Ucapan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya...

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, hidayah, karunia dan pertolongan-Nya sehingga kami

dapat menyelesaikan penyusunan rencana kerja (Renja) Sekretariat Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016. Rencana kerja ini merupakan

penyajian suatu proses kegiatan yang berorientasi pada hasil yang akan

dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun secara sistematis dan

berkesinambungan. Upaya ini menghasilkan suatu rencana kerja yang

setidaknya memuat visi, misi, strategi dan program serta menyediakan

ukuran/ indikator keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaannya.

Ucapan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya kami

sampaikan kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dan membantu

sepenuh hati dalam penyusunan rencana kerja ini. Seandainya ada

kekurangan dan ketidaksempurnaan dalam penyusunan laporan ini, maka

kritik, saran dan pendapat sangat kami harapkan untuk kesempurnaannya

di masa akan datang. Tindakan perbaikan di masa mendatang atas

kekurangan saat ini adalah tekad terbaik yang akan kami lakukan demi

mengarah pada penyempurnaan rencana kerja berikutnya.

Akhirnya kami berharap semoga laporan ini memberikan manfaat

bagi pembangunan daerah, khususnya dalam rangka penyusunan program

dan kebijaksanaan pembangunan Kabupaten Tanah Bumbu di masa yang

akan datang.

Wasallamu’alaikum Wr. Wb.

Batulicin, Februari 2016SEKRETARIS DAERAH,

Drs. Said Akhmad, MMNIP. 19641225 199209 1 002

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………….

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………..

DAFTAR SINGKATAN ………………………………………………………………..

BAB I : PENDAHULUAN ………………………………………………………..

1.1 Latar belakang ………………………………………………….

1.2 Landasan hukum…………………………….…………………

1.3 Maksud dan tujuan …………………………………………

1.4 Sistematika penulisan ………………………………………….

BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU ………........

2.1. Evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu ………………..

2.2. Analisa kinerja pelayanan SKPD …………………………

2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD …

2.4. Review terhadap rancangan Awal RKPD ………….

2.5. Penelaahan Usulan Prigram dan Kegiatan Masyarakat...…

BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN …………

3.1 Telaahan terhadap kebijakan nasional . ………………….

3.2 Tujuan dan sasaran Renja…………….…………………….

3.3. Program dan Kegiatan ………………………………………….

BAB IV : PENUTUP ..................................................................

RENCANA KERJA TAHUN 2016

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-

SKPD), merupakan dokumen perencanaan Satuan Kerja

Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun, Renja Bagian

Perenonomian mempunyai arti yang strategis dalam mendukung

penyelenggaraan program pembangunan yang berdaya guna dan

berhasil guna, yang akan dapat dicapai apabila dilaksanakan

secara bertahap dan berkesinambungan dengan mekanisme yang

diawali dengan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian serta

evaluasi secara terpadu. Evaluasi berbagai kegiatan tersebut di

atas, baik kegiatan pemerintah, swasta maupun kegiatan yang

dilakukan oleh masyarakat merupakan cerminan dari partisipasi

semua pihak dalam pembangunan. Wujud setiap pembangunan

tersebut ada dalam renstra SKPD di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Tanah Bumbu, dan dilaksanakan setiap tahun yang

perencanaannya tertuang dalam Renja SKPD

Rencana kerja Sekretariat Daerahmerupakan dokumen

perencanaan pembangunan tahunan, yang akan dilaksanakan

Sekretariat Daerahdi mana Renja merupakan implementasi dari

Renstra Sekretariat Daerah untuk lima tahun kedepan.

Renja ini merupakan pedoman dalam pelaksanaan program

dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam satu tahun berjalan,

dimana Sekretariat Daerahbisa memberikan pelayanan prima

serta mampu memfasilitasi proses pemberdayaan masyarakat

dengan basis ekonomi kerakyatan yang bermuara pada

peningkatan kesejahteraan rakyatnya.


