณฑ

และการใหบรการในปจจบน ซงจะน�าไปสการออกแบบผลตภณฑ

และบรการ รวมถงรปแบบของธรกจเกยวเนองในอนาคต

ตามนโยบายส�าคญทมอบใหไวคอ “สานงานเดม เสรมธรกจใหม

ใชนวตกรรม หนนน�าทนมนษย” หรอ KEEN 14 ซงสอดคลอง

กบแผนปฏบตการดจทลจะเปนการเตรยมความพรอมองคกรให

เปน Digital Utility และทเนนย�าอยางชดเจน คอ Digital Driven

ในทกสวนของกระบวนการท�างานของทกหนวยงานภายในองคกร

จะตองมมาตรฐาน มความมนคง ปลอดภย เพอเพมประสทธภาพ

การใหบรการ เพมความมนคงของระบบจ�าหนายไฟฟาใหมเสถยรภาพ

ยกระดบคณภาพชวตของผ ใชไฟฟา และผ มสวนไดสวนเสย

ทเกยวของของ PEA รวมทงพนกงาน PEA ตลอดจนการน�าไปส

ธรกจใหมในดานตางๆ

ภายใตความมงมนในการด�าเนนงานดงกลาวขางตน เราชาว

PEA ทกคน ตองปรบตวใหพรอมรบกบการเปลยนแปลง และ

ความทาทายทส�าคญ เพอน�าองคกรสการเปนเลศดานธรกจพลงงาน

ไฟฟา ตอบสนองความคาดหวงของลกคา รวมสรางคณคาสสงคม

และสงแวดลอม ดวยเทคโนโลยดจทลอยางยงยน

สารจากผวาการ [102-14]

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 5

การไฟฟาสวนภมภาค หรอ PEA ตงเปาองคกรสการเปน Digital Utility

ใหส�าเรจภายในป พ.ศ. 2565 โดยไดด�าเนนการปฏรปองคกร ไปสยคดจทล ดวยการปรบโครงสรางองคกรและกลยทธ

ในการด�าเนนงานใหสอดคลองกบสภาวการณปจจบนทมการเปลยนแปลง

ทางเทคโนโลยดานพลงงานอยางรวดเรว

(นายสมพงษ ปรเปรม)ผวาการการไฟฟาสวนภมภาค

รายงานความยงยน ประจ�าป 25616

PEA ด�าเนนกจการตามขอก�าหนดพระราชบญญตการไฟฟาสวนภมภาค (ฉบบท 4) พ.ศ. 2542 และน�ากรอบ หลกเกณฑ ขอก�าหนดทงภายในและตางประเทศมาประยกตใชในการด�าเนนงาน เพอพฒนาองคกรใหมแนวทางการด�าเนนงานทมประสทธภาพ นอกจากน PEA ยงมการด�าเนนการรวมกบหนวยงานทง ภาครฐและเอกชนตาง ๆ เพอสงมอบคณคาใหกบองคกรและสงคม และน�าไปสการพฒนาทยงยน ไดแก • การด�าเนนงานหลก เชน สมาคมวศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ ส�านกงานคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงาน ความรวมมอการด�าเนนตามมาตรฐานอนรกษพลงงานส�าหรบผผลตและจ�าหนายพลงงาน ส�านกงานนโยบายและแผนพลงงาน ส�านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนตน • การด�าเนนงานอน ๆ เชน สมาคมจดการงานบคคลแหงประเทศไทย (PMAT) กรมพฒนาฝมอแรงงาน สมาคมกองทนส�ารองเลยงชพ เปนตน

บรษทในเครอ [102-45]

บรษท พอเอ เอนคอม อนเตอรเนชนแนล จ�ากด หรอ PEA ENCOM จดตงขนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 3 มถนายน 2552 เพอด�าเนนธรกจลงทนดานพลงงานไฟฟาทงในและตางประเทศ และการจดฝกอบรมดานระบบไฟฟาแกภาครฐและภาคเอกชน โดยจดทะเบยนเปนนตบคคลเมอวนท 14 ตลาคม 2552 โดย PEA เปนผถอหนทงหมด มทนจดทะเบยนเรมตน 100 ลานบาท และปจจบนมทนจดทะเบยน 1,441.28 ลานบาท

การเปนสมาชกองคกร [102-12] [102-13] ประวตองคกร

การไฟฟาสวนภมภาคไดรบการกอตงขนเปน องคการไฟฟาสวนภมภาค องคการเอกเทศตามพระราชกฤษฎกาซงใหไวเมอวนท 6 มนาคม 2497 และประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 16 มนาคม 2497 โดยอย ภายใตการควบคมของ กรมโยธาเทศบาล กระทรวงมหาดไทย และรฐบาล ซงมรฐมนตร วาการกระทรวงมหาดไทย มอ�านาจก�ากบโดยทวไป มทนประเดมตามกฎหมาย จ�านวน 5 ลานบาท และมการไฟฟาอยในความดแล จ�านวน 117 แหง

ตอมา การไฟฟาสวนภมภาค (Provincial Electricity Authority) หรอ PEA ไดรบการสถาปนาตามพระราชบญญต การไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2503 ณ วนท 28 กนยายน 2503 โดยรบชวงภารกจตอจากองคการไฟฟาสวนภมภาคมาด�าเนนการอยางตอเนอง [102-1]

ธรกจของ PEA

PEA เป นรฐวสาหกจสาขาพลงงาน สงกดกระทรวงมหาดไทย ด�าเนนธรกจหลกในการจดหาและใหบรการพลงงานไฟฟา รวมถงธรกจสนบสนนทครอบคลมงานดานตาง ๆ ดงน งานกอสรางระบบไฟฟา งานประเภทเชา งานซอมแซมบ�ารงรกษาระบบไฟฟา งานตรวจสอบและวเคราะหระบบไฟฟา งานฝกอบรมและพฒนาบคลากร งานทปรกษาและออกแบบระบบไฟฟา และงานอน ๆ [102-2] [102-5]

PEA เปนผใหบรการพลงงานไฟฟารายใหญทมโครงขาย การสงกระจายและจ�าหนายกระแสไฟฟา ครอบคลม 74 จงหวด หรอรอยละ 99.99 ของพนทในประเทศไทย [102-4]

ขอมลองคกร

จ�านวนบคลากร : พนกงาน 29,659 คน และลกจาง 5,873 คน [102-7] ผใชไฟฟา : PEA จ�าหนายปรมาณไฟฟาสงสด 134,661.55 ลานหนวยตอจ�านวนผใชไฟฟา 4 ประเภท จ�านวน 19,766,030 ราย

รจก PEA

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 7

พนทใหบรการ

ส�านกงานใหญ : เลขท 200 ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 [102-3]

ส�านกงานการไฟฟา : ใหบรการในพนท 74 จงหวดทวประเทศ (ยกเวนกรงเทพฯ นนทบร และสมทรปราการ) [102-4]

ภาคเหนอ• ส�านกงาน กฟข. 3 แหง - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 จ.เชยงใหม (กฟน.1) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 จ.พษณโลก (กฟน.2) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 จ.ลพบร (กฟน.3)• ส�านกงาน กฟภ. จงหวด/อ�าเภอ 40 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขา 88 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขายอย 120 แหง• ศนยบรการ 18 แหง• โรงไฟฟาขนาดเลก 14 แหง• สถานไฟฟา 123 แหง• คลงพสด 31 แหง

ภาคกลาง• ส�านกงานใหญ 1 แหง• ส�านกงาน กฟข. 3 แหง - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 จ.พระนครศรอยธยา (กฟก.1) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 จ.ชลบร (กฟก.2) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 จ.นครปฐม (กฟก.3)• ส�านกงาน กฟภ. จงหวด/อ�าเภอ 62 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขา 53 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขายอย 62 แหง• ศนยบรการ 29 แหง• โรงไฟฟาขนาดเลก 12 แหง• สถานไฟฟา 257 แหง• คลงพสด 32 แหง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ• ส�านกงาน กฟข. 3 แหง - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 จ.อดรธาน (กฟฉ.1) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 จ.อบลราชธาน (กฟฉ.2) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 จ.นครราชสมา (กฟฉ.3)• ส�านกงาน กฟภ. จงหวด/อ�าเภอ 43 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขา 86 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขายอย 182 แหง• ศนยบรการ 21 แหง• โรงไฟฟาขนาดเลก 4 แหง• สถานไฟฟา 110 แหง• คลงพสด 34 แหง

ภาคใต• ส�านกงาน กฟข. 3 แหง - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 1 จ.เพชรบร (กฟต.1) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 2 จ.นครศรธรรมราช (กฟต.2) - การไฟฟาสวนภมภาค เขต 3 จ.ยะลา (กฟต.3)• ส�านกงาน กฟภ. จงหวด/อ�าเภอ 41 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขา 62 แหง• ส�านกงาน กฟภ. สาขายอย 94 แหง• ศนยบรการ 22 แหง• โรงไฟฟาขนาดเลก 15 แหง• สถานไฟฟา 107 แหง• คลงพสด 29 แหง

จ�านวนส�านกงานบรการประชาชนของ PEA [102-4] [102-6] [102-7] [102-10]

PEA ส�านกงานใหญ

รายงานความยงยน ประจ�าป 25618

หนวยงานก�ากบ

คณะกรรมการ PEA

ผวาการ PEA

คณะกรรมการตรวจสอบของ PEA

• คณะกรรมการบรหารของ PEA

• คณะกรรมการบรหารความเสยงของ PEA

• คณะกรรมการก�ากบดแลกจการทดและความรบผดชอบตอสงคม

• คณะกรรมการกจการสมพนธ PEA

• คณะอนกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารของ PEA

• กรรมการอสระในคณะกรรมการ PEA

• คณะอนกรรมการประเมนผลการด�าเนนงานของคณะกรรมการ PEA

• คณะอนกรรมการประเมนผลงานด�าเนนงานของผวาการ PEA

• คณะอนกรรมการพจารณาอทธรณค�าสงลงโทษพนกงาน PEA

• คณะกรรมการสรรหาผวาการ PEA

• คณะอนกรรมการพจารณาผลตอบแทนผวาการ PEA

ส�านกตรวจสอบ

ภายใน

ส�านกผวาการ

ส�านกกฏหมาย

กลมยทธศาสตรและพฒนา กลมเครอขายและบรการ กลมสนบสนน

สายงานวางแผน

และพฒนาระบบไฟฟา

สายงานกอสราง

และบรหารโครงการ

สายงานบญชและการเงน

สายงานการไฟฟาภาค 1-4

สายงานกจการ

สงคมและสงแวดลอม

สายงานทรพยากร

บคคล

สายงานยทธศาสตร

สายงานวศวกรรม

สายงานสารสนเทศและสอสาร

สายงานปฏบตการและบ�ารง

รกษา

สายงานอ�านวยการ

การไฟฟาเขต 12 เขต

ผสงมอบ,คคา,

คความรวมมอ

ชมชน สงคม และประเทศชาต

ลกคา/ผใชบรการ

หมายเหต : Policy Feedback

โครงสรางการบรหาร PEA [102-18]

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 9

หวงโซคณคา [102-9]

การผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar Rooftop)

ผลตไฟฟา(Generator)

โรงไฟฟาเอกชนขนาดเลกมาก(VSPP)

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (EGAT)

หมอแปลงไฟฟาระบบจ�าหนาย

ลกคา/ผใชบรการ, ชมชน สงคมและสงแวดลอม

ผใชไฟฟารายใหญอตสาหกรรมขนาดใหญ

ผใชไฟฟารายยอยทพกอาศย

ผใชไฟฟารายยอยทพกอาศย

ผใชไฟฟารายใหญโรงแรม/หางสรรพสนคา

สายสงระบบจ�าหนาย

สงไฟฟา(Transmission)

จ�าหนายไฟฟา(Diatribution)

บรการ(Service)

สายสงไฟฟาแรงสง115 kV

22-33 kV

380/220 V

สถานไฟฟาแรงสง

สถานไฟฟายอย

ระบบสายสง : PEA มระบบสายสงรวมทงสน 798,653.47 วงจร - กโลเมตร แบงเปนระบบสายสง 12,764.57 วงจร - กโลเมตร ระบบจ�าหนายแรงสง 313,424.44 วงจร - กโลเมตร และระบบจ�าหนายแรงต�า 472,464.45 วงจร - กโลเมตร

ทงน PEA ไดขยายระบบจ�าหนายใตดน เพมขนเปน 10,111.29 วงจร - กโลเมตร หรอคดเปนรอยละ 1.226 ซงเพมขนจากป 2560 รอยละ 201.15 เพอเพมความมนคงและเชอถอไดของระบบไฟฟา ลดปญหาและอปสรรคดานปฏบตการบ�ารงรกษาและความปลอดภยในพนทเมอง หรอพนททองเทยวขององคกรปกครองสวนทองถนทมความตองการใหปรบปรงภมทศนใหดเปนระเบยบ

คอนโดมเนยม

อตสาหกรรมขนาดกลาง

รายงานความยงยน ประจ�าป 256110

การด�าเนนงานกบผมสวนไดสวนเสย

PEA ระบกล มผ มส วนได ส วนเสยโดยใช เครองมอ Stakeholder Mapping ในการคดเลอกกลมผมสวนไดสวนเสย ทมคณลกษณะส�าคญ 3 ประการ ไดแก ความเชยวชาญในกจการ ไฟฟา (Expertise) ความม งมนตงใจทตองการรวมพฒนา ความยงยนกบ PEA (Willingness) และการมอทธพลตอการสรางความยงยนของ PEA (Influence) [102-42] จงสามารถแบงกลมผมสวนไดสวนเสยของ PEA ไดเปน 5 กลมหลก [102-40] ไดแก หนวยงานก�ากบดแล พนกงานและลกจาง ผสงมอบ คคา และ คความรวมมอ ลกคา/ผใชไฟฟา และชมชน สงคม และสงแวดลอม

ทงน ในป 2561 PEA ไดทบทวนการระบผมสวนไดสวนเสยกลมลกคา/ผใชไฟฟา จากปจจยความตองการ/ความคาดหวงใน 3 มต ไดแก ดานผลตภณฑ ดานบรการ และดานการสนบสนน โดยใช KANO Model เปนเครองมอในการจ�าแนกความตองการ/ความคาดหวง รวมทงน�าแผนยทธศาสตร PEA ป 2557 - 2566

(ทบทวนครงท 4 ป 2561) ภารกจ วสยทศน ทศทางองคกร ผลการวเคราะหตลาดอตสาหกรรมไฟฟา ลกษณะและพฤตกรรมการใชไฟฟา ปรมาณความตองการใชไฟฟา อตราการเตบโตของปรมาณการใชไฟฟาและรายไดคาไฟฟา สารสนเทศทส�าคญจากกระบวนการรบฟงเสยงของลกคา และการเรยนรระดบองคกรจากประสบการณผเกยวของกบลกคา มาประกอบการระบกลมลกคาและสวนตลาดของ PEA โดยสามารถจ�าแนกกลมลกคา/ผใชไฟฟา ไดเปน 4 กลม ไดแก กลมบานอยอาศย กลมพาณชย กลมอตสาหกรรม และกลมอน ๆ

การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย PEA ไดก�าหนดหนวยงาน ผรบผดชอบ ตลอดทงวธการ ความถในการด�าเนนงาน และการรวบรวมความตองการ/ความคาดหวงทส�าคญของผมสวนได สวนเสยไวอยางชดเจน เพอน�ามาเปนขอมลในการก�าหนดแนวทางการตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงดงกลาว ทงในระดบกลยทธองคกร หรอแผนงานของหนวยงานตาง ๆ ตอไป

1. พฒนาความพรอมของโครงสรางพนฐาน ดานระบบไฟฟาใหเพยงพอ

2. สงเสรมนโยบายการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ

3. มระบบเตรยมความพรอมเพอรบมอตอภยพบตหรอภาวะวกฤตดานพลงงาน

4. มมาตรการเพอใหเกดความเชอถอ ไดของระบบไฟฟา

1. การสอสารประเดนขาว ทส�าคญ/การชแจง รายละเอยดใหสวน ทเกยวของทราบ

2. Line group : PR Mahadthai

3. Line@กระทรวงมหาดไทย4. การประชม/สมมนาตดตาม

งาน 5. การประชม/VDO

Conference ตามสถานการณพเศษอน ๆ

6. การประชม/สมมนา เพอน�าเสนอผลการด�าเนนงานประจ�าป

7. การประชมรบฟงความคดเหน (Hearing) ทมตอแผนยทธศาสตร PEA

1. ด�าเนนโครงการเพอขยายระบบจ�าหนายพลงงานไฟฟาใหกบ ผใชไฟฟารายใหมอยางทวถงและตอเนอง เชน โครงการขยายเขต ระบบไฟฟาใหบานเรอนราษฎรรายใหม โครงการขยายเขตระบบไฟฟาใหครวเรอนทหางไกล เปนตน

2. มนโยบายและจดเตรยมแผนการบรหารจดการอาคารส�านกงาน ใหเปนอาคารอนรกษพลงงาน และเปนมตรตอสงแวดลอม

3. เขารวมโครงการน�ารองมาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานอนรกษ พลงงานส�าหรบผ ผลตและผ จ�าหน ายพลงงาน (Energy Efficiency Resources Standard : EERS) ของกระทรวงพลงงาน เพอสนบสนนการประหยดพลงงาน ทงระบบชวคราวและถาวร

4. จดท�าโครงการ/แผนงานสงเสรมและสนบสนนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ โดยใหความร ค�าปรกษาในดานระบบไฟฟาและการอนรกษพลงงานดวยเอกสารแนะน�า หรอ การสมมนาในหวขอตาง ๆ เชน การประหยดพลงงาน การใชไฟฟาอยางปลอดภย การบ�ารงรกษาระบบไฟฟา เปนตน แกผมสวนไดสวนเสยทเกยวของอยางตอเนอง

1. ครวเรอนทมไฟฟาใชคดเปนรอยละ 99.76 เพมขน รอยละ 0.01 จากป 2560

2. อาคารส�านกงานของ PEA จ�านวน 4 แหง ไดรบ การรบรองเปนอาคารเขยว ตามมาตรฐาน LEED จากสภาอาคารเขยว แหงสหรฐอเมรกา

3. มแนวทางการปรบปรง Grid Code ทชดเจน เพอรองรบนโยบาย ดานพลงงานทดแทน และเพมประสทธภาพใน การวางแผนพฒนาระบบจ�าหนายของ PEA

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

หนวยงานก�ากบดแล

แนวทางการจดท�ารายงานความยงยน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 11

5. ยดหลกการบรหารกจการทด

6. น�าการจดการความรมาใชภายในองคกร

7. สนบสนนการใชนวตกรรมและเทคโนโลย

8. มการก�ากบดแลมาตรฐานและคณภาพใน การใหบรการ

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

5. ยกระดบการจดท�ากระบวนการเตรยมความพรอมตอภยพบตหรอภาวะวกฤตตามมาตรฐาน ISO 22301 ใหครอบคลม ทงองคกร (ทงสวนกลางและภมภาค) ตลอดจนมการด�าเนนการฝกซอมแผนการจดการอบตการณ (IMP) และแผน ความตอเนองทางธรกจ (BCP) เปนประจ�าทกหนวยงาน เพอน�าปญหาอปสรรคทพบไปปรบปรงแผนระบบ BCMS ในปถดไปไดอยางเปนระบบและตอเนอง

6. บ�ารงรกษาระบบไฟฟาใหมความพรอมใชอยางมประสทธภาพ ลดหนวยสญเสยและแกไขระบบไฟฟาขดของ เพอคนสภาพการจายไฟตามขอก�าหนดดวยความปลอดภย

7. ตดตามระดบคณภาพไฟฟาและควบคม สงการการปฏบตการ ดานระบบไฟฟาใหปลอดภย และมระดบแรงดนอย ในมาตรฐาน

8. กาวเขาสการเปน PEA โปรงใสอยางยงยน โดยจดท�าแผนแมบทดานการก�ากบดแลกจการท ปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชนของ PEA ซงน�าเกณฑโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด�าเนนงานของส�านกงาน ป.ป.ช. มาประยกตใช และขบเคลอนการด�าเนนงานโดย ก�าหนดเปาหมายเชงประสทธภาพและประสทธผลไว อยางชดเจน เพอปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานดานการก�ากบ ดแลกจการทด และปราบปรามการทจรตคอรรปชน

9. วเคราะหปจจยภายในและภายนอกขององคกร ปญหาอปสรรคตาง ๆ แลวน�ามาเทยบเคยงกบกระบวนงานทมอย ในปจจบน เพอก�าหนดโครงการ/แผนงานในการปรบปรงปญหา อปสรรคดงกลาว

10. มแนวทาง (Approach) ในการจดการความร (KM) ทชดเจน สอดคลองกบแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการดจทลของ PEA เพอสงเสรมใหทกหนวยงานมระบบการจดการความรและน�าไปปฏบตไดทวทงองคกร

11. สรางบรรยากาศการเปนองคกรแหงการจดการความรดวย การจดกจกรรมแลกเปลยนความรตาง ๆ เชน KM Day โครงการคลงสมอง (Think Tank) การประกวดนวตกรรม การแขงขนทกษะการปฏบตงาน เพอสนบสนนใหบคลากรทกระดบมสวนรวม เปนตน

12. ผบรหารระดบสงสงเสรมใหเกดการสรางนวตกรรม โดยใหจดงานมหกรรมคณภาพในระดบองคกรเปนประจ�าทกป เช น งาน PEACON การแขงขนทกษะการปฏบตงาน การประกวดนวตกรรม PEA Standard Performance Day เพอส งเสรมใหพนกงานมส วนรวมในการคดคน รเรม สรางสรรคนวตกรรมใหม ๆ พรอมสามารถน�านวตกรรม ทเกดขนไปเผยแพรและขยายผลใหเกดการเรยนรทวทง องคกร เพอใหการด�าเนนงานของ PEA เปนไปอยางม ประสทธภาพ

4. จ�านวนโครงการสงเสรมและพฒนาธรกจตาง ๆ ทเพมขน เชน การใหบรการ ตดตงระบบ Solar Rooftop ระยะแรก เพอ สงเสรมการใชพลงงาน อยางมประสทธภาพ และพฒนาโอกาสทางธรกจใหม การอบรมการตดตงแผง Solar Rooftop เปนตน

5. ลดการปลอยกาซเรอน-กระจกได 10,213,215.55 tCO

2/ป โดยเพมขน

5,048,798.03 tCO2/ป

เมอเทยบกบป 25606. 202 หนวยงานของ PEA

(รอยละ 100 ตามเปาหมาย) มการจดท�าระบบ BCMS ตามมาตรฐาน ISO 22301 โดยมการฝกซอมแผน IMP และ BCP เพมขน 3 หนวยงานจากป 2560

7. ดชนความเชอถอไดของระบบไฟฟา ไดแก

1) ดชนจ�านวนครงทไฟฟาขดของ SAIFI อยท 3.81 ครง/ราย/ป ลดลง 0.69 เมอเทยบ กบป 2560

2) ดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ SAIDI อยท 89.82 นาท/ราย/ป ลดลง 28.88 เมอเทยบกบป 2560

8. แรงดนไฟฟาอยในมาตรฐานทรอยละ 100 (เปนไปตามเปาหมาย)

9. กระบวนการเปดเผยขอมลขาวสารในกระบวนงาน ทส�าคญขององคกรม การพฒนาขนเปนล�าดบ ผมสวนไดสวนเสยสามารถตรวจสอบได

รายงานความยงยน ประจ�าป 256112

13. จดให มกองทนวจ ยและพฒนาเทคโนโลยส นบสนน การด�าเนนงานผานสถาบนการศกษาหรอสถาบนวจยและพฒนาในประเทศ เพอสงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาเทคโนโลยทมอย แลว และเทคโนโลยใหมใหมการพฒนาอยางตอเนอง โดยผ บรหารระดบสงจะตดตามผล อยางสม�าเสมอ

14. มงเนนนวตกรรมผลตภณฑและบรการใหม ๆ เพอใหลกคา/ ผใชบรการเกดความพงพอใจอยางตอเนอง เชน โครงการ PEA บรการถกใจ การขอมเตอรไฟฟาแบบ One Touch Service เปนตน

15. น�าระบบสารสนเทศมาใชในระบบการด�าเนนงานประจ�าตาง ๆ มากขน เช น การบรหารและพฒนาศกยภาพบคลากร การพฒนางานดานการก�ากบดแลกจการทด การพฒนาระบบการจดเกบขอมลการใชพลงงานและทรพยากร การรบฟงเสยงของลกคา เปนตน เพอใหสามารถขยายผลและสอสารไดครอบคลมทวทงองคกร และเพมประสทธภาพการด�าเนนงานใหมากขน

16. อ�านวยความสะดวกใหแกประชาชนใหสามารถเขาถง การใหบรการตาง ๆ ไดอยางรวดเรว เชน การเขาถงชมชนท หางไกล การใหบรการผานโทรศพทเคลอนท การใหบรการ แบบ One Touch Service เปนตน

17. พฒนาคณภาพการใหบรการอยางตอเนอง เชน การน�าระบบ จดควอจฉรยะและระบบประเมนความพงพอใจ ณ จดใหบรการมาใชงาน การจดชองทางดวน (Drive Through) ในการช�าระเงนคาไฟฟา การใหบรการสอบถามขอมลและ แจงเหตไฟฟาขดของ รวมถงรบเรองรองเรยนตลอด 24 ชวโมง

18. รกษาคณภาพการใหบรการประชาชนตามมาตรฐานการให บรการศนยราชการสะดวก (GECC) ซงเปนสญลกษณ ทแสดงถงการใหบรการประชาชนของทกหนวยงานของรฐ ทมการใหบรการสะดวก รวดเรว เขาถงงาย

10. คะแนนประเมนการก�ากบดแลกจการทด และ ปราบปรามการทจรตคอรรปชน (ITA) เพมขนอยางตอเนอง โดยในป 2561 มคะแนน อยท 92.92 คะแนน

11. มคะแนนประเมน การตระหนกรบรและการประยกตใชการก�ากบดแลกจการทด คณธรรมจรยธรรม และความโปรงใส ในการปฏบตงานของ ผบรหารและพนกงาน อยใน ระดบทสง โดยคะแนนอยท 90.85 คะแนน

12. ไดรบรางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทรางวลการเปดเผยขอมลและความโปรงใสดเดน ประจ�าป 2561 จาก สคร. ทสะทอนความส�าเรจในการด�าเนนงานดาน ความโปรงใสและการตอตาน การทจรตคอรรปชนในระดบประเทศ

13. ความส�าเรจในการด�าเนนงาน ตามกระบวนการ KM โดยมระดบการพฒนา การจดการความรขององคกร (KM Assessment) อยท 3.44 เพมขน 0.44 จาก ป 2560 และรอยละ 100 ของสายงานทมการด�าเนนงานจดการความร (เปนไป ตามเปาหมาย)

14. จ�านวนชนงาน/นวตกรรม ทไดจากการปรบปรงกระบวนงานอยท 170 ชน เพมขน 98 ชนจากป 2560

15. ตงแตป 2559 - 2560 มส�านกงานของ PEA จ�านวน 140 แหงไดรบ การรบรองมาตรฐานการใหบรการศนยราชการสะดวก (GECC) โดยในป 2561 มส�านกงานทไดรบ การรบรองเพมเตมอก 166 แหง

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 13

1. ผน�ามวสยทศนและการบรหารจดการทด

2. มความกาวหนาในอาชพ

3. มคณภาพชวตทดในการท�างาน

4. ไดรบผลตอบแทนและสวสดการอนพงได จาก PEA

1. ผบรหารพบปะผปฏบตงาน (ประชม/ตรวจเยยม/ รวมกจกรรม)

2. การสอสารประเดนขาวทส�าคญในการตดสนใจของ ผบรหาร

3. Line@PEAfriends4. รายการผวาการ (ผวก.)

พบพนกงาน 5. การเผยแพรผลการด�าเนนงาน

ทางสอภายในองคกร6. การประกาศนโยบายใน

การบรหารและพฒนาองคกรของ ผวก.

7. การสมมนาชแจงแผนยทธศาสตรประจ�าปโดย ผบรหารระดบสง

8. การประชมผบรหารระดบสงรวมกบแตละสายงาน

9. การประชมถายทอด แผนยทธศาสตร/ทบทวนแผนปฏบตการประจ�าป ของสายงาน

1. ผ น�ามการสอสารถงแนวทางการด�าเนนงานและตดตามผล อยเสมอ

2. ผบรหารระดบสงมสวนรวมในการทบทวนแผนแมบทการบรหาร ทรพยากรมนษย เพอสรางกลไกส�าคญในการขบเคลอนองคกร

3. จดใหมกจกรรมประกวดพนกงานดเดน สายงานดเดน และ ส�านกงานการไฟฟาดเดน รวมถงกจกรรมทเกยวของเพอ สรางตนแบบ Best Practice เพอใชเปนกลไกในการพฒนา ขดความสามารถของบคลากรในองคกร

4. สรางสภาพแวดลอมในการท�างานใหสะอาด สะดวก ปลอดภย และสงเสรมใหพนกงานไดรบการพฒนาทกษะและความร อยางตอเนอง

5. จดใหมการพจารณาคดเลอก บรรจ แตงตง โยกยาย พจารณาความดความชอบอยางเปนธรรม โดยไมยดกบระบบอปถมภหรอผลประโยชนแอบแฝงอน ๆ และเปดโอกาสใหพนกงาน เขาพบผบงคบบญชาไดเมอมปญหาสวนตว

1. คาเฉลยความพงพอใจของพนกงานตอการสอสารของผน�าอยท 3.69 โดยเพมขน 0.02 เมอเทยบกบป 2560

2. คาเฉลยความคดเหนของพนกงานตอบทบาทของ ผบรหารระดบสง อยท 4.11 โดยเพมขน 0.03 เมอเทยบกบป 2560

3. คาเฉลยความพงพอใจของพนกงานทมตอองคกรอยทระดบ 4.40 จาก 5

4. คาเฉลยความผกพนของพนกงานทมตอองคกรอยทระดบ 4.49 จาก 5

5. ความพงพอใจของพนกงานตอสทธประโยชนและสวสดการเพมขนในทกกลมชวงอาย โดยมคาเฉลย อยท 4.27 เพมขน 0.02 จากป 2560

พนกงานและลกจาง

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

ผสงมอบ คคา และคความรวมมอ

1. มความเปนธรรมในการแขงขน

2. มความโปรงใสในการด�าเนนธรกจรวมกน

3. มการจดท�าสญญา/ขอตกลงรวมกนอยาง เปนธรรม

4. มการปฏบต ตามพนธกรณทไดตกลงกนไวตามสญญา

5. มการแลกเปลยนขอมลในระยะเวลาทเหมาะสม เพอพฒนางานรวมกน

1. การสอสารประเดนขาว ทส�าคญในการตดสนใจ หรอมผลกระทบตอผม สวนไดสวนเสยและ PEA

2. จดหมายขาว/วารสาร/ขาวและสกปทางวทย โทรทศน หนงสอพมพ นตยสาร

3. Line Official account4. จดกจกรรมรวมกนกบ

ผสงมอบ คคา และ คความรวมมอ

5. จดประชมรบฟงความคดเหน (Hearing) ทมตอ แผนยทธศาสตรของ PEA

1. ผน�าประกาศนโยบาย PEA โปรงใสอยางยงยน และสงเสรม ใหผบรหารและพนกงานทกระดบปฏบตงานดวยความโปรงใส เปนธรรม และตรวจสอบได รวมถงใหความเปนธรรมแก ผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกองคกร

2. ไมเรยก ไมรบ หรอจายผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตในการคา กบผสงมอบ ค คา และค ความรวมมอ กรณมขอมลวาม การเรยก รบ หรอการจายผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตเกดขน ตองเปดเผยรายละเอยดตอผสงมอบ คคา และคความรวมมอ และรวมกนแกไขปญหาโดยยตธรรมและรวดเรว

3. ปฏบตตามเงอนไขตาง ๆ ทไดตกลงกนไวอยางเครงครด กรณทไมสามารถปฏบตตามเงอนไขขอใดได ตองรบแจงใหทราบลวงหนา เพอรวมกนพจารณาหาแนวทางแกไขปญหา

1. ผลส�ารวจทศนคตของผม สวนไดสวนเสยทมตอ การด�าเนนงานของ PEA มคาเฉลยอยท 4.38 เพมขน 0.15 จากป 2560 โดยผลส�ารวจแบงออกเปน 3 ดาน ไดแก

1) ดานพลงงานทดแทน คาเฉลยอยท 4.37 เพมขน 0.04 จากป 2560

2) ดานการใหบรการ คาเฉลยอยท 4.42 เพมขน 0.17 จากป 2560

3) ดานวตถประสงค เชงยทธศาสตรขององคกร คาเฉลยอยท 4.36 เพมขน 0.25 จากป 2560

รายงานความยงยน ประจ�าป 256114

ลกคา/ผใชบรการ

1. การสอสารประเดนขาว ทส�าคญในการตดสนใจ หรอมผลกระทบตอผม สวนไดสวนเสยและ PEA

2. จดหมายขาว/วารสาร/ขาวและสกปทางวทย โทรทศน หนงสอพมพ นตยสาร

3. Line Official account4. Line@PEAfriends5. Application PEA Smart

Plus6. ตรวจเยยมผใชไฟรายยอย/

สมมนาผใชไฟรายใหญ เพอวเคราะหขอรองเรยน พฤตกรรม ความตองการ/ความคาดหวง

7. การประชมรบฟงความคดเหน (Hearing) ทมตอ แผนยทธศาสตร PEA

8. การส�ารวจความพงพอใจ และความภกดของลกคา

1. มไฟฟาใชครอบคลมทกพนท

2. มไฟฟาใชอยางเพยงพอ ตอเนอง และคณภาพไฟฟาเปนไปตามมาตรฐาน

3. ระบบไฟฟามมาตรฐาน มความปลอดภย

4. ลดขนตอน การปฏบตงาน เพอใหบรการ ไดทนเวลา และเปนไป ตามมาตรฐาน

5. ความสะดวกของชองทางในการแจง/ตดตามเหตไฟฟาขดของ และความรวดเรวในการปรบปรงระบบไฟฟา

6. โปรงใสเปนธรรมในการใหบรการ

7. ไดรบบรการสนบสนนตาง ๆ อยางสะดวก รวดเรว เขาถงงาย

1. ด�าเนนโครงการเพอขยายระบบจ�าหนายพลงงานไฟฟา ใหกบผใชไฟฟารายใหมอยางทวถงและตอเนอง

2. จดสมมนาทศทางธรกจอตสาหกรรมกบความมนคง ทางพลงงานไฟฟา เพอเปนเวทในการแลกเปลยนองคความร เกยวกบแผนงานยกระดบมาตรฐานคณภาพไฟฟาและ การใหบรการส�าหรบผ ประกอบการในนคมอตสาหกรรม และผประกอบการในพนท EEC อยางสม�าเสมอ

3. บ�ารงรกษาระบบไฟฟาใหมความพรอมใชอยางมประสทธภาพ ลดหนวยสญเสยและแกไขระบบไฟฟาขดของ เพอคนสภาพการจายไฟตามขอก�าหนดดวยความปลอดภย

4. ส�ารวจ และปรบปรงระบบไฟฟาแรงสงทอยใกลอาคารหรอ สงกอสรางอยางสม�าเสมอ

5. ผบรหารระดบสงสงเสรมใหพนกงานพฒนาการใหบรการ เชน ใหจดท�าขอตกลงการใหบรการ (Service Level Agreement: SLA) และขยายผลใหมการปฏบตทวทงองคกร พรอมทงมการตดตามอยางสม�าเสมอ

6. จดใหมการแจงสาเหตและแนวทางปองกนเมอมเหตการณไฟฟาขดของทกครง

7. จดใหมการแจงสาเหตไฟฟาขดของดวย Social Network เพอเพมความสะดวก รวดเรว

8. จดใหมเจ าหนาทประจ�าหนวยแกไฟฟาขดข องตลอด 24 ชวโมง และจดเวรเจาหนาทใหบรการในเวลาพกกลางวน

9. ใหบรการกบลกคา/ผใชบรการทกคนดวยความเทาเทยม และเปนมาตรฐานเดยวกน

10. อ�านวยความสะดวกใหแกประชาชนใหสามารถเขาถง การใหบรการตาง ๆ ไดอยางรวดเรว เชน การเขาถงชมชน ทหางไกล การใหบรการผานโทรศพทเคลอนท การใหบรการแบบ One Touch Service เปนตน

11. พฒนาคณภาพการใหบรการอยางตอเนอง เชน การน�าระบบ จดควอจฉรยะและระบบประเมนความพงพอใจ ณ จดให บรการมาใชงาน การจดชองทางดวน (Drive Through) ในการช�าระเงนคาไฟฟา การใหบรการสอบถามขอมลและ แจงเหตไฟฟาขดของ รวมถงรบเรองรองเรยนตลอด 24 ชวโมง

12. รกษาคณภาพการให บรการประชาชนตามมาตรฐาน GECC ซงเปนสญลกษณทแสดงถงการใหบรการประชาชนของทกหนวยงานของรฐทมการใหบรการสะดวก รวดเรว เขาถงงาย

1. ครวเรอนทมไฟฟาใชคดเปนรอยละ 99.76 เพมขนรอยละ 0.01 จากป 2560

2. แรงดนไฟฟาอยในมาตรฐานทรอยละ 100 (เปนไปตามเปาหมาย)

3. จ�านวนอบตเหตทเกดขนจากระบบไฟฟาของ PEA ตอผใชไฟ ลดลงอยางตอเนอง โดย ในป 2561 อยท 0.0021 ครง/จ�านวนผใชไฟ/ป ลดลง 0.0184 เมอเทยบกบป 2560

4. ผลการใหบรการเปนไปตามมาตรฐานทรอยละ 100 และสามารถด�าเนนการไดตามขอตกลงการใหบรการ (SLA) ไดรอยละ 100 (เปนไปตามเปาหมาย)

5. ดชนความเชอถอไดของระบบไฟฟา ไดแก

1) ดชนจ�านวนครงทไฟฟาขดของ SAIFI อยท 3.81 ครง/ราย/ป ลดลง 0.694 เมอเทยบกบป 2560

2) ดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ SAIDI อยท 89.82 นาท/ราย/ป ลดลง 28.88 เมอเทยบกบป 2560

6. กระบวนการเปดเผยขอมลขาวสารในกระบวนงานทส�าคญขององคกรม การพฒนาขนเปนล�าดบ ผมสวนไดสวนเสยสามารถตรวจสอบได

7. คะแนนประเมนการก�ากบดแลกจการทด และปราบปราม การทจรตคอรรปชน (ITA) เพมขนอยางตอเนอง โดยในป 2561 มคะแนน อยท 92.92 คะแนน

8. ขยายผลกระบวนการขอใชไฟฟาทสอดคลองกบ Ease of Doing Business ของ World Bank ทสามารถตดตงมเตอรจายไฟฟาไดภายใน 2 - 25 วนปฏทน จากเดม 2 -55 วนท�าการ ไดครบทกพนท

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 15

9. ปรบปรงกระบวนการขอ ใชไฟฟาเพอเรมด�าเนน ธรกจใหม ส�าหรบลกคา ทขอใชไฟฟาในพนทนคม-อตสาหกรรมพนท ECC ใหสามารถกอสรางเชอมโยง ระบบไฟฟา และตดตงมเตอรจายไฟฟาไดภายใน 30 วนปฏทน จากเดมใช เวลามากกวา 55 วนท�าการ

10. ตงแตป 2559 - 2560 ม ส�านกงานของ PEA จ�านวน140 แหงไดรบการรบรองมาตรฐานการใหบรการศนยราชการสะดวก (GECC) โดยในป 2561 มส�านกงานทไดรบการรบรองเพมเตมจ�านวน 166 แหง

11. ความพงพอใจโดยรวม ของลกคา อยทรอยละ 4.47 เพมขน 0.18 จากป 2560

ความตองการ/ แนวทางการสานสมพนธ

ความคาดหวงของ

กบผมสวนไดสวนเสย สงท PEA ตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของ

ผลลพธ ป 2561 ผมสวนไดสวนเสย

[102-43] ผมสวนไดสวนเสย ป 2561

[102-44]

ชมชน สงคม และสงแวดลอม

1. ระบบไฟฟามความปลอดภย

2. ไมสรางผล กระทบตอ สงแวดลอม

3. ไดรบการสนบสนน กจกรรมทางสงคมและ สงแวดลอม อยางยงยนจาก PEA

1. การสอสารประเดนขาว ทส�าคญในการตดสนใจ หรอมผลกระทบตอผม สวนไดสวนเสยและ PEA

2. จดหมายขาว/วารสาร/ขาวและสกปทางวทย โทรทศน หนงสอพมพ นตยสาร

3. Line Official account4. Application PEA Smart

Plus5. การจดกจกรรมรวมกบ

ชมชน สงคมเพอรบฟง ความคดเหนตาง ๆ

6. การประชมรบฟงความคดเหน (Hearing) ทมตอ แผนยทธศาสตร PEA

1. จดใหมการประชาสมพนธ เผยแพรความรดานความปลอดภยในการใชไฟฟาอยางสม�าเสมอ

2. ผบรหารระดบสงก�ากบดแลการด�าเนนงานดานความรบผดชอบ ตอสงคมและสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐาน ISO 26000 ตลอดทงสงเสรมใหบคลากรทกระดบเกดความรความเขาใจหลกการและแนวปฏบตดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมในกระบวนการ (CSR in process) จาก การปฏบตงานทมคณภาพ

3. ผบรหารประกาศนโยบายดานความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม เพอสงเสรมใหบคลากรทกระดบมงเนนการลด ผลกระทบเชงลบตอสงคมใหเกดผลส�าเรจอยางเปนรปธรรม

4. ใหโอกาสแกประชาชนในการมสวนรวมแสดงความคดเหน เกยวกบการด�าเนนการใด ๆ ทอาจสงผลกระทบตอสงแวดลอม สขภาพอนามย คณภาพชวต และความเปนอยของชมชนหรอทองถน

5. เปดเผยการด�าเนนงานดานความรบผดชอบตอชมชน สงคม และสงแวดลอมผานรายงานความยงยนประจ�าป

6. ก�าหนดมาตรการปองกน/แกไขทชดเจน เมอเกดผลกระทบตอสงคมและสงแวดลอม ซงเปนผลมาจากการด�าเนนงาน ขององคกร

1. ระดบความพงพอใจของ ผมสวนไดสวนเสยตอ การด�าเนนงานดานสงคมและสงแวดลอมของ PEA อยในระดบดมาก คดเปน รอยละ 87.97 เพมขน 2.12 เมอเทยบกบป 2560

2. ไดรบรางวลรฐวสาหกจ ดเดน ประเภทรางวล การด�าเนนงานเพอสงคม และสงแวดลอมดเดน ประจ�าป 2561 จาก สคร. ทสะทอนความส�าเรจใน การสรางการมสวนรวมกบชมชน สงคม และพนธมตร การมแนวทางการด�าเนนงานทชดเจนทค�านงถง ความตองการ/ปญหาของชมชน และความสามารถพเศษของ PEA

หมายเหต : สของอกษรแสดงความถในการด�าเนนงาน [102-43] - เปนประจ�า/สม�าเสมอ/ทกเดอน - รายไตรมาส - รายป

รายงานความยงยน ประจ�าป 256116

3

4

5

68

7 122

13

56 1

1

34 2

4

ประเดนส�าคญดานความยงยน

PEA น�าขอมลส�าคญทเกยวของมาพจารณาและคดกรองดวยกระบวนการคดเลอกประเดนส�าคญตามมาตรฐานของ GRI เพอก�าหนดประเดนส�าคญดานความยงยนของ PEA [102-46] ดงน

การระบประเดนส�าคญ (Identification) PEA พจารณาขอมลส�าคญทงจากปจจยภายในและ ภายนอก รวมถงขอบเขตของผลกระทบทงเชงบวกและเชงลบทอาจ สงผลกระทบตอความยงยนขององคกร และวเคราะหขอมลส�าคญ ดงกลาวบนหลกการความครอบคลมผ มสวนไดสวนเสย และ บรบทความยงยนขององคกรทงในดานเศรษฐกจ สงคม และ สงแวดลอม ดงน - ขอมลส�าคญจากปจจยภายในองคกร : ความตองการ/ความคาดหวงทส�าคญหรอเรงดวนของ

ผมสวนไดสวนเสย ผลกระทบจากการด�าเนนงานขององคกร แผนยทธศาสตร ความเสยงและโอกาส หวงโซคณคาขององคกร

- ขอมลส�าคญจากปจจยภายนอกองคกร : ขอก�าหนดทางกฎหมายตาง ๆ แผนพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต แนวโนมและทศทางการเปลยนแปลง ของโลก (Mega Trend) เปาหมายการพฒนาทยงยนของสหประชาชาต (SDGs) และเกณฑประเมนองคกรดชนความยงยนดาวโจนส (DJSI)

การจดล�าดบความส�าคญ (Prioritization) PEA น�าประเดนส�าคญของกลมผมสวนไดสวนเสยและองคกร มาเทยบเคยงกบตวชวดตามมาตรฐาน GRI พบวามเรองทผ ม สวนไดสวนเสยตองการ/คาดหวงจาก PEA จ�านวน 30 ประเดน และเมอน�ามาจดล�าดบความส�าคญดวยตาราง Materiality Matrix ทค�านงถงนยส�าคญของผลกระทบทางเศรษฐกจ สงแวดลอม และสงคม (แกนนอน) และอทธพลตอการประเมนและตดสนใจไดของผมสวนไดสวนเสยขององคกร (แกนตง) ท�าใหประเดนส�าคญดานความยงยนของ PEA มจ�านวน 19 ประเดน แบงเปนประเดนดานเศรษฐกจ 1 ประเดน ดานสงคม 8 ดาน ดานสงแวดลอม 4 ประเดน และดานทเกยวของกบธรกจไฟฟา 6 ประเดน [102-47] [102-49]

ดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานสงแวดลอม ธรกจไฟฟา

1. ผลการด�าเนนงานเชงเศรษฐกจ 1. การจางงาน2. การฝกอบรมและใหความร3. การใหขอมลขาวสาร4. สขภาพและความปลอดภยของ

ลกคา5. ความเปนสวนตวของลกคา6. อาชวอนามยและความปลอดภย7. ชมชนทองถน8. การไมเลอกปฏบต

1. การปลอยกาซเรอนกระจก2. การปฏบตตามกฎหมายสงแวดลอม3. กากของเสยและขยะอนตราย4. พลงงาน

1. การบรหารจดการดานการใชไฟฟา2. ความพรอมจายและความนาเชอถอ

ของระบบไฟฟา3. ประสทธภาพของระบบ4. การวจยและพฒนา5. แผนงาน และการตอบสนอง

ตอเหตภยพบตหรอภาวะวกฤต6. การเขาถงของผใชไฟฟา

Materiality Matrix ประเมนประเดนส�าคญดานความยงยนของ PEA

อทธพ

ลตอก

ารปร

ะเมน

และ

ตดสน

ใจได

ของผ

มสวน

ไดสว

นเสย

ของอ

งคกร

นยส�าคญของผลกระทบทางเศรษฐกจ สงแวดลอม และสงคม

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 17

การทวนสอบความครบถวน (Validation) ของประเดน

ส�าคญดานความยงยนของ PEA

ผ บรหารระดบสงไดร วมพจารณาประเดนส�าคญดาน

ความยงยนของ PEA ตามหลกการความสมบรณเพอใหมนใจไดวา

ประเดนดงกลาวมความถกตองครบถวน และสอดคลองกบ

ความตองการ/ความคาดหวงของผ มสวนไดสวนเสยทส�าคญ

ทงภายในและภายนอกองคกร

การจดท�ารายงานความยงยน

• เกยวกบรายงานฉบบน [102-48]

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561 นบเปนฉบบ

ท 2 ตอจากรายงานความยงยน ประจ�าป 2560 [102-51]

ท PEA จดท�าขนตามมาตรฐานการรายงานสากล GRI Standards

เพอเปดเผยผลการด�าเนนงานประจ�าปขององคกรในดานเศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอม โดยมรอบการรายงานแบบรายป [102-52]

ตงแตวนท 1 มกราคม ถง 31 ธนวาคม 2561 [102-50] และใช

แนวทางการรายงานตาม GRI Standards และกลมธรกจไฟฟา

(Electric Utilities : EU) ขององคการแหงความรเรมวาดวย

การรายงานสากล (Global Reporting Initiative : GRI) ตาม

เกณฑระดบการเปดเผยขอมลแบบหลก (Core Option) [102-54]

นอกจากน เพอแสดงถงความม งมนในการพฒนา

อยางยงยน PEA ไดเชอมโยงการด�าเนนงานเขากบเปาหมาย

การพฒนาทยงยน 17 ขอ (Sustainable Development Goals

: SDGs) ขององคการสหประชาชาต และรวบรวมมาแสดงไวใน

รายงานฉบบนดวย

• ขอบเขตของรายงาน [102-45]

การเปดเผยขอมลในรายงานฉบบน แสดงขอมลและ

ผลกระทบจากการด�าเนนงานตลอดทงหวงโซคณคาของ PEA

โดยมขอบเขตการรายงานครอบคลม ส�านกงานสวนกลางและ

สวนภมภาค โรงไฟฟา สถานไฟฟา รวมถงผมสวนไดสวนเสย

ทเกยวของ ทงนไมรวมบรษทในเครอ

• การรบรองรายงาน [102-56]

ผ บรหารระดบสงของ PEA มบทบาทในการตดตาม

ใหค�าแนะน�า พรอมทงใหความเหนชอบและตรวจสอบความถกตอง

ของขอมลส�าคญในรายงานฉบบน เพอใหเนอหาของรายงาน

มความครบถวน สมบรณ ถกตอง และครอบคลมการตอบสนอง

ตอผมสวนไดสวนเสยทกกลม

นอกจากน เพอแสดงถงความม งมนในการพฒนา

การรายงานอยางตอเนอง PEA ไดวางแผนการด�าเนนงาน

ใหหนวยงานภายนอก (Third Party) ทมความเชยวชาญ

ท�าการตรวจรบรองและให ความเชอมนอย างอสระต อผล

การปฏบตงาน เพอสรางความเชอมน นาเชอถอและโปรงใสใน

การจดท�ารายงาน สอดคลองกบแนวทางการรายงานสากลของ

GRI ตอไป

• การยกระดบคณภาพของการจดท�ารายงาน

PEA เปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยทกกลมสามารถ

แสดงความคดเหนเกยวกบรายงานความยงยนประจ�าปได

ผานทางแบบสอบถามทายเลมรายงาน โดยความคดเหนดงกลาว

PEA จะน�ามาใช พฒนาและยกระดบการจดท�ารายงาน

ความยงยนประจ�าปฉบบถดไป เพอใหสอดคลองกบความตองการ/

ความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย

• การตดตอสอบถาม [102-53]

หากมขอสงสยหรอขอแนะน�าเพมเตม สามารถตดตอ

ได ท ฝายสงคมและสงแวดล อม การไฟฟ าส วนภมภาค

ส�านกงานใหญ อาคาร LED เลขท 200 ถนนงามวงศวาน

แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทรศพท 0 2590 9916

โทรสาร 0 2590 9919

รายงานความยงยน ประจ�าป 256118

ประเดนส�าคญดานความยงยน ของ PEA

ผลการด�าเนนงานเชงเศรษฐกจ

การจางงาน

การฝกอบรมและใหความร

การใหขอมลขาวสาร

สขภาพและความปลอดภยของลกคา

ความเปนสวนตวของลกคา

อาชวอนามยและความปลอดภย

ชมชนทองถน

การไมเลอกปฏบต

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

หนวยงานก�ากบดแล

-

-

หนวยงานก�ากบดแล/ผสงมอบ

คคา และคความรวมมอ/

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ

ลกคา/ผใชบรการ

-

ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ

เพอรกษาเสถยรภาพในการด�าเนนธรกจ และสรางการเตบโตอยางตอเนอง

เพอใหการบรหารจดการอตราก�าลงคนของ PEA สอดคลองกบสถานการณในปจจบน ทงภายในและภายนอกองคกร และสามารถด�าเนนงานไดอยางตอเนอง

เพอพฒนาความร ความสามารถและทกษะของพนกงานใหมประสทธภาพและมความพรอมในการตอบสนองตอยทธศาสตรและทศทางการด�าเนนงานของ PEA ทงในระยะสนและระยะยาว

เพอใหสามารถเขาถงขอมลและขาวสารทมความส�าคญทงในดานผลตภณฑ บรการ ตลอดจนขอมลทเกยวของกบสขภาพและความปลอดภย

เพอลดอบตภยจากการใชไฟฟา และสงเสรมการด�าเนนงานอยางปลอดภย

เพอปกปองความเปนสวนตวของลกคา รวมถงปองกน การละเมดและสญหายของขอมลลกคา/ผใชบรการ

เพอสรางมาตรฐานดานความปลอดภย อาชวอนามย และ สภาพแวดลอมในการท�างานทด และลดการสญเสยทอาจเกดขนกบบคลากรของ PEA

เพอสรางความปลอดภยในการใชไฟฟาใหกบชมชน และ ลดความเสยงของการเกดอนตรายทอาจเกดขนกบคนในชมชนและสงคม โดยรอบเขตพนทด�าเนนงาน

เพอสรางมาตรฐานการด�าเนนงานบนพนฐานของความเสมอภาคไมเลอกปฏบตอยางเปนรปธรรม โดยครอบคลมในทกกระบวนการด�าเนนงาน ตงแตการสรรหา วาจางบคลากร การจดซอจดจางคคา และการใหบรการลกคา

เศรษฐกจ

สงคม

ประเดนส�าคญ

ผลกระทบทเกดขน

ดาน

ดานความยงยน [102-46] [103-1] ความส�าคญ

[102-47]

ภายใน ภายนอก [103-1] องคกร องคกร

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 19

การกระจายมลคาทางเศรษฐกจไปส ชมชน สงคม และ กลมผมสวนไดสวนเสย

การจางงาน สทธประโยชน สวสดการและการลา การสรรหา วาจาง วางต�าแหนง และการรกษาบคลากรใหม

การสงเสรมการพฒนาทนมนษย การปรบปรงกระบวนการและยกระดบมาตรฐานระบบการเรยนรและการพฒนาบคลากร การทบทวน ประเมนและวดประสทธผลของระบบการเรยนรและการพฒนาบคลากร

การปรบปรงชองทางการสอสารและการประชาสมพนธใหมความสะดวก รวดเรว ทนสมย มการประชาสมพนธ การใหขอมลขาวสาร ครอบคลมถงการใหค�าปรกษาและใหความรทเปนประโยชนแกผใชไฟฟาและประชาชน

การมงเนนใหผใชไฟฟามความปลอดภย และมความมนใจในการใชไฟฟาของ PEA

การรกษาขอมลสวนบคคลของลกคา และระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยสารสนเทศ

การบรหารจดการดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน การประเมนความเสยงดานสขภาพของบคลากร สถตการบาดเจบ และเสยชวตเนองจาการปฏบตงาน

การมส วนร วมในการพฒนาชมชนและส งคมให เกด ความปลอดภยในการใชไฟฟา ผานโครงการตาง ๆ ซงให ความส�าคญกบกจกรรมสานสมพนธกบชมชนโดยรอบทอยบรเวณพนทด�าเนนงาน เพอรบฟงปญหา ขอกงวล และขอเสนอแนะส�าหรบปรบปรงและพฒนาการด�าเนนงาน

การก�าหนดแนวปฏบตทดทงตอพนกงาน ผสงมอบ คคา ลกคา/ผใชบรการ เพอใหเกดการปฏบตและด�าเนนงานอยางเสมอภาค เปนธรรม ไมเลอกปฏบต

• แผนยทธศาสตร กฟภ. ป 2557 - 2566 (ทบทวนครงท 4 พ.ศ. 2561)

• แผนแมบทสายงานทรพยากรมนษย ป 2553-2563 (ทบทวนครงท 6 พ.ศ. 2559)• แผนปฏบตการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร ประจ�าป 2561 (แผนระยะสน)

• แผนแมบทสายงานทรพยากรมนษย ป 2553-2563 (ทบทวนครงท 6 พ.ศ. 2559)

• แผนแมบทการบรการลกคา (พ.ศ. 2560-2564)

• แผนยทธศาสตรความปลอดภย อาชวอนามย และ สภาพแวดลอมในการท�างานของ กฟภ. (พ.ศ. 2557-2561)

• แผนแมบทการบรการลกคา (พ.ศ. 2560-2564)

• แผนยทธศาสตรความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน กฟภ. (พ.ศ. 2557-2561)

• แผนยทธศาสตรความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน กฟภ. (พ.ศ. 2557-2561)

• แผนแมบทดานการก�ากบดแลกจการทด ปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชน ของ กฟภ. (พ.ศ. 2560-2564)

เนอหาทรายงาน การก�ากบดแลการด�าเนนงาน หนา

43-51, 90-91, 101, 122

45-50, 90-91,93-96, 122-124

45-46, 48-50,90-91, 98-101,

124-125

44, 90 - 92, 122

45-46, 90-92, 122

44, 88-91, 122

45-46, 90-91, 93,122, 126-127

45-46, 90-91, 102-103, 122

45-46, 90-91, 97,122

รายงานความยงยน ประจ�าป 256120

การปลอยกาซเรอนกระจก

การปฏบตตามกฎหมาย สงแวดลอม

กากของเสยและขยะอนตราย

พลงงาน

การบรหารจดการดานการใชไฟฟา

ความพรอมจายและความนาเชอถอ ของระบบไฟฟา

ประสทธภาพของระบบ

การวจยและพฒนา

แผนงาน และการตอบสนองตอเหตภยพบตหรอภาวะวกฤต

การเขาถงของผใชไฟฟา

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

PEA

ชมชน และสงคม

ชมชน และสงคม

ชมชน และสงคม

ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

ลกคา/ผใชบรการ/ ชมชน และสงคม

เพอบรรเทาผลกระทบดานสงแวดลอมทเกดขนในปจจบนอนมสาเหตหลกจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตลอดจน การยกระดบมาตรฐานส�านกงานใหเปนมตรกบสงแวดลอม มากขน และสรางความพรอมส มาตรฐานสงแวดลอมใน ระดบสากล

เพอใหการด�าเนนงานขององคกรเปนไปตามขอก�าหนด ระเบยบและกฎหมายสงแวดลอม รวมทงลดผลกระทบทอาจจะเกดขนตอชมชน และสงคม

เพอปองกนการเกดกรณการรวไหลของสารพษ จากการก�าจดท ไมถกตอง ซงอาจจะสงผลกระทบดานสขภาพ และความปลอดภย ของคนในชมชนโดยรอบพนทด�าเนนงาน

เพอยกระดบประสทธภาพการใชพลงงานขององคกร รวมถง สงเสรมการอนรกษพลงงาน และบรรเทาผลกระทบดาน สงแวดลอม

เพอใหสามารถใชพลงงานไฟฟาทมอยใหมประสทธภาพและ เกดประโยชนสงสด ตลอดจนสนบสนนและสงเสรมใหผใชไฟฟา ปรบพฤตกรรมในการใชพลงงาน

