UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam...

16
@. @. UU No 30 th 2004 ( UUJN) menempatkan notaris sebagai pejabat umum yg menjalankan profesi hk oleh karena itu perlu mendapat jaminan perlindungan hukum notaris secara profesi dan bukan secara pribadi. Notaris adalah pejabat umum ang berwenang untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya sebagaimana dimaksud dalam UU ini.(pasa 1 ) Notaris secara kodrati sebagai manusia biasa yg dpt melakukan kesalahan dan kekeliruan baik secara pribadi maupun secara profesional.

Transcript of UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam...

Page 1: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

@. @. UU No 30 th 2004 ( UUJN) menempatkan notaris sebagaipejabat umum yg menjalankan profesi hk oleh karena ituperlu mendapat jaminan perlindungan hukum notarissecara profesi dan bukan secara pribadi.

Notaris adalah pejabat umum ang berwenang untukmembuat akta otentik dan kewenangan lainnyasebagaimana dimaksud dalam UU ini.(pasa 1 )

Notaris secara kodrati sebagai manusia biasa yg dptmelakukan kesalahan dan kekeliruan baik secara pribadimaupun secara profesional.

Page 2: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Notaris merupakan jabatan tertentu yang menjalankanprofesindalam pelayanan hukum kepada masyarakat perlumendapat perlindungan hukum dan jamnan kepastian hukumagar dapat terlaksananya tugas notaris dengan baik danefektif.

� Untuk menjamin kepastian,ketertiban, dan perlindunganhukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi danwewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU anyang berlaku serta Kode Etik jabatan notaris serta tidakyang berlaku serta Kode Etik jabatan notaris serta tidakmelakukan perbuatan-perbuatan yang merupakan larangan baginotaris sebagaimana diatur dalam UU jabatan Notaris.

� Notaris dalam proses pembangunan ekonomi semakinmempunyai peranan penting dalam memberikan jaminan dankepastian hukum bagi masyarakat dalam melakukan perbuatan-perbuatan hukum baik yang berkaitan dengan perbuatanhukum perjanjian yang bersifat komersial, maupun yang bukankomersial.

Page 3: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Era globalisasi ekonomi dewasa ini terutamaglobalisasi dibidang perdangan yang ditandai denganadanya kesepakatan-kesepakatan baik regionalmaupun internasional akan berdampak terhadappersoalan-persoalan hukum, terutama bagi parapenegak hukum.

� Notaris sebagai salah satu pejabat umum yangberwenang dan tugas dalam memberikan pelayananhukum bagi masyarakat baik dalam melakukankontrak-kontrak maupun perbuatan hukum lainnyayang berkaitan dengan kepentingan pribadimasyarakat harus dijamin kepastian hukumnya.

Page 4: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Profesi Notaris didasarkan pada keahlian tertentu yang diperoleh melalui : � Pendidikan Formal.� Pelatihan-pelatihan.� Pengalaman-pengalaman� sehingga Notaris adalah orang orang profesional.

@. Mengingat kedudukan dan fungsi Notaris yg sedemikianpenting dan berhubungan dengan hukum pembuktian,penting dan berhubungan dengan hukum pembuktian,sehingga tidak hanya notaris tetapi orang lain yg mengembanjabatan notaris dituntut dan wajib menjalankan jabatannyadengan baik sesuai dengan :- kode etik profesi.- kehormatan.- martabat.- dan tanggung jawab sebagai notaris.

Page 5: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Bentuk Perlindungan Hukum bagi profesi Notarisditandai denngan adanya :

� Organisasi profesi

� aturan-aturan kode etik profesi yg ditetapkan sendirioleh organisasi profesi.oleh organisasi profesi.

� penjatuhan sanksi pencabutan izin profesi dilakukanoleh organisasi profesi.

� tidak ada campur tangan lembaga eksekutif, yudikatifmaupun legeilatif terhadap profesi tersebut.

Page 6: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� UU No 30 th 2004 tentang UUJN Ps 66 telahmengatur tentang perlindungan hukum bagi profesinotaris al :

� Untuk kepentingan proses peradilan penyidik, penuntut umum, atau hakim dg persetujuan MPD berwenang : berwenang :

� mengambil foto copy minuta akta dan ……….. Dst

� memanggil notaris untuk hadir dlm pemeriksaan ……..dst.

