1

YAYASAN PEMBANGUNAN

BERKELANJUTAN SULAWESI UTARA

LAPORAN TAHUNAN

PELAKSANAAN PROGRAM KERJA

TAHUN 2010

JAKARTA, 2010

2

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR

BAB I : PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Maksud dan Tujuan

1.3. Ruang Lingkup

1.4. Dasar Hukum

BAB II : PROGRAM KERJA TAHUN 2010

BAB III : REALISASI KEGIATAN DAN ANGGARAN TAHUN 2010

3.1. Realisasi Kegiatan dan Anggaran Tahun 2010

3.2. Pembukuan Keuangan Yayasan Tahun 2010

3.3. Kekayaan Yayasan pada akhir Desember 2010

3.4. Laporan Keuangan

3.4.1. Laporan Posisi Keuangan Yayasan

3.4.2. Laporan aktivitas Yayasan

3.4.3. Laporan arus Kas Yayasan

3.4.4. Catatan atas laporan keuangan

3.5. Realisasi Kegiatan dan Anggaran Periode 2007 s/d 2010

3.4. Sarana Pendukung/Penunjang

BAB IV : PERMASALAHAN

BAB V : PROGRAM KERJA TAHUN 2011

BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN/REKOMENDASI

6.1. Kesimpulan

6.2. Saran/Rekomendasi

BAB VII : PENUTUP

LAMPIRAN : 1. HASIL AUDITOR INDEPENDEN

2. HASIL PEMANTAUAN PANEL ILMIAH INDEPENDEN

3

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Kuasa atas Rachmat dan HidayahNya, maka Laporan Tahunan Pelaksanaan Program Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara dapat disusun yang merupakan pertanggungjawaban atas amanah yang diberikan kepada Pengurus Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara. Laporan Tahunan 2010 ini menyangkut program kerja, realisasi program kerja dan anggaran, hasil pengawasan internal dan eksternal, permasalahan dan langkah penyelesaian, dan laporan hasil auditor independen, yang sudah disepakati pada Rapat Pembina pada awal tahun 2010. Selain itu juga kami sampaikan pula rencana kerja tahun 2011 – 2012 sesuai dengan hasil Road Map yang sudah disepakati Pengurus Yayasan dengan para tokoh masyarakat, hukum tua/sangadi dan Pemerintah Kabupaten. Kami mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada semua pihak baik unsur Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Pemerintah Kabupaten Bolaangmongondow, Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara maupun teman – teman pers dan berbagai unsur masyarakat yang telah memberikan perhatian, bantuan dan kerjasamanya sehingga semua kegiatan YPBSU dapat berjalan dengan baik. Dengan diterima dan di syahkannya Laporan Tahun 2010 dan Rencana Program Kerja tahun 2011 – 2012 ini oleh Dewan Pembina, maka Laporan dan Rencana Program Kerja ini dapat menjadi sarana informasi bagi semua pihak untuk lebih mengetahui dan memahami keberadaan, misi dan hasil – hasil yang telah dicapai oleh YPBSU. Kami mengharap kritik yang konstruktif dalam upaya meningkatkan kinerja pengurus dalam mengemban amanah mengelola program – program Yayasan pada masa – masa mendatang.

Jakarta, 31 Desember 2010 Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara

Ketua,

Prof. Dr. Ir. Dwisuryo Indroyono Soesilo, MSc

4

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perusahaan Pertambangan PT Newmont Minahasa Raya pada tahun 1996 sampai dengan 2004 telah melaksanakan kegiatan Penambangan Emas

yang beroperasi di wilayah Ratatotok Kabupaten MINAHASA SELATAN (Dengan adanya pemekaran daerah Kec. Ratatotok secara administratif masuk Kabupaten MINAHASA TENGGARA). Akibat aktitifitas penambangan tersebut tentu mempunyai pengaruh baik positif maupun negatif. Dampak positif adanya perkembangan masyarakat dan ekonomi di sekitar lokasi

penambangan walaupun peningkatan tersebut progressnya tidak terlalu signifikan. Dampak negatif yang ditimbulkan antara lain dugaan adanya pencemaran lingkungan sebagai akibat aktifitas pengoperasian tambang messel dengan penempatan tailling di dasar laut di Teluk Buyat. Selanjutnya akibat adanya dugaan pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh pihak-pihak tertentu sementara PT NMR berketetapan pengoperasian Tambang Messel tersebut sampai saat ini tidak menyebarkan pencemaran lingkungan dan masalah kesehatan yang buruk dan dimasa yang akan datang pun tidak mengakibatkan adanya masalah maka dibuatlah suatu perjanjian antara Pemerintah Republik Indonesia dalam hal ini diwakili oleh Menko Kesra dan Pihak PT NMR. Perjanjian tersebut adalah “Perjanjian Niat Baik (Goodwill Agreement) mengenai gagasan-gagasan Pemantauan dan Pembangunan Berkelanjutan Pasca Tambang” yang dilaksanakan pada tanggal 16 Pebruari 2006. Dalam Perjanjian tersebut prioritas utama kedua belah pihak adalah kesejahteraan

5

masyarakat setempat, membuat program pemantauan lingkungan selama 10 tahun agar dapat memastikan bahwa tidak ada dampak negatif yang muncul dari kegiatan penempatan tailing tambang di daerah tersebut, melakukan analisis konfirmatif dalam setiap kegiatan pengambilan sampel yang dilaksanakan dalam program pemantauan.

Dalam kesepakatan tersebut PT Newmont Minahasa Raya (NMR) akan menyediakan untuk Pemantauan Lingkungan dan Pemberdayaan Masyarakat untuk kesejahteraan masyarakat setempat sebesar 30 juta dollar yang akan dibayarkan selama 10 tahun. Kesepakatan ini juga mencakup peningkatan monitoring ilmiah dan program-program Pemberdayaan masyarakat. Dari

sejumlah dana tersebut US$ 5 juta akan dipergunakan untuk melakukan pemantauan lingkungan. Pengelolaan dana yang disediakan oleh pihak PT NMR secara administrasi akan dikelola melalui suatu Yayasan dalam hal ini YAYASAN PEMBANGUNGAN BERKELANJUTAN SULAWESI UTARA. Pada bulan Mei tahun 2010 Pengurus Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (Yayasan) telah menyelesaikan tugasnya selama 4 tahun. Sesuai dengan akte Notaris Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara pasal 15 ayat 5 Para Anggota Pengurus diangkat oleh Rapat Pembina, masing-masing untuk jangka waktu 4 (empat) tahun dan dapat diangkat kembali untuk 1 (satu) kali masa jabatan dengan tidak mengurangi hak Rapat Pembina untuk memberhentikannya atau menggantinya sewaktu-waktu sebelum masa kepengurusannya berakhir.

1.2. Maksud dan Tujuan

Penyusunan laporan ini merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan Program Kerja Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) tahun 2010 untuk Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemantauan Lingkungan yang dilaksanakan oleh PII.

6

Melalui laporan tahun 2010 ini diharapkan masyarakat luas dan para mitra strategis Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) dapat lebih mengenal misi dan memahami Program Kerja Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) sehingga dapat dibangun sinergi positif dalam berpartisipasi memberdayakan masyarakat di daerah bekas tambang messel, perkembangan dampak lingkungan serta pembangunan Provinsi Sulawesi Utara pada umumnya.

1.3. Ruang Lingkup

Program Kerja YPBSU Tahun 2010 akan meliputi lanjutan wilayah wilayah sebelumnya yaitu Desa Buyat Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolang Mongondow, Desa Ratatotok Satu, Desa Ratatotok Dua, Desa Ratatotok Timur, dan Desa Ratatotok Selatan di Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara, telah selesai

dilaksanakan. Ruang lingkup wilayah kerja Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) di wilayah lanjutan sebagai berikut : 1. Kecamatan Ratatok Kabupaten Minahasa Tenggara (Tahun 2010) :

- Desa Soyowan, - Desa Moreah, - Desa Moreah I, - Desa Basaan, - Desa Basaan I,

2. Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur (Tahun 2010) - Desa Bulawan, - Desa Bukaka, - Desa Kotabunan, - Desa Paret,

7

Sasaran Program mencakup pemberdayaan masyarakat dan pemantauan lingkungan.

1.4. Dasar Hukum

Tahun 2010 merupakan empat tahun kepengurusan Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) periode 2006 – 2010.

Pada bulan Mei 2010 Saudara Drs. Soetedjo Yuwono telah selesai

mengemban amanah sebagai Ketua Yayayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) pada periode 2006 – 2010. Untuk selanjutnya dalam hal ini Saudara Soetedjo Yuwono telah menyampaikan pertanggungjawaban dihadapan para Pembina yang dilaksanakan pada hari Jumat tanggal 23 April 2010 di Hotel Millenium Jakarta, sekaligus pengesahan laporan tahunan 2010 yang disahkan dalam rapat tahunan Pembina. Namun demikian pada saat rapat tahunan Pembina tersebut belum diusulkan kepengurusan Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) periode 2010 – 2014. Sampai dengan tahun 2010 landasan hukum yang dipakai dalam pengelolaan Yayasan Pembangunnan Berkelanjutan Sulawesi Utara adalah sebagai berikut : - Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU)

memiliki masa kerja 10 tahun sesuai dengan implementasi Perjanjian Niat Baik (Goodwill Agreement).

- Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU)

mempunyai amanah untuk: a. membiayai perancangan, pemantauan dan pelaksanaan

Program Pemantauan Lingkungan yang ditetapkan oleh para pihak dalam perjanjian berdasarkan rekomendasi dari Panell Ilmiah Independen (PII).

b. mengkoordinasikan pembangunan berkelanjutan dan pelaksanaan serta untuk membiayai Program-program Pemberdayaan Masyarakat dengan fokus pada masyarakat di sekitar tambang messel;

8

- Yayasan Pembangunan

Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) memiliki akte Pendirian No. 95 tanggal 16 Mei 2006 yang disahkan melalui Keputusan Menteri Hukum dan Hak Azasi Manusia Nomor C.2108.HT.01.02.TH.2006 tanggal 25 September 2006 dan telah diperbaharui melalui Akte No. 37 tanggal 7 Nopember 2007.

- Untuk operasionalisasi program dan kegiatan yang dilaksanakan

melalui pengadaan barang/jasa Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU), tetap mengacu pada Peraturan Pemerintah No. 54 Tahun 2010.

- Untuk kepengurusan Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi

Utara periode 2010 – 2014 harus disiapkan melalui akte kepengurusan yang harus dituangkan dalam akte notaris dan disahkan melalui Surat Keputusan dari Kementerian Hukum dan Ham berdasarkan usulan dan hasil keputusan Pendiri/Pembina Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara.

9

BAB II

PROGRAM KERJA TAHUN 2010

Program Kerja Tahun 2010 merupakan kelanjutan program tahun 2009 yang telah disetujui oleh Dewan Pembina melalui rapat yang dilaksanakan pada tanggal 24 April 2010 di Jakarta. Untuk jelasnya Program kegiatan Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) Tahun 2010 meliputi 9 (sembilan) desa dengan rincian kegiatan sebagai berikut :

1. Desa Soyowan Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara yang

meliputi :

- Bantuan Sosial Bidang pendidikan antara lain gedung Taman Kanak-kanak, Komputer, Buku Perpustakaan SD, KKM SMA/SMK, Beasiswa S1 dan S2

- Bantuan Sosial Bidang Kesehatan - Pemberdayaan Masyarakat antara lain air bersih, drainase, jembatan,

normalisasi sungai, perkerasan jalan, penggilasan untuk perkerasan jalan, mobilisasi excavator untuk normalisasi sungai, perintisan jalan kebun ke limpoga, perintisan jalan ke kapleng, mobilisasi excavator untuk perintisan jalan, rumah ibadah, komputer, PKK, Koperasi. Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Soyowan Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut :

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 142.000.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 64.200.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 584.500.000,- 0,-

Jumlah 990.700.000,- 0,-

10

2. Desa Moreah Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara yang meliputi : - Bantuan Sosial Bidang Pendidikan antara lain pembangunan ruang

kantor SMP Negeri 1 Ratatotok, pengadaan perlengkapan sekolah, meja kursi, beasiswa SMA keluarga kurang mampu, beasiswa mahasiswa tingkat.

- Bantuan Sosial Bidang kesehatan antara lain pembangunan Pustu, makanan tambahan Balita dan Ibu Hamil.

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain pengadaan komputer, peprintisan jalan perkebunan menuju kuala tembaga dan posko, perintisan jalan perkebunan menuju Ranowangko dan Kapleng, pembuatan bak air dan penyambungan pipa air bersih, tanggul penahan jalan dan penimbunan jaga I, jaga II, jaga III, organisasi gereja pengadaan kayu dan pemasangan plafon GMIM, penambahan fasilitas dalam ruang gereja GPDI, pemasangan plafon KGPM, pemasangan ring balak dan penyusunan batako GSJA, dan koperasi. Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Moreah Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut :

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 147.500.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 56.000.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 526.000.000,- 0,-

Jumlah 930.300.000,- 0,-

3. Desa Moreah Satu Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara

yang meliputi :

- Bantuan sosial Bidang Pendidikan antara lain beasiswa SMA keluarga kurang mampu, beasiswa untuk mahasiswa kurang mampu, bangunan perpustakaan, pengadaan buku perpustakaan, pengadaan komputer, renovasi bangunan taman kanak-kanak, pengadaan alat peraga.

11

- Bantuan sosial Bidang Kesehatan antara lain pengadaan laboratorium mini (Puskesmas), makanan tambahan untuk Balita dan Ibu Hamil, pembuatan WC untuk keluarga kurang mampu, MCK (kantor Desa).

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain penambahan debet air dan pembuatan bak air, bantuan rumah ibadah KGPM, bantuan rumah ibadah PANTEKOSTA, bantuan rumah ibadah GMIM, perintisan jalan perkebunan jurusan durian, perintisan jalan perkebunan jurusan Kelesirang, saluran air, gorong-gorong 8 titik, talud penahan jalan, dan koperasi. Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Moreah Satu Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut:

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 67.500.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 101.400.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 573.800.000,- 0,-

Jumlah 942.700.000,- 0,-

4. Desa Basaan Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara yang

meliputi :

- Bantuan Sosial Bidang Pendidikan antara lain rehab bangunan SD ruang komputer, pengadaan buku pengayaan, pengadaan buku ketrampilan,

pengadaan alat peraga pendidikan KIT, instalasi tambah daya dan sarana listrik, beasiswa guru SDN Basaan, beasiswa melanjutkan S1, dan beasiswa melanjutkan S2.

- Bantuan Sosial Bidang Kesehatan antara lain makanan tambahan untuk Balita dan Ibu Hamil.

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain pembuatan

sarana air bersih, jalan perkebunan, drainase jaga I – jaga VIII, gorong-gorong Jaga I – Jaga VIII, komputer, rumah ibadah GMIM, rumah ibadah Katolik, rumah ibadah Pantekosta, rumah ibadah Masjid Al Hjra.

- Bidang Ekonomi antara lain koperasi Nelayanm Mitra Laut Selatan, KSU Basaan Jaya.

12

Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Basaan Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut:

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 3.725.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 535.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 107.151.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 614.973.000,- 0,-

Jumlah 1.260.849.000,- 0,-

5. Desa Basaan Satu Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara

yang meliputi :

- Bantuan Sosial Bidang Pendidikan antara lain beasiswa SMA/SMK, beasiswa mahasiswa semester akhir S1, beasiswa guru SD kuliah S1, pengadaan bangunan perpustakaan, pengadaan komputer SD, laboratorium dan alat SMP, perpustakaan SMP, komputer SMP.

- Bantuan Sosial Bidang Kesehatan antara lain makanan tambahan untuk Balita dan Ibu Hamil.

- Bantuan Pemberdayaan Masyarakat antara lain tanggul penahan tanah, proyek air bersih, bantuan Mesjid Anur, bantuan Gereja Pentakosta, Bantuan Gereja GMIM, jalan perkebunan, komputer, laptop.

- Bidang Ekonomi antara lain koperasi. Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Basaan Satu Kecamatan Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut:

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi 1. Bidang Kesehatan 10.000.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 360.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 277.600.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 564.000.000,- 0,-

Jumlah 1.211.600.000,- 0,-

13

6. Desa Bulawan Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow

Timur yang meliputi : - Bantuan Sosial Bidang Pendidikan antara lain beasiswa SMA N 1

Kotabunan, beasiswa mahasiswa, beasiswa guru SD tingkat akhir, beasiswa guru SD tingkat VI, komputer termasuk meja kursi SDN 1 Bulawan, printer, penambahan ruangan komputer SDN 1 Bulawan, komputer termasuk meja kursi di SMP Kotabunan, pemasangan telepon/internet SMP Kotabunan, bangunan laboratorium komputer lengkap dengan Acnya SMP Kotabunan, Komputer termasuk meja kursi SMA N 1 Kotabunan, laptop, LCD Epson dan layar (Proyektor) dan bantuan pemasangan internet SMA N 1 Kotabunan.

- Bantuan sosial Bidang Kesehatan antara lian untuk bangunan untuk Polindes.

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain bantuan penyelesaian Balai Desa Bulawan, bantuan penyambunan pipa air bersih.

- Bidang ekonomi/Koperasi antara lain untuk bantuan modal koperasi, bantuan pembentukan koperasi. Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Bulawan Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur sebagai berikut :

No. Kegiatan Pagu anggaran

(Rp.)

Realisasi

1. Bidang Kesehatan 97.500.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 80.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 426.200.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 145.000.000,- 0,-

Jumlah 748.700.000,- 0,-

7. Desa Bukaka Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur yang meliputi :

- Bantuan sosial Bidang Pendidikan antara lain bangunan SDN Bukaka,

beasiswa guru SD semester akhir, beasiswa guru SD semester VI, beasiswa mahasiswa semester akhir, beasiswa SMA/SMK.