1.2. Landasan Hukum

Landasan penyusunan Rencana Kerja Sekretariat

DaerahKabupaten Tanah Bumbu Tahun 2015 disusun

berdasarkan ketentuan-ketentuan perundang-undangan sebagai

berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi,

Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan

Kabupaten Tanah Bumbu dan Balangan di Propinsi

Kalimantan Selatan;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

Pemerintahan Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan

Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah Pusat,

Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/ Kota;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


9. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 4 Tahun

2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi

Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17

Tahun 2018 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016-2021;

12. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2015 tentang Perubahan

Ketiga atas Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu

Nomor 14 Tahun 2007 Tentang Pembentukan, Kedudukan,

Tugas Pokok Dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah

Dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu;

13. Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 20 Tahun 2015

Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja

Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD

Kabupaten Tanah Bumbu.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renja adalah untuk memberikan arah,

pedoman dan landasan operasional bagi aparatur pemerintah

khususnya Sekretariat DaerahSekretariat Daerah dalam rangka

menunjang kelancaran penyelenggaraan pemerintahan daerah di

bidang perkonomian di tahun 2015.

Kemudian dengan adanya arah, pedoman dan landasan

operasional tersebut diharapkan dapat terwujud penyusunan

program perekonomian yang berkualitas, efektif dan efisien.

Melalui rencana kerja dapat diketahui kebutuhan riil untuk

mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi dan serangkaian

kebijakan, program serta kegiatan yang harus dilaksanakan di

dalam mencapai tujuan dan sasaran.


1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penyusunan rencana kerja pada Sekretariat

DaerahSekretariat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu meliputi :

BAB I : PENDAHULUAN

Pendahuluan ini berisi latar belakang penyusunan

Renja, landasan hukum, maksud dan tujuan serta

sistematika penulisan

BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN

2015

Dalam evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun 2015

mencakup evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun

2015 dan capaian Renstra SKPD, analisa kinerja

pelayanan SKPD, isu-isu penting penyelenggaraan

tugas dan fungsi, review terhadap rancangan awal

RKPD, serta penelahan usulan program dan kegiatan

masyarakat.

BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Dalam bab ini mencakup telaahan terhadap

kebijakan nasional, serta tujuan dan sasaran Renja

Bagian Perekonomian.

BAB IV : PENUTUP

Dalam bab penutup memuat kesimpulan dari Renja

Sekretariat Daerahserta tindak lanjut yang akan

diambil untuk perbaikan ke depan


BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2015

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2015 dan CapaianRenstra SKPD

Pelaksanaan Renja Sekretariat Daerah pada tahun 2015

berjalan dengan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

adalah seperti berikut :

Uraian Target RealisasiProgram Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Penyediaan jasa komunikasi, sumber dayaair dan listrik 100.00 100.00

- Penyediaan Jasa Peralatan danPerlengkapan Kantor 100.00 -

- Penyediaan jasa pemeliharaan danperizinan kendaraan dinas/operasional 100.00 100.00

- Penyediaan jasa administrasi keuangan100.00 79.28

- Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor100.00 76.35

- Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja100.00 100.00

- Penyediaan alat tulis kantor100.00 97.22

- Penyediaan barang cetakan danpenggandaan 100.00 84.72

- Penyediaan Komponen Listrik/PeneranganBangunan Kantor 100.00 100.00

- Penyediaan peralatan dan perlengkapankantor 100.00 74.78

- Penyediaan Peralatan Rumah Tangga100.00 100.00

- Penyediaan bahan bacaan dan peraturanperundang-undangan 100.00 -

- Penyediaan makanan dan minuman100.00 95.88


- Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi keLuar Daerah 100.00 72.02

- Penyediaan Jasa Tenaga Non PNS *)100.00 80.99

- Penyediaan jasa sewa gedung kantor danrumah jabatan 1.00 1.00

- Rapat - Rapat Koordinasi Dalam Daerah *)100.00 70.64

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur- Pembangunan Gedung Kantor

1.00 1.00- Pengadaan Mebeleur

59.00 59.00- Pemeliharaan Rutin /Berkala Peralatan

Gedung Kantor 12.00 12.00- Pemeliharaan Rutin /Berkala Gedung

Kantor 9.00 9.00- Pemeliharaan Rutin /Berkala Perlengkapan

Gedung Kantor 12.00 12.00- Pemeliharaan Rutin /Berkala Peralatan /

Perlengkapan Kantor 12.00 12.00- Pengadaan Tanah Kantor

100.00 56.00Program Peningkatan Disiplin Aparatur- Pengadaan Pakaian Dinas beserta

Perlengkapannya 5,000.00 5,000.00- Pengadaan Pakaian Dinas beserta

Perlengkapannya 100.00 100.00- Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari

tertentu 100.00 100.00Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur- Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan

Perundang-undangan 700.00 420.00- Bimbingan Teknis Pengembangan Sumber

Daya 70.00 70.00- Penyelenggaraan Sistem Pelayanan Publik

Kecamatan *) 100.00 100.00- Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

1.00 1.00


Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerjadan Keuangan- Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 100.00 100.00- Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 100.00 100.00- Penyusunan Laporan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) *) 68.00 68.00Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/WakilKepala Daerah- Rapat Koordinasi Pejabat Pemerintah

Daerah 100.00 60.00Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan KeuanganDaerah- Penyusunan Standar Satuan Harga

100.00 100.00Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan

- Koordinasi Kerjasama PermasalahanPeraturan Perundang-undangan 45.00 2.00

- Legislasi Peraturan Perundang-undangan5.00 2.00

- Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan 1.00 -

- Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan 700.00 560.00

- Publikasi Peraturan Perundang-undangan4,500.00 4,500.00

- Pembinaan, Penataan Kelembagaan danKetatalaksanaan Perangkat Daerah 9.00 8.00

- Penyuluhan Hukum700.00 415.00

- Fasilitasi Ranham1.00 1.00


Program Penataan Daerah Otonomi Baru- Fasilitasi Percepatan Penyelesaian,

Penegasan dan Pemetaan Tapal Batas antarKecamatan dan Desa

100.00 90.00

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur- Penyusunan Instrumen Analisis Jabatan

PNS 384.00 384.00- Analisa dan Review standart operasional

prosedur *) 48.00 -Program Hubungan Pemerintah dengan Masyarakat- Pelepasan dan Penyambutan Calon Jemaah

Haji Daerah 2.00 2.00- Penyelenggaraan Kegiatan Keagamaan

9.00 11.00- Pelaksanaan Kegiatan Safari Ramadhan*)

20.00 20.00- Pendidikan dan pelatihan keterampilan

keagamaan*) 3.00 3.00Program Peningkatan Wawasan Pendidikan *)- Koordinasi dan Kosultasi Unsur Lembaga

dan Organisasi Keagamaan *) 100.00 -Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan KompetitifUsaha Kecil Menengah- Memfasilitasi peningkatan kemitraan usaha

bagi Usaha Mikro Kecil Menengah 50.00 30.00Program perencanaan pembangunan ekonomi- koordinasi perencanaan pembangunan

bidang ekonomi 1.00 1.00- Monitoring, evaluasi dan pelaporan

1.00 1.00Program kerjasama informasi dengan mas media- Penyebarluasan informasi penyelenggaraan

pemerintahan daerah 1.00 1.00Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan- Peningkatan pengawasan peredaran barang

dan jasa 1.00 1.00


2.2. Analisa Kinerja Pelayanan

Secara garis besar, indikator kinerja pelayanan Sekretariat

Daerah Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu meliputi :

1. Pemberian pelayanan dalam bidang hukum kepada semua

unsur pemerintahan dan masyarakat.

2. Menyediakan, menyajikan, memberikan dan menerbitkan

Informasi kepada publik tentang kegiatan pembangunan

pemerintah daerah, serta mendokumentasikannya menuju

masyarakat Tanah Bumbu yang informatif.

3. Penciptaan iklim yang kondusif sekaligus mendorong

pemberdayaan ekonomi kerakyatan dengan program strategi

pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif

usaha kecil menengah sebagai upaya mengurangi tingkat

kemiskinan.

4. Peningkatan kevalidan data dan informasi melalui

koordinasi, kooperatif, sinkronisasi dan pemanfaatan sumber

daya manusia yang berilmu pengetahuan dan teknologi yang

tepat guna.

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Permasalahan-permasalahan yang timbul terkait dengan

tugas fungsi Pelayanan Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu adalah meliputi :

a. Pengembangan kegiatan yang bersifat edukasi melalui bidang

pendidikan, kesehatan, dan keagamaan.

b. Peningkatan mutu pendidikan agama.

c. Permasalahan ke depan bagaimana meningkatkan mutu

pendidikan agama sehingga menghasilkan kafilah-kafilah


yang berkualitas dan mampu bersaing pada MTQ baik tingkat

Kota, Propinsi maupun Tingkat Nasional.