เพอสรางความมนคง และความนาเชอถอของระบบไฟฟาใหกบ ผมสวนไดสวนเสยใหมนใจไดวาจะมพลงงานไฟฟาเพยงพอตอปรมาณความตองการทงในปจจบนและอนาคต

เพอใหการใหบรการไฟฟาเปนไปอยางมประสทธภาพและสามารถจายไฟไดอยางตอเนอง ซงเปนภารกจส�าคญของ PEA

เพอใหเกดพฒนานวตกรรม และน�าไปใชปรบปรงการใหบรการดานการจ�าหนายไฟฟาใหมประสทธภาพสงสด มงสองคกรแหงนวตกรรม สอดคลองกบนโยบายของหนวยงานก�ากบดานพลงงานของไทยและทศทางการใชพลงงานของประเทศ

เพอให ระบบไฟฟ าสามารถจ ายไฟฟ าได เพยงพอต อ ความตองการใชพลงงานไฟฟาในกรณเกดเหตการณทไมไดคาดการณไวลวงหนา

เพอสรางความเทาเทยมในการเขาถงระบบไฟฟาซงเปนสาธารณปโภคขนพนฐานทเปนจดเรมตนในการพฒนาคณภาพชวต การศกษา และเศรษฐกจ

สงแวดลอม

ธรกจไฟฟา

ประเดนส�าคญ

ผลกระทบทเกดขน

ดาน

ดานความยงยน [102-46] [103-1] ความส�าคญ

[102-47]

ภายใน ภายนอก [103-1] องคกร องคกร

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 21

การพฒนาฐานขอมลการใชพลงงานและทรพยากรดวยระบบสารสนเทศททนสมย เพอน�าขอมลดงกลาวมาค�านวณคา การปลอยกาซเรอนกระจกและวเคราะหคาประสทธภาพเชงนเวศ เศรษฐกจ (Eco Efficiency) ส�าหรบเปนขอมลในการบรหารจดการพลงงานและการใชทรพยากรใหมประสทธภาพ

การวเคราะห ประเมน และจดท�ารายงานผลกระทบดาน สงแวดลอมทงในระยะกอนกอสราง ระยะกอสราง และระยะหลง กอสรางระบบไฟฟา

การจดการกากของเสยและขยะอนตรายของระบบสงและจ�าหนายไฟฟา และอาคารส�านกงาน

การประหยดพลงงาน การปรบปรงอาคารส�านกงานใหเปนมตร ตอสงแวดลอม การใชพลงงานไฟฟาและพลงงานเชอเพลงขององคกร

การบรหารจดการดานการใชไฟฟา การสงเสรมใหผใชไฟฟา มการใชไฟฟาอยางมประสทธภาพ การด�าเนนโครงการเพอปรบพฤตกรรมการใชไฟฟาใหสมดลกบการผลต และสงเสรมการอนรกษพลงงาน

การใหบรการพลงงานไฟฟาอยางมประสทธภาพควบคกบ การพฒนาองคกรอยางตอเนอง ทงดานคณภาพและบรการ การคาดการณความตองการใชไฟฟา และการวางแผน การลงทนเพอรองรบความตองการไฟฟาในอนาคต

การด�าเนนโครงการเพมประสทธภาพในการจายไฟฟาและ ความเชอถอไดของระบบไฟฟา ลดหนวยสญเสยในระบบไฟฟา

การสงเสรมและผลกดนงานวจยไปใชประโยชน การค�านงถง ผลลพธงานวจยทสามารถน�าไปใชไดจรงในเชงพาณชยใน ระยะยาว เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนขององคกร รวมถงการศกษาแนวทางการปรบปรงระบบไฟฟาเพอใหสามารถรองรบการรบซอพลงงานไฟฟาจากพลงงานทางเลอกทมแนวโนมเพมมากขนในอนาคต ยกระดบการด�าเนนงาน และใหบรการอยางตอเนอง

การด�าเนนงานตามแผนการปลดโหลดกรณเหตผดปกตดานพลงงานไฟฟา เพอชวยรกษาความสมดลของระบบไฟฟาใหอยในเกณฑมาตรฐาน และลดผลกระทบทจะเกดตอลกคา ใหนอยทสด เมอเกดเหตการณทไมอาจคาดการณไวลวงหนาเกยวกบระบบไฟฟา

การขยายเขตระบบจ�าหนายใหครอบคลมทกครวเรอนในเขตพนทใหบรการ

• แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ กฟภ. (พ.ศ. 2560-2564)

• แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ กฟภ. (พ.ศ. 2560-2564)

• แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ กฟภ. (พ.ศ. 2560-2564)

• แผนแมบทความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของ กฟภ. (พ.ศ. 2560-2564)

• กระบวนการด�าเนนงานหลกตามภารกจขององคกร เปนไป ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12

• กระบวนการด�าเนนงานหลกตามภารกจขององคกร เปนไป

ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12

• กระบวนการด�าเนนงานหลกตามภารกจขององคกร เปนไป ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12

• กระบวนการด�าเนนงานหลกตามภารกจขององคกร เปนไป ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12

• แผนแมบทดานวจยและพฒนาระบบไฟฟา (พ.ศ. 2559-2563)

• แผนบรหารความเสยงของ กฟภ. ประจ�าป 2561

• กระบวนการด�าเนนงานหลกตามภารกจขององคกร เปนไป ตามแผนพฒนาระบบไฟฟาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12

เนอหาทรายงาน การก�ากบดแลการด�าเนนงาน หนา

45-46, 90-91, 106-113, 122,

129-132

45-46, 90-91, 106-109, 122

45-46, 90-91, 106-116, 122-132

45-46, 90-91, 110-114, 122,

128-129

46-47, 64-66, 90-91, 122,

133-134

46-47, 54-67, 90-91, 122,

135-137

46-47, 68, 90-91, 122, 138

48-50, 68-75, 90-91, 122

37-39, 90-91, 122, 138

46-47, 64, 90-91, 122, 139

รายงานความยงยน ประจ�าป 256122

การก�ากบดแลกจการทด และการตอตานทจรต

การก�ากบดแลกจการทด และการตอตานทจรต

PEA มงมนบรหารงานโดยยดหลกการก�ากบดแลกจการ

ทดตามหลกธรรมาภบาล มงเนนเปนองคกรโปรงใส ตอตาน

การทจรตคอรรปชน มมาตรฐานทางจรยธรรม จรรยาบรรณ

ในวชาชพ ค�านงถงผ มสวนไดสวนเสยทกภาคสวน โดย PEA

ได ประกาศนโยบายท เกยวข องกบการขบเคลอนงานดาน

การก�ากบดแลกจการทด ไดแก “นโยบายการก�ากบดแลกจการทด”

“นโยบายปองกนและตอตานการทจรต” [102-16] เพอให

กรรมการ ผบรหารและพนกงานทกระดบด�าเนนงานตามหลก

ธรรมาภบาล มาตรฐานทางจรยธรรม จรรยาบรรณวชาชพ

เพอใหสอดคลองตามคานยม “ทนโลก บรการด มคณธรรม” และ

ไดประกาศ “นโยบายการไฟฟาสวนภมภาคโปรงใสอยางยงยน”

[102-16] เพอสงเสรมใหผบรหารและพนกงานปฏบตงานดวย

ความโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได และใหความเปนธรรมแกผม

สวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกองคกร รวมทงไดมการจดท�า

“ค มอการก�ากบดแลกจการทดของการไฟฟาสวนภมภาค”

[102-16] เพอใชเปนกรอบแนวทางและมาตรฐานการปฏบตงาน

ตามหลกการก�ากบดแลกจการทดอกดวย

นอกจากน PEA ยงมคณะกรรมการก�ากบดแลกจการ

ทดและความรบผดชอบตอสงคม ท�าหนาทก�ากบดแล มอบ

นโยบาย ใหขอเสนอแนะ และตดตามใหมการปฏบตตามนโยบาย

และแผนการด�าเนนงานดานการก�ากบดแลกจการทดและ

ความรบผดชอบตอสงคมอยางมประสทธภาพและประสทธผล

สงสด ซงในป 2561 PEA มผลการด�าเนนงานตามแผนปฏบตการ

ดานการก�ากบดแลกจการทด ปองกนและปราบปรามการทจรต

คอรรปชนทส�าคญ สรปไดดงน

ดานการก�ากบดแลและสงเสรม ดานการปองกน ดานการปราบปราม

1. ยกระดบเจตจ�านงของคณะกรรมการ

PEA และคณะอนกรรมการ PEA ใน

เรองการก�ากบดแลกจการทด ปองกน

และปราบปรามการทจรตตอเนอง

เปนปท 4

2. เสรมสรางสงคมและวฒนธรรมตอตาน

การทจรตทวทงองคกร โดย

- ผวก. อนมตนโยบายการงดรบของ

ขวญในชวงเทศกาลปใหม ป 2561

(No Gift Policy) เพอตอบสนอง

ต อนโยบายปองกนและตอต าน

การทจรต และแสดงออกถงเจตนารมณ

ของ PEA ท ม งม นขบ เคล อน

การด�าเนนงานใหปลอดจากการ

ทจรต

1. พฒนามาตรฐานการก�ากบดแลกจการ

ทดและระบบปองกนการทจรตเชงรก

โดย

- เขารวม“โครงการประเมนคณธรรม

และความโปรงใสในการด�าเนนงาน

ของหน วยงานภาครฐ” ของ

ส�านกงานคณะกรรมการปองกน

แ ล ะ ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ท จ ร ต

แหงชาตโดยน�าผลการประเมน

ในปทผานมา มาวเคราะหชองวาง

(Gap Analysis) เพอจดท�าเปน

แนวทางในการปรบปรงและพฒนา

การด�าเนนงานมาอยางตอเนอง

เปนปท 5

1. พ ฒ น า ก ร ะ บ ว น ก า ร แ ล ะ ก ล ไ ก

การปราบปรามตดตาม ตรวจสอบ

ลงโทษใหมประสทธภาพ และเปนท

ยอมรบในระดบสากล โดย

- ยกระดบการด�าเนนงาน“การไฟฟา

สวนภมภาคโปรงใส”โดยจดสมมนา

“13เครอขายการไฟฟาสวนภมภาค

โปรงใส” ภายใตแนวคด “Zero

Tolerance ชาว กฟภ. ไมทนตอ

การทจรต” ผ านระบบ VDO

Conference ไปยงส�านกงาน

การไฟฟา 12 เขต และการไฟฟา

ชน 1-3 จ�านวน 189 แหงทวประเทศ

รวมถง มการแลกเปลยนความ

คดเหนและรบฟ งข อเสนอแนะ

ทเกยวของกบการด�าเนนงานดาน

ความโปรงใสจากเครอขายการไฟฟา

สวนภมภาคโปรงใสทงภายในและ

ภายนอกองคกร เพอรวมขบเคลอน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 23

ดานการก�ากบดแลและสงเสรม ดานการปองกน ดานการปราบปราม

3. จดกจกรรมเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม

และความโปรงใสในการปฏบตงาน

เพอเปนการปลกจตส�านกและสงเสรม

คานยม “ทนโลก บรการด มคณธรรม”

และการนอมน�าหลกปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยงมาประยกตใชใหแกผ บรหาร

และพนกงานทวทงองคกร โดยมหวขอ

การอบรมใหความรตาง ๆ อาท เชน

หล กป ร ชญา เศ รษฐ ก จพอ เพ ย ง ,

หลกการก�ากบดแลกจการทด คณธรรม

จรยธรรม และความโปร ง ใส ใน

การปฏบตงาน, หลกธรรมาภบาล,

การป องกนผลประโยชน ทบซ อน,

การตอตาน ปองกนและปราบปราม

การทจรต, การจดซอจดจ างอยาง

โปรงใส เปนตน

4. จ ดก จกรรม เพ อ เสร มสร า งและ

เนนย�าคานยมและวฒนธรรมองคกรให

พนกงานทวทงองคกร

2. พ ฒ น า ร ะ บ บ ส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ

เทคโนโลย สม ย ใหม มาพฒนา

กระบวนการดานการก�ากบดแล

กจการทด (CG e-System) ซงถอ

เปนนวตกรรมในรปแบบการพฒนา

กระบวนการประกอบดวย

1) การประเมนผลการตระหนก

รบร การเสรมสรางการก�ากบ

ดแลกจการทดวฒนธรรมและ

คานยมสจรต คณธรรมจรยธรรม

ความโปรงใส และการตอตาน

การทจรตในการปฏบตงาน (CG

Testing)

2) การรายงานการขดกนระหวาง

ประโยชนสวนบคคลกประโยชน

ส วนรวมของ PEA (CO I

Reporting) และ

3) การลงนามรบทราบคมอการ

ก� ากบด แลก จการท ด (CG

Acknowledgement)

3. วเคราะหความเสยงและการจดการ

ความเสยงเกยวกบผลประโยชน

ทบซอนของป 2561พบวามระดบต�า

4. จดตงศนย ข อมลข าวสารอเลก-

ทรอนกสของ PEA บนฐานขอมล

ของส� าน ก ง านคณะกรรมการ

ขอมลขาวสารของราชการ (สขร.)

ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

รวม 597 แหง และป 2561 ไดรบโล

ประกาศเกยรตคณศนยขอมลขาวสาร

ของราชการโดดเดนจ�านวน 7 รางวล

การด�าเนนงานดานการปองปราม

การทจรต และเปนการเสรมสราง

ความสมพนธทดระหวางสมาชก

เครอขายการไฟฟาสวนภมภาค

โปรงใส

2. พฒนาระบบสารสนเทศ ทใช ใน

การบรหารจดการข อร องเรยน

(PEA-VOC System) ใหสามารถสง

และตดตาม (Tracking) เรองรองเรยน

ของหนวยงานในส�านกงานใหญและ

สวนภมภาค ทวประเทศ ประมาณ

958 แหง และใหมฟงคชน การใชงาน

ทครอบคลมครบถวนในทกประเดน

สามารถจดเกบขอมล ตดตามผล และ

รายงานผลการด�าเนนงานไดบนฐาน

ขอมลเดยวกนทวทงองคกร สงผลให

PEA มการบรหารจดการขอรองเรยน

ไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

มากยงขน ทงนเพอใหมนใจวาทกขอ

รองเรยนทอยในระบบไดรบการบรหาร

จดการ PEA จงได มการก�าหนด

มาตรฐานการบรหารจดการขอรองเรยน

ดงน

ขอรองเรยนดานการบรการ

• ขอรองเรยนทวไป ปดไดภายใน 30 วน

ท�าการ (รอยละ 100)

• ขอรองเรยนทวไป ปดไดภายใน 30 วน

(ไมนอยกวารอยละ 95)

• ขอรองเรยนทวไป ปดไดภายใน 15 วน

ท�าการ (รอยละ 50 ของขอรองเรยน

ทวไปทงหมด)

รายงานความยงยน ประจ�าป 256124

ดานการก�ากบดแลและสงเสรม ดานการปองกน ดานการปราบปราม

5. โครงการจดท�าขอตกลงคณธรรม

(Integrity Pact) ส�าหรบโครงการ

ทมมลคา 1,000 ลานบาทขนไป

เพอเปนการยกระดบความโปรงใส

สรางความเชอมน และกอใหเกด

การแขงขนอยางเปนธรรมส�าหรบ

โครงการจดซอจดจางภาครฐ ซง PEA

ไดด�าเนนการมาอยางตอเนองเปน

ปท 2

กรณแจงเบาะแสดานการทจรตประพฤต

มชอบให เร งด� า เนนการย ต เร อ ง

หากยงไมแลวเสรจ ใหมการรายงาน

ความคบหนาหนาตอผรองเรยนทก ๆ

15 วน

กรณขอรองเรยนส�าคญเรงดวนทเกด

จากความไมพงพอใจในการใหบรการ

ของ PEA และผ บรหารพจารณา

เหนวาจ�าเปน ตองเร งด�าเนนการ

แกไขทนท เชน เรองทมผลกระทบตอ

ภาพลกษณองคกร เรองทมผลกระทบ

ตอลกคาโดยตรงเปนวงกวาง หรอมผล

ทางกฎหมาย เปนคดความทมมลคา

สง จะตองด�าเนนการตรวจสอบขอเทจ

จรงและชแจงผานสอสวนกลางภายใน

24 ชวโมง

3. น�าระบบสารสนเทศมาใชในโครงการ

พฒนาระบบตดตาม ตรวจสอบ

ผกระท�าความผด (E-Investigate)

ทวทงองคกร เพอใชในการรวบรวม

และตดตาม เร อ งสอบสวนกรณ

การทจรตประพฤตมชอบและการช�าระ

คาเสยหาย

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 25

ส�านกงานใหญ

ป 2559

ป 2560

ป 2561

สวนภมภาค รวม

1,271 คน

1,202 คน

3,489 คน

3,680 คน

10,587 คน

5,655 คน

4,951 คน

11,789 คน

9,144 คน

ประสทธผลดานการก�ากบดแลกจการทด และการตอตานทจรต

PEA ไดมการก�าหนดตวชวดทส�าคญเพอประเมนประสทธผลในภาพรวมของการด�าเนนงานดานการก�ากบดแลกจการทด

โดย PEA จะน�าผลการประเมนทไดรบมาพฒนาปรบปรงกระบวนงานใหมประสทธภาพสงยงขนอยางตอเนอง ซงการด�าเนนงานดงกลาว

จะน�าไปสการยกระดบดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI) ทมความส�าคญตอการพฒนาประเทศในภาพรวม

ดงนน PEA จงไดก�าหนดตวชวดประสทธผลของกระบวนการทส�าคญ ดงน

ป 2559จ�านวน

7 กจกรรม

ป 2560จ�านวน

9 กจกรรม

ป 2561จ�านวน

6 กจกรรม

• ยกตวอยางเชน เขารวมพธ

เปดการไฟฟาสวนภมภาค

โปรงใส ประกาศเจตนารมณ

ตอตานการทจรคอรรปชน

และพธเปดศนย พ.ร.บ.

ขอมลขาวสาร ณ การไฟฟา

สวนภมภาคปาตอง จ. ภเกต

• ยกตวอยางเชน รวมงาน

PEA AWARDS และรวม

แสดงเจตจ�านง “Zero

Tolerance ชาว กฟภ.

ไ ม ทนต อก า รท จ ร ต ”

ณ ห องอเนกประสงค

ชน 6 อาคาร LED PEA

ส�านกงานใหญ

• ยกตวอยางเชน รวมเปน เ ก ย ร ต แ ล ะ ล ง น า ม ใ น ป ร ะ ก า ศ เ จ ต จ� า น ง การบร ห ารและปฏบ ต หนาทดวยความซอสตยสจรต ในงาน “สจรตตามรอยพอ กฟภ. ขอท�าดเพอแผนดน” ณ ห องอ เนกประสงค ชน 6 อาคาร LED PEA ส�านกงานใหญ

1) การมสวนรวมในกจกรรมดานการก�ากบดแลกจการทดของคณะกรรมการและคณะอนกรรมการ PEA

2) การสอสารและใหความรดานการก�ากบดแลกจการทด

2.1 จ�านวนผบรหารและพนกงานทเขารวมกจกรรม

รายงานความยงยน ประจ�าป 256126

ป 2559

ป 2560

ป 2561

81.9187.37

92.56

90.25

ป 2559 ป 2560 ป 2561

91.87 90.85

จ�านวนกลมตวอยางเพมขน รอยละ 14.37

จ�านวนกลมตวอยางเพมขน รอยละ 36.52

ป 2559 ป 2560

ป 2561

100 100

100

2.2 การลงนามรบทราบนโยบายดานการก�ากบดแลกจการทด

2.3 การประเมนการตระหนกรบร และประยกตใชการก�ากบดแลกจการทดคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใสใน

การปฏบตงานของผบรหารและพนกงาน (CG Testing)

3) การรายงานการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวมของผบรหารและพนกงาน (กรณรายงานเปนรายป)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 27

ป 2559

ป 2560

ป 2560

ป 2561

ป 2561

ประสทธภาพการตอบสนองขอรองเรยน

(30 วนท�าการ)

ประสทธภาพการตอบสนองขอรองเรยน

(30 วน)

ประสทธภาพการตอบสนองขอรองเรยน

(15 วน)

100 99.38

91.56 -

-

99.76 75.27

2 โครงการ

3 โครงการ 1) โครงการจดท�าสายเคเบลอากาศ ระบบ 22

กโลโวลต ขนาด 185 ตารางมลลเมตร จ�านวน 6,230

กโลเมตร

2) โครงการจดหาระบบคอมพวเตอรซอฟตแวร

ส�าหรบธรกจ (รซธ.) ระยะท 2

3) งานจางเหมากอสรางสายเคเบลใตน�า

115 กโลโวลต (วงจรท 4) เพอทดแทนและ

เพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย

จ.สราษฎรธาน

1) โครงการจางเหมาจดหาพรอม

ตดตงอปกรณ Hardware และ Software

ระบบศนยสงการจายไฟแบบอตโนมต

2) โครงการจดจางท�าสายเคเบล

อากาศ ระบบ 22 กโลโวลต ขนาด 185

ตารางมลลเมตร จ�านวน 19,177 กโลเมตร

4) การบรหารจดการขอรองเรยน

5) โครงการจดท�าขอตกลงคณธรรม (Integrity Pact)

คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรตไดพจารณาคดเลอกโครงการจดซอจดจาง ทมมลคาสงของ PEA เขารวมจดท�า

ขอตกลงคณธรรม ดงน

รายงานความยงยน ประจ�าป 256128

6) โครงการส�ารวจเพอการเรยนรเกยวกบลกคาและตลาด

PEA ไดมอบหมายใหหนวยงานภายนอก (Third Party) ด�าเนนการส�ารวจภาพลกษณขององคกรในดานตาง ๆ เพอตอบสนอง

ความตองการและความคาดหวงของลกคา รวมทงสรางความพงพอใจ ความภกด และความผกพน อยางตอเนอง โดยมผลส�ารวจ

ภาพลกษณ ดานการก�ากบดแลกจการทด (CG) ในมมมองของลกคา จากกลมตวอยางทเปนลกคาปจจบน ทวประเทศดงน

ป 2559

ป 2561

ป 2560

4.3551

4.0771

4.5577

ความภมใจของ PEA ดานการก�ากบดแลกจการทด

ป 2561

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประจ�าป 2561 (SOE Award) “รางวลเปดเผยขอมลและความโปรงใสดเดน”

จากส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) กระทรวงการคลง (ไดรบรางวลตดตอกน 2 ปซอน)

- โลประกาศเกยรตคณศนยขอมลขาวสารของราชการโดดเดน ป 2561 จ�านวน 7 รางวล จากศนยขอมลขาวสารของราชการ

- มหนวยงานทมาศกษาดงานของ PEA ดานการก�ากบดแลกจการทด เชน สภาพฒนาการเมองสถาบนพระปกเกลา

และกระทรวงการคลงรวมกบมหาวทยาลยศรปทม เปนตน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 29การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 29

รายงานความยงยน ประจ�าป 256130

การบรหารความเสยงองคกรและโอกาส

การบรหารความเสยงองคกร

PEA ตระหนกถงความเปลยนแปลงทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทอาจสงผลกระทบตอความยงยนขององคกร ตลอดจนปรากฏการณการเกดขนของเทคโนโลยใหมทพฒนาไปอยางรวดเรว น�าไปสการเปลยนแปลงอยางรนแรงในธรกจพลงงาน (Disruptive Innovation) และปจจยดานตนทนและราคาพลงงานทเปนตวก�าหนดความส�าเรจของการด�าเนนธรกจ PEA จงให ความส�าคญกบการบรหารจดการความเสยงขององคกรโดยบรหารปจจย ควบคมกจกรรมและกระบวนการด�าเนนงานตาง ๆ เพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรง และลดมลเหตทจะกอใหเกด ความเสยหายตอองคกร เพอใหมนใจไดวา PEA จะมการปรบตวไดทน ตอการเปลยนแปลง และด�าเนนธรกจไปไดอยางยงยน - โครงสรางการบรหารความเสยงองคกร PEA มการแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ท�าหนาทในการรบผดชอบก�ากบดแล ควบคม และมอบนโยบายการบรหารความเสยงทงหมดทอาจเกดขนกบองคกรอยางครอบคลมทกดาน รวมทงพจารณาประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและการจดการความเสยง เพอใหสามารถตอบสนองตอการปฏบตตามกฎหมาย กฎระเบยบ และนโยบายของรฐบาล ซงจะมการประชมเพอพจารณาผลการด�าเนนงาน บรหารความเสยงอยางนอยไตรมาสละ 1 ครง และประชม เพอพจารณาแผนบรหารความเสยงเปนประจ�าทกป และม ฝายบรหารความเสยงและความปลอดภย (ฝบส.) เปนหนวยงานหลก ในการดแล ประสานงานกบคณะอนกรรมการบรหารความเสยง ทกสายงานซงมรองผวาการ (รผก.) ของแตละสายงานเปนประธาน และเจาของความเสยง (Risk Owner) ใหด�าเนนการเปนไปตามกระบวนการทก�าหนด - การสงเสรมวฒนธรรมในการบรหารความเสยง PEA ส งเสรมวฒนธรรมในการบรหารความเสยง โดย ฝบส. เปนหนวยงานส�าคญในการดแลและประสานงาน การด�าเนนการ ดงน • ถายทอดแผนบรหารความเสยงระดบองคกรประจ�าป ใหเจาของความเสยง (Risk Owner) ทเกยวของน�าไปด�าเนนการ ตามแผนงาน และให คณะอนกรรมการบรหารความเสยง สายงานพจารณาน�าไปจดท�าแผนบรหารความเสยงระดบสายงาน เพอสนบสนนใหแผนบรหารความเสยงระดบองคกรบรรลผล

• ผวก. เหนชอบการทบทวนแนวทางการบรหารความเสยงป 2561 และใหทกสายงานด�าเนนการตามแนวทาง ทก�าหนดไว โดย ฝบส. ไดเผยแพรแนวทางการด�าเนนงานดงกลาวผานชองทางการสอสารอยางเหมาะสม เชน แผนผบ โปสเตอร บนทกแจงเวยนในหนวยงาน และระบบสารสนเทศภายใน ขององคกร เปนตน • จดประชมชแจงแนวทางการบรหารความเสยงอยางตอเนอง • ก�าหนดให การบรหารความเสยง เป นเกณฑประเมนผลการด�าเนนงานของทกสายงาน โดยในป 2561 ทกหนวยงานระดบฝายในส�านกงานใหญ และสวนภมภาคจ�านวน 268 หนวยงาน ไดท�าการประเมนความเสยง จดท�าแผน การควบคมภายใน และรายงานผลอยางครบถวน • จดอบรมหลกสตรในเรองการบรหารความเสยงให กบกรรมการ ผบรหารระดบสง และพนกงานทกระดบ เชน ป 2561 อบรมหลกสตร Risk Management Program for Corporate Leaders (RCL) ใหกบกรรมการ และผบรหารระดบสง ทตองเขาใจถงบทบาทหนาทในการก�ากบดแลความเสยงประเภทตาง ๆ รวมถงการก�ากบดแลและการบรหารโอกาส (Opportunity) และการบรหารวกฤตการณ (Crisis) ทเกดขนกบองคกร โดยหลกสตรนสะทอนมมมองของผน�าองคกรทตองท�าหนาทก�ากบดแลและตดตามการท�างานของผบรหาร ผซงเปนผบรหารจดการ ความเสยงโดยตรง และอบรมหลกสตรสรางความรความเขาใจ และความตระหนกในเรองการบรหารความเสยงใหกบพนกงานทกระดบจากทกสายงาน เปนตน - กรอบหลกการบรหารความเสยงของ PEA PEA น�ามาตรฐานสากล COSO ERM แนวทาง การบรหารความเสยงทส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ก�าหนด และมาตรฐานสากล ISO 22301 มาประยกตใชในการบรหารจดการความเสยงและพฒนาการด�าเนนงานใน ทกระดบขององคกร โดยไดก�าหนด “นโยบายการบรหาร ความเสยง” และ “นโยบายการควบคมภายใน” [102-16] เพอเปนขอปฏบตใหกรรมการ ผบรหารและพนกงานทกระดบสนบสนนการน�าการบรหารความเสยงและควบคมภายในไปปฏบต

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 31

การบรหารสนทรพยใหเกด

ประสทธภาพสงสด

PEA ย ง ใช ประโยชน จาก

ส น ท ร พ ย ท ม อ ย ไ ม เ ต ม

ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ แ ล ะ ข า ด

ก า รบ� า ร ง ร กษ าส นท รพย

ในระบบไฟฟ าโดยค�านงถง

สภาพของสนทรพย ดงนน

การบรหารสนทรพย ให เกด

ประโยชนสงสด เพอยดอาย

สนทรพยทใชงานอย ซงจะชวย

ลดการลงทนทไมจ�าเปน รวมทง

สามารถสรางรายไดใหกบ PEA

ได

- อ ต ร า ส ว น ผลตอบแทน

สนทรพยรวม (ROA) อย

ท ร อยละ 5.09 ( ดมาก)

ลดลง 1.94 เมอเทยบกบ

ป 2560

- จ ดท� าแผนท น� าทางการ

บรหารจดการสนทรพย

ร ะ บ บ ไ ฟ ฟ า ( A s s e t

Management Roadmap)

และด�าเนนการตามแผน

อยางเปนระบบ

- จดท�ากลยทธในการบ�ารง

รกษา เชงประเมนสภาพของ

หมอแปลงไฟฟาก�าลง

- จดหา/พฒนา Software

ในการบรหารจดการ Load

หมอแปลงระบบจ�าหนาย

ในป 2561 PEA ไดน�าวตถประสงคเชงยทธศาสตรของแผนยทธศาสตร กฟภ. ป 2557 - 2566 (ทบทวนครงท 4 ป 2561)

ผลการด�าเนนงานตามแผนยทธศาสตร ป 2560 และผลการด�าเนนงานการบรหารความเสยง ป 2560 มาใชเปนกรอบในการประเมน

วเคราะหความเสยง และจดท�าแผนบรหารความเสยง ประจ�าป 2561 เพอใหระบบการบรหารความเสยงบรรลเปาหมายขององคกร และ

เปนเครองมอในการสรางมลคาเพมให PEA ไดตอไป

นอกจากน ในป 2561 PEA ยงไดพฒนาระบบสารสนเทศทสนบสนนการรายงาน การวเคราะห ระดบผลกระทบความเสยง

และการเตอนภย/แจงใหรลวงหนา (Early Warning System) ถงเหตการณหรอความเสยงทมผลกระทบรนแรงตอองคกรทจะเกดขน

มาใชในการแจงเตอนผลการบรหารความเสยงทมแนวโนมทจะไมบรรลเปาหมาย เพอใหหนวยงานทเกยวของสามารถทบทวนมาตรการ

ในการด�าเนนการ หรอปรบเปลยนแผนการด�าเนนงานใหมความรวดเรว สอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลงไป และสงผลใหบรรล

เปาหมายไดมากยงขน

- ผลการบรหารความเสยง

PEA บรหารจดการความเสยงองคกร ซงครอบคลมความเสยงทางกลยทธ การปฏบตการ การเงน และชอเสยงองคกร

เพอใหสามารถประเมนและบรหารจดการความเสยงไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ ซงผลการบรหารความเสยงในภาพรวม

สวนมากด�าเนนการไดตาม Risk Appetite และ Risk Tolerance ทก�าหนด และมบางแผนงานทน�ามาบรหารความเสยงตอเนอง

ในป 2562 - 2563

• ความเสยงดานเศรษฐกจ [102-15]

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

รายงานความยงยน ประจ�าป 256132

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

ความส�าเรจของการลงทนธรกจเกยวเนอง (Business Model)

การปรบเปลยนองคกรดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Transformation)

ความเปลยนแปลงในธรกจไฟฟา เทคโนโลยดจทล และโครงสรางอตสาหกรรมระบบไฟฟาทเกดขน ท�าใหองคกรตองเตรยมความพรอม และแสวงหาโอกาสในการลงทนส�าหรบธรกจเกยวเนองทงในและตางประเทศ เพอความยงยนขององคกร

การเปลยนแปลงเขาสการเปน Digital Utility จ�าเปนตองมการพฒนาฐานขอมล ระบบการว เคราะห ข อมล ลกค า รวมถงการปรบปรงชองทาง การสอสารและการใหบรการลกคา การใชเทคโนโลยดจทล เ พ อ สน บ สน น ให เ ก ด ก า รปรบปรงกระบวนการท�างาน ให มประสทธภาพ รวดเรว รวมถงการเพมประสทธภาพการท�างานของพนกงาน เพอ น�าไปส Productivity ทเพม สงขน และการใชเทคโนโลย

ดจทลเพอเพมประสทธภาพของ

ผลตภณฑและการใหบรการ

- จ ด ป ร ะ ช ม ร ะ ด ม ส ม อ ง ตดตามขอมลทางธรกจ หาขอมลเพมเตมจากหนวยงานทเกยวของ เพอใชในการวเคราะห Business Model อยางสม�าเสมอ

- จดประชมเพอขอความเหน จากผบรหารเกยวกบแนวทาง ในการพฒนธรกจใหมและธรกจเสรมทเกยวของอยางสม�าเสมอ

- ส ง พ น ก ง า น ไ ป ศ ก ษ าเทคโนโลยใหมทเกยวของกบธรกจทงในและตางประเทศ รวมทงประสานกบพนธมตรเกยวกบแนวทางในการท�าธรกจ

- จดท�าแผนปฏบตการดจทล และถายทอดแผนเพอน�าไปสการปฏบต

- ทบทวนแผนงานดานบคลากร (HRM, HRD) ใหสอดคลองตามแผนปฏบตการดจทล

- เกดธรกจพลงงานและธรกจเกยวเนองใหม ทมจ�านวนลกคา และจ�านวนเงนทไดรบจากธรกจเกยวเนองใหมเกดขนจรง เชน โครงการ Smart Home, Smart Rooftop เป นต น โดย ความส�าเรจของแผนการด�าเนนงานธรกจเกยวเนอง อยทรอยละ 100

- แต งต งคณะท�างานศกษาแนวทางการด�าเนนธรกจทเกยวเนองกบรถยนตไฟฟาเพ อพจารณาแนวทางใน การด�าเนนธรกจ

- แ ต ง ต ง ค ณ ะ ท� า ง า น เพอพฒนาธรกจผใหบรการข อ ม ล ด า น ก า ร พ ฒ น าธรกจอตสาหกรรมเชงลก (PEA Information Service) เพอหาแนวทางการด�าเนนธรกจใหม

- ค ว า ม ส� า เ ร จ ข อ ง แ ผ นปฏบตการดจทลของ PEA ณ สนไตรมาสท 4/2561 อย ทร อยละ 80.60 โดยม การรายงานความคบหนาผลการด�าเนนงานแผนงาน/โครงการตามแผนปฏบตการดจทลตอคณะกรรมการก�ากบดแลการปรบเปลยน PEA สองคกรดจทล (Digital Steering Committee) และคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารของ PEA เปนรายเดอน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 33

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

การวเคราะหความสามารถ

ในการแขงขนและการสญเสย

รายไดจากกจการขนาดกลาง

และขนาดใหญทไปใชพลงงาน

ทดแทน

ในปจจบน และน�าไปส การ

ออกแบบผลตภณฑหรอบรการ

ใหม ๆ ในอนาคต

จากนโยบายภาครฐทสงเสรม

ใหมการใชพลงงานทดแทน

ทงทผลตเอง และจ�าหนาย

เขาระบบ ซงสงกระทบโดยตรง

ต อ PEA นน การเตรยม

ความพร อม เพอให PEA

สามารถวเคราะหความสามารถ

ในการแขงขน รวมทงวเคราะห

การสญเสยรายไดทเกดจาก

ก จ ก า รขนาดกลา ง และ

ขนาดใหญทปรบเปลยนไปใช

พลงงานทดแทน จงเปนเรอง

ทองคกรตองใหความส�าคญ

เพ อ ให สามารถตอบสนอง

ความตองการ/ความคาดหวง

รวมทงรองรบการส ง เสรม

นโยบายพลงงานทดแทนของ

ภาครฐไดอยางตอเนอง

- จ ด ท� า แ ผ น ง า น ร อ ง ร บ

ลกคากลมเสยง และจดท�า

กระบวนการเพอรองรบ

การใชพลงงานทางเลอก

- จดท� า โครงการส ง เสรม

และพฒนาธรกจพลงงาน

ทางเลอก

- ท บ ท ว น ก ร ะ บ ว น ก า ร

วเคราะห Load Forecast

ให สอดคล องกบทศทาง

การใชพลงงานของกจการ

ขนาดกลาง และขนาดใหญ

- จดท�าดชนคณภาพไฟฟา

(SARFI) ทสถานไฟฟาใน

เ ข ต พ น ท ธ ร ก จ แ ล ะ

อตสาหกรรม เพอน�าขอมล

มาว เคราะห และเสนอ

แนวทางแกไขคณภาพไฟฟา

- ศกษาแนวทางการซอไฟฟา

ตามคณภาพ (Premium

Power Contract) เพอหา

โอกาสในการด�าเนนการ

- ความส�าเรจของแผนงาน

รอ ง ร บ เพ อ ร กษ าล ก ค า

จากกจการขนาดกลางและ

ขนาดใหญ ทไปใชพลงงาน

ทดแทน อยทรอยละ 87.77

รายงานความยงยน ประจ�าป 256134

• ความเสยงดานสงคม [102-15]

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

การยกระดบการใหบรการและ

จ�าหนายกระแสไฟฟาไดอยาง

ตอเนอง

การบรหารหนวยสญเสยใน

ภาพรวม

การให บรการและจ�าหนาย

กระแสไฟฟาไดอยางตอเนอง

และมคณภาพเปนภารกจหลก

ของ PEA และเปนปจจยส�าคญ

ในการตอบสนองความตองการ/

ความคาดหวงของผ มสวนได

สวนเสยทส�าคญขององคกร

การลดหนวยสญเสยในภาพรวม

ชวยบรหารตนทนขององคกร

สะทอนการลดการสญเสยรายได

จากการจ�าหนายกระแสไฟฟา

- ท บ ท ว น แ ล ะ ป ร บ ป ร ง

กระบวนการด�าเนนงาน

ท ไ ด ร บ ผลกระทบจาก

พ.ร.บ. การจดซอจดจาง

และการบรหารพสดภาครฐ

ป 2560 และส งผลให

การกอสร างระบบไฟฟา

ไมเปนไปตามเปาหมาย

- ทบทวนแผนบ�าร งรกษา

ระบบไฟฟา และปรบปรง

คณภาพขอมลของระบบ

อยเสมอ

- จ ด ห ล ก ส ต ร ฝ ก อ บ ร ม

การแกไขกระแสไฟฟาขดของ

และควบคมงานบรหาร

โครงการ เพอเพมทกษะ

ใหแกพนกงาน

- พฒนาโปรแกรม U-CUBE

ในการตรวจสอบม เตอร

เพอวเคราะหคาการใชไฟฟา

คลาดเคลอน เชน การตดตง

มเตอรไมถกตองตามมาตรฐาน

การช�ารดของมเตอรและ

อปกรณประกอบ การละเมด

การใชไฟฟา และความผดพลาด

ในการจดหนวยของผใชไฟฟา

รายยอย เปนตน

- พฒนาโปรแกรม AMR

Monitoring System ใน

การวเคราะหคาการใชไฟฟา

คลาดเคลอนของผ ใช ไฟ

รายใหญ

- ด ชน จ� านวนคร งท ไฟฟ า

ขดของ SAIFI อย ท 3.81

ครง/ราย/ป ลดลง 0.69

เมอเทยบกบป 2560

- ดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ

SAIDI อย ท 89.82 นาท/

ราย/ป ลดลง 28.88 เมอ

เทยบกบป 2560

- ร อยละของหน วยสญเสย

สะสม (Total Loss) อยท

5.36 เพมขน 0.24 เมอ

เทยบกบป 2560 เนองจากม

แผนการด�าเนนงานลดหนวย

สญเสยฯ เพมเตม

- สภาพพรอมใหบรการของ

โครงสร างพ นฐานระบบ

สารสนเทศและสอสาร และ

โครงขายสอสาร อยทรอยละ

99.66

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 35

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

การพฒนาศกยภาพบคลากร เพอรองรบการด�าเนนงาน ธรกจหลกและธรกจเกยวเนอง

ความสามารถและอตราก�าลงของพนกงาน PEA ย ง ไม สอดคลองกบทศทางองคกรในการน�าเทคโนโลยดจทลมาพฒนาขดความสามารถองคกร และการดงเอาศกยภาพของพนกงานมาใชใหเกดประโยชนตอองคกรสงสด

- วางแผนและจดหาอปกรณ ใหสอดคลองกบแผนการใชงาน

- จดหา/พฒนา Software ในการบรหารจดการ Load หมอแปลงระบบจ�าหนาย

- น� า ร ะ บ บ ส า ร ส น เ ท ศภมศาสตร (GIS) มาชวยในการบรหาร Load

- จ ด ใ ห ม ก า ร ท บ ท ว นกระบวนงานและกรอบอตราก� า ล ง และจ ดท� า แผนพฒนาบ คลากร ในต�าแหนงงานทส�าคญใหม ความสามารถดานดจทล (Digital Competency) ผานเกณฑประเมนในระดบทองคกรคาดหวง

- เร ง ร ดพฒนา Ta l en t M a n a g e m e n t ต า ม Roadmap ในการพฒนา Talent Person

- พฒนาเคร อง มอส� าหรบประเมนคณภาพ Successor ของแต ละสายงาน และด�าเนนการประเมนใหทราบผลตามความเปนจรง

- จดท�าแผนงานว เคราะห ความพรอมของบคลากรเพอสนบสนนการก�าหนดทศทางการพฒนาธรกจเกยวเนอง และวเคราะหความสามารถพเศษของ องค กร ในอนาคต เพ อก�าหนดศกยภาพขององคกรในเชงแขงขน

- บคลากรม Competency ตามทองคกรคาดหวงในดานตาง ๆ ดงน

• การใชดจทลและการแกปญหา (Digital Use and P rob lem So l v i n g ) รอยละ 80

• ก า ร จ ด ก า ร ข อ ม ล (Information Handling) รอยละ 72

• ก า ร ส อ ส า ร ใ น ด า น ความฉลาดทางด จ ท ล (Digital Intelligence C o m m u n i c a t i o n ) รอยละ 85

• การสร างเ นอหาดจทล ( D i g i t a l C o n t e n t Creation) รอยละ 67

• การอยในโลกดจทลอยางปลอดภย (Digital Safety) รอยละ 84

รายงานความยงยน ประจ�าป 256136

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

ความมนคงปลอดภยทางไซเบอร

(Cyber Security)

ก า ร ใ ห ค ว า ม ส� า ค ญ เ ร อ ง

การรกษาความมนคงปลอดภย

(Cyber Secur i ty ) เป น

ปจจยส�าคญทองคกรตองให

ความส�าคญในการด�าเนนการ

เพอให เกดการสงเสรมและ

พฒนาการบร ห า รจ ดก า ร

เทคโนโลยดจทลส มาตรฐาน

สากล ทงดานปฏบตการและ

ดานบรหารจดการและบรการ

โดยจะม ง ก า รพฒนาและ

ส ง เสรมหลกธรรมาภบาล

ทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ

(IT Governance) มาปฏบต

อยางจรงจง

- จดท�าแผนระบบบรหาร

จดการความมนคงปลอดภย

สารสนเทศ และประเมน

องคกรตามมาตรฐานสากล

ISO/IEC 27001:2013

- พฒนาระบบเพอสนบสนน

การท�างาน เชน ระบบบรหาร

จดการผใชงาน ฐานขอมล

ผใชงานเครองคอมพวเตอร

แมข าย และลกขาย (IT

Service Management :

ITSM) อปกรณตรวจสอบ

ข อ ม ลท ม ก า ร เข า ร ห ส

(SSL Traffic Visibility)

ระบบควบคมความเสยง

ของการรกษาความปลอดภย

และเครอขาย (Security

R i s k C o n t r o l a n d

Network Assurance)

ระบบบนทกและตรวจสอบ

การเขาถงอปกรณเครอขาย

(Access Moni tor ing

and Recording) เปนตน

- บ�ารงรกษาระบบภายใน

Data Center อยางสม�าเสมอ

- จดต งแผนกศนย ปฏบต

การเฝ าระว ง ภยคกคาม

ความมนคงปลอดภยไซเบอร

และด�าเนนการเฝาระวง

- ความส�าเรจของแผนปฏบตการ

ดจทลอยทรอยละ 80.60 โดย

มการรายงานความคบหนา

ผลการด�าเนนงานแผนงาน/

โครงการตอคณะกรรมการ

ก�ากบดแลการปรบเปลยน PEA

ส องค กรดจทล (Dig ital

Steering Committee)

และคณะกรรมการเทคโนโลย

สารสนเทศและสอสารของ

PEA

- มาตรฐานดานความมนคง

ปลอดภย (ISO 27001) ได

เตรยมความพรอมเพอก�าหนด

ขอบเขตการรกษาสภาพ

(Surveillance Audit) และ

ผตรวจสอบภายใน (Internal

Audit) เข าตรวจประเมน

เพมเตม

- มาตรการควบคมการบกรก

จากภายนอก มระบบตรวจสอบ

ความปลอดภยและชองโหว

ของเครอข ายและมระบบ

Network Security ทดแทน

และปรบปรง โครงสรางดาน

ความปลอดภยของระบบ

สารสนเทศและสอสาร

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 37

ประเดนความเสยง ความส�าคญ การบรหารจดการ ผลลพธ

การด�าเนนงานทค�านงถงการลด

ผลกระทบดานสงแวดลอม และ

ลดการปลอยกาซเรอนกระจก

PEA ส ง เสรม ให องค กร ม

การด�าเนนงานทลดผลกระทบ

ด านส ง แวดล อม ลดการ

ปลอยกาซเรอนกระจก และ

เตรยมความพรอมสมาตรฐาน

สงแวดลอมในระดบสากล

- น�าแนวทางส�านกงานสเขยว

(G reen Office ) ของ

ก ร ม ส ง เ ส ร ม ค ณ ภ า พ

ส งแวดล อม กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมมาใช รวมทง

ป ร ะ ก า ศ ใ ช น โ ย บ า ย

ส�านกงานสเขยวของ PEA

เพอสงเสรมใหส�านกงาน

ม ก ารด� า เน นการท เ ป น

มตรต อสงแวดลอม เช น

การลดการใชพลงงานไฟฟา

เชอเพลง น� า การใช ซ� า

การน�ากลบมาใชใหม การลด

และเลกใชผลตภณฑหรอ

สารเคมอนตรายภายใน

ส�านกงาน จดซอวสดอปกรณ

ส�านกงานท มฉลากเขยว

หรอเปนมตรตอสงแวดลอม

เปนตน

- ม ง ส ร า ง จ ต ส� า น ก ข อ ง

บคลากรในการใชพลงงาน

และทรพยากรอยางประหยด

มประสทธภาพและเกด

ประโยชนสงสด

- ป 2561 ส�านกงานของ PEA

ท เข าร วมโครงการพฒนา

ส�านกงาน PEA ให เป น

ส�านกงานสเขยว (Green

Office) ม จ� านวนท งส น

32 แห ง โดยได รบการ

ตรวจประเมนและไดรบการ

รบรองส�านกงานสเขยว จาก

กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

ในระดบดเยยม (G ทอง) ซง

มคะแนนประเมนมากกวา

รอยละ 90 จ�านวน 30 แหง

และในระดบดมาก (G เงน)

ซงมคะแนนประเมนรอยละ

80 - 89 จ�านวน 2 แหง

ทงน ส�านกงานของ PEA

ทเขารวมโครงการฯ ตงแต

ป 2557 - 2561 สามารถ

ด�าเนนโครงการฯ ไดอยาง

ตอเนองและยงยน สงผลให

ลดการปล อยก าซ เรอน-

กระจกจากส�านกงาน ไดถง

1 0 , 2 1 3 , 2 1 5 . 5 5 ต น

คารบอนไดออกไซดเทยบเทา

(tCO2e)

• ความเสยงดานสงแวดลอม [102-15]

การบรหารความตอเนองทางธรกจ [EU21]

PEA จดท�าระบบการบรหารความตอเนองทางธรกจ

(Business Continuity Management System : BCMS) ตาม

มาตรฐานสากล ISO 22301:2012 เพอเตรยมความพรอมตอ

ภยพบตหรอภาวะวกฤตทอาจเกดขนกบระบบงานและสถานท

ท�างาน [103-1] โดยมการวเคราะห จดท�าแผน ฝกซอม/

ทดสอบแผน และประเมนประสทธผลของกระบวนการอยาง

เปนระบบ พรอมทงปรบปรงกระบวนการอยางตอเนอง เพอให

PEA มความสามารถในการจดการแกไขภยพบตหรอภาวะวกฤต

ไดอยางมประสทธภาพ โดยมโครงสรางการก�ากบดแลการบรหาร

ความตอเนองทางธรกจและหนวยงานรบผดชอบ ดงน [103-2]

[103-3]

รายงานความยงยน ประจ�าป 256138

PEA น�าระบบงานโดยรวมตามหวงโซอปทาน (Value

Chain) มาวเคราะหผลกระทบทางธรกจ (Business Impact

Analysis : BIA) เพอบงชกระบวนงาน/ระบบงานทส�าคญ (Critical

Business Process) ในการสงมอบสนคาและบรการทตรงตาม

ความตองการ/ความคาดหวงของผ มสวนไดสวนเสยไดอยาง

ตอเนองและปลอดภย พรอมทงน�าขอมลดงกลาวมาพจารณา

ก�าหนดขอบเขตการบรหารความตอเนองทางธรกจ และเปนขอมล

น�าไปสการวเคราะหคาระยะเวลาการหยดชะงกทยอมรบไดสงสด

ของกระบวนการทส�าคญ ระยะเวลาเปาหมายในการเรยกคน

การด�าเนนงาน ระยะเวลาสงสดทยอมใหขอมลเสยหาย และ

วตถประสงคความตอเนองทางธรกจขนต�าสด รวมทงวเคราะห

ทรพยากรทจ�าเปนตองใชในภาวะฉกเฉน โดยค�านงถงความตองการ

ดานบคลากร อาคารสถานท เทคโนโลยสารสนเทศและอปกรณ

นอกจากน ระบบการบรหารความตอเนองทางธรกจของ

PEA ไดบรณาการรวมกบนโยบายการบรหารงานของผวาการ

ทม งเน นการสร างมาตรฐานท เป นเลศทงด านระบบไฟฟา

ความปลอดภย และกระบวนการท�างานใหเปนทยอมรบในระดบ

ภมภาคและสากล โดยในป 2561 PEA ไดด�าเนนการพฒนาระบบ

การบรหารความตอเนองทางธรกจตามกรอบมาตรฐาน ISO 22301

เพอเพมประสทธภาพการบรหารและจดการดานพลงงานไฟฟา

ใหมความตอเนอง ไมหยดชะงก สอดคลองกบแผนการด�าเนนงาน

ของผวาการดาน Strong Grid

- แนวทางการด�าเนนการรบมอตอภยพบตหรอภาวะ

วกฤต แบงออกเปน 3 ขนตอน ดงน

• การปองกนและการเตรยมความพรอมรบภยพบต

หรอภาวะวกฤต ทกหนวยงานของ PEA ประเมนความเสยงของ

ภยคกคามทมผลกระทบตอกระบวนงานหลก โดยน�าขอมลภยพบต

หรอภาวะวกฤตในอดตและปจจบนมาประเมนโอกาสเกดและ

ผลกระทบ หากมโอกาสเกดต�าแตมผลกระทบสง PEA จะจดท�า

แผนการจดการอบตการณ (Incident Management Plan : IMP)

เพอเตรยมการปองกนและตอบสนองตอภยคกคามทอาจจะเกดขน

Governor(ผวาการ)

Managenment Level

Working Group Level

ICT BCMWorking Team

BCMS Internal Audit

คณะท�างานบรหารความตอเนองทางธรกจ

Rish Managenment and Internal Control Committee (RMIC)

ICT BCMCommittee

Business Continuity Management Committee (BCM Committee)

Business Continuity Management Secretary (ฝายบรหารความเสยง)

HQ BCM Coordinator (ฝายบรหารความเสยง)

Provincial BCM Coordinator (กองบรการลกคา ฝายวศวกรรมและบรการ 12 เขต)

การไฟฟาเขต การไฟฟา ชน 1 - 3คณะท�างานจดท�าแผนความตอเนองทางธรกจ PEAส�านกงานใหญ

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 39

• การจดการในภาวะวกฤต ทกหนวยงานของ PEA

มการจดท�าแผนความตอเนองทางธรกจ (Business Continuity

Plan : BCP) เพอฟ นคนกระบวนงานทส�าคญให กลบมา

ด�าเนนงานไดอยางตอเนองภายในระยะเวลาทก�าหนด (Recovery

Time Objective : RTO) และคมอปฏบตการกรณเหตการณ

ไมปกตของ PEA ทก�าหนดแนวทางปฏบตทชดเจน

ในกรณทเหตการณมความรนแรงและสงผลกระทบ

ตอผใชไฟฟาเปนวงกวาง ผวาการจะเปนผบญชาการศนยอ�านวยการ

ชวยเหลอและสนบสนนกรณเหตการณไมปกต (ศอส.) ในพนท

ส�านกงานใหญ และผอ�านวยการการไฟฟาเขตเปนผบญชาการ

ในเขตทรบผดชอบ ท�าหนาทเปนศนยประสานงานและระดม

ทรพยากรดานตาง ๆ จากหนวยงานการไฟฟาในพนทใกลเคยงและ

หนวยงานภายนอก เขาชวยเหลอและฟนฟระบบจ�าหนาย/สถานท

ปฏบตงานทเสยหาย ใหสามารถกลบมาจายกระแสไฟฟา/ใหบรการ

ไดอยางตอเนองภายในระยะเวลาทก�าหนด และมเลขานการ ศอส.

เปนผประสานงานผานชองทางตาง ๆ

• การจดการภายหลงภยพบตหรอภาวะวกฤต

คณะท�างาน BCM แตละหนวยงานพจารณาความเสยหายทเกดขน

และก�าหนดแนวทาง/วธการในการฟ นฟหรอซอมแซมระบบ

จ�าหนาย/สถานทปฏบตงานทเสยหายจากภยพบตหรอภาวะวกฤต

ใหกลบคนสสภาพเดมโดยเรว

- ผลการด�าเนนงานตามแผนบรหารความตอเนอง

ทางธรกจ

• PEA ไดรบการรบรองระบบ BCMS ตามมาตรฐาน

ISO 22301 ในขอบเขตของส�านกงานใหญ เมอวนท 3 เมษายน 2561

• จดอบรมเพอสรางความรความเขาใจเรองระบบ

BCMS ใหกบผบรหาร และพนกงานทงในส�านกงานใหญ และ

สวนภมภาคครอบคลมทกหนวยงาน

• จดประชมชแจงแนวทางและกรอบระยะเวลา

การด�าเนนงานตามระบบ BCMS เพอใหทกหนวยงานน�าแนวทาง

ไปปฏบตอยางจรงจงและเปนระบบ

• จดท�าและด�าเนนการฝ กซ อมแผน IMP/BCP

ประจ�าปในรปแบบการฝกซอมบนโตะ (Table Top Exercise) และ

การฝกซอมเสมอนจรง (Full BCP Exercise) โดยคดเลอกเหตการณ

หรอความเสยงของภยพบตหรอภาวะวกฤตของแตละหนวยงานท

ไดมการประเมนความเสยงและจดล�าดบความเสยงของเหตการณ

ไว และรายงานผลการฝกซอมแผน IMP/BCP ใหฝายบรหาร

ความเสยง (ฝบส.) ด�าเนนการตอไป โดยในป 2561 ทกหนวยงาน

มการฝกซอมแผน IMP/BCP เพอรบมอภยพบตและภาวะวกฤต

ทอาจจะเกดขนตามการประเมนความเสยงของภยคกคามของ

แตละหนวยงาน

• จดใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารระบบ

BCMS สสาธารณะผานทางเวบไซตของ PEA

• ขยายขอบเขตการขอการรบรองระบบ BCMS

ตามมาตรฐาน ISO 22301 ไปยงสวนภมภาค ไดแก ผแทนทง

4 ภาค ประกอบดวย การไฟฟาเขต และการไฟฟาชน 1 จ�านวน

8 แหง ดงน

1 ภาค 1 ส�านกงาน PEA เขต 3 ส�านกงาน PEA

จ.ลพบร (กฟน.3) จ.นครสวรรค (กฟจ.นครสวรรค)

2 ภาค 2 ส�านกงาน PEA เขต 3 ส�านกงาน PEA

จ.นครราชสมา (กฟฉ.3) จ.นครราชสมา (กฟจ.นครราชสมา)

3 ภาค 3 ส�านกงาน PEA เขต 1 ส�านกงาน PEA รงสต

จ.พระนครศรอยธยา (กฟก.1) (กฟฟ.รงสต)

4 ภาค 4 ส�านกงาน PEA เขต 1 ส�านกงาน PEA จ.เพชรบร

จ.เพชรบร (กฟต.1) (กฟจ.เพชรบร)

ล�าดบท สงกด หนวยงาน

การไฟฟาเขต การไฟฟาชน 1

รายงานความยงยน ประจ�าป 256140

6 ทศวรรษของ PEA

ป 2427 - 2502ป 2503 - 2513

ป 2514 - 2523ป 2524 - 2533

แรกมไฟฟาใชในประเทศไทย

ในรชสมยของพระบาทสมเดจ

พระจลจอมเกลาเจาอยหว

รชกาลท 5

ทศวรรษท 1

บกเบกกอสรางไฟฟาใหชมชน

โดยการไฟฟาสวนภมภาค

หรอ PEA ไดรบการสถาปนา

ตามพระราชบญญตการไฟฟา

สวนภมภาค พ.ศ. 2503

เมอวนท 28 กนยายน 2503

ทศวรรษท 2 เรงรดขยายไฟฟาสชนบท

มงจายไฟฟาให 50,000

หมบานทวประเทศภายใน

25 ป

ทศวรรษท 3 สงเสรมความเจรญสธรกจ

และอตสาหกรรม

โดยกอสรางระบบจ�าหนายไฟฟา

ในพนท ทมการใชไฟฟาหนาแนน

และเปลยนระบบแรงดน

11 kV เปน 22 - 33 kV

ยทธศาสตรเพอความยงยน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 41

ทศทางองคกร [102-16]

ป 2534 - 2543ป 2544 - 2553

ป 2554 - ปจจบน

ทศวรรษท 6 พฒนาคณภาพ ระบบไฟฟาและการบรการ

ขบเคลอนองคกรไปส PEA Digital Utility

ด�าเนนธรกจตามหลกธรรมาภบาล

มงสองคกรทเปนเลศ

ดานการจายกระแสไฟฟา

โดยพฒนาประสทธภาพ

ทกระบบงาน มงเนนการตอบสนอง

ความคาดหวงของลกคาทกกลม

และขบเคลอนองคกร

ใหทนสมยดวยทนมนษย

เทคโนโลยดจทล และนวตกรรม

ทศวรรษท 5 พฒนาองคกร เพอกาวสระดบสากล

ในธรกจพลงงาน

โดยปรบรปแบบการบรหารจดการ

เปนแบบครบวงจร บรหารจดการ

ทรพยากรใหมประสทธภาพสงสด

และพฒนาศกยภาพบคลากรควบค

ไปกบการสรางหนวยงานใหเปน

สงคมแหงการเรยนร

ทศวรรษท 4 น�าเทคโนโลยชนสง

มาพฒนามาตรฐานการบรการ

เรมน�าระบบไฟฟาแรงดนสง

115 kV มาใช ประยกตใชเทคโนโลย

ททนสมยจากระบบการบรหาร

ระบบจ�าหนายและระบบสารสนเทศ

ทางภมศาสตร สงผลใหปฏบตงาน

ไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

วสยทศน (Vision)

PEA เปนองคกรชนน�าททนสมยใน

ระดบภมภาค ม งมนใหบรการพลงงาน

ไฟฟ า และ ธรกจ เก ยว เ นองอย าง ม

ประสทธภาพ เชอถอได เพอพฒนาคณภาพ

ชวต เศรษฐกจ และสงคมอยางยงยน

ภารกจ (Mission)

จดหา ให บรการพลงงานไฟฟา

และด�าเนนธรกจอนท เกยวเนอง เพอ

ตอบสนองความตองการของลกคาใหเกด

ความพ งพอใจท ง ด าน คณภาพและ

บรการ โดยการพฒนาองคกรอยางตอเนอง

มความรบผดชอบตอสงคม และสงแวดลอม

คานยม/วฒนธรรมองคกร (Core Value)

ทนโลก บรการด มคณธรรม

รายงานความยงยน ประจ�าป 256142

ความสามารถหลก (Competency) • ความสามารถหลกในปจจบน

- บรหารจดการ และบรการระบบจ�าหนายพลงงานไฟฟาทมความครอบคลม มประสทธภาพ มนคง ปลอดภย เชอถอได

- การใหบรการระบบไฟฟาทครบวงจรอยางมมาตรฐานและความนาเชอถอ

• ความสามารถหลกในอนาคต

- ความสามารถในการด�าเนนงาน และทกษะของบคลากร เพอรองรบการขยายตวของธรกจทเกยวเนองในอนาคต

ยทธศาสตรเพอความยงยน

PEA สรางสรรคความยงยนใหองคกรผานการวเคราะหปจจยทเกยวของกบความยงยนในทกมต ทงดานเศรษฐกจ สงคม และ

สงแวดลอม โดยจากการวเคราะหปจจยความยงยน ท�าให PEA สามารถระบกรอบแนวคดการพฒนาทยงยน (The Sustainable

Development Framework) ขององคกร ประกอบดวย 4 ดาน ไดแก การน�าองคกรอยางมวสยทศน การก�ากบดแลกจการทด

การพฒนาบคลากรองคกร และการแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ซง PEA น�ามาใชในการก�าหนดกรอบทศทางใน

กระบวนการวางแผนยทธศาสตร ก�าหนดวตถประสงคเชงยทธศาสตร จดท�าแนวทางการด�าเนนงานตามแผนปฏบต ก�าหนดตวชวด

ขององคกร/สายงาน และพฒนาองคกรใหเกดความยงยนไดอยางแทจรง

ขนตอนการวางแผนยทธศาสตรของ PEA มการด�าเนนการอยางเปนระบบ โดยไดด�าเนนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน

และภายนอกองคกร วเคราะหจดแขง-จดออนและโอกาส-อปสรรค เพอน�ามาก�าหนดยทธศาสตร และถายทอดแผนยทธศาสตร

สระดบปฏบตงานตามล�าดบขนตงแตระดบสายงานจนถงระดบบคคล โดยคณะกรรมการ และผบรหารระดบสงมบทบาทและมสวนรวม

ในทกกระบวนการก�าหนดยทธศาสตรเพอความยงยนตามโครงสรางการบรหารจดการ ดงน [102-19] [102-26]

คณะกรรมการ กฟภ.