- Bantuan sosial Bidang Kesehatan antara lain untuk PPKBD (untuk Dacin, seragam kader, dan PMT).

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain untuk pipa air ke rumah-rumah, mikro hydro.

- Bidang Ekonomi antara lain untuk Koperasi Citra Laduna.

14

Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Bukaka Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur sebagai berikut :

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 3.500.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 190.000.000,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 267.400.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 10.000.000,- 0,-

Jumlah 470.900.000,- 0,-

8. Desa Kotabunan Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur yang meliputi :

- Bantuan Sosial Bidang

Pendidikan antara lain pengadaan lemari untuk tmaan kanak-kanak, pengadaan meja biro untuk taman kanak-kanak, sarana permainan, pemasangan lampu, pemasangan air bersih, pemasangan lampu, saklar dan veteng, pengadaan komputer untuk taman kanak-kanak, pengadaan komputer dan pengadaan genset untuk SDN 1 Kotabunan, pengadaan komputer dan pengadaan genset untuk SDN 2 Kotabunan, pengadaan komputer dan pengadaan genset untuk MTS Negeri Kotabunan

- Bantuan Sosial Bidang Kesehatan antara lain pemberian nutrisi, pengadaan mangkok plastik, pengadaan loyang plastik, pengadaan sendok alpaka, pengadaan obat-obatan, pengadaan meja biro, pengadaan meja biasa, pengadaan dacing gantung, pengadaan dacing injak, pengadaan kompor, pengadaan dandang orsit, pengadaan timbangan dewasa, pengadaan tempat tidur, pengadaan kursi plastik, pengadaan seragam, biaya pelaporan/operasional

- Pemberdayaan Masyarakat antara lain pembuatan Balai Desa, dan Sarana air bersih.

15

Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Kotabunan Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur sebagai berikut :

No

.

Kegiatan Pagu anggaran

(Rp.)

Realisasi

1. Bidang Kesehatan 23.600.000,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 0,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 212.700.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 498.700.000,- 0,-

Jumlah 735.000.000,- 0,-

9. Desa Paret Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur

yang meliputi : - Bantuan Sosial Bidang Pendidikan antara lain pembangunan taman

kanak-kanak, pengadaan peralatan belajar, dan pengadaan komputer - Pemberdayaan Masyarakat antara lain pembangunan Balai Desa, alat

kelengkapan BPU (pemasangan metera lampu, pembelian soundsystem, pembelian genset, pembelian meja biro, pembelian kursi, pembelian kursi plastik, biaya transportasi), mesin perontok jagung, bibit jagung, handsprayer, mesin pangkas rumput, pengadaan perahu kayu, pengadaan katinting, lampu petromaks, pembangunan sarana air bersih.

Secara rinci kegiatan dan anggaran di Desa Paret Kecamatan Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur sebagai berikut:

No. Kegiatan Pagu anggaran (Rp.) Realisasi

1. Bidang Kesehatan 0,- 0,-

2. Bidang Ekonomi 0,- 0,-

3. Bidang Pendidikan 178.000.000,- 0,-

4. Bidang Infrastruktur 262.000.000,- 0,-

Jumlah 440.000.000,- 0,-

16

Prosedur Pemberian Bantuan : - Bantuan Sosial Langsung berupa uang per bulan yang dibayarkan langsung

setiap tiga bulan kepada penerima melalui kantor pos atas nama yang bersangkutan.

- Bantuan Sosial Langsung Bidang Kesehatan ditujukan kepada keluarg

akurang mampu yang mempunyai anak Balita untuk dapat datang ke Puskesmas/Pustu/Puskesling/Polindes/Posyandu atau Bidan Desa guna menimbangkan anaknya dan mendapatkan pelayanan immunisasi lengkap dan Vtamin A.

- Bantuan Sosial Langsung Bidang Kesehatan ditujukan kepada keluarga

kurnag mampu yang istrinya sedang hamil untuk dapat datang ke Puskesmas, Pustu/Puskeling/Polindes/Posyandu atau Bidan Desa guna memeriksakan kehamilannya, menerima pil tambah darah dan melahirkan pada tenaga medis terlatih serta mendapatkan pertolongan pertama kasus-kasus kegawatdaruratan.

- Bantuan Sosial Langsung Bidang Pendidikan ditujukan kepada keluarga

kurang mampu yang mempunyai anak yang sekolah di SMA, SMK dan mahasiswa tingkat akhir.

- Bantuan Sosial Langsung Bidang Pendidikan ditujukan kepada Guru SD yang

memenuhi syarat dan berasal dari desa penerima bantuan untuk mengikuti pendidikan S1 untuk memenuhi standar kualitas tenaga pendidik.

- Bantuan UKM berupa modal usaha yang dibayarkan melalui rekening koperasi

di desa penerima bantuan yang ditujukan kepada satu koperasi di setiap desa. Koperasi harus berbadan hukum, mempunyai susunan pengurus, mempunyai AD/ART, mempunyai rekening atas nama koperasi dan wajib melaksanakan ART (sebelum dilaksanakan ART tidak akan diberikan bantuan modal). Bantuan koperasi diberikan dengan perhitungan setiap anggota Rp. 500.000,-. Bantuan dana akan diberikan secara bertahap. Dan akan dilaksanakan dua tahap.

Kegiatan lain yang tahun anggaran 2009 yang dilaksanakan pada tahun 2010 antara lain Penyelesaian RSU Ratatotok Buyat seperti uji fungsi IPAL, Alat Penunjang alat Kesehatan dan Meubeler, Penyambungan listrik 350 KVA dan Penyelesaian status RSU Ratatotok Buyat menjadi Unit Pelaksana Kementerian Kesehatan. Secara rinci Program dan Kegiatan YPBSU yang akan dilaksanakan pada Tahun 2010 sesuai dengan yang telah diverifikasi dengan pihak penerima bantuan sebagai berikut :

17

No. KEGIATAN JUMLAH Realisasi 1. Pelunasan alat penunjang ALKES RSU 329.729.500,- 0,- 2. Pelunasan penyambungan jaringan listrik RSU 218.318.600,- 0,- 3. Tambahan Panel Ilmiah Independent 1.619.624.873,- 0,- 4. Bantuan Tambahan Pustu Buyat untuk Alkes dan

Meubeler

1.788.715.500,- 0,-

5. Pemberdayaan Masyarakat pada tahap II pada 9 Desa di 2 Kabupaten sebagai berikut :

7.730.749.000,- 0,-

a. Desa Soyowan 990.700.000,- 0,- Bidang Kesehatan 142.000.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 64.200.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 584.500.000,- 0,-

b. Desa Moreah 930.300.000,- 0,- Bidang Kesehatan 147.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 56.000.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 526.000.000,- 0,-

c. Desa Moreah Satu 942.700.000,- 0,- Bidang Kesehatan 67.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 101.400.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 573.800.000,- 0,-

d. Desa Basaan 1.260.849.000,- 0,- Bidang Kesehatan 3.725.000,- 0,- Bidang Ekonomi 535.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 107.151.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 614.973.000,- 0,-

e. Desa Basaan Satu 1.211.600.000,- 0,- Bidang Kesehatan 10.000.000,- 0,- Bidang Ekonomi 360.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 277.600.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 564.000.000,- 0,-

f. Desa Bulawan 470.900.000,- 0,- Bidang Kesehatan 97.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 80.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 426.200.000,- 0,-

18

Bidang Infrastruktur 145.000.000,- 0,- g. Desa Bukaka 470.900.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 3.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 190.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 267.400.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 10.000.000,- 0,-

h. Desa Kotabunan 735.000.000,- 0,- Bidang Kesehatan 23.600.000,- 0,- Bidang Ekonomi 0,- 0,-

Bidang Pendidikan 212.700.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 498.700.000,- 0,-

j. Desa Paret 440.000.000,- 0,- Bidang Kesehatan 0,- 0,- Bidang Ekonomi 0,- 0,- Bidang Pendidikan 178.000.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 262.000.000,- 0,-

Pemantauan lingkungan yang dilaksanakan oleh PII merupakan lanjutan pemantauan lingkungan yang dilaksanakan tahun 2009. Pelaksanaan Pemantauan Lingkungan dengan panduan yang ditetapkan PII dan pelaksanaan pemantauan dilaksanakan oleh Lembaga yang kompoten berdasarkan hasil tender. Hasil Pemantauan Lingkungan yang dilakukan oleh Panel Ilmiah Independen sebagai berikut terlampir.