d. Peningkatan kesejahteraan masyarakat

e. Kesejahteraan masyarakat berhubungan dengan

berkurangnya rumah tangga miskin, tersedianya sarana dan

prasarana serta pelayanan kesehatan, bantuan rumah ibadah

dan kegiatan keagamaan, penyediaan bea siswa pendidikan

dan bantuan uang duka bagi keluarga yang kurang mampu?.

f. Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat perlu

koordinasi dengan SKPD terkait yaitu bidang kesehatan,

pendidikan, sosial, agama dan budaya.

g. Bidang Pertanian, untuk membangun Pertanian tidak bisa

hanya Dinas Pertanian sendiri yang melaksanakannya,

diperlukan sinergi antar berbagai sub sektor dan stakeholder

(masyarakat dan Pemerintah) terutama dalam hal produksi

dan pemasaran. Untuk itu diperlukan rumusan kebijakan

dan koordinasi.

h. Bidang Koperasi dan UKM, perkembangan Koperasi dan UKM

sebagai sokoguru pembangunan perekonomian masyarakat

perlu dipacu agar dapat meningkatkan roda perekonomian

daerah. Untuk itu perlu dicari akar permasalahan dan solusi

dengan rumusan kebijakan.

i. Bidang Perdagangan dan Perindustrian, untuk mewujudkan

Visi Kabupaten Tanah Bumbu sebagai Pusat Perdagangan

dan Industri pembangunan prasarana dan sarana belum

maksimal, perlunya penataan pedagang K5, belum ada

komoditi Kabupaten Tanah Bumbu yang mampu bersaing di

tingkat regional maupun nasional.

j. Penataan dan Pembinaan Kelembagaan Perangkat Daerah.

k. Terbitnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa


kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, mengamanatkan

Pemerintah Daerah agar melakukan diagnose secara

komprehensif terhadap tugas dan fungsi SKPD di lingkungan

Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota serta melakukan

analisis beban kerja yang komprehensif sebagai dasar dalam

penataan kembali struktur organisasi pemerintahan daerah.

l. Bagian Organisasi Sekretariat Daerah mengkaji beberapa

perubahan yang mendasar pada struktur kelembagaan

perangkat daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebagaimana

petunjuk pelaksanaan Undang-Undang, agar terbentuknya

organisasi perangkat daerah yang efektif dan efisien sesuai

dengan kebutuhan riil daerah.

m. Penataan dan Pembinaan Ketatalaksanaan Perangkat Daerah

serta administrasi kepegawaian.

n. Dalam konteks reformasi birokrasi sebagaimana diamanatkan

dalam Peraturan Presiden Nomor 81 tahun 2010 tentang

Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, Pemerintah

Daerah diharapkan secara konsisten, bertahap dan

berkelanjutan melakukan analisis secara komprehensif

terhadap pola tatalaksana dalam penyelenggaraan tugas dan

fungsi setiap SKPD di lingkungan pemerintah daerah serta

pola sistem ketatalaksanaan dalam rangka terciptanya

pelayanan publik secara optimal. Dengan ditetapkannya

Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara, banyak peraturan perundang-undangan dibidang

kepegawaian yang sebelumnya dikeluarkan dicabut dan

dinyatakan tidak berlaku.

o. Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu berupaya mewujudkan sistem ketatalaksanaan yang

baik untuk mendukung reformasi birokrasi dan


terlaksananya manajemen kepegawaian Sekretariat Daerah

yang efektif dan professional.

p. Pelaksanaan Analisis Jabatan SKPD.

q. Dalam konteks reformasi birokrasi Bidang Sumber Daya

Aparatur khususnya terkait Undang-Undang No. 5 Tahun

2014 tentang Aparatur Sipil Negara, diharapkan terjadi

perubahan mindset sehingga dapat diwujudkan pegawai ASN

yang profesional, efisien, efektif dan produktif, berkinerja

tinggi, akuntabel dan sejahtera.

r. Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu berupaya mewujudkan tersedianya standar

kompetensi jabatan sebagai dasar penetapan kebijakan

bidang kepegawaian, menyusun secara komprehensif profil

kompetensi pegawai, melaksanakan analisis jabatan dan

analisis beban kerja yang profesional berdasarkan kompetensi

jabatan serta melaksanakan evaluasi jabatan terhadap

struktur jabatan.