ก�าหนดนโยบายเชงยทธศาสตร

เปาหมาย และใหขอคดเหนตาง ๆ

คณะอนกรรมการ คณะท�างาน

และหนวยงานผรบผดชอบ

ส�ารวจความตองการ/ความคาดหวง

ของผมสวนไดสวนเสย ส�ารวจ

ข อมลท เกยวข อง ด�าเนนงาน

ในเรองตาง ๆ และรายงานตอ

ผบรหารระดบสง

ระดบนโยบาย ระดบบรหาร ระดบปฏบตการ

ผบรหารระดบสง

พจารณาปจจยความยงยนตาง ๆ

ประกอบการจดท�าแผนยทธศาสตร

ก� า หนดต ว ช ว ด ต ด ต ามผล

การด�าเนนงาน ใหข อสงเกต/

ขอแนะน�าในการแกไขปญหา/

อปสรรค ทบทวนแผน และถายทอด

สผปฏบต

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 43

PEA วางทศทางและต�าแหนงยทธศาสตรในภาพรวม

ระยะ 10 ป และไดทบทวนและจดท�าแผนยทธศาสตร PEA

ป 2557 - 2566 (ทบทวนครงท 4 ป 2561) ใหสอดคลองกน

โดยไดน�ากรอบหลกการ มาตรฐาน และบรบทการเปลยนแปลงท

เกยวของทงในระดบประเทศและระดบสากลมาใช เพอเปนแนวทาง

ในการบรหารจดการความยงยน ไดแก แผนยทธศาสตรชาต

20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

แผนพฒนาก�าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย ป 2558 - 2579

แผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก ป 2558 - 2579

แผนอนรกษพลงงาน ป 2558 - 2579 ดชนความยงยนดาวโจนส

(DJSI) และเปาหมายการพฒนาทยงยนแหงสหประชาชาต

(UN SDGs) เปนตน

Enhancing the High Performance

Organization

ยกระดบขดสมรรถนะองคกรในทกมต

Transformation to the Era of the

Digital Utility

พลกองคกรสการเปน Digital Utility

To be a Regional Leader

กาวสผน�าในธรกจดานไฟฟา

ทงในประเทศและในระดบภมภาค

ป 2561 ป 2565 ป 2570

Digital Business

ทงน แผนยทธศาสตร PEA ป 2557 - 2566 (ทบทวน

ครงท 4 ป 2561) ม งเนนยกระดบขดสมรรถนะองคกรใน

ทกมต ครอบคลมดานระบบจ�าหนายไฟฟา การจดท�า Business

Model ทเหมาะสมเพอรองรบการด�าเนนงานในธรกจเกยวเนอง

การใหความส�าคญในการตอบสนองความตองการ/ความคาดหวง

ของลกคา การด�าเนนงานอยางมธรรมาภบาล และการแสดง

ความรบผดชอบตอชมชน สงคม และสงแวดลอม

Digital Operation Excellence

Digital Service

รายงานความยงยน ประจ�าป 256144

Digital Service

ยกระดบคณภาพชวตผใชไฟและการใหบรการ เพอเพมประสทธภาพงานบรการ [103-2] [103-3]

(SDGs ขอท 5.1)

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

การมงเนน การตอบสนอง ความตองการของ ทกกลมลกคา

การสราง ความผกพนธ กบลกคา

- ยกระดบมาตรฐาน ของผลตภณฑและการใหบรการของลกคา

- การสราง ความสมพนธกบลกคาในระยะยาว

- ความพงพอใจ โดยรวมของลกคา อยทรอยละ 4.47 เพมขน 0.18 จากป 2560

- ความพงพอใจของ กลมลกคาส�าคญ (Key Account) อยท 4.47 เพมขน 0.14 เมอเทยบกบ ป 2560

- ขอรองเรยนท ด�าเนนการไดแลวเสรจตาม SLA ทก�าหนด อยทรอยละ 99.76

- ศกษาปจจยและระดบความตองการ ความคาดหวง รายกล มลกคาทส งผลตอความพงพอใจของลกคา ซงจะมการวเคราะหสารสนเทศจากการส�ารวจเพอการเรยนรเกยวกบลกคาและตลาด และน�ามาสรปผล เปนขอเสนอแนะเพอการปรบปรงการด�าเนนงาน ขององคกร

- สร างความสมพนธ กบลกค าในแตละกล มลกค า ท เหมาะสม โดยไดผนวกระบบเทคโนโลยดจทลมาสนบสนนและเพมประสทธภาพในการใหบรการลกคา การบรณาการฐานขอมลลกคาเพอน�าไปส การวเคราะหและการบรหารจดการ (Customer Data and Analytics) และการออกแบบกลยทธการให บรการในแตละกลมลกคาทมความเหมาะสม

- ยกระดบบรการลกคาดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Service) ทงในดานการน�าเทคโนโลยและอปกรณดจทลมาสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาท และชองทางตาง ๆ ทลกคาเขาถง ผลตภณฑและบรการ รวมถง การเขาถงขอมลของ PEA

- ม งเนนการพฒนาระบบการสนบสนนการใหบรการลกคา (CRM Software) เนองจากเปนระบบส�าคญ ในการจดการฐานขอมลเชงบรณาการเพอน�าไปส การวางแผนและตดสนใจทครอบคลมทกกลมลกคา

- ก�าหนดบทบาททชดเจนระหวาง Front Office และ หนวยงานทดแลเทคโนโลยดจทลถงการเปนผดแล และปรบปรงขอมลระบบ เพอออกแบบมาตรการ การสงเสรมการขายทเหมาะสมกบลกคาแตละราย/แตละประเภท

- น�าขอมลเสยงจากลกคามาปรบปรง เพอยกระดบการใหบรการอยางครบวงจรและม งเนนการสราง ความสมพนธกบลกคาอยางยงยน อาท การปรบปรง กระบวนการในการดแลลกค ารายใหญ (Key Account) การทบทวนและสอสารค มอให แก พนกงานองคกร รวมถงการตดตามและประเมนผล อยางตอเนอง

- บรหารจดการขอรองเรยน โดยปรบปรงชองทาง ขอรองเรยนใหมความสะดวก และงายในการตดตอ ในทกชองทาง มการประเมนประสทธผลของแตละชองทางในทกป รวมถงเพมกระบวนการคดกรองปญหา และมการจดกล มปญหาทเกดขน พรอมแนวทางแกไขทเปนมาตรฐาน เพอใหทกปญหาหรอ ขอรองเรยนไดรบการแกไขทรวดเรวตามมาตรฐาน SLA ทก�าหนด

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 45

Digital Operation Excellence

ปฏรปกระบวนการท�างานใหทนสมย ควบคไปกบการพฒนาศกยภาพบคลากร

[103-2] [103-3]

(SDGs ขอท 7.1, 7.3, 7.b, 9.1, 12.7, 16.5)

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

การด�าเนนธรกจ ตามหลกธรรมาภบาล เพอการเตบโต อยางยงยน

มการสงเสรมใหองคกร มการเตบโตอยางยงยน ตามกรอบแนวทาง SDGs และแนวปฏบตทดตามกรอบ DJSI

- สรางความสมพนธ กบผมสวนได สวนเสย

- สงเสรมและพฒนาองคกรสความยงยน

- สนบสนนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ

- ผลส�ารวจความพงพอใจ ในการด�าเนนงาน ของ PEA ทตอบสนองตอความตองการ/ความคาดหวงของกลมผมสวนไดสวนเสย อยท 4.23

- คะแนนประเมน ITA (Integrity & Transparency Assessment) เพมขน อยางตอเนอง โดยใน ป 2561 มคะแนนอยท 92.92

- ความส�าเรจใน การด�าเนนงานตามแผนมาตรฐาน OECD อยทรอยละ 100

- คาดชนการประสบอบตภย (Disabling Injury Index : ) อยท 0.0994 ลดลง 0.0022 เมอเทยบกบป 2560

- ความส�าเรจใน การด�าเนนงานตามแนวทาง SDGs และ DJSI อยทรอยละ 100

- ความส�าเรจใน การด�าเนนงานตามมาตรฐาน ความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 อยทรอยละ 100

- มงเนนในการวเคราะหและก�าหนดปจจยขบเคลอน เพอมงสความยงยนภายในองคกร รวมทงการสอสารและการน�าปจจยขบเคลอนดงกลาว มาก�าหนดเปนแผนงานสความยงยนภายในองคกร โดยมเปาหมาย ทส�าคญ คอ การบรรลเปาหมายใน 3 มต ไดแก มตเศรษฐกจ (Economic) คอ ตอบสนองนโยบายภาครฐ ม งเนนยทธศาสตรดานพลงงานเพอรองรบ การเตบโตของประเทศ ในขณะทองคกรคงไว ซง ความสามารถในการสรางก�าไร (Economic Wealth) มตสงคม (Social) สรางสายสมพนธทดกบผมสวนได สวนเสยทกฝาย ท�าใหผทเกยวของมคณภาพชวตทด และมความสข (Social Well-Being) มตสงแวดลอม (Environment) ใสใจและรบผดชอบตอสงแวดลอมอยางเปนรปธรรม (Environmental Wellness) อกทงใหความส�าคญกบการก�ากบดแลกจการทดตามหลกธรรมาภบาล

- มงสมาตรฐานสากลของ OECD Principles ภายในป 2563 เพอสงเสรมภาพลกษณทด และสราง ความเชอมนตอผมสวนไดสวนเสยขององคกร

- ม งเนนในการด�าเนนงานภายใน PEA เพอใหเกด ความโปรงใส รวมทงการยกระดบคณธรรมและ ความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ตามแนวทาง การประเมนของส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ป.ป.ท.)

- น�าแนวทางหรอมาตรฐานสากล มาเปนแนวปฏบต ในการด�าเนนงานเพอน�าไปส การพฒนาทย งยน ทงมาตรฐาน ISO 26001, UN SDGs และ DJSI ในการสงเสรมกจกรรมการมส วนรวมรบผดชอบ ตอสงคม ชมชน สงแวดลอม

- สรางมาตรฐานความปลอดภย และระบบบรหารจดการดานความปลอดภยในการปฏบตงานภายในองคกร และผมสวนไดสวนเสยทกกลม

- ดแลความถกตองสมบรณของหวงโซอปทาน (Monitor Supply Chain)

- ด�าเนนงานทใสใจและใหความส�าคญกบสงแวดลอม ควบคไปกบการพฒนาและสงเสรมโครงการทยกระดบคณภาพชวตของสงคม ชมชน

- สรางสมดลของสงแวดลอม และการเขาถงองคกร สนคาและบรการ (Accessibility) โดยการยกระดบมาตรฐานความปลอดภยการใชไฟฟาของประชาชน และสงเสรมเผยแพรความรทเปนประโยชนทเกยวกบการใชไฟฟาสสาธารณะ

รายงานความยงยน ประจ�าป 256146

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

การมงสองคกร ทเปนเลศในดานการจ�าหนายกระแสไฟฟา โดยพฒนาประสทธภาพของ ทกระบบงาน

การใหความส�าคญและตอบสนองตอกลมผมสวนได สวนเสย

มการจ�าหนายไฟฟาทไดคณภาพในระดบชนน�าของภมภาค

- เพมประสทธภาพและความนาเชอถอ ของระบบจ�าหนาย

- เสรมสรางศกยภาพของระบบจ�าหนาย โดย Smart Grid

- เพมประสทธภาพในการบรหารสนทรพย

- ปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานใหมประสทธภาพ โดยใหครอบคลมทงหวงโซอปทาน

- มาตรการสงเสรม การเพมประสทธภาพการใชพลงงานส�าหรบ ผผลตและจ�าหนายพลงงาน (Energy Efficiency Resources Standards : EERS) ด�าเนนการไดรอยละ 100

- จ�านวนหนวยทประหยดพลงงานไฟฟาไดสะสม อยท 43.61 กโลวตต-ชวโมง (kWh) เพมขน 11.74 เมอเทยบกบป 2560

- ดชนจ�านวนครงทไฟฟาขดของ SAIFI อยท 3.81 ครง/ราย/ป ลดลง 0.69 เมอเทยบกบป 2560

- ดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ SAIDI อยท 89.82 นาท/ราย/ป ลดลง 28.88 เมอเทยบกบป 2560

- รอยละของหนวยสญเสยสะสม (Total Loss) อยท 5.37 เพมขน 0.25 เมอเทยบกบป 2560 เนองจากมแผนการด�าเนนงานลดหนวยสญเสยเพมเตม

- ความส�าเรจของแผนโครงขายไฟฟาอจฉรยะ อยทรอยละ 96.80 เพมขน 7.70 เมอเทยบกบป 2560

- ความส�าเรจใน การด�าเนนงานตามแผน Asset Management Roadmap อยท รอยละ 100

- สรางสายสมพนธทดกบผ มสวนไดสวนเสยทกฝาย เพอเปนรากฐานใหองคกรมการเตบโตอยางยงยน โดยเนนการตอบสนองความตองการของผมสวนได สวนเสยทงภายในและภายนอกขององคกร เพอยกระดบความพงพอใจและความผกพนของผมสวนไดสวนเสยทกกลม และใหความส�าคญกบการบรหารความสมดลความตองการและความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย

- ยกระดบการใหบรการอยางครบวงจร รวมถงการคนหา วเคราะหความตองการและความคาดหวงของ ผมสวนไดสวนเสย การจดล�าดบความสมพนธในการสรางสายสมพนธเฉพาะ กระบวนการสรางการมสวนรวม และการยอมรบ (Stakeholder Engagement) เพอขบเคลอนองคกรไปสวสยทศน และเปาหมายทไดก�าหนดไว

- สนบสนนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพและ การอนรกษพลงงาน โดยตอบสนองนโยบายภาครฐ ในมาตรการทก�าหนดให ผ ผลตหรอผ ให บรการ ดานไฟฟาจะตองชวยใหผ ใชบรการหรอผ ใชไฟฟา เพมประสทธภาพในการใชไฟฟา (Energy Efficiency Resource Standard: EERS)

- เพมขดความสามารถระบบจ�าหนายไฟฟาทมประสทธภาพและทวถง ซงจะพฒนาระบบไฟฟาและกอสร าง สถานไฟฟา เพอใหสามารถจายไฟฟาไดอยางเพยงพอมความมนคงเชอถอได สามารถรองรบความตองการไฟฟาทเพมขน ลดปญหาการปฏบตงานและบ�ารงรกษา ลดหนวยสญเสยในระบบจ�าหนาย

- ปรบปรงและเชอมโยงระบบจ�าหนายไฟฟาในพนทธรกจ อตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม พนทยทธศาสตร ของประเทศ และการขยายพนท เศรษฐกจ ใหมโครงสรางพนฐานดานระบบไฟฟาททวถง เพยงพอ คณภาพเชอถอได

- ก�าหนดนโยบาย/มาตรการ เพอลดผลกระทบดานเสถยรภาพ และลดความสญเสยในระบบจ�าหนายไฟฟา จากการเชอมตอกบพลงงานทดแทนทเพม มากขนในอนาคต

- ปรบปรงศนยการจายไฟของ PEA ทวประเทศ ใหม ความทนสมยและมประสทธภาพในการวเคราะหแกไขปญหาไฟฟาขดของไดอยางรวดเรว รวมถงระบบไฟฟาจะตองสามารถท�างานไดอตโนมต โดยเนนใหอปกรณตาง ๆ สามารถสอสารกนไดอยางถกตอง และม ความปลอดภย (Interoperability) เพอรองรบเทคโนโลยใหม และ Smart Grid ในอนาคต

- ก�าหนดแผนงานทชดเจนเพอลดการสญเสยหนวยจ�าหนาย (Loss) ทงการสญเสยพลงงานไฟฟาทางเทคนค (Technical Loss) และทไมใชทางเทคนค (Non-Technical Loss)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 47

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

- พฒนางานบ�ารงรกษาระบบไฟฟาใหมประสทธภาพ เปนรปแบบการซอมบ�ารงตามสถาพ (Condition-Based Maintenance: CBM)

- พฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ (Smart Grid) ซงเปน โครงขายไฟฟาทใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มาบรหารจดการ ควบคมการผลต การสง และ การจายพลงงานไฟฟา ใหสามารถรองรบการเชอมตอ ระบบไฟฟาจากแหลงพลงงานสะอาดตางๆ (Distributed Energy Resource: DER) เพอเสรมสรางศกยภาพ ของระบบจ�าหนายไฟฟา

- ใหบรการกบผเชอมตอกบโครงขายผานมเตอรอจฉรยะไดอยางมประสทธภาพ มความมนคง ปลอดภย เชอถอได และมคณภาพไฟฟาไดมาตรฐานสากล

- มงเนนการพฒนาระบบบรหารจดการสนทรพย เพอเพมประสทธภาพการใชสนทรพยและการด�าเนนงานขององคกร รวมถงการลดตนทนในการด�าเนนงาน การบ�ารงรกษา และเพมอตราผลตอบแทนทางการเงนขององคกร

- ม งเนนการพฒนาการบรหารสนทรพยขององคกร สมาตรฐานสากล ISO 55000 Asset Management Standards

- พฒนาระบบฐานข อมลระบบไฟฟ าขององค กร (IT/OT Integration) โดยขอมลดงกลาวจะถกน�าไป ใชในการตดสนใจส�าหรบการบรหารสนทรพยทส�าคญขององคกร ทงในการประเมนระดบความพรอม ในการใชงาน หรอสขภาพของสนทรพย (Stages of health or operational readiness) และน�าขอมล หรอตวชวดดงกลาวไปสการจดล�าดบความส�าคญ และวางแผนการบ�ารงรกษา (Maintenance Strategy) ทเหมาะสม

- ม ง เน นการปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานให สอดคลองกบความตองการของธรกจ และทศทางองคกร โดยใหความส�าคญกบการปรบปรงกระบวนการ ด� า เน น งานขององค กรด วย เทคโนโลย ด จ ท ล (Streamline Process) เพอใหการด�าเนนงาน มความคลองตว รวดเรว ตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของลกคาไดดขน

- น�าเทคโนโลยดจทลมาใช ในการท�างานมากขน เพ อสน บสนนการท� า ง าน ให ม ค วามคล อ งต ว เพมประสทธภาพ และประสทธผลขององคกร

การบรหารและจดสรรสนทรพย และสรางความมนคง ทางการเงน

ปรบปรงกระบวน การด�าเนนงานใหสอดคลองกบ ความตองการของธรกจและทศทางองคกร

- ความส�าเรจใน การด�าเนนการตาม SLA ทระบใน หวงโซอปทาน อยทรอยละ 100

- คาใชจาย การด�าเนนงาน ทลดลงจาก การปรบปรง กระบวนการหลก เปนไปตามเปาหมาย (อยในระดบดมาก)

- มการใช ICT ใน การด�าเนนงาน ครบทง 17 กระบวนการส�าคญ สงผลใหการด�าเนนงานมประสทธภาพเพมขนเมอเทยบกบป 2560

รายงานความยงยน ประจ�าป 256148

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

การขบเคลอนองคกรใหทนสมยดวยทนมนษย เทคโนโลยดจทล และนวตกรรม

ยกระดบการบรหารและศกยภาพของทนมนษย

- ม งเนนการบรหารทนมนษยในลกษณะเชงกลยทธ (Strategic HRM) เพอพฒนาระบบการบรหารคนใหมประสทธภาพและประสทธผล บรรลเปาหมายขององคกร

- เชอมโยงวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และกลยทธขององคกรเขากบการบรหารทรพยากรบคคล เพอท จะวเคราะหคณลกษณะทจ�าเปนส�าหรบพนกงาน ในแตละต�าแหนงงาน และเตรยมความพรอมบคลากรใหพรอมรองรบธรกจหลกขององคกร รวมถงธรกจ ทเกยวเนองในอนาคต

- ทบทวนสมรรถนะประจ�าป - ทบทวนระบบสมรรถนะ (Competency) ของบคคลากร

เปนประจ�าทกป ใหครอบคลมสมรรถนะ 3 กลม ไดแก สมรรถนะหลก (Core Competency) สมรรถนะทางการบรหาร (Management Competency) และ สมรรถนะประจ�าต�าแหนงงาน (Functional Competency) ใหมความสอดคลองกบความสามารถพเศษทจ�าเปนในอนาคตขององคกร

- น�าระบบสมรรถะของบคลากร และระบบการประเมนสมรรถะของบคลากร มาใชในการสรรหา และคดเลอกพนกงาน และฝกอบรมพนกงาน เพอรองรบการน�า องคกรสการเปน “Digital Utility”

- เพมขดความสามารถ และศกยภาพของบคลากรในการรองรบการด�าเนนงานของธรกจหลกและธรกจทเกยวเนองในอนาคต โดยมแนวทางทส�าคญ อาท การบรหารจดการคนเกง (Talent Management) การคดกรอง (Screening) การคดเลอก (Selection) เพอใหเกดกลมคนเกง (Talent Pool) ทมคณภาพภายในองคกร

- ให ความส�าคญตอการบรหารจดการองคความร (Knowledge Management) ตลอดทงกระบวนการ ต งแต การระบองค ความร ท มความส�าคญต อ การด�าเนนธรกจในปจจบนและอนาคตขององคกร การจดเกบองคความรทเกดขน

- สงเสรม การบรหาร ทนมนษย

- เพมขด ความสามารถของบคลากร

- พฒนาขด ความสามารถ ดานเทคโนโลยดจทล

- พฒนาขด ความสามารถดาน Cyber Security และการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลสมาตรฐานสากล

- สงเสรมและ ผลกดนงานวจยไปใชประโยชน

- สงเสรม วจย พฒนานวตกรรมเพอใหเขาสมาตรฐานสากล

- ความส�าเรจใน การพฒนาระบบ PMS (Performance Management System) อยทรอยละ 100

- ความพงพอใจและความผกพนของบคลากรทมตอ PEA ในภาพรวมอยท 4.40 และ 4.49 ตามล�าดบโดยระดบความพงพอใจเพมขน 0.02 เมอเทยบกบ ป 2560

- บคลากรม Competency ตามทองคกรคาดหวง ทรอยละ 96.52

- ความส�าเรจใน การด�าเนนงาน ตามแผน KM อยทรอยละ 100

- ความส�าเรจของ แผนปฏบตการดจทลของ PEA อยทรอยละ 100

- มนวตกรรมในระดบ TRL 5 - 6 (Technology Readiness Level 5 - 6) จ�านวน 3 ชนงาน

- การพฒนาระบบ National Energy Trading Platform (NETP) รวมระหวาง 3 การไฟฟา และ การสรางผลตภณฑ บรการ หรอกระบวนการใหมทไดจากการท�านวตกรรม อยในระดบ 5 (ดมาก)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 49

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

- มงเนนในการพฒนาขดความสามารถดานเทคโนโลยดจทล (Digital Technology) เพอน�าองคกรส การเปน Digital Utility และขบเคลอนองคกรอยางมประสทธภาพ (Digital Transformation) โดยมการปรบปรง 3 ประเดนส�าคญ คอ บรการดจทล (Digital Service) กระบวนการท�างานดจทลทเปนเลศ (Digital Operational Excellence) และธรกจดจทล (Digital Business)

- พฒนาและปรบปรงฐานขอมลขององคกร เพอน�าไปส การวเคราะหและการบรหารจดการ ทดขน (Data Driven Execution) อาท การพฒนาขดความสามารถ ดานระบบงานและขอมล การวเคราะหขอมลเชงลก เพอน�าไปใชตอยอดใหเกดผล (Big Data & Analytics) รวมถงการบรณาการขอมลขององคกรทงหมดทกระจดกระจายอยในหลายหนวยงานใหเปนระบบเพอยกระดบคณภาพงานบรการและการบรหารของ PEA

- พฒนาระบบการเชอมโยงขอมลภายในองคกรใหมประสทธภาพ เกดการแลกเปลยนขอมลอยางอตโนมต และขยายผลถงการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน

- การพฒนาระบบการให บรการให ตอบสนองต อ ความตองการและความพงพอใจของลกคาภายในองคกร/พนกงาน และลกคา/ผใชไฟ ไดอยางถกตอง รวดเรว แมนย�าและเปนไปในเชงรก

- สงเสรมและพฒนาขดความสามารถดานเทคโนโลยดจทลใหมมาตรฐาน มความปลอดภย เชอถอได และทวถง

- ปรบเปลยนรปแบบการท�างาน จากรปแบบองคกรท ขบเคลอนดวยธรกจ (Business Driven Organization) ไปส “การผสมผสานการท�างานรวมกน ระหวางองคกรทขบเคลอนดวยธรกจและองคกรทขบเคลอนดวยดจทล (Digital Driven Organization)”

- ม ง เน นการท�างานร วมกนระหว าง หน วยงาน ดานปฏบตการ (Operations) และเทคโนโลยดจทล (Technology Digital) รวมถงยทธศาสตร โดยทศทางการด�าเนนงานจะเปลยนแปลงไปตามทศทางและ แนวโนมของเทคโนโลยมากยงขน (Digital Technology Trend)

สงเสรมและพฒนาขดความสามารถดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Technology) เพอการขบเคลอนองคกรอยางมประสทธภาพ (Digital Transformation)

รายงานความยงยน ประจ�าป 256150

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

เสรมสราง ความมนคงปลอดภยและ มเสถยรภาพของเทคโนโลยดจทล (Sustainable and Secured Digital Technology)

สงเสรมและสรางความรวมมอในการวจยและพฒนานวตกรรมใน การพฒนาธรกจหลก และธรกจเกยวเนอง

- มงเนนการสรางความมนคงปลอดภย และความเชอมน ในการด�าเนนงานดวยเทคโนโลยดจทลใหกบผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน โดยจะครอบคลมเรองมาตรฐาน (Standard) การค มครองความเปนสวนตวและ ขอมลสวนบคคล (Privacy) การรกษาความมนคงปลอดภย (Cyber Security) เพอสรางความเชอมน ในการสอสาร และการท�าธรกรรมตาง ๆ ออนไลน อาท ระบบการช�าระค าบรการ มาตรการและ แนวปฏบตส�าหรบพนกงานในการค มครองสทธ สวนบคคล การค มครองขอมลสวนบคคลของผรบบรการ

- ก�าหนดมาตรการการเฝาระวงและรบมอภยคกคามไซเบอรท เหมาะสมและสอดคลองตามมาตรฐานสากล โดยเฉพาะการปกปองโครงสรางพนฐานทม ความจ�าเปนอยางยงยวด (Critical Infrastructure) เชน ระบบ SCADA เปนตน

- สงเสรมและพฒนาการบรหารจดการเทคโนโลยดจทล ส มาตรฐานสากลทงด านปฏบตการ ดานบรหารจดการและบรการ โดยม งการพฒนาและสงเสรมหลกธรรมภบาลทางด านเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Governance) มาใชอยางจรงจง เพอปรบปรงกระบวนการตดสนใจและการบรหารจดการทางดาน Digital Technology ขององคกรใหมประสทธภาพ

- พฒนางานวจยและนวตกรรม โดยเพมประสทธภาพ ทงกระบวนการ (Process) และผลงานทางดานนวตกรรม (Output) ซงจะมงเนนนวตกรรมเสรมสรางระบบไฟฟาใหมความมนคงมประสทธภาพและทนสมยนวตกรรม การเพมประสทธภาพในการใหบรการลกคา

- ปรบปรงกระบวนการทส�าคญขององคกร ใหมความสอดคลองและทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและโครงสรางอตสาหกรรมไฟฟาทก�าลงเปลยนไป

- สรางนวตกรรมใหม ทตอบสนองความตองการของลกคา และ/หรอเปนโอกาสทางการตลาด ในการท�าธรกจใหม ๆ ของ PEA

- สรางความรวมมอกบองคกร สถาบน หนวยงานวจย ทงในและตางประเทศ เพอพฒนานวตกรรม และ แลกเปลยนการใชทรพยากรหรอองคความรระหวางกน

- จดตงสถาบนวจยพฒนา และนวตกรรมของ PEA สงเสรมการสรางนวตกรรมและขยายผลการใชงานอยางเปนระบบ

- สงเสรมและผลกดนงานวจยไปใชประโยชน เพอ การคดกรองงานวจย นวตกรรม หรอเทคโนโลย ในเชงพาณชยในระยะยาว (Commercialized)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 51

เปาหมายองคกร

ยทธศาสตรของ แนวทางการด�าเนนงาน

ตวอยางแผนงาน ผลการด�าเนนงาน

PEA ทเกยวของ

การบรหารจดการธรกจเกยวเนอง เพอความยงยน

แสวงหาโอกาสในการลงทนในธรกจเกยวเนอง

- สงเสรมการลงทน และใชประโยชนความรวมมอ เพอพฒนาธรกจเกยวเนอง

- สงเสรมการลงทน และใชประโยชนความรวมมอ เพอพฒนาธรกจดานอนรกษพลงงานและพลงงานทดแทน

- Change Management

- ทบทวนกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เพอรองรบ การด�าเนนงานในธรกจเกยวเนอง รวมถงก�ากบ การด�าเนนงานของบรษท ในเครอ เพอใหเกด Synergy

- ความส�าเรจของแผนการด�าเนนงานธรกจเกยวเนอง อยทรอยละ 10

- ความส�าเรจของ การด�าเนนงานของบรษทในเครอ อยทรอยละ 100

- ความส�าเรจของ การปรบโครงสรางองคกรหรอจดตงบรษทในเครอเพอรองรบการด�าเนนธรกจเกยวเนอง อยทรอยละ 100

- ความส�าเรจของ การจดท�าหรอปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑตาง ๆ ทงภายในและภายนอกองคกร รวมถงเพอรองรบ การด�าเนนธรกจ เกยวเนอง อยใน ระดบ 5 (ดมาก)

- สงเสรมการลงทน/รวมลงทนและพฒนาธรกจ รองรบการเปลยนแปลงในธรกจไฟฟา โดยมงเนนการลงทน และสรางความรวมมอกบพนธมตร ในการด�าเนนงานธรกจเกยวเนอง

- จดท�า Business Model ส�าหรบผลตภณฑและบรการทมความเปนไปไดในเชงธรกจ (Potential Business) และมงเนนการสงเสรมการลงทน และความรวมมอเพอพฒนาธรกจอนรกษพลงงาน และพลงงานทดแทน เพอเปนพลงงานทางเลอกรปแบบใหมทจะชวยลด การใชน�ามนเชอเพลง ตามนโยบายรฐบาล และเปน ตนทางของแหลงพลงงานสะอาด (Green Investment) รวมถงชวยลดการปลอยกาซเรอนกระจกทเปนสาเหตภาวะโลกรอน

- ปรบโครงสร างองค กรหรอจดต งบรษทในเครอ เพอรองรบการด�าเนนงานธรกจทเกยวเนอง โดยวเคราะหถงโครงสรางการบรหารงาน การก�าหนดกลยทธ และการก�ากบดแลระหวาง PEA และบรษทในเครอเพอรองรบธรกจเกยวเนองขององคกร

- ทบทวนกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เพอรองรบ การด�าเนนงานในธรกจเกยวเนอง รวมถงการด�าเนนงาน ของบรษทในเครอใหมความเหมาะสมกบการด�าเนนธรกจของ PEA ในอนาคต

Digital Business

สรางโอกาสทางธรกจและรปแบบธรกจเกยวเนองในอนาคต [103-2] [103-3]

(SDGs ขอท 7.1, 7.2, 7.3, 7.a, 7.b, 9.1, 17.17)

พฒนาแพลตฟอรมพลงงาน 4.0 ใหไทยกาวไกลในระดบโลก

สรางระบบทมนคง พฒนาเทคโนโลย เชอมโยงฐานขอมลลกคา

ใหเปนหนงเดยว ภายใตทศทาง PEA DX

ยทธศาสตรเพอเปลยนผานความเปนดจทลอยางสมบรณแบบ

สองคกรยคใหมของคนไทยทพรอมกาวไกลในระดบโลก

Digital OperationalExcellence

รายงานความยงยน ประจ�าป 256154

การบรหารจดการระบบไฟฟาใหมความเพยงพอ ทวถง มนคงในอนาคต (Availability and reliability) [103-2] [103-3]

[EU6]

ปจจบนไฟฟาเปนปจจยส�าคญหนงส�าหรบการด�ารงชวต

ประจ�าวน และเปนตวแปรส�าคญในการเพมผลผลตทงเกษตรกรรม

และอตสาหกรรมททนสมย รวมถงการกระจายรายได และ

เพมขดความสามารถในการแขงขนในดานการผลต และการขาย

สนคา ซงเปนเปาหมายส�าคญในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

จากพยากรณความตองการใชไฟฟากรณฐานในชวง 5 ปแรก

(พ.ศ. 2561 - 2565) ตามยทธศาสตรชาต พ.ศ. 2561 - 2580

จะมความตองการใชไฟฟาประมาณ 151,347 ลานหนวย

ความตองการพลงไฟฟาสงสดประมาณ 23,808 เมกะวตต และ

จ�านวนผใชไฟฟาประมาณ 21.62 ลานราย โดยมอตราเพมเฉลย

ตอปประมาณรอยละ 2.97, 5.19 และ 2.58 ตามล�าดบ

ในฐานะท PEA เปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงมหาดไทย

ซงมหนาทบรการจ�าหนายไฟฟาแกประชาชนในสวนภมภาค

ทกจงหวดทวประเทศไทย รวมทงสน 74 จงหวด ยกเวน กรงเทพฯ

นนทบร และสมทรปราการ อกทงรบซอไฟฟาพลงงานหมนเวยน

จากผผลตไฟฟาขนาดเลกมาก (Very Small Power Producer

: VSPP) เขามาในโครงขายของ PEA โดยเฉพาะโครงการผลตไฟฟา

จากพลงงานแสงอาทตยบนหลงคาส�าหรบทอยอาศย (Solar PV

Rooftop) และโครงการผลตไฟฟาจากแสงอาทตยบนพนดน (Solar

Farm) ตามนโยบายรฐบาล PEA จงมความมงมนใหบรการพลงงาน

ไฟฟาอยางมประสทธภาพควบคกบการพฒนาองคกรอยางตอเนอง

ทงดานคณภาพและบรการ มงสองคกรทเปนเลศดานธรกจพลงงาน

ไฟฟา ตอบสนองความคาดหวงของลกคา รวมสรางคณคาส

สงคมและสงแวดลอมดวยเทคโนโลยดจทล ขบเคลอนองคกรไปส

PEA Digital Utility

โดย PEA ได ด�าเนนการอย างเป นระบบครอบคลม

ตงแตการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก การวเคราะห

สภาพแวดลอมภายใน การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส

อปสรรค นโยบายรฐบาลและหนวยงานราชการทเกยวของทสงผล

ตอการด�าเนนงานของ PEA อาท แผนพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมแหงชาต ฉบบท 12 นโยบาย Energy 4.0 แผนพฒนาพลงงาน

ทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558 - 2579 (Alternative

Energy Development Plan: AEDP) แผนแมบทการพฒนา

ระบบโครงขายสมารทกรดของประเทศไทย (พ.ศ. 2558 - 2579)

รวมทงความคาดหวงทสงขนของลกคา ทงดานเสถยรภาพโครงขาย

ไฟฟา และบรการตาง ๆ

ทงนเนองจากม Disruptive Technology เกดขน โดยมภาพ

สะทอนจากการเปลยนแปลงใน 3 ดานหลก ดงน

- E lec t r i fica t ion : การ เป ลยนแปลงรปแบบ

การใชพลงงานในภาคขนสง การผลตความรอนทเปลยนจาก

การใชเชอเพลง fossil มาเปนการใชพลงงานไฟฟา อาท ววฒนาการ

ของเทคโนโลยยานยนต ไฟฟ า (EV) สถานชาร จไฟฟ า

(Charging Station) แหลงกกเกบพลงงาน (Energy Storage) และ

ปมความรอน (Heat Pump)

- Decentralization : ระบบผลตไฟฟาแบบกระจายศนย

เพมมากขน อาท โรงไฟฟาชมชน (Community Power Plant)

อตสาหกรรมพลงงานไฟฟาทจะเปลยนไปจากผซอไฟฟามาเปน

Prosumer (ทงผซอ และผขายไฟฟา) การซอขายพลงงานไฟฟา

(Energy Trading) ระหวางลกคาดวยกนเอง (Peer to Peer

Commerce) และ Micro Grid

- Digitalization : มการประยกตใชเทคโนโลยดจทล

ในระบบไฟฟามากขน อาท Real time communication

and Operation system, Smart Meter, Smart Sensor,

Automation system เทคโนโลยปญญาประดษฐ (Artificial

Intelligence : AI) Machine Learning รวมถงการใชระบบรวมรวม

และวเคราะหขอมล ทมส วนในการพฒนาการใหบรการใน

ดานตาง ๆ ท�าใหรปแบบการใหบรการ และการด�าเนนธรกจ

เปลยนแปลงไป

PEA และการพฒนาอยางยงยน

ระบบไฟฟาทเปนเลศ สรางเศรษฐกจทวไทย

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 55

โดย PEA ไดน�าปจจยขางตนมาก�าหนดยทธศาสตร ซงม

การทบทวนเปนประจ�าทกป หรอทกครงทมการเปลยนแปลงทม

นยส�าคญ ส งผลให ยทธศาสตร แผนงาน หรอโครงการม

ความทนสมยและสอดคลองกบบรบทการด�าเนนธรกจไฟฟาทม

การเปลยนแปลง ซงถอเปนหวใจส�าคญทชวยให PEA สามารถ

ใหบรการพลงงานไฟฟาใหประชาชนไดอยางยงยน

PEA ได ด�าเนนการบรหารระบบจ�าหนายไฟฟาภาย

ในโครงการหรอแผนงานทส�าคญมากมายภายใตยทธศาสตร

องคกร เพอใหมนใจวาระบบไฟฟามความมนคง เชอถอได

มประสทธภาพ และมความเพยงพอ รองรบการขยายตวของพนท

เศรษฐกจพเศษ และพนทยทธศาสตรของประเทศ เพอเตรยม

ความพรอมและวางรากฐานในการยกระดบประเทศไทยใหเปน

ประเทศทพฒนาแลว นอกจากน ยงม งพฒนาระบบโครงขาย

ไฟฟาอจฉรยะ (PEA Smart Grid) ทใชเทคโนโลยสารสนเทศ

และสอสารเขามาตรวจวดและควบคมระบบโครงขายไฟฟาและ

ท�าใหเปนระบบอตโนมตมากยงขน โดยจะพฒนาโครงสราง

พนฐานระบบไฟฟาในรปแบบใหมเพอรองรบพลงงานทดแทน

และเทคโนโลยการบรหารจดการการใชพลงงานทมประสทธภาพ

เชอมโยงทกกจกรรมของอตสาหกรรมไฟฟาเขาดวยกน เพอ

รองรบกบโครงสรางของระบบสาธารณปโภคและอตสาหกรรม

ทเปลยนแปลงในอนาคต ซง PEA อยระหวางด�าเนนการจ�านวน

2 แผนงาน 20 โครงการ อาท โครงการพฒนาระบบสายสงและ

สถานไฟฟา ระยะท 9 โครงการพฒนาระบบสายสงและจ�าหนาย

ระยะท 1 แผนงานพฒนาศนยวเคราะหและแกปญหาไฟฟา

ขดของ เปนตน โดยใชวงเงนลงทนทงสน 169,740.74 ลานบาท

พรอมทงโครงการหรอแผนงานทจะด�าเนนการในอนาคต (คาดวา

จะลงทนใน 3 ปขางหนา) จ�านวน 3 แผนงาน 15 โครงการ อาท

โครงการกอสรางสายเคเบลใตน�า 115 กโลโวลต เพอทดแทนและ

เพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย จ.สราษฎรธาน

โครงการพฒนาระบบสงและจ�าหนายระยะท 2 และแผนงานพฒนา

ระบบบรหารสนทรพยระบบไฟฟา เปนตน โดยใชวงเงนลงทน

ทงสน 111,336.97 ลานบาท

การวางแผนการลงทน

เพอใหสอดคลองกบแนวทางยทธศาสตรการพฒนาประเทศ

และค�านงถงการรองรบความตองการไฟฟาในอนาคตอยางตอเนอง

รวมทงสถานะทางการเงนของ PEA จงไดก�าหนดแผนการลงทน

ตอเนอง ตามกรอบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ดงน

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

1. โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟา ระยะท 9 สวนท 1

2. โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟา ระยะท 9 สวนท 2

3. โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟา ระยะท 9 สวนท 3

เพอรองรบ ความตองการใชไฟฟาทเพมขน โดยเฉพาะกจการอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดใหญ

กอสรางสายสง และสถานไฟฟา ในเขตภาคเหนอ ครอบคลมพนท 20 จงหวด

กอสรางสายสงและสถานไฟฟา ในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ครอบคลมพนท 19 จงหวด

กอสรางสายสงและสถานไฟฟา ในเขตภาคกลาง ครอบคลมพนท 20 จงหวด

7,060

4,540

15,085

ผลความคบหนาโครงการ 69.59%

ผลความคบหนาโครงการ 44.54%

ผลความคบหนาโครงการ 59.40%

- กอสรางสายสง 115 กโลโวลต จ�านวน 325 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางสถานไฟฟา 115/22 กโลโวลต จ�านวน 19 แหง

- ตดตงหมอแปลงไฟฟาก�าลง 1,175 เมกะโวลตแอมแปร

- ก อสร างสายส ง 115 ก โลโวลต จ�านวน 325 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางสถานไฟฟา 115/22 กโลโวลต จ�านวน 19 แหง

- ตดตงหมอแปลงไฟฟาก�าลง 1,175 เมกะโวลตแอมแปร

- ก อสร างสายส ง 115 ก โลโวลต จ�านวน 325 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางสถานไฟฟา 115/22 กโลโวลต จ�านวน 19 แหง

- ตดตงหมอแปลงไฟฟาก�าลง 1,175 เมกะโวลตแอมแปร

รายงานความยงยน ประจ�าป 256156

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

4. โครงการพฒนาระบบสายสงและสถานไฟฟา ระยะท 9 สวนท 4

5. โครงการกอสรางและปรบปรงเสรมระบบจ�าหนาย ระยะท 7

6. โครงการเพม ความเชอถอไดของระบบไฟฟา ระยะท 3

7. โครงการขยายเขตไฟฟาใหบานเรอนราษฎรรายใหม

8. โครงการขยายเขตระบบไฟฟาใหครวเรอน ทหางไกล

เพอรองรบ ความตองการใชไฟฟาทเพมขน โดยเฉพาะกจการอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดใหญ

เพอเพมขด ความสามารถและความเพยงพอ ในการจายไฟฟาสายหลกเพอรองรบ ความตองการใชไฟฟาทเพมขน

เพอเพม ความมนคงและ ความเชอถอไดของระบบสง และจ�าหนายไฟฟา ในพนท ธรกจอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม

เพอขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาใหบานเรอน ราษฎรรายใหมทยงไมมไฟฟาใช ตามนโยบาย รฐบาล

เพอขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาใหครวเรอน ราษฎรทหางไกล ไดมไฟฟาใชครบทกหลงคาเรอนตามนโยบายรฐบาล

กอสรางสายสงและสถานไฟฟาในเขตภาคใต ครอบคลมพนท 18 จงหวด

กอสรางปรบปรงเสรมระบบจ�าหนายสายหลกในเขตสถานไฟฟาตาง ๆ ทวประเทศ จ�านวน 496 แหง ใหมประสทธภาพเพยงพอ

ตดตงอปกรณทมคณภาพมาตรฐานสง ปรบปรงเชอมโยง ระบบไฟฟาสถานไฟฟาใหมประสทธภาพ และกอสรางสถานไฟฟาลานไก

กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง ระบบจ�าหนายแรงต�า ตดตงหมอแปลง และตดตงมเตอร

กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง ระบบจ�าหนายแรงต�า ตดตงหมอแปลง และตดตงมเตอร

4,485

17,270

15,155

3,687

1,215

- กอสรางสายสง 115 กโลโวลต จ�านวน 325 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางสถานไฟฟา 115/22 กโลโวลต จ�านวน 19 แหง

- ตดตงหมอแปลงไฟฟาก�าลง 1,175 เมกะโวลตแอมแปร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสงสายหลกจ�านวน 14,430 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงหมอแปลงในระบบจ�าหนาย จ�านวน 271,250 กโลโวลตแอมแปร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 1,365 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบจ�าหนายเดมเปนสายชนดหมฉนวน จ�านวน 4,970 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบจ�าหนายเปนเคเบลใตดน จ�านวน 101 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางสายสง 115 กโลโวลต พรอมกอสรางจดรบไฟ (Incoming Bay) ตอจากสถานไฟฟาของ การไฟฟาฝายผลต แหงประเทศไทย หรอสถานไฟฟา ของ PEA จ�านวน 194 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงสถานไฟฟาใหมประสทธภาพ จ�านวน 23 แหง

- กอสรางระบบจ�าหนายใหบานเรอนราษฎรรายใหม จ�านวน 131,000 ครวเรอน

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง จ�านวน 2,300 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 10,770 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงหม อแปลง จ�านวน 90,300 กโลโวลตแอมแปร

- กอสรางระบบจ�าหนายใหครวเรอนทหางไกล จ�านวน 11,602 ครวเรอน

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง จ�านวน 1,236 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 1,919 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงหม อแปลง จ�านวน 36,350 กโลโวลตแอมแปร

ผลความคบหนาโครงการ 56.77%

ผลความคบหนาโครงการ 100%

ผลความคบหนาโครงการ 78.00%

ด�าเนนการแลวทงสน 130,054 ครวเรอนคดเปน 102.74%

ด�าเนนการแลวทงสน 9,186 ครวเรอน คดเปน 97.03%

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 57

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

9. โครงการเพมประสทธภาพ ศนยสงการจายไฟ

10. โครงการพฒนา โครงขายไฟฟาอจฉรยะ (Smart Grid) ในพนทเมองพทยา จ.ชลบร

11. โครงการพฒนา ระบบสงและจ�าหนาย ระยะท 1

เพอพฒนาและเพมประสทธภาพระบบศนยสงการ จายไฟทง 12 แหง เพอเพมประสทธภาพและการบรหารจดการโครงขายสอสาร

เพอศกษาเทคโนโลยและทดสอบ การออกแบบ และการใชงานระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะ ในดานตาง ๆ

พฒนาระบบไฟฟาใหสามารถรองรบ ความตองการ ใชไฟฟาทเพมขนไดอยางเพยงพอเพมความมนคงและความเชอถอ

ปรบปรง Hardware และ Software ใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาหลกการโครงขายไฟฟาอจฉรยะ

พฒนาและตดตงอปกรณส�าหรบโครงขายไฟฟาอจฉรยะ

พฒนาระบบไฟฟา กอสรางสถานไฟฟา ตดตง เปลยนหมอแปลง และอปกรณไฟฟา ทมคณภาพและมมาตรฐานสงปรบปรงและเชอมโยงระบบจ�าหนายไฟฟาในพนทส�าคญ

4,530

1,069

62,679

- ปรบปรงประสทธภาพ Hardware และ Software ภายในศนยสงการจาย ไฟฟาในสวนกลาง จ�านวน 13 แหงและสวนภมภาค จ�านวน 12 แหง

- ตดตงอปกรณชดควบคมระยะไกล (Feeder Remote Terminal Unit : FRTU) จ�านวน 4,570 ชด

- ตดต ง MAR Remote จ� านวน 5,370 ชด

- ตดตง MAR Master Radio จ�านวน 200 ชด

- ตดตง CCTV ทสถานไฟฟา Unmanned จ�านวน 400 แหง

- ปรบปรงประสทธภาพสถานไฟฟาใหรองรบ มาตรฐาน IEC 61850 จ�านวน 20 แหง และกอสรางอาคารศนยขอมล (Data Center) จ�านวน 1 แหง

- ตดตงระบบศนยควบคมเครอข ายสอสาร จ�านวน 1 แหง

- ตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ (Smart Meter) จ�านวน 116,308 เครอง

- ตดตงระบบแกไขปญหาไฟฟาขดของอจฉรยะ จ�านวน 1 ระบบ

- ตด ตงระบบสถาน ไฟฟ า อตโนม ต (Automatic Substation) จ�านวน 3 แหง

- ตด ต งระบบเชอมโยง เทคโนโลยสารสนเทศ (IT Integration System) จ�านวน 1 ระบบ

- กอสรางสถานไฟฟา/สถานลานไก จ�านวน 72 แหง

- ปรบปรงสถานไฟฟ าเดม จ�านวน 18 แหง

- กอสรางสายสง/ลปไลน 115 กโลโวลต จ�านวน 1,598 วงจร-กโลเมตร

- เพม/เปลยน หมอแปลงก�าลง 1,475 เมกะโวลตแอมแปร

- จดซอทดนกอสรางสถานไฟฟา จ�านวน 54 แหง

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง 22-33 กโลโวลต จ�านวน 7,787 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบจ�าหนายแรงสง 22-33 กโลโวลต จ�านวน 9,685 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 3,353 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 8,777 วงจร-กโลเมตร

ผลความคบหนาโครงการ 22.63%

อยระหวางประกวดราคาจางเหมา ผลความคบหนาโครงการ 27.35%

ผลความคบหนาโครงการ 7.45%

รายงานความยงยน ประจ�าป 256158

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

12. โครงการพฒนาระบบไฟฟาเพอรองรบการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ระยะแรก (จ.ตาก, จ.สระแกว, จ.ตราด, จ.มกดาหาร, จ.สงขลา และ จ.หนองคาย)

13. โครงการขยายเขตไฟฟาใหพนทท�ากนทางการเกษตร ระยะท 2

14. โครงการพฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญ ระยะท 1

เพอสนบสนนนโยบายรฐบาลในการจดตง เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระยะแรก

เพอจดหาบรการไฟฟา ใหพนทท�ากน ทางการเกษตร และสนบสนน การประกอบอาชพของเกษตรกรใหสามารถใชไฟฟา เปนปจจย การผลตทาง การเกษตร

เพอเพม ความมนคง เชอถอไดของระบบไฟฟา ลดปญหาและอปสรรคดานปฏบตการบ�ารงรกษา และความปลอดภย

กอสรางสถานไฟฟา 115 กโลโวลต ขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาแรงดน 22-33 กโลโวลตขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาแรงต�า 380/220 โวลต และตดตงหมอแปลงระบบจ�าหนาย

กอสรางระบบจ�าหนายแรงสงระบบจ�าหนายแรงต�า ตดตงหมอแปลง และตดตงมเตอร

กอสรางและปรบปรงระบบไฟฟาพรอมทงตดตงอปกรณเพมเตมในพนทโครงการ

3,140

2,030

11,670

- กอสรางสถานไฟฟาแหงใหม 6 แหง- เพมหมอแปลงสถานไฟฟาแหงเดม

จ�านวน 1 แหง- กอสรางสายสงไฟฟา 115 กโลโวลต

จ�านวน 148 วงจร-กโลเมตร- กอสรางระบบจ�าหนายไฟฟาแรงสง

22 กโลโวลต จ�านวน 323 วงจร-กโลเมตร- กอสรางระบบจ�าหนายไฟฟาแรงสง

33 กโลโวลต จ�านวน 64 วงจร-กโลเมตร- ตดตงหมอแปลงจ�าหนาย จ�านวน

36,830 กโลโวลตแอมแปร- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน

787 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนาย จ�านวน 40,600 ครวเรอน

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง จ�านวน 2,500 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 3,800 วงจร-กโลเมตร

- ตดต งหม อแปลง จ�านวน 2,200 กโลโวลตแอมแปร

- กอสรางสถานไฟฟา 115/22 กโลโวลตหรอ 33 กโลโวลต จ�านวน 4 แหง

- ก อสร างสายส ง 115 ก โลโวลต (สายเหนอดน และใตดน) จ�านวน 56 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงสายเคเบลใตดน จ�านวน 119 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 771 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบไฟฟาพรอมตดตงอปกรณ เพมเตม (Unit Substation) จ�านวน 278 ชด เพอรองรบการจายไฟเคเบลใตดน

- กอสรางระบบจ�าหนายเหนอดน จ�านวน 460 วงจร-กโลเมตร

ผลความคบหนาโครงการ 15.49%

ผลความคบหนาโครงการ 101.09%

ผลความคบหนาโครงการ 3.36%

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 59

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

15. โครงการพฒนาระบบไฟฟาแบบโครงขายขนาดเลกมาก (Micro Grid) ท อ.แมสะเรยง จ.แมฮองสอน

16. แผนงานพฒนา ภมสารสนเทศระบบ ไฟฟา ระยะท 3

17. แผนระยะยาวกอสรางเคเบลใตดน

18. แผนงานพฒนาศนยวเคราะหและ แกปญหาไฟฟาขดของ

เพอจดหาแหลงพลงงานใหกบพนทหางไกลและมพลงงานไมเพยงพอ ซงเปนการลด การลงทนส�าหรบการจดการโหลดสงสด

เพอพฒนาระบบภมสารสนเทศระบบไฟฟาใหครอบคลมผใชงาน ทวประเทศ มความมนคง และปลอดภยของระบบ

เพอเพม ความมนคงและเชอถอไดของระบบไฟฟา และปรบปรงภมทศนใหสวยงาม

เพอพฒนาศนยสงการแกไฟฟาขดของใหมประสทธภาพ ครอบคลมพนท PEA 12 เขต ทวประเทศ เพมประสทธภาพ การปฏบตงาน และ คณภาพชวตในการท�างานของพนกงานแกไฟ

ตดตงระบบกกเกบพลงงาน และระบบ Micro Grid

ปรบปรงและออกแบบ Data Model ใหสนบสนน การท�างานดานตาง ๆ เชอมโยงไปยงระบบสารสนเทศอน ๆจดหาอปกรณระบบคอมพวเตอรฮารดแวรและซอฟตแวร ใหส�านกงาน PEA ทวประเทศ

กอสรางและปรบปรงระบบไฟฟาใหครอบคลมพนท PEA 12 เขต ทวประเทศ

ปรบปรง/กอสรางอาคาร จดซออปกรณคอมพวเตอร ซอฟตแวร และระบบน�าทางและตดตามรถแกไฟ

265

2,090

2,350

22.44

128.30

705

- ตดตงโหลดเบรคสวตชพรอมระบบอปกรณปองกน จ�านวน 13 ชด

- กอสรางอาคารควบคมพรอมตดตงระบบ Micro Grid จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตงระบบ Battery Energy Storage 3 เมกะวตต/1.5 เมกะวตตตอชวโมง จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตง Main Site พรอม GIS Software จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตง Disaster Recovery Site พรอม GIS Software จ�านวน 1 ระบบ

- พฒนาโปรแกรมประยกต GIS จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตงคอมพวเตอร ใหแก ส�านกงาน PEA ทวประเทศ จ�านวน 2,497 เครอง

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสงใตดน จ�านวน 34.41 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรง/กอสรางอาคาร จดซออปกรณ/ คอมพวเตอร ซอฟตแวร และระบบน�าทางและตดตามรถแกไฟใหแก PEA จ�านวน 12 แหง

- ปรบปรง/กอสรางอาคาร จดซออปกรณ คอมพวเตอร ซอฟตแวร และระบบน�าทางและตดตามรถแกไฟใหแก PEA จ�านวน 23 แหง

- ปรบปรง/กอสรางอาคาร จ�านวน 145 แหง

- จดซออปกรณคอมพวเตอรส�านกงาน จ�านวน 120 ชด

- จดซออปกรณน�าทางและระบบตดตามรถแกไฟ จ�านวน 72 ชด

- จดซอ Server และอปกรณ Web/Map & Tracking Server and Database จ�านวน 1 ชด

- จดซอซอฟตแวร และโปรแกรมประยกตส�าหรบศนยสงการแกไฟฟาขดของ จ�านวน 15 ชด

ผลความคบหนาโครงการ 45.10%

อยระหวางการสงมอบ เครองคอมพวเตอร พรอมตดตงซอฟตแวร และสวนเกยวของ

อยระหวางด�าเนนการ

ระยะท 1 จ�านวน 12 แหง ด�าเนนการแลวเสรจ

ระยะท 2 จ�านวน 23 แหง แลวเสรจ 22 แหง

ระยะท 3 จ�านวน 144 แหง แลวเสรจ 27 แหง

รายงานความยงยน ประจ�าป 256160

โครงการทอย วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

ระหวางด�าเนนการ (ลานบาท)