19

BAB III REALISASI KEGIATAN DAN ANGGARAN

3.1. Realisasi Kegiatan dan Anggaran Tahun 2010 No. KEGIATAN JUMLAH

ANGGARAN REALISASI

1. Pemberdayaan Masyarakat - Kesehatan (termasuk pelunasan jaringan listrik RSU) - Infrastruktur - Ekonomi

10.204.614.046,-

10.054.114.046,- 140.000.000,-

10.500.000,-

10.204.614.046,-

10.054.114.046,- 140.000.000,-

10.500.000,- 2. Pemantauan Lingkungan (Panel Ilmiah

Independent) 6.250.000.000,- 3.507.123.156,-

3. Bantuan Tambahan Pustu Buyat untuk Alkes dan Meubeler

1.788.715.000,-

0,-

4. Sekretariat 4.500.000.000,- 4.029.779.912,- 5. Pemberdayaan Masyarakat di Wilayah ring

II : 7.730.749.000,- 0,-

a. Desa Soyowan 990.700.000,- 0,- Bidang Kesehatan 142.000.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 64.200.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 584.500.000,- 0,- b. Desa Moreah 930.300.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 147.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 56.000.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 526.000.000,- 0,-

c. Desa Moreah Satu 942.700.000,- 0,- Bidang Kesehatan 67.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 200.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 101.400.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 573.800.000,- 0,- d. Desa Basaan 1.260.849.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 3.725.000,- 0,- Bidang Ekonomi 535.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 107.151.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 614.973.000,- 0,- e. Desa Basaan Satu 1.211.600.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 10.000.000,- 0,- Bidang Ekonomi 360.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 277.600.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 564.000.000,- 0,-

20

f. Desa Bulawan 470.900.000,- 0,- Bidang Kesehatan 97.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 80.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 426.200.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 145.000.000,- 0,- g. Desa Bukaka 470.900.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 3.500.000,- 0,- Bidang Ekonomi 190.000.000,- 0,- Bidang Pendidikan 267.400.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 10.000.000,- 0,- h. Desa Kotabunan 735.000.000,- 0,-

Bidang Kesehatan 23.600.000,- 0,- Bidang Ekonomi 0,- 0,-

Bidang Pendidikan 212.700.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 498.700.000,- 0,-

j. Desa Paret 440.000.000,- 0,- Bidang Kesehatan 0,- 0,- Bidang Ekonomi 0,- 0,- Bidang Pendidikan 178.000.000,- 0,- Bidang Infrastruktur 262.000.000,- 0,-

3.2. Pembukuan Keuangan Yayasan Tahun 2010

(dalam rupiah) No. Uraian Penerimaan Pengeluaran Keterangan

1. Dana Awal Tahun 2010 9.259.598.222

2. Pendapatan sumbangan 27.000.000.000

3. Pendapatan Bunga 380.137.999

4. Pendapatan lain-lain 303.011.250

5. Hutang Pajak yang harus dibayar 1.455.050

Jumlah Dana 36.944.202.521

5. Pengeluaran : 18.182.304.484

a) Pemberdayaan Masyarakat 10.204.614.046

b) Pemantauan Lingkungan (PII) 3.507.123.156

c) Biaya Penyusutan (aktiva tidak lancar) 440.787.370

d) Kesekretariatan (Manado dan Jakarta) 4.029.779.912

6. Saldo 18.761.898.037

21

Jumlah 36.942.747.471

3.3. Kekayaan Yayasan pada akhir Desember tahun 2010 (dalam rupiah)

1. 2. 3. 4.

Uang Kas/Bank Piutang Deposito Inventaris / Peralatan Kantor

18.761.898.037 0 0

894.770.905

No. Jenis Barang Jumlah Harga Satuan

Harga Perolehan

Sekretariat Jakarta 239.162.600 1. Kendaraan roda 4 Toyota

Innova G M/T 1 unit 186.400.00

0 186.400.000

2. Komputer HP 1 unit 10.615.000 10.615.000 3. Notebook Toshiba 1 unit 18.700.000 18.700.000 4. Printer HP Multifungsi Color 1 unit 7.975.000 7.975.000 5. Printer Portable HP 1 unit 2.915.000 2.915.000 6. Meja Kerja ½ Biro 2 unit 1.548.800 3.097.600 7. Kursi Kerja 2 unit 632.500 1.265.000 8. Filling Cabinet Daiko 1 unit 1.320.000 1.320.000 9. Dispenser Sanken 3 kran 1 unit 1.595.000 1.595.000 10. Faximilie Panasonic 1 unit 1.584.000 1.584.000 11. Brandkas Daichiban 1 unit 3.696.000 3.696.000 Sekretariat PII Jakarta 125.686.350 1. Komputer Desktop Intel core 2

duo, 2,2 Ghz, mem 1 GB, monitor LCD Acer 17”

2 unit 9.257.500 18.515.000

2. Notebook Toshiba Portage M600-E310 memori 1 GB

2 unit 15.262.500 30.525.500

3. LCD Projector Toshiba 1 unit 12.687.500 12.687.500 4. Printer HP Color LaserJet

2605dn 1 unit 6.360.000 6.360.000

5. Printer HP LaserJet 1020 1 unit 1.620.000 1.620.000 6. Band Luxe XL Internet 1 unit 1.800.000 1.800.000 7. Pesawat Telp Panasonic KX-T

2371 1 unit 200.000 200.000

8. Pesawat Telp/Fax Panasonic KX-FT.933

1 unit 1.250.000 1.250.000

9. Lemari Bawah Global Gbl-51 2 unit 380.000 760.000 10. Meja Printer Global Gbl-22 1 unit 519.000 519.000 11. Meja Global Gbl-06 2 unit 1.122.000 2.244.000 12. Kursi Hergo HC-730W

Gergoria 5 unit 950.000 4.750.000

13. Reuter D Link 4 port 1 unit 800.000 800.000 14. Notebook Sony 1 unit 22.550.000 22.550.000

22

No. Jenis Barang Jumlah Harga Satuan

Harga Perolehan

15. Ext Hardisk 120 GB 1 unit 1.210.000 1.210.000 16. Scaner printer deskjet HP 1 unit 800.000 800.000

17 Dispenser 1 unit 1.160.000 1.160.000

18 Brankas 1 unit 4.990.000 4.990.000

19 Televisi 21 ” 1 unit 1.363.250 1.363.000

20 Antena TV 1 unit 321.300 321.300

21 Kipas Angin 1 unit 321.300 321.300

22 Kamera digital 1 unit 1.740.000 1.740.000

23 Original Windows 3 unit 3.067.000 9.201.000

Sekretariat Kantor Pusat Manado 479,741.355 1. Kendaraan roda 4 Toyota

Innova G M/T 1 unit 198.200.00

0 198.200.000

2. Kendaraan roda 4 Toyota Avanza

1 unit 154.950.000

154.950.000

3. Kendaraan roda 2 Honda NF 100 SL (hadiah dari bank Sulut)

1 unit 3.905.960 3.905.960

4. Notebook Axio MS-016 Core 2 duo

1 unit 19.568.670 19.568.670

5. Komputer LG Flatronez T730SH + Printer HP Laser Jet1020

2 unit 10.670.000 21.340.000

6. Dispenser National 3 kran 1 unit 1.200.000 1.200.000 7. Fax Panasonic KX-FHD331 1 unit 1.760.000 1.760.000 8. LCD Projector Toshiba SC-35

Switch D Link + Screen 1 unit 14.300.000 14.300.000

9. Camera Digital Sony DSC-W90 & Handycam Sony DVD-708E

11.166.725

10. Lemari 3 pintu 2 unit 1.750.000 3.500.000 11. Pesawat Telp. 1 unit 12. Stapler Besar SDI 1143 CAPA 1 unit 13. AC 5 PK merk Changkong 1 unit 17.500.000 17.500.000 14. AC 1 PK merk LG 1 unit 3.075.000 3.075.000 15. AC ½ PK merk LG 3 unit 2.975.000 8.925.000 16. Kursi Rapat Futura 36 unit 389.000 14.000.000 17. Kursi Tamu 1 set 2.000.000 2.000.000 18. Kursi Kerja Frontline 1 unit 750.000 750.000 19. Meja Kerja Biro Pro Design 4 unit 900.000 3.600.000

23

No. Jenis Barang Jumlah Harga Satuan

Harga Perolehan

Pos YPBSU Di Ratatotok 4.500.000 1. Meja Kerja Biro MV 502 1 unit 650.000 650.000 2. Kursi Kerja Olympic 12 unit 2.100.000 2.100.000 3. Kursi Tamu Betawi 1 set 1.750.000 1.750.000

5. 32.587,227 m2 Tanah untuk pembangunan RSUD (sudah diserahkan ke Kementerian Kesehatan ) 0

Jumlah / Nilai Kekayaan sebelum penyusutan 19.656.668.942

6. Akumulatif Penyusutan Peralatan 453.983.535

7 JUMLAH / NILAI KEKAYAAN SETELAH PENYUSUTAN 19.202.685.407 3.4. Laporan Keuangan

Sesuai ketentuan dalam pasal 23 ayat 1.b Akte Pendirian Yayasan, pada akhir tahun, Pengurus diwajibkan untuk membuat Laporan Keuangan Yayasan yang terdiri dari Posisi Keuangan, Aktivitas, Arus Kas, dan Catatan Atas Laporan Keuangan. 3.4.1. Laporan Posisi Keuangan Yayasan Tahun 2010 per 31