2.4. Review Terhadap Rancangan awal RKPD

Di lihat dari RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu serta

rancangan awal RKPD yang memuat visi dan misi Bupati Tanah

Bumbu, dan salah satu misinya adalah meningkatkan daya saing

daerah yang berbasis ekonomi kerakyatan melalui peningkatan

jaringan distribusi lokal, regional dan nasional. Adapun tujuan dari

misi tersebut adalah mewujudkan daerah berdaya saing dengan

basis perekonomian masyarakat dan memanfaatkan sumber daya

lokal dan posisi geografis Kabupaten Tanah Bumbu sebagai

subkoridor pembangunan Kabupaten Tanah Bumbu, serta

mewujudkan persiapan pengembangan daerah, industri dan

perdagangan berbasis ekonomi kerakyatan.


Untuk sasaran ditinjau dari misi ekonomi diantaranya

adalah meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pemerataan yang

berkualitas, meningkatkan sinergi dalam penyiapan pengembangan

industri dan perdagangan berbasis ekonomi kerakyatan,

meningkatkan sinergi dalam penyiapan Tanah Bumbu sebagai

pusat pelabuhan, perdagangan dan pariwisata. Sedangkan untuk

sasaran dari misi bidang ekonomi ini adalah memperkuat basis

pembangunan ekonomi yang bertumpu pada jasa perdagangan dan

transportasi yang berdaya saing, serta meningkatkan pemerataan

pembangunan dengan mendorong penyediaan lapangan kerja yang

luas, kepastian dalam berusaha keberpihakan pada ekonomi

rakyat, dan peningkatan profesionalitas SDM.

Arah kebijakan ekonomi yang termuat dalam RPJMD

diantaranya adalah Pengembangan klaster industri sebagai

landasan bagi penguatan daya saing komuditas unggulan,

pengembangan kawasan industri dan perdagangan berbasis agro

industri, penguatan kemitraan strategis antara pengusaha besar

dan kecil, mengembangkan sektor industri.

Dari review dokumen RPJM dan rancangan awal RKPD yang

dapat di analisis kebutuhan ditinjau dari bidang ekonomi, maka

kebutuhan masyarakat sangatlah penting akan peningkatan

ekonomi dan kesejahteraan ketaraf hidup yang lebih baik.

Berdasarkan hal tersebut, maka Sekretariat Daerah

menyikapinya dengan melaksanakan program dan kegiatan yang

langsung menyentuh ke lingkungan masyarakat.


2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

Usulan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

Sekretariat Daerahmerupakan salah satu turunan dari kebijakan

nasional dalam penguatan ekonomi kerakyatan, yang bertujuan

untuk lebih meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dari keinginan

Pemerintah untuk lebih meningkatkan ekonomi kerakyatan ini,

serta ditinjau dari kegiatan masyarakat dalam meningkatkan

perekonomiannya dengan berbagai usaha mikro kecil menengah di

berbagai sektor.

Usaha dan kegiatan masyarakat khususnya di Kabupaten

Tanah Bumbu yang perlu di kembangkan dalam usaha mikro kecil

menengah perlu diadakan koordinasi serta pembinaan dengan

bekerja sama dengan unsur-unsur yang terkait baik dilingkungan

pemerintahan maupun swasta.

Berdasarkan penelaahan kondisi tersebut maka Sekretariat

Daerah akan melaksanakan program dan kegiatan untuk tahun

2016 yang berkaitan dengan masyarakat.


BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Kebijakan Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Daerah

merupakan bagian dari Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah.

Kebijakan Keuangan daerah Kabupaten Tanah Bumbu dilandasi

oleh sejumlah peraturan perundang-undangan yaitu Undang-

undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah, peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta

Peraturan Menteri Dalam Nomor 59 tahun 2007 tentang

Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

APBD merupakan instrumen yang menjamin terciptanya

disiplin dalam proses pengambilan keputusan terkait dengan

kebijakan pendapatan maupun belanja daerah. Landasan

administrasi yang mengatur pengelolaan anggaran daerah antara

lain prosedur dan teknis penganggaran harus diikuti secara tertib

dan taat asas agar APBD dapat disusun dan dilaksanakan dengan

baik dan benar. Beberapa prinsip disiplin anggaran dalam

penyusunan anggaran daerah antara lain adalah : (1) Pendapatan

yang direncanakan merupakan perkiraan yang terukur secara

rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan,

sedangkan belanja yang dianggarkan merupakan batas tertinggi

pengeluaran belanja; (2) Penganggaran pengeluaran harus


didukung oleh kepastian penerimaan daerah dalam jumlah yang

cukup dan tidak dibenarkan melaksanakan kegiatan yang belum

tersedia atau tidak mencukupi anggarannya dalam

APBD/Perubahan APBD; (3) Semua penerimaan dan pengeluaran

daerah dalam tahun anggaran yang bersangkutan harus

dimasukkan dalam APBD, dibukukan dalam rekening Kas Umum

Daerah.