โครงการทคาดวา วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

จะลงทนใน 3 ปขางหนา (ลานบาท)

19. โครงการพฒนาระบบไฟฟาเพอรองรบการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ระยะท 2 (จ.เชยงราย, จ.นราธวาส, จ.นครพนม และ จ.กาญจนบร)

20. โครงการขยายเขตระบบไฟฟาใหบานเรอนราษฎรรายใหม ระยะท 2

1. โครงการพฒนาไฟฟาพลงน�าขนาดเลกของ การไฟฟาสวนภมภาค ทประตระบายน�าของกรมชลประทาน (10 แหง ไดแก จ.ล�าปาง, จ.เชยงใหม, จ.ระยอง (2 แหง), จ.สกลนคร, จ.เพชรบรณ, จ.สงขลา และ จ.ตราด (3 แหง))

เพอพฒนาระบบ ไฟฟา โดยกอสรางสถานไฟฟา ระบบสายสงไฟฟา แรงดน 115 กโลโวลต ขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาแรงดน 22-33 กโลโวลต เพอใหสามารถจายไฟฟาอยาง เพยงพอและ มความมนคงเชอถอได

เพอขยายเขตระบบไฟฟาใหราษฎรรายใหมไดมไฟฟาใชอยางทวถงตามนโยบายรฐบาล

เพอสงเสรม การผลตกระแสไฟฟาจากพลงงาน หมนเวยนทสะอาด ทดแทนการใช เชอเพลงฟอสซล และชวยลดการเกดภาวะโลกรอน

กอสรางสถานไฟฟา จ�านวน 4 แหง ตดตงหมอแปลงเพมทสถานไฟฟาเดม จ�านวน 4 แหง กอสรางสายสงระดบแรงดน 115 กโลโวลตระยะทาง 130 วงจร-กโลเมตร และ กอสรางระบบจ�าหนายไฟฟาระดบแรงดน22-33 กโลโวลตระยะทาง 939 วงจร-กโลเมตร รวมทงตดตงหมอแปลงจ�าหนาย และกอสรางระบบจ�าหนายไฟฟาแรงต�า

เพอขยายเขตระบบไฟฟา ใหราษฎรรายใหมใน เขตพนทรบผดชอบของ PEA (74 จงหวด) ทวประเทศ

ด�าเนนการกอสรางโรงไฟฟาพลงน�าแบบพลงงานศกย จ�านวน 10 แหง และน�ารองโครงการผลตไฟฟาพลงน�าแบบพลงงานจลน จ�านวน 2 แหง

4,000

6,565

807.97

- กอสรางสถานไฟฟา 1.1) สถานไฟฟา 115/22-33 กโลโวลต

จ�านวน 1 แหง 1.2) ตดตงหมอแปลงไฟฟาก�าลง

ก�าลง 200 เมกะโวลตแอมแปร- เพม/เปลยนหมอแปลงทสถานไฟฟา

จ�านวน 200 เมกะโวลตแอมแปร - กอสราง/ปรบปรงสายสง 115 กโลโวลต

จ�านวน 150 วงจร-กโลเมตร- งานตดตงหมอแปลงจ�าหนาย จ�านวน

38,560 กโลโวลตแอมแปร

- จ�านวน 141,960 ครวเรอน- ขยายเขตระบบไฟฟาแรงสง จ�านวน

3,550 วงจร-กโลเมตร- ขยายเขตระบบไฟฟาแรงต�า จ�านวน

21,220 วงจร-กโลเมตร- ตดตงหมอแปลง จ�านวน 156,530

กโลโวลตแอมแปร

- พลงงานศกย จ�านวน 10 แหง- พลงงานจลน จ�านวน 2 แหง

ผลความคบหนาโครงการ 3.85%

ผลความคบหนาโครงการ 1.62%

- ทปรกษาศกษาความเปนไปไดของการด�าเนนการแลว พบวามพนทเหมาะสมทสามารถด�าเนนการได 2 แหง คอ บรเวณเขอนกวลม จ.ล�าปาง และเขอนแมกวง จ.เชยงใหม ปจจบน อยระหวางขออนญาตกรมชลประทาน

รวมงบประมาณโครงการทอยระหวางด�าเนนการ 169,740.74 ลานบาท

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 61

โครงการทคาดวา วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

จะลงทนใน 3 ปขางหนา (ลานบาท)

2. โครงการกอสราง สายเคเบลใตน�า 115 กโลโวลต เพอทดแทนและ เพมความสามารถ ในการจายไฟไปยง เกาะสมย จ.สราษฎรธาน

3. โครงการพฒนาระบบสงและจ�าหนาย ระยะท 2

4. โครงการพฒนาระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานหมนเวยนบนพนท เกาะกด เกาะหมาก จ.ตราด

5. แผนงานเปลยนแรงดนไฟฟาในพนทภาคใตจาก 33 กโลโวลต เปน 22 กโลโวลต ระยะท 1

เพอทดแทน การจายไฟของสายเคเบลใตน�าระบบ 33 กโลโวลต ทมอายการใชงานครบ 30 ป ใน ป 2560 และสายเคเบลใตน�า ระบบ 115 กโลโวลต ชนด Oil Filled ทช�ารด เพอใหสามารถรองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขนอยางตอเนอง

เพอใหสามารถจายไฟฟาได อยางเพยงพอ มความมนคง เชอถอได สามารถรองรบความตองการ ไฟฟาทเพมขน ลดปญหา การปฏบตการและบ�ารงรกษา ลดหนวยสญเสยในระบบจ�าหนาย

เพอพฒนารปแบบการผลตไฟฟาในพนทหางไกล อยางมประสทธภาพ และจดหาแหลงพลงงานใหกบพนทหางไกล ทมพลงงานไม พอเพยง ซงเปน การลดการลงทนส�าหรบการจดการโหลดสงสด

เพอปรบปรง ความนาเชอถอ ของระบบไฟฟา และเพมประสทธภาพในการบรหารจดการ

กอสรางสายเคเบลใตน�า 115 กโลโวลตจากสถานไฟฟาขนอม ไปยงสถานไฟฟา เกาะสมย 1

พฒนาระบบไฟฟาและ กอสรางสถานไฟฟา ทวประเทศ

พฒนารปแบบการผลตไฟฟาในพนทหางไกล และจดหาแหลงพลงงานใหกบพนทหางไกล ทมพลงงานไมพอเพยงในพนท PEA เขต 2 (ภาคกลาง) เกาะกด เกาะหมาก จ.ตราด

ปรบเปลยนหมอแปลงและระบบจ�าหนาย

2,130

77,620

322

1,065

- ตดตง/กอสรางสายเคเบลใตน�า 115 กโลโวลต ขนาด 500 ตารางมลลเมตร จ�านวน 26 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงเครองตรวจจบความรอนดวย แสงเลเซอร (Distributed Temperature Sensing) จ�านวน 1 ชด

- ตดตง Synchronous closing Breaker จ�านวน 1 ชด

- ตดตง Bay ทสถานไฟฟาเกาะสมย 1 เพมเตม จ�านวน 3 ชด

- ก อสรางสถานไฟฟา/สถานลานไก จ�านวน 62 แหง

- เพมหม อแปลงท สถาน ไฟฟ า เดม จ�านวน 19 แหง

- กอสราง/ปรบปรง ระบบสายสง 115 กโลโวลต จ�านวน 43 วงจร-กโลเมตร

- กอสราง/ปรบปรง ระบบจ�าหนาย 22-33 กโลโวลต จ�านวน 1,726 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงระบบผลตไฟฟาพลงแสงอาทตย จ�านวน 2 ชด

- ตดตงระบบผลตไฟฟาพลงน�า จ�านวน 1 ชด

- ตดตงระบบเกบสะสมพลงงาน จ�านวน 1 ชด

- ตดตงระบบควบคมสงการ จ�านวน 1 ชด

- เปลยนหมอแปลงไฟฟาก�าลง จ�านวน 16 ชด

- เปลยนระบบจ�าหนาย 33 กโลโวลต เปน 22 กโลโวลต จ�านวน 1,050 วงจร-กโลเมตร

- เปลยนหมอแปลงจ�าหนาย จ�านวน 11,110 ชด

อยระหวางน�าเสนอขออนมต คณะรฐมนตร

น�าเสนอ ผวาการ PEA เพอพจารณา น�าเสนอคณะกรรมการ PEA เพอให ความเหนชอบ

หนวยงานทเกยวของมความเหนใหเปลยนพนทด�าเนนการ ซงปจจบนอยระหวางน�าเสนอ ขอความเหนชอบ โครงการพฒนาระบบไฟฟาแบบ โครงขายไฟฟาขนาดเลก (Micro Grid) บนพนทเกาะพะลวย จ.สราษฎรธาน ตอผวาการ PEA

อยระหวางพจารณาความเหมาะสมในการด�าเนนงาน

รายงานความยงยน ประจ�าป 256162

โครงการทคาดวา วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

จะลงทนใน 3 ปขางหนา (ลานบาท)

6. โครงการโรงไฟฟา พลงน�าชมชน

7. โครงการพฒนา ระบบไฟฟาใหพนทเกาะตาง ๆ

8. โครงการพฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญ ระยะท 2

เพอจดหาแหลงพลงงานใหกบพนทหางไกลทม พลงงานไมเพยงพอ และเปนตนแบบ ในการรองรบการจายไฟแบบโครงขายไฟฟาขนาดเลก (Micro Grid) ในอนาคต

เพอพฒนาระบบไฟฟาเพอเพมขดความสามารถ และความมนคงในการจายไฟฟาเพอรองรบ ความตองการใชไฟฟาทเพมขน ของเกาะตาง ๆ ทเปนแหลง ทองเทยวส�าคญและมอตรา การขยายตวทางเศรษฐกจสง

กอสรางและปรบปรงระบบไฟฟาพรอมทงตดตงอปกรณเพมเตมในพนทโครงการเพอเพมความมนคงและเชอถอไดของระบบไฟฟา ลดปญหาและอปสรรคดานปฏบตการบ�ารงรกษาและ ความปลอดภย

จดหาแหลงพลงงานใหกบพนท หางไกลทมพลงงานไมเพยงพอในพนทภาคเหนอ

เพอพฒนาระบบไฟฟาเพอ เพมขดความสามารถ และความมนคงในการจายไฟฟา ของ PEA เขต 2 ภาคกลาง (จ.ชลบร, จ.จนทบร), PEA เขต 1 ภาคใต (จ.ระนอง), PEA เขต 2 ภาคใต (จ.สราษฎรธาน, จ.ภเกต, จ.พงงา, จ.กระบ), PEA เขต 3 ภาคใต (จ.สตล)

กอสรางและปรบปรงระบบไฟฟา ใน 4 พนท ไดแก1) เทศบาลนครนครสวรรค2) เทศบาลนครขอนแกน3) เทศบาลเมองหวหน4) เทศบาลนครภเกต

300

6,630

7,900

- กอสรางโรงไฟฟาพลงน�าขนาดเลกมาก จ�านวน 3 แหง

- ตดตงสายเคเบลใตน�า จ�านวน 176.90 วงจร-กโลเมตร

- ตดตงหมอแปลง 33/0.4 กโลโวลต จ�านวน 3,720 กโลโวลตแอมแปร

- ตดตงหมอแปลง 22/0.4 กโลโวลต จ�านวน 370 กโลโวลตแอมแปร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสง จ�านวน 79.15 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�า จ�านวน 64.70 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงสงใตดน จ�านวน 117 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางระบบจ�าหนายแรงต�าใตดน จ�านวน 789 วงจร-กโลเมตร

- ปรบปรงระบบจ�าหนายแรงสงเหนอดน จ�านวน 408 วงจร-กโลเมตร

อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 63

โครงการทคาดวา วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

จะลงทนใน 3 ปขางหนา (ลานบาท)

9. โครงการเพม ความสามารถใน การจายไฟดวย สายเคเบลใตน�า ใหเกาะตาง ๆ ทมไฟฟาใชแลว

10. โครงการขยายเขต ตดตงระบบไฟฟา ใหเกาะตาง ๆ (เกาะปนหย จ.พงงา)

11. แผนการเพมประสทธภาพระบบ ภมสารสนเทศ ระบบไฟฟา

12. โครงการพฒนา โครงขายไฟฟาอจฉรยะ ระยะท 1

13. โครงการตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ (AMI) ส�าหรบผใชไฟ รายใหญ

พฒนาระบบไฟฟาเพอเพมขดความสามารถและความมนคงใหการจายไฟฟาในพนทเกาะตาง ๆ ซงเปนแหลง ทองเทยวทส�าคญและมอตรา การขยายตวทางเศรษฐกจสง

พฒนาระบบไฟฟาเพอเพมขดความสามารถและความมนคงใหการจายไฟฟาเพอรองรบความตองการใชไฟฟาของเกาะตางๆ ทมแนวโนมเพมขนในอนาคต

เปนการขยายขอบเขต การประยกตใชงานเทคโนโลยสารสนเทศทางภมศาสตร (GIS) ในการบรหาร จดการ และ การปฏบตงาน

เพอขยายผล และพฒนาโครงสรางพนฐานของระบบไฟฟาอจฉรยะ (Smart Grid)

เพอขยายผล และตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ ส�าหรบผใชไฟรายใหญใหครอบคลม ทวประเทศ

พฒนาระบบไฟฟา1) เกาะสชง จ.ชลบร 2) เกาะเสมด จ.ระยอง 3) เกาะคอเขา จ.พงงา 4) เกาะพพดอน จ.กระบ

กอสรางเคเบลใตน�าไปยง เกาะปนหย จ.พงงา

ขยายขอบเขตการประยกต ใชงานเทคโนโลยสารสนเทศทางภมศาสตร (GIS) ในการบรหารจดการ และการปฏบตงานดานตาง ๆ เพอใหระบบมเสถยรภาพ พรอมใชงานสอดคลองตามยทธศาสตรของ PEA

พฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ สพนทเทศบาลเมองใหญ ทง 4 ภมภาค และพนทตดตงแหลงผผลตไฟฟาขนาดเลกมาก (VSPP) ตามแผนพฒนาเมองอจฉรยะ (Smart City) ของรฐบาล

ตดตงระบบมเตอรอจฉรยะตามจ�านวนผใชไฟรายใหญ ทยงไมไดตดตง ในพนทของ PEA ทง 4 ภาค

2,165

221

1,340

6,630

2,150

- ก อสร างวางสายสายเคเบลใต น� า ขนาด 120 และ 240 ตารางมลลเมตร จ�านวน 62.50 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางและปรบปรงระบบจ�าหนาย 22-33 กโลโวลต จ�านวน 35.00 วงจร-กโลเมตร

- กอสรางเคเบลใตน�า ขนาด 33 กโลโวลต ไปยงเกาะปนหย จ.พงงา จ�านวน 7.2 วงจร-กโลเมตร

- จดท�าขอมลขอบเขตทอยอาศย สามารถ เชอมโยงกบระบบมเตอรอจฉรยะ ขอมล ทะเบยนราษฎร (HouseID) เพอให บรการประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว จ�านวน 1 ระบบ

- ปรบปรง/พฒนาระบบการใหบรการและงานวเคราะหระบบไฟฟา จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตงระบบมเตอรอจฉรยะ จ�านวน 739,000 เครอง

- กอสรางสถานไฟฟาอตโนมต จ�านวน 8 แหง

- ตดตงอปกรณชดควบคมระยะไกล ประเภท Fast Switching จ�านวน 56 ชด

- ตดตงมเตอรอจฉรยะ ประเภท TOU (Time of Use)

- ตดตงมเตอรอจฉรยะ 3 เฟส 3 สาย มเตอรอจฉรยะ 3 เฟส 4 สาย จ�านวน 86,000 เครอง

อยระหวางศกษาผลกระทบ สงแวดลอม

อยระหวางน�าเสนอขออนมต คณะรฐมนตร

อยระหวางรวบรวมขอมลระบบปจจบนและศกษาแนวโนม ของเทคโนโลย ระบบใหมเพอจดท�า รายงานสรปของแผนงานเพมประสทธภาพ ระบบภมสารสนเทศระบบไฟฟา

อยระหวางศกษาความเหมาะสมโครงการ

อยระหวางน�าเสนอขออนมตโครงการจากคณะรฐมนตร

รายงานความยงยน ประจ�าป 256164

รวมงบประมาณโครงการทคาดวาจะลงทนใน 3 ปขางหนา 111,336.97 ลานบาท

รวมทงสน 281,077.71 ลานบาท

โครงการทคาดวา วตถประสงค

รายละเอยดการด�าเนนการ

เงนลงทน เปาหมายโครงการ

ผลการด�าเนนงาน

จะลงทนใน 3 ปขางหนา (ลานบาท)

14. แผนงานพฒนา โครงขายไฟฟา ขนาดเลกมาก ระยะท 1

15. แผนงานพฒนาระบบบรหารสนทรพย ระบบไฟฟา

เพอขยายผล และพฒนาระบบไฟฟาแบบ โครงขายไฟฟาขนาดเลกมาก (Micro Grid) ในพนทหางไกล

เพอพฒนาระบบบรหารสนทรพยระบบไฟฟาใหมประสทธภาพยงขน

พฒนาระบบไฟฟาแบบ โครงขายไฟฟาขนาดเลกมาก (Micro Grid) ในพนทอ.เมอง และ อ.แมสะเรยง จ.แมฮองสอน, 3 จงหวดชายแดนภาคใต และ 4 อ�าเภอ จ.สงขลา

อยระหวางการพจารณาขอบเขตการด�าเนนงาน

1,100

956

- ปรบปรงระบบไมโครกรด ท อ.แมสะเรยง จ.แมฮองสอน จ�านวน 1 ระบบ

- ปรบปรงระบบไมโครกรดใหสอดคลองกบโครงการสมารทกรด ของ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย ท อ.เมอง จ.แมฮองสอน จ�านวน 1 ระบบ

- ตดตงระบบไมโครกรด ในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต และ 4 อ�าเภอ จงหวดสงขลา จ�านวน 1 ระบบ

อยระหวางการพจารณาขอบเขตการด�าเนนงาน

อยระหวางศกษาความเหมาะสมและผลกระทบโครงการ โดยไดลงนาม ความรวมมอใน การศกษาฯ ระหวาง การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย และ PEA แลว

อยระหวางด�าเนนการจดท�า TOR ส�าหรบจาง ทปรกษาฯ เพอศกษาระบบ CBRM (Condition Based Risk Management)

การเขาถงบรการดานไฟฟา (Access) [103-2] [103-3]

[EU23]

ประเทศไทยเปนประเทศเกษตรกรรม ซงกวาครงหนงของ

ประชากรไทยมอาชพเกษตรกรรม สงผลใหมการกระจายตวของ

ประชากรไปตามชนบททวประเทศเพอจบจองพนทส�าหรบ

การประกอบอาชพ ดงนนการวางรากฐานในการยกระดบประเทศไทย

ใหเปนประเทศทพฒนาแลวตองค�านงถงความเทาเทยมใน

การเขาถงระบบไฟฟาซงเปนสาธารณปโภคพนฐาน ซงเปนจดเรมตน

ในการพฒนาคณภาพชวต การศกษา และเศรษฐกจของประชาชน

PEA จงไดด�าเนนโครงการขยายเขตไฟฟาใหพนทท�ากน

ทางการเกษตร ระยะท 2 (คขก.2) จ�านวนเปาหมาย 40,600

ครวเรอน เพอขยายการบรการกระแสไฟฟาใหพนทท�ากนทาง

การเกษตร ไรนา ผสมผสาน และสวนเกษตร เปนการสนบสนน

การประกอบอาชพของเกษตรกร และพฒนาความเขมแขงของ

เศรษฐกจระดบฐานราก โดยไดมการก�าหนดหลกเกณฑใหเกษตรกร

ทประสงคจะเขารวมโครงการ ตองขนทะเบยนเกษตรกร แตใน

ชวงแรกของโครงการนน มเกษตรกรบางสวนทมคณสมบตไมตรง

ตามหลกเกณฑ (ไมขนทะเบยนเกษตรกร) ท�าใหไมสามารถจดเขา

ด�าเนนการตามโครงการได ปจจบนไดเรงรดใหมการประชาสมพนธ

โครงการเพอใหเกษตรกรทสนใจไดเขาถงรายละเอยดขอมล

เพมมากขนรวมถงรณรงคใหเกษตรกรไปขนทะเบยนเกษตรกร

สงผลใหการด�าเนนงานโครงการมแนวโนมดขน

นอกจากน PEA ยงด�าเนนโครงการขยายเขตไฟฟาใหราษฎร

รายใหม ระยะท 2 (คฟม.2) จ�านวนเปาหมาย 141,960 ครวเรอน

ภายในป 2565 เพอกระจายความเจรญไปสสวนภมภาคและชนบท

โดยเรงรดการขยายเขตระบบจ�าหนายไฟฟาใหบานเรอนราษฎร

ในพนทชนบทใหไดมไฟฟาใชทกครวเรอน และมการก�าหนด

หลกเกณฑใหผขอใชไฟฟาตองมทตงบานพกอาศยทถาวร มผพก

อาศยอยจรง มบานเลขท ทะเบยนบานถาวรหรอทะเบยนบาน

ชวคราว มเสนทางคมนาคมสาธารณะ สามารถเขาไปใหบรการได

อยางสะดวกในทกฤดกาล และไมอยในเขตพนทหวงหามใด ๆ ของ

ทางราชการ โดย PEA สนบสนนคาใชจายในการขยายเขตระบบ

จ�าหนายไฟฟาเฉลยไมเกน 75,000 บาทตอราย

การบรหารจดการดานความตองการใชไฟฟา (Demand side management) [103-2] [103-3] [EU7]

จากแนวโนมการใชไฟฟาของประเทศทเพมสงขนอยางตอเนอง

สงผลใหการด�าเนนการบรหารจดการดานการผลตไฟฟา (Supply

Side Management: SSM) โดยการจดหาแหลงผลตไฟฟา

เพอตอบสนองความตองการของผ ใชไฟเพยงดานเดยวอาจ

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 65

ไมเพยงพอ จงจ�าเปนอยางยงทจะตองมการบรหารจดการ

ดานการใชไฟฟา (Demand Side Management: DSM) โดย

การสงเสรมการใชไฟฟาอยางมประสทธภาพ มการปรบพฤตกรรม

การใชไฟฟาใหสมดลกบการผลต สงเสรมการอนรกษพลงงานใหกบ

ผใชไฟฟา อกทงยงตองค�านงถงประสทธภาพของระบบไฟฟา เพอ

ใหสามารถใชสาธารณปโภคดานไฟฟาทมอยใหมประสทธภาพและ

เกดประโยชนสงสด โดยเฉพาะในชวงทระบบมความตองการ

ใชไฟฟาสงสด (System Peak) ซงมตนทนในการผลตสงทสด

แนวทางปฏบตทผานมาในการจดการระบบไฟฟาเพอรองรบ

ความตองการใชไฟฟาสงสดในชวงเวลาทระบบมขอจ�ากดดาน

อปทาน โดยการเดนเครองโรงไฟฟาทตองใชเชอเพลงราคาสง

แตสามารถสงเดนเครองไดอยางรวดเรว รวมถงการกอสราง

โรงไฟฟาเพมขนเพอรองรบชวงเวลาดงกลาวเพยงไมกชวโมงใน

หนงปท�าใหตนทนในการผลตไฟฟามแนวโนมเพมสงขน

PEA ไดก�าหนดใหมคณะท�างานจดการดานการใชไฟฟา

โดยมรองผ วาการการไฟฟาสวนภมภาคสายงานวางแผนและ

พฒนาระบบไฟฟาเปนประธาน มหนาทในการก�าหนดทศทาง

การด�าเนนงาน และก�าหนดรปแบบและการจดท�าแผนงาน

DSM ของ PEA ใหเหมาะสมและสอดคลองกบแผนยทธศาสตร

พรอมทงก�าหนดใหมคณะท�างานยอยจดการดานการใชไฟฟา โดย

คณะท�างานยอยฯ มรองผอ�านวยการฝายสงเสรมพลงงานทดแทน

และอนรกษพลงงานเปนประธาน มหนาทในการพจารณาและ

จดท�ารางแผนงาน DSM พรอมทงก�าหนดแนวทางประชาสมพนธ

โดยในป 2561 PEA ไดมการด�าเนนโครงการตามแผนงาน

DSM ทส�าคญ อาท (1) โครงการปรบปรงประสทธภาพระบบ

ปรบอากาศแบบรวมศนย (Chiller) ของการไฟฟาสวนภมภาค

ส�านกงานใหญ โดยมแผนงานการตดตงใชงานเครองท�าน�าเยน

(Chiller) ประสทธภาพสง ซงน�าเทคโนโลยการท�างานระบบเพลา

ดวยแรงเหวยงชนดปลอดสารหลอลนลอยตวดวยแรงแมเหลก

(Oil-free Magnetic Bearing Centrifugal Chiller) ทใช

เทคโนโลยโรเตอรลอยอย ในอากาศจากแรงผลกของแมเหลก

โดยไมตองใชตลบลกปนและน�ามนหลอลนเหมอนกบ Chiller

แบบเดม ท�าใหมประสทธภาพการท�าความเยนสง (ประมาณ

0.58 kW/TR) และสามารถรบภาระการท�าความเยนทมคานอย

กวาตามทไดออกแบบไว (Part Load) ไดด ทงยงมคาใชจายใน

การบ�ารงรกษาต�า โดยด�าเนนการในพนทอาคาร 3 อาคาร LED

และอาคาร SCADA ภายในการไฟฟาสวนภมภาค ส�านกงานใหญ

มระยะเวลาด�าเนนการ 36 เดอน (ป 2560-2562) และ

งบประมาณการลงทน จ�านวน 86 ลานบาท โดยปจจบนด�าเนนการ

แลวเสรจกอนแผนงานทตงไว (2) โครงการตดตงระบบผลต

ไฟฟาพลงงานแสงอาทตยบนหลงคาอาคารส�านกงานการไฟฟา

สวนภมภาค (Solar PV Rooftop) ซงปจจบนตนทนในการตดตง

ระบบผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยมราคาลดลงมาก นอกจากน

ยงเปนการสงเสรมการใชพลงงานสะอาด น�าพนทวางมาใชใหเกด

ประโยชน และสามารถชวยลดคาใชจายของพลงงานไฟฟาลงได

มระยะเวลาด�าเนนการ 48 เดอน (ป 2560-2563) และงบประมาณ

การลงทน จ�านวน 460 ลานบาท หรอประมาณ 67,800 บาท/

กโลวตตพค (kWp) โดยปจจบนส�านกงานใหญด�าเนนการแลวเสรจ

สวนส�านกงานเขตอย ระหวางด�าเนนการตามแผนงานทตงไว

และ (3) โครงการบรหารจดการเพอการประหยดพลงงานภายใน

หนวยงานภาครฐ มหาวทยาลย และภาคอตสาหกรรม โดยด�าเนน

การตรวจวดและวเคราะหการใชพลงงานไฟฟา พรอมทงจดท�า

ขอเสนอโครงการและประเมนศกยภาพในการประหยดพลงงาน

ใหกบหนวยงานภาครฐ มหาวทยาลย และภาคอตสาหกรรมทสนใจ

โดยมงเนนการใชอปกรณทมประสทธภาพในการใชพลงงานสง

และสงเสรมใหเกดการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ มระยะเวลา

ด�าเนนการ 48 เดอน (ป 2560-2563) และงบประมาณการลงทน

จ�านวน 16 ลานบาท โดยปจจบนอยระหวางด�าเนนโครงการใน

มหาวทยาลยรามค�าแหง การประปาสวนภมภาค มหาวทยาลยวลยลกษณ

มหาวทยาลยแมฟาหลวง และบรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน)

PEA ยงไดรวมกบคณะกรรมการก�ากบกจการพลงงาน

(กกพ.) ด�าเนน “โครงการน�ารองมาตรการ Demand Response

รปแบบ Critical Peak Pricing (CPP)” เฉพาะรอบบลคาไฟฟา

ประจ�าเดอนสงหาคม 2561 ซงเปนมาตรการสรางแรงจงใจให

ผใชไฟฟาประเภทท 4 กจการขนาดใหญ ทคดอตรา TOU และ

ตดตงมเตอร AMR (Automatic Meter Reading) หลกเลยง

การใชไฟฟาในชวงเวลาทคาดวาจะมการใชไฟฟาสงสดของวน

(Critical Peak) โดยใชกลไกดานอตราคาไฟฟาแบบแบงแยกตาม

ชวงเวลาเพอจงใจใหผ เขารวมโครงการบรหารจดการการใช

ไฟฟา โดยลดการใชไฟฟาในชวง Critical Peak และเปลยน

มาใชไฟฟาในชวงเวลาอนทดแทน และมผใชไฟฟาเขารวมโครงการฯ

จ�านวน 47 ราย สามารถลดความตองการใชไฟฟาชวง Critical

Peak จ�านวน 39,101.96 กโลวตต ลดการใชพลงงานไฟฟาชวง

Critical Peak จ�านวน 1,052,153.03 กโลวตต-ชวโมง เมอเทยบ

กบรอบบลคาไฟฟาประจ�าเดอนกรกฎาคม 2561 และสามารถ

ลดคาไฟฟาของผใชไฟฟาเปนเงนจ�านวน 7,090,841.04 บาท

เมอเทยบกบอตราคาไฟฟาในชวงเวลาปกต

รายงานความยงยน ประจ�าป 256166

นอกจากน PEA ไดด�าเนนโครงการ PEA LED เพอแหลง

ทองเทยวเชงวฒนธรรมไทยเพอปรบปรงและตดตงระบบไฟฟา

สองสวางดวยหลอดประหยดพลงงาน LED ในโบราณสถานส�าคญ

โดยค�านงถงการประหยดพลงงาน ลดคาใชจายในการบ�ารงรกษา

หลอดไฟและระบบไฟฟา สงผลใหเกดการสงเสรมการทองเทยว

บรเวณโดยรอบโบราณสถานพรอมกบการท�านบ�ารงศาสนา

เพมคณคาทางดานวฒนธรรมของแหลงโบราณสถาน ทเปนมรดก

ของชาต

โดยป 2561 PEA ได ด�าเนนการปรบปรงและตดตง

ระบบไฟฟาส�าหรบโบราณสถานส�าคญแลวเสรจทงสน 5 แหง

ไดแก วดเกตการาม จ.เชยงใหม พระธาตแชแหง จ.นาน

องคพระพทธศรสพพญญ จ.นครสวรรค ศาลกรมหลวงชมพร

เขตอดมศกด จ.ชมพร และ วดโสธรวรารามวรวหาร จ.ฉะเชงเทรา

การบรหารจดการกรณเหตผดปกตดานพลงงานไฟฟา [EU10]

หากเกดเหตการณทไมอาจคาดการณไวลวงหนากบระบบไฟฟา

ส งผลให ระบบผลตไฟฟ าไม เพยงพอกบความต องการใช

พลงงานไฟฟาจนเกดความไมสมดลของระบบไฟฟา ท�าให

เสถยรภาพของระบบไฟฟาลดลง เปนเหตใหเกดไฟฟาดบ

เปนบรเวณกวาง ปจจยทสงผลตอความไมสมดลของระบบไฟฟา

มหลายสาเหต ตวอยางเชน เหตการณเมอวนท 1 มถนายน 2561

เวลา 13.06 น. สายสง 500 กโลโวลต นาน - หงสา ทง 2 วงจรขดของ

เนองจากฟาผา ท�าใหโรงไฟฟาหงสาทง 3 เครองรวม 1,300 เมกะวตต

ปลดออกจากระบบในทนท สงผลใหความถของระบบไฟฟาทสภาวะ

ปกต 50.00 เฮรท เรมลดลงจนถง 49.85 เฮรท ระบบตอบสนอง

ตอความถอตโนมตของโรงไฟฟาขนาดใหญในประเทศทงของ

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยและเอกชนเรมทยอยเพม

ระบบจ�าหนายพลงงานไฟฟา(Power Distribution System)

ระบบสงจายพลงงานไฟฟา(Power Transmission System)

ระบบผลตพลงงานไฟฟา(Power Generation System)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 67

สาเหตไฟฟาดบในวนศกรท 1 มถนายน 2561 เวลา 13.06 - 13.55 น.

ก�าลงผลตเขามาชวยจ�านวน 550 เมกะวตต และโรงไฟฟาพลงน�า

ในสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวเรมทยอยเพมก�าลงผลต

เขามาชวยอก 280 เมกะวตต แตยงไมเพยงพอ ท�าใหความถของ

ระบบไฟฟายงคงลดลงไปท 49.75 เฮรท สงผลใหระบบควบคม

ระบบเชอมโยงไฟฟาแรงสงกระแสตรง (HVDC) ไทย-มาเลเซย ดง

ไฟฟาจากประเทศมาเลเซยเขามาชวยระบบไฟฟาอก 300 เมกะวตต

ในระหวางทระบบตอบสนองความถอตโนมตก�าลงท�างานเพอรกษา

ระบบอย นน ผ ผลตไฟฟารายเลก (SPP) จ�านวน 37 ราย

ไดปลดตวออกจากระบบ (โดยระบบปองกนความถต�า) สงผลให

ระบบไฟฟาเสยก�าลงผลตเพมขนอก 2,516 เมกะวตต จนน�าไปส

ไฟฟาดบบางสวนในพนทภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ภาคกลาง และกรงเทพมหานคร

โดย PEA ไดด�าเนนการตามแผนการปลดโหลดกรณเหต

ผดปกตดานพลงงานไฟฟา เพอชวยรกษาความสมดลของระบบไฟฟา

ใหอยในเกณฑมาตรฐาน และลดผลกระทบทจะเกดตอลกคาใหนอย

ทสด หากการปลดโหลดมแนวโนมใชระยะเวลานานหลายชวโมง

PEA จะใชหลกการหมนเวยนโหลด (Rotational Load Shedding)

โดยปลดโหลดแตละกลมเวยนสลบกนไป และก�าหนดระยะเวลา

การปลดโหลดทเหมาะสมของแตละกลมโหลดทปลดไปเรอย ๆ จนกวา

จะจายไฟไดตามปกต เพอลดกระทบทจะเกดตอลกคาใหนอยทสด

อกทงจะพจารณาปรบปรงแผนการปลดโหลดกรณเหตผดปกต

ดานพลงงานไฟฟาระหวางการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

และ PEA ประจ�าทกป เพอใหเหมาะสมกบสภาพการจายไฟฟา

ในปจจบนและอนาคต

รายงานความยงยน ประจ�าป 256168

การบรหารจดการประสทธภาพการจ�าหนายไฟฟา (System efficiency) [103-2] [103-3] [EU12]

PEA ใหบรการลกคาผใชไฟฟา จ�านวนสงถง 19,525,475

รายทวประเทศ ครอบคลมทกลกษณะการใชงานไมวาจะเปนพนท

ส�าคญพเศษ พนทอตสาหกรรม พนทเทศบาลนคร เทศบาลเมอง

เทศบาลต�าบล และพนทชนบท ดงนนการใหบรการไฟฟาอยางม

ประสทธภาพและสามารถจายไฟไดอยางตอเนองถอเปนภารกจ

ส�าคญ PEA จงก�าหนดใหมคณะกรรมการความเชอถอไดของ

ระบบไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาค โดยมรองผวาการปฏบตการ

และบ�ารงรกษา เปนประธานกรรมการ มหนาทก�าหนดนโยบาย/

แนวทางการด�าเนนงาน ตดตามและรายงานการประเมนผลคาดชน

ความเชอถอไดของระบบไฟฟา (System Average Interruption

Frequency Index : SAIFI และ System Average Interruption

Duration Index : SAIDI) และก�ากบ ควบคม ดแล ก�าหนด

มาตรการในการปรบปรงคาดชนความเชอถอไดของระบบไฟฟาให

เปนไปตามคาเกณฑวดทก�าหนดไวตามบนทกขอตกลงประเมนผล

การด�าเนนงานรฐวสาหกจ (สคร.) ในป 2561 PEA ไดด�าเนนการ

ตามแผนงานและโครงการตาง ๆ เพอชวยเพมประสทธภาพ

ในการจายไฟและความเชอถอไดของระบบไฟฟา อาท โครงการเพม

ความเชอถอไดของระบบไฟฟา ระยะท 3 งบลงทนจ�านวน 15,155

ลานบาท โครงการพฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญ ระยะท 1

งบลงทนจ�านวน 11,670 ลานบาท โครงการพฒนาระบบไฟฟา

เพอรองรบการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ระยะท 2

(จ.เชยงราย, จ.นราธวาส, จ.นครพนม และ จ.กาญจนบร) งบลงทน

จ�านวน 4,000 ลานบาท เปนตน

นอกจากน PEA ก�าหนดใหมคณะกรรมการลดคาหนวย

สญเสยในระบบไฟฟาและการปรบปรงตวประกอบก�าลงไฟฟา

ของ PEA โดยมรองผ ว าการปฏบตการและบ�าร งรกษา

เปนประธานกรรมการ มหนาทก�าหนดแนวทางการด�าเนนงาน

ตดตามและรายงานการประเมนผลคาหนวยสญเสยในระบบ

ไฟฟาทางดาน Technical Loss และ Non-Technical Loss

พรอมทงมอบหมายใหคณะท�างานพฒนาและสนบสนนโปรแกรม

ระบบสารสนเทศเพอการจดการจากหนวยการใชไฟฟา (U-CUBE)

รวมกบคณะท�างานวเคราะหหนวยสญเสยในระบบไฟฟาทาง

ดาน Non-Technical Loss ไดด�าเนนการพฒนาโปรแกรม

ในการควบคมการจดการเกยวกบการลดคาหนวยสญเสยใน

ระบบไฟฟา ซงจากการน�าโปรแกรม U-CUBE ส�าหรบผใชไฟ

รายยอย และระบบ AMR Monitoring System ส�าหรบผใชไฟ

รายใหญมาผนวกฐานขอมลจากระบบ GIS กบระบบ SAP-ISU เพอ

ใชในการบรหารจดการในปทผานมา ท�าใหรปแบบการด�าเนนงาน

เปลยนไปจากเดม คณะท�างานฯ จงได ก�าหนดมาตรการ

ลดหนวยสญเสยพลงงานไฟฟาทางดานทไมใชเทคนค (Non-

Technical Loss) เพอประกอบแผนการด�าเนนงานในป 2561

อาท มาตรการ Big Patrolling and Cleansing for Strong Grid

มาตรการตรวจสอบมเตอรทมความเสยงตอการละเมดการใชไฟฟา

และทมประวตการละเมดฯ ซ�าซอน มาตรการสบเปลยนมเตอร

ตามวาระ ส�าหรบมเตอร 1 เฟสอายการใชงานเกน 15 ป และ

มเตอร 3 เฟสอายการใชงานเกน 10 ป รวมถงมาตรการอบรม

การตรวจสอบมเตอร และการประชาสมพนธเพอรณรงคปองกน

การละเมดการใชไฟฟา

จากการด�าเนนการในป 2561 พบวาดชนจ�านวนครง

ทไฟฟาขดของเฉลย (SAIFI) อยท 3.81 ครง/ราย/ป ซงลดลงจาก

ป 2560 รอยละ 15.33 และเมอพจารณาเฉพาะ 12 เมองใหญ

พบวา มคา SAIFI เพยง 1.174 ครง/ราย/ป และระยะเวลาท

ใชในการแกไขไฟฟาขดของหรอดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของ

เฉลย (SAIDI) ในป 2561 อยท 89.82 นาท/ราย/ป ซงลดลงจาก

ป 2560 รอยละ 24.33 และเมอพจารณาเฉพาะ 12 เมองใหญ

พบวา มคา SAIDI เพยง 14.853 นาท/ราย/ป และสดสวน

ของการสญเสยพลงงานไฟฟาในระบบสงและระบบจ�าหนาย

รวม (Total Loss) อยทรอยละ 5.37 ซงเพมจากป 2560 รอยละ

4.69 เนองจากป 2561 พนทสวนใหญของประเทศไทยมปรมาณ

ฝนนอยกวาป 2560 สงผลใหอณหภมเฉลยปนสงกวาคาปกตเกอบ

ตลอดป โดยการสญเสยพลงงานไฟฟาทางเทคนค (Technical

Loss) สวนใหญมสาเหตหลกจากสายปอนแรงดนสง หมอแปลง

จ�าหนาย สายปอนแรงดนต�า และจดตอของอปกรณ ซงแปรผน

ตรงกบอณหภม

การวจยและพฒนานวตกรรมดานการจ�าหนายไฟฟา (Research & Development) [103-2] [103-3] [EU8]

PEA ใหความส�าคญกบการวจยและพฒนานวตกรรม

การจ�าหนายไฟฟา จงไดก�าหนดนโยบายดานการวจยและพฒนา

ทชดเจน ม งเน นการพฒนาคนดวยนวตกรรม พฒนางาน

ดวยเทคโนโลย โดยมเปาหมายพฒนาสองคกรแหงนวตกรรม

ดวยการน�าผลงานวจย และนวตกรรมไปขบเคลอนยทธศาสตร

ขององคกร ใหมการท�างานอยางปลอดภย มประสทธภาพ

ลดระยะเวลา คาใชจาย และเพมศกยภาพบคลากร อกทงยงให

ความส�าคญกบการบรหารทรพยสนทางปญญา โดยการใช

ประโยชนจากผลงานวจย และนวตกรรมเพอสรางมลคาเพมให

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 69

กบองคกร และสนบสนน สงเสรม การสรางแรงจงใจ การพฒนา

นกวจยและนกประดษฐ การสรางบรรยากาศการมสวนรวม

อยางกวางขวาง การจดสรรงบประมาณและทรพยากรสนบสนน

อยางเพยงพอ ตลอดจนการพฒนากฎระเบยบและชองทาง

การสอสารทเหมาะสม เพอน�านวตกรรมไปพฒนาปรบปรง

การใหบรการดานการจ�าหนายไฟฟาใหมประสทธภาพสงสด

สอดคลองกบนโยบายของหนวยงานก�ากบดานพลงงานของ

ไทยและทศทางการใชพลงงานของประเทศ ทมงใหความส�าคญ

กบการใชพลงงานทดแทน รวมถงสนบสนนใหเกดความยงยน

ดานพลงงานในสงคมไทย

โดยในป 2561 PEA ใหความส�าคญกบการสงเสรม

และผลกดนงานวจยไปใชประโยชน ค�านงถงผลลพธงานวจย

ทสามารถน�าไปใชไดจรงเชงพาณชยในระยะยาวได (Commercialized)

การพฒนางานวจยและนวตกรรมในงานโครงขายไฟฟาอจฉรยะ

และโครงขายไฟฟาทมความมนคงแขงแรง (Smart Grid &

Strong Grid) เพอเสรมสรางระบบไฟฟาใหมความมนคง

มประสทธภาพ และทนสมย นอกจากนยงมการศกษาแนวทาง

การปรบปรงระบบไฟฟาเพอให สามารถรองรบการรบซอ

พลงงานไฟฟาจากพลงงานทางเลอกทมแนวโนมเพมมากขน

ในอนาคต เพอเตรยมความพรอมและสรางความรวมมอกบองคกร

สถาบน หนวยงานวจยอน ๆ ทงในประเทศและตางประเทศใน

การพฒนานวตกรรมของ PEA ตลอดจนแลกเปลยนการใช

ทรพยากรหรอองคความรระหวางกน สอดคลองกบกรอบแนวทาง

และยทธศาสตร PEA เรองสงเสรมและสรางความรวมมอใน

การวจย พฒนานวตกรรมในการพฒนาธรกจหลก และธรกจ

เกยวเนอง โดย PEA ไดจดสรรงบประมาณเพอวจยเปนเงนจ�านวน

165.579 ลานบาท

โดย PEA ก�าหนดใหกองวจย (กวจ.) มหนาทในการศกษา

วจย ทดลอง พฒนา รวมทงบรหารงานและประสานงานรวมกบ

หนวยงานวจยทงภายในและภายนอกในการจดท�างานวจย

พฒนาตนแบบ และขอเสนอแนะเชงเทคนคทเกยวของกบ

ระบบจ�าหนายไฟฟา เพอเสรมสรางระบบไฟฟาใหมความมนคง

มประสทธภาพ และทนสมย รวมทงเพมโอกาสทางธรกจและ

การใชประโยชนจากผ ใชงานโครงขายไฟฟาของ PEA ซงม

โครงการวจยและพฒนานวตกรรมดานการจ�าหนายไฟฟาทส�าคญ

อาท

- งานพฒนาการบ�ารงรกษาเชงสภาพ (Condition-

Based Maintenance) และการศกษาความเหมาะสมใน

การตดตงระบบตดตาม Monitoring ของหมอแปลงไฟฟา

ก�าลง เพอศกษาและก�าหนดวธการประเมนสภาพ การประเมน

ความส�าคญ และความเสยงในการใชงานหมอแปลงไฟฟา

ก�าลงในระบบของ PEA รวมทงก�าหนดขอมลทส�าคญและจ�าเปน

จากระบบ Online Monitoring

PEA มการตดตงและใชงานหมอแปลงไฟฟาก�าลง

อย เปนจ�านวนมาก และพบวาหมอแปลงไฟฟาก�าลงทตดตง

มอายการใชงานมานานและเรมมการช�ารดเสอมสภาพมากขน

ในแต ละป ท�าให ต องตดตามข อมลผลการทดสอบ อาท

ผลการตรวจหาปรมาณกาซท เจอปนอย ในน�ามนฉนวนของ

หมอแปลงไฟฟาก�าลง (Dissolved Gas Analysis : DGA)

ใหถขน ผลการทดสอบและบ�ารงรกษา การจดท�าระบบฐาน

ขอมลกลางของหมอแปลงไฟฟาก�าลงในระบบไฟฟาของ PEA

ใหเปนระบบตามมาตรฐานสากล เพอใหขอมลของหมอแปลงไฟฟา

ก�าลงทงหมดในระบบไฟฟาของ PEA ถกน�ามารวบรวมไว

ทสวนกลาง ขอมลมความทนสมยใชงานงาย และสามารถน�า

ขอมลไปวเคราะหตอยอดส�าหรบการประเมนสภาพและคาดการณ

ปญหาทอาจเกดขนกบหมอแปลงไฟฟาก�าลงได

นอกจากน PEA ยงมความจ�าเปนทจะตองพฒนาโปรแกรม

ประเมนสภาพและวางแผนการบ�ารงรกษาหมอแปลงไฟฟาก�าลง

เพอเปนเครองมอสนบสนนการตดสนใจทมประสทธภาพ โดย

การสรางระบบจดการฐานขอมลซงประกอบดวย ขอมลพนฐาน

ทางเทคนค ขอมลการใชงาน และขอมลผลการทดสอบและ

บ�ารงรกษาหมอแปลงไฟฟาก�าลง จากวธการทดสอบทมการใชงาน

อยในปจจบนในระบบของ PEA รวมกบผลการตรวจสอบ Visual

Inspection ผลการทดสอบทบนทกไวจะถกน�ามาพจารณา

และวเคราะหค�านวณอยางเปนระบบเพอประเมนปญหาและ

ความพรอมในการจายไฟของหมอแปลงไฟฟาก�าลง

ผลการประเมนปญหาและสภาพความพรอมในการจายไฟ

ของหมอแปลงไฟฟาก�าลงทประเมนไดจะท�าใหสามารถจดล�าดบ

ความตองการในการเฝาระวง ตดตามผลและก�าหนดแผนการ

บ�ารงรกษาหรอเปลยนอปกรณไฟฟาใหมไดอยางมประสทธภาพ

จากนนจงพจารณาความส�าคญของหมอแปลงไฟฟาก�าลงตอ

ระบบไฟฟา เชน ภาระการจายโหลด ความส�าคญของโหลด

N-1Criteria เปนตน รวมกบสภาพและความพรอมในการจายไฟ

รายงานความยงยน ประจ�าป 256170

ของหมอแปลงไฟฟาก�าลงทประเมนไดกอนหนาน เพอใหไดมาซง

ระบบบรหารจดการเกยวกบความเสยงในการใชงานหมอแปลง

ไฟฟาก�าลงในระบบของ PEA ทสมบรณครบถวน

- โครงการงานศกษาและจดท�าขอก�าหนดการเชอมตอ

ระบบไฟฟาของการขนสงระบบราง เพอศกษาเทคโนโลยและ

วเคราะหผลกระทบดานคณภาพไฟฟาของการขนสงระบบรางท

ขบเคลอนดวยไฟฟาทอาจสงผลกระทบตอระบบไฟฟาของ PEA

เพอหาแนวทางปองกนผลกระทบทมตอระบบไฟฟาและลกคาของ

PEA จากการขนสงระบบรางทขบเคลอนดวยไฟฟา และเพอจดท�า

ขอก�าหนดการเชอมตอการขนสงระบบรางทขบเคลอนดวยไฟฟา

ทเหมาะสมกบระบบไฟฟาของ PEA

ประโยชนทไดรบจากโครงการ ไดแก (1) สามารถรกษา

เสถยรภาพและคณภาพของระบบไฟฟาใหมความเชอถอได

และมนคงเมอมระบบการขนสงระบบรางทขบเคลอนดวย

ไฟฟามาเชอมต อ (2) ได รายงานผลการศกษาเทคโนโลย

และผลกระทบดานคณภาพไฟฟาของการขนสงระบบรางท

ขบเคลอนดวยไฟฟาทอาจสงผลกระทบตอระบบไฟฟาของ PEA

(3) ไดแนวทางการปองกนและแกไขผลกระทบทมตอระบบไฟฟา

และลกคาของ PEA จากการขนสงระบบรางทขบเคลอนดวย

ไฟฟา และขอควรปฏบตกอนการเชอมตอ เพอปองกนปญหา

ทอาจจะเกดขน (4) ไดขอก�าหนดการเชอมตอการขนสงระบบรางท

ขบเคลอนดวยไฟฟาทเหมาะสมกบระบบไฟฟาของ PEA

นอกจากน PEA ก�าหนดใหกองบรหารกองทนวจยและ

นวตกรรม (กวน.) มหนาทในการดแลรบผดชอบการด�าเนนการ

ตางๆ ของกองทนวจยและพฒนาเทคโนโลยของ PEA ซงเปน

หนวยงานทใหทนสนบสนนแกหนวยงานภายในและหนวยงาน

วจยภายนอก เพอท�าการศกษาวจย ทดลอง จดท�าหรอพฒนางาน

วจยทเกยวของกบระบบไฟฟา โดยมคณะกรรมการกองทนวจย

และพฒนาเทคโนโลยของ PEA เป นผ มอ�านาจ หนาทใน

การก�ากบดแลการด�าเนนงานของกองทนฯ เช น แต งตง

คณะกรรมท�างาน พจารณาขอเสนอโครงการวจย พจารณา

ปรบปรงระเบยบของกองทนฯ และพจารณาปญหาอปสรรค/

การขอเปลยนแปลงในการด�าเนนงานวจยของหนวยงานวจยทได

รบทน เปนตน โดยในป 2561 ไดมการเบกจายงบประมาณ

กองทนฯ เปนจ�านวน 76.32 ลานบาท เพอสนบสนนโครงการวจย

และพฒนานวตกรรมดานการจ�าหนายไฟฟาทส�าคญ ซงถกน�าไป

ด�าเนนการตอยอดเพอยกระดบคณภาพ ประสทธภาพการใหบรการ

ดานการจ�าหนายไฟฟา อาท

- โครงการการพฒนาตนแบบแพลตฟอรมระบบบรหาร

และจดการพลงงานไฟฟาอจฉรยะ PEA (PEA HiVE Platform)

ส�าหรบบานพกอาศย เพอสนบสนนการมสวนรวมของผใชไฟฟา

ในการตอบสนองตอสถานการณความตองการใชพลงงานใน

ปจจบนและในอนาคต (Demand Response) รวมทงเพอ

รณรงคการใชพลงงานทดแทนภายในอาคาร (Renewable

Energy) และเปนวธการทท�าใหสามารถลดคาใชจายในสวนของ

คาไฟฟาส�าหรบผใชไฟฟาได

ประโยชนทไดรบจากโครงการ PEA HiVE Plateform

ไดแก (1) ไดตนแบบแพลตฟอรมระบบบรหารและจดการพลงงาน

อจฉรยะ (PEA HiVE Platform) ทท�างานไดอยางสมบรณ

บนระบบโลคอล (Local) และรองรบการท�างานบนระบบคลาวด

(Cloud) (2) ไดขนตอนวธ (Algorithm) ดานการจดการ

พลงงานภายในบานพกอาศยใหมประสทธภาพ และสอดคลอง

กบพลงงานทดแทนทผลตได เชน Solar Rooftop (3) ไดชด

รายการอปกรณอจฉรยะใหหนวยงานทเกยวของน�าไปศกษา

แนวทางการพฒนาธรกจทางเลอกของ PEA (4) ไดพฒนาบคลากร

ของ PEA ใหมพนฐานและมความพรอมในการศกษาและพฒนา

แพลตฟอรมระบบบรหารและจดการพลงงานอจฉรยะ (PEA HiVE

Platform) (5) ไดบานสมารท PEA เปนสถานททดลองจดแสดง/

แลกเปลยน/ถายโอนเทคโนโลย และใชเปนสถานททดสอบ

เพอรบรองความเขากนไดของอปกรณท สงการควบคมและ

เชอมโยงผานทางเครอขายอนเตอรเนต (Internet of Things: IoT)

กบ PEA HiVE Platform ในอนาคต

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 71

Switch On - Off

Battery Status

AC In (Charging)

VentilacorCower

DC OutUSB 5V. Indicator AC Out

ความรวมมอดานการวจยและพฒนากบสถาบนการศกษา

[103-2] [103-3]

PEA มการจดสรรงบประมาณส�าหรบการวจย พฒนา และ

สนบสนนการด�าเนนงานผานสถาบนการศกษา หรอสถาบนวจย

และพฒนาภายในประเทศ โดยมวตถประสงคเพอสงเสรม

และสนบสนนการวจยและพฒนาเทคโนโลยใหมการพฒนา

อยางตอเนอง กอใหเกดประสทธภาพสงสดภายในประเทศ

ลดการพงพาหรอน�าเขาเทคโนโลยจากตางประเทศ ตลอดจน

สามารถน�าผลงานวจยและพฒนาดงกลาวไปประยกตใชให

เกดประโยชนตอการด�าเนนการของ PEA โดยในป 2561 มผลงาน

วจยและพฒนาทส�าคญซงไดรบการสนบสนนจาก PEA อาท

- โครงการตนแบบระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย

แบบเคลอนยายไดเพอชมชนในพนทหางไกล (Solar Move)

เปนโครงการวจยเพอพฒนาตนแบบระบบผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตยแบบเคลอนยายได มวตถประสงคเพอ

ใหตอบสนองกบความตองการและวถการใชชวตของประชาชน

ทอาศยอย ในบรเวณชมชนพนทหางไกลซงเปนพนททสายสง

ไฟฟาเขาไมถง ใหมไฟฟาใชงาน เปนไปตามนโยบายของ PEA

ในการสนบสนนใหมไฟฟาเขาถงในพนทเปาหมาย สงเสรมการใช

แหลงพลงงานหมนเวยนอนไดแก พลงงานแสงอาทตยในพนท

ชมชน รวมทงสงเสรมคณภาพชวตของประชาชนในพนทหางไกล

ลดการพงพาหรอน�าเขาเทคโนโลยจากตางประเทศ และสามารถ

น�าผลงานการวจยและพฒนาไปประยกตใชเพอกอใหเกดประโยชน

สงสดแกการด�าเนนงานของ PEA

ตนแบบระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยแบบเคลอนยาย

ทไดจากโครงการน เปนระบบผลตไฟฟาขนาดเลกแบบอสระ

หรอ Off-grid ออกแบบและทดสอบโดยนกวจยไทย โดยอปกรณ

ตาง ๆ ถกออกแบบและตดตงอยในชดเดยวกน ทงสวนของการผลต

กกเกบ และสามารถจายพลงงานไฟฟาได ทงระบบไฟกระแสตรง

และไฟกระแสสลบ และมฟงกชนการใชงานตาง ๆ ทเหมาะสม

กบความตองการใชงาน เชน ไฟสองสวาง ระบบตรวจสอบสถานะ

การท�างานของอปกรณตาง ๆ ระบบวดปรมาณไฟฟาส�ารองทเหลอ

ระบบเพมก�าลงการจายไฟฟา ฯลฯ เปนระบบทใชงานไดงาย ไมตอง

มการตดตงโครงสรางถาวร มน�าหนกเบา สะดวกในการเคลอนยาย

และดแลรกษางาย

ภาพแสดงตนแบบระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย แบบเคลอนยายไดเพอชมชนในพนทหางไกล

รายงานความยงยน ประจ�าป 256172

ในการด�าเนนโครงการน มการส�ารวจและเกบขอมลใน

เขตพนทหางไกลทถกเลอกเปนพนททดลองใชงานระบบผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตยแบบเคลอนยายทได ไดแก พนทบานปลอกค

บานหมองกวะ บานแมเหลอ และบานครลอม อบรมการใชงาน

ระบบใหแกชมชนในพนท เพอเปนการสงเสรมการเรยนร

และการมสวนรวมของชมชนกบ PEA

ภาพแสดงตนแบบพนทศกษาเขตพนทหางไกลทถกเลอกเปนพนททดลองใชงานระบบ

- โครงการวจยระบบโครงขายเครองอดประจไฟฟา

อยางรวดเรวส�าหรบโครงขายไฟฟาอจฉรยะของ PEA

เปนโครงการวจยเพอรองรบการใชยานยนตไฟฟาภายใน

ประเทศในอนาคต โดย PEA ไดด�าเนนการศกษาวจยเทคโนโลย

ดานยานยนตไฟฟา และสถานอดประจไฟฟา รวมกบสถาบน

เทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง โดยท�าการศกษา

วจยควบคไปกบการประชาสมพนธ เพอใหประชาชนมความร

ความเขาใจในเทคโนโลยยานยนตไฟฟา ทมการใชพลงงานได

อยางมประสทธภาพ และเปนมตรตอสงแวดลอม โดยมวตถประสงค

เพอศกษาแนวทางการวางระบบโครงขายและต�าแหนงของสถาน

บรการอดประจไฟฟาส�าหรบยานยนตไฟฟา รวมถงศกษาเทคโนโลย

และด�าเนนการจดสรางระบบโครงขายเชอมโยงสถานบรการ

อดประจไฟฟาส�าหรบยานยนตไฟฟา และจดสรางเครองอด

ประจไฟฟา ตลอดจนสงเสรมและสนบสนนการพฒนาโครงขาย

ไฟฟาอจฉรยะของ PEA ใหสามารถรองรบการพฒนาฟงกชน

การท�างานชนสงในอนาคต เปนแนวทางส�าหรบการพฒนาและ

ประยกตใชในการสรางเครองอดประจแบตเตอรใหแกยานยนต

ประเภทอน ๆ ในภาคคมนาคมขนสง และการเสรมสรางธรกจ

การจ�าหนายไฟฟาใหแกยานยนตไฟฟาของ PEA

โดย PEA ไดมการศกษาวจยและจดท�าระบบโครงขาย

เครองอดประจไฟฟาอยางรวดเรว จ�านวน 11 สถาน ในเสนทางหลก

ไปสเมองใหญ และแหลงทองเทยวส�าคญในสวนภมภาค เพอรองรบ

การใชงานยานยนตไฟฟาทจะเกดขนในอนาคตดวยระบบโครงขาย

แบบออนไลน และเครองอดประจไฟฟาแบบ Multi-Standard

ทสามารถอดประจไฟฟาใหกบรถยนตไฟฟา/รถโดยสารไฟฟา

ไดทงแบบกระแสสลบ (AC Charge) และ กระแสตรง (DC Charge)