Desember 2010 (dalam rupiah)

Aktiva Catatan 2010 2009 Aktiva Lancar

Kas dan setara Kas Piutang

18.761.898.037

8,539,209,186 250,000,000

Jumlah Aktiva Lancar

18.761.898.037 8,789,209,186

Aktiva tidak lancar:

Uang Muka Aktiva Tetap Penyusutan

440.787.370

501.232.334 Jumlah aktiva tidak

lancar 440.787.370 501.232.334

Jumlah Aktiva 19.202.685.407 9.290.441.522 Kewajiban dan Aktiva Bersih Hutang Pajak

Kewajiban lain yang harus dibayar

1.455.050

30,843,300

Jumlah Kewajiban 1.455.050 30,843,300 Aktiva Bersih 19.201.230.357 9.259.598.222 Jumlah Kewajiban dan Aktiva Bersih

19.202.685.407 9.290.441.522

24

3.4.2. Laporan Aktivitas Yayasan Tahun 2010 per 31 Desember 2010 (dalam rupiah)

2010 2009 Perubahan Aktiva Bersih Pendapatan Sumbangan 26.950.000.000 - Pendapatan Bunga 342.184.149 1,669,928,283 Pendapatan Lain-lain 309.299.999 - Jumlah Pendapatan (A) 27.601.484.148 1,669,928,283 Beban dan Kerugian ` Pemberdayaan Masyarakat 10.222.300.943 69.791.035.520 Program Pemantauan Lingkungan 3.422.974.158 4,854,531,520 Biaya Kesekretariatan 4.014.576.912 2,529.146.703 Jumlah Beban dan Kerugian (B) 17.659.852.013 77.174.713.743 Perubahan Aktiva Bersih (A-B) 9.941.632.135 (75.504.785.460) Aktiva Bersih Awal Tahun 9.259.598.222 84,764,383,682 Aktiva Bersih Akhir Tahun 19.201.230.357 9.259.598.222

3.4.3. Laporan Arus Kas Yayasan tahun 2010 per 31 Desember

2010 (dalam rupiah)

Aliran Kas dari Aktivitas Operasi : 2010 2009 Kenaikan aktiva bersih

Penyusutan aktiva tetap Sumbangan ke Pemerintah

9.941.632.135 158.554.564

0

(75.504.785.460) 128,899,309

25.604.211.480 Arus kas digunakan untuk aktivitas operasi

Piutang Uang Muka Hutang Pajak Hutang Lain-lain

10.100.186.699 250.000.000

0 (29.388.250)

(49,771,674.671) (38.750.000)

- (30,346,700)

- Arus Kas bersih yg diterima dari aktivitas

operasi 10.320.798.449 (49,840,771,371)

Aliran Kas dari Aktivitas investasi (98.109.600) (23.001.810) Pembelian peralatan

Pembelian kendaraan Pembelian tanah Aset Tetap (bangunan dalam penyelesaian)

23.001.810

Kas bersih untuk investasi 23.001.810 Kenaikan/penurunan kas dan setara kas 10.222.688.849 (49,863,773,181)

Kas dan setara kas awal tahun 8.539.209.188 58,402,982,369 Kas dan setara kas akhir tahun 18.761.898.037 8,539,209,188

25

3.4.4. Catatan Atas Laporan Keuangan 3.4.4.1. Dasar Penyajian :

Laporan keuangan disajikan sesuai dengan prinsip-prinsip akutansi yang berlaku umum di Indonesia.

3.4.4.2. Kas dan setara kas. Untuk tujuan penyajian laporan arus kas, kas dan setara kas terdiri atas kas yang ada di tangan dan kas di bank dalam bentuk tabungan dan giro. Kas dan setara kas. Pada 31 Desember 2010, jumlah Kas dan setara kas : Kas 386.699.981,- Kas di Bank 18.375.198.056,- Deposito berjangka 0,- Jumlah Kas dan setara kas 18.761.898.037,-

3.4.4.3. Piutang Lain-lain – Pihak Ketiga Piutang dinyatakan dalam nilai nominal, Yayasan tidak membuat cadangan atas piutang ragu-ragu. Piutang, sebesar Rp. 250.000.000,- dipinjam untuk menalangi bantuan pembangunan Pondok Pesantren di Buyat. Piutang tersebut sudah dilunasi pada 1 Maret 2010.

3.4.4.4. Aktiva tetap Aktiva tetap dinilai berdasarkan harga perolehannya dan disusutkan dengan menggunakan metode garis lurus (straight line method) yang didasarkan atas taksiran masa manfaat aktiva tetap, yakni untuk kendaraan dalam waktu 8 tahun sedangkan peralatan kantor dalam waktu 4 tahun. Aktiva Tetap a. Peralatan kantor terdiri dari computer, laptop, printer,

Camera digital, LCD proyektor, meja, kursi, lemari, brankas, mesin faksimil dsb, dengan harga perolehan, nilai penyusutan dan nilai buku sebagai berikut berikut: Harga perolehan awal tahun 2010 Rp 253.205.345,- Penambahan tahun berjalan ........ Rp. 98.109.600,- Jumlah ....................................... Rp. 351.314.945,- Akumulasi Penyusutan ............... Rp. 225.714.547,- Nilai Buku 31 Desember 2010 .........Rp.125.600.398,-

b. Kendaraan Harga perolehan awal tahun 2010 ……………….

Rp. 543.455.960,-

Penyusutan ………………… Rp. 228.268.988,- Nilai buku 31 Desember 2009

Rp. 315.186.972,-

26

c. Tanah Tanah seluas 32.587.227 m2 untuk lokasi pemba-ngunan RSUD di desa Ratatotok II sebesar Rp. 821.637.030,- sudah diserahkan kepada Kementerian Kesehatan.

Aktiva bersih Aktiva bersih merupakan akumulasi dana saldo awal tahun ditambahkan dengan selisih lebih antara jumlah penghasilan dengan biaya yang terjadi dalam tahun berjalan. Aktiva bersih ini dapat diklasifikasikan berdasarkan: Aktiva Bersih Tidak Terikat, berasal dari akumulasi saldo dana yang belum digunakan yang tidak ditetapkan peruntukannya pada tahun tersebut. Aktiva Bersih Terikat Temporer, berasal dari akumulasi saldo dana yang masih dalam pembatasan penggunaannya berdasarkan penggunaan maupun waktu. Beban Penyaluran Rincian Beban Penyaluran merupakan bantuan program yang disalurkan sebagai berikut:

(dalam rupiah) No. Kegiatan Tahun 2010 Tahun 2009 a. Pemberdayaan

Masyarakat - Bidang Kesehatan - Bidang Pendidikan - Bidang Infrastruktur - Bidang Ekonomi

10.054.114.046 0

140.000.000

10.500.000

65.928.653.670 60.000.000

2.563.856.850

1.238.525.000 b. Pemantauan

Lingkungan (PII) 3.507.123.156 4.854.531.520

c. Beban Umum dan Administrasi

4.029.779.912 2.529.146.703

Jumlah 14.234.393.958 77.174.713.743,-

Uraian lengkap catatan atas laporan keuangan selengkapnya tertuang

dalam :

LAPORAN KEUANGAN DAN LAPORAN AUDITOR INDEPENDEN KOSASIH &

NURDIYAMAN UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR PADA TANGGAL 31 DESEMBER 2010.

27

3.5. Sarana Pendukung/Penunjang

Sampai saat ini Kantor/Sekretariat Yayasan masih menempati ruangan di

Kantor Gubernur Sulawesi Utara, Jl. 17 Agustus Nomor 69 di Manado.

Sedangkan kantor cabang di Jakarta menyewa ruang kantor di Gedung

Bangun Cipta, Jalan Gatot Subroto No. 54, Slipi Jakarta Pusat, dan Posko

YPBSU berkantor di Kantor Camat Ratatotok di Ratatotok.

Kantor pusat/sekretariat Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara

di Manado mempunyai 7 (tujuh) personil meliputi :

- 1 (satu) orang kepala sekretariat,

- 3 (tiga) orang staf administrasi,

- 1 (satu) orang staf urusan dalam/pesuruh,

- 1 (satu) orang pengemudi,

- 1 (satu) orang petugas posko di Ratatotok.

Untuk sekretariat kantor di Jakarta mempunyai 2 orang staf sekretariat.