_ Pengambilan minuta akte dan atau surat-surat lain sebagaimanadimaksud (1) dibuat berita acara penyerahan.

Page 7: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Mengingat dalam Ps 66 UUJN tidak dirinci lebih detail tentang pemanggilan notaris oleh penyidik, penuntutumum maupun oleh hakim akan menimbulkan beberapapersoalan al :

1. Pemanggilan notaris oleh penyidik, penuntut umum, atauhakim dlm pemeriksaan atas suatu perkara baik perdata,pidana maupun administrasi negara yg tidak berkaitan dgakte yg dibuat atau protokol dlm penyimpanan notarisakte yg dibuat atau protokol dlm penyimpanan notarismemerlukan ngak persetujuan MPD ?

2. Apakah persetujuan pemanggilan notaris yg dimaksudkandlm ps 66 hanya sebatas dalam status sebagai saksi baikdlm perkara pidana, perdata atau administrasi negaraataukah termasuk juga sebagai tersangka baik dlm perkarapidana atau sbg tergugat atau turut tergugat dlm perkaraperdata ?

Page 8: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Pengawasan dan pembinaan terhadap prilaku notarisyg diatur dlm Kode Etik Profesi dan pelaksanaanjabatan Notaris yg diatur dalam UUJN dilakukan olehPengawas Notaris secara berjenjang dari mulai MPD,MPW, dan MPP.

� Dalamkaitan dengan hal ini timbul suatu persoalan ,apabila notaris terbukti melakukan tindak pidanaapabila notaris terbukti melakukan tindak pidanasiapakah yang berwenang menjatuhkan sanksipencabutan ijin selaku notaris ?

� Apakah MenKum Ham dapat secara langsungberwenang menjatuhkan sanksi kepada notaris.?

Page 9: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Bentuk perlindungan hukum bagi Notaris sebagaiprofesi Notaris difokuskan dalam persefektif PeranMajelis pengawas Notaris dalam tindakan-tindakanprojustitia yang dilakukan oleh penegak-penegakhukum dlm sistim peradilan Pidana yg dari sudutentititasnya mencakup Kepolisian, kejaksaan, danpengadilan.pengadilan.

� Dalam suatu perkara Perdata yg melibatkan akte-aktenotaris , dimana notaris ditarik sebagai saksi atautergugat dan Penjatuhan sanksi bagi notaris sebagaiprofesi yg dilakukan oleh dan atau melalui MajelisPengawasNotaris.

Page 10: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Implementasi Ps 66 UUJN dan Masalah Hukumnya.

� Notaris adalah pejabat umum yg menjalankan jabatannyaberdasarkan keahliannya.

� Yang dapat menentukan notaris telah melakukan kesalahanatau kekeliruan dalam menjalankan jabatannya hanyalahorang-orang yg mempunyai keahlian dibidang notariat.

� Secara idial yg dapat menentukan kesalahan notaris adalah� Secara idial yg dapat menentukan kesalahan notaris adalahorganisasiprofesinyasendiri melalui instrumennya yg lazimdisebut Dewan Kehormatan Profesi.

� Majelis Pengawas Notaris yg oleh Ps 66 diberikankewenanagn untuk memberikan perlindungan jaminanhukum bagi profesi notaris terhadap campur tangan pihak-pihak lain berkaitan dg pelaksanaan jabatan Notaris.

Page 11: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Prosedur Khusus Penegakan Hukum TerhadapNotaris.

� UUJN melalui Ps 66 telah memberikan prosedurkhusus dalam penegakan hukum terhadap Notaris baikdalam Pemanggilan Notaris maupun dalampengambilan Foto Copy minuta akte.

� Peraturan Menteri Huklum dan Ham RI No M 03.HT.03.10 Tahun 2007 Pengambilan minuta akte dan03.HT.03.10 Tahun 2007 Pengambilan minuta akte danpemanggilan notaris yg merupakan perluasan darisubstansi Ps 66 UUJN.

� Nota Kesepahaman Kepolisian RI Dengan Ikatan PPAT No Pol B /1055/V/2006 tentang pemanggilan saksi atautersangka dan penyitaan bukti tulisan atau surat ygdisimpan oleh notarisdlm protokolnya.

Page 12: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Keputusan MPD Merupakan Produk Hukum Tata Usaha Negara.

� UUJN mengatur bahwa Menteri melakukanpengawasan terhadap notaris dan kewenangan menteriuntuk melakukan pengawasan oleh UUJN diberikandalam bentuk pendelegasian legislatif (UU) ke padaMenteri untuk membentuk Majelis Pengawas Notaris.

� Keputusan MPD merupakan keputusan tertulis yg� Keputusan MPD merupakan keputusan tertulis ygbersifat kongkrit(Obyek tertentu),Individual (orangtertentu ), dan Final ( putusan bersifat difinitif dantidak dapat dibanding ), baik dalam mengijinkanmaupun penolakan atas pemanggilan dan pemeriksaansuatu perkara .

Page 13: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

Notaris dalam melakukan tugas, wewenang dan fungsinyasebagai pejabat umum harus dilakuka pengawasan untukterwujudnya jaminan kepastian hukum bagi masyarakat.

Pengawasan terhadap Notaris sebagaimana di aturdalam UUJN (Pasal 67) pengawasan atas Notaris dilakukanoleh Menteri , yang dalam melakukan pengawasanyamembentuk Majelis Pengawas. Pengawasan terhadap Notarismembentuk Majelis Pengawas. Pengawasan terhadap Notarismeliputi prilaku Notaris dan pelaksanaan jabatan Notaris

Pengawasan terhadap Notaris dilakukan denganmembentuk Majelis Pengawas yang terdiri dari :

Majelis Pengawas Daerah

Majelis Pengawas Wilayah

MAJELIS Pengawas Pusat.

Page 14: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Majelis Pengawas Daerah, Wilayah dan Pusat daammelakukan pengawasan terhadap Notarissebagaimana telah diatur dalam Pasal 69, 72 dan 76UUJN arus dilaksanakan secara efektif.

� Pengawasan yang dilakukan oleh MPD,MPW dan MPPharus didasarkan pada beberapa hal antara lain :� memiliki moral Integritas yang tinggi� memiliki moral Integritas yang tinggi

� Dedikasi/ loyalitas yang tinggi dari majelis

� Memiliki komitmen yang tinggi

� Memiliki kinerja yang baik

� Memiliki wawasan keilmuan yang memadaidibidangnya

� Memiliki komitmen dalam penegakan hukum

Page 15: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

� Majelis Pengawas baik Majelis Pengawas daerah, MajelisPengawas Wilayah dan Majelis Pengawas Pusat sebagaiperangkat yang dibentuk berdasarkan UU dalammelaksanakan pengawasan dan pembinaan kepada Notarishendaknya melakukan pengawasan secara objektif danprofessional demi terwujudnya ketertiban dan pelayananhukum yang baik bagi masyarakat.hukum yang baik bagi masyarakat.

� Majelis Pengawas dalam melaksanakan tugas pengawasandan pembinaan kepada Notaris dilakukan denganintegritas yang tinggi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku sehingga tidak menimbulkankonflik vertical anatara Notaris dengan masyarakat dankonplik horizontal anatara Majelis Pengawas baik ditingkat daerah maupun di tingkat pusat.

Page 16: UUNo30th2004(UUJN)menempatkannotarissebagai · 2017. 6. 6. · hukum maka notaris dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenang nya harus berdasarkan pada peraturan per UU an yang

Rekomendasi

� Majelis Pengawas (MPD,MPW dan MPP ) dalammelakukan pengawasan dan pembinaan terhadapNotaris harus bersinergi baik dalam pemahamanmaupun tindakan-tindakan yang akan diambl demiterwujudnya pengawasan yang efektif dan efisien.

� Majelis Pengawas dalam melakukan pengawasan dan� Majelis Pengawas dalam melakukan pengawasan danpembinaan terhadap Notaris didasarkan padaperaturan per UU sesuai dengan tugas, fungsi dankewenangan yang dimiliki.

� Majelis Pengawas dalam melakukan tugasnyamemiliki komitment yang tinggi dalam melakukanpenegakan hukum terhadap pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan oleh Notaris.