ทเปนมาตรฐานสากล ใน 5 เสนทาง ประกอบไปดวย

1) เสนทางสายเหนอ (กรงเทพฯ - พระนครศรอยธยา)

จ�านวน 2 สถาน ไดแก รงสต และพระนครศรอยธยา

2) เสนทางสายใต (กรงเทพฯ - หวหน) จ�านวน 3 สถาน

ไดแก สมทรสาคร เขายอย และหวหน

3) เสนทางสายตะวนออก (กรงเทพฯ - พทยา) จ�านวน

2 สถาน ไดแก ชลบร และพทยาใต

4) เสนทางสายตะวนตก (กรงเทพฯ - นครปฐม) จ�านวน

1 สถาน ไดแก นครปฐม

5) เสนทางสายตะวนออกเฉยงเหนอ (กรงเทพฯ -

นครราชสมา) จ�านวน 3 สถาน ไดแก ปากชอง นครราชสมา และ

PEA ส�านกงานใหญ

พนทบานปลอกค

พนทบานครลอม

พนทบานหมองกวะ

พนทบานแมเหลอลาว

ไทย

กมพชา

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 73

PEAจ.นครราชสมา

PEA เขต 1 (ภาคกลาง) จ.พระนครศรอยธยา

PEA เขต 2 (ภาคกลาง) จ.ชลบร

สถานไฟฟาพทยาใต

PEAอ.นครชยศร

PEAจ.สมทรสาคร

PEAสาขา อ.เขายอย

การไฟฟาสวนภมภาคอ.หวหน

PEAอ.ปากชอง

PEA รงสตPEA

ส�านกงานใหญ

ทงน PEA ไดมการพฒนา PEA VOLTA Platform ซงเปน

ระบบโครงขายขอมลสถานอดประจไฟฟา (PEA Charging Station)

ทท�าหนาทสอสารเพอสงขอมลระหวางเครองอดประจไฟฟา

กบฐานขอมลกลาง (Central Database) ของผใหบรการพลงงานไฟฟา

โดยผ ใชบรการสามารถเขาถงขอมลตางๆ เชน ต�าแหนงทตง

ของสถาน สถานะการอดประจไฟฟา เปนตน ทจะชวยสงเสรม

การใชยานยนตไฟฟาในประเทศ

PEA VOLTA Platform

CHARGING STATIONwith kit VOLTA

PEA SERVER

CLOUD SYSTEM

MOBILEAPPLICATION

ELECRIC VEHICLEAND USER

รายงานความยงยน ประจ�าป 256174

- โครงการวจยและพฒนาระบบบรหารจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟาแบบผสมผสานขนาดเลกมากและสายจ�าหนายไฟฟาในพนทหางไกล PEA เลงเหนความส�าคญและมจดมงหมายทจะพฒนาระบบไฟฟาใหมความมนคง เพยงพอและทวถงตามมาตรฐานคณภาพ การใหบรการ พรอมทงพฒนาโครงขายไฟฟาของ PEA ใหมความพรอมในการรองรบแหลงผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทนและเทคโนโลยการบรหารจดการพลงงานในโครงขายไฟฟาขนาดเลกมาก (Micro Grid) ทจะเกดขนในอนาคต ตลอดจนตอบสนองตอปรมาณการใชพลงงานไฟฟาในพนทหางไกล ทมงเนนการใชพลงงานทดแทนในพนทอยางมประสทธภาพ เพอผลตพลงงานไฟฟาควบคไปกบวถชวตของชมชนทตองพงพาแหลงทรพยากรจากธรรมชาตในการด�ารงชพดวยการเกษตรและอปโภคบรโภค โดย PEA ไดใหทนสนบสนนแกมหาวทยาลยเชยงใหมในการด�าเนนโครงการวจยและพฒนาระบบบรหารจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟาแบบผสมผสานขนาดเลกมาก และสายจ�าหนายไฟฟาในพนทชมชน ณ บานขนแปะ อ�าเภอจอมทอง จงหวดเชยงใหม เพอเปนตนแบบการบรหารจดการพลงงานทใชทรพยากรธรรมชาตในพนทชมชนไดอยางมนคงและมประสทธภาพ สงเสรมชวตความเปนอยของชมชนทอยหางไกล รวมถงเปนศนยเรยนรและถายทอดรปแบบระบบบรหารจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟาแบบผสมผสานขนาดเลกมาก และสายจ�าหนายไฟฟาในพนทหางไกลใหกบหนวยงาน สถาบนการศกษา ทงในประเทศและตางประเทศ โดยการวจยภายใตโครงการดงกลาวไดมการผนวกระบบผลตไฟฟาจากพลงน�า (Micro Hydroelectric System) ขนาด 90 กโลวตต และระบบจ�าหนายไฟฟาของ PEA ทมอยเดม เขากบระบบจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟา ซงประกอบดวย • ระบบการจดการระบบไฟฟา (Micro Grid Controller) • ระบบผลตไฟฟาจากแผงเซลลแสงอาทตย (Solar Photovoltaic System) ขนาด 100 กโลวตต • แบตเตอรลเธยมไอออนฟอสเฟต (Lithium Iron Phosphate: LFP) ขนาด 100 กโลวตตชวโมง เปนชนดทม

ความปลอดภยสง ใหก�าลงไฟฟามาก มอายการใชงานยาวนาน • อปกรณ Load Break Switch จ�านวน 4 ชด • ระบบสอสารขอมล (Communication System)

โดย PEA ก�าหนดรปแบบและเงอนไขการท�างานของระบบจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟา ใหสามารถท�างานในรปแบบการจายไฟ ในโหมดการเชอมตอกบระบบจ�าหนายไฟฟาของPEA(GridConnected) เพอศกษาการท�างานของชดบรหารจดการในการควบคมและจดการการจายพลงงานทเหมาะสม รวมถงรปแบบการจายไฟในโหมดจายไฟแบบอสระ (Islanding) เพอศกษาถงกระบวนการจดการควบคมแบตเตอร การปลดโหลด และการปลดแหลงพลงงาน เพอรกษาสมดลของระบบจายไฟใหไดอยางเหมาะสม การเปลยนโหมดการท�างานจากสภาวะเชอมตอกบระบบจ�าหนายไฟฟาของ PEA ไปยงโหมดจายไฟแบบอสระ เพอท�าการควบคมแหลงผลตและโหลด ใหกลบมาเชอมตอกบระบบจ�าหนายไฟฟาของ PEA โดยอตโนมตไดอยางปลอดภย การจายไฟในกรณ Black Start เพอศกษาการเรม จายไฟจากกรณไมมไฟฟาในระบบจายไฟ ใหมการเรมจายไฟอยางมเสถยรภาพ ฯลฯ และมการจดตงคณะท�างานวจยรวมโดยมนกวจย

Solar Photovoltaic

Advanced Energy Storage

UtilityFor HOT

Substation

90 kW

100 kWP

69.86 kW (Peak Load)(April 2018)

100 kWh (LifePO4)

Energy Consumption

Hydro Generation

Micro Grid Controllerบานขนแปะสมารทไมโครกรด

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 75

จากมหาวทยาลยเชยงใหม และ PEA เพอท�าการศกษาวจยรวมกนทงสน 13 หวขอวจย ซงผลจากการศกษาวจยโครงการดงกลาวจะได ระบบบรหารจดการแหลงผลตพลงงานไฟฟาแบบผสมผสานขนาดเลกมากและสายจ�าหนายไฟฟาในพนทหางไกล ทสามารถใชได อยางมประสทธภาพ เพยงพอตอความตองการใชไฟฟาในพนทหางไกล สงเสรมคณภาพชวตของประชาชน รวมถงไดแนวทางการใชงานระบบไฟฟาทเหมาะสม ซงสามารถน�าไปขยายผลกบงานของ PEA เพอน�าไปใชในการก�าหนดยทธศาสตรในการวางแผนระบบไฟฟา การปฏบต เพอรองรบระบบไฟฟาของ PEA ในอนาคต ตลอดจนเปนแนวทางส�าหรบการขยายผลการใชงานในลกษณะเดยวกนกบพนททมสภาพ ใกลเคยงกน เพอใหประชาชนไดมไฟฟาใชจากแหลงพลงงานทมในธรรมชาต ไมมวนหมดและเปนมตรตอสงแวดลอม ปจจบนโครงการอย ระหวางการด�าเนนงาน รวบรวมและวเคราะหขอมลเพอประเมนผลการใชงานระบบไมโครกรด และจดท�ารายงานฉบบสมบรณ รวมถงรวบรวมรายงานผลการศกษาวจยทง 13 หวขอจากคณะท�างานวจยรวม เพอน�ามาปรบปรงและพฒนาระบบไมโครกรดของ PEA ตอไป นอกจากน PEA ยงใหความส�าคญกบการสนบสนนใหพนกงานไดใชความรความสามารถ ตลอดจนทกษะและประสบการณมาพฒนาและวจยเพอใหเกดนวตกรรมดานการจ�าหนายไฟฟา โดยในป 2561 PEA มผลงานวจยและนวตกรรมทส�าคญ จ�านวน 18 ผลงาน ทไดรบรางวลในระดบนานาชาต

รางวลดานการวจยและนวตกรรมระดบนานาชาต

1) 46th International Exhibition of Invention Geneva ณ นครเจนวา สมาพนธรฐสวส จ�านวน 4 ผลงาน โดยไดรบรางวล

ในระดบเหรยญทองจ�านวน 2 ผลงาน รางวลระดบเหรยญทองแดงจ�านวน 2 ผลงาน และรางวลพเศษจ�านวน 1 ผลงาน

ท ชอสงประดษฐ รางวล

1 เครองตรวจสอบละเมดมเตอรไฟฟา รางวลระดบเหรยญทองแดง (Single-phase disc type kWh meter connection รางวลพเศษจากประเทศจน identification device)

2 ระบบตรวจสอบวทยสอสารแบบหลายทอยส�านกงาน รางวลระดบเหรยญทองแดง (Multiple Address Radio System Monitoring for SCADA)

3 เครองมอชวยพนพรฟอรม รางวลระดบเหรยญทอง (Spaced aerial cable preforming tool)

4 เครองมอชวยคดสายยดโยง รางวลระดบเหรยญทอง (Guy Wire Bender)

รายงานความยงยน ประจ�าป 256176

2) 10th International Exhibition of Inventions (IEI 2018) ณ เมองฝอซาน สาธารณรฐประชาชนจนจ�านวน 6 ผลงาน

โดยไดรบรางวลในระดบเหรยญทองจ�านวน 1 ผลงาน รางวลระดบเหรยญเงนจ�านวน 4 ผลงาน และรางวลระดบเหรยญทองแดง

จ�านวน 1 ผลงาน และรางวลพเศษจ�านวน 2 ผลงาน

1 เครองมอพนเทปแรงสง รางวลระดบเหรยญทอง (High voltage insulated tape warping machine)

2 อปกรณรองรบลกถวยแขวน รางวลระดบเหรยญทอง (Suspension Cradle Tool)

3 เครองมอพนลวดเหลก รางวลระดบเหรยญทองและ (Steel Wire Mousing Tool) รางวล Special award จากประเทศโปแลนด

4 เครองมอจบยดกระบอกฟวส รางวลระดบเหรยญทอง (Fuse Holder Locker Machine)

1 เครองมอปอกสายหมฉนวนแบบไมดบกระแสไฟ รางวลระดบเหรยญเงน และ รางวลพเศษ (High Voltage Hotline Cable Stripper ) Indonesia special award

2 เครองมอชวยยกลอสายไฟแบบผอนแรง รางวลระดบเหรยญทองแดง (One-man Cable Reel Stand)

3 อปกรณยดตดตงเหลกคอนทางโคง รางวลระดบเหรยญเงน (Steel Aerial Cable Corner Support Bracket Fastening Tool)

4 เครองมอลดประกายอารค 115 kV รางวลระดบเหรยญทองและ รางวลพเศษ (Smart Extinguish Air-blast) FIRI จากประเทศอหราน

5 เครองมอชวยจายลวดเหลกตเกลยว รางวลระดบเหรยญเงน (Cable Unreeling Tool)

6 เครองชวยหยดชะลอลอสายไฟ รางวลระดบเหรยญเงน (Automatic Cable Reel Retarder)

ท ชอสงประดษฐ รางวล

3) The International Trade Fair-Ideas, Inventions and New Products (iENA 2018) ณ เมองนเรมเบรก สหพนธสาธารณรฐ

เยอรมนนจ�านวน 4 ผลงาน โดยไดรบรางวลในระดบเหรยญทองจ�านวน 4 ผลงาน และรางวลพเศษจ�านวน 1 ผลงาน

ท ชอสงประดษฐ รางวล

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 77

1 เครองแจงเตอนแกสรวอจฉรยะ เหรยญรางวลสงประดษฐระดบทองแดง Digital Smart Warning Box

2 เครองปรบเสาเอน 360 องศา และถอนเสาระบบไฮดรอลก เหรยญรางวลสงประดษฐระดบทองแดง และ 360 Degree Pole Adjustable tool and Hydraulic Pole รางวลพเศษ (Special award) (Hotline Cuttable Tie Stick)

3 อปกรณรอกส�าหรบพาดสายลอฟาชนดไฟเบอรออฟตก เหรยญรางวลสงประดษฐระดบทองแดง Optical Ground Wire (OPGW) Stringing Block

4 เครองทดสอบชดควบคมเครองก�าเนดไฟฟา เหรยญรางวลสงประดษฐระดบทองแดง Generator Controller Tester

ท ชอสงประดษฐ รางวล

4) Seoul International Invention Fair 2018” (SIIF 2018) ณ กรงโซล ประเทศสาธารณรฐเกาหลจ�านวน 4 ผลงาน

โดยไดรบรางวลในระดบเหรยญทองแดงจ�านวน 4 ผลงาน และรางวลพเศษจ�านวน 1 ผลงาน

การเตบโตทางเศรษฐกจ ในป 2561 PEA มรายไดคาไฟฟาและรายไดอนจาก

การด�าเนนงาน รวมทงสน 499,219 ลานบาท เพมขนจากป 2560

จ�านวน 16,256 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.37 โดยรายไดท

เพมขนมาจากการใชไฟฟาในลกคากล มบานอย อาศยและ

กลมพาณชยยงเตบโตอยในเกณฑด ทงจากการแขงขนฟตบอลโลก

และกฬาเอเชยนเกมส ขาวถ�าหลวง ขนน�านางนอน ท�าใหประชาชน

ตดตามขาวสารผานสอตาง ๆ มากขน ตลอดจนปรมาณนกทองเทยว

ทเพมขน กอใหเกดการอปโภคบรโภคสนคาและบรการภายใน

ประเทศทเพมมากขน

อยางไรกตาม PEA มก�าไรสทธ จ�านวน 20,636 ลานบาท

ลดลงจากป 2560 จ�านวน 6,033 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ

22.62 โดยมคาใชจายในการด�าเนนการในป 2561 รวมทงสน

478,622 ลานบาท เพมขนจากป 2560 จ�านวน 22,340 ลานบาท

หรอคดเปนรอยละ 4.49 ซงมาจากตนทนการด�าเนนงานทเพมขน

เนองจากการใชไฟฟาของลกคากล มอตสาหกรรมขยายตวต�า

เพยงรอยละ 0.43 โดยมสาเหตหลกมาจากสงครามการคาระหวาง

ประเทศทรนแรงขนในชวงครงปหลง รวมถงผลจากการสญเสย

ลกคากลมอตสาหกรรมใหแกผผลตไฟฟารายเลก (SPP) อยางมนย

ส�าคญโดยในป 2561 PEA สญเสยลกคา จ�านวน 46 ราย คดเปน

หนวยจ�าหนายประมาณ 888.23 ลานหนวย

การบรหารจดการหวงโซอปทาน [102-9]

PEA บรหารจดการหวงโซอปทาน โดยใหความส�าคญกบ

การบรหารทรพยากรอยางมประสทธภาพ พรอมทงสงเสรม

การจดซอจดจางทเปนมตรตอสงแวดลอม เพอสรางคณคารวมกน

ระหวางองคกรและผมสวนไดสวนเสยทเกยวของกบกระบวนการ

ด�าเนนธรกจตลอดหวงโซ อปทาน และส งมอบคณคาของ

ระบบไฟฟาททวถง เพยงพอ มคณภาพ ปลอดภย และใหบรการท

สะดวก รวดเรว และเปนธรรมใหกบลกคา

- การบรหารทรพยากรอยางมประสทธภาพ

PEA จดหาและจดการพสดอปกรณไฟฟาทมคณภาพ

ในราคาทเหมาะสมและทนตอความตองการใชงานอยางโปรงใส

เปนธรรม และมประสทธภาพ โดยมกระบวนการจดการดานพสด

ตามขนตอน ดงน

• ทบทวนเกณฑการจดสรรทรพยากร เพอใหทรพยากร

ดานตาง ๆ ไดแก เครองมอเครองใช ยานพาหนะ ส�านกงาน

งบประมาณ พสด และอตราก�าลง เปนตน มความเพยงพอและ

เหมาะสม สามารถใหบรการแกลกคาไดตามคณคาทก�าหนด

รายงานความยงยน ประจ�าป 256178

• ก�าหนดผรบผดชอบทชดเจนทงในสวนกลางและ

สวนภมภาค ในการจดท�าแผนการจดสรรทรพยากรดานตาง ๆ

ใหเปนไปตามเกณฑการจดสรร พรอมทงจดซอจดจาง และ

บรหารสญญาใหสอดคลองตามกรอบระยะเวลาของแผนงาน

• กรณเกดสถานการณทเหนอความคาดหมาย และ

สงผลใหทรพยากรเดมไมเพยงพอตอการด�าเนนงาน PEA จะม

การส�ารองทรพยากรกรณเรงดวนตามความจ�าเปน เพอใหสามารถ

ใหบรการลกคาและรกษาคณภาพไฟฟาไดอยางตอเนอง ดงน

° การจดการเครองมอ เครองใช ยานพาหนะ

และส�านกงาน : คณะกรรมการแผนสนบสนนการด�าเนนงาน

จะด�าเนนการทบทวน/ปรบปรงแผนเปนประจ�าทกป เพอให

การจดหาทรพยากรสอดคลองกบความตองการของหนวยงาน

ตาง ๆ พรอมทงมการมอบอ�านาจใหหนวยงานตาง ๆ สามารถ

จดหาเครองมอเครองใชนอกแผนงานไดเอง เพอใหสามารถแกไข

ปญหาไดทนทวงท

° การจดการงบประมาณ : PEA มการส�ารอง

งบประมาณเพอรองรบความตองการเรงดวนทกป เพอใหหนวยงาน

ตาง ๆ สามารถน�าไปใชไดในกรณฉกเฉน

° การจ ดการพ สด : PEA ทบทวนแผน

ความตองการใชพสด เพอปรบแผนการจดหาพสดใหเพยงพอ

ตอการใชงานในทก ๆ ป และในกรณทมความจ�าเปนตองใชพสด

นอกแผนงาน หนวยงานตาง ๆ สามารถถายโอนพสดจากคลง

พสดอน ๆ นอกพนท หรอจดซอโดยงบส�ารองเรงดวนตามทได

มอบอ�านาจไวแลวได

° การจดการอตราก�าลง : ในกรณทมงานเรงดวน

และอตราก�าลงทมอยไมเพยงพอ หรอมปรมาณงานเพมมากขน

ระหวางปในสวนภมภาค PEA จะพจารณาจางผปฏบตงานภายนอก

ด�าเนนการ หรอเพมจ�านวนคนงานไดในสดสวนท PEA ก�าหนด

- การจดซอจดจางพสด PEA ไดก�าหนดหลกเกณฑการใชเกณฑราคาประกอบ

เกณฑอนในการจดซอจดจางของการไฟฟาสวนภมภาค พ.ศ. 2561

โดยพจารณาถงประโยชนขององคกรและวตถประสงคของ

การใชงานเปนส�าคญ ตามเกณฑดานประสทธภาพทใชประกอบ

ในการพจารณาจดซอจดจางพสดตามพระราชบญญตการจดซอ

จดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ดงน

(1) ขอมลการช�ารดยอนหลงอางองจากขอมล

การช�ารดรายผลตภณฑจากฐานขอมลท PEA ไดจดท�าไวเปน

ระยะเวลายอนหลง 3 ปปฏทน (เชน การจดซอจดจางพสด

ในป 2561 จะใชขอมลการช�ารดป 2560, 2559 และป 2558 มา

คดเปนคะแนน) โดยคดเปนรอยละตามสมการความสมพนธ ดงน

รอยละการช�ารด = จ�านวนการช�ารด (3 ปยอนหลง)

จ�านวนจดซอมาใชงาน (3 ปยอนหลง)

(2) เป นผลตภณฑ ท ได รบใบอนญาตแสดง

เครองหมายมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม หรอไดรบการจด

ทะเบยนกบกระทรวงอตสาหกรรม

(3) เปนผลตภณฑทไดรบการรบรองมาตรฐาน

ฉลากเขยว (Green label) หรอเปนผลตภณฑทผลตจากโรงงานท

ไดรบการรบรองระบบการจดการสงแวดลอมมาตรฐาน ISO 14001

(4) เป นผลตภณฑทผลตจากโรงงานท ได รบ

การรบรองความสามารถในหองปฏบตการ ผานการทดสอบ

มาตรฐาน ISO/IEC 17025 ครอบคลมทกหวขอท PEA ก�าหนดไว

หรอเปนผลตภณฑทผลตจากโรงงานทไดรบการรบรองกระบวนการ

ทดสอบประจ�าหรอไดรบการรบรองหนวยทดสอบเครอขายจาก

PEA

(5) เปนผลตภณฑทได รบการขนทะเบยนกบ

PEA (PEA Product Acceptance หรอ Product Capitalletter

ส�าหรบงานจางเหมากอสรางสถานไฟฟา) หรอกระบวนการรบรอง

อนท PEA ไดก�าหนดขน

ทงน PEA จะพจารณาประเภทพสดทใชเกณฑราคา

ประกอบเกณฑอนในการจดซอจดจาง และสดสวนการคดคะแนน

ระหวางเกณฑราคาและเกณฑอนพสดท PEA จดซอจดจางแบงตาม

ความส�าคญตอระบบไฟฟา ดงน

- กล มท 1 พสดทมความส�าคญตอระบบไฟฟาสง

ไดแก พสดทตดตงใชงานแลว หากพสดดงกลาวเกดการช�ารด

จะกระทบตอการสญเสยรายไดโดยตรง หรอมมลคาความเสยหายมาก

สงผลกระทบตอความมนคงและความเชอถอไดของระบบไฟฟาสง

อาท ท�าใหเกดไฟฟาดบเปนบรเวณกวาง หรอเปนเวลานานและ

ใชเวลาในการซอม หรอเปลยนเปนเวลานาน เปนตน โดยมสดสวน

การคดคะแนนโดยใชเกณฑดานราคารอยละ 40 และเกณฑดาน

ประสทธภาพรอยละ 60

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 79

- กล มท 2 พสดทมความส�าคญตอระบบไฟฟา

ปานกลาง ไดแก พสดทตดตงใชงานแลวหากพสดดงกลาวเกด

การช�ารด จะสงผลกระทบตอความมนคงและความเชอถอไดของ

ระบบไฟฟาปานกลาง อาท ท�าใหเกดไฟฟาดบเฉพาะบางพนทเปน

ระยะเวลาสนๆ เปนตน โดยมสดสวนการคดคะแนนโดยใชเกณฑ

ดานราคารอยละ 60 และเกณฑดานประสทธภาพรอยละ 40

- กลมท 3 พสดทมความส�าคญตอระบบไฟฟานอย

ไดแก พสดทตดตงใชงานแลว หากพสดดงกลาวเกดการช�ารด จะสง

ผลกระทบตอความมนคงและความเชอถอไดของระบบไฟฟานอย

โดยมสดสวนการคดคะแนนโดยใชเกณฑดานราคารอยละ 80

และเกณฑดานประสทธภาพรอยละ 20

ส�าหรบพสดอนๆ นอกเหนอจากพสดใน 3 กลม

ดงกลาวขางตน ใหใชเกณฑดานราคาในการพจารณาจดซอจดจาง

นอกจากน PEA ด�าเนนโครงการส�านกงานสเขยว

(Green Office) ตามมาตรฐานของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมาตงแตป 2557

และไดประกาศ “นโยบายส�านกงานสเขยว (Green Office)”

เมอป 2560 PEA โดยไดระบใหการสงเสรมใหมการจดซอจดจาง

ผลตภณฑและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมเปนสวนหนงใน

นโยบายฯ เพอสรางการปรบเปลยนพฤตกรรมการด�าเนนการจดซอ

จดจางผลตภณฑและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมซงครอบคลม

ตงแตขนตอนการจดซอวตถดบ การจางงาน การจดท�าสญญา

การจดท�าบญชรายการสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอม เปนตน

ใหสอดคลองกบมาตรฐานของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เกดการด�าเนนงาน

ทเปนรปธรรมอยางแทจรง และน�าไปสการจดซอจดจางทเปนมตร

ตอสงแวดลอมไดอยางยงยน

ท งน ส�านกงานการไฟฟาทเข าร วมโครงการ

ส�านกงานสเขยว (Green Office) จะตองด�าเนนการจดซอจดจาง

ผลตภณฑและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมดวย โดยตงแต

ป 2557 ถงปจจบน มส�านกงานการไฟฟาทไดรบการรบรอง

ส�านกงานสเขยว (Green Office) แลวทงสน 101 แหงทวประเทศ

และ PEA มแผนทจะเพมจ�านวนส�านกงานการไฟฟาทไดรบ

การรบรองใหมากขน โดยป 2562 จะขยายผลการด�าเนนโครงการ

ในพนทส�านกงานใหญ และส�านกงานการไฟฟาอก 111 แหงให

ครบภายในป 2564

การบรหารความสมพนธกบคคา PEA พฒนาการบรหารความสมพนธและกระบวนการ

ท�างานรวมกบผสงมอบ คคา และคความรวมมอ โดยน�าขอมล

ผลส�ารวจจากการประชมรบฟงความคดเหนของผมสวนไดสวนเสย

มาใชเปนปจจยน�าเขาเพอทบทวนและจดท�าแผนยทธศาสตร

ใหสอดคลองกบความตองการของผ มสวนไดสวนเสยทกกล ม

อยางสมดล ครอบคลมความคดเหนของผ สงมอบ ค คา และ

คความรวมมอ

จากนน หน วยงานผ รบผดชอบด�าเนนการถ ายทอด

แผนการด�าเนนงานทเกยวของ และเผยแพรแผนยทธศาสตรและ

แผนการด�าเนนงานทส�าคญของ PEA ใหกบผสงมอบ คคา และ

คความรวมมอผานชองทางตาง ๆ เปนประจ�าทกป เชน การประชม

รวมกน การเผยแพรผาน PEA Website แผนพบ และจดหมาย

อเลกทรอนกส เพอใหผสงมอบ คคา และคความรวมมอรบทราบ

และเขาใจทศทางการด�าเนนงานของ PEA ท�าใหสามารถจดเตรยม

ทรพยากรใหสอดคลองกบทศทางการด�าเนนงานตามแผนระยะสน

และระยะยาวของ PEA ได พรอมทงมการตดตามการด�าเนนงาน

ใหเปนไปตามสญญา บนทกขอตกลง และรายงานใหผบรหาร

ระดบสงของสายงานทราบอยางสม�าเสมอ

นอกจากน PEA ยงไดจดใหมการส�ารวจการรบร และ

ความเขาใจในเนอหาของแผนปฏบตการ เพอน�าขอมลดงกลาว

มาใชในการทบทวนและจดท�าแผนยทธศาสตร รวมทงแผนปฏบต

การตอไป ทงนจากการประเมนการรบรแนวทางการปฏบตงาน

ของ PEA พบวา ผมสวนไดสวนเสยมระดบการรบรอยในระดบมาก

และผสงมอบ และคคามผลส�ารวจความพงพอใจตอการด�าเนนงาน

ของ PEA อยทระดบ 3.85 และ 4.08 ตามล�าดบ

จากผลการส�ารวจความตองการของผสงมอบ คคา และ

คความรวมมอ ทระบความตองการให PEA มความโปรงใสใน

การด�าเนนธรกจรวมกนและปฏบตตามพนธกรณทไดตกลงกนไว

ตามสญญา PEA จงมงมนพฒนากระบวนการด�าเนนงานใหโปรงใส

และเปนธรรม เพอสรางความเชอมนใหกบผสงมอบ คคา และ

คความรวมมออยางตอเนอง โดยผลส�ารวจความพงพอใจตอ

ความโปรงใสในกระบวนการจดซอจดจางของ PEA ประจ�าป

2561 ในภาพรวมอยในระดบมาก มคะแนนเฉลยอย ท 4.14

สงกวาป 2560 ท 0.13 และเมอเปรยบเทยบความพงพอใจใน

ดานตาง ๆ ของการจดซอจดจางในป 2561 พบวามคะแนนเฉลย

สงกวาป 2560 อยางไรกตามคะแนนความพงพอใจทมการตอบสนอง

ตอขอเสนอแนะ/ค�าแนะน�าทเคยใหตอ PEA มคะแนนเฉลยต�ากวา

ป 2560 เลกนอย

รายงานความยงยน ประจ�าป 256180

ผลส�ารวจความพงพอใจทมตอความโปรงใสในกระบวนการจดซอจดจางของ PEA

คะแนนเฉลยความพงพอใจทมตอความโปรงใส ป 2559 ป 2560 ป 2561 ในกระบวนการจดซอจดจางของ PEA (คะแนน) (คะแนน) (คะแนน)

ดานการเผยแพรขอมลจดซอจดจางรายโครงการ (บนเวบไซต และสออน ๆ) 4.00 3.72 4.23

ดานการเขาถงขอมลการจดซอจดจาง 3.95 3.66 4.03

ดานการมสวนรวมในกระบวนการจดซอจดจาง 3.81 3.95 3.97

ดานคณภาพ และความเปนธรรมในกระบวนการจดซอจดจาง 4.30 3.95 4.20

ดานการจดการเรองขอรองเรยนการจดซอจดจาง 3.79 3.49 3.87

ความพงพอใจทมตอการตอบสนองตอขอเสนอแนะ/ค�าแนะน�าทเคยใหตอ PEA 4.04 3.93 3.89

ความพงพอใจทมตอความโปรงใสในกระบวนการจดซอจดจางในภาพรวม 4.15 4.01 4.14

เพอเปนการยกระดบการด�าเนนงาน PEA ไดประเมน

ผ สงมอบ ค คา และคความรวมมอ รวมทงแลกเปลยนขอมล

ผานการประชมรวมกนอยางสม�าเสมอ เพอปรบปรงคณภาพ

และกระบวนการด�าเนนงานใหสามารถสงมอบคณคาใหลกคา

ไดตรงตามความตองการและความคาดหวง และน�ามาเปนเกณฑ

ในการคดเลอกผสงมอบ คคา และคความรวมมอในครงตอไป

ผสงมอบ : PEA ไดน�าวธการขนทะเบยนผสงมอบ (Vendor list)

มาใชเปนมาตรการหนงในการชวยลดระยะเวลาการด�าเนนการ

ในขนตอนการจดซอ และเปนเครองมอชวยยกระดบ หรอรกษา

คณภาพสนคาของผ สงมอบในการพฒนาปรบปรงสนคาใหได

มาตรฐาน เปนไปตามความตองการของ PEA โดยจะก�าหนด

คณสมบตของผ ขายผานการขนทะเบยน Vendor List ตาม

คณสมบตทางเทคนคของพสด พรอมทงมการประเมนคณภาพพสด

อปกรณระหวางการใชงาน ดวยการเกบสถต ประวต ขอบกพรอง

ดานคณภาพ เพอเปนขอมลปอนกลบสงใหผสงมอบน�าไปพฒนา

ปรบปรงคณภาพสนคาตอไป อยางไรกตามในกรณทผ สงมอบ

ไมปฏบตตามขอก�าหนดในสญญา PEA จะด�าเนนการขนบญช

ซงจะมผลตอการจดซอครงตอไป

คคา : PEA บรหารคคาเชนเดยวกบผสงมอบ แตคคาทม

ผลตอภาพลกษณ และคณภาพสนคาและบรการ PEA จะก�ากบดแล

อยางใกลชดดวยการถายทอดมาตรฐานการปฏบตงานทด เพอให

คคาเกดการรบรและพฒนาทกษะอยางตอเนอง

คความรวมมอ : PEA จะจดการประชมแลกเปลยนขอมล

ทจ�าเปนตอการด�าเนนงานรวมกน เพอใหสามารถระบและ

ก�าหนดแนวทางการแกไข/ปรบปรงแนวทางปฏบต ทกอใหเกด

การพฒนาและยกระดบผลการด�าเนนงานรวมกน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 81

การพฒนาสนคาและบรการทยงยน เพอเพมความสามารถในการแขงขนและสรางความยงยน

ในยคทนวตกรรมและเทคโนโลยไดพฒนาแบบกาวกระโดด

PEA เลงเหนความส�าคญในการพฒนาสนคาและบรการทยงยน

เพอใหพรอมรบตอการกาวเขาสยคดจทลอยางเตมรปแบบ โดยได

ขยายการลงทนในธรกจเกยวเนองผานบรษทในเครอหรอลงทนรวม

กบพนธมตร เพอพฒนารปแบบธรกจใหรองรบกบการใหบรการ

ไฟฟาทเปลยนแปลงไป โดยในป 2561 PEA ไดพฒนาธรกจใหม

เพอตอบโจทยวถชวตการบรโภคพลงงานไฟฟาของคนรนใหม

และแนวโนมการใชไฟฟาทจะเกดขนในอนาคต

- ระบบบรหารและจดการพลงงานอจฉรยะการไฟฟา

สวนภมภาคส�าหรบบานพกอาศย (PEA HiVE Platform)

PEA ไดคดคนและพฒนาตนแบบแพลตฟอรมระบบ

บรหารและจดการพลงงานอจฉรยะ ส�าหรบบานพกอาศย หรอ

PEA Hive Platform ทม งเนนในเรองการจดการพลงงาน

ภายในบานพกอาศย และอาคารใหเกดประสทธภาพสงสด โดย

ผอยอาศยสามารถควบคมการใชพลงงานไฟฟาไดทงในสวนทมา

จากระบบไฟฟาของผใหบรการไฟฟา และจากแหลงพลงงาน

ทดแทนทผลตได ณ เวลานน เชน พลงงานแสงอาทตย (Solar

Rooftop) พลงงานลม (Wind Power) พลงงานจากแบตเตอร

รถยนตเขาสบาน หรอแบตเตอรทอยในบาน ผานแอพพลเคชน

Home connect ซงสามารถใชไดทงระบบ iOS และ Android

ดวยการเชอมตอในรปแบบของอนเทอรเนตทกสรรพสง (Internet

of Things: IoT)1 เพอใหการใชพลงงานสทธของบานเปนศนย

(Net–Zero Energy) หรอใกลเคยง โดยการลดการใชพลงงาน

ไฟฟาทไมจ�าเปน

1 Internet of Things (IoT) คอ การทอปกรณอเลกทรอนกสตาง ๆ เชอมโยงสงขอมลถงกนโดยผานระบบอนเทอรเนตแบบอตโนมต หรอกงอตโนมต ซงมนษยสามารถสงการควบคมอปกรณอเลกทรอนกสผานการเชอมตอดงกลาวได

ตดตามและควบคม การท�างานของอปกรณตางๆ

ทงจากภายในบานและนอกบาน

มระบบการเรยนรดวยตนเองเพอบรหารจดการพลงงานภายในบาน ใชงานงายสะดวกไมซบซอน

สามารถใชไดทงระบบiOS และ Android

มการวเคราะหขอมลและรวบรวมสถตการใชพลงงานภายในบาน

ใชงานรวมกบระบบพลงงานทางเลอก เชน โซลารรฟ

สามารถเชอมตออปกรณทหลากหลาย

ระบบเปดใหนกพฒนาซอฟตแวรและฮารดแวรไดเขารวมพฒนา

ใหตรงความตองการมากขน

PEA HiVE platformเชอมตอทกความตองการ

รายงานความยงยน ประจ�าป 256182

ทงน ระบบของ PEA Hive Platform จะเขามา

เปลยนบานพกอาศย ใหกลายเปนบานอจฉรยะ (Smart Home)

ดวย Smart Mode ทตอบโจทยไลฟสไตลทแตกตางของ

ผ พกอาศยดวยรปแบบการใชงานทหลากหลาย ประกอบดวย

(1) โหมดสขภาพ (Comfort Mode) ทชวยปรบเปลยนอณหภม

เครองปรบอากาศ ควบคมปรมาณแสง การบรหารจดการ

คารบอนไดออกไซดภายในบาน และการดแลผ สงอายเมอ

เกดสถานการณฉกเฉน ระบบจะสงขอมลไปยงผเกยวของ เชน

โรงพยาบาล บตรหลาน อกทงระบบยงสามารถแจงเตอนเรอง

ความปลอดภย กรณมผ บกรกโดยสงขอมลไปยงสถานต�ารวจ

หรอสวนทเกยวของทางดานความปลอดภย (2) โหมดประหยด

พลงงาน (Eco Mode) ทชวยบรหารจดการพลงงานภายในบาน

ลดการใชพลงงานทไมจ�าเปน (3) โหมดประมาณการณการใชไฟฟา

(DR Mode) จากการรวบรวมสถตการใชพลงงานภายในบาน และ

น�ามาวเคราะหขอมลการใชงาน ซงจะชวยบรหารความตองการ

การใชไฟฟา (Demand Response) ทก�าลงจะเกดขนใน

ประเทศไทยในอนาคต (4) โหมดภาวะวกฤต (Emergency

Mode) ทจะบรหารการใชไฟฟาดวยการดงพลงงานส�ารองมาใช

ในภาวะฉกเฉน

นอกจากนในบานทตดตงอปกรณทสามารถใชสอสาร

ผานระบบเสยงได PEA Hive Platform ยงรองรบระบบสง

การดวยเสยง ทชวยลดขนตอนอนซบซอนจากการกรอกรหส

(Password) ในแอพพลเคชน โดยระบบจะตอบสนองเรอง

การรบขอมลและสงขอมลผานทางเสยงตามการตงคาของบาน

และอาคารแตละหลง เชน สงการดวยเสยง Good Morning และ

Good Bye ระบบกจะท�าการเปดเครองใชไฟฟา และปดเครองใช

ไฟฟาภายในบานตามล�าดบ

PEA ไดพฒนาระบบจดท�าต นแบบขนเพอใช งาน

เชงพาณชย โดยรวมเปนพนธมตรทางธรกจกบผประกอบการ

อสงหารมทรพย ประเภทบานพกอาศย คอนโดมเนยม และ

ผ ประกอบการเครองไฟฟา พฒนาระบบ Hive Platform

รวมกน เพอรองรบสงคม Smart Life อยางเตมรปแบบในอนาคต

- PEA Solar Hero Application

ในปจจบนปรมาณความตองการใชไฟฟาในครวเรอน

เพมสงขนอยางตอเนอง พรอมทงหลายครวเรอนมความสนใจ

ในระบบผลตไฟฟาจากแหลงพลงงานทดแทนเพมขน โดยเฉพาะ

พลงงานจากแสงอาทตยทมความเสถยร และงายตอการตดตง

มากกวาพลงงานทดแทนรปแบบอน ๆ เพอลดคาใชจายระยะยาว

จากการใชไฟฟาในระบบจากผใหบรการไฟฟา ซงสวนทางกบ

ปรมาณผ เชยวชาญทมในตลาด และเกดเปนขอจ�ากดตางๆ

อาท อบตเหตจากการตดตงทไมไดมาตรฐาน ประชาชนขาด

ความร เกยวกบพลงงานทดแทน ขาดเงนทนในการตดต ง

รวมทงความกงวลเกยวกบความเสยหายและการดแลระบบ

หลงการตดตง

PEA มองเหนโอกาสในการตอยอดธรกจ โดยใช

ความเชยวชาญขององคกรในการบรหารจดการพลงงานไฟฟา

และความช�านาญของบคลากรดานระบบไฟฟา ซงกอใหเกด

PEA Solar Hero Application แอพพลเคชนสาธารณะ

(Public Application) ส�าหรบอ�านวยความสะดวกใหแกลกคา

ทสนใจตดตงพลงงานแสงอาทตยบนหลงคาทพกอาศย (Solar

Rooftop) ใหมมาตรฐาน มความปลอดภย พรอมทงใหค�าแนะน�า

ในการใชพลงงานใหเกดประสทธภาพสงสด ในรปแบบบรการ

เบดเสรจ (One Stop Service) ตงแต

(1) การวเคราะหขอมลเบองตนของการใชพลงงาน

ไฟฟา รวมถงขนาดก�าลงการผลตตดตงทเหมาะสม

(2) รวบรวมผลตภณฑและผตดตงทผานมาตรฐาน

PEA เพอใหประชาชนเลอกใชบรการตดตง Solar Rooftop

(3) รวบรวมขอมลของแหลงเงนทนจากธนาคาร

ตาง ๆ ในประเทศไทย เพอสนบสนนใหประชาชนตดตง Solar

Rooftop

(4) ส ามารถต ดตามผลการด� า เ น นการ ใน

กระบวนการตาง ๆ

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 83

ทงน PEA ไดก�าหนดรปแบบการลงทนทหลากหลาย

ครอบคลมทกความตองการส�าหรบประชาชนทมเงนทน และไมม

เงนทน รวมทงผประกอบการทตองการลงทนรวมกบพนธมตร

โดยในป 2561 PEA ไดเปดตว PEA Solar Hero Application

และวางแผนเรมด�าเนนการในพนท 4 จงหวด ไดแก เชยงใหม

นครราชสมา ระยอง และภเกต ภายในป 2562

ค�านวณความคมทนในการตดตง

Solar Hero Application แตกตางจากทอนอยางไร ?

มแหลงเงนทนชวยสนบสนนในการตดตง

มบรการ Maintenance & Assuranceภายหลงการตดตง

ม Vendor List จาก PEA ทงผผลตและผรบจางตดตงใหประชาชนไดเลอกใช

บอกขอก�าหนดและระเบยบการทกขนตอนในการด�าเนนการตดตง Solar Rooftop

อยางถกกฎหมาย

ใหค�าแนะน�าและบรการในการบรหารจดการพลงงานทผลตไดใหเกดประสทธภาพสงสด(รบฝากพลงงานเพอสงตอใหลกคาอน)

ไดรบความรและทราบความเคลอนไหวของการเพมขนของพลงงานสะอาดจาก Solar Rooftop ในภาพรวมของประเทศ

รายงานความยงยน ประจ�าป 256184

- PEA VOLTA Platform (Very Open Language for Thailand Application)

จากนโยบาย Thailand 4.0 ทมแนวทางผลกดนการใชยานยนตไฟฟาภายในประเทศ และนโยบาย e-Government

ทสงเสรมการใชรถยนตไฟฟาในยค PEA 4.0 “พฒนาคนดวยนวตกรรม พฒนางานดวยเทคโนโลย เพอมงสการไฟฟาแหงอนาคต”

จงท�าใหเกดการพฒนา PEA VOLTA Platform หรอ ระบบโครงขายขอมลสถานอดประจไฟฟา (PEA Charging Station) ท PEA

ไดพฒนาขน และยงเปน Network Operator รายแรกของประเทศไทย เพอท�าหนาทสอสาร และสงขอมลระหวางเครองอดประจไฟฟา

กบฐานขอมลกลาง (Central Server/Central Database) ของผใหบรการพลงงานไฟฟา โดยประกอบไปดวย 2 สวนส�าคญทจะชวย

ใหสงเสรมการใชยานยนตไฟฟาในประเทศ แบงเปน

1) ระบบสอสารขอมล (PEA VOLTA) คอ การสงขอมลระหวางเครองอดประจไฟฟาไปยงระบบฐานขอมลของ

PEA โดยตรง ซง PEA VOLTA สามารถสอสารกบเครองอดประจไฟฟาไดทกประเภท/ทกชนดหวชารจ มการสงขอมลแบบ Real Time

และมประเภทขอมลมากกวาของการสงขอมลผานระบบทวไป เพอการจดท�าฐานขอมลของเครองประจไฟฟาส�าหรบการใหบรการ

แกผใชงานยานยนตไฟฟา

2) PEA VOLTA Platform คอ การแสดงผลผาน Mobile Application และ Web Service ในลกษณะของ User

Interface ระหวางสถานอดประจไฟฟาและผใชยานยนตไฟฟา ทจะเปนประโยชนแกผใหบรการพลงงานไฟฟา สถานอดประจไฟฟาและ

ผใชยานยนตไฟฟา ไดครอบคลมแบบ Real Time เพอชวยลดความกงวลความซบซอน และความยงยากหากเปลยนมาใชยานยนตไฟฟา

โดยมฟงกชนการท�างาน ดงน

• การแสดงต�าแหนงสถานอดประจไฟฟา

• แผนทน�าทางสสถานอดประจไฟฟาทใกลทสด

• สถานะการท�างานของสถานอดประจไฟฟา รวมถงสถานะของแตละประเภทของหวชารจ

• สถานะการอดประจไฟฟา เวลาในการอดประจไฟฟา

• การควบคมการท�างานของเครองอดประจไฟฟา

ลงทนเอง เจาของเปนผลงทนในระบบ Solar Rooftop และไดรบผลประหยดเอง

ผอนช�าระ (0% 10 เดอนกบธนาคาร) เจาของเปนผผอนช�าระกบธนาคาร และไดรบผลประหยดเอง

ลงทนรวมกบพนธมตร จายเงนคาใชไฟฟาของ Meter 1 ตามปกต และ

จายเงนคาใชไฟฟาของ Meter 2 เปนจ�านวน 85% ของก�าลงการผลต

Meter 2

DistributionSystem

Meter 1

Meter 2

DistributionSystem

Meter 1

Meter 2

DistributionSystem

Meter 1

ลงทนและไดรบผลประหยดเอง

ก�าไรจากหนวย

ผลตพลงงานสะอาด

ก�าไรจากการใหบรการสนคา

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 85

นอกจากน PEA ยงไดก�าหนดแผนการพฒนาโครงขายสถานอดประจไฟฟา โดยขยายผลการใชงาน PEA VOLTA Platform

ซงเปนผลลพธจากการวจยและจะตดตงอปกรณ PEA VOLTA Kit จ�านวน 100 ชด โดยไมมคาใชจายใหกบผใหบรการสถานอดประจไฟฟา

ทเปนสมาชกโครงขายสถานอดประจไฟฟาของ PEA

โดยในป 2561 PEA ไดอ�านวยความสะดวกสบายในการช�าระคาบรการการอดประจไฟฟาของสถานอดประจไฟฟาใน

โครงขายของ PEA โดยจะน�าระบบ PEA VOLTA Platform ส�าหรบสถานอดประจไฟฟาไปใชในเสนทางหลกสเมองใหญและแหลง

ทองเทยวทส�าคญจ�านวน 11 สถาน ในพนท 9 จงหวด ไดแก

• ส�านกงานใหญ กฟภ. จ�านวน 1 สถาน

• สายภาคเหนอ (กรงเทพฯ - พระนครศรอยธยา) จ�านวน 2 สถาน

• สายภาคใต (กรงเทพฯ - หวหน) จ�านวน 3 สถาน

• สายภาคตะวนออก (กรงเทพฯ - พทยา) จ�านวน 2 สถาน

• สายตะวนออกเฉยงเหนอ (กรงเทพฯ - นครราชสมา) จ�านวน 2 สถาน

• สายภาคตะวนตก (กรงเทพฯ - นครปฐม) จ�านวน 1 สถาน

Digital Serviceหลากนวตกรรมไฟฟา ทามกลางบรการดวยใจ

มากกวา 900 ศนยบรการ มากกวา 19 ลานคน

ทกนวตกรรมไฟฟา PEA

พรอมตอบสนองไลฟสไตลคนไทยอยางทวถง

รวดเรวแบบชวตทชสกรนยคดจทล

กบบรการดวยหวใจทมาพรอมรอยยม 24 ชวโมง

รายงานความยงยน ประจ�าป 256188

การใหบรการลกคาดวยความรบผดชอบ

PEA ใหความส�าคญกบการใหบรการดานการจ�าหนายไฟฟาใหกบลกคาดวยความรบผดชอบ โดยไดจดท�าแผนแมบทการบรการลกคา (พ.ศ. 2560-2564) เพอพฒนาปรบปรงระบบงานดานการจดจ�าหนายและการบรการ ครอบคลมตงแตกระบวนการใหบรการผ ขอใชไฟฟา การยกเลกการใชไฟฟา การบรหารจดการขอมลสวนบคคลของลกคา การพฒนาชองทาง การช�าระคาบรการไฟฟา การพฒนาชองทางการสอสารและ การประชาสมพนธ ตลอดจนการบรหารจดการขอรองเรยนและขอเสนอแนะตาง ๆ ใหสอดคลองกบกลยทธองคกรและบรณาการไปในทศทางเดยวกบยทธศาสตรของ PEA ทมงสองคกร ทมลกคา

เปนศนยกลาง (Customer - Centric Organization) มงเนน การบรการลกคาทเปนเลศและครบวงจรเพอสงมอบคณคา ดานบรการทดและมคณภาพ ใหตรงตามความตองการและ ความคาดหวงของลกคา ซงตองการความสะดวก รวดเรวในการรบบรการมากขนในยคปจจบน [103-1] จากการส�ารวจและวเคราะหความตองการของลกคาในปจจบนของ PEA พบวามป จจยส�าคญทลกค าต องการ ไดแก ความสะดวก รวดเรว มความนาเชอถอ มความเปนมตร ความทนสมยและถกตอง ซงถอเปนความทาทายทส�าคญของ PEA ในการตอบสนองตอความคาดหวง ความตองการ และยกระดบ การใหบรการลกคาใหเกดประสทธภาพสงสด

PEA จงไดมการปรบปรงและพฒนายกระดบการด�าเนนงานในการใหบรการลกคาทส�าคญ 7 ดาน ไดแก 1) การปรบปรงศนยบรการลกคาทงในสวนศนยบรการ ทตองตดตอกบลกคาโดยตรง (Front Office) และสวนสนบสนนงาน ภายใน (Back Office) ใหมความทนสมยประหยดพลงงาน โดยในป 2561 PEA มส�านกงานการใหบรการ PEA Office ทปรบปรงแลว จ�านวน 98 แหง PEA Shop ซงเปน Front Office ทเปดใหบรการภายในหางสรรพสนคา จ�านวน 93 แหง และ PEA Mobile Shop ซงเปนรถใหบรการเคลอนทจ�านวน 60 คน

2) การพฒนาระบบสารสนเทศ (Mobile Application) : PEA Smart Plus เพอใหบรการลกคาทต องการใชบรการต าง ๆ ทส�าคญผ าน Applicat ion ได แก ขอใช ไฟฟ า ช�าระเงนคาไฟฟาและคาธรรมเนยม แจงเหตไฟฟาขดของ ช�าระคาไฟฟาคางช�าระและคาตอกลบมเตอรกรณถกงดจายไฟฟา สงขอเสนอแนะ/ขอรองเรยน/ขอชนชม รวมทงรบขอความ แจงเตอนหรอประชาสมพนธตาง ๆ โดยเรมให Download การใชงานตงแต 19 กมภาพนธ 2561 โดยตงเปาหมายม ผลงทะเบยนใชงานไมนอยกวา 500,000 ราย ปจจบนมลกคา ลงทะเบยนใชงานแลวทงสน 881,786 ราย ซงสงกวาคาเปาหมาย

ทตงไวรอยละ 76.36

ความตองการของลกคาในยค 4.0

สะดวกสามารถเขาถงการบรการ

ไดทกท ทกเวลา

รวดเรวบรการทฉบไว การตอบสนองทรวดเรวแกปญหาไดอยางตรงจด

ความนาเชอถอสงทการนต และสรางความเชอใจ

ใหกบลกคา กอนตดสนใจใชบรการ

ความเปนมตรลกคาตองการทปรกษา เพอนคคดชวยตดสนใจ และแกปญหา

ความทนสมยการบรการ และเทคโนโลย

ทชวยใหการใชชวตปจจบนงายขน

ความถกตองลกคาไดรบการบรการตามความตองการ แกปญหาไดอยางตรงจด

สรางสรรคคณคาใหผมสวนไดสวนเสย

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 89

3) การจดการฐานขอมลของลกคา ระบบแผนทภมศาสตร (Geographic Information System: GIS) หรอ PEA Map และบตรประชาชน Smart Card โดยการคนหาสถานท/จดตดตง มเตอรผาน PEA Map แทนการออกส�ารวจจรง รวมถงคนหา หลกฐานทางธรกรรมของลกคาดวยบตรประชาชนใบเดยว 4) การพฒนางานระบบงานบรการขอใชไฟฟาแบบ One Touch Service (การใหบรการลกคาตามค�ารองขอใหแลวเสรจ ณ จดเดยว) โดยปรบปรงระยะเวลาด�าเนนงานขอใชไฟฟา และ ตดตงมเตอรจากเดม 35 วนท�าการ เปน 25 วนปฏทน มระบบ รบค�ารองผานอนเตอรเนต PEA Customer Online Service (COS) ซงเปนการใหบรการประชาชนแบบเบดเสรจ ใชบรการ ไดทกพนททวประเทศผานเวบไซต www.pea.co.th และ สามารถตรวจสอบสถานะค�ารอง และขนตอนด�าเนนการตาง ๆ ไดทกประเภทของค�ารองขอ 5) บรณาการงานบรการดวย Front Manager (FM) ซงเป นผ ทท�าหนาทดแลลกค าในส วนของ Front Office ใหไดรบการบรการทดทสด โดยควบคมดแลความพรอมของพนกงานผใหบรการ จดการแกปญหาของลกคาใหถกตองเหมาะสม เปนตวแทนลกคาในการประสานงาน ใหค�าแนะน�า ชแจงหลกเกณฑ ใหลกคา ควบคม ดแล และอ�านวยความสะดวกในการใหบรการลกคา รวมถงประเมนผลการใหบรการและวเคราะหปญหา ทเกดขน ทงสวนคดกรองและประชาสมพนธ งานรบช�าระเงน งานบรการรบค�ารอง และงานตอกลบมเตอรงดจายไฟ 6) การพฒนาบรการดวยการฝกอบรมพนกงานซงจะครอบคลมการอบรมใหพนกงานมใจรกในการใหบรการ (Service Mind) มการก�าหนดแบบการทกทาย (Service Talk) เพอปลกฝง ใหพนกงงานมจตใจและพฤตกรรมของการใหบรการทด สราง ความประทบใจ และใหลกคาไดรบการบรการทดจาก PEA 7) การประเมนผลความพงพอใจของลกคาทมาใชบรการดวย Smart Queue & Smile Box โดยระบบ Smart Queue จะชวยในการคดกรองลกคาทมาใชบรการตามประเภทตาง ๆ ซงจะมเจาหนาทคอยใหค�าแนะน�าแกลกคาในการเลอกบรการ ผานเครอง Smart Queue เพอรบบตรคว ลกคาสามารถ ตรวจสอบควไดผานจอแสดงผลและประกาศของประชาสมพนธ และ ลกคาสามารถตรวจสอบคาใชจาย รวมทงประเมนผลความพงพอใจ ผาน Smile Box

การบรหารจดการขอมลสวนบคคลของลกคา [103-2] [103-3] PEA ใหความส�าคญอยางยงในการรกษาขอมลสวนบคคล ของลกคา โดยไดปฏบตตามขอบงคบทางกฎหมายตาง ๆ อาท พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 พระราชบญญตวาดวยธรกรรมอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2544 ประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส เรองนโยบายและ แนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานภาครฐ พ.ศ. 2553 ทระบให หนวยงานของรฐต องจดระบบรกษา ความปลอดภยใหแกขอมลสวนบคคลของผใชบรการทอยภายใตความดแลอยางเครงครดทงในดานการเขาถงหรอควบคมการใชงานสารสนเทศ นอกจากน PEA ยงก�าหนดนโยบายการค มครองขอมล สวนบคคลของ PEA (Privacy Policy) เพอค มครองขอมล สวนบคคลของผใชบรการ (Personal Information) ทตดตอ เขามายงเวบไซตของ PEA อาท ดานการเกบรวบรวมขอมล สวนบคคล การใชขอมลสวนบคคล และการรกษาความปลอดภยส�าหรบขอมลสวนบคคล ซง PEA ไดก�าหนดระเบยบภายในหนวยงานเพอก�าหนดสทธในการเขาถง หรอใชขอมลสวนบคคลของผใชบรการ และรกษาความลบ ความปลอดภยของขอมลซงมความส�าคญอยางยง PEA ยงจดใหมระบบสารสนเทศและ ระบบส�ารองของสารสนเทศใหอย ในสภาพพรอมใชงาน และ จดท�าแผนเตรยมความพรอมกรณฉกเฉน เพอใหสามารถใช งานสารสนเทศไดตามปกตอยางตอเนอง ตลอดจนตรวจสอบและประเมนความเสยงดานสารสนเทศอยางสม�าเสมอตามระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยสารสนเทศ ISO/IEC 27001:2013 ก�าหนดใหมคณะท�างานดานความมนคงปลอดภยทางไซเบอร (Cyber Security) ท�าหนาทพจารณา และใหขอเสนอแนะ การด� า เนนงานด านความมนคงปลอดภยสารสนเทศท ง ดานเทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology: IT) และเทคโนโลยสวนปฏบตการ (Operation Technology: OT) และรายงานตอคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศและสอสาร รวมถงจดท�าระเบยบ นโยบายและแนวปฏบตดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศภายใตพระราชกฤษฎกาก�าหนดหลกเกณฑและวธการในการท�าธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2549 โดยจะมการทบทวนปละ 1 ครง เพอปองกนการละเมดสทธ สวนบคคล ทงนจากการด�าเนนงานตามมาตรฐาน ขอก�าหนดและ ขอบงคบทางกฎหมายดงกลาว สงผลใหในป 2561 PEA ไมม ขอรองเรยนทเกยวของกบการละเมดความเปนสวนตวของลกคาและการท�าขอมลลกคาสญหาย [418-1]

รายงานความยงยน ประจ�าป 256190

การบรหารจดการขอรองเรยน [103-2]