Guna kelancaran pelaksanaan tugas pengurus, maupun sekretariat telah

ditunjang sarana/prasarana. Disamping berbagai kebutuhan kantor, sarana

yang tersedia di kantor pusat dan cabang adalah :

No. Jenis sarana/ peralatan Sekretariat Jakarta

Sekretariat PII

Sekretariat Manado

Jumlah

1. Kendaraan roda 4 1 buah - 2 unit 3 unit 2. Sepeda motor - - 1 unit 1 unit 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Komputer (PC) Laptop / Note book LCD Proyektor Printer Laser Kamera digital & Handycam Mesin faksimil Brankas Lemari kayu Filing cabinet Telepon Meja kerja Kursi kerja Kursi tamu

1 unit 1 unit - 1 unit - - 1 unit 1 unit - 1 unit - 3 unit 2 unit -

2 unit 2 unit 1 unit 2 unit - 1 unit 1 unit 1 unit - - 1 unit 3 unit 5 unit 1 set

2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit - 1 unit 2 unit 2 unit 5 unit 2 unit 2 set

5 unit 4 unit 2 unit 4 unit 1 unit 2 unit 3 unit 2 unit 1 unit 3 unit 3 unit 11 unit 9 unit

28

17. 18. 19. 20. 21. 22.

Scaner printer deskjet Meja printer Televisi 21 ” Dispencer Kipas angin Kursi rapat

- - - 1 unit - -

1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit -

- - - 1 unit - 36 unit

3 set 1 unit 1 unit 1 unit 3 unit 1 unit 36 unit

Dalam rangka transparansi pelaksanaan, penyebarluasan hasil-hasil pembangunan yang dilaksanakan YPBSU, dan untuk mempermudah akses masyarakat tentang informasi pelaksanaannya, yayasan sudah mempunyai website di kantor di Jakarta dapat diakses melalui website: www.ypbsu.info dan e-mail: sekretariat@ypbsu.info

29

BAB IV PERMASALAHAN

1. Pengawasan yang dilaksanakan oleh Internal

Pengawasan internal Yayasan dilaksanakan dengan orientasi pembinaan

khususnya kepada kelompok – kelompok koperasi. Untuk sementara temuan

pengawasan internal pada kelompok – kelompok koperasi adalah adanya

pelaksanaan koperasi yang belum optimal seperti administrasi pembukuan,

kedisiplinan anggota dalam membayar angsuran serta adanya indikasi

penggunaan uang koperasi oleh beberapa pengurus.

Sehubungan dengan indikasi tersebut, maka berdasarkan surat tugas

Gubernur Sulawesi Utara no. 094/48/Sekr tanggal 26 Januari 2010, telah

dilaksanakan pemeriksaan bersama oleh unsur pengawas internal yayasan

dan Inspektorat Provinsi Sulawesi Utara terhadap 9 (sembilan) Koperasi

Serba Usaha (KSU) yang mendapat bantuan dana modal koperasi dari

YPBSU. Adapun koperasi dimaksud adalah :

No. Nama KSU Alamat Jumlah dana

bantuan ( Rp ) 1. Nelayan Mitra Bahari Desa Ratatotok Timur 353.600.000

2. Mitra Jaya Desa Ratatotok Selatan 2.059.200.000

3. Mitra Usaha Desa Ratatotok 1.178.400.000

4. Karya Maritim Desa Ratatotok Timur 353.600.000

5. Makmur Jaya Desa Ratatotok Satu 1.260.000.000

6. Karya Bersama Desa Ratatotok Selatan 2.059.200.000

7. Tanikesra Desa Buyat Dua 295.000.000

8. Boltim Jaya Desa Buyat Satu 200.000.000

9. Mekar Jaya Abadi Desa Buyat Induk 241.000.000

Jumlah 8.000.000.000

30

Secara garis besar temuan hasil pemeriksaan eksternal oleh Inspektorat

Provinsi Sulawesi Utara adalah :

1. Berkembangnya isu bahwa dana bantuan tersebut adalah hak

masyarakat, sehingga pinjaman kepada koperasi tidak perlu

dikembalikan seperti bantuan-bantuan sebelumnya yang berupa

pemberian bea siswa, bantuan sarana nelayan, modal kelompok

perbengkelan.

2. Penyalahgunaan wewenang oleh pengurus KSU dengan tindakan

menggunakan dana yang sedang dikelola untuk kepentingan

pribadi, tanpa prosedure dan tanpa sepengetahuan pengurus

lainnya

3. Pengurus KSU belum melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai

dengan isi Perjanjian Kerjasama antara YPBSU dengan masing-

masing Koperasi pasal 3. a yaitu :

1.1. Belum semua pengurus KSU menyerahkan daftar anggota

koperasi yang dilengkapi dengan KTP masing-masing anggota

paling lambat 1 ( satu ) bulan setelah penerimaan dana

bantuan dari pihak YPBSU

1.2. Semua koperasi belum melaksanakan RAT sehingga tidak

melaporkan hasil RAT pada pihak YPBSU

1.3. Dana bantuan belum dikelola dengan baik dalam bentuk

usaha simpan pinjam ataupun usaha lain yang disepakati

dalam rapat pengurus dan menguntungkan koperasi

1.4. Semua koperasi telah menyimpan sebagian kekayaannya

berupa dana pada bank

1.5. Memiliki NPWP

1.6. Belum semua koperasi melaksanakan seluruh kegiatan

dengan benar dan tepat waktu sesuai dengan ketentuan

perkoperasian

31

1.7. Memberikan partisipasi dana pengembangan yayasan kepada

Pihak Pertama sebesar 10% ( sepuluh prosen ) dari seluruh

keuntungan koperasi setiap tahun, mulai tahun kedua sejak

diterimanya bantuan tersebut.

Berdasarkan temuan hasil pemeriksaan eksternal dimaksud, maka pada

tanggal 4 Februari 2010 telah diadakan pertemuan oleh YPBSU diikuti oleh

Kepala Inspektorat Provinsi Sulawesi Utara beserta Tim Pemeriksa, Anggota

Dewan Pengawas YPBSU, Pengurus Harian YPBSU, Wakil Dinas Koperasi

Provinsi Sulawesi Utara, Kabupaten Minahasa Tenggara dan Bolaang

Mongondow Timur, Camat Ratatotok, Camat Kotabunan, seluruh Hukum Tua

dan Sangadi dari desa penerima bantuan dana koperasi serta Ketua,

Sekretaris dan Bendahara koperasi penerima bantuan dana.

Setelah dijelaskan maksud dan tujuan pertemuan, penyampaian hasil-hasil

pemeriksaan secara umum dan secara khusus kepada masing-masing

koperasi serta diskusi, maka disepakati :

1. Semua koperasi wajib melaksanakan RAT paling lambat selesai

dalam bulan Maret 2010

2. Semua koperasi dalam RAT dapat menyelesaikan kasus-kasus

penyalah gunaan wewenang / penggunaan uang koperasi oleh

pengurus yang merugikan koperasi serta menagih semua

tunggakan pembayaran yang ada

3. Untuk sementara semua pengurus koperasi bersepakat tidak akan

mencairkan dana di Bank sebelum RAT dan masalah-masalah yang

timbul dapat diselesaikan.

2. Pengawasan Yang dilaksanakan oleh External

Berdasarkan Surat Tugas Gubernur Sulawesi Utara No. 094/48/Sekre. Tanggal 26 Januari 20010 telah melaksanakan pemeriksaan pengelolaan

dana 9 (sembilan) KSU penerima bantuan modal YPBSU.

32

Dalam pelaksanaan Program Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara (YPBSU) khususnya program Koperasi Serba Usaha,

permasalahan-permasalahan yang dihadapi secara umum kondisinya dapat digambarkan sebagai berikut:

1. Permasalahan yang dilakukan Pengurus KSU : - Terdapat Pengurus KSU telah menyalahgunakan wewenangnya

dengan tindakan menggunakan dana yang sedang dikelola untuk kepentingan pribadi (tanpa prosedur) tanpa

sepengetahuan pengurus lainnya) - Ditemukan Pengurus KSU telah mengambil tindakan

pengeluaran dana tidak sesuai ketentuan yakni menyetujui/memberikan dana pinjaman melampaui batas maksimal (mencapai Rp. 400.000.000,-) kepada seorang

anggota pengurus tanpa aturan pinjaman pengembalian yang jelas serta jaminan pinjamannya tidak memadai/diragukan

(diduga telah terjadi KKn dalam tubuh pengurus) karena sampai saat ini selang bulan April 2008 pemberian pinjaman tanpa ada

realisasi angsuran pengembalian ke Koperasi. - Ditemukan pengurus KSU memberikan pinjaman kepada

Pemerintah Desa tanpa jaminan dan tanpa perjanjian yang jelas.

- Ditemukan beberapa KSU hal mana pengurusnya belum dapat mengelola/memanfaatkan dana bantuan YPBSU dalam

program-programnya, hal ini ditandai pendepositoan di Bank mencapai milliaran rupiah, bidang usaha sebagian besar masih simpan pinjam.

- Ditemukan KSU hal mana pengurusnya tidak dapat mempertanggung jawabkan pengelolaan dana yang telah

direalisasikan (saat pemeriksaan pengurus tidak lengkap/tanpa ketua dan sekretaris serta tanpa administrasi yang lengkap

sehingga patut diduga telah terjadi kebocoran dana/penyalahgunaan dana).