Aspek penting dalam penyusunan anggaran adalah

penyelarasan kebijakan (policy), perencanaan (planning) dengan

penganggaran (budget) antara pemerintah dan pemerintah daerah

agar tidak tumpang tindih. Penyusunan APBD pada dasarnya

bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan ekonomi makro dan

sumber daya yang tersedia, mengalokasikan sumber daya secara

tepat sesuai kebijakan pemerintah dan mempersiapkan kondisi

bagi pelaksanaan pengelolaan anggaran secara baik.

Arah kebijakan pengelolaan keuangan daerah yang

diinginkan adalah:

1. Mengembangkan pengelolaan keuangan daerah yang

bertumpu pada kepentingan publik. Hal ini tidak hanya dilihat

dari besarnya proporsi pengalokasian anggaran untuk

kepentingan publik, tetapi juga terlihat pada tingkat

partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan/pengendalian keuangan daerah.

2. Mengembangkan kerangka hukum dan administrasi untuk

pembiayaan dan investasi berdasarkan prinsip-prinsip tata

kepemerintahan yang baik, yaitu efisien, efektif, ekonomis,

transparan dan akuntabel, serta adil dan patut.

3. Prinsip pengadaan dan pengelolaan barang dan jasa daerah

secara lebih profesional dan bertanggung jawab.


4. Meningkatkan standar dan sistem akuntansi keuangan

daerah, laporan keuangan daerah, peran akuntan independen

dalam pemeriksaan, pemberian opini dan penilaian kinerja

anggaran, serta transparansi informasi anggaran kepada

publik.

5. Aspek pembinaan dan pengawasan keuangan daerah, baik

melalui pengawasan fungsional maupun pengawasan

eksternal yang melibatkan masyarakat.

Mengembangkan sistem informasi keuangan daerah untuk

menyediakan informasi anggaran yang akurat sebagai komitmen

pemerintah daerah dalam rangka transparansi dan akuntabilitas

keuangan daerah.

Berkenaan dengan hal tersebut diatas, agar alokasi

anggaran pada program dan kegiatan SKPD lebih realistis, terukur

serta akuntabel perlu disusun kebijakan pendapatan, belanja dan

pembiayaan daerah sebagai pedoman dalam penyusunan

Perubahan APBD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun Anggaran

2016.

3.2 Tujuan

Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi di atas,

Sekretariat Daerah memiliki tujuan yaitu Terjalinnya KoordinasiDan Fasilitasi Dengan Lintas Sektor sesuai dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 02 Tahun 2015 tentang

Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah Nomor 14 tahun 2007

tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Susunan

Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu dan

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu, serta Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 20 Tahun

2014 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja

Unsur-Unsur Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu. Dan sebagai indikator tujuan adalah Meningkatnya


Koordinasi dan Fasilitasi Antar Semua Sektor dari SKPD

dikarenakan Sekretariat Daerah memiliki tugas pokok membantu

Bupati dalam penyusunan kebijakan dan pengoordinasian

administratif terhadap pelaksanaan tugas perangkat daerah serta

pelayanan administratif.

3.3 Sasaran

Untuk memastikan pencapaian tujuan yang diharapkan

seperti diatas berkualias, maka sasaran Sekretariat Daerah yaitu

Meningkatnya Koordinasi dan Fasilitasi Antar Semua Sektor.Adapun penjabaran dari sasaran tersebut dapat dilihat dari

indikator sasaran yang akan dicapai, yaitu :

1. Peresentase kerjasama ekonomi dan investasi daerah

2. Persentase kerjasama dengan media

3. Persentase Sarana dan Prasarana keperluan kantor dan

rumah tangga pimpinan lingkup Sekretariat Daerah

4. Persentase produk hukum daerah kabupaten Tanah Bumbu

5. Pesentase Dokumen dan tata kelola pemerintahan

6. Persentase kepuasan layanan publik dibidang kesra dan

layanan pengadaan

3.4 Strategi

1. Pelaksanaan peningkatan koordinasi dan kerjasama di

semua bidang ekonomi

2. Peningkatan kinerja aparatur pemerintah daerah dengan

program peningkatan kualitas dalam mendukung pelayanan

publik dengan memberikan kualitas pelayanan informasi

3. Peningkatan kinerja aparatur daerah, dengan pemenuhan

sarana dan prasarana dalam menunjang kinerja aparatur

pemerintah.