ดานการบรหารจดการขอรองเรยน PEA ไดจดท�าค มอ

การปรบปรงประสทธภาพกระบวนการจดการขอรองเรยนของ

PEA ทมการก�าหนดขนตอน ผรบผดชอบ และตวชวดทส�าคญไว

อยางครบถวนชดเจนโดยหนวยงานผรบผดชอบตองยดถอและ

ปฏบตตามขนตอนเพอใหสอดคลองกบมาตรฐานคณภาพงาน

บรการของ PEA อยางครบถวน สงมอบการใหบรการทดมคณภาพ

ตรงตามความตองการและความคาดหวงของลกคา โดยก�าหนด

ใหมช องทางการรบขอร องเรยน ขอเสนอแนะ ขอร องขอ

การแจงเหต และการชนชม ประกอบดวย

1) โทรศพท 1129 PEA Call Center

2) สวนราชการและเอกสาร เชน ศนยด�ารงธรรม ส�านก

ปลดส�านกนายกรฐมนตร (สปน.) (www.1111.go.th)

3) สอมวลชน สอสงคมออนไลน เช น สอส งพมพ

สอโทรทศน - วทย สอสงคมออนไลน เวบไซต www.pea.co.th

4) การตดตอโดยตรงทส�านกงาน

5) PEA Mobile Application

นอกจากน PEA มการพฒนาระบบสารสนเทศบรหารจดการ

เสยงของลกคา (PEA-VOC System) ใหสามารถรบเรองรองเรยน

ตอบสนองและแกไขปญหาขอรองเรยนใหกบผมสวนไดสวนเสย

ไดอยางรวดเรวและ มประสทธภาพมากยงขน โดยระบบสารสนเทศน

จะสงตอขอรองเรยนใหหนวยงานทเกยวของในทกภาคสวน

ทวประเทศ ซงหนวยงานทรบเรองรองเรยนไป จะตองด�าเนนการ

ตอบสนองและแกไขขอรองเรยนภายในระยะเวลาทก�าหนด

หนวยงานผรบผดชอบชองทางรบฟงเสยงลกคาบนทก

ขอรองเรยนในระบบสารสนเทศการจดการขอรองเรยน

เมอ PEA แก ไขข อร องเรยนและสามารถยต เรองแล ว

จะชแจงและใหผรองเรยนลงนามรบทราบในแบบฟอรมการ

ชแจง หากการรองเรยนเปนหนงสอ PEA จะชแจงโดยท�าหนงสอ

ตอบขอรองเรยนภายใน 30 วนนบถดจากวนทรบขอรองเรยน

ระบบจะสงขอความสน (SMS) แจงเตอนไปยงผบรหาร

และผดแลระบบในพนททเกยวของ

เมอหนวยงานทเกยวของด�าเนนการแกไขขอรองเรยนเรยบรอยแลว

จะรายงานผลการแกไขขอรองเรยนและบนทกในระบบสารสนเทศ

เมอหนวยงานทเกยวของไดรบแจงผานระบบสารสนเทศ จะด�าเนนการตรวจสอบขอมลและตดตอผ รองเรยน

เพอชแจงในเบองตน ภายใน 5 วนนบถดจากวนทรบขอรองเรยน ซงควบคมโดยหวหนาหนวยงานนน ๆ และ

ก�ากบดแลจากรายงานผลการด�าเนนการตามขอตกลงระดบการใหบรการ (Service Level Agreement : SLA)

1

4

2

5

3

ภายใน 5 วนนบถดจากวนทรบขอรองเรยน

ภายใน 30 วนนบถดจากวนทรบขอรองเรยน

กระบวนการจดการขอรองเรยนดานบรการของ PEA

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 91

PEA ไดส�ารวจประสทธภาพการตอบสนองตอขอรองเรยน

ภายใน 30 วน โดยในป 2561 พบวาสามารถตอบสนองไดถง

รอยละ 99.76 ของจ�านวนขอรองเรยนทงหมด นอกจากน

PEA ไดท�าการตดตามขอมลปอนกลบจากลกคาหลงการแกไข

ขอรองเรยน และจดท�ารายงานสรปขอมลเชงสถต วเคราะห

เรองรองเรยน ปญหาอปสรรค และแนวทางแกไขน�าเสนอตอ

ผบรหารระดบสงทกไตรมาส เพอใหหนวยงานทเกยวของน�าขอมล

ดงกลาวไปปรบปรงประสทธภาพการบรการตอไป

การปรบปรงชองทางการสอสารและประชาสมพนธ [103-2] [103-3]

PEA ไดจดใหมชองทางการสอสารและประชาสมพนธส�าหรบขอมลทวไปขององคกร และขอมลทเกยวของกบการใชไฟฟาทสะดวก

รวดเรว ทนสมย สามารถรบผลตอบรบจากผใชบรการไดทนทวงท ผานชองทางตาง ๆ ดงน

ชองทางการตดตอ ตดตามขาวสารกบ PEAเทคโนโลยการสอสารกาวไกลเทาไร PEA กกาวไกลไมแพกน

PEA Call center1129

โดยศนยบรการขอมลผใชไฟฟา (1129 PEA Call Center)

ถอเปนชองทางทส�าคญซงเป นศนยกลางในการตดตอและ

ใหบรการดานขอมลขาวสารทกวน ตลอด 24 ชวโมง ทงในดาน

การประชาสมพนธ การใหขอมลขาวสาร และครอบคลมถงการให

ค�าปรกษาและใหความรทเปนประโยชนแกผใชไฟฟาและประชาชน

โดยมชองทางการใหบรการทงรปแบบชองทางเสยง (Voice

Channel) และทไมใชเสยง (Non-Voice Channel) เชน

โทรศพท โทรสาร ระบบตอบรบโทรศพทอตโนมต (IVR Self

Service) Web Chat E-mail และการใหบรการผานสอสงคม

ออนไลน (Social Media) เปนตน นอกจากน PEA มการน�า

PEA Mobile Appโดยมทง iOS และ

Android

โทรศพทPEA ส�านกงานใหญ02-589-0100-1

สายดวน 1129PEA Call Center

Websitewww.pea.co.th

Fax02-589-4850-1

[email protected]

YouTubewww.pea.co.th/youtube

Instagramwww.pea.co.th/instagram

Twitterwww.pea.co.th/twitter

Facebookwww.pea.co.th/facebook

รายงานความยงยน ประจ�าป 256192

ระบบโตตอบอตโนมตส�าหรบการใหบรการลกคา (Chatbot)

มาประยกตใชในการใหบรการ มการพฒนาระบบรองรบการให

บรการในภาษาพมา ภาษากมพชา และภาษามลายเพมเตม

จากเดมทมการให บรการเป นภาษาไทยและภาษาองกฤษ

เพอเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic

Community) และเปนการสรางมาตรฐานการใหบรการไปส

ระดบสากล โดยเปดใหบรการในภาษาพมา และภาษามลาย

ในบางพนท ได แก พนท จ.ตาก จ.สตล จ.ป ตตาน และ

จ.นราธวาส ซงจากผลประเมนการใหบรการของศนยบรการขอมล

1129 PEA Call Center พบวา มสถตจ�านวนผใชบรการสงขน

อยางตอเนอง ซงในป 2561 สวนใหญรอยละ 98.94 เปนผใช

บรการทมการตดตอเขามาใชบรการซ�า สะทอนใหเหนวา 1129

PEA Call Center เปนชองทางทส�าคญในการใหบรการลกคา

และมระดบความพงพอใจของผใชบรการทมตอการใหบรการของ

ศนยบรการขอมล 1129 PEA Call Center อยในเกณฑระดบด

คดเปนรอยละ 95.32

นอกจากน PEA ได ท�าการประเมนประสทธผลของ

การใหบรการลกคาในมตตาง ๆ ผานโครงการส�ารวจเพอการเรยนร

เกยวกบลกคาและตลาด ประจ�าป 2561 เพอศกษาความตองการ

และเพอปรบปรงกระบวนการด�าเนนงานและวางแผนยทธศาสตร

ให ตรงต อความต องการของลกค า อนจะส งผลให ลกค า

มความพงพอใจและความผกพนทสงขน โดยในป 2561 ไดม

การส�ารวจความพงพอใจจากกลมตวอยางทงสน 7,228 ราย

ใน 4 ดาน ไดแก ความพงพอใจ ความไมพงพอใจ ความผกพน

และภาพลกษณองคกร มรายละเอยดดงน [102-43]

1) ผลส�ารวจความพงพอใจโดยรวมตอผลตภณฑและบรการ

อยในระดบ 4.47 (คะแนนเตม 5 คะแนน) โดยผลส�ารวจแบงออก

เปน 6 ดาน ไดแก

- ความพงพอใจตอคณภาพผลตภณฑ อยในระดบ

4.49

- ความพงพอใจตอคณภาพบรการ อยในระดบ 4.47

- ความพงพอใจตอสภาพแวดลอมและสงอ�านวย

ความสะดวกในทท�างาน อยในระดบ 4.56

- ความพงพอใจตอความคมคาของผลตภณฑและ

บรการ อยในระดบ 4.51

- ความพงพอใจโดยรวมของลกคาทเขารวมกจกรรม

ลกคาสมพนธ อยในระดบ 4.37

- ความพงพอใจเปรยบเทยบกบคเทยบ อยในระดบ

4.37

2) ผลส�ารวจความไมพงพอใจโดยรวม อยในระดบ 1.61

(คะแนนเตม 5 คะแนน)

3) ผลส�ารวจความผกพนโดยรวม อยในระดบ 6.61

(คะแนนเตม 10 คะแนน)

4) ผลส�ารวจภาพลกษณองคกร อยในระดบ 4.57

(คะแนนเตม 5 คะแนน)

ความปลอดภยของผใชไฟฟา [103-2] [103-3]

PEA ค�านงถงความปลอดภยของผใชไฟฟาตงแตการกอสราง

สถานไฟฟาและโครงขายระบบไฟฟา มการสานสมพนธชมชน

เพอสรางความเขาใจ การใหความรดานความปลอดภย ตลอดจน

สรางความตระหนกถงอนตรายทเกดจากการใชไฟฟาใหกบชมชน

จดท�าแผนงานตดตงอปกรณ บ�ารงรกษาหรอซอมแซมระบบไฟฟา

ทค�านงถงความปลอดภย อาท แผนงานตดตงใชงานอปกรณ

ตอสายแรงต�าแบบหมฉนวน (Insulation Piercing Connector:

IPC) เพอใหมมาตรฐานการตดตง ใชงานอปกรณตอสายแรงต�า

แบบห มฉนวน (IPC) ซงจะชวยใหระบบจ�าหนายแรงต�าม

ความมนคงสงขนรวมทงมความปลอดภยตอผใชไฟฟาในพนท

เพมมากขน มการทบทวนและก�าหนดมาตรฐานคณภาพ

ดานเทคนค (Technical Standard) ใหเหมาะสม มการก�าหนด

มาตรการและแนวปฏบตทชดเจนใหกบหนวยงานและพนกงาน

ไดปฏบตตาม ซง PEA ก�าหนดใหฝายวางแผนระบบไฟฟา (ฝวร.)

ฝายวจยและพฒนาระบบไฟฟา (ฝวพ.) และฝายวศวกรรม (ฝวศ.)

สวนมาตรฐานดานความปลอดภยของระบบไฟฟา ฝายบรหาร

ความเสยงและความปลอดภย (ฝบส.) และฝายวศวกรรม (ฝวศ.)

คอยตดตามตรวจสอบ และประเมนผลเพอใหเกดความปลอดภย

และลดความเสยงของการเกดอนตรายทอาจเกดขนกบผใชไฟฟา

และคนในชมชนโดยรอบเขตพนทด�าเนนงาน

ทงนในการตดตงอปกรณทเกยวของกบระบบการสงและ

จ�าหนายไฟฟาของ PEA ทงในกรณทมการกอสรางตดตงใหม

และกรณของการซอมแซมบ�ารงรกษา PEA ไดมการตรวจสอบ

และประเมนทงในดานมาตรฐานการออกแบบ คณภาพ รวมถง

มาตรฐานดานความปลอดภย คดเปนสดสวนรอยละ 100 ของ

ผลตภณฑและบรการทงหมด เพอใหผใชไฟฟาไดรบผลตภณฑและ

บรการทดมคณภาพ รวมถงความปลอดภยของผใชไฟฟา [416-1]

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 93

ความปลอดภยและอาชวอนามย [103-2] [103-3]

การด�าเนนงานเพอบรหารจดการดานความปลอดภย

อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน PEA ก�าหนดให

มการปรบปรงสถานทท�างานใหมความปลอดภย มสขอนามย

และสวสดภาพทด และจดตงคณะกรรมการความปลอดภย

อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท�างาน จ�านวนทงสน

214 คณะ ครอบคลมในทกพนทปฏบตงาน โดยมตวแทน

ของพนกงานทเขามามสวนรวมเปนตวแทนนายจางรอยละ 50

และเปนตวแทนลกจ างร อยละ 50 ซงบคลากรของ PEA

ท งพนกงานและลกจ างสามารถมส วนร วมเป นผ แทนใน

คณะกรรมการฯ คดเปนสดสวนรอยละ 100 ของจ�านวนบคลากร

ทงหมด [403-1]

โดยบทบาทหนาทส�าคญของคณะกรรมการความปลอดภยฯ

คอ การพจารณาและก�าหนดนโยบายดานความปลอดภย

อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน แผนงานดาน

ความปลอดภย พจารณาโครงการหรอแผนการฝ กอบรม

เกยวกบความปลอดภยในการท�างาน ส�ารวจการปฏบตงาน

ด านความปลอดภยในการท�างาน รวมทงยงมหน วยงาน

ดานความปลอดภยเป นผ รบผดชอบในการปฏบตงานและ

ด�าเนนการตามนโยบายดงกล าว ซงในป 2561 PEA ได

ด�าเนนการจดท�าแผนงานและโครงการดานความปลอดภยทส�าคญ

มเปาหมายเพอลดอบตเหตในทกขนตอน และมงเนนใหอบตเหต

เปนศนย (Zero Accident) อาท โครงการปลกฝงและขยายผล

PEA Safety Culture ในการปฏบตงานอยางตอเนองให

ครอบคลมทงผบรหารและผปฏบตงานภาคสนามทกกลมทกหนวยงาน

โครงการเจาหนาทและชางแกไฟฟาขดของ (Electrical Office

Work Dispatcher) ทไดรบการอบรมความรดานความปลอดภย

แผนงานจดท�าระบบบรหารจดการดานความปลอดภย (มอก.18001)

งานจดอบรมเจ าหนาทความปลอดภยในการท�างานระดบ

หวหนางาน งานตรวจประเมนเกยวกบความปลอดภยใน

การปฏบตงานของพนกงานและคนงาน การจดหาเครองมอ

และอปกรณความปลอดภยตาง ๆ เปนตน เพอใหพนกงาน

ตระหนกถงความส�าคญดานความปลอดภย สามารถปฏบตงาน

ดานความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท�างาน

ใหเปนไปตามกฎหมาย มาตรฐาน กฎระเบยบแหงความปลอดภย

อยางถกตอง

เ พ อ ต อ บ ส น อ ง ต อ น โ ย บ า ย ด า น ค ว า ม ป ล อ ด ภ ย

อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท�างาน PEA ใชกระบวนการ

ดานอาชวอนามยเชงรก โดยจดใหมการประเมนความเสยง

ด านส ขภาพของบ คลากร ม ก ารควบค มอ นตรายจาก

สถานประกอบการตาง ๆ พรอมทงตรวจสอบ ตดตามสภาพแวดลอม

ในการท�างานอยางสม�าเสมอเพอใหสามารถก�าหนดมาตรการ

ปองกนแกไขไดอยางเหมาะสม รวมถงจดใหมการตรวจสขภาพ

ประจ�าป และตรวจสขภาพตามปจจยเสยง เชน การตรวจสารตะกว

ในเลอดของบคลากรทปฏบตงานทกองการพมพ กองมเตอรและ

หมอแปลง เปนประจ�าทกป ซงจากผลการตรวจสขภาพประจ�าป

พบวาบคลากร PEA มความเสยงตอการเกดโรคไมตดตอเรอรง

(Non-Communicable Diseases : NCDs) ซงเปนโรคทเกด

จากนสยหรอพฤตกรรมในการด�าเนนชวต ดงนน PEA จงไดจด

โครงการอบรมใหความรเพอปรบเปลยนทศนคตและพฤตกรรมใน

การดแลสขภาพดวยตนเอง จดกจกรรมพฒนาและปรบปรงสถานท

ท�างาน (Work Station) ใหถกหลกการยศาสตร (Ergonomic)

สงเสรมใหมการออกก�าลงกายในสถานทท�างานเปนประจ�า

ทกวนพธ ชวงเวลา 15.00 น. เพอสรางสขภาพทดใหกบบคลากร

ในระยะยาว ท�าใหในป 2561 อตราความเสยงทจะกอใหเกด

โรคออฟฟศซนโดรมของพนกงานลดลงถงรอยละ 86.11 และ

พบวาผทไดรบการจดสถานทท�างานตามหลกยศาสตรมระดบ

อาการปวดจากการท�างานลดลงรอยละ 7.38 [403-3]

การดแลพนกงาน

PEA ใหความส�าคญกบการพฒนาบคลากรในหลายดาน

เพอสนบสนนใหบคลากรมความสามารถในการสรางสรรค

และน�าเทคโนโลยดจทลไปประยกตใชในงานดานตาง ๆ ได

อ ย า ง ม ป ร ะ สท ธภ าพ ตลอดจน เป นก� า ล ง ส� า คญของ

การขบเคลอนองค กรให บรรลเป าหมายในอนาคต ดงนน

การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถ และความเชยวชาญ

เฉพาะดาน ยกระดบมาตรฐานใหเทยบเทาสากลจงเปนสงส�าคญ

ในยคเศรษฐกจและสงคมทมการใชเทคโนโลยดจทลเปนปจจย

ส�าคญในการขบเคลอน นอกจากน PEA ยงมงเนนในเรองคณภาพ

ชวตทดในการท�างาน การดแลเรองสทธประโยชนผลตอบแทน

และสวสดการทเหมาะสม ตลอดจนความปลอดภย อาชวอนามย

และสภาพแวดลอมในการท�างาน บนพนฐานของการไมเลอกปฏบต

เพอใหบคลากรมคณภาพชวตทด [103-1]

รายงานความยงยน ประจ�าป 256194

การจางงาน สวสดการ และการลา [103-2] [103-3]

PEA มการด�าเนนงานในกระบวนการสรรหา วาจ าง

วางต�าแหนง และรกษาบคลากรใหมใหอย กบองคกรและม

การด�าเนนการใหบคลากรเปนตวแทนทสะทอนใหเหนถง

ความหลากหลายทางความคด วฒนธรรม และความคดเหนของ

ชมชนของบคลากรท PEA จาง โดยมแผนการด�าเนนงานดงน

การสรรหา วาจาง วางต�าแหนง

PEA รบขอมลแผนอตราก�าลงประจ�าป ซงประกอบดวย

รายละเอยดเกยวกบต�าแหนง สงกด จ�านวนอตรา และคณสมบต

เพมเตมของแตละต�าแหนงทจะด�าเนนการสรรหาประจ�าป

จากนนจะก�าหนดหลกเกณฑและว ธการในการสรรหาโดย

พจารณาจากปจจยน�าเขาตาง ๆ ทงภายในและภายนอกองคกร

มการประชาสมพนธรายละเอยดการรบสมครงานผานชองทาง

ทหลากหลาย เพอใหเขาถงทกกล มเปาหมายของ PEA และ

ด�าเนนการรบสมครผานทางเวบไซตรบสมครงานขององคกร

(http://job.pea.co.th) โดยด�าเนนการสอบขอเขยนตามคณวฒ

ทไดประกาศไว และสอบสมภาษณผ ทผานการสอบขอเขยน

ซงภายหลงผทผานการสอบสมภาษณจะตองเขารายงานตวตามท

PEA ก�าหนด และจดท�าหลกฐานประกอบการเขาปฏบตงาน

กบ PEA ทงน ผทผานการสอบสมภาษณจะตองทดลองงานเปน

ระยะเวลา 3 เดอน จงจะเขาสขนตอนการพจารณาจากผบรหาร

ของแตละสายงานวาสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

หรอไม หากผานการพจารณาจะไดรบการบรรจเปนบคลากรของ

PEA โดยสมบรณ

การรกษาบคลากรใหม

PEA ด� า เนนการ เ กบข อ มล เช น ผลการส� ารวจ

ความพงพอใจของพนกงานใหม สถตการลาออก ทศนคต และ

คานยมของคนร นใหม เปนตน เพอน�ามาทบทวน/ออกแบบ

แนวทางในการรกษาบคลากรใหมใหอยกบองคกร โดยไดด�าเนน

การวเคราะหและออกแบบกลยทธเพอใชในการรกษาบคลากร

ใหม และจดท�าแผนงานทประกอบดวยโครงการและ/หรอกจกรรม

ตาง ๆ ทชวยเสรมสรางใหบคลากรใหมทสรรหาได มความ

พงพอใจตอองคกร จากนนจะท�าการสอสารโครงการและแนวทางให

หนวยงานตาง ๆ เพอน�าไปด�าเนนการรกษาบคลากรใหมใน

หนวยงาน โดยเมอผสมครผานการคดเลอกและไดรบการบรรจ

เปนบคลากรใหมแลว จะมการแจงบคลากรใหมใหทราบถงโอกาส

กาวหนาในสายอาชพของบคลากรใหม ผลตอบแทนและสวสดการ

ทจะไดรบ โครงการตาง ๆ ในองคกรทมขน เพอใหบคลากร

ในองคกรไดแสดงความสามารถใหเปนทยอมรบ และจะม

การด�าเนนการตามแผนการออกแบบไวในการพฒนาบคลากรใหม

เชน การสอนงาน (Coaching) การสอนงานโดยปฏบตจรง (On

the Job Training) การแตงตงพเลยงใหคอยดแลใหบคลากรใหม

ท�างานไดตามหนาททรบผดชอบและปรบตวเขากบชวตท�างาน

ในองคกรไดอยางด

สทธประโยชนและสวสดการบคลากร

ในป 2561 PEA ไดมการทบทวนกระบวนการชวยเหลอ

และสนบสนนบคลากร จดท�าแผนการด�าเนนการปรบปรง

ระเบยบสทธประโยชนดานบคลากร และสวสดการใหเปนปจจบน

และเผยแพรผานชองทางตาง ๆ รวมทงจดท�าเปน QR Code

เพอความสะดวกตอการสอสารและการใชงาน รวมถงการน�า

ผลส�ารวจความพงพอใจดานสทธประโยชนและสวสดการของ

บคลากรแตละกล มทแตกตางกนมาทบทวน ปรบปรง เพอ

ตอบสนองความตองการทหลากหลายของบคลากรแตละกลม

มากยงขน ซงจากผลการส�ารวจพบวาคะแนนเฉลยความพงพอใจ

ดานสทธประโยชนและสวสดการของพนกงานในกลม Generation Y

น อยกว ากล ม Generation อน ๆ PEA จงได ว เคราะห

แนวทางปรบปรง สทธประโยชน และสวสดการเพอ เสรม

สรางความพงพอใจ พบวา บคลากรกล ม Generation Y

เปนกลมชวงอายทพนกงานเรมมบตร และมการใชสทธสวสดการ

เกยวกบบตรมากกวากลมอน จงไดพจารณาปรบเพมสวสดการเงน

ชวยเหลอบตร เงนชวยเหลอคาคลอดบตร และจดหาสถานท

ส�าหรบเกบส�ารองนมบตรในส�านกงาน สงผลใหความพงพอใจ

ดานสทธประโยชนและสวสดการของกล ม Generation Y

เพมสงขน

PEA ยงใหความส�าคญกบการใหสทธแกพนกงานในการลา

เพอเลยงดบตรซงสอดคลองกบสทธเดกและหลกปฏบตทางธรกจ

(Children’s Rights and Business Principles) ทถกพฒนาขน

โดยองคการยนเซฟ (UNICEF) ขอตกลงโลกแหงสหประชาชาต

(The UN Global Compact) และองคการชวยเหลอเดก

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 95

(Save the Children) โดยก�าหนดใหพนกงานทงชายและหญง

สามารถใชสทธลากจเพอเลยงดบตร ทงนเพอความปลอดภยของ

มารดาทตงครรภ และใหเดกไดรบสทธในการเลยงดจากทงบดา

และมารดาอยางเหมาะสม นอกจากน PEA ยงเปดโอกาสให

พนกงานมการรวมกลมจดตงสหภาพแรงงานรฐวสาหกจ การไฟฟา

สวนภมภาค (Labor Unity of Provincial Electricity Authority)

เพอคมครองสวสดการและสทธประโยชนของพนกงาน รวมถง

ใหค�าปรกษากบสมาชกทไมไดรบความเปนธรรม เปนตวกลาง

ส�าหรบการตดตามสภาพการจางและสทธประโยชน เรองราว

รองทกข พจารณาความเหมาะสมเกยวกบสวสดการของพนกงาน

โดยมพนกงานทไดรบสทธประโยชนและสวสดการตาง ๆ คดเปน

รอยละ 100 ของจ�านวนพนกงานทงหมด [102-41]

เงนชดเชยหรอเงนเกษยณอาย • เฉพาะพนกงานเกษยณ/ตามอตราเงนเดอน

คาลวงเวลาและคาท�างานในวนหยด • ตามอตราเงนเดอน

เงนกองทนสงเคราะห • เฉพาะพนกงานทเปนสมาชก

คาท�าศพ • • ตามอตราเงนเดอน

คาใชจายในการรกษาพยาบาลและเงนทดแทนการขาดรายได • •

เงนชวยเหลอบตร •

การลาโดยไดรบเงนเดอนตามทกฎหมายก�าหนด •

การจายเงนสมทบ • เฉพาะพนกงานทเปนสมาชก

คาใชจายในการเดนทางไปปฏบตงานภายในประเทศ/ • เฉพาะพนกงานทไดรบการอนมตตางประเทศ

คาเชาบาน • ตองไดรบอนมตคาเชาบาน

คาเครองแบบพนกงาน • เฉพาะพนกงานบางต�าแหนง

คาอยเวรแกไฟฟาขดของ •

เงนเพมพเศษส�าหรบผท�างานกะ • ตามอตราเงนเดอน

คาลวงเวลาและท�างานในวนหยดของพนกงานทปฏบตงานใน • ตามอตราเงนเดอนการไฟฟาทจายไฟจากโรงจกรขนาดเลก

เงนเพมพเศษส�าหรบผปฏบตงานฮอทไลน • เฉพาะพนกงานชางฮอทไลน

การจายเงนเพมพเศษใหพนกงานขบรถยนตโดยสาร หรอรถเทลเลอร •

สทธประโยชนและสวสดการของบคลากร [401-2] บคลากร หมายเหต พนกงาน ลกจาง

สทธประโยชนและสวสดการในการดแลบคลากรทเปนพนกงานและลกจาง PEA

รายงานความยงยน ประจ�าป 256196

เงนเพมพเศษส�าหรบพนกงานขบรถ • เฉพาะต�าแหนงพนกงานชาง

การเลอนขนเงนเดอนพนกงาน •

คาพนทพเศษ • เฉพาะพนททไดรบการอนมต

คารกษาพยาบาล (ตนเอง,บดา-มารดา,คสมรส,บตร) • • ลกจาง (ตนเอง,คสมรส-บตร)

คาเลาเรยนบตร • •

เงนชวยเหลอคาคลอดบตร • ส�าหรบพนกงานผหญง

เงนชวยเหลอคาอปสมบท • ส�าหรบพนกงานผชาย

เงนชวยเหลอผประสบอคคภยหรอภยอนๆ •

เงนชวยเหลอคาไฟฟาของพนกงาน • ตามอตราเงนเดอน

คาเสยงภย (ภาคใต) • • เฉพาะ 3 จงหวดชายแดนใต

การกยมเงน •

การฌาปนกจสงเคราะห • เฉพาะพนกงานทเปนสมาชก

บรการรถรบ-สงพนกงาน • •

เงนยมเพอช�าระคาเลาเรยนบตร •

การรกษาพยาบาลในสถานพยาบาล การไฟฟาสวนภมภาค • •

เงนชวยเหลอคาโทรศพทของพนกงานระดบบรหาร • ตามต�าแหนง

รถประจ�าต�าแหนง • ตามต�าแหนง

เงนเพมพเศษสรบ • เคยไดรบมากอนเขา PEA

เงนเพมคาวชาชพ • เฉพาะต�าแหนง

การชวยเหลอพนกงานทตองคดอาญาจากการปฏบตหนาท • •

สทธการแตงเครองแบบ •

สทธการไดรบเครองราชอสรยาภรณ • ระดบหวหนาแผนกขนไป

สทธการใชสถานรบเลยงและพฒนาเดก การไฟฟาสวนภมภาค •

กจกรรมสนทนาการตางๆ • •

สทธประโยชนและสวสดการของบคลากร [401-2] บคลากร หมายเหต พนกงาน ลกจาง

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 97

PEA มการด�าเนนงานปรบปรง พฒนา และสงเสรม

บคลากรดานสภาพแวดลอม ความปลอดภย สทธประโยชน

และสวสดการในเชงรกมากขน ด วยการส ง เสรมการจด

สภาพแวดลอมทดภายในส�านกงาน ผานกจกรรมตาง ๆ เชน

5ส. Green Office ตรวจวดฝนละออง และแสงสวางเปนประจ�า

อยางตอเนอง จดหาอปกรณความปลอดภยใหเพยงพอและ

ทนสมยยงขน และใหความรกบบคลากรในดานความปลอดภย

ทครอบคลมทงพนกงานและลกจางทวประเทศอยางตอเนอง

มระบบ CCTV และระบบการตรวจสอบบคคลภายนอกทเขา-ออก

ส�านกงาน เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของบคลากร

เปนตน นอกจากน PEA ยงเสรมสรางดานสขภาพของบคลากร

เชงปองกนเพมขนใหกบบคลากรทกพนทและทกลกษณะงาน

ผานกจกรรมตาง ๆ เชน การตรวจเอกซเรย การตรวจสขภาพ

ประจ�าป การตรวจสารตะกวในกลมบคลากรทมความเสยง เปนตน

การไมเลอกปฏบต [103-2] [103-3]

PEA ตระหนกถงความส�าคญของการไมเลอกปฏบต

โดยก�าหนดใหมกระบวนการสรรหาและวาจาง กระบวนการฝกอบรม

การเตบโตในสายอาชพทโปรงใส เปนธรรม และไมเลอกปฏบต

รวมถงกระบวนการจดซอจดจางและคดเลอกผสงมอบทถกตอง

เปนธรรม โดยเฉพาะการใหขอมลทครบถวนตามความจรงเพอ

ไมน�าไปส ความเขาใจทผดพลาด อนสงผลใหเกดการแขงขน

ทไมเปนธรรมระหวางผสงมอบทเกยวของ การใหบรการลกคา

ทกกลมดวยความเสมอภาคเปนธรรมและไมเลอกปฏบต ตองรบฟง

ปญหาพรอมแนะน�าใหความชวยเหลอทงกอน ระหวางและ

ภายหลงการใหบรการ ค�านงถงสขภาพ อาชวอนามยและ

ความปลอดภยของผ บร โภคเป นส งส� าคญอนดบแรกใน

การปฏบตงาน ตลอดจนการรบฟงทกขอรองเรยนหรอทกเบาะแส

อยางเสมอภาค โปรงใสและเอาใจใส ใหความเปนธรรมแกทกฝาย

อยางเทาเทยม วางแนวทางและใหความค มครองผ รองเรยน

หรอแจงเบาะแส อกทงยงไดก�าหนดคมอการก�ากบดแลกจการทด

ป 2560 เ พอ เป นแนวทางการปฏบ ต ไว อย า งช ด เจน

โดยพนกงานของ PEA ทกระดบตองศกษาหลกการก�ากบดแล

กจการทดโดยละเอยดและปฏบตตามอยางเครงครด ถอเปนวนย

ในการปฏบตงาน ผฝาฝนหรอละเวนใหถอเปนความผดทางวนย

และใหด�าเนนการลงโทษตามขอบงคบทก�าหนดไว

นอกจากน คณะกรรมการผบรหารและพนกงานของ PEA

ตองปฏบตและด�าเนนงานใหสอดคลองกบระเบยบส�านกนายก

รฐมนตรวาดวยการใหหรอรบของขวญของเจาหนาทของรฐ

พ.ศ. 2544 รวมถงหลกจรยธรรมและจรรยาบรรณของวชาชพหลก

ท PEA ก�าหนดโดยไมรบ เรยกรบ ใหหรอสญญาวาจะใหของขวญ

การเลยงรบรอง หรอผลประโยชนอนใดทมมลคาเกนกวาทกฎหมาย

ก�าหนด หรอแสดงถงเจตนาทไมสจรตและอาจน�าไปสการเลอก

ปฏบตหรอเกดความขดแยงทางผลประโยชนภายในหนวยงาน

ซงจากการตรวจสอบการด�าเนนงาน ในป 2561 PEA ไมพบ

ขอรองเรยนทเกดจากการละเมดสทธมนษยชนในทกกรณ [406-1]

วฒนธรรมและความผกพนตอองคกร ในป 2561 PEA มคณะกรรมการเสรมสรางความพงพอใจ

และความผกพนของบคลากร ซงม ผ บรหารระดบสงจาก

ทกสายงานมารวมกนพจารณาทบทวนแนวทาง ก�าหนดกลยทธ

แผนงาน/กจกรรม และตดตามผลการด�าเนนงานตามแผนงาน

เพอผลกดนใหการเสรมสรางความพงพอใจและความผกพน

ของบคลากร เกดประสทธผลและสามารถตอบสนองต อ

ความตองการของบคลากรในสายงานไดดยงขน

ผลการส� ารวจความพ งพอใจและความผกพนของ

บคลากร มแนวโนมสงขนทกปเนองจาก PEA น�าปจจยและ

ผลจากการส�ารวจดงกลาว มาก�าหนดเปนกลยทธและจดท�าแผน

ยกระดบความพงพอใจและความผกพนของบคลากร ซงเปน

แผนระยะยาว และแผนประจ�าป โดยผบรหารระดบสงเขามา

มสวนรวมในการก�าหนดแผนงาน และผลกดนดวยการพฒนาระบบงาน

และสภาพแวดลอมภายในหนวยงานใหสอดรบตามความคดเหน

ของบคลากรของหนวยงาน มการสอสาร 2 ทางผานชองทางท

หลากหลายเพอสงและรบฟงขอมลจากบคลากร และการเปนแบบอยาง

ทดในการท�างาน รวมถงการมสวนรวมกจกรรมตาง ๆ ทองคกร

จดขนอยางตอเนอง เชน ผวาการพบพนกงาน กจกรรมรณรงค

คานยม กจกรรมโปรงใสอยางยงยน ตลอดจนมการตดตาม

ผลการด�าเนนงานตามแผนเสรมสรางความพงพอใจฯ ทกไตรมาส

รายงานความยงยน ประจ�าป 256198

โดยในป 2561 PEA ไดมการจดท�าแบบส�ารวจความพงพอใจ

และความผกพนของบคลากรทมตอองคกร ซงมบคลากรเขารวม

ตอบแบบส�ารวจถงรอยละ 98.27 ของจ�านวนพนกงานและ

ลกจางทงหมด (ส�ารวจ ณ เดอนสงหาคม 2561) และการจดประชม

กลมยอย (Focus Group) กบพนกงานและลกจาง เพอยนยน

ผลส�ารวจฯ และขอคดเหนเพมเตมเพอใหทราบถงปจจยทสงผล

ตอความพงพอใจและผกพนของบคลากรทมตอองคกรซงจาก

การวเคราะหผลการส�ารวจความพงพอใจ ความอยดมสข และ

ความผกพนของบคลากรทมตอ PEA พบวา ในภาพรวมและ

แยกรายปจจยอยในระดบสง ซงหากเปรยบเทยบกบป 2560

ความพงพอใจและความผกพนของบคลากรทมตอองคกรมคาเฉลย

เพมสงขนเกอบทกดาน แสดงรายละเอยดดงน

1. ระดบความพงพอใจ 4.39 4.44 4.28 4.38 4.42

1.1 ความพงพอใจในงาน (Job Satisfaction) 4.28 4.34 4.17 4.25 4.31

1.2 ความพงพอใจในองคกร (Organization Satisfaction) 4.50 4.53 4.39 4.50 4.52

2. ระดบความผกพน 4.50 4.49 4.39 4.49 4.50

2.1 ความอยดมสข (Well-being) 4.43 4.44 4.34 4.41 4.44

2.2 ความรสกภมใจทไดเปนสวนหนงขององคกร (Belonging) 4.52 4.46 4.40 4.51 4.49

2.3 ความอยากทมเท กาย ใจ ในการท�างาน (Doing the Best) 4.54 4.56 4.42 4.54 4.55

ปจจย

พนกงาน ลกจาง บคลากรภาพรวม (เฉลย)

(คาเฉลย) (คาเฉลย) ป 2559 ป 2560 ป 2561

การพฒนาและการจดการองคความรของพนกงาน [103-2]

[103-3]

PEA ก�าหนดยทธศาสตรและแผนแมบทงานทรพยากร

บคคล ป พ.ศ. 2553 - 2563 (ทบทวนครงท 6 พ.ศ. 2559) เพอ

ขบเคลอนการบรหารงานและพฒนาบคลากรใหเปน “ทนมนษย”

ทสามารถปรบตวพรอมรบการเปลยนแปลงและสรางมลคาเพม

ใหกบองคกร โดยไดพจารณาปจจยน�าเขาดานยทธศาสตรและ

แผนแมบทการบรหารทรพยากรมนษย และยดการพฒนาบคลากร

ตามแผนการพฒนาบคลากร (HRD Blueprint) เปนกรอบใน

การจดท�ากจกรรมในการพฒนา โดยแบงการพฒนาออกเปน 5 มต

(5 Ps) ประกอบดวย (1) Professional Development

(Technical Competency): การพฒนาบคลากรใหมความเปน

มออาชพ (2) People Management (Leadership &

Management Competency): การพฒนาบคลากรใหม

ภาวะผน�า และมความสามารถในการบรหาร (3) Potential

Enhancement (Career Development–Succession Plan-

Talent Management): การพฒนาศกยภาพของบคลากร

(4) Passion Driven (Quality of Work Life): การพฒนาบคลากร

ใหมความสมดลทง กาย จต วญญาณ และ (5) Planet Concern

(CSR และ CG): การพฒนาบคลากรใหมความรบผดชอบตอสงคม

และมธรรมาภบาล ซงการพฒนาจะครอบคลมบคลากรทกคน

ในองคกร อกทงยงปรบแนวทางการพฒนาบคลากรม งเนน

การพฒนาพนกงานใหอยในภาวะทพรอมรองรบการปรบเปลยนองคกร

ดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Transformation) และการแขงขน

ในดานนวตกรรมทเปลยนแปลงอยางรวดเรว รวมทงตอบสนอง

ตอความตองการลกคาทมความหลากหลายมากขน และม

การสรปขดความสามารถและสมรรถนะทจ�าเปนส�าหรบหนวยงาน

ทผานการทบทวนเพอก�าหนดรปแบบสมรรถนะ (Competency

Model) ทเหมาะสมใหพนกงานแตละสายงาน มการวเคราะห

และทบทวนหลกสตรฝกอบรม ใหสอดคลองกบสมรรถนะของ

พนกงานตาม Competency Model ทผานการทบทวน และ

ด�าเนนการปรบปรงหลกสตรมาตรฐาน รวมถงพจารณาปจจย

น�าเขาดานยทธศาสตร แผนแมบทการบรหารทรพยากรมนษย

น�ามาจดท�าระบบพฒนาบคลากรเพอก�าหนดมาตรฐานหลกสตร

การเรยนร รวมถงการส�ารวจความตองการฝกอบรม ตลอดจน

การสอสาร ประชาสมพนธ ใหทกหนวยงานของ PEA รบทราบ

น�าไปด�าเนนการ และก�าหนดใหมการประเมนผลการเรยนรและ

การพฒนา พรอมทงใหมการทบทวนแผนพฒนาบคลากรรายบคคล

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 99

(Individual Development Plan: IDP) ของพนกงานทกสายงาน

ตามสมรรถนะ ตามระบบการเรยนรและการพฒนาบคลากรของ

PEA ทผานการทบทวน โดยเปนการพฒนาภายใตความเหนชอบ

จากผบงคบบญชา ซงใชระบบ IT มาชวยด�าเนนการ

นอกจากนน ฝายพฒนาทรพยากรบคคลของ PEA ได

ด�าเนนการปรบปรงกระบวนการ และยกระดบมาตรฐานระบบ

การเรยนร และการพฒนาบคลากร โดยไดออกแบบระบบ

การเรยนรและการพฒนาบคลากรใหเหมาะสมสอดคลองตามปจจย

น�าเขาทงภายในและภายนอกตามหลกสมรรถนะ (Develop

Competency-Based HRD) โดยก�าหนดใหบคลากรทกระดบ

จดท�าแผนพฒนาบคลากรรายบคคล (IDP) ประกอบดวย สมรรถนะ

หลก (Core Competency : CC) สมรรถนะทางการบรหาร

(Managerial Competency : MC) และสมรรถนะประจ�า

ต�าแหนงงาน (Functional Competency : FC) ซงผลทไดจาก

การประเมนจะน�าไปสการวางแผนการพฒนาพนกงานแตละคน

ใหมความร ทกษะและพฤตกรรมตามสมรรถนะทก�าหนด เพอ

ยกระดบความสามารถของพนกงานและองคกรใหมความพรอม

ในการขบเคลอนยทธศาสตร และมแนวทางในการพฒนาระบบ

IT มาชวยด�าเนนการ โดยเชอมโยงกบการจดท�าแผนพฒนา

รายบคคลรปแบบ 70:20:10 (Learning Model70:20:10)

และด�าเนนการตามมาตรฐาน ISO10015 ซงเปนมาตรฐาน

การประกนคณภาพการจดการฝกอบรมและพฒนาบคลากร

กจกรรมการเรยนรตาง ๆ ใหสอดคลองกบแบบแผนการพฒนา

บคลากร และปจจยทเกยวของ คอ ความตองการดานการเรยนร

และการพฒนาทงเรองทก�าหนดโดยบคลากรผบงคบบญชา และ

ผ น�าระดบสง ความสามารถพเศษขององคกร ความทาทาย

เชงยทธศาสตร และการบรรลผลส�าเรจของแผนปฏบตการของ

องคกร ทงในระยะสนและระยะยาว การปรบปรงผลการด�าเนนการ

องค กร การเปลยนแปลงด านเทคโนโลย และนวตกรรม

จรยธรรมและวธปฏบตทางธรกจอยางมจรยธรรม การมงเนน

ลกคา การถายโอนความรจากบคลากรทลาออกหรอเกษยณอาย

การสงเสรมใหมการใชความรและทกษะใหมในการปฏบตงาน

และการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรขององคกร โดยมฝายพฒนา

ทรพยากรบคคล เปนหนวยงานหลกทรบผดชอบการวเคราะห

จดท�าแผนปฏบต และด�าเนนการตามกระบวนการพฒนาและ

เรยนรใหสอดคลองกบปจจยตาง ๆ ทเกยวของ

ระบบการบรหารสมรรถนะ

การตดตามและประเมนผล

ความส�าเรจของการพฒนารายบคคลโดยผบงคบบญชาขนตน

เปนผตดตามและประเมนผลและรายงานผบงคบบญชาล�าดบถดไป

การพฒนาตามแผนพฒนารายบคคล

พนกงานพฒนาตนเองตามแผน

การจดท�าแผนพฒนารายบคคล

ผบงคบบญชาขนตนและพนกงานหารอรวมกนและสรปการพฒนาตาม

แผนงาน

การจดท�าสมรรถนะ

ความสามารถหลกความสามารถทางการบรหาร

ความสามารถประจ�าต�าแหนงงาน

การประเมนสมรรถนะ

ความสามารถหลกความสามารถทางการบรหาร

ความสามารถประจ�าต�าแหนงงาน

การจดท�าแนวทางพฒนา รายบคลากร

Training Roadmap, หลกสตรฝกอบรมและ

การพฒนาตามรปแบบ 70:20:10

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561100

PEA มการทบทวนกระบวนการ หลกเกณฑในการด�าเนนการ

ประเมน ตลอดจนก�าหนดตววดประสทธภาพเพอเปนแนวทาง

การประเมนประสทธผลของระบบการเรยนร และการพฒนา

โดยในป 2561 PEA ไดแยกตามกลมพนกงานเปน 5 กลม ไดแก

1) กลมผบรหารระดบสง (Executive) 2) กลมผบรหารระดบกลาง

(Middle Management) 3) กลมผบรหารระดบตน (First Line

Management) 4) กลมพนกงานปฏบตการ 1 (Operation 1)

และ 5) กลมปฏบตการ 2 (Operation 2) โดยแบง หลกสตร

การประเมนตามหลกการทแตกตางกน ไดแก

1. การประเมนผลการพฒนาและการเรยนรภาพรวม

ของหนวยงาน ซงเปนการส�ารวจความพงพอใจในประสทธภาพ

การพฒนาและระบบการเรยนรทสอดคลองกบแผนการพฒนาบคลากร

การประเมนประสทธภาพของระบบการเรยนรและการพฒนา

ทางตรงทก�าหนดตามแผนพฒนาบคลากรประจ�าป ตามแนวทาง

Kirk Patrick ทไดรบการยอมรบ แบงเปน 4 ขน ไดแก

1) การประเมนปฏกรยาตอบสนอง (Reaction

Evaluation)

2) การประเมนการเรยนร (Learning Evaluation)

3) การประเมนพฤตกรรมทเปลยนไปหลงการอบรม

(Behavior Evaluation)

4) การประเมนผลลพธทเกดตอองคกร (Results

Evaluation)

2. การประเมนดวยกจกรรม (Activity Based) เปน

การก�าหนดกจกรรมประเมนศกยภาพของบคลากร เพอวด

ความร ความเขาใจในการท�างานโดยประเมนผานกจกรรมท

ก�าหนดขน ประกอบดวย

1) กจกรรมการแข งขน เช น การแข งขนทกษะ

การปฏบตงานประจ�าป

2) กจกรรมการพฒนาศกยภาพ เชน การประกวด

พนกงานดเดน การไฟฟาดเดน สายงานดเดน

3) กจกรรมสงเสรมงานวชาการและนวตกรรม เชน

การน�าเสนอผลงานทางวชาการในงานประชมวชาการ

และการจดแสดงนวตกรรม งาน PEACON and

Innovation

3. การวเคราะหประสทธภาพของระบบการเรยนร

และการพฒนาบคลากร เพอใหทราบถงผลการประเมนการฝก

อบรมรายบคคล ผลการประเมนการฝกอบรมรายหลกสตร และ

ผลการประเมนการฝกอบรมตามระดบของแนวทางการประเมน

Educationเรยนรผานการศกษาหาความร

Exchange and Shairingเรยนรผานการแลกเปลยนเรยนร

On thejob training andExperiential Learning

เรยนรผานการปฎบตและเรยนรจากประสบการณ

10%20%

70%

การเรยนรเพอพฒนาสมรรถนะในรปแบบ 70:20:10

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 101

นอกจากการฝกอบรมเพอพฒนาความรความสามารถให

กบพนกงานแลว PEA ยงมการประเมนผลพนกงานเพอใหทง

ผบงคบบญชาและผรบการประเมนทราบผลการปฏบตงาน และ

สามารถใชเปนขอมลส�าคญประกอบการพจารณาดานอน ๆ เชน

การปรบปรงผลการปฏบตงาน/วธการท�างาน หรอเครองมอ

ทช วยสนบสนนการปฏบตงาน การใหรางวล หรอการให

ผลตอบแทนทเหมาะสม นอกจากนผลการประเมนการปฏบตงาน

ยงชใหเหนถงชองวางระหวางเปาหมายทตงไวกบผลการปฏบตงาน

จรงทเกดขน ซงเปนขอมลส�าคญในการหาสาเหตทอาจมาจาก

ทงระดบบคคล เชน สมรรถนะและความรในงาน หรอระดบองคกร

เชน กระบวนการท�างาน หรอเครองมอทชวยสนบสนนการท�างาน

เปนตน ซงในป 2561 มจ�านวนพนกงานทไดรบการประเมน

คดเปนสดสวนรอยละ 100 ของพนกงานทงหมด [404-3]

ภาระผกพนผลประโยชน พนกงานและการเตรยม ความพรอมสวยเกษยณ [201-3] [404-2]

PEA ด�าเนนการเตรยมความพรอมของบคลากรอยาง

เปนองครวมกอนการเกษยณอาย ทงรางกาย จตใจ และสงคม

อยางมคณภาพ ผลประโยชนตาง ๆ ทบคลากรไดรบหลงเกษยณอาย

เปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทก�าหนดตามพระราชบญญต

แรงงานวสาหกจสมพนธ พ.ศ. 2543 เชน เงนชดเชยเกษยณอาย

เงนชดเชยวนลาพกผอน ของทระลกเมอครบเกษยณอาย และ

วนลาพกผอนเมอครบเกษยณอาย เป นตน โดย PEA ได

จดทะเบยนจดตงกองทนส�ารองเลยงชพการไฟฟาสวนภมภาค

(กสช.กฟภ.) ขนตามพระราชบญญตกองทนส�ารองเลยงชพ

พ.ศ. 2530 เมอวนท 30 ตลาคม 2539 เพอเปนสวสดการให

แกพนกงานเมอเกษยณอาย โดยพนกงานทเปนสมาชกจะเลอก

จายเงนสะสมเขากองทนไดในอตรารอยละ 3-15 ของเงนเดอน และ

PEA จะจายเงนสมทบในอตรารอยละ 9-11 ของเงนเดอนสมาชก

กองทนส�ารองเลยงชพ โดยสรปยอดเงนกองทนส�ารองเลยงชพ

ณ วนท 31 ธนวาคม 2561 มมลคาทรพยสนสทธ (NAV) 36,288.12

ลานบาท และในป 2561 ไดจายเงนใหแกพนกงานทเกษยณอาย

จ�านวน 1,094 คน เปนเงนจ�านวนทงสน 4,154.23 ลานบาท

เพอพนกงานทเกษยณอายจะไดน�าเงนดงกลาวไปใชในการด�ารง

ชวตหลงเกษยณตอไป

นอกจากนยงด�าเนนแผนงานเกยวกบการจดการทกษะและ

การเรยนรตลอดชวต และมการรณรงคสงเสรมการบรหารการออม

และการลงทน เพอชวตทสขสบายในวยเกษยณ ซงคณะกรรมการ

กองทนส�ารองเลยงชพการไฟฟาสวนภมภาค (กทช.กฟภ.) ได

รวมกบกองจดการกองทนส�ารองเลยงชพในการรณรงคสงเสรม

การบรหารเงนของสมาชกผานการออมการลงทน และใหสมาชกไดรบ

ความรความเขาใจเกยวกบการออมเงนไวในระบบกองทนส�ารอง

เลยงชพ รวมถงแนวทางการเลอกรปแบบการลงทนทเหมาะสม

กบตนเอง เพอใหสมาชกมคณภาพชวตทด มเงนเพยงพอใน

การใชจายในวยเกษยณ ในป 2561 PEA มการอบรมใหความรแก

สมาชกกองทนส�ารองเลยงชพทวประเทศ ในพนทของส�านกงาน

สวนภมภาคทง 12 เขตและส�านกงานใหญ มสมาชกกองทนส�ารอง

เลยงชพ เขารบการอบรม จ�านวนทงสน 6,128 คน แบงเปน

ในพนทสวนภมภาค 5,465 คน และส�านกงานใหญ 663 คน

ผานโครงการตาง ๆ อาท โครงการอบรมเครอขายผประสานงาน

กสช.กฟภ. (สมาชกกองทนรวมโครงการฯ มทงหมด 692 คน)

โครงการอบรมผเกษยณอายในป 2560-2564 (สมาชกกองทน

รวมโครงการฯ มทงหมด 1,302 คน) โครงการพบปะชแจง

ใหความรสมาชก กสช.กฟภ. (สมาชกกองทนรวมโครงการฯ

มทงหมด 1,738 คน) โครงการอบรมใหความรพนกงานทมอายงาน

ไมเกน 6 ป (สมาชกกองทนรวมโครงการฯ มทงหมด 2,396 คน)

เปนตน PEA ยงมการปฏบตงานเชงรกเพอขยายชองทางใน

การเขาถงขอมลทส�าคญใหกบสมาชก โดยมการแตงตงผประสานงาน

กสช.กฟภ. และสรางเครอข ายผ ประสานงาน กสช.กฟภ.

ทวประเทศ รวมถงการใชเทคโนโลยสารสนเทศเปนชองทาง

การสอสาร เชน Application PEAFUND, Website หรอ

Facebook และสงเสรมบคลากรของหนวยงานกองทนส�ารอง

เลยงชพใหเขารบการอบรมเพมศกยภาพเกยวกบการเงน การลงทน

การประชาสมพนธ และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหสามารถ

ด�าเนนการรณรงค และเผยแพร ความร ได อย างทวถงและ

มประสทธภาพ

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561102

การมสวนรวมในการพฒนาชมชนและสงคม [413-1]

การให บรการจ�าหน ายไฟฟาทงในด านการก อสร างระบบไฟฟาเพอขยายโครงขายและปรบปรงประสทธภาพให เพยงพอตอความตองการของผ ใชไฟฟา จ�าเปนอยางยงทจะตองด�าเนนการอยบนพนฐานของความปลอดภย และค�านงถง ผลกระทบทเกดขนกบชมชน สงคมโดยรอบทอยบรเวณพนททมการด�าเนนการ ดงนน PEA จงใสใจในทกขนตอนการด�าเนนงานตงแต การกอสรางสถานไฟฟาและโครงขายระบบไฟฟา การบ�ารงรกษาหรอซอมแซมระบบไฟฟา ซงไมเพยงแตใหความส�าคญกบพนกงานของ PEA ทปฏบตงานเทานน แตยงรวมไปถงการสรางความตระหนกดานความปลอดภยในการใชไฟฟาใหกบชมชน เพอใหเกดความปลอดภยและลดความเสยงของการเกดอนตรายทอาจเกดขนกบคนในชมชนโดยรอบเขตพนทด�าเนนงาน [103-1] PEA ใหความส�าคญกบการมสวนรวมกบชมชนและสงคม โดยก�าหนดใหมกจกรรมการสานสมพนธกบชมชนรอบพนทระบบสง และจ�าหนายไฟฟา เพอรบฟงปญหา ความกงวล ขอเสนอแนะ ตลอดจนผลกระทบทชมชนไดรบในเขตพนทการด�าเนนงาน ขององคกร ซงชวยใหองคกรไดรบขอมลหรอเสยงสะทอนทส�าคญในการวเคราะหและประเมนผลกระทบดานสงคมและสงแวดลอม รวมถงการตดตามเฝาระวงปญหาทอาจเกดขน เชน อนตราย จากหมอแปลงไฟฟาทตดตงในชมชน อนตรายจากตนไมสงทม กงไมพาดสายไฟฟา การปกเสาพาดสายไฟฟาแรงสงผานทอยอาศย อนตรายจากกระแสไฟฟารวในพนทเกดเหตอทกภย ความผดพลาด จากการจดหนวยคาไฟฟา และการสรางองคความร ในเรอง ความปลอดภยจากการใชไฟฟา เปนตน นอกจากนนยงใชกจกรรมสานสมพนธเปนชองทางในการใหความรเกยวกบการใชไฟฟา และท�าความเขาใจถงการด�าเนนงานขององคกร ทงน PEA ก�าหนด ใหคณะกรรมการความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างานด�าเนนการตรวจสอบ ตดตาม ปรบปรง แกไข การด�าเนนงานใหมประสทธภาพมากขน และรบมอกบปญหา ผลกระทบทเกดขนสบเนองจากภยพบต รวมถงเฝาระวงปญหา อน ๆ ทอาจกอใหเกดอนตรายเนองจากไฟฟาตอชมชนอยางใกลชด ครอบคลมถงโครงการตาง ๆ ทเกยวของกบความปลอดภยทงภายใน และภายนอกองค กร เพอลดความเสยงและความสญเสย ทงตอชวตและทรพยสนใหนอยทสด และยกระดบความปลอดภย ใหกบผใชไฟฟาในชมชน ตลอดจนบคลากรขององคกร โดยใน ป 2561 PEA ไดมการสานสมพนธกบชมชน จ�านวนทงสน 89 ชมชน ทวประเทศ ผานโครงการทส�าคญ ดงน [103-2] [103-3]

โครงการชมชนปลอดภยใช ไฟ PEA โดยเผยแพร ความร ทเปนประโยชนเกยวกบการใชไฟฟาส สาธารณะใหแก หน วยงานภาครฐ เอกชน สถาบนการศกษา ผ น�าชมชน และการใหความร แกนกศกษาสาขาวชาไฟฟาก�าลง ในระดบประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) และประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ปวส.) ในการตรวจสอบและปรบปรงระบบไฟฟาในชมชนใหม ความปลอดภยในพนทความรบผดชอบของ PEA ทวประเทศ ลดความเ สยงจากการสญเสยต อชวตและทรพย สนจาก การใชไฟฟาผดวธ ซง PEA ไดจดท�าโครงการนขนครงแรก เมอป 2556 และไดด�าเนนโครงการฯ มาอยางตอเนองเปนปท 6 โดย PEA จะคดเลอกชมชนจากพนททประสบภยพบตทางธรรมชาต โดยพจารณาใหความส�าคญจากความจ�าเปนเรงดวนของพนท ทไดรบผลกระทบ หรอพนททปรากฏเหตการณน�าทวมซ�าบอยครง ในเขตพนทความรบผดชอบของ PEA ทง 12 เขต เขตละ 1 ชมชน ไดแก (1) PEA เขต 1 (ภาคเหนอ) จ.เชยงใหม (2) PEA เขต 2 (ภาคเหนอ) จ.พษณโลก (3) PEA เขต 3 (ภาคเหนอ) จ.ลพบร (4) PEA เขต 1 (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จ.อดรธาน (5) PEA เขต 2 (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จ.อบลราชธาน(6) PEA เขต 3 (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จ.นครราชสมา (7) PEA เขต 1 (ภาคกลาง) จ.พระนครศรอยธยา (8) PEA เขต 2 (ภาคกลาง) จ.ชลบร (9) PEA เขต 3 (ภาคกลาง) จ.นครปฐม (10) PEA เขต 1 (ภาคใต) จ.เพชรบร (11) PEA เขต 2 (ภาคใต) จ.นครศรธรรมราช (12) PEA เขต 3 (ภาคใต) จ.ยะลา ( คด เป นร อยละ 0 .67 ของหน วยการด�า เนนงานทงหมดขององคกรทด�าเนนกจกรรม/โครงการสานสมพนธกบชมชน ซงเพมขนร อยละ 0.39 เมอเทยบกบป 2560) ในป 2561 PEA ได จดสรรงบประมาณโครงการจ�านวน 5,260,800 บาท มนกศกษาเขารวมโครงการจ�านวนทงสน 600 คน จาก 15 สถาบน สถาบนละ 40 คน อาจารยจากสถาบน การศกษา จ�านวน 360 คน นกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน จ�านวน 600 คน พรอมตงจดตงศนยการเรยนรเพอสรางชมชนตนแบบดานการใชไฟฟาอยางประหยด ปลอดภย ถกวธ และ การปฐมพยาบาลเพอให เป นแหงศกษาดงาน แลกเปลยน เรยนรระหวางชมชน จ�านวน 12 แหง จากผลการด�าเนนการ ท�าให สามารถตรวจสอบระบบไฟฟ าชมชนจ�านวนท งสน 5,828 ครวเรอน สามารถแสดงรายละเอยด ดงน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 103

ตารางแสดงนกศกษาและครวเรอนทเขารวมโครงการชมชนปลอดภยใชไฟ PEA

หมายเหต * โครงการชมชนปลอดภยใชไฟ PEA ก�าหนดระยะเวลาด�าเนนโครงการ 3 ป (ป 2557-2559) โดยก�าหนดใหด�าเนนการกบสถานศกษา จ�านวน 900 แหง ตรวจสอบและปรบปรงระบบไฟฟาในชมชนจ�านวนทงสน 900,000 ครวเรอน แตเมอโครงการสนสดลงเมอป 2559 PEA เลงเหนวาเปนโครงการทมประโยชน จงไดใหด�าเนนการตอเนอง แตเปาหมายในการด�าเนนงานเปลยนไป โดยระบพนททมความจ�าเปน เรงดวนกอน จงท�าใหสถตตงแตในป 2560 มจ�านวนลดลง เมอเทยบกบปกอนหนา

การเขารวมโครงการ 2557 2558 2559 2560* 2561*

จ�านวนสถานศกษาทเขารวมโครงการ (แหง) 308 308 308 15 15

จ�านวนนกศกษาทเขารวมโครงการ (คน) 7,725 7,765 7,700 600 600

จ�านวนครวเรอนทด�าเนนการตรวจสอบ (ครวเรอน) 309,000 309,750 312,150 17,935 5,828

โครงการสนบสนนชมชนใชไฟฟาปลอดภย 74 ชมชน

โดยคดเลอกชมชนทอย ในพนทความรบผดชอบของ PEA

ซงเปนพนททมความเสยงในการเกดภยพบต หรอเกดภยพบต

บอยครง เชน อคคภย และอทกภย เปนตน รวมทงสน 74 ชมชน

ทวประเทศ และไดจดสรรงบประมาณชมชนละ 150,000 บาท

เพอจดกจกรรมอบรมใหความรเกยวกบการใชไฟฟาอยางประหยด

และปลอดภย พรอมทงการใหบรการดานไฟฟา และการตรวจสอบ

อปกรณไฟฟาภายในบาน อาท อปกรณตดตอน อปกรณปองกน

หลอดไฟฟา สายไฟฟา เตารบสวตชไฟฟา และระบบการตอลงดน

จากเจาหนาททช�านาญการเพอใหผ ใชไฟฟาในชมชนมความร

ความเขาใจเรองการใชไฟฟาอยางปลอดภยมากยงขน

นอกจากน PEA ยงก�าหนดใหมชองทางในการรบขอมล

ขาวสารหรอการสอบถามขอค�าปรกษาตาง ๆ ผานชองทาง

การตดตอ เชน สายดวน 1129 PEA Call Center Facebook

PEA Mobile Application และ Website เปนตน และยงได

จดท�าสอโฆษณาทางวทย โทรทศน เพอการประชาสมพนธเรอง

ความปลอดภย เชน การกอสราง การตดกงไม การตดตงสายสอสาร

หรอปายโฆษณาภายนอกอาคารทใกลเสาไฟฟาแรงสง เปนตน

ซ งกจกรรมเหล านมกม โอกาสเกดอบต เหตบ อยคร งจาก

การปฏบตงาน โดยประชาชนสามารถตดตอเจาหนาทเพอขอรบ

ความรหรอสอบถามเรองการใชไฟฟาทถกตองและปองกนอนตราย

ทเกดจากการใชไฟฟาผดวธ รวมถงใหเจาหนาทเขาด�าเนนการตด

ฉนวนครอบสายไฟฟาเพอความปลอดภยกอนด�าเนนกจกรรมตาง ๆ

ตดตอ 1129 PEA Call Center

ตลอด 24 ชวโมง

หรอ PEA ส�านกงานเขต

เจาหนาทเขาพนท

ด�าเนนการตดกงไม

การปฏบตงานใกลระบบไฟฟาแรงสง

เจาหนาทจะน�าฉนวนครอบสายไฟฟา

(Conductor Cover)

เพอปองกนแรงดนไฟฟา

ขนตอนการด�าเนนการในการเขาพนทของ PEA

สรางธรกจใหมอยางยงยน

เพราะธรกจพลงงานตองตอบโจทยอนาคต

เปนมตรกบสงแวดลอม พรอมลดคาใชจาย

ลดระยะเวลาทกฝายในเชงธรกจ

รวมถงการยกระดบคณภาพชวตของสงคม และชมชน

กาวตอไปของ PEA จงเปนการสรางนวตกรรม

เพอสรางความมนคง และสรางความยงยนใหเกดขนไปพรอมๆ กน

Digital Business

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561106

PEA ใหความส�าคญในการบรหารจดการเรองผลกระทบดาน

สงแวดลอม ครอบคลมตงแตกระบวนการในระยะกอนกอสราง

ระยะกอสราง และระยะหลงกอสราง เนองจากการกอสรางระบบ

ไฟฟาเปนโครงการทตองใชงบประมาณจ�านวนมาก และอาจ

กอใหเกดผลกระทบตอสงคมและสงแวดลอมอยางมนยส�าคญ

จงจ�าเปนอยางยงทจะตองมการพจารณาและวเคราะหผลกระทบ

ทงเชงบวกและเชงลบอยางรอบคอบเพอปองกน และลดผลกระทบ

ทอาจจะเกดขนตอผ มส วนไดส วนเสยทกกล ม ดงนน PEA

จงไดปฏบตงานตามขอก�าหนดทางกฎหมาย และแนวปฏบตตาม

หลกวศวกรรมและความปลอดภยในการออกแบบสถาน ระบบสง

และระบบจ�าหนายทงในประเทศและระดบสากลอยางเครงครด

เชน พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

พ.ศ. 2535 มาตรฐานวศวกรรมสถานแหงประเทศไทย (วสท.)

มาตรฐานของคณะกรรมาธการระหวางประเทศวาดวยมาตรฐาน

สาขาอเลกทรอนกส (International Electro technical

Commission: IEC) และสถาบนวชาชพวศวกรไฟฟาและ

อเลกทรอนกส (Institute of Electrical and Electronics

Engineers: IEEE) เปนตน [103-1]

การกอสรางระบบไฟฟาทค�านงถงผลกระทบ ตอสงแวดลอม

กอนเรมโครงการกอสรางระบบไฟฟา PEA ไดท�าการศกษา

ความเปนไปไดในดานตาง ๆ ของโครงการ (Feasibility

Study: FS) เช น ดานเทคนค ดานการลงทน ดานสงคม

และสงแวดลอม เปนตน และไดก�าหนดใหมการจดท�ารายงาน

ทเหมาะสมกบโครงการแตละประเภท อาท

รายงานการว เคราะห ผลกระทบด านสงแวดล อม

(Environmental Impact Assessment: EIA) ส�าหรบโครงการ

ปกเสาพาดสายผานพนทลมน�าชน 1 และโครงการปกเสาพาดสาย

ผานพนทช มน�าทมความส�าคญระดบนานาชาตและระดบชาต

ของประเทศไทย เพอคาดการณผลกระทบดานสงแวดลอมทงใน

ทางบวกและทางลบจากการพฒนาโครงการหรอกจการทส�าคญ

ก�าหนดมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบดานสงแวดลอม

และใชประกอบการตดสนใจในการพฒนาโครงการ

รายงานผลกระทบส งแวดล อมเบองต น ( Init ial

Environmental Examination: IEE) ส�าหรบโครงการปกเสา

พาดสายผานปาอนรกษเพมเตม เพอตรวจสอบเบองตนถง

ผลกระทบสงแวดลอมทอาจเกดขนจากโครงการทน�าเสนอ

รายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม และสขภาพ

(Environmental Health Impact Assessment: EHIA)

ส�าหรบโครงการพฒนาระบบไฟฟาในพนทเกาะตางๆ (เกาะขามใหญ

จ.ชลบร และเกาะจก จ.จนทบร) ประเมนผลกระทบระดบโครงการ

ครอบคลมกระบวนการ วธการและเครองมอทหลากหลายทใช

เพอคาดการณวาโครงการจะสงผลใหเกดการเปลยนแปลงภาวะ

สขภาพของประชาชนอยางไร เพอเปนขอมลในการพจารณา

ก�าหนดมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบและประกอบการ

ตดสนใจอนมตโครงการ

การจดรายการขอมลทางดานสงแวดลอม (Check

list) ส�าหรบโครงการปกเสาพาดสายตามแนวถนนหลวงทตด

ผานปาอนรกษเพมเตม เพอประเมนความเสยงดานผลกระทบท

จะเกดตอสงแวดลอม และสงคมโดยรอบ สงผลให PEA สามารถ

วางมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบลวงหนากอนเรมด�าเนน

โครงการกอสราง และรายงานผลการด�าเนนงานไปยงส�านกงาน

นโยบายและแผนทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) ซง

ท�าหนาท ตดตามตรวจสอบ มาตรการ เงอนไข ผลกระทบ

สงแวดลอมตามรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ใหเปนไปตามแนวทางการสรางความเขมแขงดานเศรษฐกจของ

ประเทศ และสนบสนนการพฒนาทยงยนและคณภาพชวตทด

ซงเปนไปตามแนวบรหารจดการสงแวดลอมในกระบวนการธรกจ

[103-2] [103-3]

องคกรสมยใหม ใสใจสงแวดลอม

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 107

แนวบรหารจดการสงแวดลอมในกระบวนการธรกจ

พยากรณและวางแผนระบบไฟฟา(ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต)

ขอความเหนชอบจากหนวยงานภาครฐ

ตดตามประเมนผลการด�าเนนงานและจดท�ารายงานผลการด�าเนนงาน

ด�าเนนกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม(CSR After Process)

ด�าเนนโครงการ

ศกษาความเหมาะสม(Feasibility Study)

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561108

แตงตงผอ�านวยการโครงการกรอบการด�าเนนการแผนพฒนาระบบไฟฟา

การไฟฟาเขต (กฟข.)ส�ารวจประเมนการขยาย

เขตระบบไฟฟา

พจารณาความเหมาะสมทางดานเทคนค

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

กองโครงการ (กคก.)ศกษาความเหมาะสม(Feasibility Study)

แผนยทธศาสตรชาต พ.ศ. 2561-2580 และ แผนปฏรปประเทศ

กองแผนงานระบบไฟฟา (กผฟ.) พจารณา

ความเหมาะสมทางดานเทคนค

งานปรบปรงและเสรมระบบไฟฟา (งานนอกแผนพฒนา

ระบบไฟฟา)

เสนอความคดเหนจาก สผ.

EIA IEE

ขอความเหนชอบ ครม.

ขอความเหนชอบ ครม.

แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต

ฉบบท 12

กองโครงการ (กคก.)ศกษาความเหมาะสมเบองตน ก�าหนดกรอบ

การด�าเนนงาน ปรมาณงาน และงบประมาณ

แผนพฒนาระบบไฟฟาของ PEA

พ.ศ. 2561-2580

ขอความเหนชอบกรอบการด�าเนนงาน และงบประมาณจากหนวยงานทเกยวของ (กระทรวงมหาดไทย

สภาพฒน ส�านกกฎหมาย)

ผอ�านวยการโครงการ

แตงตงทมงาน

งานจดหาทดน

งานจดซอ/จดจาง

งานออกแบบ

งานกอสราง

มาตรการปองกน

แกไขและลดผลกระทบสงแวดลอม

มาตรการตดตามตรวจสอบคณภาพสงเวดลอม

มาตรการปองกนแกไขและลดผลกระทบสงแวดลอม

ตดตาม ประเมนผล และจดท�ารายงานผลการด�าเนนงาน

รายงานผลการด�าเนนงานเสนอส�านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม (สผ.)

ตดตาม ประเมนผล และจดท�ารายงานผลการด�าเนนงาน

กองโครงการ (กคก.) ขออนมตงบประมาณ

รบฟงความคดเหน(Public Hearing)

คณะกรรมการผช�านาญการฯ

รายงานผลการด�าเนนงานเสนอ ผส.

กจกรรมเพอสงคมและสงเวดลอม (CSR after Process)

ระยะกอนกอสราง ระยะกอสราง ระยะหลงกอสราง

ท งน ในกรณท มการขยายและปรบปร งระบบไฟฟ า PEA จะมการประสานงานหนวยงานทเกยวของและชมชน โดยรอบ เพอแจงขอมลและความกาวหนาของการด�าเนนโครงการเปนประจ�าผานชองทางการสอสารตาง ๆ เชน การตงปายชแจงระยะเวลาการขนสงอปกรณไฟฟาขนาดใหญเขาพนทโครงการลวงหนาตามพนทเสนทางการคมนาคม เพอลดปญหาการจราจรตดขด และในกรณท PEA เขาไปด�าเนนการตดแตงตนไมตามแนวระบบไฟฟาในการจ�าหนายไฟฟา เชน แนวใตระบบสายสง 115 กโลโวลต ระบบจ�าหนายแรงสง และระบบจ�าหนายแรงต�า

เปนประจ�าโดยรกขกรภายใตโครงการหมอตนไม เปนตน เพอ ลดปญหากระแสไฟฟาขดของทมสาเหตเกดจากตนไม ตลอดจน การประเมนผลกระทบดานสงแวดลอมอน ๆ (เชน ด�าเนนการตรวจวด คณภาพอากาศ ปรมาณฝนละออง ระดบเสยง คาสนามไฟฟาและ สนามแมเหลก) รวมทงการวดคามลพษทางน�า ตลอดจนกากของเสย ตาง ๆ ท เกดจากการด�าเนนงานใหอย ในเกณฑทกฎหมาย ก�าหนดไว และยงก�าหนดใหมมาตรการและแนวปฏบตในการรกษาความปลอดภย โดยใหยดถอเปนแนวปฏบตในทกโครงการทม การด�าเนนการกอสรางระบบไฟฟา อาท

กระบวนการปกปองผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสยในการกอสรางโครงการระบบไฟฟาของ PEA

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 109

• มาตรฐานการกอสรางระบบไฟฟาทกระดบแรงดนไฟฟา

• ขอก�าหนดกรมการบนพาณชย เพอการทาสหรอตดตง

อปกรณเตอนแนวสายไฟฟาและสงปลกสราง

• ขอก�าหนดกรมทางหลวง เพอการปกเสาพาดสาย

การพจารณาระยะหางทางไฟฟากบผวจราจร รวมถง

การกอสรางระบบเคเบลใตดน

• ขอก�าหนดคาระยะหางระหวางแนวสายเคเบลใตดน

กบสาธารณปโภคอน ๆ เพอก�าหนดระยะหางใน

การออกแบบและกอสรางระบบเคเบลใตดน

• ขอก�าหนดกรมเจาทา เพอการขออนญาตวางแนวสาย

ตดตงทนและปายเตอน ส�าหรบระบบเคเบลใตน�า

• มาตรฐานอปกรณแจงเตอนในการปฏบตงานบนถนน

หรอไหลทาง เพอแจงเตอนและปองกนอนตรายจาก

ผ สญจรผานเสนทางทมการซอมบ�ารง การสอสาร

โดยใชสญลกษณจากปายเตอนตามแบบมาตรฐาน

เชน ปายเตอนอนตรายจากไฟฟาแรงสง ไฟฟาแรงต�า

ปายระวงสายไฟแรงสง เปนตน

จากการตรวจสอบผลการด�าเนนงานในรอบป 2561

PEA ไมพบขอรองเรยนดานสงแวดลอมในขนตอนการกอสราง

ระบบไฟฟา โดยผลการตรวจสอบและตดตามผลกระทบดาน

สงแวดลอมอย ในเกณฑทกฎหมายก�าหนดทกประเดน (อาท

การตรวจวดคณภาพอากาศ ปรมาณฝนละออง การตรวจสอบ

ระดบเสยง การตรวจวดคาสนามไฟฟาและสนามแมเหลก มลพษ

ทางน�า และกากของเสย) รวมถงไมพบโทษปรบทงทเปนตวเงน

และไมเปนตวเงนจากการละเมดดานสงแวดลอม (Compliance -

Environmental) [307-1]

ระวงไฟฟาแรงสงDANGER HIGH VOLTAGE

ระวงวสดตกจากดานบนBEWARE FALLING

OBJECTS

ระวงประกายไฟDANGER SPARK

หามเขากอนไดรบอนญาตAUTHORIZE PERSONNEL

ONLY

ปลอดภยไวกอนSAFETY FIRST

สวมรองเทานรภยWEAR SHOES

ตองใชเขมขดและเชอกนรภยWEAR SAFETY HARNESS

สวมแวนตานรภยWEAR SAFETY GLASSES

สวมหมวกนรภยWEAR HEAD PROTECTION

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561110

การบรหารจดการผลกระทบดานสงแวดลอม ในกระบวนการด�าเนนงาน

PEA เลงเหนถงความส�าคญในการอนรกษสงแวดลอม

เพอรวมบรรเทาผลกระทบดานสงแวดลอมทเกดขนอยางรนแรง

ในปจจบน ทมสาเหตหลกจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

แบบกะทนหน ดงนน PEA จงไดก�าหนดแนวทางการสงเสรม

และสนบสนนการอนรกษสงแวดลอม ผานการปรบปรงกระบวนการ

ด�าเนนงานหลกขององคกรโดยเรมจากการใชทรพยากรอยางพอเพยง

และมประสทธภาพสงสด การด�าเนนงานตามหลกกฎหมาย

ขอปฏบตดานสงแวดลอมอยางเครงครด เชน พระราชบญญต

การสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม

พ.ศ. 2550 พระราชบญญตส ง เสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และเกณฑการประเมนอาคารเขยว

ตามมาตรฐาน LEED (Leadership in Energy and Environmental

Design) เปนตน พรอมทงก�าหนดแนวทาง มาตรการเพอลด

ผลกระทบดานสงแวดลอมทส�าคญดงน [103-1] [103-2] [102-11]

- การใชทรพยากรอยางมประสทธภาพและลดการ

ปลดปลอยกาซเรอนกระจก [103-2] [103-3]

PEA ไดก�าหนดนโยบายการประหยดพลงงานของ

องคกร และไดแตงตงคณะท�างานดแลรบผดชอบการประหยด

พลงงานเพอก�าหนดแผนงาน มาตรการ และเปาหมายลดการใช

พลงงานไฟฟาและน�ามนเชอเพลงอยางตอเนอง โดยมเปาหมาย

ในการลดใชพลงงานลงรอยละ 10 ตอป โดยในป 2561 PEA ได

มมาตรการในการอนรกษพลงงาน และการรกษาสงแวดลอม

ดวยการปรบปรงอาคารส�านกงานการไฟฟา 4 แหง ไดแก

ส�านกงาน PEA เขต 3 จ.นครปฐม ส�านกงาน PEA จ.ชลบร

ส�านกงาน PEA จ.ปทมธาน และส�านกงาน PEA สาขา

อ .หนองหญ า ไซ เพ อรองรบอาคาร เข ยวท เป นมตรกบ

สงแวดลอม ตามเกณฑการประเมนอาคารเขยวตามมาตราฐาน

LEED จากสภาอาคารเขยวแหงสหรฐอเมรกา (U.S. Green

Bui ld ing counci l : USGBC) โดยเกณฑ ทน� ามาใช ใน

การประเมนอาคารส�านกงานของ PEA คอ เกณฑส�าหรบ

ประเมนการด�าเนนงานและบ�ารงรกษาอาคารเก า (LEED

for Existing Building Operations and Maintenances:

LEED EBOM) ซงจะประเมนในสวนกายภาพของอาคาร และ

การบรหารจดการอาคาร อาท การตดตงระบบจายอากาศบรสทธ

การจดการพนทภายนอกอาคารและสนามหญาเพอลดมลพษ

ทางอากาศและเสยง การเปลยนสขภณฑเปนร นประหยดน�า

การจดการขยะมลฝอยเพอลดปรมาณขยะ การทาสภายนอก

หลงคาดวยสารเคลอบผวทสะทอนรงสแสงอาทตย การจดการ

และตรวจสอบประสทธภาพการใชพลงงานในอาคาร รวมทงการวด

ประสทธภาพของอาคาร (Performance Period) ในสวนของ

การใชพลงงาน การใชน�า และการจดการอาคารดานตาง ๆ

เพอสงประเมนขนตนใหแก USGBC ผานระบบ LEED Online

ซงในป 2561 ส�านกงาน PEA เขต 3 จ.นครปฐม ไดรบ

การรบรองเปนอาคารเขยวตามมาตรฐาน LEED จากสภาอาคารเขยว

แหงสหรฐอเมรกา หรอ U.S. Green Building Council

(USGBC) และ Green Business Certification, Inc. (GBCI)

ในระดบเงน (Silver) ท 56 คะแนน

นอกจากนน PEA ไดประกาศนโยบายส�านกงานสเขยว

ในป 2560 และไดขยายผลการด�าเนนโครงการส�านกงานสเขยว

(Green Office) ทครอบคลมทงองคกร PEA ตามมาตรฐานของ

กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมอยางตอเนอง พรอมทงไดจดตงคณะอนกรรมการ

ด�าเนนงาน Smart - Green Office เพอควบคมและประเมน

การด�าเนนงานใหเปนไปตามหลกเกณฑ โดยมเปาหมาย คอ

การลดการใชพลงงานไฟฟา เชอเพลง และน�า การใชซ�า (Reuse)

การน�ากลบมาใชใหม (Recycle) การลดและเลกใชผลตภณฑ

หรอสารเคมอนตรายภายในส�านกงาน และการด�าเนนงานดานอน ๆ

อาท การใชพลงงานอยางคมคาและมประสทธภาพ การบรโภค

ทเปนมตรตอสงแวดลอม การลดปรมาณการปลดปลอยกาซ

เรอนกระจก รวมทงการพจารณาจดซอวสดทไดรบการรบรองวา

เปนมตรกบสงแวดลอม และในป 2561 PEA ไดยกระดบ

ส�านกงานให เป นมตรกบสงแวดล อมมากย งขน พร อมทง

ไดขยายผลการด�าเนนงานสส�านกงานทองถน เพอมงสเปาหมาย

การลดการปลดปลอยกาซเรอกกระจก (Green House Gases:

GHG) ในทกภาคสวน โดยไดสงส�านกงานเขารวมโครงการ

ส�านกงานสเขยว (Green Office) จ�านวน 30 แหง เพอใหส�านกงาน

ของ PEA มระบบการจดการสงแวดลอมทดและสามารถ

ด�าเนนโครงการไดอยางยงยน พรอมทงไดจดท�าแนวปฏบตทด

(Best Practice) ของการด�าเนนงานโครงการส�านกงานสเขยว

รวมถงมการพฒนาบคลากรใหเปนผตรวจประเมน (Auditor)

การจดการสงแวดลอม โดยคดเลอกบคลากรจากส�านกงาน

ทมประสบการณและเคยเขาร วมโครงการฯ ในปทผ านมา

เพอเปนวทยากรบรรยายใหความร /ใหค�าแนะน�า และเปน

ผตรวจประเมนส�านกงาน PEA กอนทจะเขารบการตรวจประเมน

เพอรบรองตามเกณฑส�านกงานสเขยวของกรมสงเสรมคณภาพ

สงแวดลอม

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 111

PEA ไดพฒนาฐานขอมลการใชพลงงานและทรพยากร

ดวยระบบสารสนเทศททนสมย อาท การจดเกบขอมลการ

ใชพลงงานไฟฟา น�าประปา น�ามนเชอเพลง และกระดาษ

เพอน�าขอมลดงกลาวมาค�านวณการปลอยกาซเรอนกระจก

(GHG) และวเคราะหคาประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ (Eco

Efficiency) รวมถงเปนแนวทางในการจดท�ามาตรการการใช

พลงงานและทรพยากรใหมประสทธภาพตอไป โดยในป 2561

PEA ไดรเรมโครงการประเมนประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ

ซงจะเปนการเตรยมความพรอมในระยะท 1 โดยพจารณา

จากการเตรยมความพรอมการศกษาและก�าหนดแนวทาง

ในการวดและประเมนในเรองประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ

เพ อสะท อนไปส การพฒนาอย างย งยน (Susta inable

Development) ตามมาตรฐาน ISO14045 โดยมปจจย

ความส�าเรจของการด�าเนนงานดานนเวศเศรษฐกจประกอบดวย

หลกการส�าคญ 7 ประการ ไดแก ลดการใชทรพยากรหรอวตถดบ

ในการผลตและการบรการ ลดการใชพลงงานในการผลตและ

การบรการ ลดการระบายสารพษออกสสงแวดลอม เสรมสราง

ศกยภาพการน�าวสดกลบมาใชใหม สงเสรมการใชทรพยากร

หมนเวยน เพมอายของผลตภณฑ และเพมระดบการใหบรการ

แกผลตภณฑและเสรมสรางธรกจบรการ โดยครอบคลมขอบเขต

การศกษาและประเมนในขนตอนการผลตไฟฟา การจดสงไฟฟา

และการจ�าหนายไฟฟาของ PEA และไดก�าหนดแผนงานรองรบ

ระยะเวลา 3 ป (พ.ศ. 2562-2564) เพอใหการด�าเนนงานของ

PEA ในการประเมนประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ มการปรบปรง

ประสทธภาพในการด�าเนนงานอยางตอเนองและเกดความยงยน

ขอบเขตการประเมนประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ การใหบรการไฟฟาของ PEA

Energy, Raw material

$$$

Energy, etc.

$$$

CO2

(+NOX, SO

X)

CO2

(+NOX, SO

X)

Electricity distributed

to consumers

CO2

(+NOX, SO

X)

Energy, etc.

$$$

• การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (EGAT) สายสงแรงสง 500kV,230kV, 115kV (EGAT)

สายสงแรงสง 500kV,115kV, 69kV (PEA)

สถานไฟฟายอย

สถานไฟฟาไฟฟาแรงสง

สายสงระบบจ�าหนาย

หมอแปลงระบบจ�าหนาย

• โรงไฟฟาเอกชนขนาดเลก (VSPP)

โรงไฟฟาPEA

Sola Solar Rooftop

$$$ $$$ $$$

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561112

PEA ท�าการรวบรวมขอมลปฐาน (Base Year)

เพอใชเปรยบเทยบผลการปรบปรงประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ

ในการด�าเนนกจการของ PEA ทงน PEA ก�าหนดป 2560

เปนปฐาน เนองจากเปนปทเรมมการเกบรวบรวมขอมลได

ครบถวนจากภาคสวนตาง ๆ ของ PEA โดยขอมลดานสงแวดลอม

ทเกบรวบรวมประกอบดวย

1. ปรมาณการใชไฟฟาในส�านกงานทกแหงของ PEA

ทวประเทศ

2. ปรมาณการใชน�าประปาในส�านกงานทกแหงของ

PEA ทวประเทศ

3. ปรมาณการใชสาร SF6 (Sulphur Hexafluoride)

ในระบบสวตชเกยรของ PEA

4. ปรมาณการใชน�ามนหมอแปลง

5. ปรมาณการใชน�ามนเชอเพลงขององคกรและ

การผลตไฟฟา

6. ปรมาณการใชกระดาษ A4 และกระดาษความรอน

(Thermal Paper)

7. ปรมาณวสดหรออะไหลตาง ๆ ในการซอมแซมและ

บ�ารงรกษาสถานไฟฟาและระบบไฟฟา

8. ปรมาณการใชสารท�าความเยนในส�านกงานทกแหง

ของ PEA ทวประเทศ

การประเมนประสทธภาพเชงน เวศเศรษฐกจ

ในการใหบรการไฟฟาขององคกร PEA ไดพจารณาก�าหนดใหใช

ปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก (Climate Change) ส�าหรบ

ตวชวดดานสงแวดลอม (Environmental Indicator) เนองจาก

เปนผลกระทบททวโลกและประเทศไทยใหความส�าคญ และ

ก�าไรกอนดอกเบย ภาษ คาเสอมราคาและคาใชจายตดจาย

(Earnings Before Interest Tax Depreciation and

Amortization: EBITDA) ในหนวยลานบาท ส�าหรบตวชวด

ดานเศรษฐกจ (Economic Indicator) เนองจากเปนตวชวดท

บงชสมรรถนะในการด�าเนนธรกจขององคกร โดยค�านวณอางองจาก

ทมา : WBCSD (2000). Measuring eco-efficiency: a guide to reporting company performance. World Business Council

for Sustainable Development (WBCSD)

ทงนจากการประเมนประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ

ของป 2561 พบวา คาประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ ม

คาเทากบ 169,986 บาท/ตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา

(EBITDA จ�านวน 38,078.16 ลานบาท ปรมาณการปลอย

กาซเรอนกระจก ไมรวมการสญเสยของไฟฟา จ�านวน 224,007.62

ตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา) หรอประเมนไดวาการสราง

EBITDA จ�านวน 169,986 บาท กอใหเกดผลกระทบดาน

การปลอยกาซเรอนกระจก จ�านวน 1 ตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา

ซงพจารณาเฉพาะปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกทเกดจาก

กจกรรมการด�าเนนงานของ PEA (ไมรวมภาระสงแวดลอมของ

การผลตไฟฟาทซอจาก PEA และ VSPP และไมรวมการสญเสยไฟฟา)

อยางไรกตาม หากพจารณาปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก

จากการด�าเนนงานของ PEA ตอหนวยไฟฟาทจ�าหนาย (โดยไม

รวมปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกจากหนวยไฟฟาทสญเสย)

พบวา มคาเทากบ 1,697.99 กโลกรมคารบอนไดออกไซดเทยบเทา

ตอไฟฟาทจ�าหนาย 1 เมกะวตตชวโมง

นอกจากน PEA ยงไดก�าหนดแผนการด�าเนนโครงการ

เพอสนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจกทงภายในและ

ภายนอกองคกรตามหลกการของ The Greenhouse Gas

Protocol (2004) โดยแตงตงคณะท�างานตดตามและรายงาน

ผลการด�าเนนงานตามแผนการสนบสนนใหเกดการลดการปลอย

กาซเรอนกระจกอยางเปนรปธรรม และมอบหมายใหหนวยงาน

ท เกยวข องขบเคลอนการด�าเนนโครงการสนบสนนการลด

การปลอยกาซเรอนกระจกทไดด�าเนนการในป 2561 จ�านวนทงสน

15 โครงการ/กจกรรม ซงมแนวทางการด�าเนนงาน ดงน

° การสนบสนนใหเกดการลดการปลอยกาซเรอนกระจก

(ภายในองคกร)

• แผนงานเพมประสทธภาพการใชพลงงานไฟฟาระบบ

ปรบอากาศ

• โครงการจดซอหลอดพลงงาน LED และอปกรณ

พรอมตดตงในอาคาร

ประสทธภาพเชงนเวศเศรษฐกจ = มลคาผลตภณฑหรอการบรการ(Productorservicevalue)

(Eco-Efficiency) ผลกระทบตอสงแวดลอม(Environmentalinfluence)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 113

• โครงการปรบปรงประสทธภาพของโรงจกรดเซล

• การจดประชมดวย VDO Conference

° การสนบสนนใหเกดการลดการปลอยกาซเรอนกระจก

(ภายนอกองคกร)

• โครงการ PEA ปลก ดแล รกษปา

• โครงการปรบปรงและเพมประสทธภาพการใช

พลงงานภายในมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา

• โครงการปรบปรงและเพมประสทธภาพการใช

พลงงาน ภายในมหาวทยาลยรามค�าแหง

• โครงการใหบรการทปรกษาดานการจดการพลงงาน

ภาคธรกจและภาคอตสาหกรรม

• โครงการปรบปรงและเพมประสทธภาพการใช

พลงงานระบบแสงสวางภายในโรงพยาบาลบงกาฬ

• โครงการปรบปรงและเพมประสทธภาพการใช

พลงงานระบบปรบอากาศภายในมหาวทยาลยราชภฏนครศรธรรมราช

• โครงการบรหารจดการเพอการประหยดพลงงาน

ดานไฟฟาของกรมศลกากร

• การสนบสนนการรบซอไฟฟาจากผผลตไฟฟาขนาด

เลกมาก (VSPP)

• การรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาบนหลงคาประเภท

บานอยอาศย (Rooftop)

• โครงการ PEA LED เพอแหลงท องเทยวเชง

วฒนธรรมไทย

• โครงการ PEA ชวยภยแลงดวยพลงงานทดแทน

° การลดปรมาณการใชกระดาษ

PEA ได ม มาตรการ เพ ม ขดความสามารถของ

กระบวนการ โดยใชเทคโนโลยดจทลตามยทธศาสตร 5 ดาน ไดแก

ดานระบบไฟฟา (Grid) เพอพฒนาขดความสามารถดาน

การวเคราะหขอมล ม งเนนการบรหารจดการทรพยสนและ

การบรหารโครงขายอยางมประสทธภาพ ดานการบรการลกคา

(Customer) เพอสรางภาพลกษณการบรการททนสมย โดย

การบรณาการขอมลในชองทางตาง ๆ และน�าขอมลมาวเคราะหเพอให

บรการลกคาเชงรก ดานการด�าเนนงานขององคกร (Enterprise)

เพอสนบสนนการตดสนใจของผ บรหาร ด วยการมระบบ

การจดการขอมลขนาดใหญ และการวเคราะหขอมลเชงลก รวมถงเพม

ความคลองตวและประสทธภาพในการท�างาน เนนการเชอมโยง

ของระบบและขอมล ดานการบรหารทรพยากรบคคล (Human

Resource) เปนการน�าเทคโนโลยมาใชในการสรางการเรยนร

อยางตอเนอง เพอใหเกดความคดสรางสรรคและน�าไปส การ

เกดนวตกรรม และสรางความตระหนกร ความร ความเขาใจ และทกษะ

ในการใชเทคโนโลยดจทลแกพนกงาน และดานเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร (ICT) เพอสรางแพลตฟอรมดจทล

ของ PEA ทสนบสนนการด�าเนนงานทงองคกร โดยม งเนน

การบรณาการ ความเชอมโยงของระบบและขอมลเพมเตม

ความแขงแกรงของโครงสรางพนฐานดาน ICT โดยมงเนนมาตรฐาน

สากล และความมนคงปลอดภยของระบบ ซงยทธศาสตรทง 5 ดานน

นอกจากจะเพมประสทธภาพในการท�างาน การบรหารจดการขอมล

ขนาดใหญ และการวเคราะหขอมลเชงลกแลว ยงมบทบาทส�าคญ

ในการลดปรมาณการใชทรพยากรกระดาษขององคกร โดยในป 2561

PEA ไดพฒนาระบบส�าหรบใชงานทส�าคญ ไดแก

° ระบบการประชมแบบไร กระดาษ (Paperless

Meeting System: PLMS) โดยจดการประชมดวย QR Code

ในการลงทะเบยนเพอแสดงตวผ เข าร วมการประชม โดย

สามารถตรวจสอบและสรปจ�านวนผ เขารวมการประชมแบบ

ตามเวลาจรง (Real Time) และดงข อมล (Download)

เอกสารบน Smart Device แทนการใชกระดาษ โดยสามารถ

ตรวจสอบ และตดตามรายงานสรปผลการประชมแบบออนไลน

รวมถงดรายละเอยดการประชม วาระ และเอกสารกอนหรอ

หลงประชมได ซงท�าใหเพมความสะดวกรวดเรวในการท�างาน

และการจดประชม

° ระบบสลปเงนเดอนอเลกทรอนกส (e-Slip) แทน

การพมพเปนกระดาษ ซงพนกงานสามารถเขาดสลปเงนเดอนได

ผานระบบ E-mail ขององคกร

° ระบบหนงสอค� าประกนรปแบบอ เลกทรอนกส

(Electronic Letter of Guarantee: e-LG) เปนระบบงาน

ทชวยปรบปรงการใหบรการและแกไขปญหาในกระบวนงาน

การวางค�าประกนการใชไฟฟาส�าหรบสญญาค�าประกนของธนาคาร

พาณชย (Letter of Guarantee: LG) ชวยลดขนตอนระยะเวลา

การใหบรการ ลดปญหาเอกสารสญหาย ช�ารด ขอมลผดพลาด

และการปลอมแปลงเอกสาร รวมถงสามารถคนหาเอกสาร

เพอตดตามหนงสอสญญาค�าประกนไดอยางรวดเรว

° การใชระบบเอกสารอเลกทรอนกส (M-Vara) ใน

การประชมคณะกรรมการของ PEA เพอลดการใชกระดาษ

° การสอสารกบบคลากรผานระบบ Video Conference

เพอใหเขาถงบคลากรในทกพนทไดอยางสะดวก

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561114

ท งน เ พอลดการใช กระดาษและด�า เ นนงานตาม

บนทกข อตกลงการประเมนผลการด�าเนนงานรฐวสาหกจ

(SubPAC) ทก�าหนดให PEA ลดปรมาณการใชกระดาษซงเปน

การสงเสรมใหรฐวสาหกจใชนวตกรรมหรอระบบงานสารสนเทศ

อเลกทรอนกส และใหขอมลสารสนเทศมความพรอมใชงาน

โดยในป 2561 PEA มปรมาณการใช กระดาษท งหมด

จ�านวน 514.85 ตน/ป ซงคดเปนปรมาณกระดาษทมการใชลดลง

จ�านวน 159.06 ตน/ป เมอเทยบกบปทผานมา

- การประเมนผลการใชทรพยากรอยางคมคาและรกษา

สงแวดลอม

PEA มแนวทางการประเมนกระบวนการปฏบตงาน

ตามมาตรฐานสากล ISO26000 ดวยตนเอง (ISO 26000

in Processes Self-Assessment Manual) หรอ คมอ ISPA

ซงไดก�าหนดหวขอดานสงแวดลอมเพอใหหนวยงานทเกยวของ

ท งในส�านกงานใหญและส วนภมภาค น�าไปประเมนและ

พฒนาระบบการท�างานใหมประสทธภาพมากขน ตามระบบ

การประเมนคณภาพรฐวสาหกจ (State Enterprise Performance

Appraisal: SEPA) ในหลกการ ADLI ทสะทอนถงแนวทาง

(Approach-A) การถายทอดเพอน�าไปปฏบต (Deployment-D)

การเรยนร (Learning-L) และการบรณาการ (Integration-I)

ตอเนองกนเปนวงจรคณภาพ อนเปนการยกระดบการด�าเนนงาน

ดานความรบผดชอบตอสงคม ตามมาตรฐาน ISO 26000 ทอย

ในกระบวนการปฏบตงานประจ�า (CSR in Process) ของ PEA

ส ความยงยนไดอยางเปนรปธรรม โดยหวขอดานสงแวดลอม

ก�าหนดใหจดท�ามาตรการ และแผนบรหารจดการ เพอลดการใช

ไฟฟา น�ามน กระดาษ และทรพยากรทส�าคญอน ๆ เผยแพร

ใหหนวยงานตาง ๆ น�าไปปฏบตอยางเปนระบบ ทงนไดมอบหมาย

ใหสายงานกจการสงคมและสงแวดลอมเปนผรบผดชอบในการจดท�า

กระบวนการดงกลาว

การบรหารจดการกากของเสย และของเสยอนตราย

PEA ใหความส�าคญในการบรหารจดการกากของเสย

และของเสยอนตรายทงในสวนของระบบสงและจ�าหนายไฟฟา

และขยะตดเชอจากสถานพยาบาลภายในอาคารส�านกงาน

เนองจากกากของเสย และของเสยอนตรายสวนใหญมาจากระบบ

สงและจ�าหนายไฟฟา ซงอาจจะเกดกรณการรวไหลของสารพษ

หรอมการก�าจดทไม ถกตอง ซงจะสงผลกระทบตอสขภาพ

และความปลอดภยของคนในชมชนโดยรอบพนทด�าเนนงาน

ดงนน PEA จงไดก�าหนดวธบรหารจดการกบอปกรณระบบสง

ระบบจ�าหนายไฟฟา และกากของเสยทอยในอาคารส�านกงาน

ซ ง เป นไปตามข อก�าหนดในพระราชบญญตส ง เสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 โดยมแนวทาง

การด�าเนนงาน ดงน [103-1]

- การบรหารจดการกากของเสย และของเสยอนตราย

ในระบบสงและจ�าหนายไฟฟา [103-2] [103-3]

PEA ได ก�าหนดใหมการประเมน ตรวจสอบและ

คดเลอกอปกรณไฟฟาทมสภาพตามเกณฑมาตรฐานขอก�าหนด

จากหนวยงานทเกยวของ โดยจะแบงออกเปน

° วสดอปกรณทสามารถซอมแซมได อาท มเตอรไฟฟา

และหมอแปลงไฟฟา ซงจะน�ามาซอมแซมใหอยในสภาพพรอมใชงาน

เพอน�ากลบมาใชงานใหม

° วสดอปกรณทไมสามารถซอมแซมได และเศษวสด

อาท แกนเหลกหม อแปลงไฟฟา ขดลวดทองแดงภายใน

หมอแปลงไฟฟา เศษสายไฟทรอถอนจากระบบจ�าหนาย จะ

ถกด�าเนนการจ�าหนายใหผรบซอจากภายนอก หรอจดหาหนวยงาน

ภายนอกเพอน�าไปก�าจดอยางถกวธ

° วสดอปกรณทสามารถแยกสวน และ/หรอน�าไป

ใชประโยชนในดานอน ๆ อาท บชชง (Bushing) แรงสงและ

แรงต�าของหมอแปลงไฟฟา จะถกน�าไปเปนอะไหลทดแทน และ

ผลตภณฑคอนกรต เชน เสาไฟฟาทมอายการใชงานไมเกนก�าหนด

และสภาพทางกายภาพไมมการช�ารด กจะถกน�ากลบมาใชใหมได

แตหากมอายการใชงานเกนก�าหนดหรอสภาพทางกายภาพช�ารด

กจะถกน�าไปจ�าหนายใหแกบคคลภายนอก เพอใชประโยชนดาน

อน ๆ อาท ใชในไรสวน ท�าสะพาน รบสายไฟฟาแรงต�า หรอน�าไป

ใชประโยชนใหแกชมชน สงคม และสงแวดลอม เชน น�าไปท�า

เปนฝาย และปะการงเทยม เปนตน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 115

นอกจากน PEA ก�าหนดใหมแผนการด�าเนนงาน

ซอมบ�ารงวสดอปกรณประจ�าป เพอยดระยะเวลาการใชงานของ

อปกรณใหยาวนานขน อาท การท�าความสะอาดอปกรณไฟฟา

เชน ลกถวยไฟฟา (Insulator) ส�าหรบพนทรมทะเลหรอพนท

ทไอเกลอเขมขน และพนททมฝ นละอองในอากาศหนาแนน

และการจดท�าฐานขอมลดชนวดสขภาพของอปกรณไฟฟา เชน

อปกรณตดตอวงจรอตโนมต (Recloser) ส�าหรบวางแผน

การเปลยนทดแทนอปกรณกอนทจะช�ารด ซงจะชวยลดปรมาณ

ของเสยอนเนองจากอปกรณทเสยหายลงได อกทงในป 2561

PEA ไดก�าหนดใหมการน�าน�ามนหมอแปลงมาใชซ�า ซงเปนน�ามน

ทมาจากกระบวนการซอมบ�ารงรกษาหมอแปลงไฟฟา ทไดจาก

หมอแปลงไฟฟาทฉนวนน�ามนหมอแปลงเสอมสภาพ มคาความเปน

ฉนวนทางไฟฟาลดลง โดยจะน�าน�ามนหมอแปลงทเสอมสภาพไป

ผานกระบวนการกรองดวยการใหความรอน (Heat) และดดความชน

ซ�า ๆ จนกระทงคาความเปนฉนวนทางไฟฟาของน�ามนหมอแปลง

ไดมาตรฐาน แลวจงน�ากลบไปบรรจในหมอแปลงไฟฟาตอไป

ส�าหรบหมอแปลงไฟฟาทช�ารดซงฉนวนน�ามนหมอแปลงจะมเขมา

หมดสภาพ ไมสามารถน�ากลบมาใชงานไดใหม PEA จะรวบรวม

สงใหกองผลตภณฑคอนกรต (กผภ.) เพอน�าไปท�าแบบหลอ

เสาคอนกรตในการผลตเสาไฟฟาตอไป

- การบรหารจดการกากของเสย และของเสยอนตราย

ในอาคารส�านกงาน

ในป 2561 PEA ไดพฒนาระบบการจดเกบขอมล

สารสนเทศ ตามขอตกลงประเมนผลการด�าเนนงานรฐวสาหกจ

(SubPAC) ทมงเนนการสงเสรมใหรฐวสาหกจใชนวตกรรมหรอ

ระบบงานสารสนเทศอเลกทรอนกส เพอการลดการใชกระดาษ

ในการด�าเนนงานขององคกร และไดมการรณรงคใหมการใช

กระดาษ 2 หนา ส�าหรบกระดาษทมการใช 2 หนาแลวจะถก

น�าสงใหกบโรงเรยนสอนคนตาบอดเพอใชประโยชนตอเปนกระดาษ

หนาท 3 ใหผพการทางสายตา ในสวนขยะทวไป PEA ก�าหนดให

มการคดแยกขยะตามประเภททถกตองตามหลกสขาภบาล อาท

ขยะเปยก ขยะทวไป ขยะรไซเคล และขยะอนตราย โดยจะม

การแยกขยะตดเชอทเกดจากสถานพยาบาลในอาคารส�านกงานใหญ

และส�านกงานในสวนภมภาคออกจากขยะทวไป เพอสงไปก�าจด

อยางถกตองตามกฎหมาย โดยบรษทเอกชนทไดรบมอบหมาย

นอกจากน PEA ก�าหนดใหกองหมอแปลง มหนาท

ในการวเคราะห และวางแผนบรการ จดการ จดหาและบ�ารงรกษา

หมอแปลงระบบจ�าหนายใหเพยงพอตอการใชงาน พรอมทงทดสอบ

หมอแปลงระบบจ�าหนายและออกใบรบรองผล จดท�าแนวทาง

การน�าน�ามนหมอแปลงเกาใชงานแลวน�ากลบมาใชใหม เพอเปน

การสงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ลดการน�าเขาวตถดบทใชในกระบวนการทอาจกอใหเกดมลพษ

ควบคมการปลอยกากของเสยอนตรายออกส ภายนอกทอาจ

ท�าใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช และสงแวดลอมรอบพนท

ของ PEA ดงน

1. หน วยงานท ป ฏบ ต ง าน เก ย วข อ งก บน� าม น

หมอแปลงเพอเบกน�ามนหมอแปลงออกจากคลงพสดไปใช

บ�ารงรกษา ตรวจ เตมหรอถายเปลยนน�ามน ตองด�าเนนการ

รวบรวมน�ามนหมอแปลงเกา น�ามาสงคนหนวยงานรบคน เพอ

รวบรวมน�าไปผานกระบวนการกรองน�ามนหมอแปลงเพอน�ากลบ

มาใชใหมตอไป

2. การขนส งเคลอนย ายน� า มนหม อแปลง ต อง

ด�าเนนการดวยความระมดระวง ไมควรใหถงน�ามนเกดการกระแทก

เปนรอยบบ ตองมการยดโยงใหมนคง มการตรวจสอบสภาพฝาปด

และการรวซมกอนการขนสง

3. การเปดฝาถงน�ามนหมอแปลงและการใชงาน

น�ามนหมอแปลง ผ ปฏบตควรปฏบตตามค มอแนะน�าด าน

ความปลอดภย Material Safety Data Sheet ของผลตภณฑ

PTT Hivolt Plus

4. ผ ปฏบต งานกบน� ามนหม อแปลงควรสวมใส

อปกรณปองกนภยสวนบคคล เชน ถงมอปองกนสารเคมทท�าจาก

PVC หรอไนไตรด แวนตานรภยชนดมกระบงขาง และเสอผา

ทปกปองแขนขาและรางกายจากการสมผส

5. ผ ป ฏ บ ต ง า น ก บ น� า ม น ห ม อ แ ป ล ง ต อ ง ม

ความระมดระวงไมใหน�ามนหมอแปลงมการรวไหลปนเปอนส

ดนและแหลงน�า ถามการรวไหลตองปฏบตตามมาตรการจดการ

ทก�าหนดอยใน Material Safety Data Sheet

6. ตองจดเตรยมภาชนะรองรบน�ามนหมอแปลงเกา

ทถายออกจากหมอแปลงหรออปกรณไฟฟาตาง ๆ ไมใหรวไหล

ปนเป อนสพนดนและแหลงน�า ควรเปนภาชนะทแหงสะอาด

กรณทผวภายในภาชนะมน�ามนตองเปนน�ามนประเภทเดยวกน

วสดทใชท�าภาชนะตองเปน Carbon Steel Stainless Steel

โพลเอทลน โพลเอสเตอร และเทฟรอน

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561116

7. ในการน�าน� า มนหม อแปลงเก ากลบมาส ง คน

การขนสงตองบรรจใสถงน�ามนหมอแปลงทจดเตรยมไปหรอ

ถงน�ามนใหมท ใช น�ามนหมดแลว ต องระมดระวงเรองของ

ความสะอาดและการรวไหล เนองจากน�ามนหมอแปลงเกาใชงาน

แลวถอเปนวตถอนตรายทตองควบคมตามกฎหมายก�าหนด

8. หน วยงานท รบมอบหมายให ท�าหน าท รบคน

น�ามนหมอแปลงเกาใชแลว ตองควบคมจ�านวนถงบรรจและ

ปรมาณน�ามนในถงเปนลตร โดยระบสภาพสแตละถง ผสงคน

ควรเปนคนเดยวกบผเบกไปใชงาน และผรบคนควรระบชอต�าแหนง

ใหชดเจน เพอรวบรวมและน�าผานกระบวนการกรองน�ามน

เพอน�ากลบมาใชใหมตอไป

9. สถานทจดเ กบรวบรวมน� า มนหม อแปลงเก า

เพอการน�ากลบมาใชใหมควรเกบในทเยน อากาศถายเทไดดและ

แยกหางจากสารเคมอน ไมจดเกบไวใกลกบเปลวไฟ แสงแดด

ความรอนและแหลงก�าเนดประกายไฟตาง ๆ

10. หน วยงานท ได รบมอบหมายให เป นผ รบคน

จดเกบน�ามนหมอแปลงเกา เพอน�าไปผานกระบวนการกรองและ

น�ากลบมาใชใหม ตองจดเตรยมอปกรณปองกนภยสวนบคคลและ

อปกรณดบเพลง ชนดโฟมหรอผงเคมแหงไวในสถานทปฏบตงาน

11. เมอรวบรวมน�ามนหมอแปลงเก าได ประมาณ

10 - 20 ถง หรอประมาณ 2,000 - 4,000 ลตร หนวยงานผรบคน

ควรมการส มจดเกบตวอยางน�ามนจากทกถง ถงละประมาณ

20 มลลลตร เพอน�าตวอยางมาตรวจสอบความเขมขนของสาร

PCB ซงตองมคาไมเกน 50 มลลลตรตอกโลกรม ตามประกาศ

กระทรวงอตสาหกรรม โดยใชชดทดสอบภาคสนาม Field Test

kit for PCB screening

12. เมอรวบรวมน�ามนหมอแปลงเก าได ประมาณ

25 ถง หรอประมาณ 5,000 ลตร หนวยงานผ รบคนน�ามน

หมอแปลงเกา เพอน�าไปผานกระบวนการกรองน�ากลบมาใชใหม

ควรเรมด�าเนนการกรองน�ามนตามแนวทาง 3 แนวทาง ดงน

1) ด�าเนนการกรองน�ามนหมอแปลงโดยใชเครอง

กรองน�ามนหมอแปลงของ PEA ทมอย

2) จางผรบจางกรองน�ามนหมอแปลงจากภายนอก

3) แจงกองหมอแปลง (กมป.) ใหเปนผด�าเนนการ

13. ก อนกรองน� า มนหม อแปลงต องเกบตวอย าง

เพอทดสอบคณสมบต ดงน

1) ทดสอบคาความเปนฉนวน (Breakdown

Voltage) ตามมาตรฐาน ASTM D1816, IEC156

2) ทดสอบความชนในน�ามนหมอแปลง (Water

Content)

3) ท ด ส อ บ ค ว า ม ส ญ เ ส ย ท า ง ฉ น ว น ข อ ง

น�ามนหมอแปลง (Dissipation Power Factor) เนองจากม

การละลายปนเปอนของสารตาง ๆ ในน�ามน เชน ปรมาณทองแดง

กรดเปอรออกไซด

หลงการกรองน�ามนหมอแปลง ตองเกบตวอยาง

น�ามนเพอทดสอบคณสมบตอกครง เพอหาขอเปรยบเทยบท�าให

คาทไดเปนไปตามมาตรฐาน

1) ทดสอบคาความเปนฉนวน (Breakdown

Voltage) ตามมาตรฐาน ASTM D1816, IEC156 คาไมควรต�ากวา

30 กโลโวลต

2) ทดสอบความชนในน�ามนหมอแปลง (Water

Content) คาไมควรเกน 35 มลลลตรตอกโลกรม (PPM)

3) ทดสอบความสญเสยทางฉนวนของน�ามน

หม อแปลง (Dissipation Power Factor) เนองจากม

การละลายปนเปอนของสารตาง ๆ ในน�ามน เชน ปรมาณทองแดง

กรดเปอรออกไซด ASTM D924-99e1 ใหไดคาตามมาตรฐาน

14. น�ามนหมอแปลงเกาทเสอมสภาพมากไมคมคากบ

การกรองน�ากลบมาใชใหม เปนของเสยอนตรายทตองควบคม

ตามกฎหมายทเกยวของ ตองมการตดปายบงชใหชดเจน คดแยก

จดเกบไวตางหากแยกออกจากน�ามนปกต ทงนหากสามารถน�าไป

แปลงสภาพใชประโยชนอยางอนในอตสาหกรรมได ควรรวบรวม

ไวจ�าหนายใหกบผรบซอน�ามนเกาทไดรบใบอนญาตจากกระทรวง

อตสาหกรรม

จากการด�าเนนการในป 2561 พบวา PEA สามารถ

รวบรวมน�ามนหมอแปลงเกาและน�าไปใชงานใหมตามแนวทาง

ดงกลาวได จ�านวน 34,000 ลตร คดเปนรอยละ 170 ของ

คาเปาหมายทตงไว

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 117

การมสวนรวมดแลรกษาสงแวดลอมในชมชน

PEA ยงใหความส�าคญกบการลดผลกระทบดานสงแวดลอม

กบชมชน โดยในป 2561 ไดมการด�าเนนโครงการทส�าคญ ดงน

- โครงการ PEA สนบสนนวสาหกจชมชนใชพลงงาน

ทดแทน

โดยการพฒนาชมชนตนแบบระบบผลตไฟฟาพลงงาน

ทดแทนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง เพอสงเสรมการประกอบ

อาชพใหแก ชมชน เพมรายได ให ชมชน และเป นต นแบบ

ดานการใชพลงงานทดแทน โดยในป 2561 PEA ไดด�าเนนโครงการ

จ�านวน 3 พนท ไดแก วสาหกจชมชนพงพาตนเองบานหนองสะโน

จ.นครพนม วสาหกจชมชนดอยผาสม จ.เชยงใหม และวสาหกจชมชน

กลมแมบานไผสทอง จ.ชลบร

- โครงการคนพนธ PEA ฟ นฟทะเลไทย กจกรรม

การวางปะการงเทยม

PEA มแนวคดในการน�าวสด และอปกรณทช�ารด

เสอมสภาพ ทมาจากกระบวนการบ�ารงรกษาระบบไฟฟา

เชน ลกถวย เสาไฟฟา สเปเซอร และซากรถบรรทก เปนตน

ไปจดการใหเกดประโยชนอยางมประสทธภาพโดยการน�า

วสดอปกรณเหลานนไปจดท�าเปนปะการงเทยม โดยรวมใส

กลองเกเบยน (Gabion) แลวน�าไปวางตามพกดทก�าหนดไว

บร เวณพ นท แหลมตาช (ปากอ าวป ตตาน ) อ .ยะหร ง

จ.ปตตาน หางจากชายฝ ง 6 ไมลทะเล เปาหมายจ�านวน

1,050 ตน ซงจากการวางปะการงเทยมทมลกษณะเปนรอง

เปนชนท�าใหเกดบานปลา อนเปนแหลงทอยอาศยของสตวทะเล

ชวยใหสตวน�ามจ�านวนเพมมากขน ฟนฟผลผลตทางการประมง

และระบบนเวศบรเวณชายฝง ตลอดจนชวยใหชาวประมงทองถน

มอาชพท�ากนมความเปนอย ทด มรายไดตอครวเรอนเพมขน

เลยงตนเองไดอยางยงยน

- PEA รกษน�า สรางฝาย

ในกระบวนการกอสรางขยายเขตระบบไฟฟา และ

การบ�ารงรกษาระบบไฟฟาของ PEA ท�าให เกดวสดช�ารด

หรอเสอมสภาพจากผลตภณฑคอนกรตจ�านวนมาก อาท

เสาไฟฟาคอนกรตอดแรง PEA จงไดน�าวสดเหลานมาใชสรางเปน

ฝายชะลอน�า เพอกกเกบน�าไวใหชมชนไดใชประโยชนในการอปโภค

และเกษตรกรรม อกทงเปนการบรรเทาภยแลงและปองกนน�าทวม

ฉบพลนในพนทชมชนใกลแหลงน�า

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561118

• รางวลสงประดษฐระดบนานาชาตจ�านวน 4 ผลงาน 5 รางวล

งาน 46th International Exhibition of Invention Geneva

ณ นครเจนวา ประเทศสวตเซอรแลนด

• รางวลรางวล The Asset Treasury, Trade, Supply Chain

and Risk Management Awards 2018 ประเภท Best Cash

Management Solution Thailand จดโดยนตยสาร The Asset

ณ เขตบรหารพเศษฮองกงแหงสาธารณรฐประชาชนจน

• รางวลชนะเลศปฏทนดเดน “สรยศศธร” ครงท 38 ประจ�า

ป 2561 ประเภทสงเสรมเอกลกษณและศลปวฒนธรรมของชาต

ณ กรมประชาสมพนธ จดโดย สมาคมนกประชาสมพนธ

แหงประเทศไทย

• รางวลรายงานความยงยนดเดน ประจ�าป 2561 จากส�านกงาน

คณะกรรมการก�ากบหลกทรพย และตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.)

สมาคมบรษทจดทะเบยนไทยและสถาบนไทยพฒน

• รางวลชมเชย โครงการกระบวนการพฒนาผ เชยวชาญ

เฉพาะดาน เพอปฏบตงานในระบบจ�าหนาย โดยไมดบกระแส

ไฟฟาในประเทศและตางประเทศ ในการประกวดโครงการ

นวตกรรมการบรหารและพฒนาทรพยากรมนษย ประจ�าป 2561

โดยสมาคมการจดงานบคคลแหงประเทศไทย (PMAT) สถาบน

เพมผลผลตแหงชาตและคณะพฒนาทรพยากรมนษย สถาบน

บณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA)

• รางวลพฒนาศนยราชการสะดวก (Government Easy

Contact Center: GECC) ประจ�าป 2561 ประเภทหนวยงาน

รฐวสาหกจ จ�านวน 166 แหง จากส�านกงานคณะกรรมการพฒนา

ระบบราชการ (ก.พ.ร.)

• รางวลเลศรฐ สาขาบรการภาครฐ ประเภทพฒนาการบรการ

ประจ�าป 2561 จากส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ

(ก.พ.ร.)

• โลประกาศเกยรตคณ กจกรรมการรณรงคลดสถตอบตเหต

จากการท�างานใหเปนศนย ประจ�าป 2561 (Zero Accident

Campaign 2018) ระดบแพลทนม ระดบเงน และระดบทองแดง

รวมทงหมดจ�านวน 39 รางวล จดโดยสมาคมสงเสรมความปลอดภย

อาชวอนามยสภาพแวดลอมการท�างาน

• โลประกาศเกยรตคณศนยขอมลขาวสารของราชการโดดเดน

ป 2561 จ�านวน 7 รางวล จากส�านกงานคณะกรรมการขอมล

ขาวสารของราชการ (สขร.)

ระดบนานาชาต

ระดบประเทศ

• รางวลรฐวสาหกจดเดน ประจ�าป 2561 จดโดยส�านกงาน

คณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) จ�านวน 7 รางวล

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทผน�าองคกรดเดน

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทรฐวสาหกจยอดเยยม

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทการด�าเนนงานเพอสงคม

และสงแวดลอมดเดน (CSR)

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทความรวมมอเพอการ

พฒนาดเดน ดานความรวมมอเชงยทธศาสตร ประเภทเชดชเกยรต

- รางวลรฐวสาหกจด เด น (รางวลชมเชย) ประเภท

นวตกรรมดเดน ดานความคดสรางสรรค

- รางวลรฐวสาหกจด เด น (รางวลชมเชย) ประเภท

นวตกรรมดเดน ดานนวตกรรม

- รางวลรฐวสาหกจดเดน ประเภทเปดเผยขอมลและ

ความโปรงใสดเดน

รางวลแหงความภาคภมใจ

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 119

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561120

ระบบสายสง 11,776.37 12,257.68 12,764.57

115 kV 11,758.73 12,240.04 12,746.93

69 kV 17.64 17.65 17.65

ระบบจ�าหนายแรงสง 304,450.31 308,988.09 313,424.44

33 kV 27,816.51 28,640.83 29,066.25

22 kV 257,947.12 261,659.07 265,678.70

19 kV 18,686.68 18,688.19 18,679.49

ระบบจ�าหนายแรงต�า 453,835.62 462,786.40 472,464.45

รวมทงสน 770,062.29 784,032.17 798,653.47

ระบบสายสง ป 2559 ป 2560 ป 2561 (วงจร-กโลเมตร) (วงจร-กโลเมตร) (วงจร-กโลเมตร)

ขอมลองคกร

บานอยอาศย 16,739,341 17,101,498 17,450,080

พาณชย 1,595,770 1,667,814 1,699,324

อตสาหกรรม 34,808 35,699 37,370

อน ๆ 524,000 555,768 579,256

รวมทงสน 18,893,919 19,360,779 19,766,030

ไฟฟาสงสดทจ�าหนายได ป 2559 ป 2560 ป 2561 (ลานหนวย) (ลานหนวย) (ลานหนวย)

ผใชไฟฟา [102-6] ป 2559 ป 2560 ป 2561 (ราย) (ราย) (ราย)

ปรมาณไฟฟาสงสดทจ�าหนายได 129,673 132,401 134,661.55

ระบบสายสงและจ�าหนาย

ผใชไฟฟา

สรปผลการด�าเนนงานของ PEA

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 121

เพศชาย 22,309 74.10 22,002 73.75 21,862 73.71

เพศหญง 7,799 25.90 7,833 26.25 7,797 26.29

รวม 30,108 100 29,835 100 29,659 100

ลกจาง จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ (จ�าแนกตามเพศ) (คน) (คน) (คน)

พนกงานและลกจาง ป 2559 ป 2560 ป 2561

พนกงาน จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ (จ�าแนกตามเพศ) (คน) (คน) (คน)

เพศชาย 3,809 66.06 3,881 66.62 3,915 66.66

เพศหญง 1,957 33.94 1,945 33.38 1,958 33,.34

รวม 5,766 100 5,826 100 5,873 100

รวมทงสน 35,874 35,661 35,532

จ�านวนบคลากร [102-8]

หมายเหต : พนกงาน หมายถง (1) กลมผบรหาร ไดแก รองผวาการฯ, ผชวยผวาการฯ/ผอ�านวยการไฟฟาเขต/ผอ�านวยการส�านกตรวจสอบ

ภายใน/ผอ�านวยการส�านกกฎหมาย/ผอ�านวยการส�านกผวาการ, ผอ�านวยการฝาย/ผจดการประจ�าการไฟฟาเขต/ผจดการ

การไฟฟาสวนภมภาค ชน 1, รองผอ�านวยการฝาย, ผอ�านวยการกอง, ผอ�านวยการศนย, ผอ�านวยการโรงเรยนชาง กฟภ.,

ผจดการการไฟฟาสวนภมภาค ชน 2-3 และต�าแหนงเทยบเทา, รอง/ผชวยผอ�านวยการกอง, รอง/ผชวยผอ�านวยการศนย,

รอง/ผชวยผอ�านวยการโรงเรยนชาง กฟภ., รองผจดการการไฟฟาสวนภมภาค ชน 1-2, ผจดการการไฟฟาสวนภมภาคสาขา,

ผชวยผจดการการไฟฟาสวนภมภาค ชน 3, หวหนาแผนก, ผจดการการไฟฟาสวนภมภาคสาขายอย, ผชวยหวหนาแผนก

(2) กลมเชยวชาญ ไดแก ผเชยวชาญระดบ 12-13, นกวชาการระดบ 9-11, ผช�านาญการระดบ 9, ผช�านาญการระดบ 8,

นกวชาการระดบ 7-8, พนกงานวชาชพระดบ 7 และ (3) กลมพนกงานปฏบตการ ไดแก นกวชาการ/พนกงานวชาชพระดบ

4-6, พนกงานวชาชพระดบ 2-3

ลกจาง หมายถง ลกจางรายเดอน ผซงตกลงท�างานใหแกนายจาง เพอรบคาจางเปนรายเดอน ซงจางตามแผนอตราก�าลง

รวมถงจางประจ�าส�านกผวาการ, ส�านกรองผวาการ และส�านกผชวยผวาการ เชน พนกงานขบรถยนต แมบาน เปนตน

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561122

ผลการด�าเนนงานดานเศรษฐกจ

จ�านวนบคลากรจ�าแนกตามพนท [102-8]

การจดการขอรองเรยน [103-2]

ส�านกงานใหญ 4,137 4,105 4,128 248 249 167

ภาคเหนอ 6,099 6,023 5,926 1,211 1,169 1,233

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 6,980 6,912 6,944 1,350 1,440 1,421

ภาคกลาง 7,268 7,196 7,103 1,723 1,704 1,752

ภาคใต 5,624 5,599 5,558 1,234 1,264 1,300

พนท

กลมพนกงาน กลมลกจาง

ป 2559 ป 2560 ป 2561 ป 2559 ป 2560 ป 2561 (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน)

จ�านวนขอรองเรยนทงหมด 1,966 3,689 4,246

จ�านวนการตอบสนองตอขอรองเรยนไดภายใน 30 วน 1,800 3,666 4,236

สดสวนรอยละของจ�านวนขอรองเรยนทไดรบการตอบสนองภายใน 30 วน 91.56 99.38 99.76

ขอมลรองเรยน ป 2559 ป 2560 ป 2561

มลคาทางเศรษฐกจทางตรง และการกระจายมลคาทางเศรษฐกจทางตรง ป 2559 ป 2560 ป 2561 (Direct Economic Value Generated and Distributed) [102-7] [201-1] (ลานบาท) (ลานบาท) (ลานบาท)

(1) มลคาทางเศรษฐกจทางตรง (Direct Economic Value Generated)

รายได (Revenues) 456,707.78 463,747.42 499,253.86

(2) การกระจายมลคาทางเศรษฐกจทางตรง (Direct Economic Value Distributed)

ตนทนการด�าเนนงาน (Operating costs) 403,130.90 408,119.81 451,684.60

คาจางและสวสดการพนกงาน (Employee wages and benefits) 24,361.62 24,662.89 23,849.55

เงนทช�าระแกเจาของเงนทน (Payments to providers of capital) 3,087.61 3,056.45 2,903.44

เงนทช�าระแกรฐ (Payments to government) 13,039.00 13,857.00 13,350.00

การลงทนในชมชน (Community investment) 234.79 294.54 262.09

(1) - (2) มลคาเชงเศรษฐกจสะสม (Economic value retained) 12,853.86 13,756.72 7,204.18

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 123

ผลการด�าเนนงานดานสงคม

สถตขอมลพนกงาน

อตราการเปลยนแปลงของพนกงาน [401-1]

หมายเหต : สดสวนรอยละทแสดงในตารางเปนสดสวนทค�านวณเทยบกบจ�านวนของพนกงานทงหมดในแตละป (จ�านวนพนกงานทงหมด

ในป 2559 ป 2560 และ ป 2561 มจ�านวน 30,108 คน 29,835 คนและ 29,659 คน ตามล�าดบ)

จ�านวนพนกงานพนสภาพ จ�าแนกสาเหตการออกจากองคกรของพนกงาน

จ�านวนการเปลยนแปลง 2,007 6.67 954 3.20 1,097 3.70 1,051 3.49 1,234 4.14 1,466 4.94

ชาย 1,430 4.75 671 2.25 797 2.69 851 2.83 253 0.85 1,131 3.81

หญง 577 1.92 283 0.95 300 1.01 200 0.66 981 3.29 335 1.13

อาย < 30 ป 1,908 6.34 872 2.92 966 3.26 37 0.12 30 0.10 30 0.10

อาย 30 - 50 ป 99 0.33 82 0.27 131 0.44 56 0.19 50 0.17 51 0.17

อาย > 50 ป 0 0.00 0 0.00 0 0.00 958 3.18 1,154 3.87 1,385 4.67

ส�านกงานใหญ 358 1.20 228 0.76 306 1.03 208 0.69 196 0.66 219 0.74

ภาคเหนอ 346 1.19 189 0.63 172 0.58 241 0.80 287 0.96 339 1.14

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 459 1.52 165 0.55 259 0.87 198 0.66 253 0.85 321 1.08

ภาคกลาง 458 1.52 188 0.63 198 0.67 214 0.71 266 0.89 326 1.10

ภาคใต 386 1.28 184 0.62 162 0.55 190 0.63 232 0.78 261 0.88

พนกงานเขาใหมขององคกร พนกงานพนสภาพ

เกณฑองคประกอบพนกงาน 2559 2560 2561 2559 2560 2561

จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ (คน) (คน) (คน) (คน) (คน) (คน)

สาเหตการพนสภาพ พนกงาน (คน)

เกษยณกอนอายครบ 60 ป 216

เกษยณอายครบ 60 ป 1,096

ถงแกกรรม 79

ปลดออกจากงาน 6

ลาออกจากงาน 63

ไลออกจากงาน 4

ใหออกจากงาน 1

ยกเลกการจาง 1

รวม 1,466

เพศ

ชวงอ

าย

พนทป

ฏบตง

าน

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561124

สถตการกลบเขาท�างานและอตราการคงอยของพนกงานหลงการใชสทธลากจเพอเลยงดบตร [401-3]

หมายเหต : (1) อตรากลบมาท�างาน (Return to Work Rate) = (จ�านวนพนกงานทกลบมาท�างานหลงจากสนสดระยะการลากจ

เพอเลยงดบตร/จ�านวนพนกงานตามเพศทไดใชสทธลากจเพอเลยงดบตร) x100

(2) การคงอยของพนกงาน (Retention Rate) = (จ�านวนพนกงานทกลบมาท�างานหลงจากสนสดระยะการลากจ

เพอเลยงดบตรและยงท�างานตอหลงจากนนไป 12 เดอน/จ�านวนพนกงานทกลบมาท�างานหลงจากสนสดระยะการลากจ

เพอเลยงดบตรในรอบรายงานกอนหนา) x 100

จ�านวนชวโมงเฉลยของการฝกอบรมตอคนตอป [404-1]

จ�านวนพนกงาน (คน)

กรณของการลา 2559 2560 2561

ชาย หญง ชาย หญง ชาย หญง

จ�านวนพนกงานทมสทธลากจเพอเลยงดบตร 22,309 7,799 22,002 7,833 21,862 7,797

จ�านวนพนกงานทไดใชสทธเพอเลยงดบตร 268 155 355 194 394 202

จ�านวนพนกงานทกลบมาหลงจากสนสดระยะการลากจ 268 155 355 190 373 166

เพอเลยงดบตร

จ�านวนพนกงานทกลบมาหลงจากสนสดระยะการลากจ 208 135 268 155 355 190

เพอเลยงดบตรและยงท�างานตอหลงจากนนไป 12 เดอน

อตราการกลบมาท�างาน (Return to Work Rate)(1) 100 100 100 98 95 82

ทกลบมาท�างานหลงจากระยะการลาสนสดลงแลว (รอยละ)

อตราการคงอยของพนกงาน (Retention Rate)(2) 99.52 87.66 100 100 100 100

ทกลบมาท�างานหลงจากระยะการลาสนสดลงแลว (รอยละ)

จ�านวนชวโมงฝกอบรมเฉลย (ชม./คน/ป) 36.16 40.89 20.28

จ�านวนชวโมงฝกอบรมเฉลยจ�าแนกตามเพศ (ชม./คน/ป)

เพศชาย n/a n/a 23.06

เพศหญง n/a n/a 11.74

ขอมลการฝกอบรมของพนกงาน ป 2559 ป 2560 ป 2561

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 125

จ�านวนพนกงานทไดรบการฝกอบรมตอป

หลกสตรการฝกอบรมและพฒนาบคลากร ประจ�าป 2561 [404-2]

จ�านวนการฝกอบรมจ�าแนกตามเพศ (คน/ป)

เพศชาย n/a 18,048 35,312

เพศหญง n/a 4,782 10,637

จ�านวนการฝกอบรมจ�าแนกตามกลมพนกงาน (คน/ป)

กลมบรหาร n/a 4,835 2,142

กลมเชยวชาญ n/a 3,163 7,143

กลมพนกงานปฏบตการ n/a 14,832 38,742

ขอมลการฝกอบรมของพนกงาน ป 2559 ป 2560 ป 2561

หลกสตรการพฒนาบคลากรของ PEA

• Executive Educations Program

• Smart Manager

• หลกสตรเตรยมผจดการ

• English Camp for ASEAN Economic

Community (AEC)

• ภาษาเมยนมาร/จน

• โลจสตกส และหวงโซอปทาน

(Logistics & Supply chain)

• การก�ากบดแลกจการทดเพอความ

ยงยนของ การไฟฟาสวนภมภาค

• เทคนคการเจรจาตอรอง

• วศวกรรมไฟฟา

• วางแผนระบบไฟฟา

• Unmanned Substation

Management

• Cyber Security for SCADA

System and Network

• การปฏบตงานเชอมสายแรงสง

22-33 kV โดยวธไมดบไฟ

• เจาหนาทความปลอดภยระดบ

หวหนางานส�าหรบการปฏบตงาน

ฮอทไลน

หลกสตรดานพฒนาผบรหาร

หลกสตรภาษาตางประเทศ

หลกสตรดานการจดการ

หลกสตรอน ๆ

หลกสตรดานวศวกรรม

หลกสตรนอกแผนตามนโยบายและ

ความจ�าเปนเรงดวน

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561126

อาชวอนามยและความปลอดภย

ขอมลสถตการบาดเจบ โรคจากการท�างาน และจ�านวนผทเสยชวตเนองจากการปฏบตงานของพนกงาน [403-2]

หมายเหต : - บาดเจบ หมายถง การเกดความเสยหายตอโครงสรางของรางกาย อนมสาเหตจากแรงหรอปจจยภายนอกทงทางกายภาพ

หรอเคม เปนไดทงโดยเจตนาหรอไมไดเจตนา แตไมกอใหเกดความทพพลภาพ

- ทพพลภาพ หมายถง การสญเสยอวยวะหรอสมรรถภาพของอวยวะหรอของรางกาย หรอสญเสยภาวะปกตของจตใจ

จนไมสามารถท�างานได

หมายเหต : คาตวเลขทไดจากการค�านวณอางองตามมาตรฐานองคการแรงงานระหวางประเทศ (International Labour Organization:

ILO) : ILO-OSH 2001 โดย “วน” หมายถง วนปฏทน (Calendar days) และการค�านวณวนสญเสย (Lost days)

ถกนบเรมตนในวนรงขนหลงจากวนทเกดอบตเหต

ประเภทของการบาดเจบ โรคจากการท�างาน จ�านวนคน จ�านวนวนสญเสย จ�านวนผทเสยชวตเนองจากการปฏบตงาน (Number of Reported Case) (Number of Lost Day)

การบาดเจบกรณตาง ๆ (Injuries)

• บาดเจบ ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ 2 244

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 2 116

ภาคกลาง 9 933

ภาคใต 2 163

• ทพพลภาพ ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ - -

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ - -

ภาคกลาง - -

ภาคใต - -

กรณเสยชวต (Fatalities)

• การเสยชวตทเกยวของกบงาน ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ - -

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ - -

ภาคกลาง 1 6,000

ภาคใต 2 12,000

จ�าแนกตามพนท

ขอมล หนวย ส�านกงาน ภาคเหนอ ภาค ภาคกลาง ภาคใต รวมทงหมด ใหญ ตะวนออก เฉยงเหนอ

อตราการบาดเจบ (Injury Rate: IR) จ�านวนคนตอชวโมงการ 0.00 0.04 0.03 0.15 0.04 0.06 ท�างาน 200,000 ชวโมง

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 127

ขอมลสถตการบาดเจบ โรคจากการท�างาน และจ�านวนผทเสยชวตเนองจากการปฏบตงานของลกจาง [403-2]

หมายเหต : - บาดเจบ หมายถง การเกดความเสยหายตอโครงสรางของรางกาย อนมสาเหตจากแรงหรอปจจยภายนอกทงทางกายภาพ

หรอเคม เปนไดทงโดยเจตนาหรอไมไดเจตนา แตไมกอใหเกดความทพพลภาพ

- ทพพลภาพ หมายถงการสญเสยอวยวะหรอสมรรถภาพของอวยวะหรอของรางกาย หรอสญเสยภาวะปกตของจตใจ

จนไมสามารถท�างานได

หมายเหต : คาตวเลขทไดจากการค�านวณอางองตามมาตรฐานองคการแรงงานระหวางประเทศ (International Labour Organization:

ILO) : ILO-OSH 2001 โดย “วน” หมายถง วนปฏทน (Calendar days) และการค�านวณวนสญเสย (Lost days)

ถกนบเรมตนในวนรงขนหลงจากวนทเกดอบตเหต

ประเภทของการบาดเจบ โรคจากการท�างาน จ�านวนคน จ�านวนวนสญเสย จ�านวนผทเสยชวตเนองจากการปฏบตงาน (Number of Reported Case) (Number of Lost Day)

การบาดเจบกรณตาง ๆ (Injuries)

• บาดเจบ ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ 2 192

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 1 25

ภาคกลาง 6 3,056

ภาคใต 3 303

• ทพพลภาพ ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ - -

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ - -

ภาคกลาง - -

ภาคใต - -

กรณเสยชวต (Fatalities)

• การเสยชวตทเกยวของกบงาน ส�านกงานใหญ - -

ภาคเหนอ - -

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ - -

ภาคกลาง - -

ภาคใต 1 6,000

จ�าแนกตามพนท

ขอมล หนวย ส�านกงาน ภาคเหนอ ภาค ภาคกลาง ภาคใต รวมทงหมด ใหญ ตะวนออก เฉยงเหนอ

อตราการบาดเจบ (Injury Rate: IR) จ�านวนคนตอชวโมงการ 0.00 0.18 0.00 0.00 0.25 0.10 ท�างาน 200,000 ชวโมง

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561128

ผลการด�าเนนงานดานสงแวดลอม

ปรมาณการใชพลงงานไฟฟาและน�ามนเชอเพลงภายในองคกร [302-1]

ในป 2561 PEA มการใชพลงงานไฟฟารวม จ�านวน 119,246,722 กโลวตต-ชวโมงตอป (429,288.20 จกะจลตอป) และน�ามน

เชอเพลง จ�านวน 20,442,645 ลตร (744.521.13 จกะจลตอป) ซงคดเปนอตราการบรโภคพลงงานภายในองคกรรวม จ�านวน 1,173,809.33

จกะจลตอป

หมายเหต : - พลงงานไฟฟา 1 กโลวตต-ชวโมง มคาเทากบ 0.00360 จกะจล และน�ามนเชอเพลง (ดเซล) 1 ลตร มคาเทากบ 0.03642 จกะจล ขอมลจากกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน (Department of Alternative Energy Development and Efficiency Ministry of Energy)

- ปรมาณน�ามนเชอเพลงทแสดงในตารางเปนผลรวมของน�ามนเชอเพลงชนดเบนซนและดเซลรวมกน ยงไมมการเกบขอมลแยกชนด แตมสดสวนการใชน�ามนเชอเพลงชนดดเซลมากกวาชนดเบนซนอยางมนยส�าคญจงใชตวแปลงคาของน�ามน

ดเซลเปนตวแทนในการค�านวณหาคาพลงงานทใช

ปรมาณการใชพลงงานไฟฟาภายในองคกร หนวย (กโลวตต-ชวโมง)

ส�านกงานใหญ เปาหมาย - 12,756,314 13,199,219

ผลลพธ 13,746,028 13,893,915 13,754,825

ภาคเหนอ เปาหมาย - 23,364,437 22,838,491

ผลลพธ 25,177,195 24,040,517 24,275,287

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปาหมาย - 23,890,330 23,731,286

ผลลพธ 25,743,890 24,980,302 24,725,354

ภาคกลาง เปาหมาย - 32,804,829 32,783,698

ผลลพธ 35,350,031 34,509,155 34,696,352

ภาคใต เปาหมาย - 21,646,531 20,914,779

ผลลพธ 23,326,003 22,015,557 21,800,903

รวม

เปาหมาย - 114,462,441 113,467,473

ผลลพธ 123,343,148 119,439,445 119,246,722

ปรมาณการใชน�ามนเชอเพลง ลตร

ส�านกงานใหญ เปาหมาย - 1,235,541 1,255,077

ผลลพธ 1,287,022 1,321,134 1,264,998

ภาคเหนอ เปาหมาย - 4,226,295 4,209,499

ผลลพธ 4,402,368 4,431,051 4,564,309

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปาหมาย - 5,056,503 4,758,316

ผลลพธ 5,267,476 5,008,753 4,719,016

ภาคกลาง เปาหมาย - 4,763,732 4,848,414

ผลลพธ 4,962,221 5,103,593 5,171,361

ภาคใต เปาหมาย - 4,494,902 4,514,903

ผลลพธ 4,682,191 4,752,530 4,722,961

รวม

เปาหมาย - 19,776,973 19,586,209

ผลลพธ 20,601,280 20,617,062 20,442,645

ขอมล 2559 2560 2561

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 129

ปรมาณไฟฟาทประหยดไดจากการเปลยนหลอดไฟฟาเปนหลอดชนด LED [302-4]

หมายเหต : ปรมาณไฟฟาทประหยดได (กโลวตต-ชวโมงตอป) = จ�านวนหลอด LED ทตดตง X ปรมาณพลงงานไฟฟาทประหยด

ไดตอหลอด (กโลวตต) X จ�านวน ชวโมงการใชงาน 8 ชวโมง X จ�านวนวนใชงาน 250 วนตอป

ปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกของ PEA

จ�าแนกตามรายกจกรรม

อาคาร 4 230,000 230,000 230,000 230,000 230,000 230,000

อาคาร 1 2 3 และอาคารอน ๆ - 802,148 802,148 802,148 802,148 802,148

อาคารบรการส�านกงานเขต 12 เขต - 3,864,000 3,864,000 3,864,000 3,864,000 3,864,000

คลงพสดรงสต - - - 48,162 48,162 48,162

อาคารภายในส�านกงานเขต 12 เขต - - - 4,427,270 4,427,270 4,427,270

รวม 230,000 4,896,148 4,896,148 9,371,580 9,371,580 9,371,580

อาคารทเปลยนเปนหลอดชนด ปรมาณไฟฟาทประหยดได (กโลวตต-ชวโมงตอป)

LED แลวเสรจ 2556 2557 2558 2559 2560 2561

กจกรรมรปแบบท 1 (Scope 1) การปลอยกาซเรอนกระจกโดยตรง [305-1]

กจกรรมการผลตไฟฟาจากโรงจกรดเซลของ PEA (Stationary Fuel Combustion) tCO2e/ป 32,515.52

กจกรรมการใชยานพาหนะท PEA รบผดชอบในการเตมน�ามน tCO2e/ป 51,937.45

(Mobile Fuel Combustion Source)

การรวซมกาซซลเฟอรเฮกซะฟลออไรด (SF6) tCO

2e/ป 23,388.48

การรวซมกาซ HFCs และ PFCs tCO2e/ป 84.27

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทปลอยออกมาในกจกรรม รปแบบท 1 ทงหมด tCO2e/ป 107,925.72

กจกรรมรปแบบท 2 (Scope 2) การปลอยกาซเรอนกระจกทางออม [305-2]

การใชไฟฟาของ PEA tCO2e/ป 68,917.00

พลงงานสญเสยในระบบสายสงและจ�าหนายของ PEA tCO2e/ป 4,382,393.12

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทปลอยออกมาในกจกรรม รปแบบท 2 ทงหมด tCO2e/ป 4,451,310.12

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทปลอยออกมาในกจกรรมทงหมด tCO2e/ป 4,559,235.84

ประเภทกจกรรม หนวย ผลรวม ป 2561

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561130

จ�าแนกตามชนดกาซ [305-1] [305-2]

หมายเหต : - ก�าหนดใหป 2560 เปนปฐาน เนองจากเปนปทเรมมการเกบรวบรวมขอมลครบถวนจากภาคสวนตาง ๆ ของ PEA โดยมปรมาณกาซเรอนกระจกทปลอยออกมาในปฐานจากกจกรรมรปแบบท 1 (Scope 1) จ�านวน 98,586.42 tCO

2e/ป

และกจกรรมรปแบบท 2 (Scope 2) จ�านวน 4,229,812.08 tCO2e/ป

- คาศกยภาพในการท�าใหเกดสภาวะโลกรอน (Global Worming Potential: GWP) ค�านวณทกรอบเวลา 100 ป อางองตาม IPCC Forth Assessment Report-Climate Change 2007

- คาการปลอยกาซเรอนกระจกทแสดงไว ไมนบรวมบรษทในเครอของ PEA

จ�าแนกตามเขตพนท [305-1] [305-2]

CO2 tCO

2e/ป 4,313,389.94

CH4 tCH

4/ป 3.55

N2O tN

2O/ป 0.71

SF6 tSF

6/ป 0.00

HFCs tCO2e/ป 84.27

PFCs tCO2e/ป 0.00

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทงหมด tCO2e/ป 4,559,235.84

ชนดกาซ หนวย ผลรวม ป 2561

เขตพนท หนวย ผลรวมรายป

ภาคเหนอ

ส�านกงาน PEA เขต 1 จงหวดเชยงใหม tCO2e/ป 293,043.83

ส�านกงาน PEA เขต 2 จงหวดพษณโลก tCO2e/ป 275,472.34

ส�านกงาน PEA เขต 3 จงหวดลพบร tCO2e/ป 313,896.40

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ส�านกงาน PEA เขต 1 จงหวดอดรธาน tCO2e/ป 322,782.75

ส�านกงาน PEA เขต 2 จงหวดอบลราชธาน tCO2e/ป 288,715.48

ส�านกงาน PEA เขต 3 จงหวดนครราชสมา tCO2e/ป 325,228.01

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 131

ปรมาณการลดการปลอยกาซเรอนกระจกทลดไดของ PEA [305-5]

หมายเหต : - ก�าหนดใหป 2560 เปนปฐาน เนองจากเปนปทเรมมการเกบรวบรวมขอมลครบถวนจากภาคสวนตาง ๆ ของ PEA โดยมปรมาณกาซเรอนกระจกทลดไดทงหมดของปฐาน จ�านวน 5,164,417.52 tCO

2e/ป

- คาศกยภาพในการท�าใหเกดสภาวะโลกรอน (Global Worming Potential: GWP) ค�านวณทกรอบเวลา 100 ป อางองตาม IPCC Forth Assessment Report-Climate Change 2007

- คาปรมาณการลดการปลอยกาซเรอนกระจกทแสดงไว ไมนบรวมบรษทในเครอของ PEA

การผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน โดย PEA ก�าหนดใหกองควบคมระบบผลต (กคบ.) มหนาทในการวางแผนการผลต

และการปฏบตงานเดนเครองก�าเนดไฟฟาใหเปนไปอยางมประสทธภาพและมคณภาพ มมาตรฐานความปลอดภย และเปนมตรตอ

สงแวดลอม พรอมทงศกษาเทคโนโลยสมยใหมและความรทางวชาการเขามาใชอยางเหมาะสมเพอพฒนาระบบผลตไฟฟาและกระบวนการ

บรหารจดการการปฏบตงานและนวตกรรมอยางตอเนอง โดยสามารถผลตไฟฟาไดจากพลงงานน�า 52,541,226 กโลวตต-ชวโมง

พลงงานแสงอาทตย 450 กโลวตต-ชวโมง และพลงงานลม รวมทงสน 63,825,810 กโลวตต-ชวโมง คดเปนปรมาณกาซเรอนกระจก

ทลดไดเทากบ 29,759.35 tCO2e/ป

ภาคกลาง

ส�านกงาน PEA เขต 1 จงหวดพระนครศรอยธยา tCO2e/ป 565,517.28

ส�านกงาน PEA เขต 2 จงหวดชลบร tCO2e/ป 635,967.40

ส�านกงาน PEA เขต 3 จงหวดนครปฐม tCO2e/ป 510,434.23

ภาคใต

ส�านกงาน PEA เขต 1 จงหวดเพชรบร tCO2e/ป 329,507.23

ส�านกงาน PEA เขต 2 จงหวดนครศรธรรมราช tCO2e/ป 441,983.69

ส�านกงาน PEA เขต 3 จงหวดยะลา tCO2e/ป 245,255.79

ส�านกงานใหญ PEA tCO2e/ป 11,431.41

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทงหมด tCO2e/ป 4,559,235.84

เขตพนท หนวย ผลรวมรายป

การผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน tCO2e/ป 29,759.35

การใชน�ามนดเซลทมสวนผสมของไบโอดเซล tCO2e/ป 3,404.84

โครงการสนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก tCO2e/ป 10,180,051.36

รวมปรมาณกาซเรอนกระจกทงหมดทลดได tCO2e/ป 10,213,215.55

ประเภทกจกรรม หนวย ผลรวม ป 2561

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561132

หมายเหต : วธการก�าจดอน ๆ หมายถง การสงกากของเสยไปยงหนวยงานภายนอก โดยการจ�าหนาย หรอจดหาผรบเพอน�าไปก�าจด

อยางถกตองตามกฎหมาย

ในป 2561 PEA มการใชพลงงานไฟฟาตอคน จ�านวน 3362.59 หนวย/คน/ป เพมขนจากป 2560 รอยละ 0.40 และการใชน�ามน

เชอเพลงตอคน จ�านวน 575.33 ลตร/คน/ป ลดลงจากป 2560 รอยละ 0.49 เนองจาก PEA มการจดประชมภายในองคกรดวยระบบ

Video Conference เพอลดระยะเวลาและคาใชจายในการเดนทางมาประชมทส�านกงานใหญของผบรหารและพนกงาน

การใชน�ามนดเซลทมสวนผสมของไบโอดเซล ซงไดจากการใชน�ามนดเซลทงหมด 20,618,395.95 ลตร/ป ตามราชกจจานเบกษา

ประกาศกรมธรกจพลงงาน เรองก�าหนดลกษณะและคณภาพของน�ามนดเซล (ฉบบท 11) พ.ศ. 2561 ใหมสวนผสมของไบโอดเซล

ปรมาณรอยละไมต�ากวา 6.6 และไมสงกวา 7 ดงนนเมอคดปรมาณกาซเรอนกระจกทลดไดจากสวนผสมไบโอดเซลมคาเทากบ 3,404.84

tCO2e/ป

โครงการสนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก ซงเปนโครงการหรอกจกรรมตาง ๆ ท PEA สนบสนนใหเกดการลด

การปลอยกาซเรอนกระจกจากทงทสนบสนนภายในองคกร (ลดไดรวมทงสนเทากบ 1,113.59 tCO2e/ป) และจากทงภายนอกองคกร

(ลดไดรวมทงสนเทากบ 10,178,937.77 tCO2e/ป)

ปรมาณของกากของเสยอนตรายทเกดขนในระบบไฟฟาและอาคารส�านกงาน [306-2]

การใชซ�า - - -

การน�ากลบมาใชใหม 3,686 เครอง 34,000 ลตร -

การฝงกลบ - - -

อน ๆ 39,810 กโลกรม - 1,325 กโลกรม

ปรมาณการใชไฟฟาตอคน (กโลวตต-ชวโมง/คน/ป) 3,349.30 3,362.59

ปรมาณการใชเชอเพลงตอคน (ลตร/คน/ป) 578.14 575.33

วธการก�าจด มเตอร หนวย น�ามนหมอแปลง หนวย ขยะตดเชอจาก หนวย เสอมสภาพ เสอมสภาพ สถานพยาบาล

ขอมล ป 2560 ป 2561

หมายเหต : จ�านวนบคลากร PEA ป 2560 จ�านวน 35,661 คน และ ป 2561 จ�านวน 35,532 คน

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 133

แผนงานการจดการดานไฟฟา [EU7]

ผลการด�าเนนงานดานธรกจไฟฟา

แผนงาน ประเภท รายชอโครงการ ระยะเวลา ผลการด�าเนนการ DSM ของโครงการ ด�าเนนการ

PEA

2560-2563

2560-2561

2560-2563

2560-2562

2560-2563

2560-2563

2560-2562

2560

อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและ คาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

ด�าเนนการแลวเสรจตามแผนงานและระยะเวลาทก�าหนด

ด�าเนนการแลวเสรจตามแผนงานกอนระยะเวลาทก�าหนด

ด�าเนนการแลวเสรจตามแผนงานกอนระยะเวลาทก�าหนด

- PEA ส�านกงานใหญ ด�าเนนการแลวเสรจตามแผนงานกอนระยะเวลาทก�าหนด

- ส�านกงานเขต อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและคาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและ คาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและ คาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

ด�าเนนการแลวเสรจตามแผนงานและระยะเวลาทก�าหนด

ตรวจวดและพสจน ผลการประหยดพลงงาน (Measurement & Verification)

Chiller

Solar Rooftop

อาคารเขยว (Green Building)

CSR

การใหทนสนบสนนโครงการวจย

1. ระบบบรหารจดการการใชพลงงานในอาคาร

2. โครงการบรหารจดการการใช พลงงานไฟฟาส�าหรบสถานไฟฟาแบบไมมชางไฟฟาประจ�าสถาน (Unmanned Substation)

3. โครงการปรบปรงประสทธภาพระบบปรบอากาศแบบรวมศนย (Chiller) ในส�านกงาน กฟภ. และอาคาร SCADA

4. โครงการปรบปรงประสทธภาพระบบปรบอากาศแบบรวมศนย (Chiller) ของ PEA ส�านกงานใหญ

5. โครงการตดตงระบบผลตไฟฟา พลงงานแสงอาทตยบนหลงคาอาคาร PEA (Solar Rooftop)

6. โครงการกอสรางปรบปรงอาคาร 1 อาคาร 2 และทางเชอมอาคาร PEA ส�านกงานใหญ ใหเปนไปตามมาตรฐาน LEED ระดบ GOLD

7. โครงการ PEA LED เพอแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรม

8. โครงการน�ารองสถานอดประจยานยนตไฟฟาและระบบการบรหารจดการ โครงขายเครองอดประจยานยนตไฟฟาของ PEA (เสนทางสวรรณภม-พทยา)

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561134

แผนงาน ประเภท รายชอโครงการ ระยะเวลา ผลการด�าเนนการ DSM ของโครงการ ด�าเนนการ

ลกคาของ PEA

ไฟถนนและไฟสาธารณะ

ผใชไฟรายยอย(ทอยอาศยและธรกจขนาดเลก)

ผใชไฟรายใหญ (โรงงานอตสาหกรรม)

หนวยงานภาครฐ

การปรบเปลยนอปกรณ

9. โครงการใหบรการทปรกษาดานการจดการพลงงานส�าหรบภาคอาคารธรกจ

10. โครงการน�ารองการสงเสรมอนรกษพลงงานในภาคครวเรอน

11. โครงการใหบรการทปรกษา ดานการจดการ พลงงานส�าหรบ ภาคอตสาหกรรม

12. โครงการบรหารจดการเพอ การประหยดพลงงานภายในมหาวทยาลยและหนวยงานภาครฐ

13. ระบบประหยดพลงงานไฟถนนแบบบรณาการประสทธภาพสง

2560-2563

2560-2562

2560-2563

2560-2563

2560-2561

มการลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอ กบ บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) และคาดวา ด�าเนนการแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

มการรบทนจาก JYURI ประเทศญปน และคาดวาด�าเนนการแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและคาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนด

อยระหวางด�าเนนการตามแผนงานและและคาดวาแลวเสรจตามระยะเวลาทก�าหนดโดยมหนวยงานทเขารวมโครงการ ไดแก- มหาวทยาลย

รามค�าแหง- การประปา

สวนภมภาค- มหาวทยาลย

วลยลกษณ- มหาวทยาลย

แมฟาหลวง

อยระหวางด�าเนนการ ตามแผนงานและลาชากวาระยะเวลาทก�าหนด เนองจากการเปลยนแปลงกระบวนการจดซอ จดจางภาครฐ ของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 135

คาพยากรณความตองการไฟฟา [EU10]

การพยากรณจ�านวนผใชไฟฟา จ�าแนกตามประเภทผใชไฟฟา

หมายเหต : การพยากรณจ�านวนผใชไฟฟาทงหมด ไมรวมประเภทผใชไฟฟาแบบไมคดมลคา อาท ไฟแสงสวางถนน ไฟสาธารณะ เปนตน

ป ความตองการ หนวยซอ/ผลต หนวยจ�าหนาย จ�านวนผใชไฟฟา พลงไฟฟาสงสด (ลานหนวย) (ลานหนวย) (ราย) (เมกะวตต)

พ.ศ. 2561 20,677.00 142,700.00 131,935.00 19,525,475

พ.ศ. 2565 23,808.00 163,818.00 151,347.00 21,152,162

สวนตาง 3,131.00 21,118.00 19,412.00 1,626,687

อตราเพมเฉลยตอป 4.60 3.32 3.12 2.04

บานอยอาศย 17,450,482 17,787,213 18,123,517 18,455,936 18,797,466

เพม/(ลด) รอยละ 2.04 1.93 1.89 1.83 1.85

กจการขนาดเลก 1,639,386 1,675,591 1,720,955 1,781,319 1,834,684

เพม/(ลด) รอยละ 1.82 2.21 2.71 3.51 3.00

กจการขนาดกลาง 77,285 80,844 84,276 87,973 90,860

เพม/(ลด) รอยละ 4.06 4.61 4.25 4.39 3.28

กจการขนาดใหญ 6,898 7,136 7,435 7,704 7,984

เพม/(ลด) รอยละ 3.08 3.45 4.19 3.62 3.63

กจการเฉพาะอยาง 12,896 13,261 13,726 14,108 14,485

เพม/(ลด) รอยละ 2.92 2.83 3.51 2.78 2.67

องคกรไมแสวงหาก�าไร 1,131 1,155 1,181 1,205 1,231

เพม/(ลด) รอยละ -13.33 2.12 2.25 2.03 2.16

สบน�าเพอการเกษตร 5,484 5,784 6,005 6,265 6,527

เพม/(ลด) รอยละ 8.68 5.47 3.82 4.33 4.18

ไฟชวคราว 331,913 347,666 368,419 383,372 398,925

เพม/(ลด) รอยละ 6.14 4.75 5.97 4.06 4.06

รวมทงหมด 19,525,475 19,918,650 20,325,514 20,737,882 21,152,162

เพม/(ลด) รอยละ 2.10 2.01 2.04 2.03 2.00

ขอมล คาจรง คาพยากรณ (ราย)

2561 2562 2563 2564 2565

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561136

การพยากรณหนวยจ�าหนาย จ�าแนกตามประเภทผใชไฟฟา [EU10]

บานอยอาศย 32,078 33,658 35,086 36,499 37,908

เพม/(ลด) รอยละ 2.38 4.93 4.24 4.03 3.86

กจการขนาดเลก 13,347 14,023 14,711 15,432 16,175

เพม/(ลด) รอยละ 2.40 5.06 4.91 4.90 4.82

กจการขนาดกลาง 21,756 22,752 23,804 24,918 26,050

เพม/(ลด) รอยละ 2.83 4.58 4.63 4.68 4.54

กจการขนาดใหญ 59,067 60,550 61,765 63,019 64,380

เพม/(ลด) รอยละ 0.57 2.51 2.01 2.03 2.16

กจการเฉพาะอยาง 4,309 4,415 4,597 4,780 4,922

เพม/(ลด) รอยละ 3.01 2.46 4.12 3.98 2.97

องคกรไมแสวงหาก�าไร 71 74 83 92 102

เพม/(ลด) รอยละ 6.43 4.75 12.02 11.10 10.32

สบน�าเพอการเกษตร 365 355 371 388 404

เพม/(ลด) รอยละ 22.39 -2.69 4.55 4.36 4.18

ไฟชวคราว 942 1,073 1,187 1,294 1,406

เพม/(ลด) รอยละ -3.57 13.94 10.59 9.00 8.69

รวมทงหมด (ไมรวมไฟฟร) 131,935 136,900 141,604 146,421 151,347

เพม/(ลด) รอยละ 1.66 3.76 3.44 3.40 3.36

ไฟฟร 2,739 2,907 3,128 3,365 3,621

เพม/(ลด) รอยละ 4.63 6.13 7.59 7.59 7.59

ขอมล คาจรง คาพยากรณ (จกะวตต-ชวโมง: GWh)

2561 2562 2563 2564 2565

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 137

การพยากรณหนวยซอ [EU10]

สวนทซอจาก EGAT

พลงงานไฟฟา (จกะวตต-ชวโมง) 132,387 136,822 142,027 147,370 152,846

พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) n/a 20,651 21,426 22,217 23,025

สวนทซอจากกรมพฒนาพลงงานทดแทน

และอนรกษพลงงาน

พลงงานไฟฟา (จกะวตต-ชวโมง) 112 112 112 112 112

พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) n/a 7 7 7 7

สวนท PEA ผลต

พลงงานไฟฟา (จกะวตต-ชวโมง) 105 105 105 105 105

พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) n/a 7 7 7 7

สวนทซอจาก VSPP

พลงงานไฟฟา (จกะวตต-ชวโมง) 10,096 10,755 10,755 10,755 10,755

พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) n/a 1,963 1,963 1,963 1,963

รวม

พลงงานไฟฟา (จกะวตต-ชวโมง) 142,700 147,794 152,999 158,342 163,818

เพม/(ลด) รอยละ 2.27 3.86 3.52 3.49 3.46

พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) 20,677 21,434 22,209 23,000 23,808

เพม/(ลด) รอยละ 2.24 10.06 3.62 3.56 3.51

ขอมล คาจรง คาพยากรณ

2561 2562 2563 2564 2565

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561138

การสญเสยพลงงานไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคระหวางป 2559-2561 [EU12]

หมายเหต : - การสญเสยพลงงานไฟฟาทางเทคนค (Technical Loss) สวนใหญมสาเหตหลก ดงน สายปอนแรงดนสง หมอแปลงจ�าหนาย สายปอนแรงดนต�า และจดตอของอปกรณ

- การสญเสยพลงงานไฟฟาทไมใชทางเทคนค (Non-Technical Loss) พจารณาจากการน�าหนวยสญเสยในระบบจ�าหนายรวม หกดวยก�าลงไฟฟาสญเสยทางเทคนค โดยมกมสาเหตจากความคลาดเคลอนของอปกรณวดปรมาณไฟฟา การตดตงมเตอรไฟฟาไมครบถวน ตลอดจนการจดหนวยไฟฟาหรอการเรยกเกบเงนไมครบถวน และการลกลอบใชไฟฟา

- อตราการสญเสย (Loss) คอ พลงงานไฟฟาทสญเสยในการสงและจายไฟฟา โดยเทากบพลงงานสวนตางระหวางพลงงานสทธ ทระบบสงไฟฟารบจากผผลตไฟฟา (Power Producers) กบพลงงานไฟฟาทระบบสงไฟฟาจายใหแกผใชไฟฟา (Load)

การบรหารความตอเนองทางธรกจ

เปาหมายการสญเสยรวม (Total Target Loss) 5.36 5.40 5.18

การสญเสยรวม (Total Loss) 5.40 5.12 5.36

การสญเสยพลงงานไฟฟา สดสวนรอยละของการสญเสยพลงงานไฟฟาในระบบสงและระบบจ�าหนาย

2559 2560 2561

มการฝกซอมแผนการจดการอบตการณ (IMP) 199 199 202

จดท�าแผนความตอเนองทางธรกจ (BCP) 199 199 202

ระยะเวลาทใชในการฝกซอมแผน IMP/BCP ในกรณเหตการณภยธรรมชาต การกอการราย/วนาศกรรม 180และสารเคมรวไหล

ระยะเวลาทใชในการฝกซอมแผน IMP/BCP ในกรณเหตการณจลาจลปดลอมส�านกงาน โรคระบาด 120ผรบจางไมสามารถใหบรการได และไฟไหมอาคารส�านกงาน

ระยะเวลาทใชในการกคนระบบ (Recovery Time Objective: RTO) ของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 45

ระยะเวลาทขอมลสญหาย (Recovery Point Objective: RPO) ของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 0

หนวยงานทมการจดท�าระบบ BCMS ตามมาตรฐาน ISO 22301 [EU21] ป 2559 ป 2560 ป 2561 (หนวยงาน) (หนวยงาน) (หนวยงาน)

ระยะเวลาทใชในการด�าเนนการ ระยะเวลาทใช (นาท)

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 139

การเขาถงบรการดานไฟฟา [EU23]

หมายเหต : * ขอมลจากสวนบรหารและพฒนาเทคโนโลยการทะเบยน ส�านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง สถานะ ธนวาคม 2560

** ขอมลจากสวนบรหารและพฒนาเทคโนโลยการทะเบยน ส�านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง สถานะ ธนวาคม 2561

ดชนความเชอถอไดของระบบไฟฟา (SAIFI & SAIDI) [EU28] [EU29]

หมายเหต : * SAIFI (System Average Interruption Frequency Index) (ครง/ราย/ป) คอ คาดชนจ�านวนครงทไฟฟาขดของเฉลย ** SAIDI (System Average Interruption Duration Index) (นาท/ราย/ป) คอ คาดชนระยะเวลาทไฟฟาขดของเฉลย

รายละเอยด ป 2560* ป 2561** จ�านวน (ครวเรอน) จ�านวน (ครวเรอน)

จ�านวนครวเรอนทงหมดทวประเทศไทย 21,513,363 21,885,053

จ�านวนครวเรอนทมไฟฟาใชแลว 21,464,395 21,834,757

- ปกเสาพาดสาย 21,400,658 21,772,856

- ใชไฟระบบโซลาเซลล 62,244 59,925

- อน ๆ (ไฟจากหนวยงานอน ๆ เชน พนททหาร 1,493 1,976 การปโตรเลยมแหงประเทศไทย กรมอนรกษพลงงาน กรมชลประทาน ไฟฟาเอกชนขอยกเลกโครงการเนองจากราษฎรยายถนฐาน)

จ�านวนครวเรอนทยงไมมไฟฟาใช 48,968 50,296

- อยในพนทปกตและอยระหวางรอจดเขาโครงการ 22,296 23,559

- อยในพนทหวงหาม แตหนวยงานเจาของพนทอนญาตใหเขาด�าเนนการ 771 436 ขยายเขตแลว

- อยในพนทหวงหาม ตองขออนญาตหนวยงานทเกยวของ 25,453 25,794 เชน เขตปาสงวน เขตอทยาน พนทปกครอง ราชการทหาร ฯลฯ

- ไมสามารถขยายเขตระบบไฟฟาไดเนองจากไมอยในหลกเกณฑ PEA 448 507

ทวประเทศ 5.17 4.50 3.81 153.13 118.70 89.82

12 เมองใหญ ไดแก เชยงใหม พษณโลก ลพบร 1.568 1.232 1.174 21.182 16.528 14.853ขอนแกน อบลราชธาน นครราชสมา รงสต เมองพทยา สมทรสาคร หวหน ภเกต และหาดใหญ

ขอมล

SAIFI* (ครง/ราย/ป) SAIDI** (นาท/ราย/ป)

2559 2560 2561 2559 2560 2561

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561140

GRI Content Index [102-55]

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

102-1 Name of the organization

102-2 Activities, brands, products,

and services

102-3 Location of headquarters

102-4 Location of operations

102-5 Ownership and legal form

102-6 Markets served

102-7 Scale of organization

102-8 Information on employees

and other workers

102-9 Supply chain

102-10Significantchangestothe

organization and its supply

chain

102-11 Precautionary principle or

approach

102-12 External initiatives

102-13 Membership of associations

102-14 Statement from senior

decision-maker

102-15 Key impacts, risks, and

opportunities

102-16 Values, principles, standards,

and norms of behavior

102-18 Governance structure

102-19 Delegating authority

102-26 Role of highest governance

body in setting purpose,

values, and strategy

6

6

7

6, 7

6

7, 120

6-7, 122

121-122

9, 77-80

7

110

6

6

4

31-37

22, 31, 41

8

42

42

GRI 102:

General

Disclosures 2016

SDG 8

SDG 16

GRI 101: Foundation 2016

General Disclosures

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

“For the SDG Mapping Service, GRI Services reviewed that the disclosures included in the content index are

appropriately mapped against the SDGs”

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 141

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

SDG 8

102-40 List of stakeholder groups

102-41 Collective bargaining

agreements

102-42 Identifying and selecting

stakeholders

102-43 Approach to stakeholder

engagement

102-44 Key topics and concerns raised

102-45 Entities included in the

consolidatedfinancial

statements

102-46Definingreportcontentand

topic boundaries

102-47 List of material topics

102-48 Restatements of information

102-49 Changes in reporting

102-50 Reporting period

102-51 Date of most recent report

102-52 Reporting cycle

102-53 Contact point for questions

regarding the report

102-54 Claims of reporting in

accordance with the GRI

Standards

102-55 GRI content index

102-56 External assurance

Material Topics

Economic Performance

GRI 103:

Management

Approach

2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

10

95

10

10-15, 92

10-15

6, 17

18, 20

16, 18, 20

17

16

17

17

17

17

17

140-152

17

18

43, 45-47, 49-51,

90-91, 122

45-48, 51, 90-91

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561142

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

SDG 7, SDG 8,

SDG 12,

SDG 13

SDG 3,

SDG 12,

SDG 13,

SDG 14,

SDG 15,

Energy

Emissions

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

GRI 201:

Economic

Performance

2016

201-1 Direct economic value

generated and distributed

201-3 Definedbenefitplanobligations

and other retirement plans

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

302-1 Energy consumption within

the organization

302-4 Reduction of energy

consumption

GRI 103:

Management

Approach

2016

GRI 302:

Energy

2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

305-1 Direct (Scope 1) GHG emissions

GRI 103:

Management

Approach

2016

GRI 305:

Emissions 2016

Gases

included

in the

calculation;

whether CO2,

CH4, N

2O,

HFCs, PFCs,

SF6, NF

3, or

all.

Information

unavailable

Improving

the data

collection

process.

The complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

122

101

20, 110

45-46, 90-91,

110-112, 114, 122

45-46, 90-91,

110-112, 114

128

129

20, 106, 110

45-46, 90-91,

106-108, 110-113,

122

45-46, 90-91,

106-108, 110-113

129-130

SDG 2, SDG 5,

SDG 7, SDG 8,

SDG 9

SDG 7, SDG 8,

SDG 12,

SDG 13

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 143

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

SDG 3,

SDG 12,

SDG 13,

SDG 14,

SDG 15,

SDG 13,

SDG 14,

SDG 15,

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

305-2 Energy indirect (Scope 2)

GHG emissions

305-5 Reduction of GHG emissions

Gross

location-

based energy

indirect

(Scope 2)

GHG

emissions

in metric

tons of CO2

equivalent

gross market-

based energy

indirect

(Scope2)

GHG

emissions

in metric

tons of CO2

equivalent

Gases

included

in the

calculation;

whether CO2,

CH4, N

2O,

HFCs, PFCs,

SF6, NF

3, or

all.

Gases

included

in the

calculation;

whether CO2,

CH4, N

2O,

HFCs, PFCs,

SF6, NF

3, or

all.

Information

unavailable

Information

unavailable

Improving

the data

collection

process.

The complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

Improving

the data

collection

process.

The complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

129-130

131

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561144

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

SDG 3, SDG 6,

SDG 12,

SDG 16

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

Effluents and Waste

Environmental Compliance

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

306-2 Waste by type and disposal

method

Total weight

of non-

hazardous

waste, with a

breakdown by

the following

disposal

methods

Information

unavailable

Improving

the data

collection

process.

The

complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

GRI 103:

Management

Approach

2016

GRI 306:

Effluents and

Waste 2016

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI 307:

Environmental

Compliance 2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

307-1 Non-compliance with

environmental laws and

regulations

20, 106, 114

45-46, 90-91,

106-108, 110-112,

114-116, 122

45-46, 90-91,

106-108, 110-112,

114-116

132

20, 106

45-46, 90-91,

106-109, 122

45-46, 90-91,

106-109

109

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 145

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

SDG 5, SDG 8

SDG 5, SDG 8

SDG 8

SDG 8

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI 401:

Employment 2016

Employment

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach and

its components

103-3 Evaluation of the management

approach

401-1 New employee hires and

employee turnover

401-2 Benefitsprovidedto

full-time employees that are

not provided to temporary or

part-time employees

401-3 Parental leave

Occupational Health and Safety

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI 403:

Occupational

Health and Safety

2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

403-1 Workers representation in

formal joint management-

worker health and safety

committees

18, 93

45-46, 48-50,

90-91, 94-96,

122

45-46, 48-50,

90-91, 94-96

123

95-96

124

18

45-46, 90-91, 93

122

45-46, 90-91, 93

93

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561146

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

SDG 3, SDG 8

SDG 3, SDG 8403-2 Type of injury and rates of

injury, occupational diseases,

lost days, and absenteeism,

and number of work-related

fatalities

403-3 Workers with high incidence or

high risk of diseases related to

their occupation

Injury rate

(IR), for all

employees

and workers,

with a break

down by

gender

Occupational

diseases

rate (ODR),

lost day rate

(LDR) and

absentee

rate (AR),

for all

employees,

with a break

down by

region and

gender

Information

unavailable

Improving

the data

collection

process.

The

complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

Training and Education

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

126-127

93

18

45-46, 48-50,

90-91, 98-101,

122

48-50, 90-91,

98-101

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 147

SDG 4, SDG 5,

SDG 8

SDG 8

SDG 5, SDG 8

GRI 404:

Training and

Education 2016

404-1 Average hours of training per

year per employee

404-2 Programs for upgrading

employee skills and transition

assistance programs

404-3 Percentage of employees

receiving regular performance

and career development

reviews

Average

hours of

training

that the

organization’s

employees

have

undertaken

during the

reporting

period, by

employee

category.

information

unavailable

Improving

the data

collection

process.

The

complete

disclosure of

information

will report

on the next

reporting

period.

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

Non-discrimination

124

101, 125

101

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

GRI 103:

Management

Approach 2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

18

45-46, 90-91, 97,

122

www.pea.co.th/

เกยวกบเรา/

การก�ากบดแล

กจการทด

45-46, 90-91, 97

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561148

SDG 5, SDG 8,

SDG 16

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

GRI 406:

Non-discrimination

2016

406-1 Incident of discrimination and

corrective actions taken

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach and

its components

103-3 Evaluation of the management

approach

413-1 Operations with local

community engagement, impact

assessments, and development

programs

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI 413:

Local Communities

2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach and

its components

103-3 Evaluation of the management

approach

416-1 Assessment of the health and

safety impacts of product and

service categories

GRI 103:

Management

Approach 2016

GRI 416:

Customer Health

and Safety 2016

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

Local Communities

Customer Health and Safety

Customer Privacy

GRI 103:

Management

Approach 2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

97

18, 102

45-46, 90-91,

102, 122

45-46, 90-91,

102

102-103

18

45-46, 90-92,

122

45-46, 90-92

92

18, 88

44, 89-91,122

44, 89-91

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 149

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

SDG 16

SDG 7

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU6 Management approach to

ensure short and long-term

electricity availability and

reliability

EU10 Planned capacity against

projected electricity demand

over the long term, broken

down by energy source and

regulatory regime

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU7 Demand-side management

programs including residential,

commercial, institutional and

industrial programs

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Demand-Side Management

GRI 418:

Customer Privacy

2016

418-1 Substantiated complaints

concerning breaches of

customer privacy and losses

of customer data

89

20

46-47, 54-55,

90-91, 122

46-47, 54-55,

90-91

54

66-67, 135-137

20

46-47, 64-66,

90-91, 122

46-47, 64-66,

90-91

64, 133

Availability and Reliability

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561150

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

SDG 7, SDG 8,

SDG 12,

SDG 13,

SDG 14

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

Research and Development

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU8 Research and development

activity and expenditure aimed

at providing reliable electricity

and promoting sustainable

development

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU12 Transmission and distribution

losses as a percentage of total

energy

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

System Efficiency

20

48-50, 68-72,

74-75, 90-91, 122

48-50, 68-72,

74-75, 90-91

68

20

46-47, 68,

90-91, 122

46-47, 68,

90-91

68, 138

การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 151

SDG 1,

SDG 7

SDG 1,

SDG 7

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach and

its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU21 Contingency planning

measures, disaster/emergency

management plan and training

programs, and recovery/

restoration plans

GRI 103:

Management

Approach 2016

Electric Utilities

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

EU23 Programs, including those in

partnership with government,

to improve or maintain access

to electricity and customer

support services

EU28 Power outage frequency

EU29 Average power outage duration

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

Access

20, 37

37-39, 90-91,

122

37-39, 90-91

37, 138

https://

www.pea.co.th/

en/About-PEA/

Business-

Continuity-

Management

20

46-47, 64,

90-91, 122

46-47, 64,

90-91

64, 139

139

139

Disaster/Emergency Planning and Response

รายงานความยงยน ประจ�าป 2561152

EU-การเปดเผยขอมลทเปนประเดนเฉพาะรายสาขากลมธรกจไฟฟาตามกรอบการรายงานGRIฉบบG4

Identified Reason(s) Explanation for for for Omission(s) Omission(s) Omission(s)

GRI Standard Disclosure Page number(s)And/or URL(s)

SDGlinkage toDisclosure

Omission

GRI 103:

Management

Approach 2016

103-1 Explanation of the material

topic and its boundary

103-2 The management approach

and its components

103-3 Evaluation of the management

approach

Provision of Information

18

44, 90-92, 122

44, 90-92