- Ditemukan KSU hal mana pengurusnya tidak mentaati kewajiban menyampaikan laporan perkembangan dan

33

permasalahan KSU ke pihak YPBSU sehingga sulit di kontrol kondisi perkembangan KSU.

2. Permasalahan yang timbul dari anggota/non anggota KSU (Peminjam)

- Ditemukan sebagian besar anggota/non anggota KSU sebagai peminjam tidak mengembalikan dana pinjaman (angsuran

pinjaman pokok dan bunga) sesuai jadwal dalam perjanjian, sehingga terjadi tunggakanpengembalian yang cukup besar di 9

KSU yaitu sebanyak 786 orang dengan total tunggakan sebesar Rp. 1.963.011.850,-

- Penggunaan dana pinjaman terfokus pada usaha yang sama, antara lain usaha warung terlalu banyak sehingga usahanya tidak lancar dan akhirnya gagal.

- Mengadakan pinjaman bukan untuk peningkatan/ pengembangan usaha tetapi untuk mencoba mengadakan

usaha baru dan ketika dana tidak dapat memenuhi kebutuhan maka peminjam tidak mempunyai kemampuan untuk

mengembalikan dana pinjaman dan disisi lain hanya digunakan untuk kebutuhan konsumtif.

- Mental sebagian anggota dan non anggota KSU tidak mendukung program dan mereka telah terpengaruh dengan

pemberian bantuan terdahulu (sebelum KSU) yaitu antara lain sarana nelayan, bea siswa tanpa pengembalian dana pinjaman

ke KSU (mereka berpendapat bahwa dana bantuan ke KSU adalah hak mereka yang diberikan tanpa dikembalikan). Ini adalah issu yang berkembang di tengah masyarakat setempat

- Sebagian anggota dan non anggota KSU tidak siap untuk melaksanakan program-program KSU sehingga memerlukan

pembinaan tentang hak dan kewajiban. 3. Saran/Rekomendasi

- Segera memanggil seluruh pengurus KSU (9 KSU) untuk diberikan arahan/bimbingan tentang :

• pengelolaan administrasi keuangan KSU (bentuk administrasi yang diperlukan yakni dari awal sampai ke bentuk laporan)

34

dengan menggunakan jasa dari konsultan yang dinilai memiliki kompetensi di bidang koperasi.

• Pembinaan hukum menyangkut hak/kewajiban/

tanggungjawab yang berkaitan dengan tugas pengurus. Hal ini sebaiknya dilakukan secara bertahap dengan

menggunakan - Untuk menjaga kewibawaan pemerintah, agar segera

mengambil langkah-langkah yang konkrit terhadap pengurus

maupun peminjam yang ditemukan bermasalah dengan cara : • Memanggil dan memeriksa secara khusus pengurus dan

peminjam yang dinilai bermasalah untuk dapat mengetahui

sebab, motiv dan modus operandinya, selanjutnya untuk mendapatkan pengakuan-pengakuan dari pengurus maupun peminjam yang bermasalah melalui pernyataan-pernyataan

tertulis yang bersifat mengikat secara hukum dengan batas waktu yang pasti/jelas. Langkah ini sebaiknya ditangani oleh

aparat pengawas/Inspektorat bersama YPBSU. • Apabila langkah tersebut tidak dapat dipenuhi oleh yang

bermasalah maka permasalahan tersebut agar dilimpahkan ke aparat hukum untuk diproses sesuai hukum yang berlaku.

- Segera melakukan evaluasi terhadap kinerja seluruh pengurus KSU (9 KSU) yang berkaitan dengan kemampuan, tanggung

jawab serta kondisi pengelolaan keuangan koperasi; maka bagi yang tidak memenuhi syarat (bermasalah) agar segera diambil

tindakan antara lain penarikan dana yang masih tersimpan di Bank dan diikuti dengan pembekuan koperasi serta selanjutnya

dilakukan penyelesaian masalah melalui proses hukum.

35

BAB V PROGRAM KERJA TAHUN 2011

UntukTahun 2011, YPBSU merancang suatu acuan untuk Program

Pemberdayaan Masyarakat di 22

(dua puluh dua) Desa sebagai acuan

program pemberdayaan

masyarakat.

Program tersebut adalah suatu

rencana kegiatan dalam bentuk

Road Map Pembangunan

Berkelanjutan melalui Program

Pemberdayaan Masyarakat di

wilayah YPBSU tahun 2011 – 2014.

Disamping itu YPBSU juga memberikan bantuan sebagai program harmonisasi

Pemerintah Pusat dengan Daerah yaitu Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) pada Desa Basaan Kecamatan Ratatotok

Kabupaten Minahasa Tenggara dan Desa Kotabunan Kecamatan Kotabunan

Kabupaten Bolaang Mongondow Timur.

Berdasarkan hasil Road Map pada

desa-desa yang mencakup Kabupaten

Bolaang Mongondow Timur dan

Kabupaten Minahasa Tenggara yang

diarahkan untuk bidang kesehatan,

pendidikan, ekonomi, infrastruktur, dan

pengelolaan lingkungan dan

sumberdaya alam dengan rencana

perincian per desa sebagai berikut :

36

RENCANA KEGIATAN YANG AKAN DILAKSANAKAN PADA TAHUN 2011 BERDASARKAN ROAD- MAP

(dalam rupiah)

No. Nama Desa Bidang Kesehatan

Bidang Pendidikan

Bidang Ekonomi

Infrastruktur Pengel.Lingk. & SDA

Jumlah

1. Ratatotok 37.500.000 255.000.000 140.000.000 460.000.000 0 892.500.000

2. Ratatotok Satu 37.500.000 123.750.000 190.000.000 183.000.000 0 534.000.000

3. Ratatotok Dua 56.000.000 242.000.000 300.000.000 180.000.000 0 778.000.000

4. Ratatotok Utara 32.000.000 50.000.000 0 435.000.000 0 517.000.000

5. Ratatotok Tengah 168.500.000 84.250.000 525.000.000 320.000.000 55.000.000 1.152.750.000

6. Ratatotok Selatan 36.000.000 256.000.000 0 0 0 292.000.000

7. Ratatotok Timur 7.500.000 109.500.000 18.000.000 315.000.000 0 450.000.000

8. Ratatotok Tenggara 95.000.000 125.000.000 0 430.000.000 0 650.000.000

9. Ratatok Muara 27.500.000 146.750.000 0 210.750.000 65.000.000 450.000.000

10. Basaan 47.000.000 218.500.000 40.000.000 144.500.000 0 450.000.000

11. Basaan Satu 41.000.000 268.250.000 40.000.000 86.000.000 16.000.000 451.250.000

12. Basaan Dua 33.500.000 112.250.000 110.000.000 190.000.000 5.000.000 450.750.000

13. Desa Soyowan 38.500.000 58.000.000 30.000.000 340.000.000 0 466.500.000

14. Moreah 33.500.000 176.250.000 65.000.000 170.000.000 6.000.000 450.750.000

15. Moreah Satu 39.500.000 150.000.000 310.000.000 132.000.000 0 631.500.000

16. Buyat 35.000.000 234.500.000 100.000.000 75.000.000 6.000.000 450.500.000

17. Buyat Satu 6.000.000 145.000.000 0 298.800.000 0 449.800.000

18. Buyat Dua 37.250.000,- 283.750.000 40.000.000 75.000.000 15.000.000 451.000.000

19. Kotabunan 41.372.000 265.250.000 80.000.000 61.687.500 6.000.000 454.309.500

20. Bulawan 26.000.000 175.250.000 240.000.000 10.000.000 0 451.250.000

21. Paret 26.000.000 180.750.000 105.000.000 140.000.000 0 451.750.000

22. Bukaka 35.600.000 75.950.000 100.000.000 230.950.000 7.500.000 450.000.000

Jumlah 11.775.859.500

23. Pemantauan

Lingkungan ( PII )

6.250.000.000

24. PNPM Mandiri 2.500.000.000

25. Gerbang Kampung 420.000.000

26. Sekretariat 5.000.000.000

27. Bantuan sosial 1.000.000.000

Jumlah

keseluruhan

26.945.859.500

37

Setelah dibahas bersama kembali antara Yayasan Pembangunan Berkelanjutan

Sulawesi Utara dengan Pemerintah Daerah dan masing-masing desa maka

diperoleh kesepakatan bahwa anggaran yang digunakan untuk Pemberdayaan

Masyarakat sesuai dengan kebutuhan dengan alokasi anggaran yang sama

dengan mengacu pada total alokasi yang sama sebagaimana daftar terlampir.

Selain kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dari bantuan YPBSU berdasarkan

Road-Map, diupayakan mensinergikan kegiatan-kegiatan dan program dari

Pemerintah Pusat, dan Daerah (Provinsi/Kabupaten) seperti Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri ), Program Ujicoba Pandu

Gerbang Kampung, seperti yang akan dilaksanakan di Desa Basaan Kecamatan

Ratatotok Kabupaten Minahasa Tenggara dan Desa Kotabunan Kecamatan

Kotabunan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur.

Pemberian bantuan dana bergulir ekonomi produktif dari YPBSU melalui modal

PNPM Mandiri masing-masing desa sebesar Rp. 1.250.000.000,- dimasudkan

agar proses partisipasi masyarakat dalam pembangunan wilayah diutamakan

supaya hasilnya berkelanjutan dan bisa mandiri.

Dengan adanya sinergitas program di berbagai pihak ini maka upaya

peningkatan kesejahteraan rakyat pada daerah-daerah sekitar tambang dapat

lebih cepat lagi dilaksanakan.

Disamping itu juga kegiatan yang akan dilaksanakan antara lain, Program

Pemantauan Lingkungan masih tetap dilaksanakan secara rutin setiap tahun

dengan anggaran dana yang sudah disepakati setiap tahunnya. Sedangkan

untuk kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan harus didukung dengan

anggaran dana untuk Sekretariat baik di Jakarta dan di Manado.

38

RENCANA KEGIATAN DAN ALOKASI DANA BANTUAN YPBSU UNTUK PROGRAM ROAD MAP 2011 (PELAKSANAAN TAHUN 2012)

DI KECAMATAN RATATOTOK DAN KECAMATAN KOTABUNAN

No KECAMATAN/DESA

PAGU ANGGARAN

(Rp.)

ANGGARAN PER BIDANG (Rp.) KET. Kesehatan Pendidikan Ekonomi Infrastruktur

Pengelolaan Lingkungan

dan SDA Operasional

TPK

Kecamatan Ratatotok

1 Ratatotok

449.999.725

26.000.000

143.550.000

80.000.000

184.699.725

-

15.750.000

2 Ratatotok Satu *

409.944.100

36.187.500

81.750.000

183.350.000

108.656.600

-

-

3 Ratatotok Dua

450.000.000

45.400.000

160.850.000

13.000.000

215.000.000

-

15.750.000

4 Ratatotok Utara *

450.000.000

15.000.000

30.000.000

-

390.300.000

-

14.700.000

5 Ratatotok Tengah

450.000.000

30.000.000

101.550.000

63.500.000

239.200.000

-

15.750.000

6 Ratatotok Selatan

450.000.000

38.860.000

65.900.000

24.000.000

305.490.000

-

15.750.000

7 Ratatotok Tenggara *

450.000.000

30.000.000

89.200.000

-

315.050.000

-

15.750.000

8 Ratatotok Timur

449.990.000

9.615.000

108.980.000

22.545.000

308.850.000

-

-

9 Ratatotok Muara

450.000.000

27.500.000

143.500.000

-

258.250.000

5.000.000

15.750.000

10 Basaan

450.000.000

36.000.000

185.800.000

40.000.000

172.450.000

-

15.750.000

11 Basaan Satu

450.000.000

12.500.000

159.200.000

-

258.550.000

4.000.000

15.750.000

12 Basaan Dua

450.000.000

2.350.000

68.700.000

-

363.200.000

-

15.750.000

13 Moreah

450.000.000

25.000.000

192.500.000

20.000.000

196.750.000

-

15.750.000

14 Moreah Satu

450.000.000

33.500.000

137.500.000

20.000.000

243.250.000

-

15.750.000

15 Soyowan

450.000.000

46.500.000

68.000.000

50.500.000

269.250.000

-

15.750.000

Kecamatan Kotabunan

16 Buyat

450.000.000

27.985.000

182.867.500

48.250.000

168.625.000

6.272.500

16.000.000

17 Buyat Satu

450.000.000

6.000.000

173.000.000

-

255.000.000

-

16.000.000

18 Buyat Dua

450.000.000

35.000.000

275.150.000

5.000.000

119.250.000

-

15.600.000

19 Bulawan

450.000.000

24.982.500

170.117.500

229.900.000

9.250.000

-

15.750.000

20 Kotabunan

450.000.000

87.000.000

79.750.000

70.000.000

197.500.000

-

15.750.000

21 Paret

450.000.000

25.995.000

180.750.000

94.885.000

132.620.000

-

15.750.000

22 Bukaka

450.000.000

25.250.000

103.250.000

50.400.000

244.000.000

11.350.000

15.750.000

Total Jumlah 9.859.933.82

5

646.625.000 2.901.865.000

1.015.330.00

0

4.955.191.32

5

26.622.500

314.300.000

Catatan : *) Tidak memasukkan revisi

Ketua Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara

Prof. Dr. Ir. INDROYONO SOESILO, MSc

39

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN/REKOMENDASI 6.1. Kesimpulan

Program dan Kegiatan YPBSU yang telah diluncurkan dari Tahun 2007 sampai dengan tahun 2010, walaupun belum memenuhi harapan sesuai dengan keinginan masyarakat, namun pihak YPBSU dan pihak-pihak yang lain seperti Pemerintah Daerah maupun Provinsi sudah berupaya semaksimal mungkin untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar. Walaupun dana yang dikelola bisa dikatakan relatif besar, namun untuk membangun program dan kegiatan dalam bidang kesehatan, bidang pendidikan, infrastruktur dan pemberdayaan ekonomi masyarakat tentu masih jauh dari yang diinginkan semua pihak. Pemberdayaan Masyarakat memerlukan kerja keras semua pihak untuk menjadi masyarakat yang mandiri dan kreatif. YPBSU tidak henti-hentinya menyampaikan kepada masyarakat bahwa sebetulnya untuk wilayah-wilayah binaan YPBSU bukan merupakan wilayah yang sangat sulit untuk berkembang kalau dilihat dari topografi dan jumlah penduuduk yang ada. Oleh sebab itu YPBSU berkeinginan bahwa bantuan untuk pendidikan harus terus diberikan selama YPBSU masih mengelola dana yang disediakan oleh pihak PT NMR. Disamping itu harapan YPBSU untuk pemberdayaan ekonomi yang bertumpu kepada koperasi harus dilaksanakan dengan pembenahan koperasi yang lebih managerial dan profesional.

6.2. Saran/Rekomendasi Di tahun-tahun berikutnya YPBSU juga menghimbau agar seluruh stakeholders di Provinsi Sulawesi Utara utamanya yang berada di Kabupaten BoLaang Mongondwo Timur dan Kabupaten Minahasa Tenggara agar memikirkan sinergi baru untuk membangun kedua wilayah tersebut. Hal ini bisa dilihat dari rencana Program yang akan tertuang dalam ROAD-MAP yang melibatkan seluruh stakeholders seperti Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten, dan YPBSU bahkan Pihak Swasta termasuk Putra-putra Manado yang telah sukses. Hasil Pemantauan yang dilakukan oleh PII hendaknya menjadi wawasan baru bagi masyarakat sekitar tambang khususnya, serta masyarakat lain pada umumnya bahwa hasil pemantauan PII merupakan kajian ilmiah yang dapat dipertanggungjawabkan untuk menjawab adanya dugaan-dugaan pencemaran yang pernah dilontarkan.

40

Ke depan menurut kami masih diperlukan sosialisasi secara umum mengenai pengetahuan kepada masyarakat mengenai masalah lingkungan, ekologi lingkungan yang menyangkut mata rantai kehidupan manusia dan lain-lainnya dengan adanya suatu operasionalisasi tambang apapun di wilayah manapun di Indonesia.

41

BAB VII

PENUTUP

Sebagai suatu yayasan yang dipercaya mengemban amanah untuk mengelola

dana kemanusiaan, Yayasan Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara

bertanggungjawab bahwa setiap kegiatan diharapkan mempunyai dampak yang

positif dan tepat sasaran. Harapan Yayasan dengan dana yang disampaikan

kepada kelompok masyarakat terutama masyarakat di sekitar tambang kiranya

program-program terpadu yang digulirkan dapat menjadi pengungkit

masyarakat untuk lebih meningkatkan kesejahteraannya.

Walaupun dana yayasan mempunyai keterbatasan namun 4 (empat) tahun

pertama program-program pemberdayaan masyarakat hampir menjangkau

seluruh desa sasaran. Sampai rencana tahun 2011 telah meliputi 22 desa di 2

(dua) Kecamatan pada 2 (dua) Kabupaten. Harmonisasi program pemerintah

pusat, provinsi, dan daerah serta yayasan diharapkan membawa manfaat untuk

masyarakat.

Pelaksanaan kegiatan yayasan ini secara berkelanjutan juga dilakukan audit oleh

lembaga auditor yang independen sesuai yang termaktub dalam Perjanjian Niat

Baik (Goodwill Agreement) sebagai bentuk pertanggungjawaban penggunaan

dana yang disediakanoleh PT. Newmont Minahasa Raya.

Kepada semua pihak yang telah bekerjasama dan membantu program-program

YPBSU baik pemikiran maupun material atas nama seluruh Pengurus Yayasan

Pembangunan Berkelanjutan Sulawesi Utara mengucapkan terima kasih.

Pengurus YPBSU

Ketua,

Prof.Dr.Ir.Dwisuryo Indroyono Soesilo,Msc