4. Peningkatan kesadaran hukum aparat dan masyarakat

dengan program peningkatan kesadaran hukum

5. Pelaksanaan peningkatan pengawasan dan akuntabilitas

aparatur daerah dengan program peningkatan

penyelenggaraan tertib administrasi, khususnya dalam

pengelolaan keuangan daerah peduli data dan informasi.

6. Pelaksanaan peningkatan kepuasan layanan publik dibidang

kesra dan layanan pengadaan dengan cara memberikan

pelayanan kepada masyarakat dibidang kesejahteraan rakyat

dan peningkatan layanan pengadaan (LPSE) yang transfaran.

3.5 KebiJakan

Selanjutnya diuraikan rangkaian rumusan pernyataan

strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang,

sebagaimana dihasilkan pada tahapan perumusan Strategi dan

Kebijakan Pelayanan Jangka Menengah SKPD, adalah sebagai

berikut :

1. Pelaksanaan peningkatan koordinasi dan kerjasama di semua

bidang ekonomi.

2. Peningkatan kinerja aparatur pemerintah daerah dengan

program peningkatan kualitas dalam mendukung pelayanan

publik dengan memberikan kualitas pelayanan informasi.

3. Peningkatan kinerja aparatur daerah, dengan pemenuhan

sarana dan prasarana dalam menunjang kinerja aparatur

pemerintah

4. Peningkatan kesadaran hukum aparat dan masyarakat

dengan program peningkatan kesadaran hukum

5. Pelaksanaan peningkatan pengawasan dan akuntabilitas

aparatur daerah dengan program peningkatan


penyelenggaraan tertib administrasi, khususnya dalam

pengelolaan keuangan daerah peduli data dan informasi

6. Pelaksanaan peningkatan kepuasan layanan publik dibidang

kesra dan layanan pengadaan dengan cara memberikan

pelayanan kepada masyarakat dibidang kesejahteraan rakyat

dan peningkatan layanan pengadaan (LPSE) yang transfaran.


BAB III

P E N U T U P

Kesimpulan

1. Pelaksanaan Renja Sekretariat Daerah untuk Tahun 2016 yang

telah disusun, dan merupakan suatu perencanaan dan

pembangunan yang mengacu pada Renstra Sekretariat Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu 2016-2021.

2. Pelaksanaan program dan kegiatan Sekretariat Daerah harus

dilaksanakan dengan kaidah, petunjuk atau pedoman prosedur

yang jelas, sehingga hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan

mempunyai manfaat dalam peningkatan ekonomi kerakyatan

menuju masyarakat yang sejahtera.

3. Sekretariat Daerah Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu

masih memiliki berbagai keterbatasan sumber daya aparatur,

dana, dan sarana, khususnya kualitas sumber daya aparatur

yang merupakan bagian dari birokrasi, dalam melaksanakan

program dan kegiatannya Sekretariat Daerah perlu melakukan

peningkatan dalam pembinaan dan pengembangan ekonomi

kerakyatan.

4. Renstra sebagai wujud penyelengaraan pemerintahan yang

akuntabel, transparan dan bercirikan penyelenggaraan

pemerintahan yang baik (good governance). Pencapaian kinerja

pelayanan sebagaimana tugas pokok dan fungsi yang berkaitan

dengan Sekretariat Daerah merupakan bagian pencapaian kinerja

dan pertanggungjawaban kepada Bupati dan Wakil Bupati, serta

secara moral dipertanggung-jawabkan kepada seluruh

masyarakat Kab. Tanah Bumbu.

SEKRETARIS DAERAH,

Drs. Said Akhmad, MMPembina Utama Muda

NIP. 19641225 199209 1 002

Ucapan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya...

Documents

Transcript of Ucapan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya...